‘ . . v . . . v . . i . . . x . f . ; a I : 1 - . . V . s : . , : q . I : . l k 1 l 9 1 . . . P 5 . a 5 ! C . ; : . 1 i 2 ; 1 2 1 7 i . ? : \ . . ” 3 - i V 1 I . f m . “ % m r . . 9 4 3 u . . n . z 1 t h I l g ? u , . u g 1 . s . n ‘ : n m . m k R 7 . . . a 9 . . 5 I 3 - . D 3 . . . ‘ . I L A a 2 I \ . 3 1 H “ u . H . J b m m t ” ” I . m s d x i 2 . . . . . 5 . t s w a . h r A . 2 . . F . . I i ’ . i { v 9 x . 1 p A 4 . . ~ A : : i t I i w h u .n u t é u f . . fi I fl C r i a k u w fi . . fi . 5 2 6 0 2 _ _ _ ‘ . ‘ V l U B H A R Y ' M i c h i g a n S t a t e U n i v e r s i t y T h i s i s t o c e r t i f y t h a t t h e d i s s e r t a t i o n e n t i t l e d H u m e ’ s H i s t o r i c a l L i b e r a l i s m p r e s e n t e d b y P h i l i p B r e t t o n h a s b e e n a c c e p t e d t o w a r d s f u l f i l l m e n t o f t h e r e q u i r e m e n t s f o r t h e P h D . d e g r e e i n P o l i t i c a l S c i e n c e a t » . W 7 M a j o r P r o f e s s o ’ r ’ s S i g n a t u r e l 2 . / i L / 2 . 0 0 7 D a t e M S U i s a n a f f i r m a t i v e - a c t i o n , e q u a l - o p p o r t u n i t y e m p l o y e r . — . - . - - — - - P L A C E I N R E T U R N B O X t o r e m o v e t h i s c h e c k o u t f r o m y o u r r e c o r d . T O A V O I D F I N E S r e t u r n o n o r b e f o r e d a t e d u e . M A Y B E R E C A L L E D w i t h e a r l i e r d u e d a t e i f r e q u e s t e d . D A T E D U E D A T E D U E D A T E D U E 6 / 0 7 p : / C l R C / D a t e D u e . i n d d - p . 1 H U M E ’ S H I S T O R I C A L L I B E R A L I S M V O L U M E I B y P h i l i p B r e t t o n A D I S S E R T A T I O N S u b m i t t e d t o M i c h i g a n S t a t e U n i v e r s i t y i n p a r t i a l f u l fi l l m e n t o f t h e r e q u i r e m e n t s f o r t h e d e g r e e o f D O C T O R O F P H I L O S O P H Y D e p a r t m e n t o f P o l i t i c a l S c i e n c e 2 0 0 7 A B S T R A C T H U M E ’ S H I S T O R I C A L L I B E R A L I S M B y P h i l i p B r e t t o n I c l a s s i f y D a v i d H u m e a s a l i b e r a l p o l i t i c a l p h i l o s o p h e r . M y i n t e r p r e t a t i o n o f H u m e r e s t s o n h i s a n a l y s i s o f r e l i g i o n a n d p o l i t i c s . T h e p r o b l e m o f m o d e r n p o l i t i c s i s t h e t e n d e n c y o f “ r e l i g i o u s p a r t i e s ” t o c l a i m a b s o l u t e r u l e o n t h e b a s i s o f p i e t y . I n E n g l i s h h i s t o r y t h e p a r t i e s o f K i n g a n d p e o p l e s e e k c o n c e n t r a t e d p o w e r i n p u r s u i t o f r e l i g i o u s a i m s . H u m e ’ s s o l u t i o n i s t o l i m i t t h e e n d s o f p o l i t i c s t o t h e p r o d u c t i o n o f l i b e r t y a n d p e a c e . H e i s t h e r e f o r e a l i b e r a l t h i n k e r . A s p a r t o f t h e s o l u t i o n , h e t e a c h e s a l i t e r a t e s e g m e n t o f t h e g e n e r a l p u b l i c t o r e g a r d p a r t i s a n a m b i t i o n s w i t h s k e p t i c i s m . H i s e n d e a v o r t o e n l i g h t e n t h i s g r o u p m a k e s a d i s t i n c t c o n t r i b u t i o n t o t h e l i b e r a l t r a d i t i o n . C o m p e t i n g i n t e r p r e t a t i o n s s t r e s s c o n s e r v a t i v e a n d m o r a l i s t i c s t r a i n s i n H u m e ’ s t h o u g h t , w h e r e a s I i n t e r p r e t t h o s e s t r a i n s a s s u p p o r t s o f l i b e r a l i s m . W i t h i n t h e l i m i t a t i o n s o f a p o l i t i c s o f l i b e r t y H u m e e f f e c t s a r e c o n s t r u c t i o n o f r e l i g i o n a n d m o r a l i t y . H e a c c e p t e d t h e i n d i v i d u a l i s t i c p o l i t i c s o f t h e E n l i g h t e n m e n t a s i t w a s h a n d e d t o h i m . H e i n t e n d e d n o t t o a l t e r b u t t o s t r e n g t h e n t h e E n l i g h t e n m e n t f o r c o n t e m p o r a r y a n d f u t u r e t i m e s . T h e d i s s e r t a t i o n i s b a s e d o n h i s c l a s s i c w o r k , T h e H i s t o r y o f E n g l a n d . P — _ ‘ 1 ; . - C l i I r » : - T A B L E O F C O N T E N T S I N T R O D U C T I O N . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1 C H A P T E R 1 H U M E A N D H I S H I S T O R Y . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1 5 H u m e a n d h i s H i s t o r y . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1 5 W h a t i s E n l i g h t e n m e n t L i b e r a l i s m ? . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2 9 A U n i fi e d I d e a o f t h e E n l i g h t e n m e n t . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3 2 D i s c o n t e n t s w i t h E n l i g h t e n m e n t L i b e r a l i s m . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 4 0 C H A P T E R 2 H U M E ’ S H I S T O R I C A L L I B E R A L I S M . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 4 4 L i b e r t y a n d H i s t o r y . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 4 4 L i b e r t y a n d A u t h o r i t y . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 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. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1 3 0 T h e A t t a i n m e n t o f B a l a n c e . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1 4 6 T h e P r o t e s t a n t U n i t y . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1 5 2 T h e L i b e r a t i o n o f I d e a s f r o m P o l i t i c s . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1 6 2 P r o g r e s s i n F i t s a n d S t a r t s . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1 7 6 C H A P T E R 4 T H E P O L I T I C S O F R E L I G I O U S P A R T I E S . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1 9 1 T h e R e l i g i o u s C a u s e s o f t h e C i v i l W a r . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1 9 2 T h e O r i g i n s o f R e l i g i o u s P a r t i e s i n E n g l a n d . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2 0 2 H y p o c r i s y i n t h e A g e o f t h e S t u a r t s . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2 1 4 H y p o c r i s y i n S c o t l a n d . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 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L i b e r a l i s m i s i n c r i s i s d u e t o a n a p p a r e n t d e fi c i t o f k n o w l e d g e , v i r t u e , a n d c o m m u n i t y . G r e a t t h i n k e r s o f t h e E n l i g h t e n m e n t g a v e a n a c c o u n t o f t h e h u m a n g o o d b a s e d o n r e a s o n . Y e t s c h o l a r s t o d a y r e s i s t E n l i g h t e n m e n t l i b e r a l i s m u n d e r t h e i n fl u e n c e o f e x t r e m e s k e p t i c i s m . I t i s w i d e l y s u s p e c t e d t h a t h u m a n b e i n g i s a h i s t o r i c a l a n i m a l a n d t h a t t h e r e i s n o s t a n d a r d f o r t h e h u m a n g o o d e x t e r n a l t o o p i n i o n s p r e v a l e n t a t d i f f e r e n t p o i n t s i n t i m e . O n t h e o t h e r h a n d c o m p l a i n t s a b o u t t h e d e c l i n e o f v i r t u e , a n d o f c o m m u n i t y , s e e m t o b e s p e a k t h e p o s s i b i l i t y o f t a k i n g m e a s u r e m e n t s a g a i n s t a n e x t e r n a l s t a n d a r d , f o r i f h i s t o r y w e r e o u r o n l y g u i d e , t h e r e w o u l d b e n o g r o u n d s f o r c o m p l a i n i n g a b o u t e v e n t s o r d a i n e d b y h i s t o r y . A m i d s t o u r d i s c o n t e n t s a l l r e m a i n a p p r e c i a t i v e o f t h e p r o t e c t i o n o f i n d i v i d u a l l i b e r t y , t h e f r u i t s o f s c i e n c e a n d t e c h n o l o g y , a n d c o n v e n i e n c e s a f f o r d e d b y a n a d v a n c e d e c o n o m y . I n s u m , w e s e n s e t h a t t h e E n l i g h t e n m e n t h a s b e e n b o t h g o o d a n d b a d f o r u s , b u t u n d e r t h e i n fl u e n c e o f e x t r e m e s k e p t i c i s m w e a r e u n c e r t a i n a s t o h o w m u c h w e a r e a b l e t o e v a l u a t e a n d c o n t r o l i t . I u n d e r t o o k t h i s d i s s e r t a t i o n b e c a u s e I w a n t e d t o l e a r n h o w t o e v a l u a t e t h e E n l i g h t e n m e n t , i n p a r t i c u l a r t h e p r i n c i p l e o f e n l i g h t e n e d i n t e r e s t . O n e a p p r o a c h t o t h i s t a s k i s t o r e a d a c l a s s i c w o r k o f E n l i g h t e n m e n t p o l i t i c a l t h e o r y a n d t o u n d e r s t a n d i t a s w e l l a s p o s s i b l e i n s p i t e o f i t s h a v i n g b e e n w r i t t e n i n a n o t h e r t i m e . T h a t i s w h a t I h a v e d o n e i n t h i s d i s s e r t a t i o n . T h e t e x t I h a v e s t u d i e d , h o w e v e r , i s d i f f e r e n t f r o m o t h e r g r e a t w o r k s o f t h e p e r i o d i n t h a t i t i s n o t a p o l i t i c a l t h e o r y t r e a t i s e . I n i t t h e a u t h o r s e e m s t o e x p o u n d l i b e r a l p r i n c i p l e s i n h i s o w n v o i c e , a t l e a s t i n c e r t a i n p a s s a g e s , b u t h e a l s o s h o w s h o w t h o s e p r i n c i p l e s d e v e l o p e d o v e r t i m e . I n t h i s d i s s e r t a t i o n I e n t e r i n t o t h e h i s t o r i c a l p r e d i l e c t i o n s o f o u r a g e b y l o o k i n g a t E n l i g h t e n m e n t l i b e r a l i s m i n h i s t o r y . E n l i g h t e n m e n t p o l i t i c a l t h e o r i s t s c l a i m t o h a v e g i v e n a n a c c o u n t o f t h e h u m a n g o o d b a s e d o n r e a s o n , a n d y e t t h e p o l i t i c a l t h o u g h t o f t h e E n l i g h t e n m e n t b e c a m e i n fl u e n t i a l o v e r t i m e . I n t h i s d i s s e r t a t i o n I t e s t t h e a h i s t o r i c a l c l a i m s o f t h e p o l i t i c a l t h o u g h t o f t h e E n l i g h t e n m e n t b y c o n s i d e r i n g h o w t h e y b e c a m e i n fl u e n t i a l o v e r t i m e . M y g u i d e f o r t h i s e x e r c i s e i s D a v i d H u m e ’ s H i s t o r y o f E n g l a n d . T h e H i s t o r y i s i n t e r e s t i n g b e c a u s e i t o f f e r s a w a y o f d e f e n d i n g l i b e r a l i s m w h i l e g i v i n g h i s t o r y i t s d u e . M y a r g u m e n t i s t h a t H u m e i n t e n d e d t o d e f e n d a n d t o p r o m o t e E n l i g h t e n m e n t l i b e r a l i s m . H u m e i s t h e fi r s t o f t h r e e a c t o r s w h o a p p e a r i n t h i s d i s s e r t a t i o n . T h e s e c o n d i s h i s a d v e r s a r y , t h e W h i g i n t e r p r e t a t i o n o f h i s t o r y . I t w i l l b e n o t e d s t r a i g h t a w a y t h a t t h e W h i g s w e r e t h e p a r t y o f l i b e r t y . I f H u m e i s a l i b e r a l , a s I c o n t e n d , w h y d i d h e p o s i t i o n h i m s e l f i n o p p o s i t i o n t o t h e W h i g i n t e r p r e t a t i o n o f h i s t o r y ? H e d i d s o f o r t h e o r e t i c a l r e a s o n s . C o n c e r n i n g p r a c t i c a l p o l i t i c s H u m e ’ s p o s i t i o n o n t h e i s s u e s o f t h e d a y i s c o m p a r a b l e w i t h t h a t o f t h e C o u r t W h i g s . T h e W h i g i n t e r p r e t a t i o n o f h i s t o r y , h o w e v e r , o b s c u r e s t h e t h e o r e t i c a l f o u n d a t i o n s o f l i b e r a l i s m . I t b a s i c a l l y t e a c h e s t h a t t h e E n g l i s h h a d a l w a y s b e e n f r e e a n d h a d a l w a y s d e f e n d e d t h e i r f r e e d o m . H u m e d i s a g r e e s w i t h t h i s t h e s i s b u t o n l y i n p a r t . H e a d m i t s i n t h e H i s t o r y t h a t t h e E n g l i s h a l w a y s a s s e r t e d t h e i r f r e e d o m i n s p e e c h , a n d e v e n g i v e s t h e i r a s s e r t i o n a c e r t a i n w e i g h t , b u t a f fi r m s t h a t t h e y d i d n o t p o s s e s s f r e e d o m i n d e e d a n d d i d n o t l e a r n h o w t o p o s s e s s i t u n t i l t h e m e e t i n g o f t h e L o n g P a r l i a m e n t . H u m e s t r e s s e s t h e b e c o m i n g o f l i b e r t y i n t i m e . T h e E n g l i s h b e c a m e f r e e b y a f fi r r n i n g t h e p r i n c i p l e o f r e l i g i o u s t o l e r a t i o n a n d b y o p p o s i n g t o p r e r o g a t i v e t h e s o v e r e i g n t y o f t h e p e o p l e . T h e a c q u i s i t i o n o f k n o w l e d g e o f t h e b e n e fi t s o f t o l e r a t i o n a n d o f t h e g r o u n d s o f p o p u l a r s o v e r e i g n t y w a s a p r e c o n d i t i o n o f t h e e s t a b l i s h m e n t o f s u b s t a n t i v e p r o t e c t i o n s o f l i b e r t y . H u m e i n t e n d s t o c o n d u c t a r e v i e w o f h o w k n o w l e d g e o f t h o s e t w o p o i n t s w a s a c q u i r e d . H u m e , l i k e t h e W h i g s , i s f o r l i b e r t y i n p r i n c i p l e . T h e m o t i v a t i o n f o r t h e W h i g i n t e r p r e t a t i o n o f h i s t o r y i s t o p e r s u a d e t h e E n g l i s h t h a t i t i s t h e i r d u t y t o b e f o r l i b e r t y . B e c a u s e t h e i r a n c e s t o r s l o v e d f r e e d o m a n d s a c r i fi c e d f o r i t , i t i s t h e i r d u t y t o i m i t a t e t h e e x a m p l e o f t h e i r a n c e s t o r s . H u m e d i s l o d g e s t h e W h i g i n t e r p r e t a t i o n s o a s t o s h i f t t h e e m p h a s i s f r o m d e v o t i o n t o k n o w l e d g e . H e a g r e e s w i t h t h e W h i g s c o n c e r n i n g p r a c t i c a l p o l i t i c s , b u t h e o p p o s e s t h e i r p a r t i s a n i n t e r p r e t a t i o n o f h i s t o r y i n a n e f f o r t t o r e c o v e r t h e t h e o r e t i c a l f o u n d a t i o n s o f l i b e r a l i s m . T h e W h i g i n t e r p r e t a t i o n i s t h e s e c o n d a c t o r i n t h e d i s s e r t a t i o n . H u m e ’ s a t t a c k o n i t i s m o s t l y r h e t o r i c a l . T h e l a r g e r a i m o f t h e a t t a c k i s t h e o r e t i c a l . T h e s t a n d a r d i n t e r p r e t a t i o n o f H u m e i s t h e t h i r d a c t o r i n t h e d i s s e r t a t i o n . O n t h e s t a n d a r d i n t e r p r e t a t i o n H u m e d e n i e s t h a t a n y p o s i t i v e p o l i t i c a l d o c t r i n e c a n w i t h s t a n d t h e a s s a u l t s o f s k e p t i c i s m . H e i s t h e r e f o r e n o t a n a d v o c a t e o f E n l i g h t e n m e n t l i b e r a l i s m . I n t h e a b s e n c e o f a n y s a t i s f a c t o r y t h e o r e t i c a l a c c o u n t o f t h e o r i g i n o f p o l i t i c a l p o w e r a r e s p e c t f u l a t t i t u d e t o w a r d c u s t o m t e n d s t o p r o m o t e p o l i t i c a l s t a b i l i t y . C u s t o m i s t h e r e f o r e t h e h i g h e s t a u t h o r i t y i n p o l i t i c s a c c o r d i n g t o t h e s t a n d a r d H u m e . W h e n h u m a n b e i n g s a s k w h y t h e y s h o u l d o b e y s o m e p a r t y , t h e a n s w e r t h e y a r e m o s t i n c l i n e d t o a c c e p t , i f t h e y w i l l a c c e p t a n y , i s t h a t t h i s i s h o w t h i n g s h a v e a l w a y s b e e n d o n e b e f o r e . T h i s s i m p l e a n s w e r a l w a y s c a r r i e s g r e a t e r w e i g h t w i t h t h e g o v e r n e d t h a n d o e s a n y a b s t r a c t , t h e o r e t i c a l a c c o u n t o f t h e o r i g i n s o f g o v e r n m e n t . G o v e r n m e n t m i g h t b e m a d e b e t t e r i f s o m e o t h e r p a r t y r u l e d , b u t s i n c e m o s t m e n o b e y p r i m a r i l y o n t h e b a s i s o f p r e c e d e n t , a n d f r o m a n a t u r a l d e f e r e n c e b e f o r e p r e s e n t o c c u p a n t s , i t i s u n w i s e t o i n n o v a t e i n r e f e r e n c e t o s o m e a b s t r a c t n o t i o n o f w h a t i s b e s t . I c i t e a n i l l u s t r a t i o n o f t h e t e n s i o n b e t w e e n l i b e r t y a n d c u s t o m s e l e c t e d f r o m t h e A p p e n d i x t o t h e R e i g n o f E l i z a b e t h I a t t h e e n d o f t h e f o u r t h v o l u m e o f H u m e ’ s H i s t o r y . I c i t e i t s o a s t o o f f e r a f o r e t a s t e n o t o f m y a r g u m e n t b u t o f t h e g r o u n d s f o r t h e s t a n d a r d i n t e r p r e t a t i o n o f H u m e . T h e i m p o r t a n c e o f c u s t o m f o r H u m e i s e v i d e n t i n t h i s p a s s a g e . I n i t t h e r e a d e r i s u r g e d t o a b s t a i n f r o m r a n c o r a g a i n s t t h o s e w h o f o u g h t o n t h e s i d e o f t h e K i n g i n t h e C i v i l W a r . I n t h e p a r t i c u l a r e x e r t i o n s o f p o w e r , t h e q u e s t i o n o u g h t n e v e r t o b e f o r g o t t e n , W h a t i s b e s t ? B u t i n t h e g e n e r a l d i s t r i b u t i o n o f p o w e r a m o n g t h e s e v e r a l m e m b e r s o f a c o n s t i t u t i o n , t h e r e c a n s e l d o m b e a d m i t t e d a n y o t h e r q u e s t i o n , t h a n W h a t i s e s t a b l i s h e d ? F e w e x a m p l e s o c c u r o f p r i n c e s , w h o h a v e w i l l i n g l y r e s i g n e d t h e i r p o w e r : N o n e o f t h o s e w h o h a v e , w i t h o u t s t r u g g l e a n d r e l u c t a n c e , a l l o w e d i t t o b e e x t o r t e d f r o m t h e m . I f a n y o t h e r r u l e t h a n e s t a b l i s h e d p r a c t i c e b e f o l l o w e d , f a c t i o n s a n d d i s s e n t i o n s m u s t m u l t i p l y w i t h o u t e n d : A n d t h o u g h m a n y c o n s t i t u t i o n s , a n d n o n e m o r e t h a n t h e B r i t i s h , h a v e b e e n i m p r o v e d e v e n b y v i o l e n t i n n o v a t i o n s , t h e p r a i s e , b e s t o w e d o n t h o s e p a t r i o t s , t o w h o m t h e n a t i o n h a s b e e n i n d e b t e d f o r i t s p r i v i l e g e s , o u g h t t o b e g i v e n w i t h s o m e r e s e r v e , a n d s u r e l y w i t h o u t t h e l e a s t r a n c o u r a g a i n s t t h o s e w h o a d h e r e d t o t h e a n c i e n t c o n s t i t u t i o n . ‘ M y v i e w i s t h a t c o n s i d e r a t i o n s s u c h a s t h e s e c o m e f r o m a n a t t a c h m e n t t o l i b e r a l p r i n c i p l e s . H u m e d o e s s a y h e r e , I a d m i t , t h a t f a c t i o n s a n d d i s s e n t i o n s m u s t m u l t i p l y w i t h o u t e n d i f a n y o t h e r r u l e t h a n e s t a b l i s h e d p r a c t i c e h e f o l l o w e d . M o r e o v e r , h e s a y s i n r e g a r d t o t h e g e n e r a l d i s t r i b u t i o n o f p o w e r a m o n g t h e s e v e r a l m e m b e r s o f a c o n s t i t u t i o n t h a t t h e r e c a n s e l d o m b e a d m i t t e d a n y o t h e r q u e s t i o n t h a n w h a t i s e s t a b l i s h e d . Y e t t h e c o n s e q u e n c e o f t h i s o b s e r v a t i o n i s t h a t t h e q u e s t i o n o f w h a t i s b e s t , o r a t l e a s t b e t t e r , m a y ' D a v i d H u m e , T h e H i s t o r y o f E n g l a n d , 6 v o l s . ( I n d i a n a p o l i s : L i b e r t y F u n d , 1 9 8 3 ) , 4 . A p p . 3 . 3 5 5 . I n t h e e v e n t t h a t r e f e r e n c e s a r e b e i n g c o l l a t e d w i t h a n o t h e r e d i t i o n , I f o l l o w C l a u d i a S c h m i d t ’ s t h o r o u g h m e t h o d o f c i t a t i o n , c i t i n g t h e v o l u m e , c h a p t e r , a n d p a g e . W h e r e n e e d e d , r e f e r e n c e s t o n o t e s a n d a p p e n d i c e s s u p p l a n t t h e c h a p t e r r e f e r e n c e . T h i s e d i t i o n s e e m s t o c o n t a i n s e v e r a l s p e l l i n g e r r o r s . A p p a r e n t s p e l l i n g e r r o r s h a v e b e e n r e t a i n e d l e s t a n y w e r e p e r i o d s p e l l i n g s . I t a l i c s a r e o r i g i n a l t o a l l c i t e d a u t h o r s . b e a d m i t t e d , a l b e i t r a r e l y . S e v e n t e e n t h - c e n t u r y E n g l a n d w a s t h e e x c e p t i o n t o t h e r u l e . I n r e g a r d t o t h e p a r t i c u l a r e x e r t i o n s o f p o w e r H u m e s a y s t h a t t h e q u e s t i o n o f w h a t i s b e s t o u g h t n e v e r t o b e f o r g o t t e n . T h e k e y p o i n t i s t h a t H u m e h a s a r a t i o n a l s t a n d a r d f o r w h a t i s b e s t . I n a d d i t i o n t o t h e w o r d s o f c a u t i o n s p o k e n h e r e h e p l a i n l y s a y s t h a t t h e B r i t i s h C o n s t i t u t i o n w a s i m p r o v e d b y V i o l e n t i n n o v a t i o n s . H e s a y s t h a t t h e n a t i o n i s i n d e b t e d t o p a t r i o t s f o r i t s p r i v i l e g e s a n d s u p p o s e s , w i t h o u t o b j e c t i o n , t h a t t h e d e b t w i l l b e p a i d i n p r a i s e . H e a s k s o n l y t h a t t h e p r a i s e b e g i v e n w i t h s o m e r e s e r v e a n d w i t h o u t t h e l e a s t r a n c o r f o r t h o s e w h o a d h e r e d t o t h e a n c i e n t c o n s t i t u t i o n . T h e a p p e a l t o r e s e r v e i s a n a p p e a l t o t h e u n d e r s t a n d i n g . R e a d e r s d i s p o s e d t o a n a t t i t u d e o f r e s e r v e m a y b e s h o w n o n w h a t g r o u n d s t h e b e s t i n s t r u c t e d p a t r i o t s d e c i d e d t o e f f e c t v i o l e n t i n n o v a t i o n s i n t h e C o n s t i t u t i o n . H u m e h a s l o n g b e e n u n d e r s t o o d a s a c o n s e r v a t i v e d e f e n d e r o f c u s t o m , b u t t h e p l e a f o r c a l m r e fl e c t i o n m a d e i n t h e p a s s a g e j u s t c i t e d i s c o n s i s t e n t w i t h f u n d a m e n t a l i d e a s o f t h e E n l i g h t e n m e n t . T h e m a i n p u r p o s e o f t h i s d i s s e r t a t i o n i s t o d e t e r m i n e w h e r e H u m e s t a n d s i n r e l a t i o n t o t h e c l a s s i c a l l i b e r a l i s m o f t h e E n l i g h t e n m e n t . I w i l l a r g u e t h a t H u m e i s a l i b e r a l a n d a n e x p o n e n t o f t h e E n l i g h t e n m e n t , I w i l l o p p o s e t h e t e n d e n c y t o a s c r i b e t o h i m a c o n s e r v a t i v e p o l i t i c s o f t r a d i t i o n o r c u s t o m o n t h e b a s i s o f h i s t h e o r y o f k n o w l e d g e , a n d I w i l l s u g g e s t t h a t u n d e r s t a n d i n g h i m a s a l i b e r a l m a k e s a d i f f e r e n c e f o r u s . W e a r e , a s h a s b e e n s a i d , u n c e r t a i n a s t o w h a t w e s h o u l d m a k e o f E n l i g h t e n m e n t l i b e r a l i s m . I w i l l a r g u e t h a t w e s h o u l d t h i n k h i g h l y o f i t o n t h e b a s i s o f r e a s o n s g i v e n i n H u m e ’ s H i s t o r y . B y t a k i n g s t o c k o f t h o s e r e a s o n s w e m i g h t b e c o m e c a p a b l e o f a d o p t i n g l i b e r a l i s m a s a c h o i c e i n s t e a d o f y i e l d i n g t o i t a s a d i s p e n s a t i o n o f h i s t o r y . B u t i f t h e g o a l i s a c o m i n g t o t e r m s w i t h l i b e r a l i s m , w h y n o t a d d r e s s t h e c l a s s i c t h e o r y o f t h e s o c i a l c o n t r a c t a s a r t i c u l a t e d b y H o b b e s a n d L o c k e ? W h y n o t t u r n d i r e c t l y t o t h e b a s i c a r g u m e n t f o r l i b e r a l i s m a n d s e e w h e t h e r i t i s p e r s u a s i v e ? H u m e i s i n t e r e s t i n g i n m y v i e w b e c a u s e h e a r g u e s f o r l i b e r a l i s m o n t h e b a s i s o f h i s t o r i c a l s t u d i e s . W o r k i n g t h r o u g h d i f fi c u l t i e s i n H u m e s e r v e s a s a c h a n c e t o c l a r i f y o u r o p i n i o n o f l i b e r a l i s m . H u m e i s i n t e r e s t i n g b e c a u s e h e a d d r e s s e s ( f r o m s o m e i n t e r p r e t i v e a n g l e ) a n a s p e c t o f l i b e r a l i s m t h a t h a s b e e n p e r c e i v e d a s a w e a k n e s s : i t s r e l i a n c e o n a b s t r a c t , a h i s t o r i c a l c l a i m s a b o u t t h e h u m a n g o o d . T h e u n c e r t a i n v a l i d i t y o f s u c h c l a i m s h a s b e e n p e r c e i v e d a s a w e a k n e s s . I t i s n o t c l e a r t h a t I a m r i g h t t o c l a s s i f y H u m e a s a l i b e r a l s i n c e h e r e s i s t s a b s t r a c t i o n s a n d p u r s u e s a n i n t e r e s t i n h i s t o r y . I n f a c t , h i s w r i t i n g s c o n t a i n p o s s i b l e i n d i c a t i o n s o f a b r e a k w i t h c l a s s i c a l l i b e r a l t h o u g h t . T h e s e i n d i c a t i o n s t e n d t o c l u s t e r a r o u n d h i s e x p o s i t i o n s o f h i s t o r y , p o l i t i c s , a n d v i r t u e . I c o n s i d e r w h a t H u m e h a s t o s a y a b o u t t h e s e s u b j e c t s i n t h e d i s s e r t a t i o n . A t fi r s t g l a n c e h i s v i e w s s e e m t o d i v e r g e f r o m t h e a h i s t o r i c a l p r i n c i p l e s o f t h e E n l i g h t e n m e n t . I l o c a t e t h e s e a h i s t o r i c a l p r i n c i p l e s i n t h e w r i t i n g s o f J o h n L o c k e i n p a r t i c u l a r . L e t m e i n t r o d u c e f u r t h e r t h e q u e s t i o n b e i n g r a i s e d i n t h e d i s s e r t a t i o n b y m a k i n g a b r i e f c o m p a r i s o n b e t w e e n H u m e a n d L o c k e o n h i s t o r y , p o l i t i c s , a n d v i r t u e . L o c k e t e n d s t o a b s t r a c t f r o m h i s t o r y . I n h i s p o l i t i c a l p h i l o s o p h y h u m a n b e i n g s a s s u c h a r e s h o w n i n t h e s t a t e o f n a t u r e a n d i n c i v i l s o c i e t y . H u m e , o n t h e o t h e r h a n d , w r i t e s a b o u t a c t u a l p e r s o n s a n d g o v e r n m e n t s a s t h e y a r e f o u n d i n h i s t o r y . C o n c e r n i n g p e r s o n s h e o f t e n e x c u s e s t h e i r f a u l t s i n l i g h t o f i n fl u e n c e s t h e y a r e m a d e t o s u f f e r i n h i s t o r y . A s f o r g o v e r n m e n t s , H u m e w r i t e s a b o u t t h e m a s i f f r o m t h e i n s i d e . T h a t i s , h e s e e m s t o h a v e d i f f e r e n t s t a n d a r d s f o r t h e e v a l u a t i o n o f p o l i t i c a l a c t i o n s . I t o f t e n s e e m s t h a t h i s s t a n d a r d s a r e n o t u n i v e r s a l b u t s p e c i fi c t o t h e f o r m s o f g o v e r n m e n t u n d e r w h i c h t h e a c t i o n s a r e p e r f o r m e d . I n h i s e v a l u a t i o n s o f b o t h p e r s o n s a n d g o v e r n m e n t s H u m e i s e n g a g e d w i t h h i s t o r y . T h e s e c o n d d i f f e r e n c e b e t w e e n H u m e a n d L o c k e i s a d i f f e r e n c e o v e r t h e o r i g i n s o f g o v e r n m e n t o r t h e f o u n d a t i o n s o f p o l i t i c s . F o r L o c k e , g o v e r n m e n t c o m e s f r o m n a t u r a l r i g h t s . H u m a n b e i n g s r e c e i v e r i g h t s f r o m n a t u r e ; t h e y a r e n a t u r a l l y f r e e a n d e q u a l . T h e y b e a r n o c l e a r m a r k s h o w i n g w h e t h e r t h e y a r e fi t f o r r u l i n g o r b e i n g r u l e d . T h e t r a n s f e r e n c e o f a p o r t i o n o f t h e s e r i g h t s g i v e s r i s e t o e v e r y l e g i t i m a t e g o v e r n m e n t . T h e p u r p o s e o f a l l l e g i t i m a t e g o v e r n m e n t s i s t o p r o t e c t n a t u r a l r i g h t s r e t a i n e d b y i n d i v i d u a l s . G o v e r n m e n t s t h a t v i o l a t e t h e p e o p l e ’ s r i g h t s a r e t y r a n n i e s r e g a r d l e s s o f w h e t h e r t h e p e o p l e h a v e k n o w l e d g e o f t h e i r p o s s e s s i o n o f r i g h t s o r m e a n s o f d e f e n d i n g t h e m . A c c o r d i n g t o H u m e , h o w e v e r , g o v e r n m e n t c o m e s f r o m i t s u t i l i t y f o r s e r v i n g h u m a n i n t e r e s t s . H u m e i s n o t a r i g h t s t h e o r i s t . H e t h i n k s t h a t p e o p l e a c q u i e s c e i n t h e p o w e r o f g o v e r n m e n t w h e n o f t h e o p i n i o n t h a t d o i n g s o i s i n t h e i r i n t e r e s t . H i s a p p r o a c h t o p o l i t i c s m i g h t b e c a l l e d i n f o r m a l . P e o p l e d o n o t s t a n d u p f o r m a l l y t o g i v e t h e i r c o n s e n t . T h e y a c q u i e s c e i n t h e p o w e r o f t h e g o v e r n m e n t t o w h i c h t h e y h a v e g r o w n a c c u s t o m e d . T h e y n o r m a l l y y i e l d b y c u s t o m e v e n i f t h e i r g o v e r n m e n t w a s f o u n d e d l o n g a g o o n v i o l a t i o n s o f t h e s o - c a l l e d r i g h t s o f t h e p e o p l e . T h e y o f t e n d o s o e v e n i f i t u s e s a r b i t r a r y m e t h o d s a t p r e s e n t . B e c a u s e h e b u i l d s o n i n t e r e s t s i n s t e a d o f r i g h t s , H u m e s e e m s t o d i f f e r w i t h L o c k e o v e r t h e f o u n d a t i o n s o f p o l i t i c s . T h e t h i r d d i f f e r e n c e h a s t o d o w i t h v i r t u e . W h e r e a s t h e h u m a n b e i n g s d e s c r i b e d i n t h e s o c i a l c o n t r a c t a r e w i t h o u t f a c e s a n d n a m e s , H u m e w r i t e s a b o u t a c t u a l p e r s o n s i n h i s t o r y . H i s t h o u g h t i s d i s t i n g u i s h e d b y t h e p r e s e n c e o f t h e s c i e n c e o f c h a r a c t e r s t u d y . \ H e w r i t e s d e t a i l e d s k e t c h e s o f t h e c h a r a c t e r o f h i s s u b j e c t s , n o t w o o f w h i c h a r e e x a c t l y a l i k e , a n d h e e v e n c l a i m s i n m a n y c a s e s t o k n o w m o r e a b o u t h i s s u b j e c t s t h a n t h e y k n o w a b o u t t h e m s e l v e s . H e d i s t i n g u i s h e s a m o n g t h e v i r t u e s a n d c o n s i d e r s a t w h a t d e g r e e a v i r t u e b e c o m e s a v i c e , a n d h e w r i t e s e x t e n s i v e l y a b o u t t h e i m p a c t o f t h e c h a r a c t e r o f l e a d e r s o n p o l i t i c a l l i f e . H u m e d i f f e r s f r o m L o c k e t h i r d l y b y b r i n g i n g v i r t u e i n t o h i s d i s c u s s i o n s o f p o l i t i c s . M y c o n c l u s i o n i n w h a t f o l l o w s i s t h a t t h e d i f f e r e n c e b e t w e e n H u m e a n d L o c k e i s n o t s u b s t a n t i a l . M y v i e w i s t h a t H u m e i n t e n d e d t o p r o m o t e t h e c o n t i n u e d s u c c e s s o f E n l i g h t e n m e n t l i b e r a l i s m a s i t w a s h a n d e d t o h i m . T o b e s u r e , H u m e i s n o t o f t h e v i e w t h a t l i b e r t y d e s e r v e s t o b e c h o s e n a s t h e g o a l o f p o l i t i c s a l w a y s a n d e v e r y w h e r e , a n d h e d o e s n o t c a l l i t t h e g r e a t e s t g o o d f o r m a n . T h e c l a i m m a d e a t t h e e n d o f t h e H i s t o r y i s t h a t t h e E n g l i s h C o n s t i t u t i o n i s “ i f n o t t h e b e s t s y s t e m o f g o v e r n m e n t , a t l e a s t t h e m o s t e n t i r e s y s t e m o f l i b e r t y , t h a t e v e r w a s k n o w n a m o n g s t m a n k i n d . ” 2 Y e t a l t h o u g h l i b e r t y i s n o t i d e n t i fi e d w i t h t h e g o o d , t h e b e t t e r s h a r e o f H u m e ’ s t h e o r e t i c a l s t a t e m e n t s a b o u t p o l i t i c s a r e b e s t u n d e r s t o o d a s g u i d e s f o r t h e p r e s e r v a t i o n o f l i b e r t y . T h e m a i n p u r p o s e s f o r w h i c h H u m e t u r n e d t o h i s t o r y w e r e t o s p e c i f y t h e c o n d i t i o n s o f l i b e r t y , s h o w w h a t l i f e w a s l i k e i n E n g l a n d w h e n t h o s e c o n d i t i o n s t o o k s h a p e , c o n d u c t a r e v i e w o f a s e r i e s o f t e c h n i q u e s f o r i n s t i t u t i o n a l d e s i g n u n d e r s t o o d b y h i m t o b e f a v o r a b l e t o l i b e r t y a l w a y s , s h o w h o w t o d e r i v e s t a n d a r d s f o r t h e e v a l u a t i o n o f p o l i t i c a l s p e e c h e s a n d d e e d s fi o m k n o w l e d g e o f v a r i o u s p o l i t i c a l s e t t i n g s ( m o s t n o t a b l y a s e t t i n g f a v o r a b l e t o l i b e r t y ) , a n d p r o v i d e a l i b e r a l o r E n l i g h t e n m e n t e d u c a t i o n i n s u p p o r t o f l i b e r t y . C o n c e r n i n g t h e f o u n d a t i o n s o f p o l i t i c s H u m e ’ s r e s o l u t i o n t o b u i l d o n i n t e r e s t s m a y i n v o l v e t h e s p e c i fi c a t i o n o f l i b e r t y a s a g o a l o f p o l i t i c s d e p e n d i n g o n c i r c u m s t a n c e s . 2 6 . 7 1 . 5 3 1 . H u m e a r g u e s t h a t i t i s i n m a n ’ s i n t e r e s t t o s t r i v e f o r l i b e r t y u n d e r c e r t a i n c o n d i t i o n s . I n c a s e s i n h i s t o r y w h e r e s u c h c o n d i t i o n s w e n t u n r e c o g n i z e d , a n d t h e p u r s u i t o f o t h e r g o a l s w a s u n d e r t a k e n w i t h o u t r e a s o n , a n d t o b a d e f f e c t , H u m e e x p l a i n s w h y m e n w e r e i g n o r a n t o f t h e i r o w n i n t e r e s t s . H e e x p e c t s t h a t i g n o r a n c e w i l l t e n d t o h o l d s w a y i n p o l i t i c s , a s i s p o i n t e d o u t b y t h o s e w h o o v e r e s t i m a t e t h e p o l i t i c a l c o n s e q u e n c e s o f h i s s k e p t i c i s m , b u t H u m e i s a n E n l i g h t e n m e n t t h i n k e r . H e i n t e n d s t o c o n t r i b u t e t o c o n d i t i o n s u n d e r w h i c h p a r t i e s m i g h t b e c o m e s o m e w h a t m o r e c a p a b l e o f l i s t e n i n g t o r e a s o n . C o n s e r v a t i v e a p o l o g e t i c s i s t h e r e f o r e n o t n e c e s s a r i l y a c o n s e q u e n c e o f t h e r e p l a c e m e n t o f r i g h t s w i t h i n t e r e s t s . H u m e i s l o o k i n g f o r w a y s o f s h o w i n g t h e g o v e r n e d w h e r e t h e i r i n t e r e s t s l i e , a n d h e i s a r g u i n g t h a t i t w a s i n t h e i n t e r e s t o f p o s t - R e f o r m a t i o n E n g l a n d t o a i m f o r t h e c u l t i v a t i o n o f l i b e r t y . V i r t u e , fi n a l l y , i s a n i n d i c a t i o n n o t o f a n a t t a c h m e n t t o t r a d i t i o n i n t h e m o d e o f c o u n t e r - E n l i g h t e n m e n t t h i n k e r s s u c h a s B u r k e o r d e M a i s t r e b u t o f a c o n c e r n f o r l i b e r t y . H u m e d o w n p l a y s a r i s t o c r a t i c v i r t u e s s u c h a s p h y s i c a l c o u r a g e a n d m a g n a n i m i t y a n d s t r e s s e s i n s t e a d v i r t u e s c o n s i s t e n t w i t h l i b e r t y a n d c o m m e r c e , f o r e x a m p l e , i m p a r t i a l i t y , i n t e l l e c t u a l v i r t u e , i n d u s t r y , b e n e v o l e n c e , a n d c h a r m . I n s u m , H u m e ’ s h i s t o r i c a l l i b e r a l i s m a i m s f o r l i b e r t y a s c o n d i t i o n s a l l o w . I t i s p o s s i b l e t o a s s o c i a t e w i t h l i b e r t y H u m e ’ s a n a l y s e s o f h i s t o r y a n d p o l i t i c s a n d v i r t u e , b u t t h e t o u c h s t o n e o f H u m e ’ s l i b e r a l i s m i s h i s c a s e f o r r e l i g i o u s t o l e r a t i o n . A m o n g a l l o f t h e a r g u m e n t s m a d e i n t h e H i s t o r y t h e a r g u m e n t f o r t o l e r a t i o n i s t h e m o s t u n i v e r s a l i n s c o p e . H u m e a d v o c a t e s t o l e r a t i o n a s t h e fi r s t a n d m o s t b a s i c p r e c o n d i t i o n o f t h e e s t a b l i s h m e n t o f p r o t e c t i o n s o f i n d i v i d u a l l i b e r t y . T h e E n g l i s h f a i l e d t o r e c o g n i z e t h e i r t r u e i n t e r e s t s m o s t l y b e c a u s e o f t h e i r m i s g u i d e d a m b i t i o n t o i m p o s e u n i f o r m i t y o f r e l i g i o n . T h e c l a s s i c E n l i g h t e n m e n t s t a t e m e n t o n t h e p r o b l e m o f t h e i n t e r s e c t i o n o f r e l i g i o n a n d p o l i t i c s i s L o c k e ’ s L e t t e r C o n c e r n i n g T o l e r a t i o n . L o c k e a r g u e s t h a t i t i s t h e b u s i n e s s o f g o v e r n m e n t t o p r o t e c t l i f e a n d p r o p e r t y a n d t o a b s t a i n f r o m t h e e n d e a v o r t o s a v e s o u l s a n d t o p r o m o t e c h a r a c t e r e x c e l l e n c e . D i s p u t e s o v e r h o w t o s a v e s o u l s t h r o u g h r e l i g i o n a r e i n s o l u b l e . P e r p e t u a l w a r i s t h e i n e v i t a b l e c o n s e q u e n c e o f t h e a l i g n m e n t o f p o l i t i c a l p a r t i e s a l o n g a r e l i g i o u s d i v i d e . I e s t e e m i t a b o v e a l l t h i n g s n e c e s s a r y t o d i s t i n g u i s h e x a c t l y t h e b u s i n e s s o f c i v i l g o v e r n m e n t f r o m t h a t o f r e l i g i o n , a n d t o s e t t l e t h e j u s t b o u n d s t h a t l i e b e t w e e n t h e o n e a n d t h e o t h e r . I f t h i s b e n o t d o n e , t h e r e c a n b e n o e n d p u t t o t h e c o n t r o v e r s i e s t h a t w i l l b e a l w a y s a r i s i n g b e t w e e n t h o s e t h a t h a v e , o r a t l e a s t p r e t e n d t o h a v e , o n t h e o n e s i d e , a c o n c e m m e n t f o r t h e i n t e r e s t o f m e n ’ s s o u l s , a n d , o n t h e o t h e r s i d e , a c a r e o f t h e c o m m o n w e a l t h . 3 L o c k e u r g e s r e a d e r s t o d i s t i n g u i s h t h e b u s i n e s s o f c i v i l g o v e r n m e n t f r o m t h a t o f r e l i g i o n a n d c a u t i o n s t h a t f a i l u r e t o d o s o w i l l r e s u l t i n p e r p e t u a l c o n t r o v e r s y . M i s g u i d e d p a r t i s a n s h a v e a n i n t e r e s t i n m e n ’ s s o u l s a n d a c a r e o f t h e c o m m o n w e a l t h . T h i s t w o - s i d e d n e s s o f t h e i r p o l i t i c s i s t h e c a u s e o f p e r p e t u a l c o n t r o v e r s i e s . L o c k e g o e s o n t o s h o w t h a t d i s p u t e s o v e r t h e c a r e o f m e n ’ s s o u l s c o n t i n u e i n t e r r n i n a b l y , a s d o t h o s e o v e r t h e c o m m o n w e a l t h w h e n a l i g n e d i n r e f e r e n c e t o t h e f o r m e r . H e i n d i c a t e s , m o r e o v e r , t h a t h y p o c r i s y a g g r a v a t e s t h e r e c a l c i t r a n c e o f p o l i t i c a l d i s p u t e s a l i g n e d i n t e r m s o f r e l i g i o n . T h e c a r e o f t h e c o m m o n w e a l t h i s r e a l b u t t h e i n t e r e s t o f m e n ’ s s o u l s m a y b e a p r e t e n s e . R e l i g i o u s d i s p u t e s m a y b e i n v o k e d a s a p r e t e x t f o r e s c a l a t i n g c l a i m s m a d e w i t h r e s p e c t t o t h e c o m m o n w e a l t h . L o c k e a r g u e s t h a t t h e b u s i n e s s o f g o v e r n m e n t m u s t b e l i m i t e d t o t h e p r o t e c t i o n o f l i f e a n d p r o p e r t y . * 3 J o h n L o c k e , L e t t e r C o n c e r n i n g T o l e r a t i o n ( A m h e r s t , N e w Y o r k : P r o m e t h e u s B o o k s , 1 9 9 0 ) , 1 8 . 1 0 T h e s a m e a r g u m e n t i s m a d e i n H u m e ’ s H i s t o r y . H u m e i s a l i b e r a l a b o v e a l l b e c a u s e h e a d h e r e s t o L o c k e ’ s a r g u m e n t f o r t o l e r a t i o n a n d a d v a n c e s t o l e r a t i o n a s a s o l u t i o n t o g r e a t - p a r t y c o n fl i c t . F o l l o w i n g L o c k e , H u m e a r g u e s t h a t p o l i t i c a l d i s p u t e s m u s t b e m a d e t o p r e d o m i n a t e o v e r r e l i g i o u s o n e s i n t h e m i n d s o f p a r t i s a n s . W h a t d i s t i n g u i s h e s H u m e ’ s t e x t i s t h e p r e s e n c e o f a m o r e d e t a i l e d a c c o u n t o f t h e e v i l o f r e l i g i o u s p o l i t i c s . H i s t o r y i s u s e d t o fl e s h o u t L o c k e ’ s a r g u m e n t . H u m e n a m e s a c t u a l r e l i g i o u s p a r t i s a n s , s t u d i e s t h e i r r e l i g i o u s b e l i e f s a n d e x p e r i e n c e s , d o c u m e n t s t h e e x t r a v a g a n c e o f t h e i r p o l i t i c a l c l a i m s , a n d s h o w s t h e l i n k b e t w e e n t h e i r r e l i g i o n a n d t h e i r p o l i t i c s . H e h a s , m o r e o v e r , a f u l l e r a c c o u n t o f t h e p s y c h o l o g y o f r e l i g i o u s p o l i t i c s . H e s h o w s i n g r e a t e r d e t a i l t h a n d o e s L o c k e h o w “ e n t h u s i a s m ” a n d “ r e l i g i o u s h y p o c r i s y ” a g g r a v a t e t h e r e c a l c i t r a n c e o f p o l i t i c a l d i s p u t e s a l i g n e d i n t e r m s o f r e l i g i o n . F i n a l l y , h e p u t s g r e a t e r e m p h a s i s o n t h e u t i l i t y o f p o p u l a r e n l i g h t e n m e n t f o r t h e p r e s e r v a t i o n o f l i b e r t y . H e p o p u l a r i z e s L o c k e ’ s a r g u m e n t b y b r i n g i n g i t b e f o r e l a r g e n u m b e r s o f r e a d e r s , m a n y o f w h o m m a y b e p r e s u m e d t o b e r e a d i n g h i s t o r y f o r p l e a s u r e . T h e q u e s t i o n b e i n g r a i s e d i n t h e d i s s e r t a t i o n , t h e n , i s w h e t h e r H u m e b r o k e w i t h L o c k e a n d t h e E n l i g h t e n m e n t i n o r d e r t o b u i l d e s t e e m f o r c u s t o m w i t h a v i e w t o p o l i t i c a l s t a b i l i t y . I f o u n d t h a t h e i n t e n d e d r a t h e r t o p r o m o t e t h e f u r t h e r s u c c e s s o f t h e E n l i g h t e n m e n t b y b r i n g i n g t h e c a s e f o r r e l i g i o u s t o l e r a t i o n b e f o r e a w i d e a u d i e n c e a n d b y a v a i l i n g h i s a u d i e n c e o f a l i b e r a l e d u c a t i o n . T h e a r g u m e n t o f t h e d i s s e r t a t i o n i s m a d e i n t h r e e s t a g e s a n d i n s e v e n c h a p t e r s . I n c h a p t e r 1 I p r o p o s e t h e s t u d y o f H u m e ’ s H i s t o r y w i t h a v i e w t o c l a r i f y i n g o u r t h o u g h t s w i t h r e s p e c t t o E n l i g h t e n m e n t l i b e r a l i s m . I a r g u e t h a t H u m e h a s a u n i fi e d v i e w o f t h e E n l i g h t e n m e n t a n d t h a t h i s v i e w i s o p p o s e d t o t h e c u r r e n t , r e c e i v e d v i e w o n w h i c h t h e 1 1 E n l i g h t e n m e n t i s d i v i d e d i n s p a c e a n d t i m e . F o r H u m e , t h e E n l i g h t e n m e n t u n d e r s t o o d a s a u n i t y c o n s i s t s i n a c o n s e n s u s i n f a v o r o f c a s t i n g r e l i g i o u s d i s p u t e s o u t o f t h e p o l i t i c a l a r e n a . I n c h a p t e r 2 I d i s t i n g u i s h m y i n t e r p r e t a t i o n f r o m t h e s t a n d a r d i n t e r p r e t a t i o n o f H u m e . T h e p u r p o s e o f t h e s e c o n d s t a g e o f t h e a r g u m e n t i s t o l e a r n f r o m H u m e h o w h e i n t e n d e d t o b e r e a d . I d o s o i n c h a p t e r 3 b y t r a c i n g m o m e n t s i n t i m e w h e n s i g n i fi c a n t e v e n t s o c c u r r e d . T h e R e s t o r a t i o n w a s t h e h a p p y m o m e n t w h e n O p i n i o n t o o k r o o t i n f a v o r o f “ m i x e d g o v e r n m e n t . ” T y p i c a l o f m i x e d g o v e r n m e n t i s c o n s t i t u t i o n a l b a l a n c e o r t h e s e p a r a t i o n o f p o w e r s o r t h e l i m i t e d e x e r c i s e o f l i b e r t y a n d a u t h o r i t y . A n o t h e r fi n e m o m e n t c a m e i n 1 6 8 1 . A l l p a r t i e s t h e n c a m e t o a g r e e t h a t r e l i g i o u s s a n c t i t y w a s n o t a v a l i d c l a i m t o r u l e . T h a n k s t o t h a t a g r e e m e n t E n g l a n d n a r r o w l y a v o i d e d t h e r e n e w a l o f ' c i v i l w a r . A t t h e e n d o f t h e s t o r y p u b l i c o p i n i o n a c h i e v e d a n u n p r e c e d e n t e d d e g r e e o f f r e e d o m f r o m p o l i t i c a l i n fl u e n c e s . T h e s p r e a d o f l i b e r a l e d u c a t i o n a n d i n d e p e n d e n c e o f t h o u g h t i n f o r m e d p u b l i c o p i n i o n . H u m e i n t e n d s t o a d v a n c e t h e E n l i g h t e n m e n t b y s h o w i n g t h e b e n e fi t s o f l i b e r a l e d u c a t i o n a n d i n d e p e n d e n c e o f t h o u g h t . I c o n t i n u e a s k i n g h o w H u m e i n t e n d e d t o b e r e a d i n c h a p t e r 4 w h e r e I r e p r o d u c e h i s t h e o r e t i c a l c a t e g o r i e s . H u m e s t r e s s e s t h e a c t i v i t y o f p a r t i e s a n d c h a r a c t e r i z e s t h e g r e a t p a r t i e s o f C o u r t a n d C o u n t r y a t t h e i r i n c e p t i o n d u r i n g t h e t i m e o f t h e C i v i l W a r a s “ r e l i g i o u s p a r t i e s . ” B y a t t e n d i n g t o H u m e ’ s c a t e g o r i e s I fi n d t h a t t h e p o l i t i c s o f r e l i g i o u s p a r t i e s i s s u b j e c t e d t o a s y s t e m a t i c c r i t i q u e . I c o n c l u d e t h a t H u m e i s a d v o c a t i n g f o r l i b e r t y a n d r e l i g i o u s t o l e r a t i o n a s a n a l t e r n a t i v e t o t h e p o l i t i c s o f r e l i g i o u s p a r t i e s . I n t h e fi n a l s t a g e o f t h e a r g u m e n t I s h o w t h a t l i b e r t y i s H u m e ’ s s o l u t i o n t o t h e p r o b l e m o f r e l i g i o u s p a r t i e s , a n d I c o n s i d e r i n g r e a t e r d e t a i l h i s e x p o s i t i o n s o f h i s t o r y , 1 2 p o l i t i c s , a n d v i r t u e i n a s e r i e s o f c h a p t e r s d e v o t e d t o e a c h o f t h e s e s u b j e c t s . C h a p t e r 5 i s a b o u t H u m e ’ s u s e o f h i s t o r y . H u m e c o n d u c t s e c o n o m i c a n d s o c i o l o g i c a l s t u d i e s o f t h e p a s t i n a n e f f o r t t o l e a r n w h a t l i f e w a s l i k e . O n t h e b a s i s o f s o c i a l s c i e n c e s t u d i e s o f s e v e n t e e n t h - c e n t u r y E n g l a n d h e e v a l u a t e s t h e s p e e c h e s a n d d e e d s o f h i s s u b j e c t s f o r t h e i r c o n s i s t e n c y w i t h l i b e r t y . B l i n d e c o n o m i c f o r c e s , w h i c h h a s t e n e d t h e d e c l i n e o f t h e m o n a r c h y a n d t h e r i s e o f t h e C o m m o n s , c r e a t e d c o n d i t i o n s f a v o r a b l e t o l i b e r t y . S a d l y , t h e s e c o n d i t i o n s w e n t u n r e c o g n i z e d , a n d t h e E n g l i s h h a r m e d t h e m s e l v e s b y p u r s u i n g o t h e r g o a l s . M y a r g u m e n t h e r e , h o w e v e r , i s t h a t a c c o r d i n g t o H u m e t h e c o n d i t i o n s o f l i b e r t y a r e a l w a y s t h e s a m e a n d h u m a n w i s d o m i s a l w a y s c a p a b l e o f r e c o g n i z i n g t h e m a t l e a s t i n p r i n c i p l e . T h e E n g l i s h w e r e i n d i f f e r e n t t o l i b e r t y n o t b e c a u s e h i s t o r y h a d n o t y e t g i v e n i n a v e r d i c t i n l i b e r t y ’ s f a v o r b u t b e c a u s e t h e g o o d n e s s o f l i b e r t y a n d t h e m e a n s o f s u s t a i n i n g i t w e r e n o t y e t u n d e r s t o o d . C o n c e r n i n g p o l i t i c s I a r g u e i n c h a p t e r 6 t h a t H u m e m a k e s a l i b e r a l c a s e f o r t h e r e d u c t i o n o f g o v e r n m e n t t o l a w . C u s t o m i s t h e h i g h e s t a u t h o r i t y i n p o l i t i c s o n t h e s t a n d a r d i n t e r p r e t a t i o n , a n d a u t h o r i t y i s a c c o r d i n g l y u n d e r s t o o d t o t r u m p p u b l i c l i b e r t y i n v i e w o f p r e r o g a t i v e ’ s c o n s i s t e n c y w i t h c u s t o m . T o t h i s v i e w I o p p o s e t h e t h e s i s t h a t l i b e r t y t r u m p s a u t h o r i t y a c c o r d i n g t o H u m e i n c a s e s w h e r e t h e p e o p l e ’ s a s s e m b l y i s a c t i v e a n d c a p a b l e . G o v e r n m e n t b y l a w i s p o s s i b l e w h e r e t h e p e o p l e ’ s r e p r e s e n t a t i v e s a r e h o n o r e d , e d u c a t e d , v i g i l a n t , i n d e p e n d e n t , a n d e l i g i b l e f o r r e g u l a r s e r v i c e i n t h e c a p i t a l . U n d e r t h e s e c o n d i t i o n s t h e a s s e m b l y i s a t l i b e r t y t o m e e t r e g u l a r l y a n d t o m a k e l a w s g o v e r n i n g t h e u s e o f t h e e x e c u t i v e p o w e r . H u m e t h i n k s t h e E n g l i s h w e r e r i g h t t o h a v e r e s o l v e d t o r u l e t h e m s e l v e s a n d t o p r o t e c t t h e i r l i v e s a n d p r o p e r t y f r o m t h e v a g a r i e s o f p r e r o g a t i v e . 1 3 I n c h a p t e r 7 I a r g u e t h a t H u m e s u b o r d i n a t e s v i r t u e t o l i b e r t y . H u m e s t r e s s e s l i b e r a l v i r t u e s s u c h a s h u m a n i t y , i m p a r t i a l i t y , i n d u s t r y , b e n e v o l e n c e , a n d c h a r m . I t i s t r u e t h a t h e w r i t e s a d m i r i n g l y o f t h e a m b i t i o n t o m a k e g r e a t c o n t r i b u t i o n s t o t h e p u b l i c g o o d , b u t I i n t e r p r e t s e n t i m e n t a l i t y f o r v i r t u e a s a r h e t o r i c a l d e v i c e d e s i g n e d t o m o t i v a t e e l i t e r e a d e r s t o p u r s u e a l i b e r a l e d u c a t i o n a n d t o e x t e n d t h e i r k n o w l e d g e o f t h e c o n d i t i o n s o f l i b e r t y . I d e r i v e m y i n t e r p r e t a t i o n o f H u m e ’ s t r e a t m e n t o f v i r t u e p a r t l y f r o m t h e m o r a l c o n s e q u e n c e s o f t h e r o l e o f p a r t i e s i n h i s p o l i t i c a l s o l u t i o n . H u m e e x p e c t s t h a t t h e p a r t i e s t o m i x e d g o v e r n m e n t w i l l p u r s u e t h e i r o w n a g g r a n d i z e m e n t f r o m s e l fi s h m o t i v e s . I t h e r e f o r e i n t e r p r e t s e n t i m e n t a l i t y f o r v i r t u e a s a s p u r t o t h e a c q u i s i t i o n o f i n t e l l e c t u a l v i r t u e . T h e s p r e a d o f t h e f u n d a m e n t a l s o f a l i b e r a l e d u c a t i o n t e n d s t o c r e a t e c o n d i t i o n s u n d e r w h i c h p u b l i c o p i n i o n i s m o r e a p t t o h o l d s t e a d y i n s u p p o r t o f m i x e d g o v e r n m e n t . H u m e ’ s p r e o c c u p a t i o n w i t h t h e e d u c a t i o n o f p u b l i c o p i n i o n g i v e s f u r t h e r t e s t i m o n y t o h i s i n t e n t i o n t o p r o m o t e t h e c o n t i n u e d s u c c e s s o f t h e E n l i g h t e n m e n t . I n t h e fi n a l s t a g e o f m y a r g u m e n t , t h e n , H u m e ’ s a n a l y s e s o f h i s t o r y , p o l i t i c s , a n d v i r t u e a r e f o u n d t o h a v e b e e n b r o u g h t f o r w a r d i n s u p p o r t o f l i b e r t y . l 4 C H A P T E R 1 H U M E A N D H I S H I S T O R Y H u m e a n d h i s H i s t o r y T h e w a y t o u n d e r s t a n d i n g H u m e h a s n o t a l w a y s b e e n p u r s u e d a s a m a t t e r o f c l a s s i f y i n g h i m a s a p o l i t i c a l l i b e r a l o r a c o n s e r v a t i v e . H u m e h a s b e e n u n d e r s t o o d a l s o a s a n e m p i r i c i s t , a n a t u r a l i s t , a p r o t o - u t i l i t a r i a n , a n i n fi d e l , a n d a m o r a l i s t . I w i l l e x p l a i n h o w a n d w h y o t h e r s h a v e s t u d i e d h i m i n a n e f f o r t t o s p e c i f y t h e a p p r o a c h t a k e n h e r e . I n m y r e a d i n g o f t h e l i t e r a t u r e o n H u m e I a m s t r u c k b y t h e a p p e a r a n c e o f t h r e e m a j o r d e b a t e s : e i g h t e e n t h - c e n t u r y , a c a d e m i c , a n d n e w . T h i s d i s s e r t a t i o n , l i k e a l l o f t h e l i t e r a t u r e o n w h i c h I c o m m e n t i n d e t a i l , f a l l s i n t o t h e c l a s s I h a v e d e s i g n a t e d a s n e w . A n u m b e r o f s c h o l a r l y b a c k g r o u n d s a n d t e c h n i q u e s a r e r e p r e s e n t e d i n t h e n e w s t u d i e s . I a m p r i m a r i l y i n t e r e s t e d i n s e e i n g h o w H u m e ’ s v i e w s o n p o l i t i c s , h i s t o r y , a n d v i r t u e h a v e b e e n i n t e r p r e t e d . R e a c t i o n s t o H u m e ’ s e a r l y p u b l i c a t i o n s w e r e c o n c e r n e d m a i n l y w i t h e m p i r i c i s m a n d a n t i c l e r i c a l i s m . I n o n e c a m p e m p i r i c i s m w a s r o u n d l y d e n o u n c e d a s a w i c k e d a t t a c k o n r e l i g i o n a n d m o r a l i t y . 4 A m o n g t h e p o i n t s d e e m e d o f f e n s i v e b y t h i s g r o u p w a s t h e c l a i m t h a t h u m a n b e i n g s a r e w i t h o u t a n e n d u r i n g p e r s o n a l i t y . A c c o r d i n g t o t h e d o c t r i n e o f e m p i r i c i s m , O p i n i o n s a n d a c t i o n s h a v e t h e i r u l t i m a t e o r i g i n i n s e n s a t i o n , w h i c h m e a n s ‘ T h o m a s R e i d a n d L o r d K a m e s , r e v i e w e d a n d q u o t e d i n D a v i d F a t e N o r t o n , D a v i d H u m e : C o m m o n - S e n s e M o r a l i s t , S c e p t i c a l M e t a p h y s i c i a n ( P r i n c e t o n : P r i n c e t o n U n i v e r s i t y P r e s s , 1 9 8 2 ) , 3 - 5 , 4 8 - 5 0 , 1 5 3 - 5 4 , 1 7 1 - 7 5 , 1 8 5 - 2 0 3 . 1 5 t h a t a c h a n g e o f s c e n e r y i s h e l d r e s p o n s i b l e f o r c h a n g e s i n t h e p e r s o n . T h e r e i s n o i n d e p e n d e n t , e v a l u a t i n g p e r s o n a l i t y b e h i n d t h e w o r k o f t h e s e n s e s , a n d w h e r e t h e r e i s n o e n d u r i n g p e r s o n a l i t y , t h e r e i s n o m o r a l r e s p o n s i b i l i t y . T h e d e n i a l o f a n e n d u r i n g p e r s o n a l i t y w a s n o t t h e o n l y o f f e n d i n g p o i n t . E m p i r i c i s m d e n i e d f u r t h e r t h e p o s s i b i l i t y o f g a i n i n g a c c e s s t o d i v i n e c o m m a n d s , f o r t h e r e c a n b e n o a c c e s s i f a p e r s o n h a s o n l y t h e m e r e i m p r e s s i o n o f t h e s o u n d o f G o d ’ s v o i c e . H u m e ’ s e a r l y c r i t i c s o b j e c t e d t o e m p i r i c i s m o n t h e g r o u n d t h a t i t u n d e r m i n e s t h e b a s i s f o r m o r a l r e s p o n s i b i l i t y . N o a c c i d e n t , t h e s u c c e s s f u l m a n e u v e r o n t h e p a r t o f S c o t t i s h r e l i g i o n i s t s t o b l o c k H u m e ’ s b i d f o r a u n i v e r s i t y c h a i r . B u t o t h e r c o n t e m p o r a r i e s r e a c t e d f a v o r a b l y t o t h e s a m e e m p h a s i s o n e m p i r i c i s m a n d a n t i c l e r i c a l i s m . A l l a g r e e d t h a t t h e t w o i d e a s w e r e m u t u a l l y c o n s i s t e n t , b u t t h a t H u m e ’ s t h o u g h t w a s n o t p o l i t i c a l l y s a l u t a r y w a s n o t u n i v e r s a l l y a c c e p t e d . F o r H u m e ’ s a d m i r e r s , t h e n e g a t i v e a s p e c t s o f h i s t h o u g h t c l e a r e d t h e w a y f o r p o s i t i v e p r o p o s a l s s u c h a s t h e l i b e r a t i o n o f c o m m e r c e . T h e y w e r e p e r s u a d e d t h a t t h e p r o fi t m o t i v e , f r e e d f r o m b o t h C h r i s t i a n h u m i l i t y a n d a r i s t o c r a t i c p r i d e , w o u l d s e r v e t o p r o m o t e t h e b o u r g e o i s v i r t u e s o f i n d u s t r y a n d f r u g a l i t y . I t w a s n o t e d f u r t h e r m o r e t h a t H u m e ’ s p o l i t i c s i n c l u d e d a p l a c e f o r a r o b u s t e x e c u t i v e . A m o n g t h e m o s t f a m o u s o f H u m e ’ s e a r l y a d m i r e r s w e r e t h e a r c h i t e c t s o f t h e n a s c e n t A m e r i c a n r e p u b l i c , e v e n i f H u m e ’ s e s t e e m f o r e x e c u t i v e p o w e r g a i n e d h i m l e s s f a v o r w i t h J e f f e r s o n t h a n w i t h H a m i l t o n . I t w a s c l e a r t o t h e A m e r i c a n s t h a t H u m e h a d l i t t l e n o s t a l g i a f o r c l a s s i c a l r e p u b l i c a n i s m ’ s r e l i a n c e o n t h e v i r t u e s o f t h e g e n t l e m a n f a r m e r . T h e b o u r g e o i s v i r t u e s w e r e w i t h i n r e a c h , b u t H u m e h a d l i t t l e c o n fi d e n c e i n v i r t u e a s s u c h a s a c h e c k o n t h e o v e r w e e n i n g t e n d e n c i e s o f d e m o c r a t i c a s s e m b l i e s . H e w a s a n u r b a n e c o s m o p o l i t a n w h o l o o k e d t o e x e c u t i v e p o w e r f o r t h e 1 6 p r o t e c t i o n o f p r o p e r t y a n d t h e e x p a n s i o n o f c o m m e r c e . 5 F o r H u m e ’ s c r i t i c s , t h e n e g a t i v e a s p e c t s o f h i s t h o u g h t u n d e r m i n e d t h e f o u n d a t i o n s o f c i v i l s o c i e t y , b u t h i s s u p p o r t e r s a d m i r e d h i s a d v o c a c y o f c o m m e r c e a n d h i s p l a c e m e n t o f c e r t a i n p o w e r s b e y o n d t h e r e a c h o f g i d d y m a j o r i t i e s . B e t w e e n a d m i r e r s a n d d e t r a c t o r s , H u m e ’ s c o n t e m p o r a r i e s c a m e t o t e r m s w i t h h i s e p i s t e m o l o g y a n d h i s p o l i t i c a l p h i l o s o p h y , b u t t h i s g l o b a l a p p r o a c h t o h i s w r i t i n g s a n d t o h i s t h o u g h t w o u l d s o o n b e l o s t . T h e n i n e t e e n t h - c e n t u r y m a r k e d t h e b e g i n n i n g o f w h a t I a m c a l l i n g t h e a c a d e m i c H u m e d e b a t e . H u m e i s s t i l l b e s t k n o w n i n u n i v e r s i t i e s a s t h e a u t h o r o f t h e f a m o u s T r e a t i s e o f H u m a n N a t u r e a n d a s t h e f a t h e r o f a n a l y t i c p h i l o s o p h y . V i c t o r i a n - e r a p r o f e s s o r s , w r i t i n g b e f o r e a t t a c k s o n W e s t e r n r a t i o n a l i s m h a d b e c o m e f a s h i o n a b l e , a d o p t e d t h e c r i t i q u e o f e m p i r i c i s m f r o m H u m e ’ s e i g h t e e n t h - c e n t u r y d e t r a c t o r s . I n t h e fi r s t h a l f o f t h e l a s t c e n t u r y , h o w e v e r , N o r m a n K e m p S m i t h e s t a b l i s h e d t h e r e v e r s e s i d e o f t h e a c a d e m i c d e b a t e , m a k i n g a s h i f t o f e m p h a s i s f r o m e m p i r i c i s m t o n a t u r a l i s m . 6 K e m p S m i t h r e a d s n a t u r a l i s m a s a p o s i t i v e d o c t r i n e , a c c o r d i n g t o w h i c h t h e n a t u r a l m a k e - u p o f t h e h u m a n fi ' a m e s e r v e s a s a s o u r c e o f g u i d a n c e f o r h u m a n b e i n g s . H e s t r e s s e s H u m e ’ s a c c o u n t o f t h e p a s s i o n s , a r g u i n g t h a t i t i n c l u d e d a n a l l o w a n c e f o r a m o r a l s e n s e . T h a t H u m e w a s a s e v e r e c r i t i c o f r e a s o n , h o w e v e r , w a s a g r e e d o n b o t h s i d e s o f t h e a c a d e m i c d e b a t e . K e m p S m i t h ’ s i n t e r p r e t a t i o n w a s f a v o r a b l e , b u t i t s u b o r d i n a t e d r e a s o n t o t h e p a s s i o n s . T h e g r o u n d o f c o n t e n t i o n i n t h e a c a d e m i c d e b a t e w a s H u m e ’ s e p i s t e m o l o g y a s p r e s e n t e d i n t h e T r e a t i s e . T o p i c s o f i n t e r e s t i n c l u d e d t h e s t a t u s o f t h e e x i s t e n c e o f e x t e r n a l o b j e c t s , c a u s a t i o n , r e l a t i o n s a m o n g i d e a s , t h e o r i g i n o f 5 G e r a l d S t o u r z h , A l e x a n d e r H a m i l t o n a n d t h e I d e a o f R e p u b l i c a n G o v e r n m e n t ( S t a n d f o r d : S t a n f o r d U n i v e r s i t y P r e s s , 1 9 7 0 ) , 7 0 - 7 5 ; P a u l A . R a h e , I n v e n t i o n s o f P r u d e n c e : C o n s t i t u t i n g t h e A m e r i c a n R e g i m e ( C h a p e l H i l l a n d L o n d o n : U n i v e r s i t y o f N o r t h C a r o l i n a P r e s s , 1 9 9 4 ) , 1 , 4 4 - 4 7 , 5 6 - 5 7 , 1 1 5 - 1 6 . N o r m a n K e m p S m i t h , T h e P h i l o s o p h y o f D a v i d H u m e : A C r i t i c a l S t u d y o f I t s O r i g i n s a n d C e n t r a l D o c t r i n e s ( L o n d o n a n d N e w Y o r k : M a c m i l l a n , 1 9 6 4 [ fi r s t e d . , 1 9 4 1 ] ) . 1 7 ‘ ' : ' L . . { A d d a ’ . l l i i 0 ' l l A b e l i e f s , t h e o r i g i n o f o b l i g a t i o n s , a n d t h e r e l a t i o n b e t w e e n r e a s o n a n d t h e p a s s i o n s . T h e a c a d e m i c d e b a t e d o w n p l a y e d H u m e t h e h i s t o r i a n , p o l i t i c a l t h e o r i s t , a n d c o n v e r s a t i o n a l i s t a n d b r o u g h t f o r w a r d H u m e t h e p r o f e s s o r . P r o f e s s i o n a l p h i l o s o p h e r s i g n o r e d H u m e ’ s l a t e r w r i t i n g s o n t h e b a s i s o f t h e a s s u m p t i o n t h a t k e y s t a t e m e n t s h a d b e e n m a d e i n t h e T r e a t i s e . T h e t i m e — h o n o r e d V i e w f r o m a c a d e m i a w a s t h a t H u m e , h a v i n g a l r e a d y s t a t e d h i s p h i l o s o p h y , t u r n e d i n p u r s u i t o f f a m e a n d f o r t u n e t o t h e c o m p o s i t i o n o f e s s a y s a n d h i s t o r i e s . H u m e i n d e e d s a y s i n t h e b r i e f M y O w n L i f e t h a t l o v e o f l i t e r a r y f a m e w a s h i s r u l i n g p a s s i o n , a n d i t i s t r u e t h a t b y c o m p a r i s o n w i t h t h e T r e a t i s e t h e l a t e r w r i t i n g s s e e m m o r e a p p r o a c h a b l e , b u t t h e y a r e a l s o m o r e o v e r t l y p o l i t i c a l . H a v i n g n e g l e c t e d t h e m , t h e a c a d e m i c d e b a t e a b s t r a c t e d f r o m H u m e ’ s p o l i t i c a l p h i l o s o p h y , i n s p i t e o f i n d i c a t i o n s o f i t g i v e n i n t h e T r e a t i s e . O n t h e o t h e r h a n d a l l r e a d e r s o f H u m e , r e g a r d l e s s o f w h e r e t h e y a r e s i t u a t e d i n t i m e a n d o f w h i c h p i e c e s t h e y l i k e t o r e a d , h a v e d i v i d e d o v e r p o s i t i v e a n d n e g a t i v e t e n d e n c i e s i n H u m e ’ s t h o u g h t . I a m m o s t s t r u c k b y t h e p o s i t i v e i n H u m e . I n t h e 1 9 4 0 S E r n e s t C a m b e l l M o s s n e r c o n t r i b u t e d m u c h t o t h e g r o w t h o f n e w i n t e r e s t i n t h e w h o l e o f H u m e ’ s l i f e a n d w o r k . H e p u b l i s h e d w h a t r e m a i n s t h e s t a n d a r d i n t e l l e c t u a l b i o g r a p h y o f H u m e a n d a n u m b e r o f s c h o l a r l y c o m m e n t a r i e s . I t c a n n o t b e s a i d t h a t M o s s n e r l a b o r e d a b o v e a l l f o r t h e r e c o v e r y o f t h e t h e s i s o f T h e H i s t o r y o f E n g l a n d . H e w a s a n a d m i r e r o f H u m e i n t e r e s t e d i n a s c e r t a i n i n g t h e f a c t s a b o u t H u m e ’ s l i f e o n t h e b a s i s o f e v i d e n c e , a n o b j e c t i v e i n t h e s p i r i t o f h i s s u b j e c t ’ s h i s t o r i c a l r e s e a r c h . Y e t f o r a s c h o l a r w h o d i d m u c h t o b r i n g t h e H i s t o r y o u t o f t h e o b s c u r i t y i n t o w h i c h i t h a d f a l l e n , M o s s n e r c o n c l u d e d t h a t i t s m e a n i n g w a s c l o s e d t o H u m e ’ s s u c c e s s o r s . B e y o n d t h e c o n t e x t i n w h i c h i t w a s w r i t t e n , t h e m o s t t h a t w a s p o s s i b l e w a s t o r e a d i t a s a n 1 8 - f ' z r i i ‘ r ‘ i ' fi t t t F ‘ - Q - ” a . M . o . : ‘ - . n u 4 V a I . ‘ : I r ' . . - . s i . 3 , , . ' . l 1 . 3 ' . . ‘ _ . r ‘ , . - . ‘ . . r . - “ _ . 1 ' r l - ' o r " ‘ - V ’ " . ‘ o " . r . ‘ . ' . - i . a u 9 g . L a . ! n 1 ? o . t ; a . . , fi . . ‘ ; ‘ " 7 ‘ . £ . * " . Q a ' m o ' k m ' l 4 ‘ o " Q O ‘ , 1 y 1 . » fl F ‘ t . . v . r , f 4 b r i “ I “ T ‘ i l l u s t r a t i o n o f e i g h t e e n t h - c e n t u r y t h o u g h t a n d t o e n j o y i t a s l i t e r a t u r e . I n t h i s d i s s e r t a t i o n I t r y t o d i s c o v e r w h a t H u m e ’ s H i s t o r y h a s t o s a y t o u s . R e a d e r s h a v e b e e n r e m i n d e d p l a y f u l l y t h a t t h e e n t r y f o r H u m e i n t h e c a r d c a t a l o g a t t h e B r i t i s h M u s e u m r e a d s ‘ D a v i d H u m e : H i s t o r i a n . ’ 7 N o r t o n , P o p k i n , L i v i n g s t o n , a n d o t h e r e x p o n e n t s o f t h e n e w s t u d i e s r e s o l v e d t o l o o k a t H u m e ’ s v i e w s o n h i s t o r y a n d p h i l o s o p h y a s p a r t s t o a w h o l e . T h e T r e a t i s e c o n t i n u e d t o b e r e a d , b u t t h e n e w c o n s e n s u s w a s t h a t i t w o u l d b e b e t t e r u n d e r s t o o d i n l i g h t o f t h e l a t e r w o r k s . F o r L i v i n g s t o n i n p a r t i c u l a r , a b a s i s f o r t h i s e x p e c t a t i o n w a s a n a r g u m e n t m a d e i n t h e T r e a t i s e t o t h e e f f e c t t h a t t h i n k i n g o r p h i l o s o p h i z i n g o c c u r s i n t i m e a n d i s i t s e l f h i s t o r i c a l . T h i s g a v e r i s e t o t h e e x p e c t a t i o n t h a t H u m e ’ s a c c o u n t o f t h e m i n d a s s i t u a t e d i n i t s p o l i t i c a l a n d h i s t o r i c a l c o n t e x t s w o u l d s h e d n e w l i g h t o n t h e e p i s t e m o l o g y o f t h e T r e a t i s e . T h e a c a d e m i c p r e o c c u p a t i o n w i t h e p i s t e m o l o g y p e r s i s t e d , b u t t h e r e a d i n g o f H u m e ’ s l a t e r w r i t i n g s s t i m u l a t e d n e w i n t e r e s t i n h i s p o l i t i c a l t h e o r y . T h e r e r e m a i n s m u c h w o r k t o b e d o n e o n t h e r e l a t i o n b e t w e e n H u m e ’ s e p i s t e m o l o g y a s p r e s e n t e d i n t h e T r e a t i s e a n d t h e E n q u i r y C o n c e r n i n g H u m a n U n d e r s t a n d i n g a n d h i s p o l i t i c a l s c i e n c e a s p r e s e n t e d i n t h e E s s a y s a n d t h e H i s t o r y . T h i s d i s s e r t a t i o n i s l i m i t e d t o p r o v i d i n g a n e x p o s i t i o n o f H u m e ’ s m o r a l a n d p o l i t i c a l p h i l o s o p h y a s p r e s e n t e d i n t h e H i s t o r y . I n 1 9 6 5 N o r t o n a n d P o p k i n p u b l i s h e d D a v i d H u m e : P h i l o s o p h i c a l H i s t o r i a n , a r e a d e r m a d e u p o f s e l e c t i o n s f r o m t h e T r e a t i s e , t h e E s s a y s , a n d t h e H i s t o r y . 8 I n t h e i r r e s p e c t i v e i n t r o d u c t i o n s t o t h i s v o l u m e b o t h s c h o l a r s i n t e r p r e t H u m e ’ s h i s t o r i c a l r e s e a r c h a s a n e x p r e s s i o n o f p h i l o s o p h i c a l s k e p t i c i s m . I n c o n t r a s t w i t h t h e a l t e r n a t i v e o f f e r e d 7 R i c h a r d H . P o p k i n , “ H u m e : P h i l o s o p h i c a l V e r s u s P r o p h e t i c H i s t o r i a n , ” i n D a v i d H u m e : M a n y - s i d e d G e n i u s , e d . K e n n e t h R . M e r r i l l a n d R o b e r t W . S h a h a n ( N o r m a n , O k l a h o m a : U n i v e r s i t y o f O k l a h o m a P r e s s , 1 9 7 6 ) , 8 3 . 8 D a v i d H u m e , D a v i d H u m e : P h i l o s o p h i c a l H i s t o r i a n , e d . D a v i d F a t e N o r t o n a n d R i c h a r d H . P o p k i n ( I n d i a n a p o l i s : B o b b s - M e r r i l l , 1 9 6 5 ) . 1 9 I v . , v t w — ‘ n ‘ 0 4 S . ' 0 - n n - A A s ' 3 2 ? : 4 I d h e r e , t h e y f o c u s o n t h e n e g a t i v e H u m e . 9 I w i l l s i t u a t e m y i n t e r p r e t a t i o n i n r e l a t i o n t o w h a t I t a k e t o b e t h e i r i n s i g h t s a n d t h e i r e r r o r s . R i c h a r d H . P o p k i n , a h i s t o r i a n o f p h i l o s o p h y , s t u d i e d H u m e ’ s H i s t o r y a s a l a n d m a r k i n t h e h i s t o r y o f p h i l o s o p h i c a l s k e p t i c i s m . F o r P o p k i n , H u m e ’ s H i s t o r y m a r k s t h e m o m e n t w h e r e t h e w r i t i n g o f n o n p r o v i d e n t i a l h i s t o r y b e c a m e p o s s i b l e . I t b e c a m e p o s s i b l e t o t e l l a p e o p l e ’ s s t o r y w h o l l y i n t e r m s o f n a t u r a l c a u s e s a n d w i t h o u t r e f e r e n c e t o G o d ’ s P r o v i d e n c e . I n p r o v i d e n t i a l h i s t o r y o u t c o m e s a r e u n d e r s t o o d i n r e f e r e n c e t o t h e s i n g u l a r r e l a t i o n s h i p b e t w e e n a p e o p l e a n d t h e i r G o d , b u t n a t u r a l h i s t o r y p r e s u p p o s e s a u n i v e r s a l o p e r a t i o n o f c a u s e s , e v e n i f e f f e c t s a p p e a r d i f f e r e n t w h e n c a u s e s s e t u p o n t h e d i f f e r e n t m a t e r i a l s o f t i m e a n d p l a c e . P o p k i n s e e s n o n p r o v i d e n t i a l h i s t o r y a s t h e c u l m i n a t i o n o f t h e h i s t o r y o f m o d e r n s k e p t i c i s m . T h a t i s w h y h e w a s i n t e r e s t e d i n H u m e ’ s H i s t o r y . L i k e M o s s n e r , h e t e n d s t o a p p r o a c h H u m e a s a p r o d u c t o f a l a r g e r c o n t e x t , i n h i s c a s e o n e c h a r a c t e r i z e d b y e v e r i n c r e a s i n g s k e p t i c i s m r e g a r d i n g s o u r c e s o f k n o w l e d g e o f t h e p a s t . I n h i s a c c o u n t o f t h e h i s t o r y o f m o d e r n s k e p t i c i s m P o p k i n s p e a k s n o t o n l y a b o u t E n l i g h t e n m e n t t h i n k e r s b u t a l s o a b o u t e a r l i e r t h i n k e r s w h o d i f f e r e d o v e r t h e a u t h e n t i c i t y o f t h e t e x t o f t h e B i b l e . B i b l i c a l c r i t i c i s m a s f u e l e d b y t h e s t r u g g l e b e t w e e n P r o t e s t a n t s a n d C a t h o l i c s w a s t h e w e l l s p r i n g o f t h e m o d e r n s k e p t i c a l t r a d i t i o n a c c o r d i n g t o P o p k i n . T h e R e f o r m a t i o n f a v o r e d t h e r e a d i n g o f t h e B i b l e a s a m e a n s o f f a c i l i t a t i n g a d i r e c t e n c o u n t e r w i t h G o d e x p e r i e n c e d i n d e p e n d e n t l y o f t h e a l l e g e d l y c o r r u p t i n g m e d i a t i o n o f t h e C h u r c h . C a t h o l i c s a r g u e d t h a t t h e u n r e l i a b i l i t y o f t h e t e x t o f t h e B i b l e n e c e s s i t a t e d d e f e r e n c e t o a u t h o r i t y , b u t P r o t e s t a n t s w e r e s k e p t i c a l o f p r o o f s o f t h e a u t h o r i t y o f t h e 9 I n C o m m o n - S e n s e M o r a l i s t , S c e p t i c a l M e t a p h y s i c i a n , h o w e v e r , N o r t o n a c c o u n t s f o r t h e p o s i t i v e c h a r a c t e r o f H u m e ’ s m o r a l a n d p o l i t i c a l t h o u g h t . 2 0 C h u r c h . M a s t e r y o f l a n g u a g e s a n d e x p e r t i s e i n t h e e v a l u a t i o n o f d o c u m e n t s fi g u r e d i n t h e s t r u g g l e b e t w e e n P r o t e s t a n t s a n d C a t h o l i c s . P i e r r e B a y l e w a s a l e a r n e d a n d a c e r b i c c r i t i c o f a t t e m p t s t o p r o v e t h e t r u t h o f r e l i g i o n . T h e m o d e r n s k e p t i c a l t r a d i t i o n c a m e t o fi ' u i t i o n a t t h e e n d o f t h e s e v e n t e e n t h c e n t u r y w i t h t h e p u b l i c a t i o n o f h i s H i s t o r i c a l a n d C r i t i c a l D i c t i o n a r y . H u m e w a s f r e e t o w r i t e n o n p r o v i d e n t i a l h i s t o r y a s a c o n s e q u e n c e o f B a y l e ’ s c o m p l e t i o n o f t h e s k e p t i c a l t r a d i t i o n . “ H u m e w a s a b l e , i n a n e w a g e l a r g e l y s e p a r a t e d f r o m t h e r e l i g i o u s c o n c e r n s o f t h e p a s t , t o d e v e l o p a p h i l o s o p h i c a l a n d h i s t o r i c a l p i c t u r e o f s e c u l a r m a n a s t h e c o n s t r u c t i v e i s s u e o f h i s f u n d a m e n t a l s k e p t i c i s m . ” B a y l e h a d a l r e a d y a r t i c u l a t e d e v e r y l a s t d o u b t w i t h r e s p e c t t o r e v e a l e d r e l i g i o n . I n t h e n e w e r a o f n o n p r o v i d e n t i a l h i s t o r y t h e r e w e r e a d v a n t a g e s i n b e i n g s k e p t i c a l a b o u t t h i n g s t h a t h a d n o t h i n g t o d o w i t h r e l i g i o n . T h e r e m a r k j u s t c i t e d g i v e s , w i t h t h e p o s s i b l e e x c e p t i o n o f t h e i n t e n t i o n a s c r i b e d t o H u m e i n i t s p r e d i c a t e , a n a c c u r a t e a c c o u n t o f H u m e ’ s s e n s e o f t h e a g e i n w h i c h h e l i v e d a n d w r o t e . I h a v e s o m e c r i t i c i s m s o f P o p k i n ’ s i n t r o d u c t i o n t o t h e P h i l o s o p h i c a l H i s t o r i a n v o l u m e . I t i s t r u e t h a t t h e d i v i s i o n o f l a b o r d e v i s e d b y t h e c o - e d i t o r s a l l o c a t e s t o P o p k i n t h e m o r e g e n e r a l t a s k , b u t i n h i s e x e c u t i o n o f i t h e a s s e r t s w i t h o u t p r o o f t h a t H u m e h a s a w h o l l y n e g a t i v e p h i l o s o p h y . H e s h o w s n e i t h e r t h a t H u m e s e i z e d u p o n s e c u l a r m a n “ a s t h e c o n s t r u c t i v e i s s u e o f h i s f u n d a m e n t a l s k e p t i c i s m , ” n o r t h a t H u m e w a s p r i m a r i l y i n t e r e s t e d i n “ u n d e r m i n i n g m a n ’ s p r e t e n s i o n s a n d a c h i e v e m e n t s . ” ’ 0 I t i s t r u e t h a t H u m e w r o t e i n t h e i d i o m o f t h e c o n t e x t d e s c r i b e d b y P o p k i n , b u t t h e m e r e a d o p t i o n o f a n i d i o m d o e s n o t e x p l a i n t h e m e a n i n g o f w h a t i s s a i d . P o p k i n r a i s e s t h e c r u c i a l i s s u e o f n o n p r o v i d e n t i a l h i s t o r y , b u t h e t a k e s f o r g r a n t e d H u m e ’ s d e s t r u c t i v e n e s s . ' 0 P o p k i n , “ H u m e : P h i l o s o p h i c V e r s u s P r o p h e t i c H i s t o r i a n , ” i n D a v i d H u m e : P h i l o s o p h i c a l H i s t o r i a n , x x x . 2 1 “ L I Y v r s i - l i W , . _ . . _ . . V . E ' s . . ‘ 1 I n a s e c o n d i n t r o d u c t i o n t o t h e r e a d e r D a v i d F a t e N o r t o n j o i n s t h e c a l l f o r a r e s u m p t i o n o f t h e s t u d y o f H u m e ’ s l a t e r w r i t i n g s . T h i s i n t r o d u c t i o n t r e a t s p o s i t i v e a s p e c t s o f H u m e ’ s t h o u g h t b u t e n d s u p i n t h e s a m e p l a c e a s t h e fi r s t . N o r t o n i s a r e a d e r o f t h e H i s t o r y b e c a u s e “ h i s t o r y a n d p h i l o s o p h y a r e i n e x t r i c a b l y c o n n e c t e d i n a l l o f H u m e ’ s w o r k . ” 1 1 P o l i t i c a l t h e o r y , h e d i s c o v e r s , i s t h e d o m a i n w h e r e h i s t o r y a n d p h i l o s o p h y m e e t . “ T h e r e a r e l o g i c a l t i e s b e t w e e n t h e h i s t o r i c a l a n d p h i l o s o p h i c a l e l e m e n t s o f H u m e ’ s t h o u g h t . A n o b v i o u s i n s t a n c e o f s u c h a t i e i s f o u n d i n t h e a r e a o f p o l i t i c a l t h e o r y . I t h a s b e e n s u g g e s t e d m a n y t i m e s t h a t t h e c l a i m s a n d r e a s o n i n g s o f t h e p o l i t i c a l a n d e c o n o m i c e s s a y s a r e i l l u s t r a t e d , e v e n v e r i fi e d , b y t h e H i s t o r y o f E n g l a n d . ” 1 2 A s t r o n g e r s t a t e m e n t m i g h t h a v e b e e n m a d e . I w i l l a r g u e t h a t H u m e p r e s e n t s h i s p o l i t i c a l t h e o r y s y s t e m a t i c a l l y i n t h e H i s t o r y . N o r t o n p o i n t s o u t f u r t h e r t h a t H u m e ’ s p o l i t i c a l t h e o r y i s n o n c o n t r a c t a r i a n . A s a w r i t e r o f h i s t o r y H u m e l i k e s t o m e n t i o n c a s e s w h e r e m e n w e r e g o v e r n e d w i t h o u t t h e i r c o n s e n t . N o r t o n i s s t r u c k b y p l a c e s w h e r e H u m e s e e m s t o a c q u i e s c e i n t h e i n e v i t a b i l i t y o f f o r c e a n d f r a u d . A s w e s h a l l s e e , t h o s e w h o r e a d H u m e a s a c o n s e r v a t i v e b a s e t h e i r fi n d i n g s o n h i s a p p a r e n t a c c e p t a n c e o f f o r c e a s a b a s i s o f g o v e r n m e n t . T h e y a r g u e t h a t c u s t o m i s t h e h i g h e s t a u t h o r i t y i n p o l i t i c s a c c o r d i n g t o H u m e . I i n t e r p r e t H u m e ’ s d e n i a l o f t h e o r i g i n a l c o n t r a c t f r o m a l i b e r a l p o i n t o f v i e w . I f m y i n t e r p r e t a t i o n s e e m s o d d a t fi r s t , I w i l l s h o w t h a t i t e x p l a i n s b e t t e r t h a n d o o t h e r i n t e r p r e t i v e o p t i o n s t h e v a r i e t y o f H u m e ’ s t h e o r e t i c a l s t a t e m e n t s . E l s e w h e r e N o r t o n h a s c h a r a c t e r i z e d H u m e ’ s t h o u g h t a s a b i n a r y e d i fi c e c o n s i s t i n g o f c o m m o n — s e n s e m o r a l i s m a n d s k e p t i c a l m e t a p h y s i c s . ” T h e l i n k h e s e e s b e t w e e n c o m m o n s e n s i c a l m o r a l i t y a n d s k e p t i c a l m e t a p h y s i c s i s t o t h e p o i n t o f t h e q u e s t i o n o f t h e ” N o r t o n , “ H i s t o r y a n d P h i l o s o p h y i n H u m e ’ s T h o u g h t , ” i n D a v i d H u m e : P h i l o s o p h i c a l H i s t o r i a n , x x x i i i . 1 2 - I b r d . ’ 3 N o r t o n , C o m m o n - S e n s e M o r a l i s t , S c e p t i c a l M e t a p h y s i c i a n . 2 2 l i n k b e t w e e n h i s t o r y a n d p h i l o s o p h y . I n h i s i n t r o d u c t i o n t o H u m e ’ s h i s t o r i c a l w r i t i n g s N o r t o n a r g u e s t h a t H u m e t u r n e d t o h i s t o r y i n s e a r c h o f a c o m m o n s e n s i c a l m o r a l i t y . H e t h e r e f o r e a c k n o w l e d g e s t h e p r e s e n c e o f a p o s i t i v e s i d e a n d a d m i t s t h a t H u m e ’ s i n t e n t i o n i s n o t p u r e l y d e s t r u c t i v e . E v e n i f “ c o m p l e t e c e r t a i n t y r e g a r d i n g t h e e s s e n t i a l n a t u r e o f r e a l i t y ” w e r e u n a v a i l a b l e , “ I t d i d s e e m , h o w e v e r , t h a t a n a d e q u a t e l e v e l o f c e r t a i n t y c o u l d b e o b t a i n e d w i t h r e g a r d t o a p p e a r a n c e s , o r t h e p h e n o m e n a o f d a i l y e x p e r i e n c e . ” T h e ” ” 4 t h e a c c u m u l a t i o n a n d c l a s s i fi c a t i o n o f t h e p h e n o m e n a o f d a i l y “ ‘ s c i e n c e o f m a n , e x p e r i e n c e , w a s i n t r o d u c e d i n t h e T r e a t i s e a n d p u r s u e d i n s u b s e q u e n t w r i t i n g s . T h a t s c i e n c e w a s c o n c e i v e d a s a n e s s e n t i a l l y h i s t o r i c a l u n d e r t a k i n g . P r o v i s i o n a l c o n c l u s i o n s a b o u t t h e h u m a n g o o d w e r e t o b e r e a c h e d t h r o u g h t h e s t u d y o f m o r a l o p i n i o n s a s f o r m e d i n v a r i o u s c o n t e x t s . P r o f o u n d s k e p t i c i s m l u r k s b e h i n d t h e s c i e n c e o f m a n , b u t a m o n g t h e g o a l s o f t h a t s c i e n c e i s t h e a d v a n c e m e n t o f a p r o v i s i o n a l , c o m m o n s e n s i c a l m o r a l i t y . I t o o a m s t r u c k b y t h e p o s i t i v e s p i r i t o f H u m e ’ s i n t e r e s t i n h i s t o r y , b u t I w i l l a r g u e t h a t h i s a p p a r e n t m o r a l i s m i s b e s t u n d e r s t o o d a s a s u b o r d i n a t e f e a t u r e o f t h e p o l i t i c s o f l i b e r t y . I t t u r n s o u t t h a t t h e s c i e n c e o f m a n i s f a c e d w i t h a p r o b l e m . T h e h i g h e r — o r d e r s k e p t i c a l m e t a p h y s i c s t h a t i s t o b e k e p t i n a b e y a n c e f o r i t s s a k e o b t r u d e s u p o n i t e v e n t u a l l y . T h e s c i e n c e o f m a n s e t s t o w o r k u p o n e v e r y d a y e x p e r i e n c e s a s r e c o u n t e d i n h i s t o r i c a l d o c u m e n t s , b u t t h e o c c u r r e n c e o f e v e n t s c a n n o t b e e s t a b l i s h e d d u e t o u n c e r t a i n t i e s s u r r o u n d i n g t h e a u t h e n t i c i t y o f d o c u m e n t s . I n t h i s c o n n e c t i o n N o r t o n t o u c h e s u p o n a g r e a t t h e m e o f T h e H i s t o r y o f E n g l a n d : t h e e v a l u a t i o n o f t h e s o u r c e s o f h i s t o r i c a l k n o w l e d g e . N o r t o n ’ s i n t r o d u c t i o n i n c l u d e s a v a l u a b l e e n u m e r a t i o n o f H u m e ’ s c r i t e r i a f o r e v a l u a t i n g t h e a u t h e n t i c i t y a n d s i g n i fi c a n c e o f d o c u m e n t s . T h e s e c r i t e r i a w e r e d e v i s e d w i t h a n e y e t o d e fi n i n g w h a t w o u l d c o u n t f o r e v i d e n c e i n t h e e y e s o f a d e t a c h e d M N o r t o n , “ H i s t o r y a n d P h i l o s o p h y i n H u m e ’ s T h o u g h t , ” x x x v i i - x x x v i i i . 2 3 o b s e r v e r . A c c o r d i n g t o N o r t o n , h o w e v e r , H u m e f a i l e d i n t h e e n d t o d e v i s e s a t i s f a c t o r y p r i n c i p l e s o f e v i d e n c e . N o r t o n a n d I a r e e q u a l l y s t r u c k b y H u m e ’ s e m p h a s i s o n t h e e v a l u a t i o n o f s o u r c e s , b u t c o n c e r n i n g t h e r o l e o f t h i s t h e m e i n H u m e ’ s t h o u g h t w e d r a w d i f f e r e n t c o n c l u s i o n s . F o r N o r t o n , d o u b t s c o n c e r n i n g t h e a u t h e n t i c i t y o f d o c u m e n t s p r e c i p i t a t e t h e f a i l u r e o f t h e s c i e n c e o f m a n . T h a t s c i e n c e t u r n s o u t , i n l i g h t o f t h e s e d o u b t s , t o b e t h e e x p r e s s i o n o f t h e p e r s p e c t i v e n o t o f a n i d e a l o b s e r v e r b u t o f a n y g i v e n i n d i v i d u a l . I n d i v i d u a l p e r s p e c t i v e i s i n c o r r i g i b l e ; i t i s t h e o b s e r v e r ’ s o n l y b a s i s f o r c o n s i d e r i n g w h a t c o u n t s a s p r o o f . N o r t o n p r o p o s e s a w a y o f r e c o g n i z i n g s c i e n t i fi c s t a t e m e n t s . A l l s c i e n t i fi c s t a t e m e n t s a r e m a d e a g a i n s t a n “ e x t e r n a l o r s h a r e d s t a n d a r d b y w h i c h e v i d e n c e c a n b e e v a l u a t e d . ” S h a r e d a g r e e m e n t i s a t t h e h e a r t o f N o r t o n ’ s c r i t e r i o n f o r s c i e n c e , b u t H u m e g e n e r a t e s n o s t a t e m e n t t o w h i c h a l l m a y a g r e e . H e i s t r a p p e d w i t h i n h i s o w n p e r s p e c t i v e . H i s f a i l u r e t o d e v i s e p r i n c i p l e s o f e v i d e n c e t o w h i c h a l l m a y a g r e e w a s d e c i s i v e f o r N o r t o n . I n t h e e n d t h e s c i e n c e o f m a n f a i l s “ t o e s t a b l i s h t h e c o m m o n g r o u n d t h a t w e r e g u l m e t a k e t o b e a n e c e s s a r y c o n d i t i o n o f g e n u i n e s c i e n c e . ” 1 5 T h i s c o n c l u s i o n i s b a s e d m o s t l y o n p a s s a g e s s e l e c t e d f r o m t h e “ O f M i r a c l e s ” s e c t i o n o f t h e E n q u i r y C o n c e r n i n g H u m a n U n d e r s t a n d i n g w h e r e H u m e s e e s h i s o w n l i g h t s a s h i s o n l y r e c o u r s e f o r e v a l u a t i n g t e s t i m o n y b r o u g h t b y o t h e r s . T h e r e i s n o s h a r e d s t a n d a r d f o r t h e e v a l u a t i o n o f e v i d e n c e . I n t h e e n d N o r t o n r e a d s H u m e a s a s k e p t i c f r o m s t a r t t o fi n i s h . H u m e ’ s s k e p t i c a l m e t a p h y s i c s m o t i v a t e s a t u r n t o h i s t o r y i n s e a r c h o f a c o m m o n s e n s i c a l m o r a l i t y , b u t u n d e r t h e a s s a u l t o f s k e p t i c i s m , c o m m o n - s e n s e m o r a l i s m c r u m b l e s , a s h a d c a n d i d a t e s f o r t h e fi r s t p r i n c i p l e s o f m a n ’ s b e i n g . N o r t o n i s a r e a d e r o f t h e H i s t o r y b e c a u s e p h i l o s o p h y a n d h i s t o r y a r e i n e x t r i c a b l y l i n k e d a c c o r d i n g t o H u m e , b u t h e fi n d s t h a t t h e y ‘ 5 I b i d . , x l i v , x l i x . 2 4 a r e l i n k e d n o t o n l y i n t h e g e n e s i s b u t a l s o i n t h e f a i l u r e o f H u m e ’ s p r o j e c t . A d e t a i l e d u n d e r s t a n d i n g o f t h a t g e n e s i s a n d f a i l u r e h a d y e t t o h a v e b e e n a t t a i n e d . T o t h a t e n d N o r t o n c a l l e d f o r t h e r e s u m p t i o n o f t h e s t u d y o f H u m e ’ s H i s t o r y . T h e m a i n t h e m e s r a i s e d b y N o r t o n a r e t h e l i n k a g e b e t w e e n h i s t o r y a n d p h i l o s o p h y , t h e s e a r c h f o r m o r a l r e s p o n s i b i l i t y , a n d t h e e v a l u a t i o n o f s o u r c e s . I q u a r r e l w i t h h i s a c c o u n t o n l y i n s o f a r a s i t s l i g h t s p o s i t i v e a s p e c t s o f H u m e ’ s e v a l u a t i o n o f r e a s o n . H u m e i s o f t h e V i e w t h a t t h e j u d g m e n t o f s o m e i s s u p e r i o r t o t h a t o f o t h e r s . I e n d e a v o r t o s h o w i n t h i s d i s s e r t a t i o n o n w h a t b a s i s h e t a k e s t h i s v i e w . I t i s t r u e t h a t e x a c t k n o w l e d g e o f t h e p a s t i s u n o b t a i n a b l e a c c o r d i n g t o H u m e , b u t t h e p r e p o n d e r a n c e o f e v i d e n c e w e i g h s i n r a t h e r o n t h e s i d e o f t h e p o s s i b i l i t y o f t h e u s e o f g o o d j u d g m e n t . I n r e f e r e n c e t o t h e s t u d y o f h i s t o r y H u m e s a y s r e p e a t e d l y t h a t i t i s p o s s i b l e t o e s t a b l i s h t h e h i g h e r p r o b a b i l i t y o f s o m e f a c t s a s c o m p a r e d w i t h o t h e r s a n d t h a t s o m e o b s e r v e r s d o s o w i t h s u p e r i o r a b i l i t y . T h r o u g h o u t h e e x t o l s t h e s u p e r i o r j u d g m e n t o f “ i m p a r t i a l o b s e r v e r s ” a s c o m p a r e d w i t h t h e “ p r e j u d i c e s ” o f “ i n t e r e s t e d h i s t o r i a n s ” a n d t h e “ c r e d u l i t y ” o f “ t h e m u l t i t u d e . ” A l l s c i e n t i fi c s t a t e m e n t s a r e a c c o r d i n g t o H u m e s t a t e m e n t s o f p r o b a b i l i t y , b u t t h a t i s n o t t o s a y , a s h a s b e e n p o i n t e d o u t , t h a t t h e v a l i d i t y o f s o m e s t a t e m e n t s i s n o t m o r e p r o b a b l e t h a n t h a t o f o t h e r s . 1 6 E v e n u n d e r t h e a s s a u l t s o f s k e p t i c i s m t h e p r o b a b l e r e t a i n s i t s s t a t u s . I fi n d N o r t o n ’ s c o n c l u s i o n p u z z l i n g i n l i g h t o f t h e q u a l i t y o f h i s a c c o u n t o f H u m e ’ s c r i t e r i a f o r t h e e v a l u a t i o n o f s o u r c e s . I t i s a s i f t h e m y r i a d c a s e s w h e r e t h o s e c r i t e r i a a r e a p p l i e d c o u n t e d f o r l i t t l e i n l i g h t o f t h e fi n a l m e t a p h y s i c a l d e n i a l o f t h e p o s s i b i l i t y o f c e r t a i n k n o w l e d g e . H u m e m a y p r o f e s s r e l i a n c e o n h i s o w n j u d g m e n t i n ’ 6 J o h n W . D a n f o r d , D a v i d H u m e a n d t h e P r o b l e m o f R e a s o n . ' R e c o v e r i n g t h e H u m a n S c i e n c e s ( N e w H a v e n : Y a l e U n i v e r s i t y P r e s s , 1 9 9 0 ) , 7 4 ; F r e d e r i c k G . W h e l a n , H u m e a n d M a c h i a v e l l i : P o l i t i c a l R e a l i s m a n d L i b e r a l T h o u g h t ( L a n h a m , M D : L e x i n g t o n B o o k s , 2 0 0 4 ) , 5 6 . 2 5 “ O f M i r a c l e s , ” b u t i t b e a r s c o n s i d e r i n g t h a t h i s j u d g m e n t b e n e fi t s f r o m s u p e r i o r a b i l i t y a n d t r a i n i n g . N o r t o n t r e a t s t h e i n d e p e n d e n c e d e s c r i b e d t h e r e a s i f i t w e r e a k i n d o f s o l i p s i s m , b u t s u c h t r e a t m e n t i s m i s l e a d i n g i n v i e w o f t h e i m p o r t a n c e o f h a b i t s o f m i n d a s p o i n t e d o u t i n a n e s s a y s u c h a s “ O f t h e S t a n d a r d o f T a s t e . ” F o r H u m e , a p r o f e s s i o n o f i n d e p e n d e n c e i s n o t n e c e s s a r i l y a n e m p t y c l a i m m a d e b y a n i n d i v i d u a l w h o h a s n o b a s i s f o r j u d g m e n t a p a r t f r o m h i s o w n p e r s p e c t i v e . O n t h e c o n t r a r y c o r r e c t o p i n i o n s a r e u n i v e r s a l l y a v a i l a b l e i n p r i n c i p l e b u t a c c e s s i b l e o n l y w i t h t h e a i d o f h i g h a b i l i t y a n d c o n s t a n t p r a c t i c e . I n T h e H i s t o r y o f E n g l a n d t h e r e i s i n f a c t a u n i v e r s a l s t a n d a r d a g a i n s t w h i c h t h e q u a l i t y o f t e s t i m o n i a l s a b o u t t h e w o r l d m a y b e a p p r a i s e d , a n d t h a t s t a n d a r d , I w i l l a r g u e , i s t h e s c i e n c e o f t h e l e g i s l a t o r . T h e q u e s t i o n o f w h e t h e r i t i s i d e n t i c a l w i t h t h e s c i e n c e o f m a n o f t h e T r e a t i s e i s b e y o n d m y s c o p e . I a i m o n l y t o r e c o v e r t h e s c i e n c e o f t h e l e g i s l a t o r a s p r e s e n t e d i n t h e H i s t o r y a n d t o s e e h o w i t b e a r s o n o u r o w n c o m i n g t o t e r m s w i t h t h e v a l u e o f h u m a n l i b e r t y . I n s u m , a l l o f H u m e ’ s r e a d e r s , i n c l u d i n g t h e f o u n d e r s o f t h e A m e r i c a n r e p u b l i c , a s w e l l a s t h e o r i s t s o f t h e h u m a n i t i e s a n d s o c i a l s c i e n c e s , h a v e p u z z l e d o v e r t h e p r e s e n c e o f p o s i t i v e a n d n e g a t i v e e l e m e n t s i n H u m e ’ s t h o u g h t , b u t w i t h m o s t r e a d e r s t h e n e g a t i v e H u m e h a s l e f t t h e d e e p e r i m p r e s s i o n . T h e d e s i r e t o u n d e r s t a n d s k e p t i c i s m m o t i v a t e d N o r t o n a n d P o p k i n t o c a l l f o r t h e r e s u m p t i o n o f t h e s t u d y o f H u m e ’ s h i s t o r i c a l w r i t i n g s . T h e y p r o p o s e d s t u d y i n g t h e l i n k a g e i n a l l o f H u m e ’ s w o r k s b e t w e e n h i s t o r y a n d p h i l o s o p h y . H u m e ’ s l a t e r w r i t i n g s , t h e y p o i n t o u t , a r e r i c h i n t h e s t u d y o f p o l i t i c a l t h e o r y . A n a s p e c t o f H u m e ’ s p o l i t i c a l t h e o r y t o w h i c h t h e y r e f e r i s t h e d e n i a l o f t h e o r i g i n a l c o n t r a c t . N o r t o n a n d P o p k i n o b s e r v e w i t h r e a s o n t h a t H u m e i s a w r i t e r o f n o n p r o v i d e n t i a l h i s t o r y , t h a t i s , a m o d e o f e x p l a n a t i o n b a s e d n o t o n G o d ’ s P r o v i d e n c e b u t 2 6 o n n a t u r a l c a u s e s . W h e r e t h e y a c k n o w l e d g e t h e p r e s e n c e o f p o s i t i v e a r g u m e n t s , t h e y u n d e r s c o r e t h e e v a l u a t i o n o f s o u r c e s o f k n o w l e d g e o f t h e p a s t a n d t h e p u r s u i t o f m o r a l r e s p o n s i b i l i t y , b u t i t i s t h e i r V i e w t h a t t h e s e a r c h f o r m o r a l i t y e v e n t u a l l y c o l l a p s e s u n d e r t h e w e i g h t o f s k e p t i c i s m . I p u r s u e f u r t h e r f o u r i t e m s m e n t i o n e d b y N o r t o n a n d P o p k i n : n o n p r o v i d e n t i a l h i s t o r y , s k e p t i c i s m , t h e d e n i a l o f t h e o r i g i n a l c o n t r a c t , a n d m o r a l r e s p o n s i b i l i t y . T h e p u r p o s e o f t h i s s e c t i o n w a s t o e x p l a i n w h y T h e H i s t o r y o f E n g l a n d , t h e w o r k f o r w h i c h H u m e w a s b e s t k n o w n d u r i n g h i s l i f e t i m e , w a s b r o u g h t o u t o f t h e o b s c u r i t y i n t o w h i c h i t f e l l a f t e r h i s d e a t h . T h e r e a s o n g i v e n w a s t h a t s c h o l a r s h o p e d t h e H i s t o r y w o u l d s h e d n e w l i g h t o n H u m e ’ s p h i l o s o p h y . T h e y w e r e s t r u c k b y t h e p o l i t i c a l p h i l o s o p h y o f t h e H i s t o r y , b u t H u m e ’ s p o l i t i c a l p h i l o s o p h y h a s n o t y e t b e e n e l a b o r a t e d s y s t e m a t i c a l l y , a n d t h a t i s t h e v o i d t h i s d i s s e r t a t i o n i s m e a n t t o fi l l . M y w a y o f s t a r t i n g i n o n t h i s t a s k i s t o c o n s i d e r w h a t f o l l o w s f r o m t h e m o s t o b v i o u s f a c t a b o u t t h e H i s t o r y : t h a t i t i s a h i s t o r y o f E n g l i s h l i b e r t y . I p r o p o s e t h a t t h i s t o p i c o f f e r s a w a y o f c o n s i d e r i n g w h e t h e r l i b e r t y d e v e l o p e d a s a c u s t o m a n d i n d e fi a n c e o f t h e u n d e r s t a n d i n g o r w h e t h e r i t i s a p r i n c i p l e o f g o v e r n m e n t t h a t a d m i t s o f b e i n g u n d e r s t o o d i n d e p e n d e n t l y o f c u s t o m . T h e t e n s i o n b e t w e e n l i b e r t y a n d c u s t o m , a n i s s u e o f g r e a t i m p o r t a n c e f o r u s t o d a y , i s t h e c e n t r a l c o n c e r n o f H u m e ’ s p o l i t i c a l p h i l o s o p h y . I f w e w i s h e d t o u n d e r s t a n d b e t t e r o u r o w n c u l t u r e w a r s a n d p o l i t i c a l t h e o r y d e b a t e s , w e w o u l d d o w e l l t o b e c o m e r e a d e r s o f H u m e ’ s H i s t o r y . S o m e w i l l r e s i s t m y m e t h o d o f p u t t i n g q u e s t i o n s b e i n g r a i s e d t o d a y d i r e c t l y t o a t e x t o f a n o t h e r t i m e , b u t o u r p o s s e s s i o n o f t h i s t e x t w a r r a n t s a s u s p i c i o n . H u m e p r o b a b l y t h o u g h t t h a t t h o s e r e a d i n g t h e fi r s t S t u a r t v o l u m e i n 1 7 5 4 c o u l d b e l e d t o a b e t t e r s e l f - u n d e r s t a n d i n g b y t h i n k i n g a n e w o n 1 6 4 0 . I f w e w e r e t o l o o k b a c k c a r e f u l l y 2 7 f r o m t h e p e r s p e c t i v e o f t o d a y , t o t h a t o f H u m e ’ s r e a d e r s , a n d f u r t h e r t o t h a t o f t h e E n g l i s h o f t h e a g e o f t h e S t u a r t s , p e r h a p s t h e s a m e w o u l d b e p o s s i b l e f o r u s . I n t h e w a k e o f N o r t o n a n d P o p k i n ’ s r e v i v i fi c a t i o n o f t h i s t e x t , t h e r e c a m e i n t o b e i n g a s t a n d a r d v i e w o n w h i c h H u m e i s i n t e r p r e t e d a s a c o n s e r v a t i v e t h i n k e r . O n t h e s t a n d a r d V i e w c u s t o m i s t h e h i g h e s t a u t h o r i t y i n p o l i t i c s a n d t h e p r o t e c t i o n o f l i b e r t y i s v a l u e d o n l y b e c a u s e i t h a p p e n e d t o h a v e b e c o m e c u s t o m a r y . I t i s n o t h a r d t o s e e h o w s u c h a v i e w c o u l d h a v e a r i s e n w h e n w e c o l l e c t i n o n e p l a c e t h e e l e m e n t s u n d e r s c o r e d b y N o r t o n a n d P o p k i n : n o n p r o v i d e n t i a l h i s t o r y , s k e p t i c i s m , d e n i a l o f t h e o r i g i n a l c o n t r a c t , a n d m o r a l r e s p o n s i b i l i t y . I t a k e t h e o p p o s i t e v i e w , fi n d i n g t h a t t h e s e a n d o t h e r i s s u e s c o h e r e b e s t w h e n H u m e i s r e a d a s a l i b e r a l t h i n k e r . I n s u b s e q u e n t s e c t i o n s o f t h i s c h a p t e r I a r t i c u l a t e a n d r e a c t t o t h e r e a d i n g o f H u m e a s a c o n s e r v a t i v e a s i t s p r e a d s o u t o v e r t h e m o r a l a n d p o l i t i c a l a n d h i s t o r i c a l d i m e n s i o n s o f H u m e ’ s t h o u g h t . M y v i e w i s t h a t H u m e u n d e r s t o o d h i m s e l f a s a n h e i r t o a n d p a r t i s a n o f t h e E n l i g h t e n m e n t . H e u n d e r s t o o d h i s p o l i t i c a l s o l u t i o n a s a n a l t e r n a t i v e t o t h e p o l i t i c s a n d m o r a l i t y o f t r a d i t i o n . T o d a y i t i s c o m m o n t o e n c o u n t e r d i s c o n t e n t s w i t h E n l i g h t e n m e n t l i b e r a l i s m a n d e x p r e s s i o n s o f n o s t a l g i a f o r t r a d i t i o n a l m o r a l i t y . A n i n t e r e s t i n k n o w i n g h o w H u m e m i g h t h a v e r e s p o n d e d t o o u r d i s c o n t e n t s w a s m y i n i t i a l m o t i v e f o r u n d e r t a k i n g t h i s r e s e a r c h . H o w e v e r , s o m e m i g h t d i s p u t e a t l e a s t o n e a s p e c t o f m y w a y o f s t a t i n g t h e p r o b l e m . T h e r e i s a w i d e - r a n g i n g l i t e r a t u r e i n t h e h u m a n i t i e s a n d s o c i a l s c i e n c e s i n w h i c h i t i s a r g u e d t h a t t h e d i c h o t o m y l o n g d r a w n b e t w e e n t h e p o l i t i c s o f t r a d i t i o n a n d o f t h e E n l i g h t e n m e n t i s f a l s e . I t i s n o w b e i n g a r g u e d t h a t t h e E n l i g h t e n m e n t u n d e r s t o o d a s a u n i fi e d a p p r o a c h t o s c i e n c e a n d p o l i t i c s a n d m o r a l s n e v e r h a p p e n e d . M a n y a r e p e r s u a d e d t h a t t h e E n l i g h t e n m e n t i s b e s t u n d e r s t o o d w h e n d i v i d e d . S e v e r a l 2 8 E n l i g h t e n m e n t s b o u n d e d b y m e a s u r e s o f t i m e a n d s p a c e a r e b e i n g i n v e s t i g a t e d . T h i s d i s s e r t a t i o n , h o w e v e r , i s b a s e d o n t h e o l d e r v i e w o n w h i c h i t i s a f fi r m e d t h a t t h e E n l i g h t e n m e n t i s u n i fi e d i n i t s a i m s a n d m e t h o d s . I n t h e n e x t s e c t i o n I m a k e a c a s e f o r s t u d y i n g H u m e i n r e f e r e n c e t o a u n i fi e d i d e a o f t h e E n l i g h t e n m e n t . I m a k e a s k e t c h o f w h a t s u c h a n i d e a m i g h t l o o k l i k e a n d g i v e r e a s o n s f o r a s s o c i a t i n g i t w i t h H u m e . H u m e u n d e r s t o o d h i m s e l f a s a p a r t i s a n o f t h e E n l i g h t e n m e n t t a k e n i n a g l o b a l s e n s e . W h a t i s E n l i g h t e n m e n t L i b e r a l i s m ? C o n c e r n i n g t h e m o r a l d i m e n s i o n o f t h e o p p o s i t i o n o f l i b e r t y a n d c u s t o m m y s t a r t i n g p o i n t i s o u r p r e s e n t d i s c o n t e n t s w i t h E n l i g h t e n m e n t l i b e r a l i s m . A l t h o u g h t h e r e i s l i t t l e i n d i c a t i o n o f a n a p p e t i t e f o r a r a d i c a l a l t e r n a t i v e t o t h e E n l i g h t e n m e n t , a n d a l t h o u g h f e w v o l u n t e e r t o g i v e u p t h e n e c e s s i t i e s a n d c o n v e n i e n c e s m a d e a v a i l a b l e b y m e a n s o f E n l i g h t e n m e n t p r i n c i p l e s , d i s c o n t e n t s p e r s i s t . T h e d i s c o n t e n t s I h a v e i n m i n d a r e c o n c e r n e d m o s t l y w i t h t h e l i b e r t i e s o f i n d i v i d u a l s . I t c a n b e s a i d w i t h o u t g i v i n g p r o o f t h a t d u r i n g t h e l a s t c e n t u r y t h e r e o c c u r r e d i n t h i s c o u n t r y a s t e a d y f a l l i n g a w a y f r o m t r a d i t i o n a l r e l i g i o n a n d m o r a l i t y . S p i r i t u a l i t y c o n t i n u e s t o fl o u r i s h i n v a r i o u s f o r m s , a n d y e t i t i s n o t w i d e l y b e l i e v e d t h a t i n d i v i d u a l s a r e b o u n d b y s o l e m n r u l e s o f r e l i g i o n . I t i s t h e r e f o r e a s k e d w h e t h e r v i r t u e i s b e i n g u n d e r v a l u e d i n t h e n a m e o f i n d i v i d u a l l i b e r t y . H u m e h a s m u c h t o s a y a b o u t b o t h l i b e r t y a n d v i r t u e . H i s w r i t i n g s a r e a p r o m i s i n g s o u r c e o f i n s i g h t i n t o t h i s q u e s t i o n . I b e g i n b y a s s o c i a t i n g m y a p p r o a c h t o t h e s e i s s u e s w i t h a n o l d e r , n o w s o m e w h a t s u p e r a n n u a t e d , a f fi r m a t i o n o f a b a s i c r i f t b e t w e e n E n l i g h t e n m e n t l i b e r a l i s m a n d t r a d i t i o n a l m o r a l i t y . B y t r a d i t i o n a l m o r a l i t y I m e a n t h e e d u c a t i o n o f c i t i z e n s i n t h e b e l i e f 2 9 t h a t t h e i r h a p p i n e s s a n d d u t y a n d p e r f e c t i o n c o n s i s t i n r e n d e r i n g s e r v i c e u n t o s o m e t h i n g u n d e r s t o o d t o b e s u p e r i o r t o t h e m s e l v e s . T h e t w o g r e a t e x e m p l a r s o f t r a d i t i o n a l p o l i t i c s a n d m o r a l i t y i n t h e W e s t w e r e t h e a n c i e n t c i t y a n d t h e C h r i s t i a n p o l i t y . I n t h e a n c i e n t c i t y , t h e p r o d u c t i o n o f v i r t u o u s h u m a n b e i n g s w a s t h e e n d t o w a r d w h i c h s e r v i c e w a s d i r e c t e d ; i n t h e C h r i s t i a n p o l i t y , t h e e n d w a s t h e g l o r i fi c a t i o n o f G o d . T h e t w o g r e a t e x e m p l a r s o f t r a d i t i o n a l p o l i t i c s a n d m o r a l i t y w e r e n o t i d e n t i c a l , t o b e s u r e , e s p e c i a l l y a s r e g a r d s t h e i r p o s i t i o n s o n h u m a n p r i d e , b u t d e s p i t e t h i s a n d o t h e r d i f f e r e n c e s , t h e a n c i e n t c i t y a n d t h e C h r i s t i a n p o l i t y w e r e a s o n e i n s o f a r a s t h e y m a d e h e a v y d e m a n d s o n h u m a n b e i n g s . I n p r i n c i p l e , t h o s e r e a r e d u n d e r t r a d i t i o n a l r e g i m e s a r e e d u c a t e d t o t h i n k l i t t l e o f t h e m s e l v e s a n d t h e i r o w n h a p p i n e s s . I f t h e y s t i l l t h i n k o f t h e m s e l v e s , t h e y a r e t a u g h t t o u n d e r s t a n d t h e i r h a p p i n e s s a s b e i n g d e r i v a t i v e o f G o d ’ s c o n t e n t m e n t w i t h m a n o r t h e e x p a n s i o n o f t h e c o m m o n g o o d . T r a d i t i o n a l r e g i m e s e d u c a t e t o v i r t u e . B y E n l i g h t e n m e n t l i b e r a l i s m I m e a n a r e v e r s a l o f t h i s t r a d i t i o n a l o r i e n t a t i o n . B y m e a n s o f t h i s r e v e r s a l , w h i c h w e n o w l o o k u p o n w i t h s o m e a m b i v a l e n c e , t h e w o r k o f p o l i t i c s w o u l d b e d o n e n o t b y t e a c h i n g p e o p l e t o s e r v e o t h e r s b u t b y l e t t i n g t h e m i n s i s t o n t h e g o o d s t h e y d e s i r e . A m o n g t h e fi r s t t o h a v e m a d e t h i s r e v e r s a l w a s T h o m a s H o b b e s . I n h i s L e v i a t h a n H o b b e s c r i t i c i z e s t h e a n c i e n t c i t y a n d t h e C h r i s t i a n p o l i t y , d e p r e c i a t e s s e r v i c e a n d s a c r i fi c e , a n d l o w e r s e x p e c t a t i o n s o f w h a t i s t o b e g a i n e d f r o m p o l i t i c s . H i s m a i n p o i n t s a r e a s t a n d a r d o f r e f e r e n c e . T h e r e i s n o g r e a t e s t g o o d f o r m a n , n o h i e r a r c h y o f a c t i o n s d i r e c t e d t o w a r d a s i n g l e e n d , n o e n d c o n d i t i o n r e p l e t e w i t h h a p p i n e s s a n d r e s t . I n s t e a d l i f e i s a r e s t l e s s s t r i v i n g f o r p o w e r a f t e r p o w e r w h e r e e v e r y a c q u i s i t i o n i s m a d e i n p e r p e t u a l m o t i o n w i t h o u t r e f e r e n c e t o a n y g o a l . A l t h o u g h t h e r e i s n o g r e a t e s t g o o d , t h e g r e a t e s t e v i l i s v i o l e n t d e a t h . F o r C h r i s t i a n s a n d t h e a n c i e n t s , b y c o n t r a s t , t h e p r e s e n c e o f 3 0 v i c e i n t h e s o u l w a s a n e v i l g r e a t e r t h a n d e a t h , b u t f o r H o b b e s , t h e l o s s o f l i f e , r e g a r d l e s s o f h o w i t i s l i v e d , i s t h e g r e a t e s t e v i l . G o o d t h i n g s a r e h a r d t o r e c o g n i z e a n d , c o n s e q u e n t l y , h a r d t o s e e k , b u t e v i l s a n d p a i n s a r e k n o w n i m m e d i a t e l y a n d g e n e r a l l y a v o i d e d . T r a d i t i o n a l s o c i e t i e s s t r i v e f o r l o f t y p o s i t i v e g o o d s , e v e n i f t h e y a r e h i d d e n , b u t H o b b e s f o u n d e d a n e g a t i v e a p p r o a c h t o p o l i t i c s t h a t f o c u s e s m e r e l y o n t h e a v o i d a n c e o f e v i l s . A fi n a l p o i n t w o r t h m e n t i o n i n g i s H o b b e s ’ s e l e v a t i o n o f a r t o v e r n a t u r e . G r a t i fi c a t i o n s c o m e t o b e n o t t h r o u g h s p o n t a n e o u s n a t u r a l g r o w t h b u t t h r o u g h t h e c o n q u e s t o f n a t u r e b y a r t . T h e i d e a o f a n a t u r a l a t t r a c t i o n t o t h e g o o d l i f e i s r e j e c t e d f o r i t s t e n d e n c y t o s o w f r u s t r a t i o n w i t h t h e a c t u a l p o l i t i c a l o r d e r i n i t s i m p e r f e c t i o n s . N a t u r e i s r a t h e r a t h i n g t o b e c o n q u e r e d b y a r t . B y n a t u r e m e n a r e fi t t e d o u t f o r m i s e r y f o r t w o r e a s o n s : t h e i r s u s t e n a n c e i s s c a r c e , a n d t h e y a r e e n g u l f e d i n a s t a t e o f w a r . T h e s t a t e o f w a r a r i s e s fi r s t o f a l l f r o m c o n d i t i o n s o f s c a r c i t y . T h e s t a t e o f w a r a r i s e s s e c o n d l y f r o m t h e n a t u r a l e q u a l i t y o f m e n , w h i c h c o n s i s t s i n t h e i r v u l n e r a b i l i t y t o v i o l e n t d e a t h . A n y d i s t i n c t i v e n e s s o f b o d y o r m i n d p a l e s b y c o m p a r i s o n w i t h e q u a l i t y i n t h i s r e s p e c t , f o r a n y o n e c a n b e k i l l e d w h i l e a s l e e p . B e c a u s e g o o d s a r e s c a r c e , a n d b e c a u s e t h e r e i s n o a u t h o r i t y o v e r t h e i r d i s t r i b u t i o n , t h e s t a t e o f n a t u r e i s a s t a t e o f w a r . T h e c o n s e q u e n c e o f s c a r c i t y a n d t h e e q u a l i t y o f v u l n e r a b i l i t y i s t h e n o n e x i s t e n c e o f g o v e r n m e n t . T h e s t a t e o f w a r i s a w a r a m o n g i s o l a t e d i n d i v i d u a l s . I t i s w o r t h n o t i n g p a r e n t h e t i c a l l y t h a t J o h n L o c k e a l s o u n d e r s t a n d s g o v e r n m e n t a s a fl i g h t f r o m t h e n a t u r a l s t a t e . I t m a y a p p e a r a t fi r s t t h a t L o c k e d o e s n o t p r e s u p p o s e n a t u r a l s c a r c i t y , b u t i n f a c t h i s a c c o u n t o f t h e p r o b l e m o f s p o i l a g e i s a n i n d i c a t i o n o f s c a r c i t y . B e f o r e t h e i n v e n t i o n o f m o n e y , m e n a r e 3 1 u n a b l e t o s e e t h a t h a r d w o r k i s g o o d f o r t h e m . N a t u r e ’ s b o u n t y s p o i l s o n t h e t r e e s a s m e n l a n g u i s h u n d e r a d e f a c t o s c a r c i t y . E s c a p e f r o m t h e s t a t e o f w a r i s s o u g h t , a n d g o v e r n m e n t i s f o u n d e d t h r o u g h t h e a r t i fi c e o f a s o c i a l c o n t r a c t . E a c h i n d i v i d u a l a g r e e s w i t h e v e r y o t h e r i n d i v i d u a l t o t r a n s f e r t h e r i g h t t o u s e v i o l e n c e t o a s o v e r e i g n c h a r g e d w i t h t h e t a s k o f p r o v i d i n g s e c u r i t y f o r a l l . T h e s o v e r e i g n i s g r a n t e d a m o n o p o l y o n t h e u s e o f f o r c e n o t b e c a u s e h e d e s e r v e s i t b u t m e r e l y b e c a u s e i t i s a r r a n g e d b y a g r e e m e n t . O n t h i s a r t i fi c i a l f o u n d a t i o n i t i s p o s s i b l e t o b u i l d g r a c e s s i m i l a r t o m o r a l i t y , b u t t h e s o c i a l c o n t r a c t r e m a i n s s o m e w h a t a s o c i a l i n s o f a r a s t h e s o l e g r o u n d f o r i t s d i s s o l u t i o n i s a c l e a r f a i l u r e o n t h e p a r t o f t h e s o v e r e i g n t o s e c u r e i n d i v i d u a l s . A c c o r d i n g t o H o b b e s , t h e o n l y t h i n g m e n r e a l l y w a n t f r o m g o v e r n m e n t i s s a f e t y a n d s e c u r i t y f o r t h e m s e l v e s . T h e y h a v e t h e i r o w n i d e a s a b o u t h o w t h e y s h o u l d l i v e a n d d o n o t r e l y o n g o v e r n m e n t t o t r a i n t h e m f o r t h e g o o d l i f e . T h e c o n d i t i o n m o s t e s s e n t i a l t o t h e r i s e o f p e a c e a n d c o m m o d i o u s l i v i n g i s n o t a n a t u r a l s t r i v i n g f o r e x c e l l e n c e b u t t h e c o n q u e s t o f n a t u r e b y a r t . T h e w o r k o f g o v e r n m e n t i s d o n e n o t b y t e a c h i n g c i t i z e n s t o g i v e o f t h e m s e l v e s b u t b y l e t t i n g t h e m i n s i s t o n t h e s e c u r i t y t h e y d e s i r e . A U n i f i e d I d e a o f t h e E n l i g h t e n m e n t B u t h e r e i t i s n e c e s s a r y t o d i g r e s s b r i e fl y t o c o n s i d e r w h e t h e r i t i s r i g h t t o s p e a k o f t h e E n l i g h t e n m e n t a s a n a l t e r n a t i v e t o a p o l i t i c s o f t r a d i t i o n , u n i fi e d a l o n g l i n e s o f p o l i t i c s a n d s o c i e t y a n d t h o u g h t , s u s t a i n e d a c r o s s b r o a d s w a t h s o f s p a c e a n d t i m e , a n d d e n o t e d w i t h r e a s o n b y t h e s t a n d a r d c a p i t a l i z e d r e n d e r i n g o f t h e t e r m . P e t e r G a y a n d E r n s t 3 2 C a s s i r e r w r o t e a b o u t a u n i fi e d E n l i g h t e n m e n t , b u t t o d a y t h i s c o n c e p t i s b r o a d l y d e n i e d . 1 7 M o r e r e c e n t s t u d i e s p a r c e l o f f s e v e r a l p a r t i c u l a r E n l i g h t e n m e n t s a s t h e y a r o s e a t v a r i o u s p o i n t s i n s p a c e a n d t i m e . 1 8 T h e F r e n c h E n l i g h t e n m e n t , f o r e x a m p l e , h a s b e e n s i n g l e d o u t f o r t h e p o l i t i c a l a n d s o c i a l a c t i v i s m o f t h e p h i l o s o p h e s , 1 9 a n d a d e b a t e o v e r t h e d a t e s o f t h e e m e r g e n c e o f t h e E n l i g h t e n m e n t s o f t h e g r e a t n a t i o n s o f E u r o p e h a s m i l i t a t e d s t i l l f u r t h e r a g a i n s t t h i n k i n g i n t e r m s o f a u n i t y . 2 0 A m o n g s t u d i e s t h a t d i v i d e t h e E n l i g h t e n m e n t P o c o c k ’ s B a r b a r i s m a n d R e l i g i o n i s m o s t t o t h e p o i n t o f t h i s d i s s e r t a t i o n . 2 | B a r b a r i s m a n d R e l i g i o n i s a p r o g r a m o f r e s e a r c h e x e c u t e d o n a g r a n d s c a l e . T h e E n l i g h t e n m e n t s o f E d w a r d G i b b o n i s t h e s u b t i t l e t o t h e fi r s t p a r t o f a m u l t i v o l u m e w o r k . T h e p u r p o s e o f t h e s e r i e s i s t o “ s i t u a t e ” G i b b o n ’ s D e c l i n e a n d F a l l . T o w a r d t h i s e n d P o c o c k a f fi n n s t h e o c c u r r e n c e o f m a n y E n l i g h t e n m e n t s a n d i n v e s t i g a t e s t h e i r r e s p e c t i v e ' 7 E r n s t C a s s i r e r , T h e P h i l o s o p h y o f t h e E n l i g h t e n m e n t , t r a n s . F r i t z C . A . K o e l l n a n d J a m e s P . P e t t e g r o v e ( P r i n c e t o n : P r i n c e t o n U n i v e r s i t y P r e s s , 1 9 5 1 [ fi r s t e d . , 1 9 3 2 ] ; P e t e r G a y , T h e E n l i g h t e n m e n t : A n I n t e r p r e t a t i o n ( N e w Y o r k : K n o p f , 1 9 6 6 ) . M o r e r e c e n t a t t e m p t s t o a p p r o a c h t h e E n l i g h t e n m e n t a s a u n i t y i n c l u d e L o u i s D u p r é , T h e E n l i g h t e n m e n t a n d t h e I n t e l l e c t u a l F o u n d a t i o n s o f M o d e r n C u l t u r e ( N e w H a v e n : Y a l e U n i v e r s i t y P r e s s , 2 0 0 4 ) , C h a r l e s L . G r i s w o l d , J r . , A d a m S m i t h a n d t h e V i r t u e s o f E n l i g h t e n m e n t ( C a m b r i d g e : C a m b r i d g e U n i v e r s i t y P r e s s , 1 9 9 9 ) , a n d R o b e r t C . B a r t l e t t , T h e I d e a o f E n l i g h t e n m e n t : A P o s t - M o r t e m S t u d y ( T o r o n t o : U n i v e r s i t y o f T o r o n t o P r e s s , 2 0 0 1 ) . P o s t r n o d e r n i s t c r i t i c i s m s o f t h e E n l i g h t e n m e n t s e e m t o p r e s u p p o s e a u n i fi e d i d e a o f t h e E n l i g h t e n m e n t . S e e , f o r e x a m p l e , M i c h e l F o u c a u l t “ W h a t i s E n l i g h t e n m e n t ? ” i n T h e F o u c a u l t R e a d e r , e d . P a u l R a b i n o w ( N e w Y o r k : P a n t h e o n , 1 9 8 4 ) , W h a t ’ s L e f t o f E n l i g h t e n m e n t ? A P o s t m o d e r n Q u e s t i o n , e d . K e i t h M i c h a e l B a k e r a n d P e t e r H a r m s R e i l l ( S t a n f o r d : S t a n f o r d U n i v e r s i t y P r e s s , 2 0 0 1 ) , M a x H o r k h e i r n e r a n d T h e o d o r W . A d o r n o , D i a l e c t i c o f E n l i g h t e n m e n t , t r a n s . J o h n C u m m i n g ( N e w Y o r k : C o n t i n u u m , 1 9 9 5 ) , J o h n G r a y , E n l i g h t e n m e n t ’ s W a k e : P o l i t i c s a n d C u l t u r e a t t h e C l o s e o f t h e M o d e r n A g e ( L o n d o n : R o u t l e d g e , 1 9 9 5 ) . ' 8 C . B . A . B e h r e n s , S o c i e t y , G o v e r n m e n t a n d t h e E n l i g h t e n m e n t : T h e E x p e r i e n c e s o f E i g h t e e n t h - c e n t u r y F r a n c e a n d P r u s s i a ( L o n d o n : T h a m e s a n d H u d s o n , 1 9 6 8 ) ; G e r t r u d e H i m m e l f a r b , T h e R o a d s t o M o d e r n i t y : T h e B r i t i s h , F r e n c h , a n d A m e r i c a n E n l i g h t e n m e n t s ( N e w Y o r k : K n o p f , 2 0 0 5 ) ; T h e E n l i g h t e n m e n t i n N a t i o n a l C o n t e x t , e d . R o y P o r t e r a n d M i k u l a s T e i c h ( C a m b r i d g e : H a r v a r d U n i v e r s i t y P r e s s , 1 9 8 1 ) ; C h a r l e s R . K e s l e r , “ T h e D i f f e r e n t E n l i g h t e n m e n t s : T h e o r y a n d P r a c t i c e i n t h e E n l i g h t e n m e n t ” i n T h e A m b i g u o u s L e g a c y o f t h e E n l i g h t e n m e n t , e d . W i l l i a m A . R u s h e r a n d K e n M a s u g i ( L a n h a m , M d . : U n i v e r s i t y P r e s s o f A m e r i c a , 1 9 9 5 ) ; W h a t I s E n l i g h t e n m e n t ? E i g h t e e n t h - C e n t u r y A n s w e r s a n d T w e n t i e t h C e n t u r y Q u e s t i o n s , e d . J a m e s S c h m i d t ( B e r k e l e y a n d L o s A n g e l e s : U n i v e r s i t y o f C a l i f o r n i a P r e s s , 1 9 9 6 ) . ’ 9 F r a n c o V e n t u r i , T h e E n d o f t h e O l d R e g i m e i n E u r o p e , I 7 7 6 - 1 7 8 9 , t r a n s . R . B u r r L i t c h fi e l d ( P r i n c e t o n : P r i n c e t o n U n i v e r s i t y P r e s s , 1 9 9 1 ) . 2 0 I r a O . W a d e , T h e I n t e l l e c t u a l O r i g i n s o f t h e F r e n c h E n l i g h t e n m e n t ( P r i n c e t o n : P r i n c e t o n U n i v e r s i t y P r e s s , 1 9 7 1 ) ; J o n a t h a n I . I s r a e l , R a d i c a l E n l i g h t e n m e n t : P h i l o s o p h y a n d t h e M a k i n g o f M o d e r n i t y , I 6 5 0 - 1 7 5 0 ( O x f o r d : O x f o r d U n i v e r s i t y P r e s s , 2 0 0 1 ) ; H i r n m e l f a r b , T h e R o a d s t o M o d e r n i t y . 2 ’ J . G . A . P o c o c k , B a r b a r i s m a n d R e l i g i o n , 4 v o l s . ( C a m b r i d g e : C a m b r i d g e U n i v e r s i t y P r e s s , 1 9 9 9 - ) . 3 3 q u a l i t i e s . T h e u l t i m a t e t a s k o f s i t u a t i n g G i b b o n i s p e r f o r m e d i n r e f e r e n c e t o t h e s e v e r a l E n l i g h t e n m e n t s . T h e e x p o n e n t s o f t h e u n i t y t h e s i s a s s u m e d t h a t t h e E n l i g h t e n m e n t h a d b r o k e n w i t h r e l i g i o n a n d i n a u g u r a t e d a s e c u l a r w o r l d . P o c o c k m o d i fi e s t h a t a s s u m p t i o n . A m o n g t h e s e v e r a l E n l i g h t e n m e n t s w e r e t h o s e t h a t w e n t f o r t h w i t h i n t h e p u r v i e w o f r e l i g i o n , s u c h a s t h a t o f t h e t h e o l o g i a n A r r n i n i u s a n d t h o s e o f E u r o p e ’ s e s t a b l i s h e d c h u r c h e s . I n a d d i t i o n t o t h e E n l i g h t e n m e n t o f t h e p h i l o s o p h e s , t h e s e t o o , a n d o t h e r s s t i l l , i n fl u e n c e d G i b b o n . O n P o c o c k ’ s i n t e r p r e t a t i o n , t h e n , G i b b o n w a s n o t s i m p l y a n E n g l i s h - s p e a k i n g p h i l o s o p h e d e t e r m i n e d t o s u s t a i n t h e r i f t b e t w e e n a b e n i g h t e d , s u p e r s t i t i o u s p a s t a n d t h e s e c u l a r E n l i g h t e n m e n t o f t h e p r e s e n t . L i k e H u m e b e f o r e h i m , G i b b o n w a s a b o v e a l l a m a s t e r o f a f o r m o f w r i t i n g t o w h i c h P o c o c k r e f e r s a s “ t h e E n l i g h t e n e d m a c r o - n a r r a t i v e . ” 2 2 H u m e i s o f i n t e r e s t t o P o c o c k b e c a u s e h e c o u n t s a m o n g a f e w g r e a t a u t h o r s k n o w n t o G i b b o n w h o p r a c t i c e d t h i s f o r m o f w r i t i n g . G i b b o n r e c o g n i z e d t h e f o r m i n t h e i r w o r k s a n d w e n t o n t o g i v e i t m a s t e r l y e x p r e s s i o n . T h e e i g h t e e n t h - c e n t u r y m a c r o - n a r r a t i v e s e r v e s a s t h e t h e o r e t i c a l f r a m e w o r k f o r B a r b a r i s m a n d R e l i g i o n . T h e g e n r e c o n s i s t s o f n a r r a t i v e , e r u d i t i o n , a n d p h i l o s o p h y , 2 3 a l l o f w h i c h a r e g i v e n d i s t i n c t m e a n i n g s , b u t o n l y t h e m e a n i n g g i v e n t o n a r r a t i v e w i l l d e t a i n u s h e r e . E i g h t e e n t h - c e n t u r y n a r r a t i v e i s c h a r a c t e r i z e d a s a n i m i t a t i o n o f n a r r a t i v e s c o m p o s e d b y a n c i e n t h i s t o r i a n s . A n c i e n t h i s t o r i a n s a r e s t r i k i n g f o r t h e i r e u l o g i s t i c p o r t r a y a l o f g r e a t d e e d s , i n p a r t i c u l a r t h o s e t h a t p r e c i p i t a t e d r e v o l u t i o n s . T o e a r n a p l a c e i n a n a n c i e n t n a r r a t i v e , a d e e d m u s t h a v e b e e n d o n e o n a g r a n d s c a l e a n d b e e n p r o d u c t i v e o f f a r - r e a c h i n g c o n s e q u e n c e s . G r e a t d e e d s a r e o f i n t e r e s t t o t h e a n c i e n t s n o t o n l y f o r t h e i r s i z e b u t a l s o f o r t h e m y s t e r y s u r r o u n d i n g t h e m o t i v e s o f t h e a g e n t s w h o p e r f o r m e d 2 2 P o c o c k , B a r b a r i s m a n d R e l i g i o n , 1 : 2 0 . 2 3 I b i d . , 1 : 7 , 1 2 , 2 3 . 3 4 t h e m . O n e n e v e r k n o w s h o w f a r p o l i t i c i a n s a c t e d f o r s e l f - a g g r a n d i z e m e n t , h o w f a r f o r t h e p u b l i c g o o d . T o d e n o t e t h e m y s t e r i e s o f h u m a n m o t i v a t i o n a s d e p i c t e d i n a n c i e n t n a r r a t i v e s , P o c o c k u s e s t h e L a t i n a r c a n a i m p e r i i . I n i m i t a t i o n o f t h e a n c i e n t s H u m e a n d G i b b o n s t r e s s e d g r e a t d e e d s a n d t h e m y s t e r i o u s n e s s o f h u m a n m o t i v a t i o n . I t i s f a i r t o s a y t h a t H u m e p r a i s e s i n e a r n e s t t h e g r e a t d e e d s o f s t a t e s m e n a n d g e n e r a l s , b u t i f t h e f o r m o f t h e e i g h t e e n t h - c e n t u r y m a c r o - n a r r a t i v e a s d e fi n e d b y P o c o c k e x p l a i n s s o m e t h i n g s e n c o u n t e r e d i n H u m e ’ s H i s t o r y , i t e i t h e r o b s c u r e s o r d i s t o r t s t h r e e i i t e m s o f i m p o r t a n c e , a l l o f w h i c h p o i n t t o t h e i d e a o f t h e E n l i g h t e n m e n t a s a u n i t y : d i r e c t c o m p a r i s o n s o f p a s t a n d p r e s e n t ; t h e s i g n i fi c a n c e o f i m p a r t i a l i t y a s i n d i c a t e d b y t h e p r e s e n c e i n t h e n a r r a t i v e o f p a r t i s a n s p e e c h e s ; a n d , m o s t i m p o r t a n t , t h e h i g h p r o fi l e o f I r e l a n d a n d S c o t l a n d a s n o t o r i o u s i m a g e s o f t h e p o l i t i c s o f r e l i g i o u s p a r t i e s . H u m e c o m p a r e s a n d c o n t r a s t s t h e p o l i t i c s o f h i s d a y w i t h t h a t o f t h e a g e o f t h e S t u a r t s . T h e s e c o m p a r i s o n s a r e m a d e i n a r e a d i l y i d e n t i fi a b l e s e t o f c i t a t i o n s t h a t I w i l l c a l l t h e ‘ t h e n a n d n o w ’ p a s s a g e s . I n t h e s e p a s s a g e s t h e p r e s e n t i s c h a r a c t e r i z e d a s s e c u l a r b u t fi e r c e l y p a r t i s a n , w h e r e a s t h e p a s t i s p r e s e n t e d a s b o t h r e l i g i o u s a n d d i v i d e d b y a p a r t i s a n s h i p m o r e r a n c o r o u s s t i l l . I n t h e n a r r a t i v e a s a w h o l e t h e p a s t i s s u b d i v i d e d f u r t h e r , t o b e s u r e , b u t a s i m p l e b r e a k b e t w e e n p a s t a n d p r e s e n t i s e v i d e n t i n t h e ‘ t h e n a n d n o w ’ p a s s a g e s . T h a t b r e a k i s a n i n d i c a t i o n o f a u n i fi e d c o n c e p t i o n o f t h e E n l i g h t e n m e n t . I t i s t r u e t h a t s e c u l a r i s m d o e s n o t e x h a u s t w h a t H u m e m e a n s b y e n l i g h t e n m e n t , f o r a d i s t i n c t p o l i t i c a l i n g r e d i e n t m a k e s u p a g o o d p a r t o f h i s i d e a o f i t . E n l i g h t e n m e n t r e i g n s w h e r e a n i m p o r t a n t s e g m e n t o f t h e p u b l i c o b e y s n o t f r o m c u s t o m b u t f r o m r e a l u n d e r s t a n d i n g o f t h e o r i g i n s o f t h e i r g o v e m m e n t ’ s p o w e r s . 2 4 T h e g u l f b e t w e e n p a s t a n d 2 " H u m e a d v o c a t e s p o l i t i c a l e n l i g h t e n m e n t s o u n d e r s t o o d b e c a u s e i t i s p a r t o f a l i m i t e d C o n s t i t u t i o n . I t i s t r u e t h a t h e d o e s n o t p r a i s e p o l i t i c a l e n l i g h t e n m e n t i n a l l o f i t s e x p r e s s i o n s a t t h e b e g i n n i n g o f t h e h i s t o r y o f 3 5 p r e s e n t i n t h e s e p a s s a g e s i s a n i n d i c a t i o n o f t h e p r e s e n c e o f a s i n g l e E n l i g h t e n m e n t i n H u m e ’ s p o l i t i c a l p h i l o s o p h y . W e a r e t o l d t h a t t h e E n l i g h t e n e d m a c r o - n a r r a t i v e r e l a t e s t h e e m e r g e n c e o f c i v i l i z a t i o n f r o m b a r b a r i s m a n d r e l i g i o n , a n d y e t P o c o c k d e n i e s a u n i fi e d E n l i g h t e n m e n t . A s e c o n d b l i n d s p o t i n P o c o c k ’ s f r a m e w o r k f a c e s i m p a r t i a l i t y ’ s c l a i m t o m e m b e r s h i p i n a u n i fi e d E n l i g h t e n m e n t . I r n p a r t i a l i t y s t a n d s i n r e l i e f a g a i n s t t h e p a r t i s a n s p e e c h e s o f H u m e ’ s n a r r a t i v e . T h r o u g h o u t s p e e c h e s i m p u t e d t o t h e p a r t i s a n s o f t h e p a s t a r e c o n t r a s t e d w i t h t h e s u p e r i o r v i e w s o f n a m e l e s s i m p a r t i a l o b s e r v e r s . T h e s t a g i n g o f p a r t i s a n s p e e c h e s , w h i c h c o u n t s a m o n g t h e w o r k ’ s m o s t n o t a b l e f o r m a l q u a l i t i e s , i s d e s i g n e d t o p r e j u d i c e r e a d e r s i n f a v o r o f t h e E n l i g h t e n m e n t v i r t u e o f i m p a r t i a l i t y . P o c o c k i s o f c o u r s e a w a r e o f t h e s p e e c h e s , a n d o n t h e s u b j e c t o f H u m e ’ s r h e t o r i c h e h a s i n t e r e s t i n g t h i n g s t o s a y ( t h a t H u m e w a s i n t e r e s t e d i n r e a c h i n g a f e m i n i n e r e a d e r s h i p , f o r i n s t a n c e ) , b u t t h e s p e e c h e s a r e a b s e n t f r o m h i s a c c o u n t o f t h e n a r r a t i v e e l e m e n t o f t h e g r a n d h i s t o r i e s o f t h e p e r i o d . B y e m p h a s i z i n g d e e d s h e a v e r t e d a c o m i n g t o t e r m s w i t h i m p a r t i a l i t y ’ s c l a i m t o m e m b e r s h i p i n a u n i fi e d i d e a o f t h e E n l i g h t e n m e n t . N o w i t i s t r u e t h e S t u a r t s . J a m e s I h a d a t e n d e n c y t o w a n t t o a r g u e i n p u b l i c h i s p o s i t i o n o n d e b a t e s o v e r t h e C o n s t i t u t i o n , i n p a r t i c u l a r t h e q u e s t i o n o f w h e t h e r P a r l i a m e n t h e l d p r i v i l e g e s d e p e n d e n t l y o r i n d e p e n d e n t l y o f t h e K i n g . H u m e , I a d m i t , t a k e s h i m t o t a s k f o r i m p r u d e n c e . “ I n a l l E u r o p e a n m o n a r c h i e s , t h e p e o p l e h a v e p r i v i l e g e s ; b u t w h e t h e r d e p e n d a n t o r i n d e p e n d e n t o n t h e w i l l o f t h e m o n a r c h , i s a q u e s t i o n , t h a t , i n m o s t g o v e r n m e n t s , i t i s b e t t e r t o f o r b e a r . S u r e l y t h a t q u e s t i o n w a s n o t d e t e r m i n e d , b e f o r e t h e a g e o f J a m e s . T h e r i s i n g s p i r i t o f t h e p a r l i a m e n t , t o g e t h e r w i t h t h a t k i n g ’ s l o v e o f g e n e r a l , s p e c u l a t i v e p r i n c i p l e s , b r o u g h t i t f r o m i t s o b s c u r i t y , a n d m a d e i t b e c o m m o n l y c a n v a s s e d ” ( 5 . N o t e P . 5 6 2 , c f . 5 . 4 8 . 9 3 ) . A c a u t i o u s , c o n s e r v a t i v e a p p r o a c h s e e m s t o g e t t h e b e t t e r o f p o l i t i c a l e n l i g h t e n m e n t h e r e , b u t t h i s i s n o t H u m e ’ s l a s t w o r d . T h e s a l i e n t p o l i t i c a l q u e s t i o n , s a y s H u m e , w a s n o t r e s o l v e d b e f o r e t h e a g e o f J a m e s , b u t i t i s i m p l i e d t h a t i t w a s r e s o l v e d l a t e r . P r u d e n c e i s a v i r t u e , b u t t h e i m p r u d e n c e c r i t i c i z e d h e r e d i d n o t p r o v e f a t a l . P o l i t i c a l e n l i g h t e n m e n t i s i m p r u d e n t p e r h a p s m o s t o f t h e t i m e , i t g o t s t a r t e d i n E n g l a n d w i t h t h e h e l p o f i m p r u d e n c e , a n d i t s p r o g r e s s i s r e l a t e d w i t h i n a d i s t i n c t i v e l y E n g l i s h c o n t e x t . Y e t H u m e i s n e i t h e r a c o n s e r v a t i v e , n o r a f o r e r u n n e r o f t h e m a n y E n l i g h t e n m e n t s t h e s i s . O n t h e c o n t r a r y E n g l a n d s e r v e s a s a c l a s s i c i l l u s t r a t i o n o f a n i m p o r t a n t p o s t u l a t e o f t h e l e g i s l a t o r : p o l i t i c a l e n l i g h t e n m e n t i s a l w a y s p a r t o f a “ m i x e d ” o r “ l i m i t e d ” o r “ l e g a l ” C o n s t i t u t i o n . I n p a s s a g e s s u c h a s t h i s o n e i t i s a m i s t a k e t o s e i z e u p o n “ l o v e o f g e n e r a l , s p e c u l a t i v e p r i n c i p l e s ” a s t h e v i l l a i n i n H u m e . W h a t i s a l e g a l C o n s t i t u t i o n , o r a n y c o n s t i t u t i o n f o r t h a t m a t t e r , i f n o t a g e n e r a l , s p e c u l a t i v e p r i n c i p l e ? A s w e s h a l l s e e , t h e t r u e v i l l a i n i s t h e p o l i t i c s o f r e l i g i o u s p a r t i e s , f o r i t d e p r e s s e s p o l i t i c a l e n l i g h t e n m e n t . 3 6 t h a t H u m e a d d r e s s e s h i m s e l f i n t h e ‘ t h e n a n d n o w ’ p a s s a g e s t o t h e i n c i d e n c e o f fi e r c e p a r t i s a n s h i p a m o n g h i s c o n t e m p o r a r i e s , b u t h e r e i t c a n b e s h o w n t h a t h e i s d i a g n o s i n g a p a s s i n g i l h r e s s , n o t a n e n d e m i c c o n d i t i o n . A t t h e t i m e o f w r i t i n g E n g l a n d i s s o m e w h a t l e s s i m p a r t i a l t h a n i t m i g h t h a v e b e e n . I t c a n b e s h o w n t h a t i n H u m e ’ s n a r r a t i v e t h e v i r t u e o f i m p a r t i a l i t y i s p a r t o f t h e E n l i g h t e n m e n t t a k e n a s a u n i t y . T h e m a n y E n l i g h t e n m e n t s t h e s i s i s i n c o m p a t i b l e w i t h H u m e ’ s n a r r a t i v e i n t h i s r e s p e c t . M o s t i m p o r t a n t , t h e h i g h p r o fi l e o f I r e l a n d a n d S c o t l a n d a s n o t o r i o u s i m a g e s o f t h e p o l i t i c s o f r e l i g i o u s p a r t i e s i s a b s e n t fi ' o m P o c o c k ’ s a c c o u n t . P o c o c k r e a d s t h e n a r r a t i o n s o f t h e e v e n t s o f t h e s e n a t i o n s a s a n c i l l a r y c h r o n i c l e s , b u t I s e e t h e m a s e s s e n t i a l i l l u s t r a t i o n s o f t h e p r o b l e m a t i s s u e i n t h e w o r k : t h e p o l i t i c s o f r e l i g i o u s p a r t i e s . I n t h e e y e s o f P o c o c k ’ s H u m e t h e r e a s o n f o r E n g l a n d ’ s p r e e m i n e n c e i s n o t o n l y t h e s i z e o f t h e s t a g e b u t a l s o t h e c o m p l e x i t y o f t h e d r a m a . T h a t i s , i n t h e E n g l i s h c a s e , H u m e s e t f o r h i m s e l f t h e e x h i l a r a t i n g t a s k o f s o r t i n g o u t t h e i n fl u e n c e s o f c o m m e r c e , t h e a r t s a n d s c i e n c e s , a r i c h p o l i t i c a l t r a d i t i o n , a n d a f u l l g a m u t o f r e l i g i o u s e x p e r i e n c e s . S a y s P o c o c k : “ T h i s i s p e c u l i a r l y a n E n g l i s h s t o r y . I n S c o t l a n d t h e K i r k h a d n o C a t h o l i c c o m p o n e n t , a n d t h e e n t h u s i a s m o f t h e c l e r g y w a s t h e m o r e b a r b a r o u s b e c a u s e t h e r e w e r e f e w e r o f t h e d i s c i p l i n e s o f c i v i l s o c i e t y ; w h i l e i n I r e l a n d t h e r e w a s l i t t l e h i s t o r y o f t h e R e f o r m a t i o n t o r e c o u n t . ” T h e E n g l i s h e x p e r i e n c e i s m o r e i n t e r e s t i n g b e c a u s e o f i t s s u p e r i o r b r e a d t h a n d d e p t h . I n E n g l a n d H u m e e n c o u n t e r s s u p e r s t i t i o n , e n t h u s i a s m , t h e C h u r c h o f E n g l a n d , g r e a t p o l i t i c i a n s , a n d t h e d i s c i p l i n e s o f c i v i l s o c i e t y . “ B u t t h e d o m i n a n t n a r r a t i v e i s t h a t o f E n g l i s h p o l i t i c s , f o r t h e r e a s o n t h a t t h e g r e a t e r c o m p l e x i t y o f g o v e r n m e n t i n c h u r c h a n d s t a t e g e n e r a t e s a n a r r a t i v e o f c o m p a r a b l e c o m p l e x i t y a n d s i g n i fi c a n c e . T h i s i s a n a r r a t i v e o f a c t i o n s a n d m i s c a r r i a g e s o f s t a t e , t o w h i c h t h e 3 7 n a r r a t i v e o f c h a n g e s i n r e l i g i o n , o p i n i o n , m a n n e r s , c o m m e r c e a n d c u l t u r e s e r v e s a s c o n t e x t a n d d e e p b a c k g r o u n d [ . ] ” C o m p l e x i t y i s n o t i n t e r e s t i n g f o r i t s o w n s a k e o n P o c o c k ’ s a c c o u n t . T h e d o m i n a n t n a r r a t i v e i s s e t i n E n g l a n d b e c a u s e t h a t c o u n t r y a l o n e p r o v i d e s t h e r e q u i s i t e m a t e r i a l s f o r t h e s e a r c h f o r m o t i v e s , t h e m y s t e r i o u s a r c a n a i m p e r i i . I n E n g l a n d “ t h e m y s t e r i e s o f h u m a n a c t i o n , t h e t h e m e o f T h u c y d i d e a n a n d T a c i t i s t h i s t o r i o g r a p h y , a r e d e e p e n e d b y t h e i n c l u s i o n o f b o t h t h e m y s t e r i e s o f r e l i g i o n a n d t h e m y s t e r i e s o f t h e r e l i g i o u s m i n d . ” 2 5 T h i s e x p l a n a t i o n o f E n g l a n d ’ s a l l e g e d p r e e m i n e n c e i s m i s l e a d i n g . T h e t h e o r e t i c a l a p p a r a t u s o f B a r b a r i s m a n d R e l i g i o n p r e d i s p o s e s P o c o c k t o r a n k E n g l a n d o v e r I r e l a n d a n d S c o t l a n d , b u t I d e n y t h a t t h i s i s a p e c u l i a r l y E n g l i s h s t o r y . I n I r e l a n d a n d S c o t l a n d w e s e e i n r a r e fi e d f o r m t h e s a m e e v i l s t h a t w e r e p r e s e n t i n E n g l a n d . H u m e i n f a c t s a y s t h a t t h e i n c u r s i o n i n t o E n g l a n d o f t h e e x t r e m e s o f S c o t t i s h e n t h u s i a s m w a s n e c e s s a r y f o r t h e e r u p t i o n o f t h e E n g l i s h C i v i l W a r . 2 6 I n s u p p o r t o f h i s a c c o u n t o f t h e e i g h t e e n t h - c e n t u r y m a c r o - n a r r a t i v e , w i t h i t s e m p h a s i s o n t h e a r c a n a i m p e r i i , P o c o c k c i t e s a b r i l l i a n t p a s s a g e t o w h i c h w e w i l l h a v e o c c a s i o n t o r e t u r n . B u t i t i s a n o b s e r v a t i o n , s u g g e s t e d b y a l l h i s t o r y , a n d b y n o n e m o r e t h a n b y t h a t o f J a m e s a n d h i s s u c c e s s o r , t h a t t h e r e l i g i o u s s p i r i t , w h e n i t m i n g l e s w i t h f a c t i o n , c o n t a i n s i n i t s o m e t h i n g s u p e r n a t u r a l a n d u n a c c o u n t a b l e ; a n d t h a t , i n i t s o p e r a t i o n s u p o n s o c i e t y , e f f e c t s c o r r e s p o n d l e s s t o t h e i r k n o w n c a u s e s t h a n i s f o u n d i n a n y o t h e r c i r c u m s t a n c e o f g o v e r n m e n t . 2 7 T h e p a s s a g e i s c i t e d a s e v i d e n c e o f H u m e ’ s i n t e r e s t i n t h e m y s t e r i e s o f h u m a n m o t i v a t i o n . I t s h o u l d b e n o t e d , h o w e v e r , t h a t H u m e m a k e s t h i s o b s e r v a t i o n w h e n h e i s o n t h e c u s p o f l a u n c h i n g i n t o a n a r r a t i o n o f e v e n t s t h a t t o o k p l a c e n o t i n E n g l a n d b u t i n ‘ 5 P o c o c k , B a r b a r i s m a n d R e l i g i o n , 2 : 2 1 6 . 2 ‘ 5 5 . 5 3 . 2 5 0 . 2 ’ 5 . 4 7 . 6 7 . 3 8 S c o t l a n d , e v e n t h o u g h t h e f o r m e r c o u n t r y i s o s t e n s i b l y t h e s i t e o f t h e d o m i n a n t n a r r a t i v e . A s r e g a r d s t h e s u b s t a n c e o f t h e p a s s a g e , P o c o c k d o e s n o t c o m m e n t o n t h e k e y c o n d i t i o n u n d e r w h i c h t h e r e l i g i o u s s p i r i t c o n t a i n s i n i t s o m e t h i n g s u p e m a t u r a l a n d u n a c c o u n t a b l e : t h e m i n g l i n g o f i t w i t h f a c t i o n . I t i s t h e n t h a t i n i t s o p e r a t i o n s u p o n s o c i e t y e f f e c t s h a r d l y c o r r e s p o n d t o t h e i r k n o w n c a u s e s . B y t h i s n o n c o r r e s p o n d e n c e o f e f f e c t s t o c a u s e s H u m e m e a n s t w o t h i n g s , a s w e s h a l l s e e . F i r s t , s e l f - i n t e r e s t m o t i v a t e s t h e r u l e d t o r e f u s e o n t h e b a s i s o f p r i n c i p l e w h a t e v e r m o d e s t b e n e fi t s a r e m a d e a v a i l a b l e t o t h e m w i t h a v i e w t o p e a c e . T h a t i s , s e l f - i n t e r e s t c a u s e s a r e fi i s a l o f b e n e fi t s w h e n i t i s h o p e d t h a t a d h e r e n c e t o p r i n c i p l e w i l l b e r e w a r d e d w i t h g r e a t e r o n e s i n t h i s l i f e o r i n t h e n e x t . S e c o n d , l o v e o f p i e t y m o t i v a t e s r u l e r s t o j u s t i f y t h e i r r u l e o n t h e b a s i s o f p r i n c i p l e , b u t s u c h j u s t i fi c a t i o n s t u r n o u t t o b e p e r m i s s i v e o f i n h u m a n e v i o l a t i o n s o f p r i n c i p l e . T h e f o u n d a t i o n o f r u l e i n m a t t e r s o f h i g h p r i n c i p l e o u g h t t o c a u s e t h e u s e o f d e c e n t m e t h o d s o f r u l e , b u t w h e n t h e r e l i g i o u s s p i r i t m i n g l e s w i t h f a c t i o n , i t d o e s n o t . U n d e r s u c h c o n d i t i o n s b o t h r u l e r s a n d r u l e d a r e i g n o r a n t o f t h e p l a y o f t h e i r l o w e r m o t i v e s . T h a t i s t h e c r u x o f t h e p r o b l e m o f r e l i g i o u s p a r t i e s , t h e i s s u e r a i s e d i n c h a p t e r 4 o f t h i s d i s s e r t a t i o n . I t i s t r u e t h a t H u m e w o r k s a t d i s e n t a n g l i n g a c o m p l e x b a t c h o f c a u s e s a n d t h a t h e p l u m b s t h e m y s t e r i e s o f t h e h u m a n h e a r t , b u t P o c o c k ’ s a p p e a l s t o c o m p l e x i t y a n d m o t i v a t i o n a r e v a g u e . I t t u r n s o u t t h a t t h e u n a c c o u n t a b l e i t e m m e n t i o n e d h e r e i s n o t s o e n t i r e l y . H u m e i s c h i e fl y i n t e r e s t e d i n h u m a n m o t i v a t i o n i n a d i s t i n c t c o n t e x t : g o v e r n m e n t s w h e r e t h e r e l i g i o u s s p i r i t m i n g l e s w i t h f a c t i o n o r t h e p o l i t i c s o f r e l i g i o u s p a r t i e s . I r e l a n d a n d S c o t l a n d a r e o f t h e fi r s t i m p o r t a n c e b e c a u s e t h e y a r e i m p o r t a n t c a s e s t u d i e s i n t h a t s o r t o f p o l i t i c s . E n l i g h t e n m e n t l i b e r a l i s m t a k e n a s a u n i t y i s a n a l t e r n a t i v e t o t h e p o l i t i c s o f r e l i g i o u s p a r t i e s . 3 9 I n s u m , d i r e c t c o m p a r i s o n s o f p a s t a n d p r e s e n t , e m p h a s i s o n i m p a r t i a l i t y , a n d t h e h i g h p r o fi l e o f I r e l a n d a n d S c o t l a n d a s s t u d i e s i n t h e p o l i t i c s o f r e l i g i o u s p a r t i e s i n d i c a t e t h a t H u m e v i e w e d t h e E n l i g h t e n m e n t a s a u n i t y , a n d n o t w i t h s t a n d i n g t h e c o m p a r t r n e n t a l i z i n g l a b o r s o f s t u d e n t s o f h i s t o r y a n d p h i l o s o p h y , w e c o n t i n u e t o s e e i t i n m a n y w a y s , f r o m o u r l i b r a r i e s , a n d f r o m t h e p u b l i c s q u a r e , a s t h a t u n i fi e d a l t e r n a t i v e t o t h e p o l i t i c s a n d m o r a l i t y o f t r a d i t i o n fi r s t m a d e v i s i b l e i n t h e p o l i t i c a l p h i l o s o p h y o f H o b b e s . D i s c o n t e n t s w i t h E n l i g h t e n m e n t L i b e r a l i s m H a v i n g s a i d w h y I k e e p t h e o l d e r v i e w o f t h e E n l i g h t e n m e n t , I t u r n t o t h e q u e s t i o n o f w h e r e w e s t a n d i n r e l a t i o n t o t h a t v i e w t o d a y o r t h e q u e s t i o n o f t h e m o r a l d i m e n s i o n o f t h e o p p o s i t i o n o f c u s t o m a n d E n l i g h t e n m e n t l i b e r a l i s m . T o d a y i t i s n o l o n g e r c e r t a i n w h e t h e r w e a r e s a t i s fi e d w i t h t h e u s e o f i n s t i t u t i o n s f o r t h e p r o t e c t i o n o f m e r e l i f e . T h e E n l i g h t e n m e n t s e e m s t o h a v e w o n a d e c i s i v e v i c t o r y , 2 8 b u t a c c e p t a n c e o f H o b b e s ’ s r e o r i e n t a t i o n o f p o l i t i c s i s n o t u n i v e r s a l . M a j o r p o l i t i c a l a n d s o c i a l m o v e m e n t s o f t h e l a s t t w o c e n t u r i e s h a v e o p p o s e d t h e p o l i t i c s o f i n d i v i d u a l i s m , a n d i n u n i v e r s i t i e s t o d a y t h e n o t i o n t h a t a d o c t r i n e o f r i g h t s , o r a n y o t h e r i d e a f o r t h a t m a t t e r , s h o u l d c r e d i t i t s e l f a s a t r u t h s u s c e p t i b l e o f b e i n g k n o w n i s h e l d u p t o r i d i c u l e . S t r u c k b y t h e p e r s i s t e n c e o f d o u b t s i n a l l w a l k s o f l i f e , I w r o t e t h i s d i s s e r t a t i o n i n t h e t r a c e s o f p o l i t i c a l t h e o r i s t s w h o f o c u s o n l i b e r a l i s m a n d i t s d i s c o n t e n t s . 2 9 A c c o r d i n g t o i t s c r i t i c s , l i b e r a l i s m e n d s i n 2 “ F r a n c i s F u k u y a m a , T h e E n d o i n s t o r y a n d t h e L a s t M a n ( N e w Y o r k : P e r e n n i a l , 2 0 0 2 [ fi r s t e d . , 1 9 9 2 ] ) . 2 ’ A l a s d a i r M a c I n t y r e , A f t e r V i r t u e ( S o u t h B e n d : N o t r e D a m e U n i v e r s i t y P r e s s , 1 9 8 1 ) ; M i c h a e l S a n d e l , L i b e r a l i s m a n d t h e L i m i t s o f J u s t i c e ( C a m b r i d g e : C a m b r i d g e U n i v e r s i t y P r e s s , 1 9 8 2 ) ; S t e p h e n M a c e d o , L i b e r a l V i r t u e s : C i t i z e n s h i p , V i r t u e , a n d C o m m u n i t y i n L i b e r a l C o n s t i t u t i o n a l i s m ( O x f o r d : O x f o r d U n i v e r s i t y P r e s s , 1 9 9 0 ) ; W i l l i a m A . G a l s t o n , L i b e r a l P u r p o s e s : G o o d s , V i r t u e s , a n d D i v e r s i t y i n t h e 4 0 fi i v o l i t y , s e l fi s h n e s s , a n d l o n e l i n e s s . T h e l i b e r a l c o n s t i t u t i o n - m a k e r i n u r e s t h e i n d i v i d u a l t o o b e d i e n c e b y l e t t i n g h i m p u r s u e h i s i m p e r f e c t s e n s e o f h i s o w n i n t e r e s t . T h e i n d i v i d u a l i s m a d e o b e d i e n t t h r o u g h h i s a f f e c t i o n f o r h i s o w n l i f e a n d p r o p e r t y , b u t h e i s i g n o r a n t o f w a y s o f p u t t i n g t h e s e p o s s e s s i o n s t o g o o d u s e . H a v i n g o n l y h i m s e l f a s a p o i n t o f r e f e r e n c e , h i s l i f e i s s t u n t e d a n d s m a l l . C r i t i c i s m s o f l i b e r a l i s m h a v e i s s u e d f r o m b o t h s i d e s o f t h e p o l i t i c a l s p e c t r u m . L i b e r a l i s m i s a t t a c k e d f r o m t h e L e f t i n t h e n a m e o f d e m o c r a c y , e q u a l i t y , s o c i a l j u s t i c e , a n d c o m m u n i t y . 3 0 I n d i v i d u a l s a r e l e f t f r e e t o a c c u m u l a t e w e a l t h , a n d , e v e n i f i t w e r e a l l o w e d t h a t i n d i v i d u a l i s m t e n d s t o p r o m o t e p r o s p e r i t y , u n d e r l i b e r a l i s m t h e r i c h w o u l d i n a n y c a s e b e b e r e f t o f fi i e n d s w i t h w h o m t h e y c o u l d e n j o y t h e i r p o s s e s s i o n s . T h e c l a s s i c a l l i b e r a l c l a i m s t h a t t h e i n d i v i d u a l p r e f e r s t o u s e h i s p r o p e r t y f o r p u r p o s e s o f h i s d e v i s i n g . T h e a t t a c k f r o m t h e L e f t i s n o t w i t h o u t m e r i t , h o w e v e r , f o r t h e r i c h a r e n o t i n c a p a b l e o f a c t i n g f o o l i s h l y . S h o u l d t h e y b e a l l o w e d , s a y , t o c u t a w a y s t u n n i n g t r a c t s o f l a n d i n o r d e r t o b u i l d a m u s e m e n t p a r k s ? A r e t h e r e n o t a n y g o o d s w e s h o u l d a s p i r e t o s h a r e i n c o m m o n ? W i t h a V i e w t o t h e p r o d u c t i o n o f s h a r e d g o o d s e v e n t h o u g h t f u l l i b e r a l s h a v e c h a r g e d r a d i c a l l i b e r t a r i a n i s m w i t h m e a n s p i r i t e d n e s s . 3 1 F r o m t h e R i g h t E n l i g h t e n m e n t l i b e r a l i s m i s a t t a c k e d i n t h e n a m e o f v i r t u e . M o r a l i s t c r i t i c s o f t h e E n l i g h t e n m e n t d o n o t a g r e e a b o u t e v e r y t h i n g , b u t m o s t t a k e i s s u e w i t h e x c e s s i v e p e r m i s s i v e n e s s a n d e a s y g o i n g n e s s . I t e n d t o a g r e e t h a t t h r o u g h p o p u l a r L i b e r a l S t a t e ( C a m b r i d g e : C a m b r i d g e U n i v e r s i t y P r e s s , 1 9 9 1 ) ; S t e v e n K a u t z , L i b e r a l i s m a n d C o m m u n i t y ( I t h a c a : C o r n e l l U n i v e r s i t y P r e s s , 1 9 9 5 ) . ’ 0 S a n d e l , L i b e r a l i s m a n d t h e L i m i t s o f J u s t i c e ; R o b e r t D . P u t n a m , B o w l i n g A l o n e : t h e C o l l a p s e a n d R e v i v a l o f A m e r i c a n C o m m u n i t y ( N e w Y o r k : S i m o n & S c h u s t e r , 2 0 0 0 ) ; I r i s M a r i o n Y o u n g , I n c l u s i o n a n d D e m o c r a c y ( O x f o r d : O x f o r d U n i v e r s i t y P r e s s , 2 0 0 0 ) ; J a n e J . M a n s b r i d g e , B e y o n d A d v e r s a r y D e m o c r a c y ( C h i c a g o : U n i v e r s i t y o f C h i c a g o P r e s s , 1 9 8 3 [ fi r s t e d . 1 9 8 0 ] ) ; C a s s R . S u n s t e i n , B e y o n d t h e R i g h t s R e v o l u t i o n : R e c o n c e i v i n g t h e R e g u l a t o r y S t a t e ( C a m b r i d g e : H a r v a r d U n i v e r s i t y P r e s s , 1 9 9 0 ) . 3 ' M a r y A n n G l e n d o n , R i g h t s T a l k : t h e I m p o v e r i s h m e n t o f P o l i t i c a l D i s c o u r s e ( N e w Y o r k : F r e e P r e s s , 1 9 9 1 ) ; R i c h a r d A . E p s t e i n , S k e p t i c i s m a n d F r e e d o m : A M o d e r n C a s e f o r C l a s s i c a l L i b e r a l i s m ( C h i c a g o : U n i v e r s i t y o f C h i c a g o P r e s s , 2 0 0 3 ) . 4 1 c u l t u r e i n p a r t i c u l a r w e p r e p a r e o u r s e l v e s t o m i s s o u t o n t h e b e a u t y a n d t h e b e n e fi t s o f v i r t u e . M o r a l i s t s a n d o t h e r s c r i t i c i z e l i b e r a l e a s y g o i n g n e s s i n s e v e r a l f o r m s , t h r e e o f w h i c h I w i l l m e n t i o n . T h e fi r s t t w o h a v e b e e n p o i n t e d o u t i n c o n n e c t i o n w i t h t h e c o n d i t i o n o f t h e y o u n g . I t h a s b e e n a r g u e d fi r s t o f a l l t h a t t h e c o u n t r y ’ s b e s t s t u d e n t s a r e n o t s e r i o u s w h e n i t c o m e s t o l e a r n i n g a b o u t i m p o r t a n t t h i n g s . 3 2 T h e y a r e p e r m i t t e d t o l i v e a s t h e y l i k e a n d f e e l l i t t l e s e n s e o f u r g e n c y . S e c o n d , a n d s i m i l a r l y , a l t h o u g h y o u t h i s n a t u r a l l y a p t t o b e o v e r w h e l m e d b y t h e a p p e a l o f l o v e a n d s e x , t h e y o u t h o f t o d a y , h a v i n g b e e n d e n i e d t h e n e c e s s a r y t r a i n i n g , l o o k u p o n m a t t e r s o f t h e h e a r t w i t h e a s y g o i n g n e s s a n d i n d i f f e r e n c e . T h e y d o n o t m a k e a w h o l e o f t h e i r l i v e s b y s e e k i n g o u t a n e n d u r i n g l o v e w h i l e a t s c h o o l , a n d t h e y h e s i t a t e t o a c c e p t t h e l i m i t a t i o n s o f a l i f e s h a r e d i n m a r r i a g e a n d f a m i l y . A v o i d a n c e o f r e s p o n s i b i l i t y i n l o v e i s s e e n a s a s y m p t o m o f s u c h a v o i d a n c e m o r e g e n e r a l l y . S t u d e n t s d e l a y t h e s e l e c t i o n o f a v o c a t i o n b e c a u s e t h e y l a c k c o u r a g e s u f fi c i e n t t o f o r e c l o s i n g o n a n y o f t h e i r fl a t t e r i n g p r o s p e c t s . T h e y o u n g g i v e t h e m s e l v e s t o n o t h i n g a n d t h e y b e c o m e n o t h i n g . 3 3 F i n a l l y , i t h a s b e e n s u g g e s t e d t h a t e a s y g o i n g n e s s h a s f o l l o w e d o n t h e d e c l i n i n g a u t h o r i t y o f r e l i g i o u s i n s t i t u t i o n s . O n t h i s a r g u m e n t r e l i g i o n i s u n a b l e t o t e a c h v i r t u e i n a c l i m a t e o f o p i n i o n f o s t e r e d b y s c i e n t i fi c r a t i o n a l i s m a n d p o s t m o d e r n s k e p t i c i s m . W h e r e p r o s p e c t s o f m i r a c u l o u s c r e a t i o n a n d r e v e l a t i o n a n d r e w a r d a n d p u n i s h m e n t a r e n o t t a k e n s e r i o u s l y , t h e r e i s l i t t l e i n c l i n a t i o n t o s t r i v e f o r a v i r t u o u s c o m p o r t m e n t b e f o r e t h e t e a c h e r s a n d s y m b o l s o f r e l i g i o n . G i v e n t h a t i n t h e p r e s e n t c l i m a t e t h e m a i n l i n e c h u r c h e s a r e u n a b l e t o p r e s e n t t h e m s e l v e s a s a u t h o r i t a t i v e p l a c e s o f w o r s h i p , m a n y a t t e n d s e r v i c e s 3 ’ A l l a n B l o o m , T h e C l o s i n g o f t h e A m e r i c a n M i n d ( N e w Y o r k : S i m o n & S c h u s t e r , 1 9 8 7 ) , 6 2 - 6 7 . ’ 3 B l o o m , C l o s i n g , 8 2 - 1 3 2 ; L e o n R . K a s s , “ T h e E n d o f C o u r t s h i p , ” T h e P u b l i c I n t e r e s t W i n t e r ( 1 9 9 7 ) : 3 9 - 6 3 ; C h r i s t o p h e r L a s c h , H a v e n i n a H e a r t l e s s W o r l d : T h e F a m i l y B e s i e g e d ( N e w Y o r k : B a s i c B o o k s , 1 9 7 7 ) . 4 2 e l s e w h e r e o r n o t a t a l l . T h e i n t e r e s t i n g p o i n t t h a t h a s b e e n m a d e i s t h a t a l l c o n g r e g a t i o n s n o w t e n d t o a p p e a l t o t h e i r fl o c k s i n t h e c a s u a l s t y l e o f p o p u l a r c u l t u r e . 3 4 I n s u m , w h e t h e r t h e s y m p t o m o f i n t e r e s t i s i n d i f f e r e n c e t o h i g h e r l e a r n i n g , t h e d e c l i n e o f r o m a n t i c l o v e , o r l i g h t n e s s i n t h e h a l l s o f w o r s h i p , a l l h a v e r e a s o n t o i n t e r r o g a t e t h e c u r r e n t r e i g n o f e a s y g o i n g n e s s a n d i n d i f f e r e n c e w i t h r e s p e c t t o v i r t u e . T h i s , h o w e v e r , i s n o t a n o p p o r t u n e p l a c e t o c o n v e y t h e v i e w o f m o r a l i t y p u t f o r w a r d i n T h e H i s t o r y o f E n g l a n d . F u r t h e r g r o u n d n e e d s t o b e p r e p a r e d b e f o r e w e w i l l b e i n a p o s i t i o n t o t a k e t h e m e a s u r e o f t h a t v i e w . A l t h o u g h o u r c o n c e r n s a b o u t v i r t u e a r e s e r i o u s , w e m a y c o n s i d e r fi r r t h e r t h a t v i r t u e d o e s n o t e x h a u s t t h e h u m a n g o o d . T h e g r e a t n a t i o n s t h a t h a v e a p p e a r e d i n t h e w o r l d h a d m o r a l i t i e s a n d o t h e r a t t r i b u t e s a s w e l l . I t w o u l d b e s t r a n g e t o e v a l u a t e a p e o p l e ’ s m o r a l i t y w i t h o u t r e g a r d t o o t h e r q u a l i t i e s . H i s t o r y i s a l a r g e c a t e g o r y o f k n o w l e d g e . I n i t i s p l a c e d k n o w l e d g e o f g o v e r n m e n t s , v i r t u e s , r e l i g i o n s , a r t s , a n d m a n n e r s . W e r e c o g n i z e t h a t a p e o p l e ’ s m o r a l i t y i s s o m e h o w d e p e n d e n t o n t h e w h o l e o f t h e i r h i s t o r y , b u t w e a r e n o t s u r e h o w o r h o w m u c h . W e a l s o r e c o g n i z e t h a t h i s t o r y m a y b e u s e d a s a n e x c u s e f o r t h e e v a s i o n o f m o r a l r e s p o n s i b i l i t y , f o r m a n i s n o t h e l d r e s p o n s i b l e w h e n h i s a c t i o n s a r e j u d g e d t o b e d e t e r m i n e d b y h i s t o r y . O n t h e s t a n d a r d i n t e r p r e t a t i o n o f H u m e l i b e r t y a n d v i r t u e a n d c o m m e r c e a n d r e l i g i o n a r e u n d e r s t o o d a s t h e y a p p e a r w i t h i n a h o r i z o n o f c o m m o n l i f e . I fi n d t h a t l i b e r t y i s g o o d s i m p l y a c c o r d i n g t o H u m e a n d t h a t v i r t u e i s s u b o r d i n a t e t o l i b e r t y . T h e d i f f e r e n c e b e t w e e n t h e s e i n t e r p r e t a t i o n s , a n d t h e c o n s e q u e n c e s a t s t a k e i n t h e a p p r a i s a l o f t h e i r r e s p e c t i v e m e r i t s , i s t h e s u b j e c t o f t h e n e x t c h a p t e r . ’ 4 C l i f f o r d O r w i n , “ T h e U n r a v e l i n g o f C h r i s t i a n i t y i n A m e r i c a , ” T h e P u b l i c I n t e r e s t S p r i n g ( 2 0 0 4 ) : 2 2 - 2 4 . 4 3 C H A P T E R 2 H U M E ’ S H I S T O R I C A L L I B E R A L I S M L i b e r t y a n d H i s t o r y C u s t o m i s t h e h i g h e s t a u t h o r i t y i n p o l i t i c s o n t h e s t a n d a r d i n t e r p r e t a t i o n o f H u m e . T h e i n t e r p r e t a t i o n o f f e r e d h e r e d i f f e r s f r o m t h e s t a n d a r d m a i n l y o v e r h i s t o r y . T h e s i m p l e s t w a y o f g e t t i n g a t t h e d i f f e r e n c e i s t o a s k w h y t h e p h i l o s o p h e r H u m e u n d e r t o o k t o w r i t e a h i s t o r y o f E n g l a n d a n d w h o w a s h i s i n t e n d e d a u d i e n c e . O n e p o s s i b i l i t y i s t h a t H u m e ’ s i n t e n t i o n w a s l o c a l o r p a r o c h i a l , t h a t h i s p u r p o s e w a s t o e x p l a i n E n g l i s h p o l i t i c s a n d t o i m p r o v e i t f o r t h e b e n e fi t o f t h e E n g l i s h o f h i s d a y . A n o t h e r p o s s i b i l i t y i s t h a t H u m e i n t e n d e d f o r h i s w o r k t o b e o f i n t e r e s t t o r e a d e r s s i t u a t e d i n o t h e r t i m e s a n d p l a c e s . T h e t w o a r e n o t m u t u a l l y e x c l u s i v e , a n d b o t h a r e r i g h t t o s o m e d e g r e e , b u t m u c h i s r i d i n g o n w h e t h e r t h e s t r e s s f a l l s o n l o c a l i s m o r u n i v e r s a l i s m . T h e m o r e u n i v e r s a l H u m e ’ s a r g u m e n t s , t h e m o r e t h e y s h e d l i g h t o n t h e o r e t i c a l a n d p r a c t i c a l p r o b l e m s o f i n t e r e s t t o p e o p l e s i t u a t e d i n d i f f e r e n t p l a c e s . H i s a r g u m e n t s w i l l h a v e g r e a t e r u r g e n c y f o r u s i f i t c a n b e s h o w n t h a t h e i s s p e a k i n g t o h u m a n b e i n g s e v e r y w h e r e . S o m e o f N o r t o n ’ s a n d P o p k i n ’ s p o i n t s l e a n a l r e a d y i n t h e d i r e c t i o n o f l o c a l i s m . T h e i r m a i n p o i n t s a r e , t o r e p e a t , t h e d e n i a l o f t h e o r i g i n a l c o n t r a c t , n o n p r o v i d e n t i a l h i s t o r y , t h e c r i t i q u e o f s o u r c e s , a n d t h e c o l l a p s e o f t h e s e a r c h f o r m o r a l r e s p o n s i b i l i t y u n d e r t h e w e i g h t o f s k e p t i c i s m . S k e p t i c i s m , l o c a l i s m , a n d t h e s t u d y o f m o r a l c h a r a c t e r m a y b e s e e n a s b e i n g o f a p i e c e . M e n t r y t o j u s t i f y t h e i r a c t i o n s i n t e r m s o f g e n e r a l r u l e s , 4 4 — — b u t c h a r a c t e r i s t h e s p r i n g o f t h e i r a c t i o n s . S i n c e t h e y a l w a y s f o l l o w t h e i r t e m p e r a m e n t , a n y c o u r s e o f p o l i c y i s s u b j e c t t o u n f o r e s e e n d e v i a t i o n s . P o l i c i e s p r e s u p p o s e t h e u n i v e r s a l o p e r a t i o n o f c a u s e s . T h e y m a n i p u l a t e c a u s e s o n t h e w a y t o t h e p r o d u c t i o n o f d e s i r e d e f f e c t s . I t t u r n s o u t , h o w e v e r , t h a t t h e s u c c e s s o f a p o l i c y m a y d e p e n d o n t h e c h a r a c t e r o f t h o s e w h o p u t i t i n t o e f f e c t . “ M e n ’ s v i e w s o f t h i n g s a r e t h e r e s u l t o f t h e i r u n d e r s t a n d i n g a l o n e : T h e i r c o n d u c t i s r e g u l a t e d b y t h e i r u n d e r s t a n d i n g , t h e i r t e m p e r , a n d t h e i r p a s s i o n s ? ” 5 D u e t o t h e u n p r e d i c t a b i l i t y o f c h a r a c t e r , a p o l i c y m a y n o t m e e t w i t h s u c c e s s t w i c e i n t h e s a m e p l a c e l e t a l o n e r e p e a t e d l y i n s e v e r a l p l a c e s . A s e c o n d p o i n t t h a t s e e m s s u g g e s t i v e o f a p a r o c h i a l i n t e r p r e t a t i o n i s t h e d e n i a l o f t h e o r i g i n a l c o n t r a c t . W h e r e a s t h a t t h e o r y p o s i t s r i g h t s a n d d u t i e s f o r m a n a s s u c h , H u m e fi n d s t h a t r i g h t s a n d d u t i e s m a y n o t a d m i t o f b e i n g a c t u a l i z e d u n d e r p a r t i c u l a r g o v e r n m e n t s . A p p a r e n t i n d i c a t o r s o f t h e a u t h o r i t y o f h i s t o r y g i v e r i s e t o a q u e s t i o n . D i d H u m e h a v e a f r i e n d l y d i s p o s i t i o n t o w a r d l i b e r t y b e c a u s e l i b e r t y h a p p e n e d t o h a v e b e c o m e c u s t o m a r y , o r d i d h e p r o m o t e l i b e r a l a t t i t u d e s a n d c u s t o m s b e c a u s e h e b e l i e v e d o n t h e b a s i s o f r e a s o n t h a t l i b e r t y i s g o o d s i m p l y ? I s t h e H i s t o r y p r i m a r i l y f o r a n d a b o u t E n g l a n d , o r i s i t i n t e n d e d f o r a w i d e r a u d i e n c e ? F i n d i n g a n d u n d e r s t a n d i n g a n s w e r s t o t h e s e q u e s t i o n s i s w h a t i s a t s t a k e i n t h i s d i s s e r t a t i o n . i . t h e s t a n d a r d i n t e r p r e t a t i o n T h e i n t e r p r e t a t i o n o f H u m e a s a p o l i t i c a l c o n s e r v a t i v e d a t e s b a c k t o t h e fi r s t a p p e a r a n c e o f T h e H i s t o r y o f E n g l a n d . T h e n c e f o r w a r d s o m e r e a d e r s h a v e f o u n d H u m e ’ s p r e s e n t a t i o n o f C h a r l e s I u n d u l y s y m p a t h e t i c . D u r i n g t h e s e c o n d h a l f o f t h e l a s t c e n t u r y , h o w e v e r , s c h o l a r s t r a i n e d i n p h i l o s o p h y i n t e r p r e t e d a s c o n s e r v a t i v e t h e w h o l e o f H u m e ’ s ’ 5 5 . 5 3 . 2 5 7 . 4 5 t h o u g h t . 3 6 O n t h e i r a c c o u n t H u m e , f o l l o w i n g t h e e x a m p l e o f C i c e r o , j u d g e d c u s t o m t o b e t h e h i g h e s t a u t h o r i t y i n p o l i t i c s . “ F o r C i c e r o a n d H u m e , c u s t o m a n d e s t a b l i s h e d p r a c t i c e a r e t h e g r e a t g u i d e s o f l i f e . ” " 7 T h e c o r n e r s t o n e o f t h i s i n t e r p r e t a t i o n i s t h e a t t r i b u t i o n t o H u m e o f a r e t r o s p e c t i v e o r h i s t o r i c a l t h e o r y o f k n o w l e d g e . K n o w l e d g e a c c o u n t s f o r e v e n t s h a p p e n i n g i n t h e p r e s e n t o n t h e b a s i s o f w h a t h a p p e n e d i n t h e p a s t . I n q u i r e r s a r e u n a b l e t o p r e d i c t f u t u r e e v e n t s b e c a u s e t h e r e i s n o b a s i s f o r b e l i e v i n g t h a t t h e f u t u r e w i l l r e s e m b l e t h e p a s t . O n t h i s i n t e r p r e t a t i o n H u m e ’ s e p i s t e m o l o g y d e t e r m i n e s h i s p o l i t i c s . I t i s i m p r u d e n t t o i n n o v a t e i n p o l i t i c s o n t h e b a s i s o f p a s t e x p e r i e n c e s . B e c a u s e t h e c o n s e r v a t i v e H u m e ’ s e p i s t e m o l o g y d e t e r m i n e s h i s p o l i t i c s , t h e s t a n d a r d v i e w h a s a l o t r i d i n g o n t h e i s s u e p r e s e n t e d i n t h i s d i s s e r t a t i o n a s t h e h i s t o r i c a l d i m e n s i o n o f t h e o p p o s i t i o n o f l i b e r t y a n d c u s t o m . P o l i t i c s a n d m o r a l i t y a r e o n l y s u b s e t s o f l i v e d e x p e r i e n c e , a n d c u s t o m h a s t i t l e t o g u i d e t h e w h o l e o f l i v e d e x p e r i e n c e . T h e c o n s e r v a t i v e H u m e t h e r e f o r e d o e s n o t e v a l u a t e l i b e r t y a s s u c h . H e i n v e s t i g a t e s w a y s o f p r e s e r v i n g l i b e r t y o n b e h a l f o f t h e E n g l a n d o f h i s d a y , b u t s i n c e t h e f u t u r e m a y n o t b e l i k e t h e p a s t , h e d o e s n o t p r e s c r i b e f o r t h e p r e s e r v a t i o n o f l i b e r t y o n t h e b a s i s o f n a t u r a l l a w s p r e s u m e d t o b e i n e f f e c t a l w a y s a n d e v e r y w h e r e . T h e c o n s e r v a t i v e H u m e i s f r i e n d l y t o l i b e r t y b e c a u s e l i b e r t y i s g i v e n b y h i s t o r y . 3 " D o n a l d W . L i v i n g s t o n , H u m e ’ 3 P h i l o s o p h y o f C o m m o n L i f e ( C h i c a g o : U n i v e r s i t y o f C h i c a g o P r e s s , 1 9 8 4 ) a n d P h i l o s o p h i c a l M e l a n c h o l y a n d D e l i r i u m : H u m e ' 5 P a t h o l o g y o f P h i l o s o p h y ( C h i c a g o : U n i v e r s i t y o f C h i c a g o P r e s s , 1 9 9 8 ) a n d “ H u m e ’ s H i s t o r i c a l C o n c e p t i o n o f L i b e r t y , ” i n L i b e r t y i n H u m e ’ s H i s t o r y o f E n g l a n d , e d . N i c h o l a s C a p a l d i a n d L i v i n g s t o n ( D o r d r e c h t : K l u w e r , 1 9 9 0 ) , 1 0 5 - 5 3 ; F r e d e r i c k G . W h e l a n , O r d e r a n d A r t i fi c e i n H u m e ’ 3 P o l i t i c a l P h i l o s o p h y ( P r i n c e t o n : P r i n c e t o n U n i v e r s i t y P r e s s , 1 9 8 5 ) ; P e t e r J o n e s , H u m e ' s S e n t i m e n t s : T h e i r C i c e r o n i a n a n d F r e n c h C o n t e x t ( E d i n b u r g h : T h e U n i v e r s i t y P r e s s , 1 9 8 2 ) a n d “ O n R e a d i n g H u m e ’ s H i s t o r y o f L i b e r t y , ” i n L i b e r t y i n H u m e ’ 5 H i s t o r y , 1 - 2 4 ; N i c h o l a s C a p a l d i , “ T h e P r e s e r v a t i o n o f L i b e r t y ” i n L i b e r t y i n H u m e ' 3 H i s t o r y , 1 9 5 - 2 2 4 ; a n d S h e l d o n W o l i n , “ H u m e a n d C o n s e r v a t i s m ” i n H U M E : a R e - e v a l u a t i o n , e d . L i v i n g s t o n a n d J a m e s T . K i n g ( N e w Y o r k : F o r d h a m U n i v e r s i t y P r e s s , 1 9 7 6 ) , 2 3 9 - 5 6 ; N i c h o l a s P h i l i p p s o n , H u m e ( L o n d o n : W e i d e n f e l d & N i c o l s o n , 1 9 8 9 ) 4 3 , 5 0 - 5 2 , 6 1 , 6 3 , 1 4 8 . ’ 7 L i v i n g s t o n , “ H u m e ’ s H i s t o r i c a l C o n c e p t i o n o f L i b e r t y , ” 1 0 8 . 4 6 A l t h o u g h n o g e n e r a l s t a t e m e n t a b o u t t h e h u m a n g o o d c a n w i t h s t a n d t h e a s s a u l t s o f s k e p t i c i s m , u n t r a r n m e l e d s k e p t i c i s m i s h a r m f u l a n d a b s u r d . I n t h e T r e a t i s e H u m e s e e k s r e f u g e i n c o m m o n l i f e f r o m t h e d a r k e r e f f e c t s o f r e l e n t l e s s q u e s t i o n i n g . A c c o r d i n g t o D o n a l d W . L i v i n g s t o n , c o m m o n l i f e i s t h e m a i n t h r u s t o f H u m e ’ s p h i l o s o p h y . ’ 8 H e r e i s t h e m o s t i m p o r t a n t s t a t e m e n t i n H u m e ’ s w r i t i n g s a c c o r d i n g t o L i v i n g s t o n : “ p h i l o s o p h i c a l d e c i s i o n s a r e n o t h i n g b u t t h e r e fl e c t i o n s o f c o m m o n l i f e , m e t h o d i z e d a n d c o r r e c t e d . ” 3 9 T h e a r t s a n d s c i e n c e s g i v e u s a b e t t e r g r a s p o n t h e t h i n g s w e s e e a n d d o i n e v e r y d a y l i f e . P o l i t i c a l t h o u g h t i s a b r a n c h o f t h e a r t s a n d s c i e n c e s o n w h i c h k n o w l e d g e i s p u r s u e d w i t h i n a p a r t i c u l a r h o r i z o n o f c o m m o n l i f e . Y e t L i v i n g s t o n ’ s H u m e i s n o t i n t h r a l l t o h i s t o r y . H e i s n o t o p p o s e d t o i n n o v a t i o n s i m p l y a n d b e l i e v e s t h a t p o l i t i c a l l i f e a d m i t s o f i m p r o v e m e n t . M o d e s t i m p r o v e m e n t s a r e p o s s i b l e t h a n k s t o t h e a d v a n t a g e s o f a c c u m u l a t e d e x p e r i e n c e . W i t h h i n d s i g h t , a k e e n o b s e r v e r ’ s k n o w l e d g e o f a h o r i z o n o f c o m m o n l i f e w i l l b e s u p e r i o r t o t h a t o f h i s p r e d e c e s s o r s . H e m a y t h e r e f o r e b e a b l e t o m e t h o d i z e a n d c o r r e c t i t e m s p r e v i o u s l y n e g l e c t e d o r m i s h a n d l e d . B u t t h e m o d e l o n w h i c h p o l i t i c a l l i f e i s t o b e i m p r o v e d i s i n t e r n a l t o t h e c o m m o n l i f e o f o n e p l a c e o r a n o t h e r . L i v i n g s t o n a s c r i b e s t o H u m e a p h i l o s o p h y o f c o m m o n l i f e a n d a p o l i t i c a l p h i l o s o p h y b a s e d o n p a r t i c i p a t i o n i n c o m m o n l i f e . H e d i v i d e s W e s t e r n t h o u g h t b e t w e e n “ t h e s p e c t a t o r m o d e l ” a n d “ t h e p a r t i c i p a t i o n m o d e l o f p h i l o s o p h y . ” 4 0 P r o p o n e n t s o f t h e s p e c t a t o r m o d e l s u c h a s P l a t o a n d H e g e l a p p l y t o t h e s t u d y o f p a r t i c u l a r c o m m u n i t i e s c a t e g o r i e s o f r e a s o n i m p o s e d f r o m w i t h o u t . P l a t o ’ s d o c t r i n e o f t h e I d e a s i s a n i l l u s t r a t i o n 3 " L i v i n g s t o n , H u m e ' 3 P h i l o s o p h y o f C o m m o n L i f e . ’ 9 H u m e , E n q u i r y C o n c e r n i n g H u m a n U n d e r s t a n d i n g , q u o t e d i n L i v i n g s t o n , “ H u m e ’ s H i s t o r i c a l C o n c e p t i o n o f L i b e r t y , ” 1 1 1 . 4 ° I b i d . , 1 0 8 . 4 7 o f t h e s p e c t a t o r m o d e l . R e m o v e d , t i m e l e s s , p e r f e c t , t h e I d e a s a r e t r u e a c c o u n t s o f e a c h t h i n g , w h e r e a s t h e n o t i o n s e n t e r t a i n e d b y m e n i n s o c i e t i e s a r e j u s t o p i n i o n s . L i v i n g s t o n c r i t i c i z e s t h e a s p i r a t i o n t o l e a p o u t o f t h e p a r t i a l i t y o f c o m m o n l i f e s o a s t o b e h o l d t h e s e e x t e r n a l , a u t o n o m o u s , s e l f - s u s t a i n i n g b e i n g s . H u m e i s a g r e a t a d m i r e r o f t h e B r i t i s h C o n s t i t u t i o n a n d s u p p o r t e r o f l i b e r t y , a n d h e fi n d s i n h u m a n n a t u r e a n i n h e r e n t l o n g i n g f o r l i b e r t y . A l t h o u g h t h e s e p o i n t s a r e n o t d e n i e d , t h e y d o n o t a m o u n t t o a t h e o r y fi t f o r g u i d i n g a c t u a l c o m m u n i t i e s . “ T h e r e i s n o t i m e l e s s o b j e c t c a l l e d l i b e r t y o r f r e e d o m a b o u t w h i c h a p h i l o s o p h i c a l s p e c t a t o r c a n d e v i s e a t h e o r y . ” H u m e , l i k e C i c e r o , i s r a t h e r a p r a c t i t i o n e r o f t h e p a r t i c i p a t i o n m o d e l o f p h i l o s o p h y . P o l i t i c s i s u n d e r s t o o d n o t f r o m a d i s t a n c e b u t t h r o u g h i m m e r s i o n i n c o m m o n l i f e . “ C o n s e q u e n t l y , H u m e ’ s u n d e r s t a n d i n g o f l i b e r t y i s n o t p r e s e n t e d t h r o u g h a s p e c u l a t i v e t h e o r y b u t t h r o u g h s t o r i e s o f t h e e v o l u t i o n o f t h e e x p e r i e n c e o f l i b e r t y a s s h a p e d b y t h e c o n v e n t i o n s o f c o m m o n l i f e . T h e s t o r i e s a r e p r e s e n t e d w i t h r h e t o r i c a l f o r c e t o t h o s e w h o a r e p a r t i c i p a n t s i n t h e c o n v e n t i o n s . ” 4 1 H e r e , t h e n , i s a n a n s w e r t o t h e q u e s t i o n a b o u t t h e H i s t o r y ’ s i n t e n d e d a u d i e n c e . H u m e p a r t i c i p a t e d i n t h e c o n v e n t i o n s o f B r i t i s h p o l i t i c s a n d w r o t e p r i m a r i l y f o r o t h e r p a r t i c i p a n t s i n t h e s a m e . L i v i n g s t o n s u g g e s t s e v e n t h a t h i s p h i l o s o p h y m a y b e u n d e r s t o o d a s t h e p a t r i o t i s m o f a N o r t h B r i t o n . ’ 2 H e t h e r e f o r e t a k e s a p a r o c h i a l V i e w o f t h e H i s t o r y , a l t h o u g h h e b a c k s a w a y f r o m s t r o n g p a r o c h i a l i s m . “ L i b e r t y i s a H u m e a n c o n v e n t i o n t h a t h a s e v o l v e d o v e r t i m e . I n i t s m o s t d i f f e r e n t i a t e d f o r m , i t i s a B r i t i s h e x p e r i e n c e , t h o u g h l e s s d i f f e r e n t i a t e d f o r m s o f i t c a n b e f o u n d t h r o u g h o u t E u r o p e . ” 4 3 T h e o p e n - e n d e d n e s s o f p o l i t i c s i s a c o n s e q u e n c e o f p a r o c h i a l i s m . P o l i t i c s i s b y n e c e s s i t y w i t h o u t g o a l s b e c a u s e i t i s n o t m o d e l e d a g a i n s t a s t a n d a r d e x t e r n a l t o c o m m o n 4 ' I b i d . , 1 1 2 . ’ 2 L i v i n g s t o n , P h i l o s o p h i c a l M e l a n c h o l y a n d D e l i r i u m , 1 7 3 - 7 5 . ’ 3 L i v i n g s t o n , “ H u m e ’ s H i s t o r i c a l C o n c e p t i o n o f L i b e r t y , ” 1 1 2 . 4 8 l i f e . T h e f a m i l y , i t i s s u g g e s t e d , m a y s e r v e a s a n e x a m p l e o f t h e o p e n - e n d e d n e s s o f p o l i t i c s . “ A f a m i l y d o e s n o t t h i n k o f i t s e l f a s a n i n s t r u m e n t d e s i g n e d t o s e r v e s o m e g o a l o t h e r t h a n t h e n a t u r a l a s s o c i a t i o n s p r o v i d e d b y t h e f a m i l y i t s e l f . A f a m i l y l i k e a fi i e n d s h i p i s a n e n d i n i t s e l f . ” T h e f a m i l y s t a y s t o g e t h e r f o r t h e s a k e o f b e i n g t o g e t h e r , n o t f o r t h e s a k e o f p u r p o s e s e x t e r n a l t o i t . “ L i k e w i s e , H u m e d o e s n o t t h i n k o f g o v e r n m e n t a s a n i n s t r u m e n t f o r a c h i e v i n g s o m e e n d o t h e r t h a n t h e n a t u r a l a s s o c i a t i o n s o u t o f w h i c h g o v e r n m e n t w a s s p o n t a n e o u s l y g e n e r a t e d i n t h e fi r s t p l a c e . T h e u t i l i t y o f g o v e r n m e n t i s a v a l u e i n t e r n a l t o e s t a b l i s h e d p r a c t i c e . G o v e r n m e n t , t h e r e f o r e , i s n o t a n i n s t r u m e n t f o r b r i n g i n g i n t o b e i n g t h e r i g h t s o f m a n , o r h u m a n e q u a l i t y , o r t h e c l a s s l e s s s o c i e t y , o r f r e e d o m a s l i b e r a l a n d M a r x i s t p o l i t i c a l t h e o r y i n v a r i o u s w a y s h a v e s u p p o s e d . ” 4 4 E s t a b l i s h e d p r a c t i c e m a y c h a n g e o v e r t i m e , a n d a l t h o u g h c h a n g e s a r e n o r m a l l y m a d e b y a c c i d e n t o r b y m i s t a k e , n e w l y e s t a b l i s h e d p r a c t i c e s a r e a l s o o f v a l u e . O u r w a y o f b e i n g t o g e t h e r i s v a l u e d n o t b e c a u s e i t i s g o o d b u t b e c a u s e i t a l l o w s f o r n a t u r a l a s s o c i a t i o n s o f s o m e s o r t . T h e o p e n - e n d e d n e s s o f p o l i t i c s i s a c o n s e q u e n c e o f p a r o c h i a l i s m . I f H u m e t a k e s a n A n g l o - c e n t e r e d a p p r o a c h t o h i s t o r y a n d p h i l o s o p h y , h e i s a l s o i n t e r e s t e d i n a l i e n c o m m u n i t i e s . A s L i v i n g s t o n p o i n t s o u t , c o m m o n l i f e i s n o t w i t h o u t p r o b l e m s o f i t s o w n . T h e b a r b a r i s m a n d c r u e l t y o f u n c i v i l i z e d p e o p l e s g i v e s a n i n d i c a t i o n o f h o w i t i s l i v e d i n t h e a b s e n c e o f d e t a c h m e n t a n d r e fl e c t i o n . H u m e m a y w r i t e f r o m a B r i t i s h p e r s p e c t i v e , b u t h e d o e s n o t p r o m o t e c o m m o n l i f e ’ s p r o c l i v i t y f o r i n w a r d n e s s a n d b a c k w a r d n e s s . T o t h e c o n t r a r y , h e fi n d s t h e i n v e s t i g a t i o n o f t h i n g s f o r e i g n p r o fi t a b l e a n d s a l u t a r y . T h e p o i n t o f s u c h i n v e s t i g a t i o n s i s n o t t o t r y t o a d o p t o r a p p r o p r i a t e a l i e n c u s t o m s b u t t o u n d e r s t a n d w h e r e t h e y c o m e fi ' o m . T h e r i s e o f a l i e n “ I b i d . , 1 2 1 . 4 9 c u s t o m s i s e x p l a i n e d b y t r a c i n g t h e c o u r s e s o f u n i v e r s a l p r i n c i p l e s o f h u m a n n a t u r e i n f o r e i g n p l a c e s . M a n h a s a n u n c h a n g i n g n a t u r e , b u t c o n s i d e r i n g t h a t m a n ’ s n a t u r e i s t o r n i n d i f f e r e n t d i r e c t i o n s , n o s i n g l e a c t i v i t y p e r f e c t s a n d f u l fi l s i t . F r o m m a n ’ s n a t u r e t h e r e c a n b e n o d e d u c t i o n o f g o a l s o f p o l i t i c s t o b e s e t w i t h a n e y e t o h u m a n fl o u r i s h i n g . A v a i l a b l e t o o b s e r v e r s o f f o r e i g n c u l t u r e s i s k n o w l e d g e o f h o w a l i e n c u s t o m s a r i s e fi o m t h e i n t e r a c t i o n o f t h e p r i n c i p l e s o f h u m a n n a t u r e w i t h t h e p a r t i c u l a r s o f t i m e a n d p l a c e . W h e n s t u d y i n g a l i e n c u l t u r e s o u t s i d e r s d o n o t a d O p t t h e s p e c t a t o r m o d e l o f p h i l o s o p h y . I n a d h e r e n c e t o t h e p a r t i c i p a t i o n m o d e l , t h e y p a r t i c i p a t e a s i t w e r e t h r o u g h t h e s t u d y o f s o u r c e m a t e r i a l s . O n t h e s t a n d a r d v i e w p a r o c h i a l i s m a n d c o s m o p o l i t a n i s m a r e r e c o n c i l a b l e . H u m e a s p a t r i o t i c N o r t h B r i t o n p r o m o t e s t h e s t u d y o f a l i e n c u l t u r e s b e c a u s e t h e s p h e r e o f t h e t r u e p a t r i o t i n c l u d e s t h e w h o l e o f c i v i l i z a t i o n . “ H u m e o n c e d e s c r i b e d h i m s e l f a s a ‘ c i t i z e n o f t h e w o r l d , ’ a l i g n i n g h i m s e l f a g a i n w i t h S t o i c h u m a n i t a s , b u t a l s o s u g g e s t i n g t h a t t h e s p h e r e o f t h e t r u e p a t r i o t g o e s b e y o n d t h e p o l i t i c a l o r d e r o f h i s o w n c o u n t r y t o i n c l u d e t h e w h o l e o f c i v i l i z a t i o n . T h a t i s , h e k n o w s t h a t a s a p a r t i c i p a n t i n h i s o w n c o u n t r y h e i s a l s o p a r t i c i p a t i n g i n t h e l a r g e r s p h e r e o f c i v i l i z a t i o n . ” 4 5 L i v i n g s t o n i s t r y i n g t o h o l d t o g e t h e r p a r o c h i a l i s m a n d c o s m o p o l i t a n i s m . I t m i g h t b e d o n e i f t h e s t u d y o f a l i e n c u l t u r e s w e r e u n d e r s t o o d t o b e p o l i t i c a l l y s a l u t a r y a n d , t h e r e f o r e , p a t r i o t i c . T h e i d e a o f e m b r a c i n g t h e ‘ V v h o l e o f c i v i l i z a t i o n ” b e s p e a k s t h e H u m e a n s p i r i t o f h u m a n i t y a n d g e n t l e n e s s . L i v i n g s t o n s a y s i n a n o t h e r p l a c e t h a t t h e s t u d y o f a l i e n c u l t u r e s i s p o l i t i c a l l y s a l u t a r y . W h e n t h e u t i l i t y o f a l i e n c u s t o m s i s u n d e r s t o o d , o u t s i d e r s a r e l e s s i n c l i n e d t o r e a c t t o t h e m w i t h s u s p i c i o n a n d f e a r . T h i s m a y b e s o , b u t I fi n d i t h a r d t o r e c o n c i l e p a r o c h i a l i s m a n d c o s m o p o l i t a n i s m i n t h i s w a y w i t h o u t i m p o s i n g c o s m o p o l i t a n i s m o n ’ 5 L i v i n g s t o n , P h i l o s o p h i c a l M e l a n c h o l y a n d D e l i r i u m , 1 7 5 . 5 0 c o m m o n l i f e f r o m w i t h o u t . A n d t o s a y t h a t t h e s p h e r e o f t h e t r u e p a t r i o t g o e s b e y o n d t h e p o l i t i c a l o r d e r o f h i s o w n c o u n t r y t o i n c l u d e t h e w h o l e o f c i v i l i z a t i o n s t r e t c h e s t h e c o n c e p t o f p a t r i o t i s m b e y o n d t h e l i m i t s o f i t s a c t u a l m e a n i n g . I s u p p o s e a s e r i o u s p a t r i o t c o u l d p u r s u e a n i n t e r e s t i n t h i n g s f o r e i g n a s a n a v o c a t i o n , b u t w h e n p u s h c o m e s t o s h o v e , t h e t w o o r i e n t a t i o n s a r e o p p o s e d . H u m e w a s a c o s m o p o l i t a n . H e s e r v e d a s a s e c r e t a r y t o a d i p l o m a t a f t e r h e h a d a c q u i r e d f a m e a s a n a u t h o r b u t w a s n o g r e a t p a t r i o t . T h e e n e m y o f a p o l i t i c s o f c o m m o n l i f e , r e t r o s p e c t i v e a n a l y s i s , a c c u m u l a t e d w i s d o m , p a r t i c i p a t i o n , a n d o p e n - e n d e d n e s s i s , i n H u m e ’ s t e r m s , “ l o v e o f g e n e r a l , s p e c u l a t i v e p r i n c i p l e s ” 4 6 o r i d e o l o g y o r w h a t L i v i n g s t o n c a l l s t h e a u t o n o m y p r i n c i p l e . B y t h e a u t o n o m y p r i n c i p l e h e m e a n s a n a u t o n o m o u s p l a n e o f u l t i m a t e t r u t h fl o a t i n g a b o v e t h e fl u x o f o r d i n a r y e x p e r i e n c e . W e h a v e s e e n a r e f e r e n c e t o t w o f a m o u s r e s u l t s o f t h e a u t o n o m y p r i n c i p l e : l i b e r a l i s m c o n c e i v e d a s a d e s i g n f o r f r e e d o m , a n d M a r x i s m c o n c e i v e d a s a d e s i g n f o r t h e c l a s s l e s s s o c i e t y . G o a l s t o b e i m p o s e d o n p o l i t i c a l l i f e f r o m w i t h o u t t e n d t o b e c o m e o b j e c t s o f p r e o c c u p a t i o n i f n o t f a n a t i c i s m . T h e fi x a t i o n s a n d p e r v e r s i o n s o f t h e m i n d c r e a t e t h e c o n d i t i o n s o f p o l i t i c a l e x t r e m i s m . I t i s g e n e r a l l y a g r e e d t h a t H u m e l a b o r s i n t e n s i v e l y i n s e a r c h o f m e a n s o f a v e r t i n g t h e e v i l s o f f a n a t i c i s m . O n t h e s t a n d a r d i n t e r p r e t a t i o n t h e a u t o n o m y p r i n c i p l e o r t h e d e s i r e t o i m p o s e g o a l s o f p o l i t i c s f r o m w i t h o u t i s , f o r i t s p e n c h a n t f o r p r o m o t i n g f a n a t i c i s m , t h e t a r g e t o f t h e m a i n n e g a t i v e c u r r e n t o f H u m e ’ s p o l i t i c a l p h i l o s o p h y . T h e f a n a t i c i s m t o w h i c h t h e a u t o n o m y p r i n c i p l e i s g i v e n i s p u r p o r t e d l y t h e p r o b l e m H u m e w a s t r y i n g t o s o l v e . H i s s o l u t i o n o n t h e s t a n d a r d v i e w w a s a r e s t o r a t i o n o f t h e d i g n i t y o f c u s t o m a n d c o m m o n l i f e . T h e f a l s e p h i l o s o p h y o f t h e a u t o n o m y p r i n c i p l e i s a s e e d b e d o f p o l i t i c a l e x t r e m i s m , 4 " 5 . N o t e P . 5 6 2 . 5 1 w h e r e a s t h e t r u e p h i l o s o p h y o f c o m m o n l i f e f a v o r s c o n s e r v a t i v e a d h e r e n c e t o c u s t o m . H u m e i s fi i e n d l y t o l i b e r t y b e c a u s e i t h a p p e n s t o h a v e b e c o m e c u s t o m a r y . I n s u m , H u m e ’ s H i s t o r y c o n t a i n s b o t h g e n e r a l i z a t i o n s a n d s t u d i e s o f p a r t i c u l a r s . I f t h e t e x t h a s a m e a n i n g , e i t h e r g e n e r a l i z a t i o n s o r p a r t i c u l a r s s t a n d i n g i n d e fi a n c e o f g e n e r a l i z a t i o n s m u s t b e o f p r i m a r y i m p o r t a n c e . E n g l a n d , o r p e r h a p s G r e a t B r i t a i n , i s t h e l e a d i n g p a r t i c u l a r , a n d l i b e r t y , t h a t i s , t h e g o o d n e s s o f l i b e r t y , f o r t h e f r e e e x e r c i s e o f r e l i g i o n , a n d f o r u n f e t t e r e d e n g a g e m e n t i n c o m m e r c e , i s t h e l e a d i n g g e n e r a l i z a t i o n . S o m e o f t h o s e w h o t a k e a r e s t r i c t i v e a p p r o a c h t o H u m e h a v e s e i z e d u p o n d i f f e r e n t p a r t i c u l a r s . P o c o c k r e s t r i c t s t h e s i t e o f t h e d o m i n a n t n a r r a t i v e t o E n g l i s h t e r r i t o r y . O n h i s t e l l i n g H u m e i n t e n d s n o t t o b e o f s e r v i c e t o S c o t l a n d o r t o B r i t a i n b u t t o e n j o y t h e o r e t i c a l g r a t i fi c a t i o n s u n i q u e t o t h e e i g h t e e n t h - c e n t u r y m a c r o - n a r r a t i v e . H u m e ’ s s t o r y i s l i m i t e d t o E n g l a n d b e c a u s e t h e h i s t o r y o f t h a t c o u n t r y i n p a r t i c u l a r i s w o r t h y o f a g r e a t l i t e r a r y f o r m . P o c o c k i s c o n t e n t t o l e t H u m e u n d e r s e l l h i s n a t i v e S c o t l a n d f o r t h e o r e t i c a l r e a s o n s . L i v i n g s t o n i n t e r p r e t s t h e w o r k a s a m o d e l o f p a r t i c i p a t i o n i n t h e p o l i t i c s o f G r e a t B r i t a i n . H e s e e s I r e l a n d a n d S c o t l a n d a s p a r t i c i p a n t s i n t h e e x p e r i e n c e r e l a t e d i n t h e H i s t o r y . M o r e i m p o r t a n t l y , b o t h a u t h o r s t e t h e r H u m e ’ s h u m a n i t y a n d c o s m o p o l i t a n i s m t o t h e B r i t i s h c o n t e x t . C o s m o p o l i t a n i s m i s a n a t t i t u d e t o w a r d l i f e t h a t a p p e a r s i n m a n y d i f f e r e n t p l a c e s , b u t L i v i n g s t o n m a k e s o f i t a B r i t i s h c o n c e r n . O n t h e s t a n d a r d v i e w t h e H i s t o r y i s p r i m a r i l y a b o o k a b o u t a n d f o r E n g l a n d . W e m i g h t b e a b l e t o d e r i v e l e s s o n s f r o m i t w i t h o u t t a i n t i n g o u r p a r t i c i p a t i o n i n o u r o w n p o l i t i c a l t r a d i t i o n , b u t a s o u t s i d e r s t o t h e B r i t i s h e x p e r i e n c e , w e a r e n o t t h e t e x t ’ s p r i m a r y a d d r e s s e e s . O n t h e s t a n d a r d v i e w o f H u m e , t h e n , c u s t o m t a k e s p r e c e d e n c e o v e r l i b e r t y . 5 2 i i . H u m e ' s h i s t o r i c a l l i b e r a l i s m O n m y i n t e r p r e t a t i o n H u m e ’ s c o m m e n d a t i o n s o f e c o n o m i c l i b e r t y a n d r e l i g i o u s t o l e r a t i o n a r e t o o g e n e r a l a n d t o o s t r o n g t o b e a b l e t o b r o o k s o m u c h c o n fi n e m e n t . R e l i g i o u s t o l e r a t i o n i s p r e s e n t e d n o t a s a d i s t i n c t i v e l y B r i t i s h i n s t i t u t i o n b u t a s a s o l u t i o n t o a d i s t i n c t p r o b l e m : t h e p o l i t i c s o f r e l i g i o u s p a r t i e s . B o t h t h e p r o b l e m a n d t h e s o l u t i o n a r e f o u n d i n a n u m b e r o f c o u n t r i e s , f o r r e l i g i o u s t o l e r a t i o n i s “ t h e t r u e s e c r e t f o r m a n a g i n g r e l i g i o u s f a c t i o n s , ” 4 7 e v e r y w h e r e . T h e u n i v e r s a l i t y o f t h i s r e m e d y i s m e n t i o n e d i n p a s s i n g i n a n a r r a t i o n o f t h e o u t b r e a k i n 1 6 7 8 o f s p i r i t u a l l y m o t i v a t e d p o l i t i c a l v i o l e n c e i n S c o t l a n d . H u m e ’ s n a r r a t i o n o f t h i s e v e n t i n c l u d e s a p a s s i n g r e f e r e n c e t o t h e N e t h e r l a n d s . C h a r l e s I I w a s s e n d i n g o v e r t o S c o t l a n d m i n i s t e r s i n c h a r g e o f q u e l l i n g t h e v i o l e n c e , b u t t h e E n g l i s h , u n l i k e t h e D u t c h , h a d n o t y e t l e a r n e d h o w t o d e a l w i t h f a i t h - i n s p i r e d c i v i l u n r e s t . “ T h e s e m i n i s t e r s m a d e i t t h e i r p r i n c i p a l o b j e c t t o c o m p o s e t h e r e l i g i o u s d i f f e r e n c e s , w h i c h r a n h i g h , a n d f o r w h i c h s c a r c e l y a n y m o d e r n n a t i o n b u t t h e D u t c h , h a d a s y e t f o u n d t h e p r o p e r r e m e d y . ” O n e r e m e d y t r a n s c e n d s t h e l i m i t s o f s p a c e a n d t i m e . “ T h e r e w a s h e r e , i t i s a p p a r e n t , i n t h e p o l i t i c a l b o d y , a d i s e a s e d a n g e r o u s a n d i n v e t e r a t e ; a n d t h e g o v e r n m e n t h a d t r i e d e v e r y r e m e d y , b u t t h e t r u e o n e , t o a l l a y a n d c o r r e c t i t . A n u n l i m i t e d t o l e r a t i o n , a f t e r s e c t s h a v e d i f f u s e d t h e m s e l v e s a n d a r e s t r o n g l y r o o t e d , i s t h e o n l y e x p e d i e n t , w h i c h c a n a l l a y t h e i r f e r v o u r , a n d m a k e t h e c i v i l u n i o n a c q u i r e a s u p e r i o r i t y o v e r r e l i g i o u s d i s t i n c t i o n s . ” 4 " T h e i n t e r p r e t a t i o n o f H u m e i s e a s i e r a n d m o r e n a t u r a l w h e n h i s g e n e r a l i z a t i o n s a r e a l l o w e d t o c o m e i n t o t h e i r o w n . A s w e s h a l l s e e i n c h a p t e r 4 , H u m e s h o w s t h a t t o l e r a t i o n i s a l w a y s e f fi c a c i o u s f o r t h e p r o d u c t i o n o f c i v i l p e a c e . A c o n d i t i o n o f t o l e r a t i o n i s a t o l e r a t i n g d i s p o s i t i o n t o w a r d a l i e n t h i n g s , i n c l u d i n g ‘ 7 4 . 4 4 . 3 5 2 . ‘ 8 6 . 6 6 . 3 2 1 - 2 2 . 5 3 a l i e n t h i n g s t h a t h a p p e n t o b e c l o s e b y . M y v i e w i s t h a t H u m e f a v o r e d h u m a n i t y a n d b e n e v o l e n c e a n d c o s m o p o l i t a n i s m b e c a u s e t h e s e p r i n c i p l e s a r e s u p p o r t i v e o f r e l i g i o u s t o l e r a t i o n a n d l i b e r t y . T h i s l i n e o f e x p l a n a t i o n i s m o r e p l a u s i b l e t h a n i s t h e i d e n t i fi c a t i o n o f c o s m o p o l i t a n i s m w i t h p a t r i o t i s m . I a g r e e t h a t p h i l o s o p h y a c c o r d i n g t o H u m e c a n n e v e r f r e e i t s e l f o n c e a n d f o r a l l f r o m t h e e r r o r s a n d p r e j u d i c e s o f c o m m o n l i f e . O n t h i s p o i n t H u m e f o l l o w s a n c i e n t p h i l o s o p h y r a t h e r t h a n t h e m o d e r n e n d e a v o r t o b e g i n p h i l o s o p h i z i n g fi o m a n e r r o r - f r e e p o i n t o f d e p a r t u r e . L i k e t h e a n c i e n t s , H u m e b e g i n s h i s t h i n k i n g b y r e p o r t i n g t h e c o n t e n t o f c o m m o n o p i n i o n s , b u t h e a r r i v e s a t m o d e r n c o n c l u s i o n s . O n m y r e a d i n g H u m e ’ s e x p l a n a t i o n o f t h e o r i g i n o f p o l i t i c a l p o w e r i s b a s e d n o t o n c u s t o m b u t o n r e a s o n . T h e i s s u e s d i s c u s s e d i n t h e f o l l o w i n g r e a c t i o n t o t h e c o n s e r v a t i v e i n t e r p r e t a t i o n a r e t h e i n t e r p r e t a t i o n o f t h e c h o i c e o f E n g l a n d a s t h e s e t t i n g f o r t h i s h i s t o r y , t h e i n t e n t i o n s o f l e g i s l a t o r s , t h e p r o b l e m o f u n i n t e n d e d c o n s e q u e n c e s , a n d t h e r e l a t i v e m e r i t s o f r e a s o n a n d e x p e r i e n c e a s t e a c h e r s . I a l s o i n t r o d u c e a n e w s u b j e c t , t h e s t a t u s o f H u m e ’ s n e g a t i v e c h a r a c t e r i z a t i o n s o f t h e c o m m o n p e o p l e . D i d H u m e h a v e a fi i e n d l y d i s p o s i t i o n t o w a r d l i b e r t y b e c a u s e l i b e r t y h a p p e n e d t o h a v e b e c o m e c u s t o m a r y , o r w a s h e a l i b e r a l w h o p r o m o t e d a t t i t u d e s a n d c u s t o m s s u p p o r t i v e o f l i b e r t y b e c a u s e h e b e l i e v e d o n t h e b a s i s o f r e a s o n t h a t l i b e r t y i s g o o d s i m p l y ? I s t h e H i s t o r y p r i m a r i l y f o r a n d a b o u t E n g l a n d , o r i s i t i n t e n d e d f o r a w i d e r a u d i e n c e ? T h e H i s t o r y i s a r e s o u r c e t a i l o r - m a d e f o r c o n s i d e r i n g t h e c l a i m s o f r e a s o n a n d h i s t o r y . F o r p u r p o s e s o f l e a r n i n g h o w f a r a p e o p l e i s a b l e t o r e a s o n a b o u t i t s s i t u a t i o n , w e a r e l u c k y t o h a v e a h i s t o r y o f E n g l i s h l i b e r t y a s t o l d b y a g r e a t p h i l o s o p h e r . E n g l a n d h a s l o n g b e e n s p o k e n o f a s t h e b i r t h p l a c e a n d s h o w p i e c e o f m o d e r n l i b e r t y . T h e E n g l i s h 5 4 C o n s t i t u t i o n h a s b e e n c a l l e d m a t c h l e s s f o r i t s u n i q u e fi t n e s s f o r p r o t e c t i n g l i b e r t y . I n t h e t h o u g h t o f a u t h o r s o f t h e r a n k o f H u m e a n d M o n t e s q u i e u E n g l a n d h a s b e e n s i n g l e d o u t f o r s p e c i a l p r a i s e . H o w d i d E n g l a n d b e c o m e t h e f r e e s t c o u n t r y i n m o d e m E u r o p e ? W a s i t d u e t o c i r c u m s t a n c e s p e c u l i a r t o i t , o r d i d t h e E n g l i s h h a p p e n t o m a n a g e t h e a p p l i c a t i o n o f p r i n c i p l e s o f u n i v e r s a l s i g n i fi c a n c e ? H o w m u c h w a s t h e a c h i e v e m e n t o f E n g l i s h l i b e r t y j u s t a m a t t e r o f c h a n c e ? S o m e o f t h e e v i d e n c e s e e m s t o b e i n d i c a t i v e o f a p a r o c h i a l i n t e n t i o n o n H u m e ’ s p a r t . H u m e w r i t e s a b o u t c o n t e m p o r a r y E n g l i s h p o l i t i c s , t a k i n g i s s u e w i t h r e c e i v e d o p i n i o n s a b o u t E n g l a n d ’ s p a s t . A s t h e c o n v e n t i o n a l w i s d o m h a d i t , t h e S t u a r t s t r e s p a s s e d o n t h e o l d a n d v e n e r a b l e g r o u n d s o f E n g l i s h l i b e r t y . H u m e i s a t p a i n s t o c o n t r a d i c t t h e c o n v e n t i o n a l w i s d o m . T h e t r u t h i s t h a t E n g l a n d w a s a t y r a n n y t h a t b e c a m e f r e e . T h e p u b l i c a t i o n o f t h i s c o r r e c t i o n w a s i n t e n d e d i n p a r t t o i m p r o v e t h e p o l i t i c s o f H u m e ’ s t i m e a n d p l a c e , a s w e s h a l l s e e . Y e t H u m e ’ s f o c u s o n t h e u n s e e m l i n e s s o f E n g l a n d ’ s p a s t t e l l s a g a i n s t a p a r o c h i a l i n t e r p r e t a t i o n . N o t w i t h s t a n d i n g t h e r e p u t a t i o n e v e n t u a l l y e a r n e d b y E n g l i s h l i b e r t y , E n g l a n d w a s , d u r i n g t h e b e t t e r p a r t o f r e c o r d e d h i s t o r y , a d a r k a n d m i s e r a b l e p l a c e . T h e a r g u m e n t i s n o t o n l y t h a t E n g l a n d w a s a t y r a n n y . T h e g a l l i n g p o i n t i s t h a t t y r a n n y w a s w i e l d e d i n a c c o r d a n c e w i t h o p i n i o n . H u m e ’ s E n g l i s h r e a d e r s a r e t o l d t h a t t h e i r b o v i n e a n c e s t o r s p r o f f e r e d t h e i r h e a d s b e f o r e y o k e s h e l d o u t b y k i n g s a n d b a r o n s . E n g l a n d i s s a i d t o h a v e b e e n e v e n w o r s e o f f t h a n i t s E u r o p e a n n e i g h b o r s d u e t o t h e i s o l a t i o n i m p o s e d b y i t s i s l a n d s i t u a t i o n . E x c e e d i n g i g n o r a n c e a n d b a c k w a r d n e s s w a s i t s s p e c i a l p r e s e r v e . T h e p l a n t o f l i b e r t y g r e w n o t b e c a u s e i t i s i n d i g e n o u s t o E n g l a n d b u t b e c a u s e t h e E n g l i s h e v e n t u a l l y c h o s e t o b r i n g t o m a t u r i t y c o n d i t i o n s f a v o r a b l e t o i t s g r o w t h . 5 5 T h e c o n d i t i o n s o f l i b e r t y a r e s p e c i fi e d i n c h a p t e r s 5 , 6 , a n d 7 o f t h e d i s s e r t a t i o n . T h e m o s t i m p o r t a n t c o n d i t i o n , a s i s e x p l a i n e d i n c h a p t e r 6 , i s k n o w l e d g e o f a n i m p o r t a n t p r i n c i p l e o f g o v e r n m e n t . A t a p o i n t i n t i m e i t b e c a m e k n o w n t h a t P a r l i a m e n t h a d t h e c a p a c i t y t o b e c o m e a r e a l s e a t o f p o w e r . P r e v i o u s l y t h e K i n g h a d p r o v i d e d f o r t h e p u b l i c s a f e t y a t d i s c r e t i o n b u t o f t e n i n v i o l a t i o n o f i n d i v i d u a l l i b e r t y , b u t t h e E n g l i s h l e a r n e d t h a t a n a c t i v e P a r l i a m e n t i s c a p a b l e o f r e d u c i n g g o v e r n m e n t t o l a w . U n d e r t h e s u r v e i l l a n c e o f a n a c t i v e P a r l i a m e n t t h e d i s c h a r g e o f e x e c u t i v e p o w e r , p i n n p e d t h r o u g h c h a n n e l s c r e a t e d a h e a d o f t i m e b y l a w , s t e e r s c l e a r o f i n d i v i d u a l s a n d p r i v a t e p r o p e r t y . T h e E n g l i s h r e c o g n i z e d i n s u f fi c i e n t n u m b e r s P a r l i a m e n t ’ s c a p a c i t y t o p e r f o r m t h i s f u n c t i o n a t a p o i n t i n t i m e , b u t s e r v i c e o f t h i s s o r t i s n e c e s s a r y t o l i b e r t y a l w a y s . T h e H i s t o r y w a s n o t w r i t t e n p r i m a r i l y f o r t h e E n g l i s h s e c o n d l y b e c a u s e n a t i o n a l i n t e r e s t i s s i n g l e d o u t a s a n i m p e d i m e n t t o r e a s o n . O n t h i s p o i n t H u m e ’ s p u r p o s e i s n o t t o d i s c r e d i t p u b l i c s e r v i c e b u t t o o b s e r v e t h a t p a t r i o t i s m c a n b l i n d . H u m e m a k e s a p r a c t i c e o f d i s c o u n t i n g t h e a r g u m e n t s o f p a t r i o t i c h i s t o r i a n s a n d p a r t i s a n s o f e v e r y B r i t i s h n a t i o n a l i t y . A n i n s t a n c e o f t h i s p r a c t i c e i s a n o f t - q u o t e d e x c e r p t f r o m H u m e ’ s a c c o u n t o f a f a m o u s c o n t e s t b e t w e e n E l i z a b e t h I a n d M a r y Q u e e n o f S c o t s . “ T h e r e a r e i n d e e d t h r e e e v e n t s i n o u r h i s t o r y , w h i c h m a y b e r e g a r d e d a s t o u c h s t o n e s o f p a r t y m e n . A n E n g l i s h W h i g , w h o a s s e r t s t h e r e a l i t y o f t h e p o p i s h p l o t , a n I r i s h C a t h o l i c , w h o d e n i e s t h e m a s s a c r e i n 1 6 4 1 , a n d a S c o t c h J a c o b i t e , w h o m a i n t a i n s t h e i n n o c e n c e o f q u e e n M a r y , m u s t b e c o n s i d e r e d a s m e n b e y o n d t h e r e a c h o f a r g u m e n t o r r e a s o n , a n d m u s t b e l e f t t o t h e i r p r e j u d i c e s . ” 4 9 I n a s e c o n d e x a m p l e , s e l e c t e d f r o m t h e fi r s t v o l u m e o f t h e c o m p l e t e d H i s t o r y , H u m e c r i t i c i z e s t e n d e n t i o u s a c c o u n t s o f t h e o r i g i n s o f t h e E n g l i s h p e o p l e . H i s c o m p l a i n t a b o u t t h e s e a c c o u n t s i s t h a t t h e i s s u e d o e s n o t a d m i t o f b e i n g s e t t l e d o n a s t a b l e ‘ 9 4 . N o t e M 3 9 5 . 5 6 f o o t i n g . N a t i o n a l i s t h i s t o r i a n s , h o w e v e r , a r e n o t d i s c o u r a g e d . “ T h i s q u e s t i o n h a s b e e n d i s p u t e d w i t h a s g r e a t z e a l a n d e v e n a c r i m o n y b e t w e e n t h e S c o t c h a n d I r i s h a n t i q u a r i e s , a s i f t h e h o n o u r o f t h e i r r e s p e c t i v e c o u n t r i e s w e r e t h e m o s t d e e p l y c o n c e r n e d i n t h e d e c i s i o n . ” 5 0 T h e o b j e c t i v i t y o f r e a s o n i s f a v o r e d o v e r t h e s u b j e c t i v i t y o f n a t i o n a l p r e j u d i c e . H u m e ’ s c r i t i c i s m s o f n a t i o n a l i s t h i s t o r i a n s c o n s o r t i l l w i t h a p a r o c h i a l a p p r o a c h t o t h e H i s t o r y . I t i s h a r d t o h o l d t h e t w o t o g e t h e r w i t h o u t r e l y i n g o n c r a m p e d r e a s o n i n g . C o n s i s t e n t w i t h t h e i d e a o f t h e u n i v e r s a l i t y o f t h e H i s t o r y a r e c o s m o p o l i t a n e x p r e s s i o n s o f e s t e e m f o r a u t h o r i t a r i a n i s m a s e n c o u n t e r e d i n F r a n c e . C o n s i d e r t h i s r e m a r k m a d e i n p r a i s e o f R i c h e l i e u ’ s c o n s t i t u t i o n a l i s m . T h e [ F r e n c h ] p e o p l e , w h i l e t h e y l o s t t h e i r l i b e r t i e s , a c q u i r e d , b y m e a n s o f h i s a d m i n i s t r a t i o n , l e a r n i n g , o r d e r , d i s c i p l i n e , a n d r e n o w n . T h a t c o n f u s e d a n d i n a c c u r a t e g e n i u s o f g o v e r n m e n t , o f w h i c h F r a n c e p a r t o o k i n c o m m o n w i t h o t h e r E u r o p e a n k i n g d o m s , h e c h a n g e d i n t o a s i m p l e m o n a r c h y ; a t t h e v e r y t i m e , w h e n t h e i n c a p a c i t y o f B u c k i n g h a m e n c o u r a g e d t h e f r e e s p i r i t o f t h e c o m m o n s t o e s t a b l i s h i n E n g l a n d a r e g u l a r s y s t e m o f l i b e r t y . 5 1 O n t h e s t a n d a r d i n t e r p r e t a t i o n R i c h e l i e u m e t h o d i z e d a n d c o r r e c t e d c o m m o n l i f e i n F r a n c e a s a p a r t i c i p a n t i n F r e n c h p o l i t i c s , b u t t h i s p a s s a g e i s t o o s t r o n g f o r t h a t i n t e r p r e t a t i o n . R i c h e l i e u d i d m o r e t h a n m e t h o d i z e a n d c o r r e c t ; h e c h a n g e d t h e F r e n c h C o n s t i t u t i o n i n t o a s i m p l e m o n a r c h y . T h e i n fl u e n c e b e i n g a s c r i b e d t o o n e m a n i s t o o h e a v y t o b e t h a t o f o n e p a r t i c i p a n t a m o n g m a n y . R i c h e l i e u i s b e i n g p r e s e n t e d n o t a s a p a r t i c i p a n t b u t a s a l e g i s l a t o r . “ O f a l l m e n , t h a t d i s t i n g u i s h t h e m s e l v e s b y m e m o r a b l e a t c h i e v e m e n t s , t h e fi r s t p l a c e o f h o n o u r s e e m s d u e t o L E G I S L A T O R S a n d f o u n d e r s o f s t a t e s , w h o t r a n s m i t a 5 ° 1 . N o t e A 4 8 9 . 5 ‘ 5 . 5 0 . 1 8 2 . 5 7 s y s t e m o f l a w s a n d i n s t i t u t i o n s t o s e c u r e t h e p e a c e , h a p p i n e s s , a n d l i b e r t y o f f u t u r e g e n e r a t i o n s . ” 5 2 T h e s c i e n c e o f t h e l e g i s l a t o r i s f o r w a r d - l o o k i n g . I t m i g h t b e s a i d , h o w e v e r , t h a t p r a i s e o f e n l i g h t e n e d d e s p o t i s m o n t h e c o n t i n e n t i s i n d i c a t i v e o f a c e r t a i n a m b i v a l e n c e a b o u t l i b e r t y . O n H u m e ’ s h i s t o r i c a l l i b e r a l i s m l i b e r t y i s n o t t h e o n l y g o o d f o r m a n . I n t h i s p a s s a g e t h e E n g l i s h p e o p l e ’ s l i b e r t y t o g o v e r n i s w e i g h t e d a g a i n s t t h e l e a r n i n g , o r d e r , d i s c i p l i n e , a n d r e n o w n o f t h e F r e n c h . T h e p u b l i c l i b e r t y o f t h e E n g l i s h i s n o t n e c e s s a r i l y e x c l u s i v e o f t h o s e F r e n c h a t t a i n m e n t s , b u t i t s u f f e r e d a h e a v y l o s s o f t h e m w h i l e i t w a s b e c o m i n g e s t a b l i s h e d a m i d c o n f u s i o n a n d c r i s i s . B o t h F r a n c e a n d t h e m a t u r e E n g l a n d c o m e i n f o r p r a i s e b e c a u s e t h e y s h a r e a s i n g l e g o o d t h a t o u t r a n k s e v e n l i b e r t y i n H u m e ’ s e s t i m a t i o n : h i s t o r i c a l o r e x p e r i m e n t a l c o n s t i t u t i o n a l i s m a s a c o n d i t i o n o f s i m p l e m o n a r c h y i n F r a n c e a n d m i x e d g o v e r n m e n t i n E n g l a n d . B o t h c o n s t i t u t i o n s a r e w e l l a t t u n e d t o t h e i r r e s p e c t i v e s e t t i n g s . A l t h o u g h E n g l a n d w a s n o t b o r n f r e e , a s i s i m p l i e d i n H i n n e ’ s a l l u s i o n t o t h e e f f e c t s o f t h e i n e p t i t u d e o f B u c k i n g h a m a n d t h e E n g l i s h C o u r t , i t w a s , a s c i r c u m s t a n c e s h a d i t , b e t t e r a b l e t o m e e t u n i v e r s a l p r e c o n d i t i o n s o f l i b e r t y s o o n e r a n d w i t h g r e a t e r e a s e . H u m e d o e s n o t s a y w h e t h e r t h e F r e n c h w i l l e v e n t u a l l y n e e d t o i n t r o d u c e i n t o t h e i r g o v e r n m e n t g r e a t e r p r o v i s i o n s f o r l i b e r t y . I n o t e o n l y t h a t H u m e ’ s f a v o r a b l e t r e a t m e n t o f F r a n c e t e n d s t o i n c r e a s e d o u b t s a s t o w h e t h e r t h e H i s t o r y w a s i n t e n d e d a s a b o o k f o r a n d a b o u t E n g l a n d . T h e b a s i s f o r t h e p r a i s e o f R i c h e l i e u ’ s F r a n c e a n d o f t h e E n g l a n d o f t h e G l o r i o u s R e v o l u t i o n i s n o t a d h e r e n c e t o c u s t o m b u t t h e p r a c t i c e o f t h e s c i e n c e o f t h e l e g i s l a t o r . W e j u s t s a w w h e r e i t i s s a i d t h a t t h e C o m m o n s e s t a b l i s h e d “ i n E n g l a n d a r e g u l a r s y s t e m o f l i b e r t y . ” H u m e ’ s l o c u t i o n p u t s t h e s t r e s s n o t o n E n g l a n d b u t o n a f o r m ’ 2 D a v i d H u m e , “ O f P a r t i e s i n G e n e r a l , ” i n E s s a y s ( I n d i a n a p o l i s : L i b e r t y F u n d , 1 9 8 5 ) , 5 4 . 5 8 o f g o v e r n m e n t . T h e q u e s t i o n t o w h i c h H u m e ’ s l a n g u a g e g i v e s r i s e i s , W h a t i s a r e g u l a r s y s t e m o f l i b e r t y ? I w i l l a r g u e t h a t t h e s t o r y o f E n g l i s h l i b e r t y i s i n t e n d e d t o h a v e u n i v e r s a l s i g n i fi c a n c e . T r u e , i t w a s n o t t h r o u g h t h e s e a m l e s s a p p l i c a t i o n o f e t e r n a l t r u t h s t h a t t h e E n g l i s h e f f e c t e d t h e i n s t i t u t i o n a l i z a t i o n o f l i b e r t y . I n d e e d , t h e t r o u b l e w i t h t h e e i g h t e e n t h c e n t u r y w a s t h e t e n d e n c y t o b e l i e v e t h a t l i b e r t y w a s a c h i e v e d s o . H u m e ’ s r e a d e r s a r e t h e r e f o r e i n v i t e d t o l o o k b a c k t o s e e w h a t r e a l l y h a p p e n e d . L o o k i n g b a c k m a y w e l l h a v e b e e n i n t e n d e d p a r t l y f o r t h e b e n e fi t o f A u g u s t a n E n g l a n d i n p a r t i c u l a r , a s h a s b e e n s a i d , b u t i t i s a l s o p o s s i b l e t o e v a l u a t e t h e e v o l u t i o n o f t h e E n g l i s h g o v e r n m e n t i n t h e o r y u s i n g r e a s o n a s a s t a n d a r d . E n g l a n d w a s n o t c h o s e n f o r i t s o w n s a k e b u t r a t h e r a s t h e b e s t i l l u s t r a t i o n o f t h e c a s e f o r l i b e r t y . I w i l l a r g u e t h a t H u m e ’ s r e fl e c t i o n s o n p o l i t i c s a n d h i s t o r y p r o v i d e a s o u r c e o f i n s i g h t i n t o o u r c u r r e n t a m b i v a l e n c e a b o u t l i b e r t y . I n c o n t r a s t w i t h t h e t h e o r y - d r i v e n a p p r o a c h o f t h e e a r l y l i b e r a l s , H u m e ’ s h i s t o r i c a l a p p r o a c h i l l u s t r a t e s i m p o r t a n t w a y s i n w h i c h o u r i n s t i t u t i o n s a n d o u r v a l u e s h a v e b e e n a n d m a y c o n t i n u e t o b e c h o s e n . H i s t o r y , I w i l l a r g u e , i s b e i n g u s e d a s a n a i d t o r e a s o n . T h e fi r s t a d v a n t a g e o f m y i n t e r p r e t a t i o n o v e r t h e s t a n d a r d i s t h a t i t a l l o w s H u m e ’ s g e n e r a l i z a t i o n s t o c o m e i n t o t h e i r o w n . J u s t a s F r a n c e r e c e i v e d l e g i s l a t i o n fi ' o m R i c h e l i e u , E n g l a n d r e c e i v e d i t f r o m g r e a t m e m b e r s o f t h e H o u s e o f C o m m o n s . T h o u g h a b s e n t f r o m t h e c o n s e r v a t i v e i n t e r p r e t a t i o n , t h e c o n s t i t u t i o n a l s c i e n c e o f g r e a t m e m b e r s o f t h e H o u s e o f C o m m o n s i s a l e a d i n g f e a t u r e o f H u m e ’ s H i s t o r y . I n t h e e y e o f t h e h u r r i c a n e o f t h e C i v i l W a r l a y t h e p r a c t i c e o f t h e s c i e n c e o f t h e l e g i s l a t o r . E n g l a n d ’ s e x p e r t s i n t h a t s c i e n c e a r e n o t m e n t i o n e d b y n a m e . 5 9 F o r t h e s e m e n “ o f t h e m o s t u n c o m m o n c a p a c i t y a n d t h e l a r g e s t v i e w s , ” 5 3 l e g i s l a t i n g o n t h e b a s i s o f c u s t o m a l o n e w a s n o t a n o p t i o n . A l a s d a i r M c I n t y r e h a s i t w r o n g w h e n h e s a y s t h a t m e m b e r s h i p i n a c o m m u n i t y w a s n e c e s s a r y f o r f a s h i o n i n g a n e w c o n s t i t u t i o n a l s e t t l e m e n t . C o m m u n i t y w a s u n d o n e a n d a l l w a s c o n f u s i o n a n d d i s a r r a y . W i t h o u t a f f e c t i o n f o r t h e c o n s t i t u t i o n a l f o r m s o f t h e p a s t , H u m e ’ s l e g i s l a t o r s p l a n n e d a n e w m i x e d f o r m o f g o v e r n m e n t . A l t h o u g h t h e y t o o k a c c o u n t o f c o m m o n l i f e a s e x p r e s s e d i n , s a y , t h e c o n t e n t o f m o r a l o p i n i o n s a n d t h e d i s t r i b u t i o n o f p r o p e r t y , t h e y a l s o m e a s u r e d i t a g a i n s t t h e i r k n o w l e d g e o f w h a t i s g o o d f o r h u m a n b e i n g s s i m p l y . T h e a d v a n t a g e o f m y i n t e r p r e t a t i o n i n c o m p a r i s o n w i t h t h e s t a n d a r d v i e w i s t h a t i t a c c o u n t s f o r a n d e l u c i d a t e s H u m e ’ s c o n s t i t u t i o n a l s c i e n c e . H u m e a d v a n c e s t h i s s c i e n c e i n h i s o w n n a m e , b u t h e a l s o a s s o c i a t e s i t w i t h t h e b e s t m i n d s o f t h e r e v o l u t i o n a r y p e r i o d . H e r e i s e v i d e n c e o f t h e p r a c t i c e o f t h a t s c i e n c e c u l l e d f r o m t h e n a r r a t i o n o f t h e r e i g n o f J a m e s I . “ A s p i r i t o f l i b e r t y h a d n o w t a k e n p o s s e s s i o n o f t h e h o u s e : T h e l e a d i n g m e m b e r s , m e n o f a n i n d e p e n d e n t g e n i u s a n d l a r g e v i e w s , b e g a n t o r e g u l a t e t h e i r o p i n i o n s , m o r e b y t h e f u t u r e c o n s e q u e n c e s w h i c h t h e y f o r e s a w , t h a n b y t h e f o r m e r p r e c e d e n t s w h i c h w e r e s e t b e f o r e t h e m ; a n d t h e y l e s s a s p i r e d a t m a i n t a i n i n g t h e a n c i e n t 4 ” 5 T h e s e s t a t e s m a n - c o n s t i t u t i o n , t h a n a t e s t a b l i s h i n g a n e w o n e , a n d a f r e e r , a n d a b e t t e r . l e g i s l a t o r s a r e s e e n i n c o n t r a s t w i t h p a r t i s a n s n o t o n l y o f t h e K i n g b u t a l s o o f t h e C o m m o n s . P a r t i s a n s o f b o t h p a r t i e s a r e f a u l t e d f o r a c o n s e r v a t i v e t e n d e n c y t o r e l y t o o m u c h o n p r e c e d e n t . M a n y p r e c e d e n t s n o l o n g e r a p p l i e d b e c a u s e n o v e l d i v i s i o n s o f p o w e r h a d b e c o m e a d v i s a b l e . P a r t i s a n s , b e i n g u n a b l e t o g r a s p w h a t l a y b e y o n d t h e i r e a r l y e d u c a t i o n , l a c k e d a g l o b a l v i e w o f t h e s t r e n g t h s a n d w e a k n e s s e s o f t h e i r p r i n c i p l e s . 5 3 5 . 5 0 . 1 6 0 . 5 " 5 . 4 6 . 4 2 . 6 0 T h e y w e r e i n c a p a b l e o f f o r m i n g l a r g e v i e w s . T h i s o b s e r v a t i o n , t u r n e d t o b o t h a c c u s a t o r y a n d e x c u l p a t o r y p u r p o s e s a s i t s e r v e s , i s m a d e i n r e f e r e n c e t o m e m b e r s o f a l l p a r t i e s . A p o l o g i e s f o r o r d i n a r y h u m a n l i m i t a t i o n s m a d e o n b e h a l f o f t h e S t u a r t s h a v e b e e n m i s i n t e r p r e t e d a s a m a r k o f c o n s e r v a t i s m o n H u m e ’ s p a r t , a n d f o r r e a s o n s I c a n n o t f a t h o m , t h o s e m a d e o n b e h a l f o f t h e C o m m o n s h a v e b e e n f o r g o t t e n . T h e i n t e r p r e t a t i o n o f f e r e d h e r e t a k e s i t s b e a r i n g s fi o m a p o s i t i v e a c c o u n t o f t h e w o r k o f l e g i s l a t o r s . A n o n y m o u s l e g i s l a t o r s a m o n g t h e C o m m o n s t o o k p r e c e d e n t i n t o c o n s i d e r a t i o n w i t h o u t t r e a t i n g i t a s a c l a i m t o r u l e . T h e i r e n d e a v o r t o e s t a b l i s h a n e w C o n s t i t u t i o n s u p e r i o r i n f r e e d o m a n d e x c e l l e n c e i s p r e s e n t e d f a v o r a b l y , a n d t h e p r a i s e g i v e n t h e m , t h a t t h e y w e r e o f a n i n d e p e n d e n t g e n i u s a n d l a r g e v i e w s , i s h i g h . W h a t H u m e m e a n s b y l a r g e v i e w s i s , I s u g g e s t , c o m p r e h e n s i v e k n o w l e d g e o f p r o s p e c t i v e g o a l s f o r m a n a n d t h e a b i l i t y t o c h o o s e w i s e l y a m o n g t h e m . T h e y f o r e s a w c o n s e q u e n c e s o f p r i n c i p l e s o f h u m a n n a t u r e o p e r a t i n g i n t h e s e t t i n g t h a t w a s c o m i n g i n t o b e i n g . F o r i n s t a n c e , H u m e ’ s l e g i s l a t o r s f o r e s a w a c o n n e c t i o n b e t w e e n t h e p r o t e c t i o n o f e c o n o m i c l i b e r t y a n d t h e e x p a n s i o n o f p e a c e a n d p r o s p e r i t y . E c o n o m i c l i b e r t y , a p r i n c i p l e d e fi n e d a g a i n s t m o n o p o l y p o w e r a s g r a n t e d i n a b s o l u t e m o n a r c h i e s , w a s a n o b j e c t o f t h e e f f o r t s o f t h e a b l e s t m e m b e r s o f t h e H o u s e o f C o m m o n s d u r i n g t h e t i m e o f t h e e a r l y S t u a r t s . I n h i n d s i g h t H u m e m a k e s t h e c a s e f o r e c o n o m i c l i b e r t y i n h i s o w n v o i c e . H e a l s o e x p l a i n s w h y b e i n g i n f a v o r o f i t w a s a g r e a t a c h i e v e m e n t d u r i n g t h e c o n s t i t u t i o n a l c r i s i s o f t h a t t i m e . H e a r g u e s t h a t d e s i r a b l e e f f e c t s a r e t o b e a n t i c i p a t e d w h e r e t h e i n d i v i d u a l h a s “ e n t i r e p o w e r t o d i s p o s e o f h i s o w n a c t i o n s ” a n d w h e r e “ n o p o w e r o f a n y m a g i s t r a t e , n o t h i n g b u t t h e a u t h o r i t y a l o n e o f l a w s , c o u l d r e s t r a i n t h a t u n l i m i t e d f r e e d o m . ” T h e p r i n c i p l e o f e c o n o m i c l i b e r t y fi g u r e s i n w h a t i s p r o b a b l y 6 1 H u m e ’ s s t r o n g e s t s t a t e m e n t o n t h e e v o l u t i o n o f t h e C o n s t i t u t i o n : “ T h e f u l l p r o s e c u t i o n o f t h i s n o b l e p r i n c i p l e i n t o a l l i t s n a t u r a l c o n s e q u e n c e s h a s a t l a s t , t h r o u g h m a n y c o n t e s t s , p r o d u c e d t h a t s i n g u l a r a n d h a p p y g o v e r n m e n t , w h i c h w e e n j o y a t p r e s e n t . ” 5 5 E c o n o m i c l i b e r t y i s e s s e n t i a l t o , j u s t a s m o n o p o l y p o w e r i s i n c o n s i s t e n t w i t h , l i m i t e d g o v e r n m e n t . T h a t i s w h y t h e H i s t o r y i s s h o t t h r o u g h w i t h c r i t i c i s m s o f m o n o p o l y p o w e r . 5 6 T h e s e c r i t i c i s m s a l o n e a r e e n o u g h t o t h r o w d o u b t o n t h e e n d e a v o r t o r e a d H u m e a s a c o n s e r v a t i v e a p o l o g i s t f o r m o n a r c h y . 5 7 I n a d d i t i o n t o m a k i n g t h e a r g u m e n t f o r e c o n o m i c l i b e r t y i n h i s o w n v o i c e , H u m e e x p l a i n s w h y t h e a d o p t i o n o f i t d u r i n g a n a g e o f c o n s t i t u t i o n a l c r i s i s w a s a t r i u m p h o f t h e s c i e n c e o f t h e l e g i s l a t o r . T h e r e f e r e n c e t o t h e n o b i l i t y o f e c o n o m i c l i b e r t y i n t h e p a s s a g e j u s t c i t e d g i v e s a h i n t a s t o w h e r e i n l a y t h e t r i u m p h . I n w h a t d o e s t h e n o b i l i t y o f e c o n o m i c l i b e r t y c o n s i s t ? T h e a n s w e r i s n o t o b v i o u s w h e n l i b e r t y i s t a k e n f o r g r a n t e d a n d a s s o c i a t e d s o l e l y w i t h t h e d e s i r e f o r c o m f o r t a n d p l e a s u r e , b u t H u m e e x p l a i n s h o w f a r e c o n o m i c l i b e r t y m a y b e t h o u g h t o f a s n o b l e . I t s n o b i l i t y c o n s i s t s i n t h e fi r s t p l a c e i n m a n l y i n d e p e n d e n c e f r o m a c e n t r a l i z e d a u t h o r i t y . M o n o p o l i e s a r e s a i d t o c o n t r a v e n e t h e i n t e r e s t s o f t h e C r o w n ’ s “ i n d u s t r i o u s s u b j e c t s ” w h o w o u l d , w e r e i t n o t f o r t h e a d v a n t a g e s g i v e n t o m o n o p o l i s t s , e x e r c i s e g r e a t e r c o n t r o l o v e r t h e i r c h o i c e o f a l i v e l i h o o d . T h e n o b i l i t y o f l i b e r t y c o n s i s t s s e c o n d l y i n i t s b e i n g a t t e n d e d w i t h t h e p r e s e n c e o f d a n g e r . S o m e i n d i v i d u a l s m a y c h o o s e t o u s e t h e i r l i b e r t y t o p l o t p o l i t i c a l v i o l e n c e . W h e r e v e r 5 5 5 . 4 9 . 1 1 4 . 5 " 5 . 4 5 . 2 0 , 5 . 4 6 . 4 2 , 5 . 4 8 . 8 5 , 5 . 4 9 . 1 1 4 , 5 . N o t e N 5 6 0 , 5 . A p p . 4 . 1 4 4 , 5 . 5 2 . 2 3 1 - 3 2 , 5 . 5 4 . 2 9 2 - 9 3 . ’ 7 H u m e c h a n g e d h i s p o s i t i o n a c c o r d i n g t o o n e v e r s i o n o f t h i s i n t e r p r e t a t i o n . H e b e g a n a s a l i b e r a l a n d e n d e d a s a c o n s e r v a t i v e . A r e a d e r g i v e n t o t h i s v e r s i o n o f t h e c o n s e r v a t i v e t h e s i s m i g h t t r y t o e x p l a i n a w a y t h e c r i t i c i s m s o f m o n o p o l y p o w e r a s a c o m p o n e n t o f h i s i n i t i a l p o s i t i o n . B u t H u m e c o n t i n u e s t o m a k e t h e s e c r i t i c i s m s i n p a r t s o f t h e H i s t o r y t h a t w e r e w r i t t e n a f t e r h i s a l l e g e d m i g r a t i o n h a d t a k e n p l a c e . T h e T u d o r v o l u m e d e v o t e d t o E l i z a b e t h I w a s n o t p u b l i s h e d u n t i l 1 7 5 9 , b u t i t t o o c o n t a i n s c r i t i c i s m s o f m o n o p o l y p o w e r . E v e n a s f a r b a c k a s E l i z a b e t h t h e u s e o f m o n o p o l y p o w e r w a s a l r e a d y b e c o m i n g i l l a d v i s e d . 6 2 a m b i t i o n p o s e s a t h r e a t t o t h e p u b l i c s a f e t y m o n o p o l y p o w e r a n d t h e p r e r o g a t i v e t o r e s t r i c t t h e m o v e m e n t o f i n d i v i d u a l s w i l l h a v e m u c h t o r e c o m m e n d t h e m . M o r e o v e r , i t w a s c u s t o m a r y t o c a l l u p o n m o n o p o l i s t s t o m a k e g o o d o n t h e i r p r i v i l e g e s b y h e l p i n g t o p r o v i d e f o r t h e c o m m o n d e f e n s e . T h e a c h i e v e m e n t o f E n g l a n d ’ s w i s e r e v o l u t i o n a r i e s c o n s i s t e d i n c h o o s i n g t h e a n t i c i p a t e d c o n s e q u e n c e s o f l i b e r t y o v e r t h e i m m e d i a t e a d v a n t a g e s o f a u t h o r i t y . A d h e r e n c e t o c u s t o m w a s n o t e n o u g h f o r t h e m a k i n g o f t h i s c h o i c e ; t h e u s e o f r e a s o n w a s n e c e s s a r y . T h e e a r l y a n t i c i p a t i o n o f t h e c o n s e q u e n c e s o f l i b e r t y w a s a t r i u m p h o f t h e s c i e n c e o f t h e l e g i s l a t o r . O n t h e o t h e r h a n d t h e r e a r e p l a c e s w h e r e H u m e r e l a t e s t h e p r o d u c t i o n o f u n i n t e n d e d c o n s e q u e n c e s . C a n a f e w r e f e r e n c e s t o p o l i t i c a l w i s d o m o u t w e i g h s o m a n y a v o w a l s o f t h e e f f e c t s o f i g n o r a n c e a n d c h a n c e ? T h e s i n g u l a r a n d h a p p y g o v e r n m e n t t o w h i c h H u m e r e f e r s i s a c o n s e q u e n c e b o t h i n t e n d e d a n d u n i n t e n d e d o f t h e h i s t o r y o f E n g l i s h p o l i t i c s . T h e r e v o l u t i o n a r y p e r i o d a b o u n d e d w i t h i n c o m p e t e n c e , a s i s m a d e c l e a r i n a d e s c r i p t i o n o f t h o s e i n c h a r g e d u r i n g t h e I n t e r r e g n u m . “ T h e s e m e n h a d n o t t h a t l a r g e t h o u g h t , n o r t h o s e c o m p r e h e n s i v e v i e w s , w h i c h m i g h t q u a l i f y t h e m t o a c t t h e p a r t o f l e g i s l a t o r s : S e l fi s h a i m s a n d b i g o t r y c h i e fl y e n g r o s s e d t h e i r a t t e n t i o n . ” 5 8 I t c a n n o t b e s a i d t h a t t h e E n g l i s h p e o p l e i n i t s w i s d o m c h o s e l i b e r t y a n d r e s o l v e d t o m e e t i t s c o n d i t i o n s . T h e y i n t e n d e d n o t t o l i v e a s f r e e m e n b u t t o i n d u l g e r e l i g i o u s p r e j u d i c e s i r r e s p e c t i v e o f f r e e d o m . I t w a s o n l y b y a c c i d e n t t h a t p r o t e c t i o n s o f l i f e a n d p r o p e r t y a n d c o n s c i e n c e g r e w o u t o f f a n a t i c a l o p p o s i t i o n t o t h e K i n g a n d t h e C h u r c h o f E n g l a n d . I n t h e i l l u s t r a t i o n j u s t b e l o w o n l y t h e fi r s t i t e m s m e n t i o n e d w e r e o f i n t e r e s t t o t h o s e w h o i n t e n d e d p e a c e a n d p r o s p e r i t y a s c o n s e q u e n c e s o f t h e g r o w t h o f l i b e r t y a n d v i c e v e r s a . T h e p o i n t s m e n t i o n e d s u b s e q u e n t l y p r o v o k e d t h e b o d y o f t h e n a t i o n . 5 “ 6 . 6 0 . 3 9 . 6 3 D i s u s e o f p a r l i a m e n t s , i m p r i s o n m e n t s a n d p r o s e c u t i o n o f m e m b e r s , s h i p - m o n e y , a n a r b i t r a r y a d m i n i s t r a t i o n ; t h e s e w e r e l o u d l y c o m p l a i n e d o f : B u t t h e g r i e v a n c e s , w h i c h t e n d e d c h i e fl y t o i n fl a m e t h e p a r l i a m e n t a n d n a t i o n , e s p e c i a l l y t h e l a t t e r , w e r e , t h e s u r p l i c e , t h e r a i l s p l a c e d a b o u t t h e a l t a r , t h e b o w s e x a c t e d o n a p p r o a c h i n g i t , t h e l i t u r g y , t h e b r e a c h o f t h e S a b b a t h , e m b r o i d e r e d c o p e s , l a w n s l e e v e s , t h e u s e o f t h e r i n g i n m a r r i a g e , a n d o f t h e c r o s s i n b a p t i s m . O n a c c o u n t o f t h e s e , w e r e t h e p o p u l a r l e a d e r s c o n t e n t t o t h r o w t h e g o v e r n m e n t i n t o s u c h v i o l e n t c o n v u l s i o n s ; a n d t o t h e d i s g r a c e o f t h a t a g e a n d o f t h i s i s l a n d , i t m u s t b e a c k n o w l e d g e d , t h a t t h e d i s o r d e r s i n S c o t l a n d e n t i r e l y , a n d t h o s e i n E n g l a n d m o s t l y , p r o c e e d e d f r o m s o m e a n a n d c o n t e m p t i b l e a n o r i g i n . ’ 9 T h e c a u s e o f t h e u n r e s t i s d e n o u n c e d i n m o r a l i s t i c t e r m s a s a d i s g r a c e o n E n g l a n d . O n t h e c o n s e r v a t i v e i n t e r p r e t a t i o n t h e v e n o m r e l e a s e d h e r e i s t a r g e t e d a t t h e i n n o v a t i n g s p i r i t o f t h e P u r i t a n s . T h e P u r i t a n s r e s o l v e d , f r o m b l i n d d e v o t i o n c o n s i s t e n t w i t h L i v i n g s t o n ’ s a u t o n o m y p r i n c i p l e , w i t h o u t r e g a r d f o r c u s t o m , a n d i n a s t a t e o f i g n o r a n c e o f t h e c o n s e q u e n c e s t h a t w e r e t o f o l l o w , t o m a k e g e n e r a l t h e i r v i s i o n o f t h e g r e a t e s t g o o d f o r m a n . T h e c o n s e r v a t i v e H u m e r e p r o v e s t h e f a n a t i c i s m o f t h e P u r i t a n s a s i t i s e n c o u n t e r e d i n t h e p a s t , b u t i t i s l e s s c l e a r t o m e w h i c h l e s s o n s h e d e r i v e s f r o m i t i n t h e p r e s e n t o n c e i t h a s m a n a g e d , a l b e i t w i t h o u t r e a s o n , t o w e a v e i t s e l f i n t o t h e f a b r i c o f t h e E n g l i s h p o l i t i c a l t r a d i t i o n . W h a t i s c l e a r i s t h a t t h e c o n s e r v a t i v e i n t e r p r e t a t i o n h a s c l a i m e d f o r i t s e l f t h e t h e m e o f u n i n t e n d e d c o n s e q u e n c e s b y l i n k i n g i t w i t h t h e d a n g e r o f f a n a t i c i s m . W h e n r e a d a s a s k e p t i c a l c o n s e r v a t i v e , H u m e i s s a i d t o e x p o s e t h e i g n o r a n c e o f u t o p i a n r e f o r m e r s a n d t o r e s i s t , f o r f e a r o f u n i n t e n d e d c o n s e q u e n c e s , t h e i r p e n c h a n t f o r i n n o v a t i o n . T h e l i b e r a l i n t e r p r e t a t i o n o f f e r e d h e r e b e t t e r e x p l a i n s t h e p r e s e n c e i n H u m e ’ s n a r r a t i v e o f o b s e r v a t i o n s o f t h e p r o d u c t i o n o f u n i n t e n d e d c o n s e q u e n c e s a n d d e m o n s t r a t i o n s o f t h e s c i e n c e o f t h e l e g i s l a t o r . T h e o b s e r v a t i o n o f u n i n t e n d e d 5 " 5 . 5 4 . 3 0 3 . 6 4 c o n s e q u e n c e s i m p u g n s n o t o u r a b i l i t y t o u n d e r s t a n d t h e w o r k i n g s o f m i x e d g o v e r n m e n t i n p r i n c i p l e b u t r a t h e r t h e l i k e l i h o o d o f r e a s o n ’ s b e i n g f o l l o w e d i n p o l i t i c s i n p r a c t i c e . H u m e d i s t i n g u i s h e s b e t w e e n t h e k n o w l e d g e o f t h e a b l e s t m e m b e r s o f t h e H o u s e ( t o g e t h e r w i t h t h a t o f t h e K i n g ’ s b e s t a d v i s o r s ) a n d t h e g e n e r a l i g n o r a n c e t h a t r e a c h e d t o t h e h i g h e s t l e v e l s o f g o v e r n m e n t . W e r e i t n o t f o r t h i s d i f f e r e n c e t h e i n t e n d e d c o n s e q u e n c e s o f w i s e l e g i s l a t i o n w o u l d , t h e r e i s r e a s o n t o b e l i e v e , h a v e m a t e r i a l i z e d s o o n e r . R e a s o n l i g h t s t h e w a y t o t h e e x p a n s i o n o f t h e g e n e r a l w e l f a r e , b u t t h e w a y i s s e l d o m t a k e n d u e t o t h e f o r c e o f i g n o r a n c e i n p o l i t i c s . B e c a u s e t h e y d o n o t f o l l o w r e a s o n , t h e b l i n d s u f f e r a b a d e x p e r i e n c e . I t i s o n l y t h r o u g h e x p e r i e n c e , a k e y c o n c e p t i n H u m e ’ s p h i l o s o p h y , t h a t t h e g e n e r a l i t y o f m e n l e a r n t o d o w h a t i s i n t h e i r i n t e r e s t . T h i s i s i n d e e d t h e c a s e i n t h e p o l i t i c a l w o r l d , b u t r e a s o n ’ s f e e b l e p o w e r t o g e t i t s e l f o b e y e d i n p o l i t i c s i s d i s t i n c t f r o m i t s p o w e r t o p r e s c r i b e f o r p o l i t i c s i n p r i n c i p l e . T h e m o r e r e a s o n i s f o l l o w e d i n p o l i t i c s , t h e l e s s i t i s n e c e s s a r y t o l e a r n t h e h a r d l e s s o n s o f e x p e r i e n c e , e v e n t h o u g h t h e r e c o r d o f t h e p a s t c o n t a i n s l i t t l e w a r r a n t f o r h o p i n g t h a t r e a s o n w i l l l i g h t t h e w a y o f t h e w o r l d . R e s i g n a t i o n t o t h e w o r l d ’ s d e a f n e s s t o r e a s o n i s p r e s e n t e d a s a h e a l t h y f r a m e o f m i n d , b u t H u m e d o e s w h a t h e c a n t o i n d i c a t e m e a n s o f a v a i l i n g t h e w o r l d o f w h a t e v e r c o m p l e m e n t o f r a t i o n a l i s m i t w i l l h a v e . L e t m e e x p l a i n f u r t h e r t h e c o p r e s e n c e o f l e g i s l a t i o n a n d c o n f u s i o n i n t e r m s o f t h e b i g p i c t u r e o f t h e r e v o l u t i o n a r y p e r i o d a s H u m e p r e s e n t s i t . W h e n r o o t c h a n g e b e c a m e n e c e s s a r y , t h e n e c e s s i t y w a s b a r e l y r e c o g n i z e d a t fi r s t . A s w e s h a l l s e e i n c h a p t e r 3 , o n H u m e ’ s t e l l i n g t h e E n g l i s h C o n s t i t u t i o n t r a v e l e d f r o m a c o n d i t i o n o f “ c o n f u s i o n a n d u n c e r t a i n t y ” o r “ i n a c c u r a c y ” t o fi n a l m a t u r i t y i n t h e f o r m o f a “ r e g u l a r p l a n o f l i b e r t y . ” A t t h e e n d o f a d a r k n a r r a t i v e t h e r e i s s o m e t h i n g o f a p a r t i n g o f t h e c l o u d s . B y 1 6 8 8 t h e 6 5 g e n e r a l p u b l i c h a d a c q u i r e d t h e h a b i t o f d e f e n d i n g l i b e r t y a g a i n s t e x c e s s e s o f l i b e r t y a n d a u t h o r i t y . Y e t w h i l e “ i n a c c u r a t e ” c o n s t i t u t i o n a l i s m w a s g r a d u a l l y b e i n g r e fi n e d , m a n y c o n s e q u e n c e s c l a s s i fi a b l e a s u n i n t e n d e d f r o m t h e p e r s p e c t i v e o f a l e g i s l a t o r w e r e p r o d u c e d . A r e a s o n f o r t h i s i s t h a t i n t h e e a r l y g o i n g m o s t p o l i t i c i a n s f a i l e d t o g r a s p t h e m e a n s a n d e n d s o f m i x e d g o v e r n m e n t . “ I t w o u l d s e e m f r o m t h i s r e a s o n i n g [ t h a t i s , r e a s o n i n g e x h i b i t e d i n a p a s s a g e s e l e c t e d f r o m t h e w o r k s o f B a c o n ] , t h a t t h e i d e a o f a h e r e d i t a r y , l i m i t e d m o n a r c h y , t h o u g h i m p l i c i t l y s u p p o s e d i n m a n y p u b l i c t r a n s a c t i o n s , h a d s c a r c e l y e v e r , a s y e t , b e e n e x p r e s s l y f o r m e d b y a n y E n g l i s h l a w y e r o r p o l i t i c i a n ? " 0 T h i s s t a t e m e n t m e r i t s c a r e f u l c o n s i d e r a t i o n . M i x e d g o v e r n m e n t w a s i m p l i c i t l y s u p p o s e d i n m a n y p u b l i c t r a n s a c t i o n s e v e n i f i t s n a m e a n d i t s m e a n s a n d e n d s h a d n o t y e t b e e n a r t i c u l a t e d . M e n w e r e s o m e h o w b e g i n n i n g t o c o n f o r m t h e i r a c t i o n s t o i t w i t h o u t y e t k n o w i n g w h a t i t w a s . N e w d e s p i t e w h a t w a s j u s t s a i d a b o u t t h e i n c i d e n c e o f m a d n e s s i n p o l i t i c s , i t i s e q u a l l y t r u e t h a t m i x e d g o v e r n m e n t o r i g i n a t e d i n m a n ’ s t e n d e n c y t o w a n t t o i m p r o v e h i s c o n d i t i o n . Y e t i f m i x e d g o v e m m e n t w a s o n l y i m p l i c i t l y s u p p o s e d i n m a n y t r a n s a c t i o n s , i t i s a l s o t r u e t h a t i t w a s e x p l i c i t l y v i o l a t e d i n m a n y o t h e r s a n d t h a t e v e r y v i o l a t i o n t e n d e d t o k e e p i t i n o b s c u r i t y . H u m e g o e s i n t o t h e p a r t i c u l a r s o f t h e “ i n a c c u r a t e g e n i u s ” o f t h e C o n s t i t u t i o n i n p r e v i o u s s t a t e s o f e v o l u t i o n . H e i n t r o d u c e s c o n s t i t u t i o n a l d i s p u t e s , s h o w s h o w t h e y c r e a t e d c o n f u s i o n , a n d u n f o l d s r e s o l u t i o n s c u r r e n t l y i n u s e u n d e r t h e C o n s t i t u t i o n i n i t s m a t u r i t y . T h e s e r e s o l u t i o n s a r e p r e s e n t e d w i t h g r e a t a u t h o r i t y a s i f t h e y w e r e s e r v i c e a b l e i n a n y p l a c e w h e r e l i b e r t y i s p r o t e c t e d t h r o u g h m i x e d g o v e r n m e n t . T h e a r g u m e n t i s n o t t h a t t h e s o l u t i o n s w e r e i n a p p l i c a b l e d u e t o t h e v a g a r i e s o f c u s t o m b u t t h a t t h e y w e r e n o t u n d e r s t o o d . I t w a s b e c a u s e t h e y w e r e n o t u n d e r s t o o d t h a t t h e E n g l i s h w e r e c o n d e m n e d 6 ° 5 . 4 6 . 3 5 . 6 6 t o l e a r n f r o m e x p e r i e n c e . T h e o b j e c t o f t h e l o o k b a c k i s t h e r e f o r e n o t t h e r e c o v e r y o f c u s t o m b u t r a t h e r t h e r e f r e s h m e n t o f k n o w l e d g e o f a r e g u l a r p l a n o f l i b e r t y . I t i s f o r p u r p o s e s o f i l l u s t r a t i o n t h a t t h e C o n s t i t u t i o n i n i t s m a t u r i t y i s c o n t r a s t e d w i t h i t s e a r l i e r s t a t e s . T h e a i m o f t h e t u r n t o h i s t o r y i s t o r e f r e s h a n d i n v i g o r a t e k n o w l e d g e , w h i c h i s b o t h a c c u r a t e a n d c u r r e n t l y a v a i l a b l e , o f a r e g u l a r p l a n o f l i b e r t y . P r 0 p e r t y r i g h t s , t o t a k e a n e x a m p l e , a r e a l w a y s p a r t o f a l i b e r a l c o n s t i t u t i o n , b u t t h i s w a s n o t u n d e r s t o o d b e c a u s e t h e y o f t e n h a d t o y i e l d t o t h e n e e d t o p r o v i d e f o r t h e p u b l i c s a f e t y . W i t h a v i e w t o a c c u r a c y , a t r i c k h a d t o b e d e v i s e d w h e r e b y c e r t a i n t a x e s c o u l d b e i m p o s e d w i t h o u t i n t e r r u p t i n g t h e r e t e n t i o n o f p r o p e r t y r i g h t s . F o r c e n t u r i e s n o o n e w a s a b l e t o i n v e n t s u c h a d e v i c e . T h e w o r l d w a s t u r n i n g r i p e f o r m i x e d g o v e r n m e n t , b u t w h e n t h e p r e s s o f n e c e s s i t y w a s f e l t i n t h e a b s e n c e o f t h e c r u c i a l m e c h a n i s m , t h e C r o w n h a d p r e t e x t s f o r v i o l a t i n g p r o p e r t y r i g h t s . I n t h i s w a y t h e g e n e r a l c o n f u s i o n w a s a g g r a v a t e d t o t h e d e t r i m e n t o f t h e n a s c e n t m i x e d C o n s t i t u t i o n . B u t c o n t r i v a n c e s o f t h a t n a t u r e w e r e n o t t h o u g h t o f d u r i n g t h o s e r u d e a g e s : A n d a s s o c o m p l i c a t e d a n d j e a l o u s a g o v e r n m e n t a s t h e E n g l i s h c a n n o t s u b s i s t w i t h o u t m a n y s u c h r e fi n e m e n t s ; i t i s e a s y t o s e e , h o w f a v o u r a b l e e v e r y i n a c c u r a c y m u s t f o r m e r l y h a v e p r o v e d t o r o y a l a u t h o r i t y , w h i c h , o n a l l e m e r g e n c i e s , w a s o b l i g e d t o s u p p l y , b y d i s c r e t i o n a r y p o w e r , t h e g r e a t d e fi c i e n c y o f t h e l a w s . 6 1 T h i s i s n o t a c o n s e r v a t i v e a p o l o g y f o r a r b i t r a r y g o v e r n m e n t . H u m e i s m e r e l y o b s e r v i n g t h a t t h e m e e t i n g o f n e c e s s i t y h a s a n a t u r a l t e n d e n c y t o t a k e p r e c e d e n c e o v e r o t h e r o b j e c t i v e s . M e e t i n g n e c e s s i t y i s a l w a y s g o v e m m e n t ’ s m o s t u r g e n t o b j e c t i v e . S e c u r i n g l i b e r t y , a l t h o u g h n o t l e s s i m p o r t a n t , w a s l e s s u r g e n t a n d m e a n s o f d o i n g s o h a d n o t y e t b e e n s y s t e m a t i z e d . U n d e r t h e s e c o n d i t i o n s t h e K i n g w a s p o i s e d t o t a k e a d v a n t a g e o f p a i n g e n e r a t e d b y t h e b e a r i n g d o w n o f n e c e s s i t y . 6 ' 5 . 5 1 . 2 0 7 . 6 7 S u r r o u n d i n g t h i s r e m a r k i s a n a r r a t i o n o f t h e d e b a t e o v e r t h e a p p r o p r i a t i o n o f c u s t o m s d u t i e s . U p o n a c c e d i n g t o t h e t h r o n e K i n g s t r a d i t i o n a l l y l a i d c l a i m t o t h e c u s t o m s o n g r o u n d s o f n e c e s s i t y a n d i n v i o l a t i o n o f p r o p e r t y r i g h t s . T h e c o a s t l i n e w a s v u l n e r a b l e a n d t h e m a i n t e n a n c e o f t h e n a v y n e c e s s i t a t e d i m m e d i a t e o u t l a y s . T h e e a r l y S t u a r t s , h o w e v e r , e n c o u n t e r e d r e s i s t a n c e t o t h i s t r a d i t i o n . A t t h e n u b o f fi g h t s o v e r m u n d a n e m o n e y m a t t e r s w a s t h e c a p i t a l q u e s t i o n o f w h o r u l e s . I f t h e C o m m o n s w e r e a l l o w e d t o w i t h h o l d r e v e n u e o n t h e b a s i s o f p r o p e r t y r i g h t s , t h e y w o u l d e x t o r t t h e K i n g ’ s p o w e r s u n t i l h e w a s r e d u c e d t o t h e s t a t u s o f a fi g u r e h e a d . I f t h e K i n g w e r e a l l o w e d t o t a k e f r o m h i s s u b j e c t s o n g r o u n d s o f n e c e s s i t y , h e w o u l d d o s o u n t i l t h e y w e r e r e d u c e d t o a c o n d i t i o n o f s e r v i t u d e . T h e E n g l i s h e v e n t u a l l y f o u n d a “ c o n t r i v a n c e ” o r “ r e fi n e m e n t ” t h a t p r o v i d e d f o r t h e c o n t i n u o u s p r e s e r v a t i o n o f p r o p e r t y r i g h t s w i t h o u t d e n y i n g t h e e x e c u t i v e n e c e s s a r y s u p p o r t . W i t h a u t h o r i t y H u m e u n f o l d s t h e l i b e r a l s o l u t i o n t o t h e c l a s h o f l i b e r t y a n d n e c e s s i t y . A g r e e a b l y t o t h e i n a c c u r a t e g e n i u s o f t h e o l d c o n s t i t u t i o n , t h i s a b u s e , h o w e v e r c o n s i d e r a b l e , h a d n e v e r b e e n p e r c e i v e d n o r r e m e d i e d ; t h o u g h n o t h i n g c o u l d h a v e b e e n e a s i e r t h a n f o r t h e p a r l i a m e n t t o h a v e p r e v e n t e d i t . B y g r a n t i n g t h i s d u t y t o e a c h p r i n c e , d u r i n g h i s o w n l i f e , a n d , f o r a y e a r a f t e r h i s d e m i s e , t o t h e s u c c e s s o r , a l l i n c o n v e n i e n c i e s h a d b e e n o b v i a t e d ; a n d y e t t h e d u t y h a d n e v e r , f o r a m o m e n t , b e e n l e v i e d w i t h o u t p r o p e r a u t h o r i t y . 6 2 J u s t a s w i t h s e l f - k n o w l e d g e , k n o w l e d g e o f p o l i t i c s l i e s b e f o r e o u r e y e s , t h o u g h w e f a i l t o s e e i t . T h e t r i c k t h a t l o n g w e n t u n d i s c o v e r e d w a s a m e a s u r e f o r e x t e n d i n g t h e g r a n t t h r o u g h t h e fi r s t y e a r o f t h e n e x t r e i g n . A p r o p o s a l o f a p p r o p r i a t i o n s f o r l i f e m a y a p p e a r i n d i c a t i v e o f s p e c i a l s y m p a t h y f o r m o n a r c h y , a n d i t i s t r u e t h a t p e r i o d i c a p p r o p r i a t i o n s a n d r e v i e w s b e c a m e c o m m o n l a t e r o n . N e v e r t h e l e s s , H u m e i s a r g u i n g t h a t p r o p e r t y i s t h e ‘ 2 I b i d . 6 8 p e o p l e ’ s t o g i v e . H e i d e n t i fi e s a p e r e n n i a l p r o b l e m o f l i b e r a l g o v e r n m e n t a n d p r o p o s e s a p e r e n n i a l s o l u t i o n . B e f o r e t h e d i s c o v e r y o f t h i s c o n t r i v a n c e t h e E n g l i s h s u f f e r e d t h e e x p e r i e n c e o f fi g h t i n g c o n t i n u o u s c o n s t i t u t i o n a l b a t t l e s o v e r c u s t o m s d u t i e s a n d o t h e r t a x e s , a s i s r e l a t e d i n t h e n a r r a t i v e . U n d e r a r e g u l a r p l a n t h e m e e t i n g o f n e c e s s i t y m u s t b e m a d e v e r y c o n s i s t e n t w i t h t h e d e m a n d s o f l i b e r t y . P r o p e r t y r i g h t s a r e a l w a y s p a r t o f a l i b e r a l c o n s t i t u t i o n . T h e s a m e m a y b e s a i d o f r e l i g i o u s t o l e r a t i o n , t o t a k e t h e p r i m e e x a m p l e . H u m e a r g u e s t h r o u g h o u t t h a t t o l e r a t i o n i s a l w a y s s u p p o r t i v e o f t h e s e c u r i t y o f i n d i v i d u a l s , b u t a s w e s h a l l s e e i n c h a p t e r 4 , t h e r e m n a n t s o f o u t m o d e d o p i n i o n s a n d i n s t i t u t i o n s o b s c u r e d i t s e f f e c t i v e n e s s i n t h i s r e g a r d . “ B u t i t w a s f o u n d b y f a t a l e x p e r i e n c e , a n d a l t e r s p i l l i n g a n o c e a n o f b l o o d i n t h o s e t h e o l o g i c a l q u a r r e l s , t h a t t h e e v i l w a s o f a p e c u l i a r n a t u r e , a n d w a s b o t h e n fl a m e d b y v i o l e n t r e m e d i e s , a n d d i f f u s e d i t s e l f m o r e r a p i d l y t h r o u g h o u t t h e w h o l e o f s o c i e t y . H e n c e , t h o u g h l a t e , a r o s e t h e p a r a d o x i c a l p r i n c i p l e a n d s a l u t a r y p r a c t i c e o f t o l e r a t i o n ? " 3 T h e c o n c l u s i o n I w i l l d r a w c o n c e r n i n g t h e r e l a t i v e m e r i t s o f r e a s o n a n d e x p e r i e n c e a s t e a c h e r s i s t h a t i t i s n e c e s s a r y t o s e t t l e f o r t h e u n f o r g i v i n g l e s s o n s o f e x p e r i e n c e w h e n t h e v o i c e o f r e a s o n i s n o t h e a r d i n p o l i t i c s . T h e a r g u m e n t f o r t o l e r a t i o n i s m a d e w i t h a u t h o r i t y a n d w i t h o u t a l l o w a n c e s f o r c u s t o m . A t t h e i n t e r s e c t i o n o f r e l i g i o n a n d p o l i t i c s p e r s e c u t i o n a l w a y s e m b o l d e n s r e s i s t a n c e . T h e c o n t r i v a n c e t h a t h a d t o b e l e a r n e d w a s t h a t p e r m i t t i n g n o n c o n f o r r n i t y t e n d s t o p r o m o t e o b e d i e n c e m o r e g e n e r a l l y . R e g u l a r o b s e r v a n c e o f o r t h o d o x y w a s , a f t e r a l l , r e q u i r e d b y l a w . S i n c e p e r m i s s i v e n e s s o f t e n e n c o u r a g e s d i s o b e d i e n c e , i t w a s e x p e c t e d t h a t t o l e r a t i o n w o u l d i n v i t e r e b e l l i o n . I t h a d t o b e l e a r n e d t h a t t h i s e x p e c t a t i o n w a s m i s t a k e n . T h e p o i n t i s “ ' 3 5 . A p p . 4 . 1 3 0 . 6 9 s t a t e d a s a g e n e r a l r u l e i n r e f e r e n c e t o a n o c c u r r e n c e o f p o l i t i c a l v i o l e n c e i n S c o t l a n d d u r i n g t h e r e i g n o f C h a r l e s I I . T h e r e w a s h e r e , i t i s a p p a r e n t , i n t h e p o l i t i c a l b o d y , a d i s e a s e d a n g e r o u s a n d i n v e t e r a t e ; a n d t h e g o v e r n m e n t h a d t r i e d e v e r y r e m e d y , b u t t h e t r u e o n e , t o a l l a y a n d c o r r e c t i t . A n u n l i m i t e d t o l e r a t i o n , a f t e r s e c t s h a v e d i f f u s e d t h e m s e l v e s a n d a r e s t r o n g l y r o o t e d , i s t h e o n l y e x p e d i e n t , w h i c h c a n a l l a y t h e i r f e r v o u r , a n d m a k e t h e c i v i l u n i o n a c q u i r e a s u p e r i o r i t y a b o v e r e l i g i o u s d i s t i n c t i o n s . B u t a s t h e o p e r a t i o n s o f t h i s r e g i m e n a r e c o m m o n l y g r a d u a l , a n d a t fi r s t i m p e r c e p t i b l e , v u l g a r p o l i t i c i a n s a r e a p t , f o r t h a t r e a s o n , t o h a v e r e c o u r s e t o m o r e h a s t y a n d m o r e d a n g e r o u s r e m e d i e s . 6 4 E v e r y w h e r e t h e c i v i l u n i o n ’ s a c q u i s i t i o n o f s u p e r i o r i t y t o r e l i g i o u s d i s t i n c t i o n s i s n e c e s s a r y t o c i v i l p e a c e . T o l e r a t i o n i s i n p r i n c i p l e c o n d u c i v e t o p e a c e a l w a y s . E x p e r i e n c e e x p l a i n s o n l y t h e w a y i n w h i c h t o l e r a t i o n c a m e t o b e g e n e r a l l y r e c o g n i z e d a s s o u n d p o l i c y . I t w a s d u e t o w a n t o f b o t h r e a s o n a n d e x p e r i e n c e t h a t J a m e s I I , f o r e x a m p l e , c h o s e t o u s e f o r c e i n a b i d t o c h a n g e t h e n a t i o n a l r e l i g i o n t o R o m a n C a t h o l i c i s m . “ C o u l d h e h a v e p r o fi t e d b y r e p e a t e d e x p e r i e n c e , h e h a d s e e n i n s t a n c e s e n o w o f t h e i r s t r o n g a v e r s i o n t o t h a t c o m m u n i o n , w h i c h , f r o m a v i o l e n t , i m p e r i o u s t e m p e r , h e w a s d e t e r m i n e d , b y e v e r y p o s s i b l e e x p e d i e n t t o i n t r o d u c e i n t o h i s k i n g d o m s . ” 6 5 B e c a u s e n o t e v e r y o n e c a r r i e s t h e b u r d e n o f a v i o l e n t , i m p e r i o u s t e m p e r , h o w e v e r , J a m e s i s n o t t h e t o u c h s t o n e f o r d e t e r m i n i n g r e a s o n ’ s c a p a c i t y t o p r e s c r i b e f o r p o l i t i c s i n p r i n c i p l e . H u m e , l i k e t h e a n o n y m o u s l e g i s l a t o r s o f t h e H o u s e o f C o m m o n s m e n t i o n e d i n t h e n a r r a t i v e , c o n c l u d e s o n t h e b a s i s o f r e a s o n t h a t r e l i g i o u s t o l e r a t i o n i s a l w a y s p a r t o f a r e g u l a r p l a n o f l i b e r t y . T h i s d i s s e r t a t i o n t h e r e f o r e h a s a s e c o n d a d v a n t a g e o v e r t h e s t a n d a r d r e a d i n g o f H u m e . I t p o r t r a y s m o r e a c c u r a t e l y H u m e ’ s ° ‘ 6 . 6 6 . 3 2 2 . ‘ 5 5 6 . 7 0 . 4 8 9 . 7 0 a c c o u n t o f t h e f o r w a r d o r i e n t a t i o n o f l e g i s l a t i o n , a n d i t e x p l a i n s H u m e ’ s f o c u s o n u n i n t e n d e d c o n s e q u e n c e s i n t e r m s o f t h e s c i e n c e o f t h e l e g i s l a t o r . T h e r e r e m a i n s a c o n s e r v a t i v e t h e m e s e l d o m p o i n t e d o u t b y t h o s e w h o r e a d H u m e a s a c o n s e r v a t i v e , w h i c h i s t h a t H u m e c a n b e h a r d o n t h e c o m m o n p e o p l e . T h e t h e o r e t i c a l q u e s t i o n a t i s s u e i s t h e s t a t u s o f H u m e ’ s o b j e c t i o n t o t h e c o n f u s i o n o f r a n k a n d o r d e r i n h i s t o r y , b u t I b e g i n b y o b s e r v i n g s i m p l y t h a t t h e H i s t o r y c o n t a i n s a n t i - p o p u l a r r h e t o r i c . I n t h e c o u r s e o f t h e t e l l i n g o f f a i t h - i n s p i r e d r i o t s a n d i n s u r g e n c i e s i n p a r t i c u l a r , H u m e s h o w s c o n t e m p t f o r t h e s t u p i d i t y a n d e v e n t h e p r o v i n c i a l s p e e c h t h a t fi n d s f a v o r w i t h t h e m u l t i t u d e . A t a r g e t o f o n e e x p r e s s i o n o f c o n t e m p t i s a s e r i e s o f p o p u l a r l e c t u r e s o n r e l i g i o u s s u b j e c t s d e l i v e r e d b y S c o t s m e n r e s i d e n t i n L o n d o n d u r i n g t h e e v e n t s o f t h e L o n g P a r l i a m e n t . “ A l l t h e e l o q u e n c e o f p a r l i a m e n t , n o w w e l l r e fi n e d f r o m p e d a n t r y , a n i m a t e d w i t h t h e s p i r i t o f l i b e r t y , a n d e m p l o y e d i n t h e m o s t i m p o r t a n t i n t e r e s t s , w a s n o t a t t e n d e d t o w i t h s u c h i n s a t i a b l e a v i d i t y , a s w e r e t h e s e l e c t u r e s , d e l i v e r e d w i t h r i d i c u l o u s c a n t , a n d a p r o v i n c i a l a c c e n t , f u l l o f b a r b a r i s m a n d i g n o r a n c e ? " 6 T o b e s u r e , w o r d s a r e s p o k e n a l s o a g a i n s t t h e “ t y r a n n y ? o f k i n g s a n d t h e “ t u r b u l e n c e ” o f a r i s t o c r a t s , a n d i n f a v o r o f t h e i n d u s t r y o f t h e c o m m o n m a n , b u t c o m i n g t h r o u g h l o u d a n d c l e a r i n H u m e ’ s p o l i t i c a l w r i t i n g s a r e i n d i c a t i o n s o f d a n g e r s s t e m m i n g f r o m “ t h e m a d n e s s o f t h e p e o p l e . ” T o t a k e a n o t h e r e x a m p l e , a n a s t y a s s e s s m e n t o f t h e p o p u l a c e i s m a d e i n t h e c o u r s e o f t h e n a r r a t i o n o f a n i n s t a n c e o f c i v i l u n r e s t i n t h e N e t h e r l a n d s . “ T h e y e x p e l l e d f r o m t h e i r o f fi c e s u c h a s d i s p l e a s e d t h e m : T h e y r e q u i r e d t h e p r i n c e t o a p p o i n t o t h e r s i n t h e i r p l a c e : A n d a g r e e a b l y t o t h e p r o c e e d i n g s o f t h e p o p u l a c e i n a l l a g e s , p r o v i d e d t h e y m i g h t w r e a k t h e i r v e n g e a n c e o n t h e i r s u p e r i o r s , t h e y e x p r e s s e d g r e a t i n d i f f e r e n c e f o r t h e p r o t e c t i o n o f 6 “ 5 . 5 4 . 3 0 0 . 7 1 ” 6 7 I n e x c h a n g e f o r t h e g r a t i fi c a t i o n o f s t i c k i n g i t t o t h e i r b e t t e r s t h e y t h e i r c i v i l l i b e r t i e s . w e r e r e a d y t o t r a m p l e t h e i r o w n l i b e r t i e s . T h e s u b s t a n t i v e t h e o r e t i c a l m a t t e r a t i s s u e w i t h r e s p e c t t o t h e m i g h t o f t h e p o p u l a c e i s t h e “ c o n f u s i o n o f r a n k a n d o r d e r . ” B u t H u m e a l s o a p p r o v e s o f s o c i a l m o b i l i t y a s a c o n s e q u e n c e o f t h e e x p a n s i o n o f c o m m e r c e . A d i f fi c u l t y t h e r e f o r e e m e r g e s . I s H u m e ’ s c r i t i q u e o f t h e c o n f u s i o n o f r a n k a n d o r d e r c o n s i s t e n t w i t h h i s l i b e r a l a p p r o v a l o f s o c i a l m o b i l i t y a s a n e f f e c t o f c o m m e r c e ? D o e s e i t h e r e v a l u a t i o n t a k e p r e c e d e n c e o v e r t h e o t h e r ? T h e c o n f u s i o n o f r a n k a n d o r d e r i s a f o c u s o f t h e a c c o u n t o f t h e I n t e r r e g n u m , a p e r i o d o f d e m o c r a t i c e x c e s s . I t i s i m p o r t a n t t o n o t e t h a t v i r u l e n t a n t i - p o p u l a r r h e t o r i c i s s a v e d f o r t h i s c o n t e x t . H e r e H u m e g r u m b l e s a b o u t t h e m e a n o r i g i n s o f m e n w h o a c c e d e d t o h o n o r s a n d o f fi c e s u n d e r C r o m w e l l , a s i n a d e s c r i p t i o n o f t h o s e w h o t o o k p a r t i n a t h i n l y a t t e n d e d m e e t i n g o f P a r l i a m e n t . “ I n t h i s n o t a b l e a s s e m b l y w e r e s o m e p e r s o n s o f t h e r a n k o f g e n t l e m e n ; b u t t h e f a r g r e a t e r p a r t w e r e l o w m e c h a n i c s ; fi f t h m o n a r c h y m e n , A n a b a p t i s t s , a n t i n o m i a n s , i n d e p e n d e n t s ; t h e v e r y d r e g s o f t h e f a n a t i c s . ” 6 8 T h e a c c o u n t o f t h e I n t e r r e g n u m i s o n o n e l e v e l a c o n s e r v a t i v e l a m e n t f o r t h e r e p l a c e m e n t o f g e n t l e m e n w i t h l a b o r e r s a n d o t h e r l o w t y p e s . I n t h i s c o n t e x t H u m e s p e a k s a s a g e n t l e m a n a d d r e s s i n g a n a u d i e n c e o f g e n t l e m e n . L a b o r i s t r e a t e d a s a l o w c o n d i t i o n d e s t i t u t e o f t h e l e i s u r e n e c e s s a r y f o r a t t a i n i n g q u a l i fi c a t i o n f o r p u b l i c s e r v i c e . R e g a r d l e s s o f h o w H u m e i s u l t i m a t e l y u n d e r s t o o d , h i s o b j e c t i o n t o t h e c o n f u s i o n o f r a n k a n d o r d e r i s e n o u g h t o g i v e h i s t h o u g h t a s i g n i fi c a n t c o n s e r v a t i v e t o n e . 6 7 6 . 6 5 . 2 6 8 . 6 “ 6 . 6 1 . 6 0 . 7 2 O n t h e o t h e r h a n d h e a p p r o v e s o f s o c i a l m o b i l i t y a s a n e f f e c t o f t h e e x p a n s i o n o f c o m m e r c e a n d o f w e a l t h a s a m a r k o f d i s t i n c t i o n . A n o t a b l e i n s t a n c e o f h i s a p p r o v a l i s s t a t e d i n a n a p p e n d i x t o t h e r e i g n o f J a m e s I . T h e r e t h e e c o n o m i c d i s t i n c t i o n s o f t h e p r e s e n t a r e p r e f e r r e d o v e r t h e a r i s t o c r a t i c d i s t i n c t i o n s o f t h e p a s t . G r e a t r i c h e s , a c q u i r e d b y c o m m e r c e , w e r e m o r e r a r e , a n d h a d n o t , a s y e t b e e n a b l e t o c o n f o u n d a l l r a n k s o f m e n , a n d r e n d e r m o n e y t h e c h i e f f o u n d a t i o n o f d i s t i n c t i o n . M u c h c e r e m o n y t o o k p l a c e i n t h e c o m m o n i n t e r c o u r s e o f l i f e , a n d l i t t l e f a m i l i a r i t y w a s i n d u l g e d b y t h e g r e a t . T h e a d v a n t a g e s , w h i c h r e s u l t f r o m o p u l e n c e , a r e s o s o l i d a n d r e a l , t h a t t h o s e w h o a r e p o s s e s s e d o f t h e m n e e d n o t d r e a d t h e n e a r a p p r o a c h e s o f t h e i r i n f e r i o r s . T h e d i s t i n c t i o n s o f b i r t h a n d t i t l e , b e i n g m o r e e m p t y a n d i m a g i n a r y , s o o n v a n i s h u p o n f a m i l i a r a c c e s s a n d a c q u a i n t a n c e . ‘ 5 N o t e a g a i n t h e a u t h o r i t y w i t h w h i c h H u m e s p e a k s . T h e a d v a n t a g e s o f w e a l t h a r e n o t r e l a t i v e t o c o n d i t i o n s b u t a r e a l w a y s m o r e s o l i d a n d r e a l t h a n a r e t h e d i s t i n c t i o n s o f b i r t h a n d t i t l e . I f i t w e r e p o s s i b l e t o c h o o s e , o n e w o u l d a l w a y s b e b e t t e r o f f b e i n g r i c h t h a n w e l l - b o m . A n d i f t h e d e s i r e f o r s u p e r i o r i t y o v e r o t h e r s e n t e r e d i n t o o n e ’ s t h i n k i n g a b o u t o n e ’ s o w n g o o d , w e a l t h i s s t i l l s u p e r i o r t o b i r t h b e c a u s e i t s a d v a n t a g e s p r o v i d e f o r a m o r e v i s i b l e d i f f e r e n c e b e t w e e n s u p e r i o r s a n d i n f e r i o r s . T h i s i s s o e v e n i n a c o m m e r c i a l w o r l d w h e r e t h e s e a d v a n t a g e s a r e n o t g u a r a n t e e d i n p e r p e t u i t y f o r o n e s e l f a n d o n e ’ s d e s c e n d a n t s . A l t h o u g h H u m e o b j e c t s t o t h e c o n f u s i o n o f r a n k a n d o r d e r a s e n c o u n t e r e d i n t h e I n t e r r e g n u m , h e c a l l s f o r t h e r e p l a c e m e n t o f a n a r i s t o c r a t i c w i t h a c o m m e r c i a l h i e r a r c h y , p r e s u m a b l y i n v i e w o f t h e r e a l a n d s o l i d a d v a n t a g e s o f w e a l t h . B u t h o w c a n h e o p p o s e t h e c o n f u s i o n o f r a n k a n d o r d e r a n d a p p r o v e t h e m o r e fl u i d d i s t i n c t i o n s o f w e a l t h a t t e n d a n t o n c o m m e r c e ? 6 9 5 . A p p . 4 . l 3 2 . 7 3 T h e a n s w e r i s t h a t H u m e i s a l i b e r a l t h i n k e r . B y c o m p a r i s o n w i t h t h e t a s k o f p r o v i d i n g a g e n e r a l e d u c a t i o n t o v i r t u e , t h e p r o t e c t i o n o f l i b e r t y i s a m o d e s t g o a l . H u m e t h e r e f o r e m a k e s n o o b j e c t i o n i f , w i t h t h e h e l p o f t h e i m p e r s o n a l f o r c e s o f c o m m e r c e , t h e f o r t u n e s o f a n i n d u s t r i o u s m e r c h a n t s h o u l d s u r p a s s t h o s e o f a n i d l e a r i s t o c r a t . S i n c e v i r t u e i s n o t h i s g o a l i t i s n o t n e c e s s a r y o n h i s v i e w t o m a i n t a i n a r i g i d c l a s s s t r u c t u r e . I t i s n o t n e c e s s a r y f o r t h e l e s s v i r t u o u s t o a d m i r e a n d i m i t a t e m e n o f v i r t u e . S o c i a l m o b i l i t y i s a c c e p t a b l e s o l o n g a s t h o s e w h o s t a n d t o g a i n r e f r a i n f r o m t o p p l i n g p r o t e c t i o n s o f l i f e a n d p r o p e r t y . T h e c o n f u s i o n o f r a n k a n d o r d e r i s o b j e c t i o n a b l e i n t h e c a s e o f t h e I n t e r r e g n u m p r e c i s e l y f o r a f a i l u r e t o r e s p e c t s u c h l i m i t a t i o n s . C r o m w e l l a n d h i s fi i e n d s a s p i r e d t o a g e n e r a l e d u c a t i o n t o v i r t u e , b u t u n d e r t h e s w a y o f r e l i g i o u s e n t h u s i a s m t h e y b e l i e v e d t h e m s e l v e s p e r m i t t e d t o d o e v e r y t h i n g i n p u r s u i t o f t h a t e n d . T h e r e v e r s a l s o f f o r t u n e t h e y a u t h o r i z e d w e r e v i o l e n t a n d v e r y p e r s o n a l . T h e c o n f u s i o n o f r a n k a n d o r d e r i s a n i s s u e o f t h e o r e t i c a l s i g n i fi c a n c e , b u t H u m e ’ s c r i t i c i s m o f i t fi g u r e s a s p a r t o f t h e a n a l y s i s o f a l a r g e r p h e n o m e n o n w h e r e a l l r e s t r a i n t s a r e l i f t e d a n d n o t h i n g o f s h a m e r e m a i n s t o c u r b a p p e t i t e s f o r w e a l t h , f a m e , a n d d o m i n a t i o n . A m o n g t h e g e n e r a l i t y o f m e n , e d u c a t e d i n r e g u l a r , c i v i l i z e d s o c i e t i e s , t h e s e n t i m e n t s o f s h a m e , d u t y , h o n o u r , h a v e c o n s i d e r a b l e a u t h o r i t y , a n d s e r v e t o c o u n t e r b a l a n c e a n d d i r e c t t h e m o t i v e s , d e r i v e d f r o m p r i v a t e a d v a n t a g e : B u t , b y t h e p r e d o m i n a n c y o f e n t h u s i a s m a m o n g t h e p a r l i a m e n t a r y f o r c e s , t h e s e s a l u t a r y p r i n c i p l e s l o s t t h e i r c r e d i t , a n d w e r e r e g a r d e d a s m e r e h u m a n i n v e n t i o n s , y e a m o r a l i n s t i t u t i o n s , fi t t e r f o r h e a t h e n s t h a n f o r C h r i s t i a n s . 7 0 A l l w a s p e r m i t t e d w h e n e n t h u s i a s m g o t t h e b e t t e r o f s h a m e . 7 " 5 . 5 9 . 4 9 3 . 7 4 A f e m a l e q u a k e r c a m e n a k e d i n t o t h e c h u r c h w h e r e t h e p r o t e c t o r s a t e ; b e i n g m o v e d b y t h e s p i r i t , a s s h e s a i d , t o a p p e a r a s a s i g n t o t h e p e o p l e . A n u m b e r o f t h e m f a n c i e d , t h a t t h e r e n o v a t i o n o f a l l t h i n g s h a d c o m m e n c e d , a n d t h a t c l o a t h s w e r e t o b e r e j e c t e d t o g e t h e r w i t h o t h e r s u p e r fl u i t i e s . T h e s u f f e r i n g s , w h i c h f o l l o w e d t h e p r a c t i c e o f t h i s d o c t r i n e , w e r e a s p e c i e s o f p e r s e c u t i o n n o t w e l l c a l c u l a t e d f o r p r o m o t i n g i t . 7 1 I n a t r a d i t i o n a l s o c i e t y w h e r e i t i s d e e m e d u n n e c e s s a r y o r u n w i s e t o g i v e r e a s o n s a s t o w h y p o w e r s h a v e b e e n a l l o c a t e d a s t h e y h a v e , i t i s t r u e t h a t s h a m e , d u t y , a n d h o n o r a r e o f p a r a m o u n t i m p o r t a n c e . W i t h o u t t h e m i t w o u l d b e d i f fi c u l t t o p r o v i d e f o r t h e c o n t i n u a n c e o f t r a d i t i o n . I t i s a l s o t r u e , h o w e v e r , t h a t p r o t e c t i o n s o f l i f e a n d p r o p e r t y a r e m o r e v u l n e r a b l e w i t h o u t s o m e a s s i s t a n c e f r o m t h e r e s t r a i n i n g p o w e r o f s h a m e . I t i s t h e r e f o r e fi t t i n g t h a t s h a m e s h o u l d h a v e a p l a c e i n H u m e ’ s l i b e r a l p o l i t y , b u t i n t h e s c h e m e o f t h i n g s t h e p l a c e a l l o t t e d t o i t p a l e s b y c o m p a r i s o n w i t h t h e o n e g i v e n t o t h e l i b e r a l m o r a l i t y o f h u m a n i t y . H u m e d e f e n d s r a n k a n d o r d e r n o t f o r t h e s a k e o f c u s t o m b u t i n s p e c i fi c c a s e s w h e r e i t s v i o l e n t o v e r t h r o w i s a s y m p t o m o f p e r m i s s i v e n e s s i n d u c e d b y e n t h u s i a s m . G r a d u a l c h a n g e s i n r a n k a r e a c c e p t a b l e w i t h i n t h e c o n t e x t o f a c o m m e r c i a l w o r l d w h e r e l i f e a n d p r o p e r t y a r e p r o t e c t e d . R a n k a n d o r d e r i s e s t e e m e d a s a r e s t r a i n i n g f o r c e b e c a u s e s o m e r e s t r a i n t s a r e n e c e s s a r y f o r l i b e r t y . T h e t h e o r e t i c a l c a t e g o r y o f r a n k a n d o r d e r , t o g e t h e r w i t h t h e u s e o f a n t i p o p u l a r r h e t o r i c , i s l i m i t e d m o s t l y t o t h e n a r r a t i o n o f t h e I n t e r r e g n u m , t h e p e r i o d d u r i n g w h i c h t h e d e m o c r a t i c p a r t o f t h e C o n s t i t u t i o n e x c e e d e d i t s p r o p e r b o u n d a r i e s . L a t e r i n t h e s t o r y , w h e n t h e p e n d u l u m s w a y s t o o m u c h t o t h e a d v a n t a g e o f C h a r l e s I I , H u m e ’ s c o n c e r n w i t h t h e c o n f u s i o n o f r a n k a n d o r d e r r e c e d e s . T h e m e a n s a n d e n d s o f m i x e d g o v e r n m e n t a r e a l w a y s t h e s a m e . D i s t i n c t h i s t o r i c a l p e r i o d s p r o v i d e i d e a l i l l u s t r a t i o n s o f d i s t i n c t i m b a l a n c e s o f m i x e d g o v e r n m e n t . T h e 7 ' 6 . 6 2 . 1 4 5 . 7 5 v i o l e n t o v e r t h r o w o f r a n k a n d o r d e r i s a s y m p t o m o f d e m o c r a t i c t y r a n n y a s l i b e r a t e d b y t h e e x t r e m e p e r m i s s i v e n e s s o f e n t h u s i a s m . O n m y i n t e r p r e t a t i o n , t h e n , l i b e r t y , a c c o r d i n g t o H u m e , g e t s t h e b e t t e r o f c u s t o m w h e n t h e c o n v e r s a t i o n b e t w e e n t h e t w o t u r n s t o h i s t o r y . E n g l a n d i s p r e s e n t e d n o t p r i m a r i l y a s a p a r t i c u l a r o b j e c t b u t a s a c l a s s i c i l l u s t r a t i o n o f t h e c o n d i t i o n s o f l i b e r t y . B y c o m p a r i s o n w i t h t h e s t a n d a r d i n t e r p r e t a t i o n , m i n e h a s t h r e e a d v a n t a g e s w h e r e h i s t o r y i s c o n c e r n e d , t w o o f w h i c h w e h a v e s e e n . I t l e t s H u m e ’ s g e n e r a l i z a t i o n s a b o u t l i b e r t y c o m e i n t o t h e i r o w n , i t p o r t r a y s t h e f o r w a r d - l o o k i n g , g o a l - d i r e c t e d n e s s o f l e g i s l a t i o n , a n d , a s w e s h a l l s e e i n c h a p t e r 4 , i t p o r t r a y s w i t h g r e a t e r a c c u r a c y H u m e ’ s a c c o u n t o f t h e r e l i g i o u s s e e d s o f p o l i t i c a l e x t r e m i s m . O n t h i s i n t e r p r e t a t i o n H u m e ’ s g e n e r a l i z a t i o n s a p p e a r n o l o n g e r a s a n e m i c p e r m u t a t i o n s o f p a t r i o t i s m b u t a s v i t a l p a r t s t o a n a c c o u n t o f t h e c o n d i t i o n s o f l i b e r t y . E v e r y w h e r e t h e c i v i l u n i o n ’ s s u p e r i o r i t y t o r e l i g i o u s d i s t i n c t i o n s i s n e c e s s a r y t o c i v i l p e a c e . A c o n d i t i o n o f t o l e r a t i o n i s a t o l e r a t i n g d i s p o s i t i o n t o w a r d a l i e n t h i n g s , i n c l u d i n g t h e a l i e n r e l i g i o n s p r a c t i c e s o f f e l l o w c i t i z e n s . H u m e f a v o r e d h u m a n i t y a n d b e n e v o l e n c e a n d c o s m o p o l i t a n i s m b e c a u s e t h e s e a r e a l w a y s s u p p o r t i v e o f l i b e r t y a n d r e l i g i o u s t o l e r a t i o n . J u s t a s t h e e f fi c a c y o f t h e p r a c t i c e o f t o l e r a t i o n t r a n s c e n d s b o u n d a r i e s , s o t o o d o e s t h e c l a r i t y o f t h e t h e o r y t h a t e x p l a i n s t h e e f fi c a c y o f t h e p r a c t i c e . T h r o u g h e x p e r i e n c e l e s s e r t h i n k e r s c a m e t o r e c o g n i z e t h e b e n e fi t s o f t o l e r a t i o n . H u m e ’ s t e x t i s e x p l a i n e d m o r e f u l l y w h e n p a r t i c u l a r c o u n t r i e s a r e s t u d i e d i n t h e l i g h t o f g e n e r a l p r i n c i p l e s . T h e s e c o n d a d v a n t a g e o f t h i s i n t e r p r e t a t i o n c o n s i s t s i n i t s r e s t o r a t i o n o f t h e g o a l - d i r e c t e d n e s s o f t h e p o l i t i c s o f H u m e ’ s H i s t o r y . H u m e ’ s a n o n y m o u s l e g i s l a t o r s a r e 7 6 s i n g l e d o u t f o r h i g h p r a i s e a n d p r e s e n t e d a s m e n o f “ l a r g e v i e w s . ” I u n d e r s t a n d l a r g e v i e w s a s c o m p r e h e n s i v e k n o w l e d g e o f p r o s p e c t i v e g o a l s f o r m a n a n d t h e a b i l i t y t o c h o o s e a m o n g t h e m . I t w a s a s d e t a c h e d s p e c t a t o r s t h a t H u m e ’ s l e g i s l a t o r s c h o s e l i b e r t y a s a g o a l o f p o l i t i c s . T h e a i m o f t h e l o o k b a c k i s n o t t h e r e c o v e r y o f c u s t o m b u t t h e r e f r e s h m e n t o f k n o w l e d g e o f a r e g u l a r p l a n o f l i b e r t y . A r e g u l a r p l a n m a k e s u s e o f m i x e d g o v e r n m e n t . A s t h e C o n s t i t u t i o n b e c a m e m o r e a c c u r a t e o v e r t i m e , i n t r i c a t e c o n t r i v a n c e s w e r e d e v i s e d w i t h a v i e w t o t h e a c c o m m o d a t i o n o f i t s p a r t s . S o l o n g a s m i x e d g o v e r n m e n t i s a w i s e c h o i c e , t h e s e c o n t r i v a n c e s a r e a l w a y s s e r v i c e a b l e . H u m e ’ s p o l i t i c a l s o l u t i o n i s f o r a l l i n t e n t s a n d p u r p o s e s i d e n t i c a l w i t h t h a t o f t h e g r e a t fi g u r e s o f t h e r e v o l u t i o n a r y p e r i o d . I t i s f o r p u r p o s e s o f i l l u s t r a t i o n t h a t t h e C o n s t i t u t i o n i n i t s m a t u r i t y i s c o n t r a s t e d w i t h i t s e a r l i e r , l e s s a c c u r a t e s t a t e s . A s N o r t o n a n d P o p k i n p o i n t o u t , h o w e v e r , H u m e i s a s k e p t i c a l t h i n k e r . O n e i n d i c a t i o n o f h i s s k e p t i c i s m i s h i s e m p h a s i s o n t h e p r o d u c t i o n o f u n i n t e n d e d c o n s e q u e n c e s i n p o l i t i c s . O n m y i n t e r p r e t a t i o n H u m e ’ s s k e p t i c i s m r e g a r d s n o t r e a s o n ’ s c a p a c i t y t o p r e s c r i b e f o r p o l i t i c s i n p r i n c i p l e b u t t h e l i k e l i h o o d o f r e a s o n ’ s a c t u a l l y b e i n g f o l l o w e d i n p r a c t i c e . W i t h o u t t h e b e n e fi t s o f t h e g u i d a n c e o f r e a s o n m e n a r e c o n d e m n e d t o l e a r n b y e x p e r i e n c e . H u m e i s r e s i g n e d t o t h e i n c i d e n c e o f m a d n e s s i n p o l i t i c s , b u t h e f a v o r s p r a c t i c a l a p p l i c a t i o n s o f r e a s o n w h e r e f e a s i b l e . H e t u r n e d t o t h e s t u d y o f h i s t o r y t o s h o w i n t h e o r y h o w t h e p e r f o r m a n c e o f m i x e d g o v e r n m e n t s t a n d s t o i m p r o v e f r o m p r a c t i c a l a p p l i c a t i o n s o f r e a s o n . A f t e r t h e c o n t r i v a n c e s o n w h i c h m i x e d g o v e r n m e n t d e p e n d s h a v e b e e n p u t i n t o e f f e c t , t h i s m u c h b y d e s i g n , t h a t m u c h b y a c c i d e n t , i t t h e n b e c o m e s p o s s i b l e t o s e e w h a t r e a s o n w o u l d h a v e r e q u i r e d f r o m t h e b e g i n n i n g . T h e d e m o n s t r a t i o n o f w h y c e r t a i n c h o i c e s w e r e r a t i o n a l , a n d w h y t h e y w e r e t a k e n , o r n o t , i s 7 7 t h e o r e t i c a l l y i n t e r e s t i n g a s w e l l a s s u p p o r t i v e o f t h e i n f u s i o n o f a h i n t o f r a t i o n a l i s m i n t o t h e p o l i t i c a l w o r l d . B e c a u s e i t i s s h o w n i n t h i s d i s s e r t a t i o n h o w l e g i s l a t o r s s e t g o a l s o n t h e b a s i s o f r e a s o n , t h e d i s s e r t a t i o n r e c a p t u r e s t h e g o a l - d i r e c t e d n e s s o f H u m e ’ s p o l i t i c s . T h e e x p l a n a t i o n o f t h e t h i r d s t r e n g t h o f t h i s i n t e r p r e t a t i o n a s r e g a r d s h i s t o r y i s r e s e r v e d f o r c h a p t e r 4 . B y c o m p a r i s o n w i t h t h e s t a n d a r d v i e w , c h a p t e r 4 p o r t r a y s m o r e f a i t h f u l l y H u m e ’ s a c c o u n t o f t h e r e l i g i o u s s e e d s o f p o l i t i c a l e x t r e m i s m . O n t h e s t a n d a r d V i e w t h e o r i e s o r a b s t r a c t i d e a s o r s p e c u l a t i v e p r i n c i p l e s o r i d e o l o g i e s , r e m o v e d f r o m a n d i m p o s e d o n c o m m o n l i f e , a r e r e s p o n s i b l e f o r p o l i t i c a l e x t r e m i s m . I t a k e t h e o p p o s i t e v i e w , a r g u i n g t h a t t h e t r u e s e e d b e d o f e x t r e m i s m i s t h e f a i l u r e t o s e t t h e r i g h t g o a l s f o r p o l i t i c s . T h e v i l l a i n e n g a g e d b y H u m e i s n o t a b s t r a c t t h e o r i z i n g a s s u c h b u t t h e p o l i t i c s o f r e l i g i o u s p a r t i e s . T h e p o l i t i c s o f r e l i g i o u s p a r t i e s i s m a r k e d b y “ f a n a t i c i s m m i n g l i n g w i t h f a c t i o n [ . ] ” 7 2 W h e n t h e r e l i g i o u s s p i r i t m i n g l e s w i t h f a c t i o n , t h a t i s , w h e n p a r t i s a n s v i e b o t h f o r p o l i t i c a l r e w a r d s a n d f o r r e w a r d s p r o m i s e d f o r t h e n e x t l i f e , e f f e c t s n o l o n g e r c o r r e s p o n d t o t h e i r k n o w n c a u s e s . T h e j u s t i fi c a t i o n o f r u l e o n t h e b a s i s o f p i e t y o u g h t t o c a u s e t h e u s e o f h u m a n e m e t h o d s o f r u l e , b u t i t d o e s n o t . S e l f - i n t e r e s t o u g h t t o c a u s e t h e r u l e d t o a c c e p t m o d e s t b e n e fi t s w i t h a v i e w t o p e a c e , b u t i t d o e s n o t . U n d e r t h e p o l i t i c s o f r e l i g i o u s p a r t i e s r u l e r s a n d r u l e d d e n y s e l f - i n t e r e s t i t s d u e i n fl u e n c e i n h u m a n a f f a i r s . T u r n i n g a b l i n d e y e t o t h e i r o w n l o w e r m o t i v e s , r e l i g i o u s p a r t i e s s e t u n a t t a i n a b l e g o a l s o f p o l i t i c s . T h e y g o t o e x t r e m e s i n a n e f f o r t t o c l a i m r u l e a n d u l t i m a t e l y f a i l . T h e l e a d i n g c a u s e o f p o l i t i c a l e x t r e m i s m i s n o t a b s t r a c t t h e o r i z i n g a s s u c h b u t p o o r s p e c i fi c a t i o n o f t h e g o a l s o f p o l i t i c s . F o r t h e s e r e a s o n s , t h e n , H u m e ’ s i n t e r e s t i n t o p i c s s u c h a s t h e h i s t o r i c a l e v o l u t i o n o f t h e C o n s t i t u t i o n , t h e r e l a t i v e m e r i t s o f r e a s o n a n d e x p e r i e n c e a s t e a c h e r s , a n d t h e ’ 2 5 . 5 3 . 2 5 6 - 5 7 . 7 8 d a n g e r s p o s e d b y t h e m i g h t a n d f o l l y o f t h e p o p u l a c e a r e b e s t u n d e r s t o o d a s i n d i c a t i o n s n o t o f r e g a r d f o r c u s t o m b u t o f i n t e r e s t i n t h e c o n d i t i o n s o f l i b e r t y . H u m e i s n o t m e r e l y f r i e n d l y t o l i b e r t y b e c a u s e i t h a p p e n s t o h a v e b e e n g i v e n b y h i s t o r y . H e p r o m o t e s a t t i t u d e s a n d c u s t o m s s u p p o r t i v e o f l i b e r t y b e c a u s e h e b e l i e v e s o n t h e b a s i s o f r e a s o n t h a t l i b e r t y i s g o o d s i m p l y . I n s h o w i n g h o w m y i n t e r p r e t a t i o n d i f f e r s f r o m t h e s t a n d a r d , h o w e v e r , I h a v e g i v e n o n l y a p a r t i a l a c c o u n t o f H u m e ’ s u s e o f h i s t o r y . I t i s t r u e , a s h a s b e e n s a i d , t h a t H u m e u s e s h i s t o r y w i t h a v i e w n o t t o i m m e r s i o n i n c o m m o n l i f e b u t t o a d e m o n s t r a t i o n o f t h e e x c e l l e n c e o f t h e p r e s e n t - d a y u n d e r s t a n d i n g o f t h e C o n s t i t u t i o n . Y e t w h e n t h e s t r e s s f a l l s o n t h e u n i v e r s a l i t y o f t h e c o n d i t i o n s o f l i b e r t y , i t i s e a s y t o l o s e s i g h t o f H u m e ’ s h i s t o r i c a l m o d e o f p r e s e n t a t i o n . I f l i b e r t y h a s c o n d i t i o n s , t h i s a l r e a d y i m p l i e s t h a t t h o s e c o n d i t i o n s c a n n o t a l w a y s b e m e t . T h e H i s t o r y t e l l s t h e s t o r y o f h o w t h e c o n d i t i o n s o f l i b e r t y e m e r g e d i n E n g l a n d a n d h o w t h e E n g l i s h b e c a m e a w a r e o f t h e i r s i g n i fi c a n c e . K n o w l e d g e o f t h e g r o u n d s o f t h e s e p a r a t i o n o f p o w e r s c o u n t s a m o n g t h e c o n d i t i o n s o f l i b e r t y . A m o n g t h e c o n d i t i o n s o f l i b e r t y i s t h e p r e s e n c e o f a p e o p l e ’ s a s s e m b l y q u a l i fi e d t o s e r v e a s a s e a t o f r e a l p o w e r . O u r i n q u i r y t h e r e f o r e n e e d s t o m a k e a t u r n i n t h e d i r e c t i o n o f p o l i t i c s . I b e g a n b y r a i s i n g q u e s t i o n s a b o u t t h e m o r a l i t y o f E n l i g h t e n m e n t l i b e r a l i s m a n d t h e n p r o p o s e d t o l o o k a t m o r a l i t y w i t h i n a l a r g e r , h i s t o r i c a l c o n t e x t . I d i d a b r i e f s u r v e y o f w h a t H u m e h a s t o s a y a b o u t h i s t o r y a n d f o u n d t h a t h e i s i n t e r e s t e d i n t r a c i n g t h e e v o l u t i o n o f t h e c o n d i t i o n s o f l i b e r t y . A m o n g t h e c o n d i t i o n s o f l i b e r t y i s k n o w l e d g e o f t h e s i g n i fi c a n c e o f t h e d e v e l o p m e n t o f t h e p e o p l e ’ s a b i l i t y t o e x e r c i s e r e a l p o w e r a n d , m o r e b r o a d l y , k n o w l e d g e o f t h e g r o u n d s o f t h e s e p a r a t i o n o f 7 9 p o w e r s . T h e h i s t o r y o f l i b e r t y i s t h e r e f o r e a p o l i t i c a l h i s t o r y . I t h e r e f o r e t u r n n o w t o t h e m a i n s u b j e c t m a t t e r o f H u m e ’ s t e x t : t h e e p o c h s t r u g g l e b e t w e e n K i n g a n d C o m m o n s . L i b e r t y a n d A u t h o r i t y W h e n t h e f o c u s i s s h i f t e d t o t h e s t u d y o f p o l i t i c s i t i s n e c e s s a r y t o s h i f t o u r t h i n k i n g a b o u t l i b e r t y t o a c e r t a i n p a r t o f t h e m e a n i n g o f l i b e r t y . T h u s f a r w e h a v e s p o k e n o n l y a b o u t t h e m o r a l i m p l i c a t i o n s o f i n d i v i d u a l l i b e r t y , b u t l i b e r t y i s a l s o a f o r m o f p o l i t i c a l p o w e r t h a t g o e s b y t h e n a m e o f p u b l i c l i b e r t y o r c i v i l l i b e r t y o r d e m o c r a t i c s e l f - g o v e m m e n t . P u b l i c l i b e r t y i n p a r t i c u l a r i s n o w b e i n g r a i s e d a s a n e w s u b j e c t . E n g l i s h h i s t o r y i l l u s t r a t e s t h e o p p o s i t i o n o f l i b e r t y a n d c u s t o m a s i t s h o w s i t s e l f i n t h e w o r l d o f p o l i t i c s . I n E n g l i s h p o l i t i c a l h i s t o r y l i b e r t y c o n s i s t s i n t h e H o u s e o f C o m m o n s ’ p r o g r e s s i o n o v e r t i m e i n t h e e x e r c i s e o f a f o r m o f p o l i t i c a l p o w e r c a l l e d p u b l i c l i b e r t y , t h a t i s , t h e p o w e r o f t h e p e o p l e a s a s s e m b l e d i n t h e i r l e g i s l a t u r e . T h e H i s t o r y i s a b o u t t h e p o l i t i c a l s t r u g g l e b e t w e e n p u b l i c l i b e r t y a n d m o n a r c h i c a l a u t h o r i t y . B y c u s t o m H u m e m e a n s a b o v e a l l d e t e r m i n i n g w h o r u l e s o n t h e b a s i s o f p r e c e d e n t . H e m e a n s t h e i n c l i n a t i o n t o m o d e l t h e e x e r c i s e o f p o l i t i c a l p o w e r a f t e r l o n g s t a n d i n g p o l i t i c a l t r a d i t i o n s . A p a r t y i s t o d a y g i v e n a u t h o r i t y o v e r t h e p e r f o r m a n c e o f c e r t a i n f u n c t i o n s m e r e l y b e c a u s e i t h e l d s u c h a u t h o r i t y i n t h e p a s t . I n t h e E n g l i s h c a s e c u s t o m c o n s i s t s i n t h e t r a d i t i o n a l o r c u s t o m a r y u s e o f a u t h o r i t y o n t h e p a r t o f t h e m o n a r c h y . A t t h e t i m e o f t h e C i v i l W a r t h e p a r t y h o l d i n g t h e l i o n ’ s s h a r e o f a u t h o r i t y b y c u s t o m w a s t h e m o n a r c h y . I n H u m e ’ s H i s t o r y t h e K i n g ’ s a u t h o r i t y i s n o r m a l l y t h e r e f e r e n t o f t h e w o r d ‘ c u s t o m . ’ I n t h e s t r u g g l e b e t w e e n K i n g a n d C o m m o n s , t h e K i n g c l a i m e d r u l e i n t h e f o r m o f m o n a r c h i c a l a u t h o r i t y a n d o n t h e b a s i s o f c u s t o m , a n d t h e p e o p l e c l a i m e d r u l e i n t h e f o r m 8 0 o f p u b l i c l i b e r t y a n d o n t h e b a s i s o f t h e i r r i g h t s . T h e d e b a t e o v e r t h e c l a s s i fi c a t i o n o f H u m e a s a l i b e r a l o r a c o n s e r v a t i v e t h e r e f o r e r e f e r s n o t o n l y t o H u m e ’ s e v a l u a t i o n o f t h e i n d e p e n d e n c e o f r e a s o n i n t h e f a c e o f h i s t o r i c a l c h a n g e b u t a l s o t o h i s e v a l u a t i o n o f t h e h i s t o r i c s t r u g g l e b e t w e e n K i n g a n d C o m m o n s . D i d H u m e d e f e n d t h e K i n g ’ s a u t h o r i t y f r o m t h e c o n v i c t i o n t h a t c u s t o m i s m a n ’ s g u i d e , o r d i d h e d e f e n d t h e p e o p l e ’ s c l a i m . t o r u l e w i t h a v i e w t o l i b e r t y b o t h p u b l i c a n d p e r s o n a l ? C o n c e r n i n g t h e q u e s t i o n o f w h e r e H u m e s i t s w i t h r e s p e c t t o l i b e r t y a n d a u t h o r i t y i t i s g e n e r a l l y a g r e e d t h a t h e i s fi i e n d l y t o w a r d t h e c l a s s i c a l l i b e r a l t r a d i t i o n o f t h e s e v e n t e e n t h a n d e i g h t e e n t h c e n t u r i e s . H e w a s a n a d m i r e r o f t h e E n g l i s h C o n s t i t u t i o n , a p l a n o f l i m i t e d g o v e r n m e n t b a s e d o n t h e s e p a r a t i o n o f p o w e r s . H e w a s a n a d m i r e r o f c o n s t i t u t i o n a l b a r r i e r s d e s i g n e d t o p r o t e c t r e l i g i o u s f r e e d o m , f r e e d o m o f s p e e c h , a n d t h e l i v e s a n d p r o p e r t y o f i n d i v i d u a l s . W h e n h e s p e a k s i n h i s o w n v o i c e i n t h e H i s t o r y h e p r o m o t e s a b o v e a l l r e l i g i o u s t o l e r a t i o n a n d e c o n o m i c l i b e r t y a s a n a l t e r n a t i v e t o m o n o p o l y p o w e r . H e f a v o r s t h e a d v a n c e m e n t o f c o m m e r c e a n d s c i e n c e a n d t e c h n o l o g y a n d a r g u e s f o r t h e e n j o y m e n t o f c o n v e n i e n c e a n d c o m f o r t . I n t h e t h e a t r e o f w o r l d p o l i t i c s h e l o o k s m o s t l y w i t h f a v o r u p o n t h e q u e s t f o r g l o r y a m o n g n a t i o n s , b u t i n h i s e s s a y “ O f C o m m e r c e ” h e a r g u e s f a m o u s l y t h a t t h e c o m m e r c e o f m o d e r n n a t i o n s h a s t e n s t h e a c q u i s i t i o n o f g l o r y m o r e e f f e c t i v e l y t h a n d i d t h e v i r t u e o f t h e a n c i e n t s . C o n c e r n i n g t h e o p p o s i t i o n o f l i b e r t y a n d a u t h o r i t y i n p o l i t i c s , H u m e , i t i s g e n e r a l l y a g r e e d , i s a fi i e n d o f t h e l i b e r a l t r a d i t i o n . O n t h e o t h e r h a n d i t i s h a r d t o r e a d t h e H i s t o r y a s a s y s t e m a t i c p r o f e s s i o n o f l i b e r a l t h o u g h t . I n f a c t , s o m e fi n d t h a t H u m e r a t e s c u s t o m a s t h e h i g h e s t a u t h o r i t y i n p o l i t i c s a n d w r i t e s a s a c o n s e r v a t i v e a p o l o g i s t f o r a u t h o r i t a r i a n g o v e r n m e n t s . H e s e e m s 8 1 t o r e j e c t p r i n c i p l e s o f l i b e r a l t h e o r y s u c h a s c o n t r a c t a n d c o n s e n t a n d r i g h t s . H e s e e m s t o s p e a k a l m o s t w i t h a p p r o v a l o f e x a m p l e s , m a n y o f w h i c h h i t c l o s e t o h o m e , o f g o v e r n m e n t s w h e r e m e n a r e r u l e d w i t h o u t t h e i r c o n s e n t . T h e N o r m a n C o n q u e s t w a s , d e s p i t e t h e e x c u s e s m a d e f o r i t b y t h e p a r t y o f l i b e r t y , a h a l l m a r k e x a m p l e o f g o v e r n m e n t b y v i o l e n c e . E l i z a b e t h I w a s , d e s p i t e w h a t i s s a i d i n p r a i s e o f h e r a b i l i t i e s , a n a u t h o r i t a r i a n m o n a r c h . C h a r l e s I r u l e d f o r a t i m e w i t h o u t P a r l i a m e n t s . A l t h o u g h h e t a x e d h i s s u b j e c t s w i t h o u t t h e i r c o n s e n t a n d i m p r i s o n e d h i s p o l i t i c a l e n e m i e s o n h i s a u t h o r i t y , t h e r e w a s a p e r c e p t i o n , t o w h i c h r e f e r e n c e i s m a d e i n H u m e ’ s c o r r e s p o n d e n c e , t h a t H u m e t o l d h i s s t o r y a s i f h e h a d s h e d a t e a r o v e r h i s u n h a p p y f a t e . T h e H i s t o r y o f E n g l a n d w a s fi r s t r e c e i v e d , a n d h a s b e e n r e c e i v e d t o s o m e d e g r e e e v e r s i n c e , a s a c o n s e r v a t i v e a p o l o g y f o r C h a r l e s I . Y o u r r u l e r m a y h a v e t a k e n p o w e r t h r o u g h c r i m e , a n d y o u m a y n o t l i k e i t , b u t f o r t h e s a k e o f m a i n t a i n i n g t h e p e a c e , i t i s y o u r i n t e r e s t , i f n o t y o u r d u t y , t o o b e y . H u m e s a y s t h a t t h e l a w o u g h t t o r e f r a i n f r o m s p e c i f y i n g a t w h a t p o i n t t h e a b u s e o f p r e r o g a t i v e w i l l j u s t i f y a r m e d r e s i s t a n c e i n t h e s u b j e c t . B e c a u s e a l l g o v e r n m e n t s c o m e t o b e o b e y e d n o t b y r i g h t b u t b y f o r c e , s u c h l e g i t i m a c y a s t h e y m a y h a v e m a y b e u n d e r s t o o d t o d e r i v e m e r e l y f r o m c u s t o m . I s h e a l i b e r a l , t h e n , o r i s h e a c o n s e r v a t i v e d e f e n d e r o f e s t a b l i s h e d g o v e r n m e n t ? i . t h e s t a n d a r d i n t e r p r e t a t i o n T h e s t a n d a r d i n t e r p r e t a t i o n o f H u m e , o n w h i c h H u m e i s i n t e r p r e t e d a s a p o l i t i c a l c o n s e r v a t i v e , c u t s a c r o s s c l a s s e s o f s c h o l a r l y l i t e r a t u r e d e s i g n a t e d h e r e a s e i g h t e e n t h - c e n t u r y , a c a d e m i c , a n d n e w . F r o m t h e b e g i n n i n g H u m e h a s b e e n i n t e r p r e t e d b y s o m e a s 8 2 a c o n s e r v a t i v e a p o l o g i s t f o r C h a r l e s I . T h i s i s h o w A m e r i c a n c r i t i c s o f t h e fi r s t h a l f o f t h e n i n e t e e n t h c e n t u r y u n d e r s t o o d H u m e . 7 3 S o m e o f H u m e ’ s c o n t e m p o r a r i e s t o o k i s s u e , t o r e p e a t , w i t h e m p i r i c i s m ’ s n e g a t i v e i m p l i c a t i o n s o n r e l i g i o n a n d m o r a l i t y , b u t a p o i n t t h a t e m e r g e s f r o m a r e a d i n g o f e a r l y A m e r i c a n r e a c t i o n s i s t h a t H u m e ’ s r e p u t a t i o n a s a n i n fi d e l o w e d i n l a r g e p a r t t o a n i n t e r p r e t a t i o n o f h i s p o l i t i c s . H u m e h a d h a d t h e t e m e r i t y t o a r g u e i n t h e H i s t o r y t h a t r e l i g i o u s f a n a t i c i s m w a s t h e l e a d i n g c a u s e o f t h e C i v i l W a r , a n d e v e r y A m e r i c a n c o m m e n t a t o r k n e w i t a n d r e a c t e d i n k i n d . A c c o r d i n g t o t h e c o n v e n t i o n a l w i s d o m , t h e t y r a n n y o f t h e S t u a r t s w a s t h e l e a d i n g c a u s e o f t h e W a r . S o l o n g a s t h e c o n v e n t i o n a l w i s d o m w a s fi r m l y e s t a b l i s h e d , t h e r e l i g i o u s e x c e s s e s t o w h i c h t h e K i n g ’ s a d v e r s a r i e s w e r e g i v e n c o u l d b e j u d g e d t o b e o f l o w e r i m p o r t a n c e . L i k e E n g l i s h r e a d e r s , t h e e a r l y A m e r i c a n s c o u l d g o o n v i e w i n g t h e i r P u r i t a n f o r e b e a r s a s s l i g h t l y e c c e n t r i c l o v e r s o f c i v i l l i b e r t y . S o l o n g a s P u r i t a n e x c e s s e s w e r e w r i t t e n o f f a s e c c e n t r i c i t i e s , i t s e e m e d s a f e t o a s s u m e t h a t r o b u s t f o r m s o f P r o t e s t a n t i s m a r e a l w a y s s u p p o r t i v e o f l i b e r t y . T h e P u r i t a n s w e r e s e e n p r i m a r i l y a s f r e e a n d i n c i d e n t a l l y a s G o d - f e a r i n g , a n d i t w a s a s s u m e d t h a t t h e i r r e l i g i o n a n d t h e i r p o l i t i c s w e r e m u t u a l l y s u p p o r t i v e . A l l o f t h i s c h a n g e d w h e n H u m e a l l e g e d t h a t t h e e n t h u s i a s m o f t h e P u r i t a n s w a s r e s p o n s i b l e f o r t h e W a r . O n h i s a c c o u n t t h e m o s t r a d i c a l a m o n g t h e P u r i t a n s n e i t h e r l o v e d l i b e r t y n o r u n d e r s t o o d h o w t o d e s i g n g o v e r n m e n t f o r l i b e r t y ’ s s a k e . T h e y w e r e f a n a t i c s i n p u r s u i t o f e n t i r e l y d i f f e r e n t g o a l s . L i b e r t y i s e n j o y e d t o d a y n o t b e c a u s e o f t h e m b u t i n s p i t e o f t h e m . W i t h t h e m a k i n g o f t h i s p o i n t t h e b a t t l e l i n e s w e r e d r a w n . H u m e w a s p e r c e i v e d t o h a v e b e e n a g a i n s t t h e C o m m o n s a n d t h e P u r i t a n s a n d f o r t h e 7 ’ T h o m a s J e f f e r s o n , “ L e t t e r t o W i l l i a m D u a n e , ” i n W r i t i n g s ( N e w Y o r k : L i b r a r y o f A m e r i c a , 1 9 8 4 ) , 1 2 2 7 - 1 2 3 1 ; H u m e ' s R e c e p t i o n i n E a r l y A m e r i c a , e d . M a r k G . S p e n c e r , v . 2 ( B r i s t o l : T h o e m m e s P r e s s , 2 0 0 2 ) , 8 1 - 9 4 , 1 0 0 , 1 0 1 - 1 7 , 1 1 9 - 3 3 , 1 3 7 , 1 5 1 - 5 5 , 1 5 7 - 6 9 . C r a i g W a l t o n , “ H u m e a n d J e f f e r s o n o n t h e U s e s o f H i s t o r y , ” i n H U M E : A R e - e v a l u a t i o n , 2 9 6 - 3 2 0 i s a n a n a l y s i s o f J e f f e r s o n ’ s c r i t i q u e o f H u m e . 8 3 K i n g a n d t h e C h u r c h o f E n g l a n d , a n d s i n c e f r i e n d s o f t h e C h u r c h a r e s u p p o r t e r s o f e p i s c o p a c y a n d c e r e m o n i e s , h e w a s p e r c e i v e d b y s o m e a s a n e n e m y o f r e l i g i o n . T h e p o l i t i c s o f A u g u s t a n E n g l a n d i s o f B y z a n t i n e c o m p l e x i t y , b u t a t t h e s i m p l e s t l e v e l H u m e e n t e r e d t h e f r a y a l o n g c l e a r l y d e fi n e d l i n e s o f o p p o s i t i o n i n r e l i g i o n a n d p o l i t i c s . F r o m t h e p e r s p e c t i v e o f t h o s e w h o e n t e r t a i n e d r e c e i v e d p r e j u d i c e s i n f a v o r o f l i b e r t y a n d t h e P r o t e s t a n t r e l i g i o n , H u m e w a s a p o l i t i c a l c o n s e r v a t i v e a n d a n e n e m y o f r e l i g i o n . T h i s s t r a i g h t f o r w a r d a p p r o a c h t o t h e p l a c e m e n t o f H u m e ’ s p o l i t i c s e x e r t e d a h e a v y i n fl u e n c e t h e e f f e c t s o f w h i c h c o n t i n u e d t o b e f e l t w e l l i n t o t h e l a s t c e n t u r y . 7 4 W h e n t h e H i s t o r y w a s r e d i s c o v e r e d , s c h o l a r s t r a i n e d i n p h i l o s o p h y r e f o r m u l a t e d t h e s t a n d a r d v i e w i n r e f e r e n c e t o H u m e ’ s s k e p t i c i s m . T h e o l d e r v e r s i o n o f t h e s t a n d a r d v i e w w a s e s s e n t i a l l y p o l i t i c a l ; t h e i r s w a s e s s e n t i a l l y e p i s t e m o l o g i c a l . N o r t o n a n d P o p k i n b e g a n w i t h s k e p t i c i s m a n d t h e d e n i a l o f t h e o r i g i n a l c o n t r a c t , a n d i n a d d i t i o n t o t h e s e p o i n t s L i v i n g s t o n a n d J o n e s s t r e s s e d t h e p o l i t i c a l i m p l i c a t i o n s o f a r e t r o s p e c t i v e t h e o r y o f k n o w l e d g e . B e c a u s e t h e f u t u r e c a n n o t b e a n t i c i p a t e d , t h e p r u d e n t c o u r s e i s t o m e t h o d i z e a n d c o r r e c t t h e p r e s e n t o n t h e b a s i s o f w h a t i s k n o w n o f t h e p a s t . S k e p t i c i s m d e t e r m i n e s c a u t i o n a n d c o n s e r v a t i s m i n p o l i t i c s . O n t h e e p i s t e m o l o g i c a l v e r s i o n o f t h e s t a n d a r d v i e w t h e s k e p t i c a l H u m e i s a d o u b t e r n o t o n l y o f c l a i m s m a d e w i t h r e s p e c t t o t h e fi r t u r e b u t a l s o o f c l a i m s m a d e w i t h r e s p e c t t o t h e d i s t a n t p a s t . H u m e i s n o t a r i g h t s t h e o r i s t ; h e d e n i e s t h a t h u m a n b e i n g s h a v e n a t u r a l r i g h t s . F i r s t t h e r e i s t h e t h e o r e t i c a l p r o b l e m o f v e r i fi c a t i o n . N o o n e h a s e v e r a c t u a l l y s e e n a s e l f - r e g a r d i n g i n d i v i d u a l i n t h e s t a t e o f n a t u r e m a d e n e i t h e r f o r r u l e n o r 7 ’ C a r o l i n e R o b b i n s , T h e E i g h t e e n t h - c e n t u r y C o m m o n w e a l t h m a n ( C a m b r i d g e : H a r v a r d U n i v e r s i t y P r e s s , 1 9 5 9 ) , 7 , 9 , 2 1 8 , 3 6 0 , 3 8 0 ; I s a a c K r a m n i c k , B o l i n g b r o k e a n d H i s C i r c l e : T h e P o l i t i c s o f N o s t a l g i a i n t h e A g e o f W a l p o l e ( C a m b r i d g e : H a r v a r d U n i v e r s i t y P r e s s , 1 9 6 8 ) ; L a u r e n c e L . B o n g i e , D a v i d H u m e : P r o p h e t o f t h e C o u n t e r - r e v o l u t i o n ( I n d i a n a p o l i s : L i b e r t y F u n d , 2 0 0 0 ) . R o b b i n s , h o w e v e r , c l a s s i fi e s H u m e r e l u c t a n t l y a s a T o r y a n d n o t e s t h a t h e k e e p s a s k e p t i c a l d i s t a n c e f r o m a l l p a r t i s a n c l a i m s . 8 4 f o r b e i n g r u l e d . T h e n t h e r e i s t h e p r a c t i c a l p r o b l e m o f e n f o r c e m e n t . E v e n i f m a n ’ s p o s s e s s i o n o f r i g h t s w e r e v e r i fi a b l e , t h e r e a r e p l a c e s w h e r e h i s r i g h t s a r e a b r i d g e d i n p r a c t i c e . I t i s o n e t h i n g t o t h w a r t i n t h e o r y s o m e o n e d e s i r o u s o f e n s l a v i n g h i s f e l l o w c r e a t u r e s , b u t w h e t h e r t h e r e e x i s t s i n r e a l i t y a p o w e r t o r e s t r a i n t h a t p e r s o n i s s o m e t h i n g e l s e . H u m e m a k e s t h e p o i n t i n t h i s w a y : “ n o r i g h t s c a n s u b s i s t w i t h o u t s o m e r e m e d y [ . ] ” 7 5 T h e o r i g i n a l c o n t r a c t p o s i t s r i g h t s a n d d u t i e s f o r m a n a s s u c h , b u t H u m e fi n d s t h a t r i g h t s a n d d u t i e s m a y n o t a d m i t o f b e i n g a c t u a l i z e d i n d i f f e r e n t t i m e s a n d u n d e r d i f f e r e n t g o v e r n m e n t s . I n s t e a d o f t h e o r i z i n g a b o u t w h a t m e n a r e o w e d i n p r i n c i p l e , h e l o o k s a t k i n d s o f s e r v i c e t h a t a d m i t o f b e i n g p r o v i d e d u n d e r d i f f e r e n t g o v e r n m e n t s . H u m e ’ s e x p l a n a t i o n o f t h e o r i g i n s o f g o v e r n m e n t i s t h e r e f o r e h i s t o r i c a l a n d h a s b e e n i n t e r p r e t e d a s c o n s e r v a t i v e . G o v e r n m e n t a r i s e s n o t f r o m c o n s e n t b u t f r o m p e o p l e ’ s o p i n i o n s o f t h e i r i n t e r e s t s . I n a c a s e w h e r e t h e p e o p l e a r e o f t h e o p i n i o n t h a t t h e r u l e o f t h e s t r o n g e r i s t h e b e s t g o v e r n m e n t a v a i l a b l e t o t h e m , i t w o u l d b e i m p r u d e n t f o r t h e m t o t r y t o o v e r t h r o w t h a t g o v e r n m e n t . H u m e ’ s d e n i a l o f t h e o r i g i n a l c o n t r a c t i s i n t e r p r e t e d a s c o n s e r v a t i v e s y m p a t h y f o r a l l e x i s t i n g g o v e r n m e n t s . O n t h e s t a n d a r d i n t e r p r e t a t i o n o f H u m e c u s t o m i s t h e o r i g i n o f p o l i t i c a l p o w e r . C u s t o m ’ s a u t h o r i t y a r i s e s f r o m i t s p o w e r t o p r o m o t e s t a b i l i t y i n a n y s e t t i n g r e g a r d l e s s o f t h e g o a l s p u r s u e d t h e r e . I n s t a b i l i t y t e n d s t o b e a s s o c i a t e d w i t h i n n o v a t i o n . T h e p r e c e d e n t s o f e s t a b l i s h e d g o v e r n m e n t a r e o f t e n s u f fi c i e n t t o c h a s t e n a m b i t i o n , b u t i n t h e m i d s t o f i n n o v a t i o n a m b i t i o n i s m o r e a p t t o l e t i t s e l f g o . I r m o v a t i o n a w a k e n s s l e e p i n g d e m a n d s a n d d i s c o n t e n t s . T h e b a s i s o f p o l i t i c s i s t h e r e f o r e c u s t o m w i t h a v i e w t o s t a b i l i t y r e g a r d l e s s o f t h e fi n a l p u r p o s e o f w h i c h s t a b i l i t y i s a c o n d i t i o n , f o r p o l i t i c s i s n o t g o a l - d i r e c t e d o n t h e e p i s t e m o l o g i c a l v e r s i o n o f t h e s t a n d a r d i n t e r p r e t a t i o n . I n t h e E n g l i s h ’ 5 6 . 6 3 . 1 7 4 . 8 5 c a s e H u m e i s a s u p p o r t e r o f t h e m o n a r c h i c a l t r a d i t i o n . P o i n t s o f d i s p u t e b e t w e e n K i n g a n d C o m m o n s a r e u n d e r s t o o d t o h a v e b e e n d e c i d e d i n f a v o r o f t h e K i n g . H u m e i s u n d e r s t o o d t o h a v e f a v o r e d m o n a r c h y b e c a u s e i t h a d t h e a u t h o r i t y o f c u s t o m b e h i n d i t . H e n c e t h e c l a s s i c i n t e r p r e t a t i o n o f H u m e , f o r m e d b y s o m e u p o n t h e fi r s t a p p e a r a n c e o f t h e H i s t o r y , a n d s u s t a i n e d e v e r s i n c e , a s a c o n s e r v a t i v e a p o l o g i s t f o r C h a r l e s I . O n t h e s t a n d a r d v i e w H u m e r a n k e d a u t h o r i t y o v e r l i b e r t y o n t h e p o l i t i c a l d i m e n s i o n o f t h e o p p o s i t i o n o f c u s t o m a n d l i b e r t y . i i . H u m e ’ s h i s t o r i c a l l i b e r a l i s m T h e c u r i o u s n e s s o f H u m e ’ s r e i n t r o d u c t i o n o f v i r t u e i n t o t h e l i b e r a l t r a d i t i o n w a s u p p e r m o s t i n m y m i n d w h e n I b e g a n , b u t I d i s c o v e r e d t h a t H u m e i s e s s e n t i a l l y i n t e r e s t e d i n p o l i t i c s . T h e w a y i n w h i c h p o l i t i c a l p o w e r i s u s e d m a k e s a d i f f e r e n c e f o r b o t h l i b e r t y a n d v i r t u e . I f t h e p r o t e c t i o n o f l i b e r t y i s , f o r H u m e , t h e g o a l o f p o l i t i c s , a s I w i l l a r g u e , t h e p r o p e r u s e o f p o l i t i c a l p o w e r i s n e c e s s a r y f o r t h e a t t a i n m e n t o f t h a t g o a l . W h e r e p o l i t i c a l p o w e r i s a b u s e d , s l a v e r y a n d v i c e r e p l a c e l i b e r t y a n d v i r t u e . I n t h e w o r l d d e s c r i b e d i n H u m e ’ s H i s t o r y b o t h l i b e r t y a n d v i r t u e d e p e n d o n t h e p r o p e r f u n c t i o n i n g o f p o l i t i c a l i n s t i t u t i o n s . T h i s i s n o t t o s a y t h a t l i b e r t y a n d v i r t u e g o t o g e t h e r f o r H u m e a s m u c h a s t h e y d o i n , s a y , t h e c l a s s i c a l r e p u b l i c a n i d e a l , b u t i t c a n b e s a i d t h a t m i x e d g o v e r n m e n t a i m e d a t l i b e r t y b e n e fi t s f r o m t h e e x e r c i s e o f m o d e s t v i r t u e s s u c h a s h u m a n i t y , i n t e l l i g e n c e , a n d i m p a r t i a l i t y . T h e u s u r p a t i o n o f c o n c e n t r a t e d p o w e r c a u s e s b o t h t h e v i o l a t i o n o f l i b e r t y a n d t h e c o r r u p t i o n o f v i r t u e . I n l i g h t o f H u m e ’ s e m p h a s i s o n p o l i t i c s i t a p p e a r s t h a t t h e c u l t u r e w a r s o f t o d a y d o n o t r a i s e a l l t h e r i g h t q u e s t i o n s . I t i s n o t e n o u g h t o a s k i f t h e e x c e s s e s o f i n d i v i d u a l i s m a r e r e s p o n s i b l e f o r t h e d e p r e c i a t i o n o f 8 6 v i r t u e . I t i s n e c e s s a r y t o i n v e s t i g a t e t h e w a y b o t h l i b e r t y a n d v i r t u e d e p e n d o n t h e p e r f o r m a n c e o f p o l i t i c a l i n s t i t u t i o n s . H u m e ’ s a c c o u n t o f t h e r i s e o f i n s t i t u t i o n s w i t h i n t h e f r a m e w o r k o f m i x e d g o v e r n m e n t , t o g e t h e r w i t h h i s a c c o u n t o f t h e s i n g l e g r e a t e s t o b s t a c l e t h e y e n c o u n t e r e d , n a m e l y , t h e p o l i t i c s o f r e l i g i o u s p a r t i e s , c o n s t i t u t e s t h e t h e o r e t i c a l c o r e o f t h i s d i s s e r t a t i o n . S p e c i f y i n g t h e r e a c h o f t h e e x e c u t i v e a n d l e g i s l a t i v e p o w e r s i s a t a s k o f i n t e r e s t t o p o l i t i c a l t h e o r i s t s o f p a s t a n d p r e s e n t . 7 6 A t i s s u e a r e t h e c o m p e t i n g c l a i m s o f l i b e r t y a n d a u t h o r i t y , o r t h e a d v a n t a g e s o f a g o v e r n m e n t o f l a w s v e r s u s n e c e s s i t i e s r e q u i r i n g t h e e x e r c i s e o f e m e r g e n c y p o w e r o r t h e l i b e r t i e s o f a s e l f - g o v e m i n g p e o p l e v e r s u s t h e a c t i v i t y o f a n e n e r g e t i c e x e c u t i v e . W i t h t h e a p p e a r a n c e i n r e c e n t y e a r s o f n e w t h r e a t s t o o u r n a t i o n a l s e c u r i t y , a p e r e n n i a l p r o b l e m i n t h e o r y h a s a g a i n c o m e t o t h e f o r e f r o n t o f e v e r y d a y p o l i t i c s . I n T h e H i s t o r y o f E n g l a n d t h e g r e a t p r o t a g o n i s t s a r e K i n g a n d C o m m o n s , i n s t i t u t i o n s b e t w e e n w h i c h s o v e r e i g n p o w e r s a r e d i v i d e d . P o w e r w a s s e p a r a t e d a s a m e a n s o f p r e v e n t i n g i t s a b u s e , b u t e v e n i n , s a y , t h e w r i t t e n C o n s t i t u t i o n o f t h e U n i t e d S t a t e s , t h e s e p a r a t i o n i s n o t c o m p l e t e a n d u n a m b i g u o u s . D e v i s i n g p r i n c i p l e s f o r t h e m a n a g e m e n t o f t h e s e p a r a t i o n o f p o w e r s i s a t a s k f o r p o l i t i c a l t h e o r y . T h e q u a l i t y o f H u m e ’ s p e r f o r m a n c e s o f t h a t t a s k c r e a t e s fi i r t h e r m o t i v a t i o n f o r s t u d y i n g h i s H i s t o r y . 7 6 H a r v e y C . M a n s fi e l d , J r . , T a m i n g t h e P r i n c e : T h e A m b i v a l e n c e o f M o d e r n E x e c u t i v e P o w e r ( N e w Y o r k : C o l l i e r M a c m i l l o n , 1 9 8 9 ) ; K a r l - F r i e d r i c h W a l l i n g , R e p u b l i c a n E m p i r e : A l e x a n d e r H a m i l t o n o n W a r a n d F r e e G o v e r n m e n t ( L a w r e n c e : U n i v e r s i t y P r e s s o f K a n s a s , 1 9 9 9 ) ; B e n j a m i n A . K l e i n e r m a n , “ L i n c o l n ’ s E x a m p l e : E x e c u t i v e P o w e r a n d t h e S u r v i v a l o f t h e C o n s t i t u t i o n , ” P e r s p e c t i v e s o n P o l i t i c s 3 ( 2 0 0 5 ) : 8 0 1 - 1 6 ; H e r m a n B e l z , A b r a h a m L i n c o l n , C o n s t i t u t i o n a l i s m , a n d E q u a l R i g h t s i n t h e C i v i l W a r E r a ( N e w Y o r k : F o r d h a m U n i v e r s i t y P r e s s , 1 9 9 8 ) ; E d w a r d S . C o r w i n , T h e P r e s i d e n t : O f f i c e a n d P o w e r s , 1 7 8 7 - 1 9 5 7 ( N e w Y o r k : N e w Y o r k U n i v e r s i t y P r e s s , 1 9 8 4 ) ; D a n i e l F a r b e r , L i n c o l n ’ s C o n s t i t u t i o n ( C h i c a g o : U n i v e r s i t y o f C h i c a g o P r e s s , 2 0 0 3 ) ; L o u i s F i s h e r , P r e s i d e n t i a l W a r P o w e r ( L a w r e n c e : U n i v e r s i t y P r e s s o f K a n s a s , 1 9 9 5 ) ; L e o n a r d W . L e v y , J e fl e r s o n a n d C i v i l L i b e r t i e s : T h e D a r k e r S i d e ( C a m b r i d g e : H a r v a r d U n i v e r s i t y P r e s s , 1 9 6 3 ) ; M a r k E . N e e l y , J r . , T h e F a t e o f L i b e r t y : A b r a h a m L i n c o l n a n d C i v i l L i b e r t i e s ( N e w Y o r k : O x f o r d U n i v e r s i t y P r e s s , 1 9 9 1 ) . 8 7 W h e n t h e H i s t o r y i s r e a d w i t h t h i s i s s u e i n m i n d t h e r e a p p e a r s t h e u n e x p e c t e d t o p i c o f r e l i g i o n . 7 7 W e d i s c o v e r t h a t t h e i n t e r a c t i o n o f r e l i g i o u s e n t h u s i a s m w i t h t h e p e o p l e ’ s l i b e r t y t o g o v e r n i s p o t e n t i a l l y e x p l o s i v e . T h e c h e m i s t r y o f p u b l i c l i b e r t y w i t h r e l i g i o u s e n t h u s i a s m c a n e n d i n d e m o c r a t i c t y r a n n y , a v i c i o u s v i o l a t o r o f i n d i v i d u a l l i b e r t y . T h i s t e n d s t o h a p p e n w h e n t h e g o a l s o f p o l i t i c s a r e n o t l i m i t e d t o t h e p r o d u c t i o n o f l i b e r t y a n d s e c u r i t y . M o d e r n p a r t i e s o f p r i n c i p l e o r “ r e l i g i o u s p a r t i e s ” a r e f o u n d i n r e g i m e s w h e r e t h e s p o i l s o f v i c t o r y i n p o l i t i c s i n c l u d e t h e p o w e r t o d i r e c t a c o m p u l s o r i l y a t t e n d e d r e l i g i o u s e s t a b l i s h m e n t . E x p l a i n i n g t h e i n i t i a l a t t r a c t i v e n e s s o f t h e p o l i t i c s o f r e l i g i o u s p a r t i e s a n d h o w t h a t a t t r a c t i v e n e s s w a s e v e n t u a l l y d i s p e l l e d i s a f o c u s o f H u m e ’ s a t t e n t i o n i n t h i s w o r k . T h e a f fi n i t y o f e n t h u s i a s m f o r p u r e d e m o c r a c y h a s d i r e i m p l i c a t i o n s f o r t h e m a n a g e m e n t o f i n s t i t u t i o n s , f o r t h e s e p a r a t i o n o f l i b e r t y a n d a u t h o r i t y . U n d e r t h e p o l i t i c s o f r e l i g i o u s p a r t i e s s e p a r a t i o n a s d e l i n e a t e d b y r e a s o n i s s p u r n e d . I n t h r a l l t o a n i l l u s i o n , e n t h u s i a s t s b e l i e v e w i t h o u t r e a s o n t h a t t h e p e o p l e a r e c a p a b l e o f w i e l d i n g g r e a t p o w e r i n s e r v i c e t o t h e c o m m o n g o o d . H u m e p o i n t s t h e w a y t o t h e d i s c o v e r y o f t h e g r o u n d s o f t h e s e p a r a t i o n o f p o w e r s a n d s h o w s h o w t h e y a r e o b s c u r e d u n d e r t h e p o l i t i c s o f r e l i g i o u s p a r t i e s . I n s u m , w h e r e t h e s t a n d a r d i n t e r p r e t a t i o n d e t e c t s a m e t h o d i z i n g a n d c o r r e c t i o n o f c o m m o n l i f e , I s e e a n a c c o u n t o f a f o r m o f g o v e r n m e n t . N o d o u b t t h e m o n a r c h y a n d i t s fi i e n d s , fi g u r e s s u c h a s S t r a f f o r d , M o n t r o s e , a n d G e n e r a l M o n k , a r e o f t e n c a s t i n a s y m p a t h e t i c l i g h t , a n d i t i s t r u e t h a t i n t h e t e l l i n g o f t h e f a t e o f C h a r l e s I i n p a r t i c u l a r , a n 7 7 T h i s i s n o t t h e p l a c e w h e r e H u m e e x a m i n e s t h e c l a i m s o f r e v e a l e d r e l i g i o n . H e r e h e m e r e l y a s s e r t s t h a t s u c h c l a i m s a r e n o t s u b j e c t t o a fi n a l e v a l u a t i o n . A n a l y s e s o f t h e c l a i m s o f r e v e a l e d r e l i g i o n a r e m a d e i n t h e E n q u i r y C o n c e r n i n g H u m a n U n d e r s t a n d i n g a n d t h e D i a l o g u e s C o n c e r n i n g N a t u r a l R e l i g i o n . T h e s u b j e c t p r o p e r t o T h e H i s t o r y o f E n g l a n d i s t h e p o l i t i c a l e f f e c t s o f r e l i g i o n . 8 8 a p p e a l i s m a d e t o t h e r e a d e r ’ s s y m p a t h y . O n t h e s t a n d a r d v i e w s y m p a t h e t i c c h a r a c t e r i z a t i o n s o f t h e m o n a r c h y a r e i n t e r p r e t e d a s s o l i c i t u d e f o r t h e p r e s e r v a t i o n o f c u s t o m a r y c o n s t i t u t i o n a l f o r m s . I t i s a c k n o w l e d g e d t h a t H u m e f a v o r s t h e e x e r c i s e o f p u b l i c l i b e r t y , b u t h i s w i l l i n g n e s s t o l o d g e e m e r g e n c y p o w e r s i n t h e m o n a r c h y i s i n t e r p r e t e d a s a n i m p e d i m e n t t o s e l f - r u l e . M y v i e w i s t h a t a f u l l e r a c c o u n t i n g o f t h e p r e s e n c e o f m o n a r c h i s t a n d p o p u l a r p r i n c i p l e s b e c o m e s p o s s i b l e w h e n t h e H i s t o r y i s i n t e r p r e t e d a s a n a r g u m e n t f o r a f o r m o f g o v e r n m e n t t h a t s e t s a s i t s g o a l t h e p r e s e r v a t i o n o f l i b e r t y . O n m y r e a d i n g e x p r e s s i o n s o f s y m p a t h y f o r t h e m o n a r c h y a r e r e i n t e r p r e t e d a s i n d i c a t i o n s o f t h e i m p o r t a n c e o f i m p a r t i a l i t y f o r H u m e . A l l a g r e e t h a t H u m e v a l u e s i m p a r t i a l i t y a n d d e p l o r e s e x t r e m i s m , b u t t h e f u l l s i g n i fi c a n c e o f i m p a r t i a l i t y i n h i s t h o u g h t h a s n o t y e t b e e n e x p l a i n e d . T h e v i r t u e o f i m p a r t i a l i t y o r j u s t i c e i s n e c e s s a r y t o t h e p r o p e r f u n c t i o n i n g o f t h e f o r m o f g o v e r n m e n t e l u c i d a t e d a n d d e f e n d e d i n t h e H i s t o r y . T h e p l a c e m e n t o f l i m i t s o n s e p a r a t e p o w e r s c r e a t e s a s p a c e w h e r e l i b e r t y i s a b l e t o g r o w . K n o w l e d g e o f t h e o r i g i n s a n d l i m i t s o f t h o s e p o w e r s i s n e c e s s a r y t o l i b e r t y . B e c a u s e t h e p o l i t i c s o f r e l i g i o u s p a r t i e s o b s c u r e s t h a t k n o w l e d g e , i t i s t h e p r o b l e m a t i s s u e . W h e r e t h e s t a n d a r d i n t e r p r e t a t i o n d e t e c t s a d h e r e n c e t o c u s t o m , I s e e a n a r g u m e n t f o r a f o r m o f g o v e r n m e n t . W h e r e l i b e r t y a n d c u s t o m a r e o p p o s e d w i t h r e s p e c t t o p o l i t i c s , H u m e i s a p o l i t i c a l l i b e r a l . M u c h i s a t s t a k e i n t h e d i f f e r e n c e b e t w e e n t h e s e v i e w s . S u p p o s i n g f o r t h e s a k e o f d i s c u s s i o n t h a t m y a r g u m e n t m a y b e b o r n o u t , w e r i s k m i s s i n g t h e p o i n t i f w e f a i l t o r e c o g n i z e t h e i m p o r t a n c e o f i m p a r t i a l i t y . B u t i f i t i s t r u e t h a t t h e v i r t u e o f j u s t i c e o r i m p a r t i a l i t y i s n e c e s s a r y t o l i m i t e d g o v e r n m e n t , i t w o u l d s e e m t o f o l l o w t h a t d i s t i n c t v i r t u e s a r e n e c e s s a r y t o d i s t i n c t f o r m s o f g o v e r n m e n t . A g a i n , t h e p r o b l e m o f h i s t o r y 8 9 r e t u r n s . D i s t i n c t v i r t u e s fi t t o g e t h e r w i t h d i s t i n c t f o r m s o f g o v e r n m e n t i n t i m e . I a m p r o p o s i n g t h a t t h e p o w e r o f h i s t o r y o r c o n t i n g e n c y o r c u s t o m i s o v e r e s t i m a t e d i n t h e s t a n d a r d i n t e r p r e t a t i o n o f H u m e , b u t I h a v e n o t y e t h a d a f u l l r e c k o n i n g w i t h t h e p o w e r o f h i s t o r y . I s a y t h a t t h e r e a s o n s i n f a v o r o f t h e g o o d n e s s o f l i b e r t y a n d t h e m e a n s t o l i b e r t y ’ s p r e s e r v a t i o n a r e a l w a y s t h e s a m e , b u t I h a v e n o t y e t s h o w n w h y t h e s e r e a s o n s a n d m e a n s a r e s e i z e d u p o n i n s o m e a g e s a n d n o t i n o t h e r s . T h e s e i s s u e s a r e p u r s u e d i n g r e a t e r d e t a i l i n c h a p t e r 5 . I n t h e n e x t s e c t i o n I t a k e u p t h e t e n s i o n b e t w e e n c u s t o m a n d l i b e r t y o n a m o r a l d i m e n s i o n . O n t h e o n e h a n d H u m e s e e m s t o b e s k e p t i c a l o f m o r a l i t y a s s u c h , a n d o n t h e o t h e r h e s e e m s t o u s e h i s H i s t o r y a s a v e h i c l e f o r i n c u l c a t i n g v i r t u e s s u p p o r t i v e o f l i b e r a l p o l i t i c s . O n t h e s i d e o f s k e p t i c i s m H u m e g i v e s o v e r m u c h t o c o n t i n g e n c y . O n w h a t g r o u n d s , t h e n , d o e s h e m a k e a c a s e f o r t h e l i b e r a l v i r t u e s ? L i b e r t y a n d V i r t u e U p o n r e a d i n g H u m e a r e a d e r i s s t r u c k b y t h e c u r i o u s r e s u r g e n c e o f v i r t u e a s a m a j o r t h e m e . H u m e ’ s H i s t o r y c o n t a i n s n o t o n l y a h i s t o r y o f l i b e r t y b u t a l s o a v a s t a r r a y o f c h a r a c t e r s k e t c h e s d e p i c t i n g t h o s e w h o p l a y e d a r o l e i n t h a t h i s t o r y . C h a r a c t e r e x c e l l e n c e i s a g r e a t t h e m e i n H u m e . I n t h e T r e a t i s e o f H u m a n N a t u r e a n d t h e E n q u i r y C o n c e r n i n g t h e P r i n c i p l e s o f M o r a l s H u m e e l a b o r a t e s a m o r a l t h e o r y i n t e n d e d t o e x p l a i n t h e o r i g i n s a n d w o r t h o f v i r t u e . I d e n t i f y i n g t h e c o n d i t i o n s o f t h e f o r m a t i o n o f a n o u t s t a n d i n g p e r s o n , o n e w h o i s g o o d f o r h i m s e l f a n d o t h e r s , i s , f o r H u m e , a m a t t e r o f g r e a t i m p o r t a n c e . H e s t r e s s e s t h e i n t e l l e c t u a l a n d s o c i a l v i r t u e s i n p a r t i c u l a r , b u t h e d i s t i n g u i s h e s h i m s e l f fi o m t h i n k e r s s u c h a s H o b b e s a n d M a n d e v i l l e b y c l a i m i n g t h a t h u m a n b e i n g s a r e c a p a b l e o f 9 0 u n a l l o y e d g e n e r o s i t y . L i f e i s b e s e t w i t h t h e e v i l s o f w a n t , i r r a t i o n a l h o p e s , a n d t h e f e a r a n d i n e v i t a b l e s u f f e r i n g o f d e a t h , a n d t h e p a i n s o f l i f e t e n d t o m a r m o r a l c h a r a c t e r , b u t t h e r e a r e c a s e s w h e r e H u m e h a s c a u s e t o s t o p a n d s m e l l t h e r o s e s . H e l i k e s t o d e s c r i b e r a r e w o m e n a n d m e n w h o a c h i e v e e x c e l l e n c e i n s p i t e o f t h e d e f e c t s b y w h i c h h u m a n b e i n g s a r e h o b b l e d a n d t h e s t r a i n s u n d e r w h i c h t h e y a r e p l a c e d . “ T h e s e p a r t i c u l a r i t i e s m a y a p p e a r a d i g r e s s i o n ; b u t i t i s w i t h p l e a s u r e , I o w n , t h a t I r e l a x m y s e l f f o r a m o m e n t i n t h e c o n t e m p l a t i o n o f t h e s e h u m a n e a n d V i r t u o u s c h a r a c t e r s , a m i d s t t h a t s c e n e o f f u r y a n d f a c t i o n , f r a u d a n d v i o l e n c e , i n w h i c h a t p r e s e n t o u r n a r r a t i o n h a s u n f o r t u n a t e l y ” 7 8 W h e n H u m e m e e t s u p w i t h s u c h c h a r a c t e r s , h i s o t h e r w i s e d e t a c h e d e n g a g e d u s . b e a r i n g s o m e t i m e s g i v e s w a y t o s e n t i m e n t a l fl o u r i s h e s . T h e v i r t u o u s a n d h u m a n e a r e s e e n b r a v i n g w i t h c o n s t a n c y t h e v i c i s s i t u d e s o f f o r t u n e , b u t i t i s n o t s e l d o m t h a t H u m e p u t s t h e s t r e s s r a t h e r o n t h e i r h u m a n i t y a n d t e n d e r n e s s , e v e n t h e i r w i l l i n g n e s s t o e x p o s e , i n p r i v a t e , a n d b e f o r e a fi i e n d , t h e i r o w n v u l n e r a b i l i t y , a n i n d u l g e n c e t h a t a d i f f e r e n t t y p e , o n e s u c h a s E l i z a b e t h I , s a y , d o e s n o t p e r m i t h e r s e l f . O t h e r m e m b e r s o f t h i s a m a z i n g c a s t o f c h a r a c t e r s s e e k o n l y t o d o m i n a t e o n e a n o t h e r a m i d s t c o n s t a n t m o t i o n a n d u n r e l e n t i n g n o i s e , b u t t h e h u m a n e a r e f o u n d i n q u i e t h a v e n s , c a p a b l e o f a d e l i c a t e f e e l i n g o r p a s s i o n , a n d i m m e r s e d i n t h e e n j o y m e n t o f b o o k s , c o n v e r s a t i o n , a n d r e fi n e d p l e a s u r e . I n m o s t c a s e s t h e i r l e a d i n g q u a l i t i e s a r e i n t e l l i g e n c e , i m p a r t i a l i t y , a n d h u m a n i t y , w h e r e h u m a n i n i s u n d e r s t o o d a s t h a t d e l i c a c y o f f e e l i n g t h a t s a t i s fi e s m o r e d e e p l y t h a n d o e s t h e n e e d t o w i n t h e r e g a r d o f o t h e r s . S i n c e H u m e i s o v e r w h e l m i n g l y i n f a v o r o f t h e e n j o y m e n t o f t h e g o o d s o f t h i s w o r l d , s u p e r i o r i t y t o h o n o r s , a v i r t u e s h o w n i n c o n n e c t i o n w i t h t h e j o y s o f p r i v a t e l i f e , i s t h e o n l y e l e m e n t i n t h e t e x t t h a t o p e n s i t s e l f t o b e i n g u n d e r s t o o d a s a h i n t o f a n o d i n t h e d i r e c t i o n o f s o m e t h i n g l i k e o t h e r w o r l d l i n e s s . I t w a s b e c a u s e o f t h e b e a u t y ’ 8 6 . 6 9 . 4 1 1 . 9 1 o f H u m e ’ s d e s c r i p t i o n s o f t h e s e v i r t u o u s a n d h u m a n e c h a r a c t e r s t h a t I fi r s t b e c a m e a t t r a c t e d t o t h i s b o o k y e a r s a g o . i . H u m e ’ s h i s t o r i c a l l i b e r a l i s m I f w e w i s h t o u n d e r s t a n d H u m e , h o w e v e r , w e m u s t n o t g e t c a r r i e d a w a y , a n d i t i s i n r e s i s t a n c e t o t h a t t e m p t a t i o n t h a t I i n t r o d u c e m y p o s i t i o n o n w h a t m i g h t b e c a l l e d h i s s e n t i m e n t a l s i d e . O n t h e c o n t i n u u m o f t r a d i t i o n a l m o r a l i t y a n d E n l i g h t e n m e n t l i b e r a l i s m H u m e p o s i t i o n s h i m s e l f o n t h e s i d e o f t h e E n l i g h t e n m e n t . H i s i n v o c a t i o n o f v i r t u e i s t h e r e f o r e b e s t u n d e r s t o o d a s b e i n g s u b o r d i n a t e t o b u t a l s o s u p p o r t i v e o f l i b e r t y . H u m e ’ s r e i n t r o d u c t i o n o f v i r t u e i s d e s i g n e d t o fl a t t e r r e a d e r s b y l e a d i n g t h e m i n t o t h e s e l e c t c o m p a n y o f t h e v i r t u o u s a n d h u m a n e ; t h i s w i t h a v i e w t o m o t i v a t i n g t h e m t o p e r s i s t i n t h e i r a p p r e n t i c e s h i p i n t h e s c i e n c e o f t h e l e g i s l a t o r . I t i s t r u e t h a t c h a r a c t e r s t u d y i s a s a t i s f y i n g a c t i v i t y a n d a n e n d u n t o i t s e l f , b u t t h e p o w e r s o f j u d g m e n t a c q u i r e d i n i t a r e a p p l i c a b l e t o t h e s t u d y o f g o v e r n m e n t . J u s t a s m i n u t e i n c r e m e n t s s e p a r a t e a v a r i c e f r o m t h r i f t i n c h a r a c t e r , s o d o t h e y s e p a r a t e p o w e r s o f l i b e r t y a n d a u t h o r i t y i n g o v e r n m e n t . M y v i e w i s t h a t H u m e ’ s s e n t i m e n t a l s i d e c o n t r i b u t e s t o t h e f o r m a t i o n o f w h a t I w i l l c a l l a n e l i t e , l i t e r a t e s l i c e o f a l i b e r a l m i d d l e c l a s s . 7 9 A n a d v a n t a g e o f t h i s i n t e r p r e t a t i o n a s i t c o m p a r e s w i t h o t h e r o p t i o n s i s t h a t i t i s c o n s i s t e n t w i t h H u m e ’ s l i b e r a l a p p r o v a l o f f r e e d o m o f c o n s c i e n c e , e c o n o m i c l i b e r t y a s a n a l t e r n a t i v e t o m o n o p o l y p o w e r , c o m m e r c e , c o m m o d i o u s l i v i n g , s o c i a l m o b i l i t y , w e a l t h a s a m a r k o f d i s t i n c t i o n , a n d 7 ’ A s m a l l c a v e a t . I t i s n o t m y v i e w t h a t t h e d e v i c e j u s t d e s c r i b e d e x p l a i n s t h e f u l l s i g n i fi c a n c e o f c h a r a c t e r i n H u m e ’ s t h o u g h t . A r e l a t e d b u t d i s t i n c t i s s u e i s r a i s e d i n c h a p t e r 7 , a n d t h a t i s t h e r o l e o f c h a r a c t e r i n H u m e ’ s e p i s t e m o l o g y a n d p o l i t i c a l s c i e n c e . A s i s e x p l a i n e d i n t h e e s s a y “ T h a t P o l i t i c s M a y B e R e d u c e d t o a S c i e n c e , ” a n o b s e r v e r o f p o l i t i c s h a s r e c o u r s e t o c h a r a c t e r w h e n e v e n t s d o n o t c o n f o r m t o w h a t H u m e c a l l s t h e o r d i n a r y m a x i m s o f p o l i t i c s . I n h i s p o l i t i c a l s c i e n c e H u m e r e f e r s v a r i o u s e f f e c t s t o t h e c h a r a c t e r fl a w s o f p o l i t i c i a n s . T h e fi r s t p o i n t , t h e n , i s t h a t s e n t i m e n t a l i t y f o r v i r t u e m o t i v a t e s r e a d e r s t o b e c o m e g o o d p o l i t i c a l s c i e n t i s t s . T h e s e c o n d p o i n t i s t h a t a l l o w a n c e s m a d e f o r c h a r a c t e r m o d e r a t e a n d s u p p l e m e n t g e n e r a l i z a t i o n s m a d e i n p o l i t i c a l s c i e n c e . 9 2 g e n i a l m a n n e r s . T h i s , t h e n , i s a c o r o l l a r y p o s t u l a t e o f t h i s d i s s e r t a t i o n : t h a t t h e v i g i l a n c e o f a n i n t e l l i g e n t s e g m e n t o f t h e m i d d l e c l a s s i s n e c e s s a r y t o m o d e r n l i b e r t y a c c o r d i n g t o H u m e , a n d t h a t t h i s s e g m e n t m a y b e g i v e n a h i g h o p i n i o n o f i t s e l f a s a n i n c e n t i v e t o a c q u i r e p o w e r s o f v i g i l a n c e . S e n t i m e n t a l i t y f o r v i r t u e i s p i t c h e d t o t h e m a s i f i t w e r e t h e p r e s e r v e o f a q u a s i - a r i s t o c r a t i c c l a s s . T h e y a r e p r e s e n t e d i n c o n t r a d i s t i n c t i o n t o a s u b s e t o f t h e a m b i t i o u s t h a t i s s e r i o u s a b o u t w i n n i n g h o n o r s a n d o f fi c e s . S e n t i m e n t a l i t y i s s e c o n d a r y . T h e fl a t t e r y i m p l i e d i n i t m o t i v a t e s r e a d e r s — s o l o n g a s s o m e o f t h o s e g i v e n t o t h i n k h i g h l y o f t h e m s e l v e s w i l l a c t u a l l y s t r i v e t o e x c e l — t o a p p l y t h e m s e l v e s t o t h e m o r e p r i m a r y , s o m e w h a t u n l o v e l y , p r i n c i p l e s o f H u m e ’ s p o l i t i c a l s c i e n c e , s u c h a s t h e b e a r i n g o f e c o n o m i c f o r c e s o n t h e r e s o l u t i o n o f c o n s t i t u t i o n a l q u e s t i o n s . W h e n i n t e r p r e t e d a s a t e a c h e r ’ s a i d , H u m e ’ s r e i n t r o d u c t i o n o f v i r t u e i n t o l i b e r a l t h o u g h t l i n e s u p w i t h h i s a p p r o v a l o f c o m m e r c e , s c i e n c e , c o m f o r t , a n d t h e l i m i t e d . e x e r c i s e o f p u b l i c l i b e r t y . H u m e ’ s e d u c a t e d p u b l i c i s p a r t o f a l i b e r a l c o n s t i t u t i o n . I t s f u n c t i o n i s t o h o l d p u b l i c o p i n i o n i n f a v o r o f t h e u s e o f m i x e d g o v e r n m e n t w i t h a n e y e t o l i b e r t y a n d t r a n q u i l i t y . S a d l y , p a r t i s a n s o f t e n s u c c e e d , e s p e c i a l l y d u r i n g h a r d t i m e s , t o p r e v a i l u p o n t h e p u b l i c t o a c c e p t v a r i o u s c o n c e n t r a t i o n s o f p o w e r . T h e n a r r a t i v e i s o n e g r e a t t e s t i m o n y t o t h e p u b l i c ’ s r e a d i n e s s t o c r e d i t t e n d e n t i o u s p r o p o s a l s . I n t h e o r y f r e e p e o p l e s n e e d t o h a v e s t o r e s o f r e s i s t a n c e a g a i n s t t h e i r o w n fi c k l e n e s s , a g a i n s t t h e i r s u s c e p t i b i l i t y t o p a s s i n g a f f e c t i o n s f o r c o n c e n t r a t e d p o w e r . A n e d u c a t e d l i b e r a l e l i t e i s o n e s u c h s t o r e o f r e s i s t a n c e . B e c a u s e i t k n o w s o n w h a t g r o u n d s p o w e r h a s b e e n s e p a r a t e d , i t h a s t h e s k i l l s r e q u i s i t e f o r r e s i s t i n g t h e a p p e a l o f p a r t i s a n a r g u m e n t s i n f a v o r o f o n e s o r t o f c o n c e n t r a t i o n o r a n o t h e r . T h e a c t i v i t y o f a l i b e r a l l y e d u c a t e d s e g m e n t o f t h e p u b l i c t e n d s , b e i t t h r o u g h p u b l i c a t i o n o r p u b l i c s e r v i c e o r p r i v a t e c o n v e r s a t i o n , t o 9 3 h o l d p u b l i c o p i n i o n i n f a v o r o f m i x e d g o v e r n m e n t a i m e d a t l i b e r t y a n d t r a n q u i l i t y . F o r t h o s e w h o m a y b e , o r m a y b e c o m e , q u a l i fi e d t o h e l p p r e s e r v e l i b e r t y i n t h i s w a y , c r e a t i n g a n h o n o r e d p l a c e i n h i s t o r y f o r t h e s c h o l a r l y f e w , t h a t i s , a p l a c e w h i c h t h o s e s c h o l a r s p r e s u m a b l y w o u l d n o t h a v e s o u g h t o u t i n l i g h t o f t h e i r p u t a t i v e s u p e r i o r i t y t o h o n o r s , i s a c h a r m i n g d e v i c e . U n d e r i t s s w a y r e a d e r s m i g h t r e s o l v e t o s e e k o u t t h e k n o w l e d g e t h a t i s n e c e s s a r y t o l i b e r t y . I t i s f o r t h e s a k e o f l i b e r a l p u r p o s e s t h a t H u m e c o n j u r e s u p a s e n t i m e n t a l s i d e . I t i s w o r t h p a u s i n g h e r e t o p o i n t o u t t h a t a d i f f e r e n c e b e t w e e n H u m e ’ s l i b e r a l i s m a n d t h e p r o t o - l i b e r a l i s m o f M a c h i a v e l l i h a s n o w o p e n e d u p t o u s . T h e d i f f e r e n c e i s t h a t H u m e i s s o m e w h a t m o r e o p t i m i s t i c c o n c e r n i n g p r o s p e c t s f o r e n l i g h t e n m e n t . H o w e v e r m u c h M a c h i a v e l l i i n t e n d e d h i s w r i t i n g s a s w o r k s o f e n l i g h t e n m e n t , h e s t r e s s e d t h e l i m i t b e y o n d w h i c h e n l i g h t e n m e n t c a n n o l o n g e r b e s u p p o r t i v e o f g o o d g o v e r n m e n t . I t i s a c e n t r a l m a x i m o f h i s t h o u g h t t h a t t h e o c c a s i o n a l m o u n t i n g o f a s t u p e f y i n g s p e c t a c l e , s u c h a s t h e c a r e f u l d i s p l a y o f t h e b o d y o f R a m i r o d ’ O r c a a s d e s c r i b e d i n T h e P r i n c e , i s s o m e t i m e s n e c e s s a r y t o t h e p r e s e r v a t i o n o f o b e d i e n c e i n t h e p e o p l e . H u m e i s , f o r h i s p a r t , n o s a n g u i n e e n l i g h t e n e r . A l t h o u g h h e c r e d i t s t h e i d e a o f p r o g r e s s , h e d o e s n o t h o p e t h a t p r o g r e s s i s e n o u g h t o f o r e s t a l l o c c a s i o n a l r e v e r s a l s t o t y r a n n y a n d c r u e l t y s u c h a s t h o s e d e s c r i b e d i n t h e n a r r a t i v e . N o r i s h e o f t h e v i e w t h a t e n l i g h t e n m e n t i s c o n s i s t e n t w i t h m o s t g o v e r n m e n t s . “ I n a l l E u r o p e a n m o n a r c h i e s , t h e p e o p l e h a v e p r i v i l e g e s ; b u t w h e t h e r d e p e n d a n t o r i n d e p e n d a n t o n t h e w i l l o f t h e m o n a r c h , i s a q u e s t i o n , t h a t , i n m o s t g o v e r n m e n t s , i t i s b e t t e r t o f o r b e a r . ” 8 0 B u t t h e l e g a l , l i b e r a l C o n s t i t u t i o n t h a t c a m e i n t o b e i n g i n E n g l a n d i s u n l i k e m o s t g o v e r n m e n t s . A l t h o u g h t h e c o n d i t i o n s o f t h a t C o n s t i t u t i o n m a y w e l l m a t u r e i n o t h e r p l a c e s , H u m e a n e n l i g h t e n m e n t i s s t i l l b e s t 3 " 5 . N o t e P 5 6 2 . 9 4 u n d e r s t o o d i n c o n n e c t i o n w i t h t h e n e e d s o f a p a r t i c u l a r f o r m o f g o v e r n m e n t . T h e m o s t b a s i c d i f f e r e n c e b e t w e e n H u m e a n d M a c h i a v e l l i i s t o b e f o u n d i n H u m e ’ s s t r e s s o n i n s t i t u t i o n a l c h e c k s o n t h e e x e r c i s e o f p o w e r . F r o m t h i s f o l l o w s t h e n e c e s s i t y o f r e t a i n i n g p u b l i c o p i n i o n i n f a v o r o f i n s t i t u t i o n a l c h e c k s a n d t h e e n l i g h t e n m e n t o f a s e g m e n t o f t h e p u b l i c c a p a b l e o f s h a p i n g p u b l i c o p i n i o n a t l a r g e . T h e m e m b e r s o f t h a t s e g m e n t h a v e t o b e c o m e c a p a b l e . S o l o n g a s t h e y a r e r e a d i n g a l o n g , t h e y a r e i n v i t e d t o l i k e n t h e m s e l v e s t o t h e s t u d i o u s f e w s i n g l e d o u t f o r s p e c i a l m e n t i o n i n t h e n a r r a t i v e . S o m e m i g h t v e r y w e l l l e a r n s o m e t h i n g . W i t h i n t h e c o n t e x t o f a l e g a l c o n s t i t u t i o n b a l a n c e d o n i n s t i t u t i o n a l c h e c k s , H u m e ’ s s o l u t i o n t o t h e p r o b l e m o f t h e fi c k l e n e s s o f t h e p e o p l e i s n o t t o s t u p e f y b u t t o e n l i g h t e n a c i r c l e o f r e a d e r s . H e i s a n e n l i g h t e n m e n t fi g u r e i n t h i s s e n s e . A n o t h e r w o r d m a y s h e d l i g h t o n t h e l i b e r a l p u r p o s e s o f H u m e ’ s s e n t i m e n t a l i t y . I n t h i s t e x t t h r e e h u m a n t y p e s a r e t r e a t e d w i t h d e g r e e s o f s e n t i m e n t a l i t y : h u m a n e w o m e n a n d m e n w i t h a l i k i n g f o r p r i v a t e s t u d y , n a m e l e s s i m p a r t i a l o b s e r v e r s o f t h e p o l i t i c a l w o r l d , a n d t h o s e w h o w o u l d h a z a r d t h e i r l i v e s a n d f o r t u n e s s o a s t o d e f e n d t h e l a w a g a i n s t a f a c t i o n r i s e n t o t h e h e i g h t o f i t s p o w e r a n d p o p u l a r i t y . B e g i n n i n g w i t h t h e fi r s t g r o u p , t h i s i s w h a t H u m e h a s i n m i n d w h e n h e s p e a k s o f r e l a x i n g i n t h e c o n t e m p l a t i o n o f h u m a n e a n d v i r t u o u s c h a r a c t e r s . H e g e n e r a l l y m e a n s t h o s e w h o l i k e b o o k s a n d c o n v e r s a t i o n , s u c h a s S i r W i l l i a m T e m p l e , o n e w h o h a p p e n e d t o h a v e j o i n e d s t a t e s m a n s h i p t o h i g h l i t e r a c y , a n d t h e L a d y J a n e G r a y , o n e w h o s e p r i v a t e l i f e w a s g r a c e d b y s c h o l a r l y a c c o m p l i s h m e n t s . “ R o g e r A s c h a m , t u t o r t o t h e l a d y E l i z a b e t h , h a v i n g o n e d a y p a i d h e r [ J a n e , t h a t i s ] a v i s i t , f o u n d h e r e m p l o y e d i n r e a d i n g P l a t o , w h i l e t h e r e s t o f t h e f a m i l y w e r e e n g a g e d i n a p a r t y o f h u n t i n g i n t h e p a r k ; a n d o n h i s a d m i r i n g t h e s i n g u l a r i t y o f h e r c h o i c e , s h e t o l d h i m , t h a t s h e r e c e i v e d m o r e p l e a s u r e f r o m t h a t a u t h o r 9 5 t h a n t h e o t h e r s c o u l d r e a p f r o m a l l t h e i r s p o r t a n d g a i e t y . ” 8 1 O n t h e o n e s i d e t h e r e i s h u n t i n g , b u g l e s , f e l l o w s h i p , a n d r i v a l r y ; o n t h e o t h e r , p r i v a c y , s e l f - s u f fi c i e n c y , a n d c a l m . T h e s e c o n d t y p e d e s c r i b e d w i t h a d m i r a t i o n , i f n o t s e n t i m e n t a l i t y , i s t h e i m p a r t i a l o b s e r v e r s e e n r e a c t i n g t o s p e e c h e s a n d d e e d s r e l a t e d i n t h e s t o r y . V i e w s i m p u t e d t o i m p a r t i a l o b s e r v e r s a r e a p t t o b e i n v o k e d a t t h e e n d o f t e x t s p r e s e n t e d a s a c t u a l p a r t i s a n s p e e c h e s . T h e s e i m p a r t i a l o b s e r v e r s r e m a i n , u n l i k e t h e h u m a n e c h a r a c t e r s j u s t m e n t i o n e d , n a m e l e s s . T h e i r V i e w s a r e p r e s e n t e d a s b e i n g s u p e r i o r t o t h e t h e s e s a n d a n t i t h e s e s d e l i v e r e d i n t h e s p e e c h e s . I n a n e x a m p l e s e l e c t e d fi o m t h e b e g i n n i n g o f t h e r e i g n o f C h a r l e s I t h e y o b s e r v e t o t h e i r o w n e n t e r t a i n m e n t o f fi c i a l c e n s u r e d e l i v e r e d i n t h e H o u s e o f C o m m o n s a g a i n s t t h e t e n e t s o f A r r n i n i a n t h e o l o g y . “ T o i m p a r t i a l o b s e r v e r s s u r e l y , i f a n y s u c h h a d b e e n a t t h a t t i m e i n E n g l a n d , i t m u s t h a v e g i v e n g r e a t e n t e r t a i n m e n t , t o s e e a p o p u l a r a s s e m b l y , e n fl a m e d w i t h f a c t i o n a n d e n t h u s i a s m , p r e t e n d t o d i s c u s s q u e s t i o n s , t o w h i c h t h e g r e a t e s t p h i l o s o p h e r s , i n t h e t r a n q u i l i t y o f r e t r e a t , h a d ” " 2 I m p a r t i a l o b s e r v e r s , i f t h e r e n e v e r h i t h e r t o b e e n a b l e t o fi n d a n y s a t i s f a c t o r y s o l u t i o n . w e r e a n y , f o u n d t h i s d e b a t e e n t e r t a i n i n g b e c a u s e t h e p o l i t i c i a n s e n g a g e d i n i t h a d n o t y e t l e a r n e d t h a t t h e e s t a b l i s h m e n t o f c o r r e c t b e l i e f s a n d p r a c t i c e s o f r e l i g i o n i s b e y o n d t h e s c o p e o f p u b l i c a s s e m b l i e s . T h e i s s u e o u g h t t o h a v e b e e n r u l e d o u t o f o r d e r . T h e m a r k o f t h e i m p a r t i a l o b s e r v e r s i s t h e i r a b i l i t y t o s e e f u r t h e r t h a n d o t h e p a r t i s a n s . L i k e v i r t u o u s a n d h u m a n e c h a r a c t e r s s u c h a s T e m p l e a n d G r a y , i m p a r t i a l o b s e r v e r s a r e f a s h i o n e d a s e x a m p l e s w o r t h y o f e m u l a t i o n . I n t h e e x a m p l e j u s t g i v e n i m p a r t i a l o b s e r v e r s s e e m t o b e l i g h t - h e a r t e d , t h o u g h t f u l p e o p l e w h o l a u g h , p e r h a p s w i t h g o o d 8 ‘ 3 . 3 6 . 4 0 2 . “ 2 5 . 5 1 . 2 1 2 . 9 6 n a t u r e , a t t h e i n e v i t a b l e f o l l i e s o f p o l i t i c s . B y m e a n s o f t h e s e d e v i c e s H u m e o r i e n t s r e a d e r s s o a s t o b e l i e v e t h e y w a n t k n o w l e d g e m o r e t h a n h o n o r s . S e n t i m e n t a l i t y i s e v o k e d a l s o f o r t h e v i r t u e o f a t h i r d h u m a n t y p e . M e m b e r s o f t h i s c l a s s a r e w i l l i n g t o s a c r i fi c e t h e i r l i v e s a n d f o r t u n e s i n d e f e n s e o f l a w a n d l i b e r t y . T h i s t y p e i s n o r m a l l y s h o w n s t a n d i n g i n o p p o s i t i o n t o a f a c t i o n r i s e n t o t h e h e i g h t o f i t s p o w e r a n d p o p u l a r i t y . A m o n g t h e t h r e e o b j e c t s o f H u m e ’ s s e n t i m e n t a l i t y t h i s l a s t i s t h e s o l e w h e r e v i r t u e i s c l o t h e d i n t h e m a j e s t i c g a r b o f s e l f - s a c r i fi c e . C o n s i d e r , f o r e x a m p l e , t h e E a r l o f S t r a f f o r d ’ s c o m p o r t m e n t o n t h e o c c a s i o n o f h i s t r i a l a n d e x e c u t i o n . A s h e p r e p a r e d f o r h i s e x e c u t i o n , S t r a f f o r d , i t i s r e l a t e d , “ w a s n o t b u o y e d u p b y g l o r y , n o r b y t h e a f f e c t i o n a t e c o m p a s s i o n o f t h e s p e c t a t o r s : Y e t h i s m i n d , e r e c t a n d u n d a u n t e d , f o u n d r e s o u r c e s w i t h i n i t s e l f , a n d m a i n t a i n e d i t s u n b r o k e n r e s o l u t i o n , a m i d s t t h e t e r r o r s o f d e a t h , a n d t h e t r i u m p h a n t e x u l t a t i o n s o f h i s m i s g u i d e d e n e m i e s . ” 8 3 S t r a f f o r d i s n o t t h e o n l y p e r s o n i n t h e s t o r y s a i d t o h a v e w a l k e d w i t h d i g n i t y i n l i k e c i r c u m s t a n c e s . T h e n a r r a t i o n o f h i s e x e c u t i o n b e a r s t h e i m p r i n t o f t h e f o r m u l a u s e d w h e n e v e r t h e t a k i n g o f l i f e w i t h o u t c a u s e i s r e l a t e d . T h e s e o c c a s i o n s a r e d e s c r i b e d t r a g i c a l l y , a s i f t h e y s e a l e d b o t h t h e g l o r y o f t h e s u f f e r e r s a n d t h e i n f a m y o f t h e a u t h o r s o f t h e d e e d s . T h e p e r p e t r a t o r s a r e d r u n k w i t h p o w e r a n d z e a l , a n d t h e o n l o o k e r s , w h o w o u l d n o r m a l l y k n o w n o t w h a t t o t h i n k , a r e o v e r w h e h n e d b y a n o n r u s h o f p i t y a s t h e m o m e n t o f t h e a c t u a l i t y o f t h e t a k i n g o f l i f e a p p r o a c h e s . T h e v i c t i m s m a k e t h e i r w a y t o t h e s c a f f o l d w i t h a b e a r i n g o f d i g n i t y a n d r e s i g n a t i o n . H u m e h a d r e c o u r s e t o t h i s f o r m u l a i n e v e r y v o l u m e o f h i s t o r y h e w r o t e . T h e a t m o s p h e r e o f t h e s e s c e n e s i s i n d e e d t h i c k w i t h p a t h o s a n d s e n t i m e n t a l i t y . 8 ’ 5 . 5 4 . 3 2 6 . 9 7 S t r a f f o r d m a k e s f o r a c o m p l e x i l l u s t r a t i o n . T h e r e w a s a t i m e w h e n t h e m e r e m e n t i o n o f t h i s r e d o u b t a b l e a d v i s o r t o C h a r l e s I p r o v o k e d w h i t e - h o t p a r t i s a n p a s s i o n s . B y c a s t i n g S t r a f f o r d i n a s y m p a t h e t i c l i g h t , H u m e o p e n e d h i m s e l f t o c h a r g e s o f s h o w i n g b i a s i n f a v o r o f t h e C o u r t . M y p u r p o s e h e r e i s n o t t o d e f e n d t h e w h o l e o f h i s p o r t r a y a l o f S t r a f f o r d b u t o n l y t o s h o w t h e l a r g e r c o n t e x t w i t h i n w h i c h h i s c o m p o s u r e o n t h e o c c a s i o n o f h i s t r i a l a n d e x e c u t i o n i s p r e s e n t e d . T h e m a i n p o i n t o f t h i s p a r t i c u l a r n a r r a t i o n i s t h a t S t r a f f o r d ’ s e n e m i e s i n t h e H o u s e o f C o m m o n s i m p e r i l e d p e r s o n a l l i b e r t y b y s u b v e r t i n g t h e t r e a s o n l a w . E n g l i s h t r e a s o n l a w d a t e s b a c k t o t h e r e i g n o f E d w a r d 1 1 1 . H u m e , a s c i t e d a f e w l i n e s d o w n , c a l l s i t t h e l a w b e s t c a l c u l a t e d f o r t h e s e c u r i t y o f l i b e r t y t h a t h a d e v e r b e e n e n a c t e d b y a n E n g l i s h P a r l i a m e n t . ( T h e r e a r e r a r e i n s t a n c e s w h e r e t h e r o o t s o f E n g l i s h l i b e r t y a r e l o c a t e d d e e p i n t h e p a s t , a p p a r e n t l y i n d e fi a n c e o f t h e l a r g e r p o l e m i c a g a i n s t t h e W h i g i n t e r p r e t a t i o n o f h i s t o r y . ) T h e t r e a s o n l a w w a s d e s i g n e d t o p r o t e c t i n d i v i d u a l s , b u t b e c a u s e t h e H o u s e m a n a g e r s w e r e u n a b l e t o s h o w t h a t S t r a f f o r d v i o l a t e d a n y o f i t s p r o v i s i o n s , t h e y i n t r o d u c e d a n e w p r o v i s i o n t h r o u g h w h i c h i n d i v i d u a l s w e r e m a d e l e s s s e c u r e . T h e y g o t t h e i r m a n a t t h e c o s t o f j e o p a r d i z i n g l i b e r t y . “ I n t h e f a m o u s s t a t u t e o f E d w a r d 1 1 1 . a l l t h e k i n d s o f t r e a s o n a r e e n u m e r a t e d , a n d e v e r y o t h e r c r i m e , b e s i d e s s u c h a s a r e t h e r e e x p r e s s l y m e n t i o n e d , i s c a r e f u l l y e x c l u d e d f r o m t h a t a p p e l l a t i o n . B u t w i t h r e g a r d t o t h i s g u i l t , A n e n d e a v o u r t o s u b v e r t t h e f u n d a m e n t a l l a w s , t h e s t a t u t e o f t r e a s o n s i s t o t a l l y s i l e n t : A n d a r b i t r a r i l y t o i n t r o d u c e i t i n t o t h e f a t a l c a t a l o g u e , i s i t s e l f a s u b v e r s i o n o f a l l l a w ; a n d , u n d e r c o l o u r o f d e f e n d i n g l i b e r t y , r e v e r s e s a s t a t u t e t h e b e s t c a l c u l a t e d f o r t h e s e c u r i t y o f l i b e r t y , t h a t h a d e v e r b e e n e n a c t e d b y a n E n g l i s h p a r l i a m e n t . ” 8 4 S t r a f f o r d w a s e f f e c t i v e l y t r i e d o n e x p o s t f a c t o c h a r g e s . L i b e r t y i s t h e m a i n t h e m e o f t h e s p e e c h h e d e l i v e r s a t h i s t r i a l . I n i t h e a r g u e s t h a t 8 “ 5 . 5 4 . 3 1 5 . 9 8 e x p o s u r e t o p u n i s h m e n t s o r d a i n e d b y e x p o s t f a c t o l a w s v i o l a t e t h e l i b e r t y o f p u b l i c s e r v a n t s t o a d v i s e i n e a r n e s t . O n l y b y w a y o f a r o p i n g o f f b e f o r e t h e f a c t o f a s e t o f a c t i o n s d e fi n e d a s t r e a s o n a b l e a r e p u b l i c o f fi c i a l s g i v e n a fi e l d i n w h i c h t h e y a r e f r e e t o s e r v e . F o r t h e s a k e o f l i b e r t y s o v e r e i g n p o w e r s m u s t b i n d t h e m s e l v e s b y t h e l a w s o f d u e p r o c e s s . 8 5 T h i s i s t h e l a r g e r c o n t e x t w i t h i n w h i c h s e n t i m e n t a l i t y f o r S t r a f f o r d ’ s c o u r a g e i n h i s fi n a l m o m e n t s i s e v o k e d . T h e t h r e e t y p e s d e s c r i b e d i n s e n t i m e n t a l t e r m s , t h e n , a r e h u m a n e c h a r a c t e r s s u c h a s T e m p l e a n d G r a y , a n o n y m o u s i m p a r t i a l o b s e r v e r s , a n d c o u r a g e o u s s o u l s s t a n d i n g f o r l a w a n d l i b e r t y a g a i n s t t h e m i g h t o f f a c t i o n . O n l y t h e t h i r d t a k e s o n t h e m a j e s t i c p r o p o r t i o n s o f s a c r i fi c e , b u t i n t h e e x a m p l e j u s t g i v e n t h e v i r t u e b e i n g s o u g h t i s n o t s o m u c h t h e n o b i l i t y o f t h e m a n d e p r i v e d o f d u e p r o c e s s b u t r a t h e r a b s t e n t i o n f r o m t h e a b u s e o f e x e c u t i v e p o w e r f o r t h e s a k e o f l i b e r t y . I n t h e s t r o n g e s t s t a t e m e n t f o u n d i n t h i s n a r r a t i o n H u m e s a y s t h a t t h e t r e a s o n s t a t u e o f E d w a r d I I I i s t h e l a w b e s t c a l c u l a t e d f o r t h e s e c u r i t y o f l i b e r t y t h a t h a d e v e r b e e n e n a c t e d b y a n E n g l i s h P a r l i a m e n t . H u m e i s t h e r e f o r e n o t l o o k i n g f o r v i r t u e f o r i t s o w n s a k e . H e i s l o o k i n g t o e n l i g h t e n a s e g m e n t o f t h e p u b l i c t h a t u n d e r s t a n d s h o w l i b e r t y i s p r e s e r v e d . I n t h i s w a y w h e n t h e r e i s p r e s s u r e t o p u n i s h a p e r c e i v e d p u b l i c e n e m y , e v e n s u c h a o n e b e l i e v e d t o b e a m e n a c e n o t o n l y t o s a f e t y b u t t o l i b e r t y , a t l e a s t a s e g m e n t o f t h e p u b l i c w i l l n o t s u p p o r t t h e t o p p l i n g o f e v e r y o n e ’ s p r o t e c t i o n s s o t h a t a n u n p o p u l a r s o m e o n e m i g h t b e p u n i s h e d . H u m e h a s a s e n t i m e n t a l s i d e , b u t b e c a u s e h e c o n j u r e s i t u p f o r l i b e r a l p u r p o s e s , h e s t i l l r e j e c t s t r a d i t i o n a l p o l i t i c s a n d p r o f e s s e s l i b e r a l i s m w i t h r e s p e c t t o m o r a l i t y . U n d e r s t o o d i n t h i s 8 ’ I n t h e fi n e p r i n t , h o w e v e r , H u m e l e t s h i m s e l f w o n d e r w h e t h e r S t r a f f o r d ’ s e x e c u t i o n w a s n o t , f o r a l l t h e f a c t i o n a n d s u b v e r s i o n o f l a w o n w h i c h i t w a s d o n e , a r e g r e t t a b l e n e c e s s i t y . “ T h a t S t r a f f o r d w a s s e c r e t l y n o e n e m y t o a r b i t r a r y c o u n s e l , a p p e a r s f r o m s o m e o f h i s l e t t e r s a n d d i s p a t c h e s , p a r t i c u l a r l y , v o l . i i . p . 6 0 . w h e r e h e s e e m s t o w i s h t h a t a s t a n d i n g a r m y w e r e e s t a b l i s h e d . ” A c c o r d i n g t o H u m e , s t a n d i n g a r m i e s a r e i n c o m p a t i b l e w i t h a l e g a l C o n s t i t u t i o n . 9 9 w a y , H u m e ’ s s e n t i m e n t a l i t y f o r v i r t u e i s c o n s i s t e n t w i t h h i s l i b e r a l a p p r o v a l o f f r e e d o m o f c o n s c i e n c e , e c o n o m i c l i b e r t y a s a n a l t e r n a t i v e t o m o n o p o l y p o w e r , c o m m e r c e , c o n v e n i e n c e a n d c o m f o r t , s o c i a l m o b i l i t y , w e a l t h a s a m a r k o f d i s t i n c t i o n , a n d g e n i a l m a n n e r s . t h n e ’ s p o s i t i o n i s t h e r e f o r e c l o s e r t o t h a t o f H o b b e s a n d L o c k e t h a n i t fi r s t a p p e a r s . W h e n a c c o u n t i s t a k e n o f H u m e ’ s r h e t o r i c i t b e c o m e s c l e a r t h a t h e i s r e i s s u i n g H o b b e s i a n p r i n c i p l e s s o a s t o p r o v i d e f o r t h e i r c o n t i n u e d s u c c e s s . I n t h e s o l e p a s s a g e i n t h e H i s t o r y w h e r e H o b b e s i s m e n t i o n e d b y n a m e h e i s c r i t i c i z e d m o r e f o r f o r m t h a n s u b s t a n c e . 8 6 T h e o v e r w h e l m i n g e m p h a s i s t h r o u g h o u t o n t h e H o b b e s i a n p r i n c i p l e s o f s e c u r i t y a n d i n s t i t u t i o n s i s d e c i s i v e . F o r H o b b e s , t h e s t a t e ’ s p o s s e s s i o n o f a m o n o p o l y o n t h e u s e o f f o r c e i s t h e c o r n e r s t o n e o f p o l i t i c s . S i m i l a r l y i n H u m e ’ s c a s e , i t i s h a r d t o o v e r e s t i m a t e t h e r o l e o f s e c u r i t y i n t h e s t o r y h e t e l l s . O n h i s t e l l i n g t h e g r e a t e s t o b s t a c l e t o e n d i n g t h e C i v i l W a r a r o s e f r o m d i s a g r e e m e n t s o v e r w h o w a s t o w i e l d c o e r c i v e p o w e r . L o d g i n g t h e s w o r d w i t h o n e p a r t y w o u l d s e e m t o l e a v e t h e o t h e r e x p o s e d t o b e i n g p u n i s h e d f o r h a v i n g f o u g h t . A n x i e t y r e s p e c t i n g t h e c o n s t i t u t i o n o f t h e e x e c u t i v e p r o v e d t h e g r e a t e s t o b s t a c l e t o t h e i s s u a n c e o f t h e t r u c e d e s i r e d b y a l l . U n l i k e H o b b e s , H u m e w r i t e s a b o u t a c t u a l p e r s o n s i n s t e a d o f p r o p o s i n g a n a c c o u n t o f h u m a n n a t u r e i n t h e a b s t r a c t . D e s p i t e t h i s i m p o r t a n t d i f f e r e n c e , a g r e e i n g t o t h e c o n s t i t u t i o n o f t h e s o v e r e i g n p o w e r i s e q u a l l y p a r a m o u n t i n H u m e ’ s H i s t o r y a s i n H o b b e s ’ s L e v i a t h a n . I n l i g h t o f t h e w e i g h t g i v e n t o s e c u r i t y a n d i n s t i t u t i o n s i n H u m e ’ s t e x t e x p l i c i t c r i t i c i s m s o f H o b b e s a r e r e v e a l e d t o b e o f r h e t o r i c a l s i g n i fi c a n c e . H u m e i n f a c t r e i s s u e s H o b b e s i a n p r i n c i p l e s s o a s t o p r o v i d e f o r t h e i r c o n t i n u e d s u c c e s s . C o n c e r n i n g t h e o p p o s i t i o n o f t r a d i t i o n a l 3 " 6 . 5 2 . 1 5 3 . 1 0 0 m o r a l i t y a n d E n l i g h t e n m e n t l i b e r a l i s m , t h e n , H u m e c o m e s d o w n o n t h e s i d e o f l i b e r t y . H u m e i n t e n d e d n o t t o a l t e r t h e c o u r s e o f t h e E n l i g h t e n m e n t b u t t o p o i n t i t s t r a i g h t a h e a d . i i . t h e s t a n d a r d i n t e r p r e t a t i o n H u m e t h i n k s t h e r e i s l i t t l e t o b e k n o w n w i t h m u c h c e r t i t u d e , b u t h e h a s a m o r a l t h e o r y t h a t s a y s t h a t b e h a v i n g m o r a l l y i s g o o d . H e e x h o r t s t h e r e a d e r t o v i r t u e o n t h e b a s i s o f c o n s i d e r a t i o n s o f u t i l i t y , o n t h e o n e h a n d , a n d o f b e a u t y o n t h e o t h e r . H i s w r i t i n g s a r e d o t t e d w i t h d e n i a l s o f H o b b e s i a n r e d u c t i o n i s m a n d w i t h p r o f e s s i o n s o f t h e r e a l i t y a n d g o o d n e s s o f a l t r u i s m . M u c h h a s b e e n w r i t t e n o n t h e q u e s t i o n o f t h e p l a c e o f v i r t u e i n h i s p h i l o s o p h y . P r o f e s s i o n a l p h i l o s o p h e r s h a v e w r i t t e n i n p a r t i c u l a r o n t h e e p i s t e m o l o g i c a l f o u n d a t i o n s o f h i s m o r a l t h e o r y , 8 7 a n d h i s t o r i a n s a n d s t u d e n t s o f r h e t o r i c a n d l i t e r a t u r e h a v e w r i t t e n o n t h e p r a c t i c a l o b j e c t i v e s h i s t h e o r y w a s i n t e n d e d t o s e r v e . 8 8 B e c a u s e H u m e ’ s m o r a l t h e o r y i s n o t e l a b o r a t e d s y s t e m a t i c a l l y i n t h e H i s t o r y , t h e w o r k o f t h i s l a t t e r g r o u p i s m o r e t o t h e p o i n t o f t h i s d i s s e r t a t i o n . S o m e h i s t o r i a n s a s s o c i a t e H u m e ’ s w a y o f w r i t i n g w i t h a n e i g h t e e n t h - c e n t u r y s e n t i m e n t a l i s t t r a d i t i o n o f 8 7 T e r e n c e P e n e l h u m , “ H u m e ’ s M o r a l P s y c h o l o g y , ” i n T h e C a m b r i d g e C o m p a n i o n t o H u m e , e d . D a v i d F a t e N o r t o n ( C a m b r i d g e : C a m b r i d g e U n i v e r s i t y P r e s s , 1 9 9 3 ) , 1 1 7 - 4 7 ; P a l l S . A r d a l , P a s s i o n a n d V a l u e i n H u m e ’ s T r e a t i s e ( E d i n b u r g h : E d i n b u r g h U n i v e r s i t y P r e s s , 1 9 6 6 ) ; J . L . M a c k i e , H u m e ’ s M o r a l T h e o r y ( L o n d o n : R o u t l e d g e & K e g a n P a u l , 1 9 8 0 ) ; A n t o n y F l e w , D a v i d H u m e , P h i l o s o p h e r o f M o r a l S c i e n c e ( O x f o r d : B l a c k w e l l , 1 9 8 6 ) ; N i c h o l a s C a p a l d i , H u m e ’ 3 P l a c e i n M o r a l P h i l o s o p h y ( N e w Y o r k : P e t e r L a n g , 1 9 8 9 ) ; N o r t o n , D a v i d H u m e : C o m m o n - S e n s e M o r a l i s t , S c e p t i c a l M e t a p h y s i c i a n ; W i l l i a m D a v i e , “ H u m e o n M o n k i s h V i r t u e , ” H u m e S t u d i e s 2 5 ( 1 9 9 9 ) : 1 3 9 - 5 3 ; A n n e t t e B a i e r , A P r o g r e s s o f S e n t i m e n t s : R e fl e c t i o n s o n H u m e ’ s T r e a t i s e ( C a m b r i d g e : H a r v a r d U n i v e r s i t y P r e s s , 1 9 9 1 ) ; S h a r o n K r a u s e , “ H u m e a n d t h e ( F a l s e ) L u s t e r o f J u s t i c e , ” P o l i t i c a l T h e o r y 3 2 , n o . 5 ( 2 0 0 4 ) : 6 2 8 - 5 5 . 8 8 D o n a l d T . S i e b e r t , T h e M o r a l A n i m u s o f D a v i d H u m e ( N e w a r k : U n i v e r s i t y o f D e l a w a r e P r e s s , 1 9 9 0 ) ; J e r o m e C h r i s t e n s e n , P r a c t i c i n g E n l i g h t e n m e n t : H u m e a n d t h e F o r m a t i o n o f a L i t e r a r y C a r e e r ( M a d i s o n : U n i v e r s i t y o f W i s c o n s i n P r e s s , 1 9 8 7 ) ; M . A . B o x , T h e S u a s i v e A r t o f D a v i d H u m e ( P r i n c e t o n : P r i n c e t o n U n i v e r s i t y P r e s s , 1 9 9 0 ) ; J . C . H i l s o n , “ H u m e : t h e H i s t o r i a n a s M a n o f F e e l i n g , ” i n A u g u s t a n W o r l d s , e d . J . C . H i l s o n , M . M . B . J o n e s , a n d J . R . W a t s o n ( L e i c e s t e r : L e i c e s t e r U n i v e r s i t y P r e s s , 1 9 7 8 ) ; L e o B r a u d y , N a r r a t i v e F o r m i n H i s t o r y a n d F i c t i o n : H u m e , F i e l d i n g , & G i b b o n ( P r i n c e t o n : P r i n c e t o n U n i v e r s i t y P r e s s , 1 9 7 0 ) ; J o h n V l a d i m i r P r i c e , T h e I r o n i c H u m e ( A u s t i n : U n i v e r s i t y o f T e x a s P r e s s , 1 9 6 5 ) ; R o b e r t G i n s b e r g , “ T h e L i t e r a r y S t r u c t u r e a n d S t r a t e g y o f H u m e ’ s E s s a y o n t h e ‘ S t a n d a r d o f T a s t e , ” ’ i n T h e P h i l o s o p h e r a s W r i t e r : T h e E i g h t e e n t h C e n t u r y , e d . R o b e r t G i n s b e r g ( S e l i n s g r o v e , P A : S u s q u e h a n n a U n i v e r s i t y P r e s s , 1 9 8 7 ) ; a n d A d a m P o t k a y , T h e F a t e o f E l o q u e n c e i n t h e A g e o f H u m e ( I t h a c a : C o r n e l l U n i v e r s i t y P r e s s , 1 9 9 4 ) 1 0 1 n a r r a t i v e h i s t o r y . 8 9 T h e e i g h t e e n t h - c e n t u r y s e n t i m e n t a l i s t s w e r e p a i n t e r s o f a t t r a c t i v e p i c t u r e s o f v i r t u e , a n d t h e y a r e s t u d i e d a b o v e a l l f o r t h e i r e x p l o i t a t i o n o f t h e h u m a n c a p a c i t y f o r p i t y . H u m a n b e i n g s a r e s o c o n s t r u c t e d t h a t t h e f e e l i n g o r e x p e r i e n c e s u f f e r e d b y o n e h a s a w a y o f c o m m u n i c a t i n g i t s e l f t o a n o t h e r . T h r o u g h p i t y , a b e a r i n g w i t n e s s t o t h e s u f f e r i n g , o r t o t h e v i r t u e , o f a n o t h e r c a n i n s p i r e a n o n l o o k e r t o p u t h i s b e s t f o o t f o r w a r d . W h e n h e f e e l s t h e s u b j e c t ’ s d i s t r e s s a s i f i t w e r e h i s o w n , h e w i s h e s t o s t i l l t h e c a u s e s o f t h a t d i s t r e s s t h r o u g h t h e p e r f o r m a n c e o f g o o d d e e d s . S i m i l a r l y , w h e n h e e x p e r i e n c e s t h e s u b j e c t ’ s v i r t u e , h e e n j o y s i n c r e a s e d c o n fi d e n c e i n h i s o w n . T h r o u g h p i t y , t h e e i g h t e e n t h - c e n t u r y s e n t i m e n t a l i s t s i n t e n d e d t o p r o m o t e e s t e e m f o r v i r t u e . S o m e h i s t o r i a n s o f e i g h t e e n t h - c e n t u r y s e n t i m e n t a l i s t w r i t i n g h a v e t u r n e d t h e i r a t t e n t i o n t o H u m e . T h e m o s t i n t e r e s t i n g s a m p l e o f t h i s l i t e r a t u r e f o r o u r p u r p o s e s i s T h e M o r a l A n i m u s o f D a v i d H u m e b y D o n a l d T . S i e b e r t , a s t u d y b a s e d i n g o o d p a r t o n H u m e ’ s H i s t o r y . S i e b e r t a r g u e s t h a t t h e H i s t o r y i n p a r t i c u l a r w a s d e s i g n e d t o c o n v e y p r a c t i c a l m o r a l i n s t r u c t i o n . “ O f a l l H u m e ’ s w o r k s , i t c a n b e a r g u e d t h a t t h e H i s t o r y o f E n g l a n d i s h i s o n l y a t t e m p t a t p r a c t i c a l m o r a l i n s t r u c t i o n . ” 9 O I a g r e e t h a t s o m e t h i n g o f t h i s k i n d i s b e i n g d o n e i n H u m e ’ s t e x t . S i e b e r t i s i n t e r e s t i n g f o r o u r p u r p o s e s b e c a u s e h i s b o o k i s b a s e d o n t h e H i s t o r y a n d b e c a u s e i t s t a r t s o n t h e w a y t o g e t t i n g a t H u m e ’ s i n t e n t i o n . W h e r e a s S i e b e r t s p e a k s o f p r a c t i c a l m o r a l i n s t r u c t i o n f o r i t s o w n s a k e , I s e e i t a s a s u p p o r t o f l i b e r a l c o n s t i t u t i o n a l i s m . S i e b e r t h a s a m o r a l i s t i n t e r p r e t a t i o n o f H u m e , a s i s i n d i c a t e d i n t h e t i t l e o f h i s b o o k . 9 1 8 ’ C f . H i l s o n , “ T h e H i s t o r i a n a s M a n o f F e e l i n g . ” 9 ° S i e b e r t , M o r a I A n i m u s , 4 0 , 1 9 , 1 8 7 , 1 9 4 . 9 ' I a m a s s o c i a t i n g t h e l i t e r a r y a p p r o a c h t o H u m e w i t h t h e s t a n d a r d i n t e r p r e t a t i o n , e v e n t h o u g h t h i s i s a c a u s e o f d i s t o r t i o n s . T h e r e a r e g o o d g r o u n d s f o r c l a s s i f y i n g t h e l i t e r a t u r e i n t h i s w a y i n t h e c a s e o f J . C . H i l s o n . O n H u m e ’ s t e l l i n g C h a r l e s I e n d u r e d h i s u n h a p p y f a t e i n a s t a t e o f b e c o m i n g s e r e n i t y , a n d H i l s o n i n v e s t i g a t e s t h e s e n t i m e n t a l i t y o f H u m e ’ s p o r t r a y a l o f C h a r l e s . H e d o e s n o t n e c e s s a r i l y a r g u e t h a t H u m e i s a n a p o l o g i s t f o r C h a r l e s , b u t h i s r e s e a r c h a l i g n s n e a t l y w i t h t h e s t a n d a r d i n t e r p r e t a t i o n . I n h i s w o r k H u m e 1 0 2 S i e b e r t d o e s n o t s e t u p a n o p p o s i t i o n o f t r a d i t i o n a l m o r a l i t y a n d E n l i g h t e n m e n t l i b e r a l i s m . I f h e h a d , h e m i g h t h a v e b e e n t e m p t e d t o p l a c e H u m e a t b o t h e n d s o f t h a t s p e c t r u m . H e i s s t r u c k b y H u m e ’ s m a n y s i d e d n e s s a n d m a k e s a c a s e f o r t h r e e s i d e s i n p a r t i c u l a r : “ t h e s u b l i m e o f s e n s i b i l i t y , ” m o r a l u t i l i t a r i a n i s m , a n d m o r a l r e l a t i v i s m w i t h a v i e w t o t o l e r a n c e . B y t h e “ s u b l i m e o f s e n s i b i l i t y ” S i e b e r t m e a n s a w e i n t h e f a c e o f s h i n i n g v i r t u e s s u c h a s p h y s i c a l c o u r a g e a n d m a g n a n i m i t y o r “ g r e a t n e s s o f m i n d . ” O t h e r s e n t i m e n t a l i s t w r i t e r s i n t e n d e d t o p r o m o t e d e c e n c y , b u t H u m e d i s t i n g u i s h e d h i m s e l f b y a d d i n g t h e s u b l i m i t y o f c o u r a g e a n d m a g n a n i m i t y . T h e “ s u b l i m e o f s e n s i b i l i t y ” i s n o t H u m e ’ s c h o i c e o f w o r d s , b u t s i n c e t h e v i r t u e s t o w h i c h i t r e f e r s a r e i n f a c t p r a i s e d i n t h e H i s t o r y , i t i s w o r t h c o n s i d e r i n g . U n d e r n e a t h t h i s h e a d i n g S i e b e r t a r g u e s t h a t H m n e w r i t e s w i t h a n i n t e n t i o n t o “ r e s h a p e t h e p a s t ” s o a s t o m a k e i t c o m m e n d t h e s u b l i m e o f s e n s i b i l i t y . T a l k o f r e s h a p i n g i s v e r y s t r o n g , p e r h a p s t o o s t r o n g , b u t n o t i n c o r r e c t . B y r e s h a p i n g t h e p a s t S i e b e r t r e f e r s t o H u m e ’ s e x p o s u r e o f t h e h y p o c r i s y o f a g e n t s o f r e l i g i o u s p e r s e c u t i o n s . T h e p a s t i s r e s h a p e d i n s o f a r a s H u m e g e t s t o s a y t h a t t h e p e r s e c u t o r s w e r e h y p o c r i t e s , n o t g i v e r s o f C h r i s t i a n c h a r i t y . T h e p o i n t i s n o t t h a t h e i s f r e e t o r e p r e s e n t t h e p a s t i n a n y w a y h e l i k e s . H e c o n d u c t s d e t a c h e d , s c i e n t i fi c s t u d i e s o f c a u s a l c o n n e c t i o n s i n h i s t o r y , b u t S i e b e r t r i g h t l y p o i n t s o u t t h a t h e c a n i n t e r v e n e w i t h a c o n t r o l l i n g h a n d w h e r e m o r a l m a t t e r s a r e a t s t a k e . I t i s a l s o t r u e t h a t h e a v o i d s p r o n o u n c i n g o n a n u m b e r o f t h e m o r a l i s s u e s t h a t c o m e u p , b u t l i k e a g o o d n o v e l i s t o r m o v i e d i r e c t o r , h e k n o w s h o w t o p r o v o k e d i s t i n c t r e a c t i o n s t o d i s t i n c t v i r t u e s a n d v i c e s . A s f a r a s t h e e v i d e n c e a l l o w s , t h e s t o r y t e l l e r i s i n c h a r g e o f t h e t e l l i n g a n d f r e e t o e x t o l v i r t u e s o f h i s c h o o s i n g . H u m e ’ s u s e i s s e e n u s i n g s e n t i m e n t a l i t y t o e f f e c t a p a r t i a l r e h a b i l i t a t i o n o f C h a r l e s ’ s r e p u t a t i o n . I d o , h o w e v e r , c r e a t e a b i t o f a d i s t o r t i o n b y l u m p i n g S i e b e r t ’ s m o r a l i s t i n t e r p r e t a t i o n i n w i t h t h e s t a n d a r d i n t e r p r e t a t i o n . T h i s c l a s s i fi c a t i o n w o r k s a c c u r a t e l y f o r h a l f o f S i e b e r t , a s w e s h a l l s e e . 1 0 3 o f t h e p o w e r o f s e l e c t i v e n e s s i s s t r i k i n g a n d w o r t h c o n s i d e r i n g , b u t t h e c o n c l u s i o n d r a w n f r o m i t i n S i e b e r t ’ s b o o k i s c o n t r o v e r s i a l . “ T h a t t h e h i s t o r i a n c a n s o e m p l o t t h e p a s t i s i t s e l f p r o o f o f t h e d i g n i t y a n d w o r t h o f h u m a n n a t u r e . ” F r o m t h e r e s h a p i n g o f t h e p a s t a n d t h e e x p o s u r e o f h y p o c r i s y i t p u r p o r t e d l y f o l l o w s t h a t m a n i s m o r e g o o d t h a n b a d . “ I n s h a p e d n a r r a t i v e s l i k e t h i s o n e H u m e b e c o m e s a n o u t s p o k e n a n d e l o q u e n t m o r a l i s t . ” T h e m a n w h o b e l i e v e s i n t h e d i g n i t y o f h i s n a t u r e w i l l p e r h a p s s t r i v e t o b e c o m e g o o d . T h e s u b l i m e o f s e n s i b i l i t y o r t h e f e e l i n g o f a w e b e f o r e s p e c t a c l e s o f c o u r a g e a n d m a g n a n i m i t y r e i n f o r c e s b e l i e f i n t h e d i g n i t y o f h u m a n n a t u r e . U n l i k e t h o s e w h o c o m m e n t o n h i s , 9 ‘ 6 r e s e r v e , S i e b e r t s e e s a “ h e a v i l y d i d a c t i c , v e r y p e r s o n a l l y i n v o l v e d H u m e . ” 9 2 I n H u m e ’ s s h a p e d n a r r a t i v e m a n i s c a p a b l e o f a s p i r i n g t o g r e a t t h i n g s . I n t e r m s o f t h e f r a m e w o r k c r e a t e d f o r t h i s d i s s e r t a t i o n , t h i s s i d e o f H u m e s t a n d s w i t h c u s t o m u n d e r s t o o d a s a t r a d i t i o n o f r e p u b l i c a n v i r t u e w h o s e r o o t s a r e t r a c e a b l e a s f a r b a c k a s t h e a n c i e n t w o r l d . Y e t w h e n S i e b e r t s a y s m o r e f u l l y i n w h a t p r a c t i c a l m o r a l i n s t r u c t i o n i n t h e H i s t o r y c o n s i s t s , h e p a r t s w i t h t h e s u b l i m e o f s e n s i b i l i t y a n d t a k e s u p v i r t u e s u s e f u l f o r t h e a c q u i s i t i o n o f t h i s - w o r l d l y n e c e s s i t i e s a n d c o n v e n i e n c e s . H u m e t h e m o r a l u t i l i t a r i a n i s t h e s u b j e c t o f t h i s p a r t o f h i s b o o k . I n d u s t r y i s h e r e p r e s e n t e d a s u s e fi r l a n d s u p e r i o r t o t h e u s e l e s s a u s t e r i t i e s o f o t h e r w o r l d l y r e l i g i o n s . T h e e x e r c i s e o f t h e u s e f u l v i r t u e s i s t o b e e n c o u r a g e d b e c a u s e i t r e d o u n d s t o m a n ’ s h a p p i n e s s i n t h i s l i f e . “ N o t h i n g p l e a s e s h i m m o r e t h a n s e e i n g m a n k i n d s u c c e s s f u l i n t h i s w o r l d . ” A p p r o v a l o f t h e u s e f u l v i r t u e s l e a d s , f u r t h e r m o r e , t o a r a t h e r u n s e n t i m e n t a l w a y o f s t u d y i n g a n d w r i t i n g h i s t o r y . S i n c e t h e m u n d a n e v i r t u e s a r e t o b e p r o m o t e d , H u m e ’ s o t h e r w i s e g r a n d n a r r a t i v e s a v e s a d i g n i fi e d p l a c e f o r c o m m e r c e a n d t h e u s e f u l a r t s . H a r d fi g u r e s o n t h e p r i c e s a n d q u a n t i t i e s o f 9 2 I b i d . , 5 8 , 6 1 , 3 7 , 2 1 , 9 8 , 1 2 6 , 2 1 6 . 1 0 4 c o m m o d i t i e s a r e m e t e f o r a p l a c e i n h i s t o r y a s H u m e t e l l s i t . “ A s a n h i s t o r i a n , t h e n , H u m e i s r e a d y t o g i v e c o m m e r c e , m a n u f a c t u r e , a g r i c u l t u r e a n d h u s b a n d r y , t e c h n o l o g i c a l d i s c o v e r y — i n d e e d , a l l t h e a r t s a n d s c i e n c e s o f p h y s i c a l e x p e r i e n c e — t h e i r j u s t i m p o r t a n c e i n t h e s h a p i n g o f c i v i l i z a t i o n . ” 9 3 T h i s i s a n i m p o r t a n t p o i n t . I r e f e r b a c k t o i t i n c h a p t e r 5 w h e r e I a r g u e t h a t e c o n o m i c c o n s i d e r a t i o n s fi g u r e i n H u m e ’ s w a y o f d e c i d i n g c o n s t i t u t i o n a l q u e s t i o n s . Y e t w h e n S i e b e r t t a k e s u p v i r t u e s u s e f u l f o r t h e a c q u i s i t i o n o f t h e g o o d s o f t h i s w o r l d , t h e s u b l i m e o f s e n s i b i l i t y d r o p s o u t . W h e r e o n e m i g h t h a v e h o p e d f o r a n a c c o m m o d a t i o n o f t h e s e t w o s i d e s o f H u m e ’ s t h o u g h t , a t h i r d i s i n t r o d u c e d : t h a t o f t h e s k e p t i c a l d o u b t e r o f m o r a l i t y a s s u c h . T h i s i s t h e H u m e w h o s o p r o v o k e d t h e i r e o f t h e e i g h t e e n t h - c e n t u r y m o r a l i s t s m e n t i o n e d e a r l i e r . S i e b e r t c o n c e d e s , w h i l e c h a r g i n g o t h e r s w i t h h i d i n g f r o m t h e p o i n t t o b e c o n c e d e d , t h a t i n H u m e t h e r e i s i n t h e e n d a h i n t o f m o r a l r e l a t i v i s m . 9 4 H u m e m a y s a y w h a t h e w i l l a b o u t d i f f e r e n t a c t i o n s b e i n g u s e f u l a n d b e a u t i f u l u n d e r d i f f e r e n t c i r c u m s t a n c e s , b u t h e i s u l t i m a t e l y u n a b l e t o o b l i g e p e o p l e t o s t r i v e t o a t t a i n t o s o m e p a r t i a l d e fi n i t i o n o f m o r a l i t y b e c a u s e t h e y h a p p e n t o h a v e b e e n t h r o w n i n t o c i r c u m s t a n c e s w h e r e s u c h c o n d u c t i s l i k e l y t o p r o v e u s e f u l a n d b e a u t i f u l . H e c a n n o t s a y w h y o n e o u g h t t o s t r i v e t o a t t a i n t o o n e p a r t i a l d e fi n i t i o n o f m o r a l i t y a n d n o t a n o t h e r . Y e t i n s t e a d o f c o n c l u d i n g f r o m t h i s a l l e g e d r e l a t i v i s m t h a t H u m e i s n o t s e r i o u s a b o u t m o r a l i t y , S i e b e r t d r a w s t h e o p p o s i t e c o n c l u s i o n , a r g u i n g t h a t t h e b e s t w a y t o m a k e p e o p l e b e h a v e m o r a l l y , a c c o r d i n g t o H u m e , i s “ t o c h i p a w a y t h e f o u n d a t i o n o f m o r a l a b s o l u t i s m . ” H u m e d o e s n o t h a v e a u n i v e r s a l t h e o r y o f m o r a l o b l i g a t i o n b e c a u s e h i s a i m i s t o “ t e a c h t h e l e s s o n t h a t d o g m a t i c a d h e r e n c e t o a n y c o d e , p h i l o s o p h i c a l o r r e l i g i o u s , i n e f f e c t c o r r u p t s m o r a l i t y . ” 9 3 I b i d . , 1 4 4 , 1 6 5 . 9 “ I b i d . , 1 8 4 . 1 0 5 R e l a t i v i s m i s s a i d t o a v e r t t h e i n t o l e r a n c e t o w h i c h a b s o l u t i s m i s g i v e n . I n t h e c o u r s e o f a r g u i n g t h i s c o n t r o v e r s i a l p o i n t , S i e b e r t p o i n t s o u t s e v e r a l t i m e s a n i n t e r e s t i n g l i t e r a r y d e v i c e u s e d b y H u m e w h e n d e a l i n g w i t h m o r a l i s s u e s : h e h i d e s . A v o i d i n g a b s o l u t i s t i n t o l e r a n c e , h e f o r e b e a r s d e c l a r i n g w h i c h i s t h e r i g h t w a y t o a c t i n a g i v e n s i t u a t i o n . T h e r e l a t i v i s t H u m e “ t a k e s g r e a t p a i n s t o k e e p h i m s e l f d i s e n g a g e d e n o u g h t o s e e t h a t t h e r e a r e m a n y p a t h s t o v i r t u e . ” W h e r e w e m i g h t s e e k c o u n s e l w i t h a v i e w t o e v a l u a t i n g t h e s e m a n y p a t h s , w e fi n d t h a t H u m e h a s “ s l i p p e d t h r o u g h o u r fi n g e r s . ” 9 5 T h r o u g h r e l a t i v i s m , S i e b e r t ’ s H u m e s t e e r s a w a y f r o m a b s o l u t i s m ’ s a l l e g e d p r o c l i v i t y f o r i n t o l e r a n c e . T h i s p r o g r a m f o r p r a c t i c a l m o r a l i n s t r u c t i o n , t h e n , i s t h e w o r k o f t h e s u b l i m e H u m e , t h e w o r k a d a y H u m e , a n d t h e r e l a t i v i s t H u m e . B e f o r e a s k i n g h o w t h e s e p a r t s fi t t o g e t h e r , a s p e c t s o f s o m e t h e m n e e d c l a r i fi c a t i o n i n m y v i e w . I fi n d t h e n o t i o n o f t h e s u b l i m e o f s e n s i b i l i t y t o o s t r o n g . I t i s t r u e t h a t t h e s e n t i m e n t a l H u m e s i g h s a b i t f o r t h e h u m a n i t y a n d s e l f - s u f fi c i e n c y o f t h e T e m p l e s a n d G r a y s o f t h e w o r l d . A s w e h a v e s e e n , h o w e v e r , t h e v i r t u e o f t h i s t y p e i s a p o t e n t i a l n o t a s m u c h f o r s a c r i fi c e a s f o r p r o fi t . A n i n c o n s i s t e n c y i m p l i c i t i n H u m e ’ s t e x t d e fl a t e s s o m e w h a t t h e s e n t i m e n t a l i t y t h a t o t h e r w i s e s w e l l s f o r t h e s e s e l f - s u f fi c i e n t s c h o l a r s . I f t h e t h i n k i n g p e o p l e w e r e s u p e r i o r t o h o n o r s w h i l e t h e y l i v e d , w h y i s i t n e c e s s a r y t o g i l d t h e i r m e m o r y a f t e r t h e y ’ r e g o n e ? I f l e a r n i n g i s g o o d f o r i t s o w n s a k e , w h y m u s t i t b e s u p p o r t e d w i t h h o n o r s ? H u m e ’ s a n o n y m o u s i m p a r t i a l o b s e r v e r s , t h e s e c o n d t y p e m a r k e d o u t f o r s e n t i m e n t a l i t y , m a y b e s e e n i n m u c h t h e s a m e w a y . T h e y a r e t h e o r e t i c a l m e n , n o t m e n o f v i r t u e . P o l i t i c i a n s , b y c o n t r a s t , m a y e x e m p l i f y t h e f u l l r a n g e o f v i c e s o f w h i c h m e n a r e c a p a b l e , b u t t h e y a t l e a s t h a v e a j o b t o d o . I m p a r t i a l o b s e r v e r s s e e m ( a l b e i t n o t n e c e s s a r i l y ) t o h a v e t a k e n a p a s s o n t h e c a r e s o f p o l i t i c s . H a v i n g o p t e d o u t o f p u b l i c s e r v i c e , a n d i n t o t h e p l e a s u r e s o f t h e m i n d , t h e y 9 ’ I b i d . , 1 8 5 , 1 8 6 , 1 9 6 , 1 9 4 . 1 0 6 s h o w t h e i r g r a t i t u d e b y l a u g h i n g a t b u s y p o l i t i c i a n s f o r t h e i r i g n o r a n c e ! T h e y m a y b e b r i g h t a n d e n v i a b l e , b u t t h e r e i s l i t t l e r e a s o n t o t h i n k t h e m v i r t u o u s , n o t w i t h s t a n d i n g t h e e u l o g i s t i c l i g h t i n w h i c h t h e y a r e p r e s e n t e d . F i n a l l y , i t i s t r u e t h a t o u r s e n t i m e n t s s t i r w i t h g r e a t e r f o r c e w h e n w e b e h o l d c o u r a g e o u s d e f e n d e r s o f l a w a n d l i b e r t y . T h e a t m o s p h e r e s u r r o u n d i n g l i b e r t y ’ s h e r o e s b e i n g t h i c k w i t h p a t h o s a n d d r a m a , a n d i t i s h e r e t h a t t h e l i t e r a r y c h a r a c t e r o f H u m e ’ s H i s t o r y r e a c h e s i t s h e i g h t . A v e r s i o n o f S i e b e r t ’ s n o t i o n o f t h e s h a p i n g o f t h e n a r r a t i v e t h e r e f o r e p r o m i s e s t o e x p l a i n m u c h i n t h i s c o n t e x t . I n a s m u c h a s t h e n a r r a t i v e i s b e i n g s h a p e d , h o w e v e r , i t i s n o t s h a p e d w i t h t h e p u r p o s e o f c o n v e y i n g t h e s u b l i m e o f s e n s i b i l i t y . T h e s e n t i m e n t a l p a s s a g e s a r e d e s i g n e d t o m o v e t h e r e a d e r t o t w o o p i n i o n s a b o u t j u s t i c e , b o t h o f w h i c h a r e i n c o n g r u e n t w i t h p a s s i o n s o f t h a t l e v e l o f i n t e n s i t y . A c c o r d i n g t o t h e fi r s t , i n d i v i d u a l s o u g h t n o t b e d e p r i v e d o f l i f e a n d l i b e r t y w i t h o u t d u e p r o c e s s ; a c c o r d i n g t o t h e s e c o n d , l i b e r t y i s a w o r t h y o b j e c t o f s a c r i fi c e . L i b e r t y i s t h e f o c u s o f t h e o p i n i o n s t h a t a r e i m p l a n t e d b y t h e s t o r i e s o f l i b e r t y ’ s h e r o e s . L e t n o o n e b e d e p r i v e d o f l i f e a n d l i b e r t y w i t h o u t d u e p r o c e s s ! T h i s v i s c e r a l , u n c r i t i c a l r e s p o n s e f o l l o w s i m m e d i a t e l y u p o n r e a d i n g a h i s t o r y o f i l l e g a l p u n i s h m e n t s . I n a m o r e j u s t w o r l d i n d i v i d u a l l i b e r t y w o u l d b e p r o t e c t e d . I f H u m e i n t e n d s t o s t i m u l a t e m o r a l s e n t i m e n t , a n d i f t h e s t i m u l a t i o n o f m o r a l s e n t i m e n t w e r e t o r e s u l t i n p o l i t i c a l a c t i o n , t h e c o n s e q u e n t a c t i o n w o u l d c o n s i s t i n a n e n d e a v o r t o d i s c o v e r a n d p u t i n t o e f f e c t p r o t e c t i o n s o f t h e r i g h t s o f t h e a c c u s e d . Y e t i f t h i s i d e a l , h i n t e d a t t h r o u g h t h e n a r r a t i o n o f r e a l h o r r o r s , w e r e t o b e a t t a i n e d , t h a t i s , i f i n d i v i d u a l l i b e r t y w e r e t o b e fi t t e d o u t w i t h s o l i d p r o t e c t i o n s , i t f o l l o w s t h a t i n d i v i d u a l s w o u l d b e g i v e n d u e p r o c e s s a n d w o u l d n o l o n g e r b e i n n e e d o f t h e v i r t u e s o f c o u r a g e a n d m a g n a n i m i t y a s w e r e t h e u n f o r t u n a t e s 1 0 7 d e s c r i b e d i n t h e n a r r a t i v e . T h e r e a d e r i s t h e r e f o r e p r o m p t e d t o c u l t i v a t e n o t t h e s u b l i m e o f s e n s i b i l i t y b u t t h e c o n d i t i o n s o f i t s s u s p e n s i o n . T h e v i r t u e s m o s t i n d e m a n d a r e n o t t h e c o u r a g e a n d m a g n a n i m i t y o f t h e h e r o e s b u t t h e j u s t i c e a n d h u m a n i t y l a c k i n g t o t h o s e i n p o w e r . C a r e f o r l i b e r t y i s t h e g o a l o f t h e s e n t i m e n t a l r e s p o n s e e l i c i t e d b y t h e p a t h e t i c s c e n e s . L i b e r t y i s a w o r t h y o b j e c t o f s a c r i fi c e ! T h i s i s t h e s e c o n d o p i n i o n b u n d l e d i n w i t h t h e s t o r i e s a b o u t t h e t a k i n g o f l i f e a n d l i b e r t y w i t h o u t c a u s e . T h e s e d r a m a s t e n d t o p i t a s i n g l e l a w - a b i d i n g c i t i z e n a g a i n s t a n u n g o v e m a b l e f a c t i o n . S o m e o f l i b e r t y ’ s h e r o e s a r e g i v e n a c h o i c e a s t o w h e t h e r t h e y w i l l g r a t i f y t h o s e i n p o w e r . M a n y r e f u s e , c h o o s i n g i n s t e a d t o s a c r i fi c e t h e m s e l v e s f o r l a w a n d l i b e r t y . H u m e d r e s s e s u p t h a t c h o i c e i n o r d e r t o m a k e i t a p p e a l t o t h e h e a r t a n d t h e a f f e c t i o n s . T h e r e a d e r i s p r o m p t e d t o a d m i r e t h e c o u r a g e o f t h o s e w h o h a z a r d t h e i r l i v e s a n d f o r t u n e s f o r a g o o d c a u s e . N o w t h i s r e s p o n s e a p p r o a c h e s t h e s u b l i m e o f s e n s i b i l i t y b u t d o e s n o t a r r i v e t h e r e f o r t w o r e a s o n s . T h e fi r s t i s t h e s a m e r e a s o n t h a t w a s g i v e n i n c o n n e c t i o n w i t h t h e a r g u m e n t w i t h r e s p e c t t o d u e p r o c e s s . T h e o b j e c t o f t h e s a c r i fi c e i s a c o n d i t i o n w h e r e s a c r i fi c e i s n o l o n g e r n e c e s s a r y . V i r t u e i s t h e r e f o r e n o t b e i n g l a u d e d f o r i t s o w n s a k e . T h e s e c o n d r e a s o n i s t h a t a p a r t f r o m s e n t i m e n t a l i t y H u m e h a s o t h e r p l a n s f o r t h e r e a d e r . S e n t i m e n t a l i t y i s b u t a m o m e n t i n t h e r e a d e r ’ s e d u c a t i o n , a n d t h e m e r e m o u t h i n g o f c o r r e c t o p i n i o n s i s n o t e n o u g h . T h e u l t i m a t e g o a l i s f o r t h e r e a d e r t o b e a b l e t o g i v e r e a s o n s a s t o w h y l i b e r t y i s g o o d a n d h o w m e a n s t o i t s p r e s e r v a t i o n a r e s e l e c t e d . T h e c o r e o f H u m e ’ s u n d e r t a k i n g i s t h e o r e t i c a l , n o t m o r a l . I t i s t r u e t h a t t h e s e n t i m e n t a l s c e n e s a w a k e n a m o r a l a s p i r a t i o n t o s t r i v e f o r s o m e t h i n g , b u t t h a t a s p i r a t i o n i s t h e n d i r e c t e d t o w a r d t h e p e r f o r m a n c e o f g y m n a s t i c s n o t 1 0 8 o f t h e h e a r t b u t o f t h e m i n d . T h e m o r a l a s p i r a t i o n i s d i r e c t e d t o w a r d t h e o r e t i c a l c o m m a n d o f t h e c o n d i t i o n s o f l i b e r t y . F o r s u p p o r t o f t h i s c o n c l u s i o n i t i s n o t n e c e s s a r y t o r e l y o n t h e e x t e n s i v e e c o n o m i c a n d s o c i o l o g i c a l s t u d i e s o f t h e H i s t o r y . I t s u f fi c e s t o l o o k a t H u m e ’ s t r e a t m e n t o f t h r e e i m p o r t a n t m o r a l i s s u e s . F i r s t , H u m e r e j e c t s t h e m o r a l i s t i c o v e r t o n e o f t h e i m a g e o f E n g l i s h l i b e r t y i n t h e W h i g i n t e r p r e t a t i o n o f h i s t o r y . H e r e p l a c e s t h e m o r a l f e r v o r o f a n e t e r n a l E n g l i s h l i b e r t y w i t h t h e m o r a l a m b i g u i t y o f a n E n g l a n d t h a t b e c a m e f r e e . S e c o n d , h e r e p l a c e s t h e s h r i l l j u d g m e n t s o f c h a r a c t e r t y p i c a l o f m o r a l l y e n g a g e d p a r t i s a n s w i t h t h e m e a s u r e d j u d g m e n t s o f d e t a c h e d o b s e r v e r s , a n d h e p r e s e n t s fi n a l l y a s a m o d e l t h e c h a n n e l i n g o f c h a r a c t e r e x c e l l e n c e i n t o t h e o r e t i c a l p u r s u i t s a s t y p i c a l o f c h a r a c t e r s s u c h a s W i l l i a m T e m p l e a n d J a n e G r a y . I t w a s s a i d e a r l i e r t h a t t h e r e i s a l o g i c a l g a p b e t w e e n l e a r n i n g ’ s b e i n g b o t h g o o d f o r i t s o w n s a k e a n d d e s e r v i n g o f h o n o r s . T h e i n c o n s i s t e n c y i s p r e s e n t i n t h e t e x t b e c a u s e i t i s p r e s e n t i n t h e h u m a n c o n d i t i o n . S o m e o f H u m e ’ s r e a d e r s m a y n o t k n o w w h a t t h e y w a n t . P a r t o f t h e m w a n t s t o k n o w h o w t h e i r C o n s t i t u t i o n a n d t h e i r m a n n e r s c a m e i n t o b e i n g , b u t a n o t h e r p a r t o f t h e m w a n t s t o b e g i v e n h o n o r s a s a r e w a r d f o r k n o w l e d g e . G i v e n t h a t m o s t p e o p l e a r e n o t e n t i r e l y s o l d o n l e a r n i n g f o r i t s o w n s a k e , H u m e l e t s t h e m h o p e t h a t l o v e o f l i b e r t y a n d l o v e o f l e a r n i n g a r e d e s e r v i n g o f a r e w a r d . H a v i n g e n g a g e d t h e i r m o r a l a s p i r a t i o n s , h e c h a n n e l s t h e i r c a p a c i t y f o r d e v o t i o n i n t o t h e s t u d y o f t h e c o n d i t i o n s o f l i b e r t y . F i r s t t h e y i m b i b e t h e m e r e o p i n i o n t h a t l i b e r t y i s w o r t h s t r i v i n g f o r . O n c e t h e y h a v e a p p l i e d t h e m s e l v e s t o t h e s t u d y o f t h e H i s t o r y , h o w e v e r , s o m e m i g h t g o o n t o b e c o m e c a p a b l e o f s a y i n g w h y a n d t o w h a t e x t e n t l i b e r t y i s w o r t h y o f s a c r i fi c e a n d w h y g u a r a n t e e i n g i n d i v i d u a l s d u e p r o c e s s o u g h t t o b e a g o a l o f p o l i t i c s . T h e r e i n l i e s t h e s i g n i fi c a n c e o f H u m e ’ s r e i n t r o d u c t i o n o f 1 0 9 v i r t u e i n t o t h e l i b e r a l t r a d i t i o n . S i n c e H u m e ’ s u l t i m a t e i n t e n t i o n i s t h e o r e t i c a l a n d n o t m o r a l , c a r e f o r l i b e r t y e x p l a i n s m o r e o f t h e s u b s t a n c e o f t h e H i s t o r y t h a n d o e s t h e s u b l i m e o f s e n s i b i l i t y . T h e s e c o n d c l a r i fi c a t i o n I p r o p o s e h a s t o d o w i t h t h e i s s u e o f m o r a l r e l a t i v i s m . I n a l o n g w r i t i n g s u c h a s t h e H i s t o r y i t w o u l d n o t b e s u r p r i s i n g t o fi n d t h a t s o m e p i e c e s s e e m t o fi t t h i s d e s c r i p t i o n a n d o t h e r s d o n o t . F i r s t a m o n g t h o s e t h a t d o n o t i s t h e q u a s i - a b s o l u t i s m o f H u m e ’ s c a s e f o r e c o n o m i c l i b e r t y a n d r e l i g i o u s t o l e r a t i o n . T h e s e a r e t h e f o c i o f t h e s t r o n g e s t s t a t e m e n t s m a d e i n t h e H i s t o r y . S i e b e r t ’ s c l a s s i fi c a t i o n o f H u m e a s a r e l a t i v i s t i s , I t h i n k , b a s e d o n t h e a s s u m p t i o n t h a t r e l a t i v i s m a n d t o l e r a t i o n a r e t h e s a m e o r n e a r l y t h e s a m e , b u t t h e y a r e n o t . S o l o n g a s r e l a t i v i s m i s p e r m i s s i v e o f “ m a n y p a t h s t o v i r t u e , ” i n t o l e r a n c e w i l l a c t u a l l y b e p e r m i t t e d s i n c e i t c a n , a n d h a s b e e n , c h o s e n a s a p a t h t o v i r t u e . T o l e r a t i o n i s a p o l i c y w h e r e b y c i t i z e n s a r e l e f t f r e e t o w o r s h i p , o r t o r e f r a i n f r o m w o r s h i p , a s t h e y p l e a s e . A s s u m i n g t h e e s s e n t i a l c o n d i t i o n s t h a t t o o k s h a p e i n E n g l a n d d u r i n g a n d a f t e r t h e r e i g n o f E l i z a b e t h I , H u m e i s a n a b s o l u t i s t d e f e n d e r o f t o l e r a t i o n . H i s c a s e f o r i t m a y b e d u b b e d q u a s i - a b s o l u t i s t s i n c e i t d o e s n o t a p p l y t o e v e r y s o c i e t y u n d e r t h e s u n , b u t i t i s a b s o l u t i s t f o r a l l i n t e n t s a n d p u r p o s e s . T h e s e c o n d p i e c e t h a t d o e s n o t fi t t h e i m p u t a t i o n o f r e l a t i v i s m i s t h e c o l l e c t i o n o f m o r a l d i s t i n c t i o n s m a d e i n t h e c h a r a c t e r s k e t c h e s . G e n e r o s i t y , f o r e x a m p l e , i s a v i r t u e f o r h u m a n b e i n g s a s s u c h , j u s t a s m e a n n e s s a n d p r o d i g a l i t y a r e v i c e s . G e n e r o s i t y i s a l w a y s a t t e n d e d w i t h t h e e n j o y m e n t o f t h e c o m p a n y a n d c o n v e r s a t i o n o f fi i e n d s . T h e m e a n p e r s o n m i s s e s o u t o n t h a t j o y b y d e f a u l t , a n d t h e p r o d i g a l p e r s o n , w h o i s o f t e n d e s i r o u s o f b e i n g h o n o r e d f o r g e n e r o s i t y , m i s s e s o u t b y s p e n d i n g l a v i s h l y a n d i n d i s c r i m i n a t e l y i n t h e 1 1 0 c o m p a n y o f t h o s e w h o a r e n o t f r i e n d s . T h e r e i s n o r e l a t i v i s m i n t h e m e a s u r e m e n t o f i n d i v i d u a l s a g a i n s t u n i v e r s a l s t a n d a r d s o f e x c e l l e n c e . T r u e , i n t h e c h a r a c t e r s k e t c h e s H u m e h a s a w a y o f a b s o l v i n g h i s s u b j e c t s o f m o r a l r e s p o n s i b i l i t y : h e a p p e a l s t o c u s t o m s o a s t o s a v e t h e m f r o m t h e i n v e c t i v e s o f p a r t i s a n s . T h e a p p e a l t o c u s t o m s e r v e s t o e x t e n u a t e a s u b j e c t ’ s f a u l t s i n l i g h t o f t h o s e o f h i s f e l l o w s . A s e l e c t i o n fi ' o m t h e c h a r a c t e r o f C r o m w e l l , a fi g u r e w h o c o m e s i n f o r m u c h c r i t i c i s m i n t h e n a r r a t i v e , m a y s e r v e a s a n e x a m p l e . “ I f w e s u r v e y t h e m o r a l c h a r a c t e r o f C r o m w e l w i t h t h a t i n d u l g e n c e , w h i c h i s d u e t o t h e b l i n d n e s s a n d i n fi r r n i t i e s o f t h e h u m a n s p e c i e s , w e s h a l l n o t b e i n c l i n e d t o l o a d h i s m e m o r y w i t h s u c h v i o l e n t r e p r o a c h e s a s t h o s e w h i c h h i s e n e m i e s u s u a l l y t h r o w u p o n i t . A m i d s t t h e p a s s i o n s a n d p r e j u d i c e s o f t h a t p e r i o d , t h a t h e s h o u l d p r e f e r t h e p a r l i a m e n t a r y t o t h e r o y a l c a u s e , w i l l n o t a p p e a r e x t r a o r d i n a r y ; s i n c e , e v e n a t p r e s e n t , s o m e m e n o f s e n s e a n d k n o w l e d g e a r e d i s p o s e d t o t h i n k , t h a t t h e q u e s t i o n , w i t h r e g a r d t o t h e j u s t i c e o f t h e q u a r r e l , m a y b e r e g a r d e d a s d o u b t f u l a n d u n c e r t a i n ? ” 6 C r o m w e l l ’ s e n e m i e s w e r e p r o b a b l y fi i e n d s o f t h e m o n a r c h y . H u m e ’ s c r i t i q u e o f t h e m e a s u r e l e s s m o r a l i z i n g o f p a r t i s a n s i s t h e r e f o r e b e i n g r o l l e d b a c k h e r e s o a s t o i n c l u d e fi i e n d s o f t h e K i n g . T h i s s t a t e m e n t h a p p e n s t o c o u n t a m o n g t h e t h e n a n d n o w p a s s a g e s w h e r e H u m e s p e a k s o f a c o m p l e t e b r e a k b e t w e e n t h e p r e s e n t a n d t h e a g e o f t h e S t u a r t s . T h e p r e s e n t a g e i s fi e r c e l y p a r t i s a n b u t s t i l l n o t c h a r g e d w i t h p a s s i o n s a n d p r e j u d i c e s t h e l i k e o f t h o s e t h a t s t a m p t h e m e m o r y o f t h e e a r l i e r t i m e . D e s p i t e t h e p a r t i s a n s h i p o f t o d a y , t h e r e a r e a t p r e s e n t s o m e m e n o f s e n s e a n d k n o w l e d g e w h o a r e u n c e r t a i n a s t o w h e t h e r t h e j u s t i c e o f t h e q u a r r e l b e t w e e n p r i n c e a n d p e O p l e l a y w i t h o n e s i d e o r t h e o t h e r , w h e r e a s s i n c e C r o m w e l l a n d h i s c o n t e m p o r a r i e s w e r e s w e p t u p i n s i n g u l a r p a s s i o n s a n d p r e j u d i c e s , a n d s i n c e m e n a r e n o r m a l l y u n a b l e t o f r e e t h e m s e l v e s 9 6 6 . 6 1 . 1 0 9 - 1 0 . 1 1 1 f r o m t h e l i m i t a t i o n s o f t h e i r a g e d u e t o t h e b l i n d n e s s a n d i n fi r r n i t i e s o f h u m a n n a t u r e , H u m e t h e r e f o r e e x t e n u a t e s a m a n ’ s e x c e s s e s b y l i n k i n g t h e m w i t h t h o s e o f h i s a g e . T h e a v e r a g e p e r s o n i s d e p e n d e n t o n c u s t o m a n d s o m e h o w a b s o l v e d o f r e s p o n s i b i l i t y . F r o m t h i s p e r s p e c t i v e i t a p p e a r s t h a t a l l i s r e l a t i v e a n d t h a t c u s t o m d e t e r m i n e s w h a t m a y b e e x p e c t e d o f a p e r s o n . Y e t a f t e r t h e m e a s u r e o f a m a n ’ s v i c e s h a s b e e n r e d u c e d f r o m t h a t o f p a r t i s a n s h i p a n d m a d e c o n s i s t e n t w i t h t h e e v i d e n c e , t h e s u b j e c t i s s t i l l c h a r g e d w i t h h a r b o r i n g c e r t a i n v i c e s . T h e u s e o f l e n i t y i n t h e s k e t c h e s i s m e a n t t o c o u n t e r t h e p a r t i s a n t e n d e n c y t o r u s h t o j u d g m e n t , n o t t o c o u n s e l a b s t a i n i n g f r o m j u d g m e n t a l t o g e t h e r . O n t h e o t h e r h a n d t h e r e i s a p i e c e t h a t s e e m s t o fi t t h e r e l a t i v i s t d e s c r i p t i o n , n a m e l y , t h e s i l e n c e H u m e s o m e t i m e s k e e p s w i t h r e s p e c t t o v i r t u e s t y p i c a l o f d i f f e r e n t p o i n t s i n t i m e . A l t h o u g h h e p r o m o t e s t h e t o l e r a n c e a n d h u m a n i t y o f t h e p r e s e n t a g e o f l i b e r t y n e a r l y w i t h o u t q u a l i fi c a t i o n , a s h a s b e e n s a i d , h e s o m e t i m e s k e e p s h i s s i l e n c e w i t h r e s p e c t t o v i r t u e s n o l o n g e r i n f u l l fl o w e r . F o r i n s t a n c e , m a g n a n i m i t y w a s a v i r t u e o f t h e E l i z a b e t h a n p e r i o d . H u m e i s s t r u c k b y i t i n h i s i n v e s t i g a t i o n o f t h a t t i m e , i n p a r t i c u l a r b y d i s p l a y s o f i t m a d e b y t h e E a r l o f E s s e x . H u m a n i t y , b y c o n t r a s t , i s t h e g r e a t v i r t u e o f t h e p r e s e n t a g e o f l i b e r t y . A s t h e n a r r a t i v e p r o g r e s s e s f r o m t h e a g e o f t h e T u d o r s t h r o u g h t h a t o f t h e S t u a r t s , f e w e r a n d f e w e r m e n t i o n s o f m a g n a n i m i t y a p p e a r . I t i s a s i f t h a t v i r t u e w e r e f a l l i n g i n t o o b l i v i o n t o g e t h e r w i t h t h e a g e o f i t s e f fl o r e s c e n c e . H u m e l e t s i t g o w i t h o u t c o m m e n t i n g o n i t s d e c l i n e . H u m a n i t y i s g r a d u a l l y o n t h e i n c r e a s e b u t i t i s n o t c o m p a r e d w i t h t h e r e c e d i n g m a g n a n i m i t y . T h i s l e t t i n g g o o f a c a r d i n a l v i r t u e o f t h e p a s t b e a r s t h e a s p e c t o f r e l a t i v i s m . L e t t h e E l i z a b e t h a n s h a v e t h e i r m a g n a n i m i t y , a s w a s c u s t o m a r y f o r t h e m ; w e n o l o n g e r n e e d i t . O n t h e o t h e r h a n d H u m e m a k e s j u d g m e n t s w i t h r e s p e c t t o t h e p r i n c i p a l v i c e s o f t h e a g e o f t h e S t u a r t s a n d o f t h e p r e s e n t a g e o f 1 1 2 l i b e r t y . C r u e l t y a s l i b e r a t e d b y t h e s a n g u i n a r y p a r t i s a n s h i p o f r e l i g i o u s p a r t i e s i s t h e w o r s t v i c e o f t h e a g e o f t h e S t u a r t s . P o o r j u d g m e n t a s l i b e r a t e d b y t h e p a r t i s a n s h i p o f p o l i t i c a l p a r t i e s i s t h e w o r s t v i c e o f t h e p r e s e n t a g e o f l i b e r t y . T h e c r u e l t y o f t h e p a s t , w h i c h h a p p e n e d t o h a v e b e e n a t t e n d e d w i t h a b y s m a l l y p o o r j u d g m e n t , i s w o r s e t h a n t h e p o o r j u d g m e n t o f t h e p r e s e n t . A l t h o u g h H u m e r a n k s t h e v i c e s o f d i f f e r e n t t i m e s , a n d a l t h o u g h h e a s s e r t s t h a t t h e p r e s e n t i s s i m p l y b e t t e r t h a n t h e p a s t , h e s o m e t i m e s k e e p s t h e r e l a t i v i s t ’ s s i l e n c e w i t h r e s p e c t t o v i r t u e s t y p i c a l o f d i f f e r e n t e r a s . H e s o m e t i m e s l i k e s t o g e t i n s i d e t h e p o l i t i c s a n d m o r a l i t y o f d i f f e r e n t t i m e s t o s e e w h a t m a k e s t h e m g o w i t h o u t p a n n i n g b a c k t o e v a l u a t e f r o m a c o s m i c p o i n t o f v i e w t h e i r r e s p e c t i v e v i r t u e s . T h e a u t h o r i t a t i v e n e s s o f t h e g o o d o r h u m a n h a p p i n e s s i n H u m e ’ s t h o u g h t s o m e t i m e s c r e a t e s a n a p p e a r a n c e o f m o r a l r e l a t i v i s m . A c c o r d i n g t o H u m e ’ s m o r a l t h e o r y , m o r a l c o n d u c t i s c h o i c e w o r t h y b e c a u s e i t i s e i t h e r u s e f u l o r b e a u t i f u l , e i t h e r f o r o n e s e l f , o r f o r o t h e r s . I n c h a p t e r 4 I a r g u e t h a t t h e p e r s p e c t i v e o f t h e H i s t o r y p r i v i l e g e s t h e u s e f u l o v e r t h e b e a u t i f u l . 9 7 A g r e a t l e s s o n o f t h e H i s t o r y i s t h a t t h e b e a u t y o f m o r a l i t y c a n b e p r o b l e m a t i c . H a r m f u l a c t s a r e s o m e t i m e s p e r f o r m e d b e c a u s e t h e y a r e p e r c e i v e d a s b e i n g b e a u t i f u l . C e r t a i n a c t s d o n e , s a y , i n t h e n a m e o f p a s s i v e o b e d i e n c e m a y l o o k b e a u t i f u l i n t h e a b s t r a c t o r f r o m w i t h i n t h e c o n t e x t o f s o m e o n e ’ s e d u c a t i o n , b u t i n t h e e v e n t o f a c h a n g e o f c i r c u m s t a n c e s d o i n g t h e m m a y c a u s e h a r m . H u m e t h e r e f o r e s u b o r d i n a t e s m o r a l i t y t o e c o n o m i c a n d p o l i t i c a l c o n s i d e r a t i o n s . H a r m f u l a c t s a r e n o t m o r a l . H u m e ’ s m o r a l i t y t h e r e f o r e l a c k s i n a w a y t h e fi x i t y o f m o r a l a b s o l u t i s m . L i k e r e l a t i v i s t s , H u m e i m p o s e s n o o b l i g a t i o n w h e r e v e r t h e e x e r c i s e o f a d i s t i n c t v i r t u e d o e s ‘ 9 7 H u m e , h o w e v e r , i s n o t a u t i l i t a r i a n . H e d o e s n o t p r i o r i t i z e t h e g r e a t e s t g o o d o f t h e g r e a t e s t n u m b e r , a s d o e s J e r e m y B e n t h a m ; h e d o e s p r i o r i t i z e t h e g o o d s i m p l y . T h e g o o d s m a d e a v a i l a b l e b y n a t u r e t o t h e l e s s e r n u m b e r a r e g r e a t e r a n d m o r e e n v i a b l e t h a n a r e t h o s e a v a i l a b l e t o t h e g r e a t e r n u m b e r . W h e r e l i b e r t y i s p r o t e c t e d i t i s p o s s i b l e f o r t h e f e w a n d t h e m a n y t o d o t h e i r b e s t w i t h o u t e n t e r i n g i n t o c l a s s c o n fl i c t . H u m e ’ s l i b e r a l i s m i s n e i t h e r u t i l i t a r i a n n o r c l a s s i s t . 1 1 3 n o t c o n d u c e t o h a p p i n e s s . L i k e a b s o l u t i s t s , h e i m p o s e s t h e o b l i g a t i o n w h e r e i t d o e s . T h e g o o d i s a u t h o r i t a t i v e , b u t t h e fl e x i b i l i t y r e q u i s i t e f o r h a v i n g i t c r e a t e s a n a p p e a r a n c e o f m o r a l r e l a t i v i s m . T h e a r t t h a t d e t e r m i n e s w h i c h m o r a l o b l i g a t i o n s a r e t o b e i m p o s e d i s t h e p o l i t i c a l a r t o r t h e s c i e n c e o f t h e l e g i s l a t o r . P o l i t i c s i s p r i o r t o m o r a l i t y a c c o r d i n g t o H u m e . O n m y i n t e r p r e t a t i o n H u m e d o e s n o t t h i n k t h a t p o l i t i c s i s w i t h o u t g o a l s , a s o t h e r s s u g g e s t . T h e g o a l s o f p o l i t i c s p u r s u e d s e v e r a l l y i n d i f f e r e n t p l a c e s r e p r e s e n t d i f f e r e n t k i n d s o f h a p p i n e s s f o r h u m a n b e i n g s . H u m a n b e i n g s l i v i n g i n d i f f e r e n t s o c i e t i e s e x p e r i e n c e h a p p i n e s s i n d i f f e r e n t w a y s w h e n t h e g o a l s o f t h o s e s o c i e t i e s a r e r e a c h e d . A d i s t i n c t g o a l , s u c h a s p i e t y o r h o n o r o r l i b e r t y , i s s e l e c t e d b y v i r t u e o f i t s a t t a i n a b i l i t y i n a g i v e n s e t t i n g . A f o r m o f g o v e r n m e n t o r d i s t r i b u t i o n o f p o l i t i c a l p o w e r i s s e l e c t e d w i t h a n e y e t o r e a c h i n g t h a t g o a l . I t i s o n l y t h e n t h a t d i s t i n c t m o r a l v i r t u e s a r e s e l e c t e d f o r t h e i r c a p a c i t y t o f a c i l i t a t e t h e w o r k i n g s o f t h a t r e g i m e . I n t h e H i s t o r y t h e u t i l i t y o f d i s t i n c t v i r t u e s f o r t h e a t t a i n m e n t o f t h e e n d s o f p o l i t i c s e x p l a i n s w h y p e o p l e o u g h t t o b e h a v e m o r a l l y . M o r a l c o n d u c t a s d e fi n e d b y l e g i s l a t o r s h a s t e n s t h e a t t a i n m e n t o f t h e g o a l s o f p o l i t i c s . B o t h i n d i v i d u a l a n d s o c i e t y t e n d t o b e b e t t e r o f f w h e n g o a l s a r e r e a c h e d . M o r e o v e r , w h a t e v e r s a c r i fi c e o r s t r i v i n g i s n e c e s s a r y o n t h e w a y t o s u c c e s s i s b e a u t i f u l t o b e h o l d a n d t h e r e f o r e s a t i s f y i n g f o r h u m a n b e i n g s . I t d o e s n o t f o l l o w fi ' o m t h i s t h a t h u m a n b e i n g s a r e u n c e r t a i n a s t o w h e t h e r t h e y w a n t t o b e w i n n e r s o r l o s e r s . T h e y w a n t t o b e w i n n e r s , b u t g r e a t g o o d s — e v e n p e a c e a n d s e c u r i t y , w h i c h a r e n o t t h e g r e a t e s t o f a l l h u m a n g o o d s — a r e n o t a c q u i r e d w i t h o u t s o m e t o i l . R e c e i v i n g i m p e t u s f r o m t h e p r o fi t m o t i v e , r e a s o n d i r e c t s s t r i v i n g w i t h a n e y e t o a v a i l a b l e g o o d s . T h e t o i l e x p e n d e d i n p u r s u i t o f a v a i l a b l e g o o d s i s b e a u t i f u l . O n c e t h e u t i l i t y o f a d i s t i n c t m o r a l i t y h a s b e e n 1 1 4 d e t e r m i n e d , t h e b e a u t y o f i t o b l i g e s t h e s u b j e c t s t i l l f u r t h e r . I n t e r e s t , o r t h e b e n e fi t a v a i l a b l e i n s i d e t h e l o n g v i e w o f t h e h e r e a n d n o w o f t h i s p l a c e , i s t h e s o u r c e o f t h e o b l i g a t i o n . H u m e ’ s a r g u m e n t i s e l a b o r a t e d a n d t e s t e d i n c h a p t e r 7 . F o r n o w i t w i l l s u f fi c e t o s a y t h a t t h e g o o d i s a s o u r c e o f o b l i g a t i o n . T h e r e i s n o s e n s e i n h a r m i n g o n e s e l f r e g a r d l e s s o f w h e t h e r d o i n g s o i s s a i d t o b e s h a m e f u l o r i r r a t i o n a l . T h e fl e x i b l e l e g i s l a t o r w h o s t r i v e s f o r t h e a v a i l a b l e g o o d i s a b l e t o o b l i g e , u n l i k e t h e r e l a t i v i s t w h o o n l y s h r u g s a n d h o p e s f o r t h e b e s t . O n c e t h e b i g g e s t f e a t u r e s o f t h e m o d e r n w o r l d t a k e s h a p e , e v e r y o n e i s o b l i g e d t o r e f r a i n f r o m b r u t a l i z i n g h i s f e l l o w c r e a t u r e s . T h e r e a s o n i s n o t t h a t h u m a n b e i n g s a r e e n d o w e d w i t h n a t u r a l r i g h t s . T h e r e a s o n i s t h a t a c o n fi d e n t o p i n i o n o f o n e ’ s s e c u r i t y i s n e c e s s a r y t o t h e p e r f o r m a n c e o f t h a t g o v e r n m e n t w h i c h i s m o s t c a p a b l e o f t h e p r o c u r e m e n t o f h a p p i n e s s a n d l i b e r t y . S i l e n c e o n t h e m e r i t s o f t h e d i s t i n c t i v e m o r a l i t i e s o f t h e b i g g e s t s t r e t c h e s o f t i m e i s n o t a n i n d i c a t i o n o f r e l a t i v i s m . I t i s a n i n d i c a t i o n o f t h e fl e x i b i l i t y o f t h e s c i e n c e o f t h e l e g i s l a t o r . T h e g i v i n g o f a n e d u c a t i o n i n t h a t s c i e n c e i s H u m e ’ s i n t e n t i o n . I f r e a d e r s l e a r n i t , t h e y w i l l s e e f o r t h e m s e l v e s t h e e x t e n t o f t h e o b l i g a t i o n a n d t h e c o n d i t i o n s u n d e r w h i c h i t i s o p e r a t i v e . I f n o t , t h e y w i l l e n j o y a g o o d s t o r y i n w h i c h d e c e n c y a n d h u m a n i t y a r e c a s t i n a f a v o r a b l e l i g h t . “ P r a c t i c a l m o r a l i n s t r u c t i o n , ” t h e n , i s a u s e fi r l f o r m u l a t i o n , b u t s u c h i n s t r u c t i o n i s s u b o r d i n a t e t o t h e e n d s i t i s d e s i g n e d t o s e r v e . P r a c t i c a l m o r a l i n s t r u c t i o n a s g i v e n b y H u m e i s i n t e n d e d t o m a k e m e n g o o d , a s S i e b e r t s a y s , b u t i n w h a t w a y ? I n t h e w a y m o s t s u p p o r t i v e o f t h e f o r m o f g o v e r n m e n t u n d e r w h i c h m e n l i v e . I n t h e w o r l d t h a t t o o k s h a p e d u r i n g t h e a g e o f t h e S t u a r t s t h e E n g l i s h b e g a n l i v i n g u n d e r a m i x e d f o r m o f g o v e r n m e n t f o r t h e s a k e o f l i b e r t y . A s S i e b e r t s a y s , H u m e fi n d s i n t h e t h i s - w o r l d l y m o r a l i t y o f t h e 1 1 5 b o u r g e o i s v i r t u e s a b e t t e r t e a c h e r t h a n i s t h e o t h e r - w o r l d l y m o r a l i t y o f C h r i s t i a n i t y . I t i s n o t c l e a r , h o w e v e r , t h a t H u m e w o u l d f o r m u l a t e t h e p o i n t i n t h i s w a y i n r e f e r e n c e t o t h e p a g a n r e l i g i o n s o f a n t i q u i t y , f o r t h e a n c i e n t w o r l d w a s a t o n c e t h i s - w o r l d l y a n d s p i r i t u a l . C h r i s t i a n i t y a s p o r t r a y e d i n H u m e ’ s H i s t o r y d i d n o t m a k e t h e E n g l i s h b a d s i m p l y . I t i m p e d e d t h i n k i n g i n t h e m o d e o f l e g i s l a t o r s w h e r e u p o n t h e E n g l i s h b e c a m e b a d . I t m a d e t h e E n g l i s h u n a b l e t o s e e w h i c h v i r t u e s w i l l w o r k f o r t h e m . I t p r e d i s p o s e s t h e m t o h a v e a f f e c t i o n f o r l o f t y v i r t u e s t h e y a r e u n a b l e t o c u l t i v a t e i n t h e i r s i t u a t i o n , a n d s o t h e y b e c o m e b a d . H u m e i s a p o l i t i c a l t h i n k e r a c c o r d i n g t o w h o m t h e d e s i g n o f p o l i t i c a l i n s t i t u t i o n s i s p r i o r t o m o r a l i n s t r u c t i o n . T h e m a i n w e a k n e s s o f t h e l i t e r a r y a p p r o a c h t o H u m e i s i t s f a i l u r e t o s t u d y h i s l i t e r a r y t e c h n i q u e s i n t h e l i g h t o f h i s p o l i t i c a l p r i n c i p l e s . H a v i n g f o u n d t h a t l i b e r t y i s g o o d f o r E n g l a n d , H u m e o f f e r s p r a c t i c a l m o r a l i n s t r u c t i o n f o r l i b e r t y . F o r t h e r e a s o n s g i v e n I r e j e c t t h e r e l a t i v i s t a n d t h e s u b l i m e s i d e s o f S i e b e r t ’ s H u m e , n o t f o r a n y i n c o n s i s t e n c y t h a t m a y s e p a r a t e t h e t w o , b u t f o r l a c k o f e v i d e n c e o f b o t h . I k e e p t h e s e n t i m e n t a l , q u o t i d i a n , a n d s k e p t i c a l s i d e s b u t w o r k t h e m i n t o a l i b e r a l i n t e r p r e t a t i o n . O n m y i n t e r p r e t a t i o n H u m e ’ s s k e p t i c i s m w i t h r e g a r d t o m o r a l i t y i s a n i n d i c a t i o n n o t o f r e l a t i v i s m b u t o f t h e p e r p l e x i t y o f a t h o u g h t f u l p e r s o n f a c e d w i t h a r a n g e o f p r o s p e c t i v e a d v a n t a g e s a n d o b l i g a t i o n s . H u m e t h o u g h t t h a t l i b e r t y n e e d s s o m e s u c h s k e p t i c i s m i n t h e o r y a n d t h a t E n g l a n d n e e d e d i t i n p r a c t i c e . T h e s k e p t i c a l i n t e r r o g a t i o n o f a d v a n t a g e s a n d o b l i g a t i o n s i s n e c e s s a r y t o u n d e r s t a n d i n g o n w h a t g r o u n d s t h e o n e s a r e p u r s u e d a n d t h e o t h e r s a r e m a d e b i n d i n g . T h e i n t e r r o g a t i o n o f r e p u b l i c a n f r e e d o m i s n e c e s s a r y t o i t s p r e s e r v a t i o n . S i e b e r t ’ s e x p o s i t i o n o f t h e t h i s - w o r l d l i n e s s o f H u m e ’ s m o r a l i n s t r u c t i o n i s c o n s i s t e n t w i t h m y i n t e r p r e t a t i o n . S i e b e r t a r g u e s t h a t H u m e 1 1 6 p r o m o t e s v i r t u e s u s e f u l f o r t h e a c q u i s i t i o n o f t h e g o o d s o f t h i s w o r l d a n d t h a t h e c r e a t e s t o t h a t e n d a p l a c e i n g r a n d p o l i t i c a l h i s t o r y f o r c o m m e r c e a n d t h e u s e f u l a r t s . B e c a u s e I t o o a m p e r s u a d e d b y t h i s a r g u m e n t , I d e v e l o p i t fi r r t h e r i n c h a p t e r 5 w h e r e I s h o w t h e b e a r i n g o f e c o n o m i c c o n s i d e r a t i o n s o n H u m e ’ s u n d e r s t a n d i n g o f t h e C o n s t i t u t i o n . F i n a l l y , t h e p u r p o s e o f t h e s e n t i m e n t a l i t y f o r v i r t u e e v o k e d b y t h e H i s t o r y i s n o t t o d i s c h a r g e t h e t h u n d e r o f t h e s u b l i m e b u t t o p i q u e t h e i n t e r e s t o f t h e c r e a m o f a l i b e r a l m i d d l e c l a s s . L i b e r t y n e e d s a b i l i t y , a n d a b i l i t y i s a l w a y s a t t r a c t e d t o v i r t u e . T h e e f f o r t s o f t h o s e w h o w o u l d d i s t i n g u i s h t h e m s e l v e s t h r o u g h v i r t u e a r e c o n s c r i p t e d i n t h e s e r v i c e o f l i b e r t y . T h r o u g h s e n t i m e n t a l i t y t h e y a r e m a d e fi r s t t o o p i n e t h a t l i b e r t y i s w o r t h y o f t h e i r c a r e . H a v i n g r e s o l v e d t o c a r e f o r l i b e r t y , t h e i r u n d e r s t a n d i n g i s t u r n e d r i p e f o r t r a i n i n g i n t h e s c i e n c e o f t h e l e g i s l a t o r . T h e a d e p t o f t h a t s c i e n c e a r e a b l e t o e x p l a i n w h y l i b e r t y i s g o o d a n d h o w i t i s k e p t . C a r e f o r l i b e r t y i s t h e g o a l e v e n o f t h e H i s t o r y ’ s m o s t p a t h e t i c s c e n e s . F o r t h e s e r e a s o n s H u m e ’ s s e n t i m e n t a l i t y f o r v i r t u e i s c o n s i s t e n t w i t h h i s a p p r o v a l o f l i b e r a l p r i n c i p l e s s u c h a s f r e e d o m o f c o n s c i e n c e , e c o n o m i c l i b e r t y a s a n a l t e r n a t i v e t o m o n o p o l y p o w e r , c o m m e r c e , c o n v e n i e n c e a n d c o m f o r t , s o c i a l m o b i l i t y , w e a l t h a s a m a r k o f d i s t i n c t i o n , a n d g e n i a l m a n n e r s . M y v i e w , t h e n , i s t h a t a t t a c h m e n t t o l i b e r t y b e s t e x p l a i n s h i s t o r i c a l , p o l i t i c a l , a n d m o r a l i s t t h e m e s i n H u m e ’ s t h o u g h t . H u m e ’ s H i s t o r y i s a s p r a w l i n g w o r k fi l l e d w i t h i n d i c a t i o n s p o i n t i n g i n d i f f e r e n t d i r e c t i o n s . I f r e a d e r s a p p r o a c h e d i t w i t h p r e c o n c e i v e d n o t i o n s o f w h a t i t s a i d , o r w h a t t h e y w a n t e d i t t o s a y , i t w o u l d n o t b e h a r d f o r t h e m t o b u i l d a n a r g u m e n t i n s u p p o r t o f t h e i r p r e j u d i c e s . W e t h e r e f o r e n e e d t o l e a r n t o r e a d H u m e a s h e i n t e n d e d t o b e r e a d . T o t h a t e n d I f o c u s i n e n d e a v o r i n t h e n e x t c h a p t e r t o c u t i n t o t h e t e x t a l o n g H u m e ’ s l i n e s o f d i v i s i o n . 1 1 7 C H A P T E R 3 T H E P R I M A C Y O F P O L I T I C S A r e a d e r o f a l o n g n a r r a t i v e h i s t o r y f a c e s p e c u l i a r c h a l l e n g e s . H u m e d o e s n o t t h e o r i z e s y s t e m a t i c a l l y i n a n y o n e p l a c e , s u c h t h a t s t a t e m e n t s m a d e h e r e a n d t h e r e o f t e n s e e m c o n t r a d i c t o r y . W h e r e p o l i t i c s i s c o n c e r n e d s o m e p a s s a g e s a r e s u p p o r t i v e o f t h e K i n g ; o t h e r s , o f t h e C o m m o n s . C o n c e r n i n g t h e o p p o s i t i o n o f v i r t u e t o E n l i g h t e n m e n t l i b e r a l i s m , s c o r n i s h e a p e d o n r e l i g i o n i n s o m e p l a c e s ; i n o t h e r s , r e s e r v a t i o n s a r e e x p r e s s e d a b o u t t h e e x t e n t o f t h e i n fl u e n c e w i e l d e d b y t h e p a r t y o f l i b e r t y a n d p r o g r e s s . A s t o t h e c o m p e t i n g c l a i m s o f r e a s o n a n d h i s t o r y , H u m e s t r e s s e s t h e u n i v e r s a l i t y o f h u m a n n a t u r e i n s o m e p l a c e s a n d t h e u n i q u e n e s s o f p a r t i c u l a r s i n o t h e r s . I n s p i t e o f t h e s e o b s t a c l e s , h o w e v e r , t h e r e a r e s o u r c e s o f g u i d a n c e . I m a p o u t t h e p l a n o f t h e w o r k i n t h e p r e s e n t c h a p t e r i n a n e f f o r t t o l e a r n h o w H u m e i n t e n d e d f o r i t t o b e r e a d . T h e F o r m o f T h e H i s t o r y o f E n g l a n d T h e H i s t o r y i s a w o r k i n s i x v o l u m e s ; t w o o f a n c i e n t E n g l i s h h i s t o r y ; t w o d e v o t e d t o t h e T u d o r s ; a n d t w o o n t h e S t u a r t s . T h e s e v e r a l v o l u m e s , h o w e v e r , w e r e n o t w r i t t e n i n t h e o r d e r i n w h i c h t h e y a p p e a r o n t h e s h e l f . H u m e b e g a n w i t h t h e fi r s t o f t h e S t u a r t s , c o n t i n u e d w i t h t h e s e c o n d , a n d t h e n w e n t b a c k i n t i m e t o b e g i n t h e fi r s t o f t h e T u d o r s , s o p r o g r e s s i n g u n t i l h e l e f t o f f w i t h t h e c o m p l e t i o n o f t h e s e c o n d v o l u m e o f a n c i e n t h i s t o r y . N o w t h i s d i s s e r t a t i o n i s b a s e d p r i m a r i l y o n t h e fi r s t S t u a r t v o l u m e , i n l a r g e p a r t o n t h e 1 1 8 s e c o n d , a n d m i n i m a l l y o n p a s s a g e s s e l e c t e d f r o m o t h e r p a r t s o f t h e w o r k . I d e c i d e d t o f o c u s o n t h e f o r m u l a t i o n t h a t c a m e fi r s t i n o r d e r o f c o m p o s i t i o n a s a w a y O f d e l i m i t i n g m y t a s k . T h e fi r s t S t u a r t v o l u m e w a s f o u n d s u f fi c i e n t l y c o m p l e t e t o b e a b l e t o s t a n d f o r a t i m e o n i t s o w n a n d w a s p u b l i s h e d , a f t e r h a v i n g a p p e a r e d i n s e r i a l f o r m , i n 1 7 5 4 . B y p u t t i n g a n e w s p i n o n a n o l d s t o r y , H u m e m a d e h i s fi r s t f o r a y i n t o t h e w o r l d o f E n g l i s h h i s t o r y , a n d h i s w a y o f a n n o u n c i n g h i s a r r i v a l w a s n o t t i m i d . H i s t h e s i s w a s t h a t t h e C o m m o n s h a d e n c r o a c h e d o n t h e K i n g , a n d n o t v i c e v e r s a . T h e h i s t o r y o f E n g l a n d i s a h i s t o r y o f t y r a n n y . T h e E n g l i s h b e n t t h e i r h e a d s s u p i n e l y b e f o r e y o k e s h e l d o u t b y K i n g s a n d B a r o n s . T h e i n s t i t u t i o n a l i z a t i o n o f l i b e r t y i s a r e c e n t d e v e l o p m e n t . O t h e r p o i n t s w o u l d b e m a d e i n t h e fi v e v o l u m e s t h a t w e r e t o f o l l o w , b u t n o n e c r e a t e d a s t i r o n p a r w i t h t h e r e a c t i o n t o t h i s o n e . O n e r e a s o n f o r f o c u s i n g o n v o l u m e s 5 a n d 6 , t h e n , i s t h a t t h e y c o n t a i n t h e t h e s i s t h a t w a s s t a t e d fi r s t i n o r d e r o f c o m p o s i t i o n a n d r e c e i v e d e v e r s i n c e a s t h e b o t t o m l i n e f o r t h e w o r k a s a w h o l e . M y c o n c e i t i s t h a t t h e r e i s s o m e t h i n g t o b e l e a r n e d f r o m t h i n k i n g a b o u t t h e d r a m a o f t h e i m p r e s s i o n o f 1 7 5 4 . A s e c o n d r e a s o n f o r t a k i n g u p t h e S t u a r t v o l m n e s i s t h a t t h e i r c o n t r o v e r s i a l t h e s i s w a s b o u n d t o h a v e i m p l i c a t i o n s o n m a t e r i a l t o b e w r i t t e n s u b s e q u e n t l y . I f t h e c o m p l e t e s e t w e r e t o b e a w h o l e , t h e m i d d l e a n d t h e b e g i n n i n g w o u l d h a v e t o b e m a d e c o n s i s t e n t w i t h t h e e n d . H u m e h a s e v e n b e e n c h a r g e d w i t h f a l s i f y i n g t h e n a r r a t i o n o f e a r l i e r e p o c h s s o a s t o u p h o l d h i s v e r s i o n o f t h e S t u a r t s . 9 8 R e g a r d l e s s O f t h e m e r i t s o f t h e c h a r g e , i t i s c l e a r t h a t H u m e t h r e w d o w n t h e g a u n t l e t i n 1 7 5 4 w h e n h e p r o n o u n c e d t h e h i s t o r y o f E n g l a n d a h i s t o r y O f t y r a n n y . B e g i n n i n g w i t h a c o n s i d e r a t i o n O f t h e s i g n i fi c a n c e o f t h a t p r o n o u n c e m e n t i s a v i a b l e a p p r o a c h . T h e c l e a r d i s a d v a n t a g e o f m y a p p r o a c h i s t h a t i n t h e e n d t h e b o o k s w e r e m e a n t t o b e r e a d fi o m s t a r t t o fi n i s h , s u c h t h a t t h e e a r l y a n d 9 " R . G . C o l l i n g w o o d , T h e I d e a o i n s t o r y ( N e w Y o r k : O x f o r d U n i v e r s i t y P r e s s , 1 9 5 6 ) , 7 6 - 7 8 . 1 1 9 m i d d l e v o l u m e s m a y h a v e b e e n d e s i g n e d t o s h e d l i g h t o n t h e S t u a r t s . R e a d e r s o f t h e H i s t o r y w i l l r e g r e t t h e a b s e n c e o f H u m e ’ s a c c o u n t O f E l i z a b e t h I i n p a r t i c u l a r f o r i t s p o r t r a y a l o f t h e d a w n o f l i b e r t y i n E n g l a n d . I n v i e w o f t h e s i z e o f t h e w h o l e , h o w e v e r , I d i r e c t e d m y f o c u s f o r t h e r e a s o n s g i v e n . T h e H i s t o r y ’ s t h r e e m a i n f o r m a l c o n s t i t u e n t s a r e n a r r a t i v e , n o t e s , a n d a p p e n d i c e s . I n w h a t f o l l o w s I g i v e a s k e t c h o f t h e m o s t p r o m i n e n t c h a r a c t e r i s t i c s o f e a c h o n e . i . a p o l i t i c a l n a r r a t i v e A l a r g e w o r k n e e d s t o h a v e a n o r g a n i z i n g p r i n c i p l e w h e r e b y i t m a y b e d i v i d e d i n t o p a r t s . I n t h e a n c i e n t v o l u m e s o f H u m e ’ s H i s t o r y t h e r e i g n s e r v e s t h i s p u r p o s e ; t h e d i v i s i o n o f t h e n a r r a t i v e b y c h a p t e r s i m u l a t e s t h e d i v i s i o n o f t i m e b y r e i g n . I n t h e T u d o r a n d S t u a r t v o l u m e s , w h e r e t h e h i s t o r i c a l r e c o r d i s m o r e c o m p l e t e , s e v e r a l c h a p t e r s a r e d e v o t e d t o a s i n g l e r e i g n . T h e c h a p t e r s d e v o t e d t o t h e r e i g n o f E l i z a b e t h fi l l t h e w h o l e O f t h e f o u r t h v o l u m e . I n t h e c a s e o f t h e T u d o r s a n d t h e S t u a r t s , t h e n , s o m e p r i n c i p l e o f d i v i s i o n o t h e r t h a n t h e r e i g n i s n e e d e d , a s w e a r e a b o u t t o s e e . A l l r e i g n s c o n c l u d e w i t h a s k e t c h O f t h e c h a r a c t e r o f t h e m o n a r c h . T h e n a r r a t i v e a s a w h o l e r e l a t e s e f f o r t s u n d e r t a k e n b y m o n a r c h s t o a d v a n c e E n g l i s h i n t e r e s t s a t h o m e a n d a b r o a d . S u c c e s s a b r o a d i s p r e s e n t e d a s s o u n d d e l i b e r a t i o n a n d c o m p e t e n t e x e c u t i o n i n m a t t e r s O f w a r a n d d i p l o m a c y . K e e p i n g t h e p e a c e i s t h e fi r s t i n g r e d i e n t o f s u c c e s s a t h o m e . T h e d e v e l o p m e n t o f r e l i g i o u s i n s t i t u t i o n s i s r e l a t e d i n d e t a i l . T h e g r e a t p r o t a g o n i s t s o f t h e n a r r a t i v e a r e K i n g a n d C o m m o n s . T h e c h i e f c i r c u m s t a n c e o f t h e s t r u g g l e b e t w e e n t h e m i s t h e K i n g ’ s d e p e n d e n t s i t u a t i o n . P a r t i s a n d e b a t e s o v e r t h e i s s u e s o f t h e d a y a r e s t a g e d t h r o u g h o u t t h e n a r r a t i v e . I t i s o f c o u r s e 1 2 0 i m p o r t a n t t o d i s t i n g u i s h b e t w e e n a r g u m e n t s i m p u t e d t o t h e p a r t i s a n s a n d O b s e r v a t i o n s m a d e b y H u m e . A t i s s u e i n t h e d e b a t e s h e l d d u r i n g t h e a g e o f t h e S t u a r t s w a s t h e K i n g ’ s p r e r o g a t i v e t o r a i s e r e v e n u e a n d c o n fi n e i n d i v i d u a l s a t w i l l . T h e K i n g ’ s p a r t i s a n s d e f e n d e d p r e r o g a t i v e o n t h e b a s i s o f “ n e c e s s i t y . ” T h e u s e o f p r e r o g a t i v e i s n e c e s s a r y t o t h e p u b l i c s a f e t y , a n d n e c e s s i t y a l w a y s j u s t i fi e s e v e r y t h i n g d o n e f o r i t s s a k e . I t w a s t h e r e f o r e a r g u e d t h a t t h e u s e o f p r e r o g a t i v e i s a t r a d i t i o n o f l o n g s t a n d i n g a n d t h a t r e s p e c t f o r t h a t t r a d i t i o n f o s t e r s O b e d i e n c e . F o r H u m e , h o w e v e r , t h e a r g u m e n t m a d e b y t h e K i n g ’ s p a r t i s a n s i s n o t e n t i r e l y p e r s u a s i v e . H u m e O b j e c t s t o t h e R o y a l i s t s ’ t e n d e n c y t o r o l l b a c k t h e s e t O f a l l o w a b l e u s e s O f p r e r o g a t i v e f r o m t h o s e i n v o l v i n g n e c e s s i t y t o t h o s e i n v o l v i n g m e r e “ c o n v e n i e n c e . ” W h e n c o n v e n i e n c e i s a l l o w e d t o j u s t i f y p r e r o g a t i v e , t h e p e o p l e a r e r e d u c e d t o a c o n d i t i o n o f “ p a s s i v e O b e d i e n c e . ” T h e p r i n c i p l e o f p a s s i v e O b e d i e n c e i s i n c o m p a t i b l e w i t h t h e C o n s t i t u t i o n a c c o r d i n g t o H u m e . O n t h e o t h e r s i d e i t w a s a r g u e d t h a t t h e p e o p l e a r e t h e o r i g i n o f a l l j u s t p o l i t i c a l p o w e r a n d a r e t h e r e f o r e a u t h o r i z e d t o l i m i t p r e r o g a t i v e . H u m e , h o w e v e r , m a k e s t w o o b j e c t i o n s t o t h i s a s s e r t i o n . T h e fi r s t i s t h a t a t t h e t i m e o f t h e e a r l y S t u a r t s f e w p e o p l e a c t u a l l y b e l i e v e d i t . T h e p r o o f O f t h i s i s t h a t l i t t l e o b j e c t i o n w a s m a d e , e s p e c i a l l y d u r i n g t h e a g e o f t h e T u d o r s , t o t h e u s e o f e x t r a l e g a l m e a n s o f l e v y i n g m o n e y a n d p r o s e c u t i n g s u s p e c t e d c r i m i n a l s . I n t h i s fi r s t o b j e c t i o n t o t h e p e o p l e ’ s a r g u m e n t H u m e m e e t s t h e K i n g h a l f - w a y . H e a g r e e s t h a t b y t r a d i t i o n t h e C r o w n h a s r e l i e d o n p r e r o g a t i v e . T h i s o b j e c t i o n , h o w e v e r , d o e s n o t i m p u g n t h e v a l i d i t y O f t h e p e o p l e ’ s a r g u m e n t . T h e y m a y w e l l b e t h e o r i g i n O f a l l j u s t p o w e r r e g a r d l e s s o f w h e t h e r a n y o n e b e l i e v e d i t a t t h e t i m e . I n h i s fi r s t O b j e c t i o n H u m e t a k e s i s s u e w i t h t h e i m p r u d e n c e O f c o u n t i n g o n o t h e r s t o b r e a k w i t h t r a d i t i o n . H i s s e c o n d o b j e c t i o n g o e s t o t h e s u b s t a n c e o f t h e a r g u m e n t . T h e 1 2 1 p r o b l e m w i t h t h e i d e a o f t h e p e o p l e a s t h e o r i g i n o f a l l j u s t p o w e r i s i t s t e n d e n c y t o a n n i h i l a t e m o n a r c h y . H u m e c a l l s t h e p u b l i c t r i a l a n d e x e c u t i o n O f C h a r l e s I t h e “ h e i g h t o f a l l i n i q u i t y a n d f a n a t i c a l e x t r a v a g a n c e ? ” 9 b u t i f t h e p e o p l e ’ s a r g u m e n t w e r e p e r s u a s i v e i t w o u l d i n p r i n c i p l e b e a l l o w a b l e f o r t h e m t o t r y a n d p u n i s h t h e i r K i n g . T h e i r a r g u m e n t t e n d s t o a n n i h i l a t e m o n a r c h y , b u t a c c o r d i n g t o H u m e , t h e E n g l i s h a r e i n c a p a b l e o f p u r e s e l f - g o v e m m e n t . R e c u r r e n t p a r t i s a n d e b a t e s , t h e n , a r e a s t a p l e o f t h e n a r r a t i v e . I n t h o s e d e b a t e s t h e K i n g ’ s j u s t i fi c a t i o n o f p r e r o g a t i v e i s u l t r a t r a d i t i o n a l , a n d t h e p e o p l e ’ s r e a c t i o n t o i t i s h y p e r t h e o r e t i c a l , e v e n i f t h e y t o o m a k e a p p e a l s t o t r a d i t i o n a n d p r e c e d e n t . T h e t w o p a r t s o f t h e C o n s t i t u t i o n h a v e d i s t i n c t p r i n c i p l e s o r e x p l a n a t i o n s O f t h e o r i g i n O f p o l i t i c a l p o w e r . T a k e n t o e x t r e m e s , t h e j u s t i fi c a t i o n o f e a c h p a r t t e n d s t o d i s t u r b t h e b a l a n c e o f t h e w h o l e . I t r e m a i n s t o b e s e e n h o w a C o n s t i t u t i o n o f K i n g a n d C o m m o n s b e c a m e w h a t H u m e c a l l s a n a c c u r a t e p l a n o f l i b e r t y . A t t h e h e a r t o f p a r t i s a n d e b a t e s s t a g e d t h r o u g h o u t i s a t e n s i o n b e t w e e n p r e r o g a t i v e b o r n o f n e c e s s i t y a n d t h e i d e a o f t h e p e o p l e a s t h e o r i g i n o f a l l j u s t p o l i t i c a l p o w e r . I n t h e S t u a r t v o l u m e s t h e r e a p p e a r h i s t o r i e s o f f o u r r e i g n s a n d a h i s t o r y o f t h e C o m m o n w e a l t h . T h e c h a p t e r s d e v o t e d t o e a c h r e i g n m a y b e s u b d i v i d e d i n t o c l u s t e r s o f t w o o r t h r e e w h e r e t h e a d v e n t u r e s o f s o m e r u l i n g g r o u p o r f a c t i o n a r e t o l d . S u b d i v i s i o n b y r u l i n g g r o u p i s t h e m o s t s t r i k i n g f o r m a l q u a l i t y o f t h e S t u a r t n a r r a t i v e . T h e d i v i s i o n o f t h e n a r r a t i v e b y r u l i n g g r o u p t e s t i fi e s t o t h e i m p o r t a n c e O f p o l i t i c s . T h e e s s e n c e o f p o l i t i c s a s d e p i c t e d i n t h e n a r r a t i v e i s c o e r c i o n , t h a t i s , t h e p o w e r t o t a k e a w a y l i b e r t y , p r o p e r t y , a n d l i f e . T h e i m p o r t a n c e O f c o e r c i o n i s e v i d e n t i n H u m e ’ s n a r r a t i o n s o f r e v o l u t i o n s . I n t h e fi r s t S t u a r t v o l u m e o c c u r r e n c e s o f t h r e e r e v o l u t i o n s a r e 9 " 5 . 5 9 . 5 3 2 . 1 2 2 c o u n t e d . I t i s t r u e t h a t H u m e s p e a k s o f a n u m b e r o f r e v o l u t i o n s o f m a n n e r s , O f t e m p e r , o f r e l i g i o n , a n d o f t h e C o n s t i t u t i o n , b u t a s f o r r e v o l u t i o n s “ i n t h e g o v e r n m e n t , ” h e n a m e s o n l y t h r e e . T h e L o n g P a r l i a m e n t l e d t h e fi r s t i n 1 6 4 0 , p r i o r t o t h e W a r , t h e A r m y l e d t h e s e c o n d i n 1 6 4 7 , a f t e r m o s t o f t h e fi g h t i n g h a d c e a s e d , a n d t h e R o y a l i s t s a c h i e v e d t h e t h i r d n o t l o n g b e f o r e t h e G l o r i o u s R e v o l u t i o n . B y h i s r e c o u n t i n g o f t h e L o n g P a r l i a m e n t ’ s r i s e t o p o w e r , i t s e e m s t h a t H u m e h a s a s i m p l e t e s t f o r d e t e r m i n i n g t h e o c c u r r e n c e o f r e v o l u t i o n s . R e v o l u t i o n s h a p p e n w h e n c o e r c i v e p o w e r c h a n g e s h a n d s . T h i s c r i t e r i o n i s i n e f f e c t i n h i s t e l l i n g o f t h e r e v o l u t i o n o f t h e L o n g P a r l i a m e n t . “ T h u s , i n a f e w w e e k s , t h i s h o u s e o f c o m m o n s , n o t O p p o s e d , o r r a t h e r s e c o n d e d b y t h e p e e r s , h a d p r o d u c e d s u c h a r e v o l u t i o n i n t h e g o v e r n m e n t , t h a t t h e t w o m o s t p o w e r f u l a n d m o s t f a v o u r e d m i n i s t e r s o f t h e k i n g w e r e t h r o w n i n t o t h e T o w e r , a n d d a i l y e x p e c t e d t o b e t r i e d f o r t h e i r l i f e [ . ] ” 1 0 0 T h e i m p o r t a n c e O f p o l i t i c s o r c o e r c i o n i s e v i d e n t , f u r t h e r m o r e , i n H u m e ’ s w a y o f o r g a n i z i n g a n d p r e s e n t i n g h i s m a t e r i a l . H e b e g i n s h i s c h a p t e r s b y i d e n t i f y i n g t h e r u l e r s a n d d e s c r i b i n g h o w t h e y r e l a t e t o t h e r u l e d . S o m e o f t h e r u l e d g r o u p s a r e s h o w n t o b e c o u r t i n g t h e m f o r a n y m o d e s t s p o i l s o f r u l e ; o t h e r s a r e s e e n c o n s p i r i n g a g a i n s t t h e m . C o n s p i r a t o r s a r e p o r t r a y e d a s b e i n g m o t i v a t e d b y t h e a m b i t i o n t o r u l e . T h e s i g n i fi c a n c e o f p o l i t i c s o r c o e r c i o n i s e v i d e n t i n t h e d i v i s i o n o f t h e n a r r a t i v e b y r u l i n g g r o u p ? ” M o r e t h a n t h a t , t h e n a r r a t i v e i s d e s i g n e d t o s h o w w h y p o l i t i c s i s i m p o r t a n t . I t i s i m p o r t a n t i n l i g h t O f a n a d v a n t a g e t h a t f a l l s t o t h e s i d e o f t h e r u l e r s : r e p u t a t i o n f o r m o r a l s u p e r i o r i t y . W e l e a r n t h a t i n t h e o p i n i o n o f m o s t p e o p l e m i g h t l i t e r a l l y m a k e s r i g h t . ' 0 0 5 . 5 4 . 2 9 1 . ’ 0 ' P o c o c k ’ s a s s e s s m e n t o f t h e g o a l o f H u m e ’ s u s e o f n a r r a t i v e i s s o m e w h a t d i f f e r e n t . O n h i s a c c o u n t H u m e a d o p t e d t h e g o a l a t w h i c h t h e h i s t o r i a n s o f a n t i q u i t y t o o k a i m . T h e i r g o a l w a s t o r e l a t e t h e p e r f o r m a n c e o f g r e a t d e e d s , e s p e c i a l l y t h o s e t h a t r e s u l t e d i n r e g i m e c h a n g e , a s e x a m p l e s w o r t h y o f e m u l a t i o n . T h i s d e s c r i b e s w h a t H u m e i s d o i n g t o a n e x t e n t , e v e n i f t h e d e e d s h e p o r t r a y s a s g r e a t w e r e n o t a l w a y s p e r f o r m e d w i t h a v i e w t o r e v o l u t i o n . T h e p o i n t o b s c u r e d b y P o c o c k ’ s f o r m u l a t i o n , h o w e v e r , i s t h a t H u m e ’ s n a r r a t i v e , l i k e T h u c y d i d e s ’ f o r t h a t m a t t e r , r e l a t e s n o t o n l y d e e d s b u t s p e e c h e s . I n t h e s p e e c h e s p a r t i s a n s h o l d f o r t h o n t h e p r o p e r u s e s o f p o l i t i c a l p o w e r . 1 2 3 P a r l i a m e n t , f o r e x a m p l e , w a s h e l d i n h i g h r e g a r d b y t h e b e g i n n i n g o f t h e W a r . I t h i n k i t c o u l d b e s h o w n t h a t j u s t b y r u l i n g P a r l i a m e n t h a d c r e a t e d a c l i m a t e o f O p i n i o n f a v o r a b l e t o i t s e l f . T a k i n g a d v a n t a g e o f t h a t c l i m a t e , i t l a i d c l a i m t o m o r a l s u p e r i o r i t y . “ T h e t o r r e n t , t h e r e f o r e , o f g e n e r a l a f f e c t i o n , r a n t o t h e p a r l i a m e n t . W h a t i s t h e g r e a t a d v a n t a g e o f p o p u l a r i t y ; t h e p r i v i l e g e o f a f fi x i n g e p i t h e t s f e l l o f c o u r s e t o t h a t p a r t y . T h e k i n g ’ s a d h e r e n t s w e r e t h e W i c k e d a n d t h e M a l i g n a n t : T h e i r a d v e r s a r i e s w e r e t h e G o d l y a n d t h e W e l l - a fl e c t e d ? 1 0 2 T h r o u g h o u t r u l e r s l a y c l a i m t o m o r a l s u p e r i o r i t y . T h e A r m y , f o r e x a m p l e , l e d a r e v o l u t i o n i n 1 6 4 7 , a n d j u s t a s t h e P r e s b y t e r i a n s O f t h e L o n g P a r l i a m e n t h a d a s s e r t e d m o r a l s u p e r i o r i t y , s o t o o d i d t h e I n d e p e n d e n t s O f t h e A r m y . “ B y t h e s a m e t i t l e , t h a t t h e p r e s b y t e r i a n s , i n c o n t r a d i s t i n c t i o n t o t h e r o y a l i s t s , h a d a p p r o p r i a t e d t o t h e m s e l v e s t h e e p i t h e t o f g o d l y , o r t h e w e l l - a fl e c t e d ; t h e i n d e p e n d e n t s d i d n o w , i n c o n t r a d i s t i n c t i o n t o t h e P r e s b y t e r i a n s , a s s u m e t h i s m a g n i fi c e n t a p p e l l a t i o n , a n d a r r o g a t e a l l t h e a s c e n d a n t , w h i c h n a t u r a l l y b e l o n g s t o i t . ” 1 0 3 I n b o t h o f t h e s e p a s s a g e s t h e r u l e r s p r o c l a i m i n p u b l i c t h a t t h e y a r e b e t t e r t h a n t h e r u l e d . B u t h o w i s i t t h a t t h e a d v a n t a g e o f p o p u l a r i t y c o n f e r s t h i s p r i v i l e g e o f a f fi x i n g e p i t h e t s ? I t s h o u l d n o t b e h a r d t o fi n d a n a n s w e r , f o r H u m e t a k e s i t a s a m a t t e r o f c o u r s e t h a t t h a t p r i v i l e g e f a l l s t o t h e r u l i n g p a r t y . T h e r u l e r s a r e a b l e t o a s s e r t t h e i r s u p e r i o r i t y p e r h a p s b e c a u s e t h e r e i s a t e n d e n c y t o b e l i e v e t h a t r u l e i s m e r i t e d , r e g a r d l e s s o f h o w i t i s t a k e n . T h e n a r r a t i v e , t h e n , t e l l s a b o u t a s u c c e s s i o n o f r u l i n g g r o u p s e a c h o f w h i c h c l a i m s f o r i t s e l f m o r a l s u p e r i o r i t y . T h e r u l e r s a r e a b l e t o m a k e s u c h c l a i m s b y v i r t u e o f t h e f a c t t h a t t h e y a r e r u l i n g . B u t h o w d o e s t h i s t e s t i f y t o t h e i m p o r t a n c e o f p o l i t i c s ? W h a t d i f f e r e n c e d o e s i t m a k e i f r u l e r s h a v e a h i g h O p i n i o n o f t h e m s e l v e s , w i t h r e a s o n o r ' 0 2 5 . 5 6 . 3 8 8 - 8 9 ; 5 . 5 5 . 3 3 5 , 5 . 5 5 . 3 6 2 , 5 . 5 5 . 3 8 3 , 5 . 5 6 . 3 8 9 , 5 . 5 6 . 3 9 5 , 5 . 5 6 . 4 2 0 , 5 . 5 6 . 4 2 2 , 5 . 5 7 . 4 3 5 , 5 . 5 9 . 5 2 8 . 1 0 3 5 . 5 9 . 4 9 4 . 1 2 4 w i t h o u t , a n d i f o t h e r s a r e i n c l i n e d t o a c c e d e t o t h e i r m a g n i fi c e n t c l a i m s ? T h e a n s w e r I p r o p o s e i s t h a t t h e p r e s u m p t i o n i n f a v o r o f t h e m o r a l s u p e r i o r i t y o f r u l e r s e n t a i l s a f u r t h e r p r e s u m p t i o n i n f a v o r o f t h e e f fi c a c y o f t h e i r r u l e o r t h e w i s d o m O f t h e i r p o l i c i e s . I n m y j u d g m e n t i t f o l l o w s f r o m t h e s h a p e o f t h e n a r r a t i v e t h a t a l l g o v e r n m e n t n e e d s t a m i n g a n d d i s t a n c e o n i t s e l f . G o v e r n m e n t i s t o o f u l l o f i t s e l f j u s t b y v i r t u e o f b e i n g w h a t i t i s . T h e o v e r w h e l m i n g i n fl u e n c e O f p o l i t i c s i s t h e r e f o r e s u g g e s t i v e o f t h e b e n e fi t s O f e n l i g h t e n m e n t . I t i s b e n e fi c i a l f o r t h e r u l i n g g r o u p t o k n o w w h i c h g o o d s a r e a v a i l a b l e t o t h e m s e l v e s , t o t h e r u l e d , a n d t o t h e c o u n t r y a s a w h o l e , b e c a u s e i f , f o r i n s t a n c e , t h e y s h o u l d t r y t o t a k e f o r t h e m s e l v e s a g r e a t e r s h a r e o f h o n o r s a n d o f fi c e s t h a n c i r c u m s t a n c e s w i l l p e r m i t , i t i s n e a r l y c e r t a i n t h a t t h e y w i l l f a i l . C i r c u m s t a n c e s b e y o n d t h e c o n t r o l o f r u l e r s d e t e r m i n e i n l a r g e p a r t w h i c h p o l i t i c a l e n d s m a y b e p u r s u e d w i t h s u c c e s s i n a g i v e n s e t t i n g . O u t c o m e s a r e s a d w h e r e r u l e r s a r e i g n o r a n t o f t h e c i r c u m s t a n c e s t h a t l i m i t t h e i r c h o i c e s , f o r e v e n w h e n t h e y c h o o s e p o o r l y , t h e y s t i l l p u t t h e s t a m p o f t h e i r i d e a s o n t h e r u l e d , s u c h t h a t a l l m a y s e t o u t t o g e t h e r o n a r o a d t h a t l e a d s t o n o w h e r e . I n l i g h t o f t h e o v e r w h e l m i n g i n fl u e n c e o f p o l i t i c s , t h e r e a r e g a i n s t o b e h a d w h e n p o l i t i c i a n s a r e t a u g h t a t l e a s t t h e r u d i m e n t s o f d e t a c h e d r e fl e c t i o n . A m o n g p o l i c i e s r e l a t e d i n t h e n a r r a t i v e t h o s e t h a t m e e t w i t h H u m e ’ s a p p r o v a l a r e v i a b l e a n d s e r v i c e a b l e t o t h e c o m m o n g o o d . I n s u m , H u m e ’ s d i v i s i o n o f t h e a g e o f t h e S t u a r t s b y r u l i n g g r o u p i s a s i g n i fi c a n t f o r m a l q u a l i t y . H i s o v e r a l l r e a c t i o n t o a g i v e n r u l e r o f t e n s h e d s l i g h t o n t h e m e a n i n g o f a p a s s a g e . W e m a y p e r h a p s fi n d t h a t c l u s t e r s o f t e x t d e v o t e d t o r u l i n g g r o u p s a r e i n t e n d e d n o t o n l y a s n a r r a t i o n s o f h i s t o r i c a l p e r i o d s b u t a l s o a s a c c o u n t s o f t y p i c a l p e r v e r s i o n s o f m i x e d g o v e r n m e n t . A l t h o u g h H u m e ’ s e v a l u a t i o n s o f r u l e r s a r e O f t e n c o m p l e x , i t i s c l e a r 1 2 5 t h a t t h e n a r r a t i v e i s d i v i d e d b y r u l i n g g r o u p a s a n a i d t o t h e r e a d e r . T h e s e p o i n t s o f d i v i s i o n t h e r e f o r e fi g u r e l a r g e i n m y s u b s e q u e n t e l a b o r a t i o n o f H u m e ’ s l i b e r a l p o l i t i c s . i i . t h e s o c i a l s c i e n c e o f t h e a p p e n d i c e s I n t h e a p p e n d i c e s H u m e p u t s d o w n t h e t h r e a d o f t h e s t o r y a n d d e s c r i b e s w h a t l i f e w a s l i k e d u r i n g t h e p e r i o d j u s t c o v e r e d . T h e s e s t u d i e s d e s c r i b e c h a n g e s i n t h e r e a l m s o f p o l i t i c s , r e l i g i o n , c o m m e r c e , w a r , t h e u s e f u l a r t s , l e a r n i n g , a n d l i t e r a t u r e . A s p r e c u r s o r s o f t h e s o c i a l s c i e n c e r e s e a r c h o f t h e l a s t t w o c e n t u r i e s , t h e a p p e n d i c e s c o m p i l e h a r d d a t a o n p o p u l a t i o n , c o m m o d i t i e s , a n d p r i c e s . G o n e i s t h e h u m a n d r a m a , t h e c o n t e s t s o f w i l l s , E l i z a b e t h ’ s e n v y O f M a r y ’ s b e a u t y a n d c h a r m , t h e v a n i t y o f B u c k i n g h a m , t h e c o m m o n d e c e n c y o f C h a r l e s I . W i t h s o m e e x c e p t i o n s o n l y t h e m a s t e r s o f t h e a r t s a n d s c i e n c e s a r e m e n t i o n e d h e r e b y n a m e . E v i d e n t i n t h e a p p e n d i c e s i s a p r o g r e s s i v e v i e w o f h i s t o r y , e v e n t h o u g h H u m e , u n l i k e H e g e l , q u a l i fi e s h i s p r o g r e s s i v i s m b y a f fi r m i n g t h e i n e v i t a b i l i t y o f o c c a s i o n a l r e g r e s s . T h e a p p e n d i c e s s h o w w i t h h a r d fi g u r e s h o w m u c h t h e E n g l i s h i n c r e a s e d o v e r t i m e t h e i r p r o d u c t i o n o f t h e n e c e s s a r i e s a n d c o n v e n i e n c e s o f l i f e . A r g u m e n t s a r e n o t m a d e a s t o w h y h u m a n b e i n g s o u g h t t o a v a i l t h e m s e l v e s o f t h e b e n e fi t s o f s c i e n c e a n d t e c h n o l o g y . H u m e p r o c e e d s a s i f t h i s w e r e a f o r e g o n e c o n c l u s i o n . T h e r e a r e p l a c e s w h e r e h e o b s e r v e s t h e p o l i t i c a l i m p l i c a t i o n s o f e c o n o m i c d e v e l o p m e n t s . F o r e x a m p l e , i n t h e c o u r s e O f a d i s c u s s i o n o f t h e s y s t e m o f t a x a t i o n i n u s e d u r i n g t h e r e i g n s o f E l i z a b e t h I a n d J a r n e s I , H u m e s a y s t h a t c h a n g e s i n t h e d i s t r i b u t i o n o f p r o p e r t y g a v e r i s e t o u n a s s a i l a b l e m e a n s o f t a x e v a s i o n . T h e C r o w n s u f f e r e d i n t u r n . “ T h e a d v a n t a g e , t h e r e f o r e o f e v e r y c h a n g e w a s t a k e n a g a i n s t t h e c r o w n ; a n d t h e c r o w n c o u l d O b t a i n t h e a d v a n t a g e o f n o n e . A n d t o m a k e t h e m a t t e r w o r s e , t h e a l t e r a t i o n s , w h i c h 1 2 6 h a p p e n e d i n p r o p e r t y d u r i n g t h i s a g e , w e r e , i n g e n e r a l u n f a v o u r a b l e t o t h e c r o w n [ , ] ” 1 0 4 a s H u m e g o e s o n t o e x p l a i n . I n t h e a p p e n d i c e s H u m e d o c u m e n t s c h a n g e s i n e c o n o m i c s , p o p u l a t i o n , r e l i g i o n , a n d w a r f a r e a n d o b s e r v e s i n s o m e c a s e s i m p l i c a t i o n s o f t h e s e c h a n g e s o n p o l i t i c s . T h e S t u a r t v o l u m e s c o n t a i n a n A p p e n d i x t o t h e R e i g n o f J a m e s I a n d t w o a d d i t i o n a l t e x t s w r i t t e n i n t h e a p p e n d i x f o r m . T h e fi r s t u n t i t l e d a p p e n d i x a p p e a r s i n t h e p l a c e w h e r e t h e s t o r y i s p a u s e d a t t h e e n d o f t h e I n t e r r e g n u m ; t h e s e c o n d , a t t h e v e r y e n d , w h e r e i t b r e a k s o f f a f t e r t h e G l o r i o u s R e v o l u t i o n . H u m e s a y s t h a t t h e a p p e n d i c e s h a v e b e e n w r i t t e n w i t h a n e y e t o p u t t i n g h i s t o r y t o g o o d u s e . C o n s i d e r t h e O p e n i n g l i n e s o f t h e u n t i t l e d a p p e n d i x t o t h e I n t e r r e g n u m . “ A t t h i s a e r a , i t m a y b e p r o p e r t o s t o p a m o m e n t , a n d t a k e a g e n e r a l s u r v e y o f t h e a g e , s o f a r a s r e g a r d s m a n n e r s , fi n a n c e s , a r m s , c o m m e r c e , a r t s a n d s c i e n c e s . T h e c h i e f u s e o f h i s t o r y i s , t h a t i t a f f o r d s m a t e r i a l s f o r d i s q u i s i t i o n s o f t h i s n a t u r e ; a n d i t s e e m s t h e d u t y o f a n h i s t o r i a n t o p o i n t o u t t h e p r o p e r i n f e r e n c e s a n d c o n c l u s i o n s ? ” 0 5 T h e c h i e f u s e o f h i s t o r y i s t h a t i t a f f o r d s m a t e r i a l s o r e v i d e n c e i n s u p p o r t o f d i s q u i s i t i o n s o r s u r v e y s s u c h a s t h o s e d o n e i n t h e a p p e n d i c e s . B u t o f w h a t u s e a r e t h e s e s u r v e y s ? W h y i s i t p r o p e r t o s t o p a n d t a k e a g e n e r a l s u r v e y o f t h e a g e ? T h e u l t i m a t e a n s w e r i s n o t g i v e n . W h e n w e t u r n b a c k t o t h e O p e n i n g p a s s a g e o f t h e A p p e n d i x t o t h e R e i g n O f J a m e s I , h o w e v e r , w e fi n d t h e s a m e c o n n e c t i o n b e t w e e n t h e w o r k o f t h e a p p e n d i c e s a n d t h e u s e s o f h i s t o r y . “ I t m a y n o t b e i m p r o p e r , a t t h i s p e r i o d , t o m a k e a p a u s e : a n d t o t a k e a s u r v e y o f t h e s t a t e o f t h e k i n g d o m , w i t h r e g a r d t o g o v e r n m e n t , m a n n e r s , fi n a n c e s , a r m s , t r a d e , l e a r n i n g . W h e r e a j u s t n o t i o n i s n o t f o r m e d “ ’ 4 5 . A p p . 4 . 1 3 8 . " ’ 5 6 . 6 2 . 1 4 0 . 1 2 7 o f t h e s e p a r t i c u l a r s , h i s t o r y c a n b e l i t t l e i n s t r u c t i v e , a n d O f t e n w i l l n o t b e i n t e l l i g i b l e . ” 1 0 6 H e r e a g a i n a r e t h e p a r t i c u l a r s o f g o v e r n m e n t a n d m o n e y a n d p o p u l a t i o n a n d t h e i n f e r e n c e s o r i n s t r u c t i o n t h e n c e t a k e n . W h e n i n t r o d u c i n g a n d l a y i n g b e f o r e t h e r e a d e r t h e a p p e n d i x f o r m , H u m e s a y s t h a t w e w a n t t o m a k e s u r v e y s o f t h e p a s t a n d t h a t w e w a n t f o r h i s t o r y t o b e i n t e l l i g i b l e a t a m i n i m u m a n d i n s t r u c t i v e i n t h e i d e a l . I n h i s c o m m e n t s o n t h e a p p e n d i c e s , t h e n , H u m e r a i s e s t h e i s s u e o f t h e u s e s o f h i s t o r y . A l t h o u g h w e h a v e s e e n t h a t t h e c h i e f u s e O f h i s t o r y i s t o a f f o r d m a t e r i a l s o r e v i d e n c e i n s u p p o r t o f t h e w o r k o f t h e a p p e n d i c e s , w e h a v e n o t y e t f o u n d H u m e ’ s r e a s o n s f o r u n d e r t a k i n g i t , a n d a l t h o u g h w e k n o w w e w a n t t o g l e a n i n s t r u c t i o n fi o m h i s t o r y , w e d o n o t y e t k n o w w h a t c o u n t s f o r i n s t r u c t i o n . W e w i l l t h e r e f o r e i n v e s t i g a t e i n c h a p t e r 5 h o w h i s t o r y i s m a d e i n t e l l i g i b l e , o r e v e n i n s t r u c t i v e , t h r o u g h k n o w l e d g e o f t h e p a r t i c u l a r s o f g o v e r n m e n t , r e l i g i o n , c o m m e r c e , a r m s , t h e u s e f u l a r t s , a n d l i b e r a l l e a r n i n g . T h e a r g u m e n t I w i l l m a k e i s t h a t t h e h i g h e s t i n s t r u c t i o n t o b e r e a p e d f r o m t h e s t u d y o f h i s t o r y i s t h e s c i e n c e o f t h e l e g i s l a t o r o r t h e a b i l i t y t o c h o o s e w i s e l y a m o n g t h e m e a n s a n d e n d s o f p o l i t i c s . I n t h e a p p e n d i c e s H u m e d o c u m e n t s c i r c u m s t a n c e s t h a t p u t p a r a m e t e r s o n E n g l a n d ’ s p o l i t i c s . P a r t l y b y m e a n s o f k n o w l e d g e o f c i r c u m s t a n c e s a c q u i r e d i n t h e a p p e n d i c e s H u m e i s a b l e t o e v a l u a t e t h e s p e e c h e s a n d d e e d s o f K i n g a n d C o m m o n s . i i i . t h e n o t e s a s e x e m p l a r s o f i m p a r t i a l i t y a n d i n d e p e n d e n c e o f t h o u g h t I n t h e n o t e s c o n fi n e d t o t h e b a c k o f t h e v o l u m e s H u m e e x t e n d s t h e t r e a t m e n t o f c e r t a i n s u b j e c t s w i t h o u t b r e a k i n g t h e fl o w o f t h e n a r r a t i v e . I t i s o f t e n i n t h e n o t e s t h a t h e m a k e s g o o d o n t h e d u t y o f t h e h i s t o r i a n a r t i c u l a t e d i n t h e a p p e n d i c e s b y p u l l i n g f o r t h f r o m t h e m a t e r i a l s O f h i s t o r y i n f e r e n c e s a n d c o n c l u s i o n s . B e t w e e n t h e n o t e s a n d t h e a p p e n d i c e s ' 0 6 5 . A p p . 4 . 1 2 4 . 1 2 8 t h e r e l i e s a n i m p o r t a n t d i f f e r e n c e . W h e r e a s t h e n a r r a t i v e i s l e f t a s i d e i n t h e a p p e n d i c e s , i t i s o f t e n t h e f o c u s o f d i s c u s s i o n s h e l d i n t h e n o t e s . I n t h e n o t e s c o n c l u s i o n s d r a w n i n r e f e r e n c e t o t h e n a r r a t i v e a r e a d v a n c e d i n o p p o s i t i o n t o v i e w s e x p r e s s e d b y p a r t i s a n h i s t o r i a n s . P a r t i s a n s b l a m e p e r s o n s t h e y d i s l i k e f o r o u t c o m e s t h e y d i s l i k e , b u t t h e i r v e r s i o n s o f t h e n a r r a t i v e a n d e x p l a n a t i o n s o f e v e n t s a r e a l l e g e d l y p o s i t e d w i t h o u t e v i d e n c e . T h e e v i d e n c e i s a l w a y s i n c o m p l e t e a c c o r d i n g t o H u m e , a n d i f i t d o e s n o t s u p p o r t s o m e o f t h e p o i n t s m a d e b y p a r t i s a n s , i t O f t e n s u p p o r t s o t h e r s t h a t h a v e b e e n o m i t t e d f r o m t h e i r a c c o u n t s . B y t h r o w i n g d o u b t o n p a r t i s a n v e r s i o n s o f t h e n a r r a t i v e , H u m e c l e a r s t h e w a y f o r a n a l t e r n a t i v e b e t t e r f o u n d e d i n t h e e v i d e n c e . T h e s e p e r f o r m a n c e s , s o m e o f w h i c h c o n s i s t o f l i s t s o f e n u m e r a t e d p o i n t s s t r e t c h i n g w e l l i n t o t h e t e n s , a r e i n s o m e i n s t a n c e s a s t o n i s h i n g f o r t h e i r b r i l l i a n c e . A p a r t fi o m t h e f o r m a l o b j e c t i v e o f m a i n t a i n i n g t h e i n t e g r i t y o f t h e n a r r a t i v e , t h e p u r p o s e o f t h e n o t e s i s t o s h o w h o w t h e h i s t o r i c a l r e c o r d m i g h t b e e s t a b l i s h e d o n t h e b a s i s o f e v i d e n c e . T h e t h e m e s o f i m p a r t i a l i t y a n d i n d e p e n d e n c e a r e e s s e n t i a l t o t h e n o t e s a n d s h o u l d t h e r e f o r e fi g u r e i n a n y h e l p f u l i n t e r p r e t a t i o n . L e t m e r e v i e w t h e s e s u g g e s t i o n s b e f o r e t u r n i n g t o t h e t e x t . T h e c o n s t i t u e n t s o f t h e p l a n o f t h e H i s t o r y a r e n a r r a t i v e , a p p e n d i c e s , a n d n o t e s . T h e n a r r a t i v e i s s u b d i v i d e d b y r u l i n g g r o u p . A p o l i t i c a l n a r r a t i v e , i t c o n t a i n s n a r r a t i o n s a n d e v a l u a t i o n s o f t h e s p e e c h e s a n d d e e d s o f r u l e r s a n d w o u l d - b e r u l e r s . C o n t e n d e r s f o r r u l e a r e s e e n e f f e c t i n g i m p r i s o n m e n t s a n d c o n fi s c a t i o n s a n d m a k i n g s p e e c h e s i n s u p p o r t o f t h e s e a c t i o n s . T h e a p p e n d i c e s , b y c o n t r a s t , s h o w h o w t h e w o r l d l e a v e s i t s m a r k o n h u m a n b e i n g s . T h e y d o c u m e n t , a m o n g o t h e r t h i n g s , e c o n o m i c a n d s o c i o l o g i c a l f o r c e s t o w h i c h m o s t p e o p l e s u b m i t u n a w a r e s . A s i t t u r n s o u t , t h e w o r l d d e s c r i b e d i n t h e a p p e n d i c e s w i l l s e l d o m 1 2 9 b r o o k t h e c h a n g e s t h e r u l i n g g r o u p s o f t h e n a r r a t i v e a s p i r e t o i m p o s e o n i t . T h e t w o f o r m s s h a r e a n i m p o r t a n t p o i n t i n c o m m o n : t h e i r r e p r e s e n t a t i o n o f t h e m a l l e a b i l i t y o f m o s t p e o p l e . M o s t p e o p l e r e c e i v e t h e i m p r i n t b o t h o f w i l l - l e s s e c o n o m i c a n d s o c i o l o g i c a l f o r c e s a n d o f p o l i t i c a l f o r c e s w i l l e d b y r u l e r s . R u l e r s , r e g a r d l e s s o f w h e t h e r t h e y m a k e p o l i c y c l e a r - s i g h t e d l y , h a v e a n o v e r w h e l m i n g i n fl u e n c e o v e r t h e O p i n i o n s o f t h e r u l e d . R e l a t e d t o t h e i n fl u e n c e o f p o l i t i c s i s t h e t h i r d a m o n g t h e H i s t o r y ’ s l i t e r a r y f o r m s , t h e n o t e s , w h e r e H u m e , d e m o n s t r a t i n g t h e v i r t u e s o f i n d e p e n d e n c e a n d i m p a r t i a l i t y , e n d e a v o r s t o e s t a b l i s h w h a t h a p p e n e d . O r d i n a r y d e p e n d e n c e a n d p a r t i a l i t y a r e r e l a t e d t o t h e i n fl u e n c e o f p o l i t i c s . T h e i n d e p e n d e n c e a n d i m p a r t i a l i t y d i s p l a y e d i n t h e n o t e s a r e p e r h a p s m e a n t t o s e r v e a s a c o u n t e r p o i s e t o t h e i n fl u e n c e o f p o l i t i c s . R u l e n a t u r a l l y b r e e d s a c u l t u r e o f d e p e n d e n c y . S p o i l s a r e a v a i l a b l e t o d e p e n d e n t s , a n d t h e r e i s a p r e s u m p t i o n i n f a v o r o f t h e m o r a l s u p e r i o r i t y o f t h e r u l e r s . T h e p l a n o f t h e w o r k , t h e n , p o i n t s u p t h e i m p o r t a n c e o f t h e t h r e e i s s u e s t h a t h a v e b e e n m e n t i o n e d . T h e s e a r e t h e o v e r w h e l m i n g i n fl u e n c e o f p o l i t i c s , t h e l e g i s l a t o r ’ s k n o w l e d g e o f c i r c u m s t a n c e s , a n d t h e s i g n i fi c a n c e o f i m p a r t i a l i t y a n d i n d e p e n d e n c e . T h i s d i s s e r t a t i o n o f f e r s a n e x p l a n a t i o n o f t h e p l a c e s h e l d b y t h e s e t h e m e s i n H u m e ’ s p o l i t i c a l p h i l o s o p h y . T h e I n a c c u r a t e C o n s t i t u t i o n T o u n d e r s t a n d w h a t H u m e i s d o i n g i n t h e H i s t o r y , i t i s h e l p fi r l t o c o n s i d e r p l a c e s w h e r e h e r e l a t e s a n d c o m m e n t s o n i m p o r t a n t m o m e n t s i n t i m e . T h e g o a l o f t h i s e x e r c i s e i s t o l e a m t o r e a d H u m e a s h e w i s h e d t o b e r e a d . F o c u s i n g o n c r u c i a l m o m e n t s s e r v e s a s a w a y o f c u t t i n g i n t o t h e n a r r a t i v e a l o n g l i n e s o f d i v i s i o n t h a t h e h a s i n s e r t e d w i t h c a r e . 1 3 0 T h i s a p p r o a c h i s n o t a l w a y s t a k e n i n t h e l i t e r a t u r e o n H u m e . I t m a y b e t h a t t h e e x t e n s i o n o f a t i m e l i n e s e e m s u n n e c e s s a r y w h e n t h e a c t u a l n a r r a t i v e i s a l r e a d y a v a i l a b l e . Y e t t h e c o n s e q u e n c e o f t h e o m i s s i o n o f t h i s t a s k t o m y m i n d i s t h a t t h e a p p r o a c h t a k e n e v e n b y s o m e o f t h o s e w h o c l a s s i f y H u m e a s a c o n s e r v a t i v e i s n o t s u f fi c i e n t l y h i s t o r i c a l . H a v i n g t h e s t o r y b e f o r e u s l e n d s s u p p o r t t o t h e w o r k o f i n t e r p r e t a t i o n . A f t e r t h e s e m o m e n t s h a v e b e e n c o l l e c t e d , h o w e v e r , a d i s t i n c t g a p i s l e f t o p e n . W h a t i s i n e s s e n c e b e i n g s a i d b y w a y o f t h e i d e n t i fi c a t i o n o f a g i v e n m o m e n t i s t h a t b y t h a t t i m e t h e p r o d u c t i o n o f a n o u t c o m e o r a n e f f e c t h a d b e c o m e v i s i b l e , b u t l i t t l e i s b e i n g s a i d a b o u t t h e c a u s e s t h a t l e d t o t h e e m e r g e n c e o f t h a t s t a t e o f a f f a i r s . F o r i n s t a n c e , d u r i n g t h e r u l e o f t h e L o n g P a r l i a m e n t a n u m b e r o f w i s e l a w s w e r e p a s s e d w i t h a n e y e t o p e r s o n a l l i b e r t y . L a t e r o n , e s p e c i a l l y d u r i n g t h e C o m m o n w e a l t h , i n d i v i d u a l s w e r e g i v e n v e r y l i t t l e p r o t e c t i o n u n t i l fi n a l l y t h e y c a m e t o e n j o y f o r t h e l o n g t e r m a g o o d a m o u n t o f s e c u r i t y . S o h o w i s i t t h a t t h e E n g l i s h s u f f e r e d t h e v i o l a t i o n o f t h e i r l i b e r t i e s u n d e r t h e C o m m o n w e a l t h a f t e r h a v i n g p r o v i d e d f o r t h e m u n d e r t h e L o n g P a r l i a m e n t ? A n d w h e n c e t h e r e t u r n o f l i b e r t y a f t e r t h e R e s t o r a t i o n ? V a r i o u s f a c t i o n s t r a m p l e d t h e p r o t e c t i o n s e r e c t e d b y t h e L o n g P a r l i a m e n t , b u t s u c h t r a n s g r e s s i o n s p r o v e d e p h e m e r a l . W e r e t h e w i s e l a w s o f t h e e a r l y 1 6 4 0 5 s o m e h o w s h a p i n g t h e f u n d a m e n t a l o p i n i o n s o f t h e E n g l i s h e v e n d u r i n g m o m e n t s w h e n t h o s e l a w s w e r e b e i n g v i o l a t e d ? T h e s e q u e s t i o n s d i r e c t e d a t t h e p r o b l e m o f c a u s a t i o n w i l l n o t b e a n s w e r e d d e fi n i t i v e l y h e r e , b u t t h e b e g i n n i n g s o f a n a n s w e r w i l l b e p r o p o s e d . I n t h i s c h a p t e r I b e g i n b y p l o t t i n g o n a t i m e l i n e c r u c i a l m o m e n t s o r e f f e c t s o r o u t c o m e s . I n t h e s u m m a r y o f t h e n a r r a t i v e t o f o l l o w i t w i l l t u r n o u t t h a t H u m e s t r e s s e s m o m e n t s w h e r e c o e r c i v e p o w e r c h a n g e s h a n d s . R e v o l u t i o n s m a r k o f f b o t h t h e h i s t o r i c a l 1 3 1 p e r i o d s d e l i n e a t e d i n t e x t b o o k s a n d t h e p e r i o d s o f i n t e r e s t t o H u m e . F a c t i o n s l e a d r e v o l u t i o n s a n d t h e n s e t t o r u l i n g . T h e s e f a c t i o n s c o m p a r e u n f a v o r a b l y w i t h a n a c c u r a t e s p e c i fi c a t i o n o f l i b e r t y a n d a u t h o r i t y . A s H u m e c r i t i c i z e s m i s s h a p e n f o r m s , t w o t h i n g s b e c o m e c l e a r . F i r s t , H u m e t h i n k s t h a t i n d e p e n d e n c e o f t h o u g h t i s n e c e s s a r y t o t h e p r e s e r v a t i o n o f l i b e r t y . B y i n d e p e n d e n c e o f t h o u g h t o r t h e l i b e r a t i o n o f i d e a s f r o m p o l i t i c s I m e a n t h e e x c e l l e n c e o f s p e c i f y i n g t h e b e s t p o l i t i c a l s o l u t i o n f o r a l l i n t h e o r y i n d e p e n d e n t l y o f t h e i n fl u e n c e o f h o p e s a n d f e a r s n o r m a l l y s u b j e c t t o m a n i p u l a t i o n b y p o l i t i c i a n s . W e w o u l d d o w e l l t o c o n s i d e r t h a t w e m a y n o t a l r e a d y k n o w i n f u l l t h e m e a n i n g a n d s i g n i fi c a n c e o f i n d e p e n d e n c e o r d i s i n t e r e s t e d n e s s . F o r H u m e , d i s i n t e r e s t e d n e s s i s p a r t o f a l i b e r a l f o r m o f g o v e r n m e n t . N e a r t h e e n d o f t h e s t o r y t h e r e a r r i v e s a m o m e n t w h e n a s e g m e n t o f t h e g e n e r a l p u b l i c c o m e s t o o w n i t a n d a c o n d i t i o n o f l i b e r t y i s m e t . T o b e s u r e , f a v o r a b l e c h a r a c t e r i z a t i o n s o f i m p a r t i a l o b s e r v e r s s t r e t c h b a c k t o t h e fi r s t v o l u m e o f a n c i e n t E n g l i s h h i s t o r y . W h a t i s d i f f e r e n t i n t h e n a r r a t i o n o f t h e l a t e r S t u a r t s i s t h a t d i s i n t e r e s t e d n e s s o r i m p a r t i a l i t y m o v e s o u t f r o m t h e w i n g s a n d o n t o c e n t e r s t a g e . T h e r e i s m o r e t o d i s i n t e r e s t e d n e s s t h a n n o b l e r e s i g n a t i o n t o t h e a c c i d e n t s a n d a b s u r d i t i e s a n d i n j u r i e s o f p o l i t i c s . S e l f - r e g a r d i n g h o p e s a n d f e a r s a r e n o t t h e s o l e c a u s e s o f p o o r j u d g m e n t . T h e s o u r c e o f t h e d i f fi c u l t y r u n s d e e p e r s t i l l , f o r , a s w e s h a l l s e e , s u c c e s s f u l p o l i t i c a l p r i n c i p l e s a n d t h e i r a t t e n d a n t m a n n e r s h a v e b y v i r t u e o f t h e i r s u c c e s s a v e r i t a b l e s t r a n g l e h o l d o v e r h e a r t s a n d m i n d s . A c o n d i t i o n o f l i b e r t y i s m e t w h e n e n o u g h p e o p l e a r e a b l e t o s e e t h e d i f f e r e n c e b e t w e e n s u c c e s s a n d s o u n d n e s s , w h e n a s e g m e n t o f t h e p u b l i c a d h e r e s t o a n a c c u r a t e s p e c i fi c a t i o n o f l i b e r t y a n d a u t h o r i t y r e g a r d l e s s o f r a n d o m fl u c t u a t i o n s i n t h e d i s t r i b u t i o n o f p o w e r . W i t h t h e a d v e n t o f a t h o u g h t f u l s e g m e n t o f t h e p u b l i c u n r e a s o n i n p o l i t i c s i s n o t c u r e d , b u t i t i s a m e l i o r a t e d 1 3 2 s o m e w h a t . T h e fi r s t p o i n t t h a t e m e r g e s f r o m a n e n u m e r a t i o n o f s i g n i fi c a n t m o m e n t s i s t h a t i n d e p e n d e n c e o f t h o u g h t s o u n d e r s t o o d i s n e c e s s a r y t o l i b e r t y . T h e s e c o n d p o i n t i s t h a t b y t h e e n d o f t h e s t o r y t h e E n g l i s h a s a n a t i o n a g r e e d t o t h e w i t h d r a w a l o f t h e r e l i g i o u s e d u c a t i o n o f i n d i v i d u a l s a s a n e n d o f p o l i t i c s . T h i s p o i n t i s c o n t r o v e r s i a l . W h e r e a s o t h e r s s e e i n E n g l i s h l i b e r t y t h e f r u i t o f t h e g r a d u a l e v o l u t i o n o f c u s t o m , I a r g u e t h a t t h e E n g l i s h c o n s c i o u s l y c h o s e a p o l i t i c s o f l i b e r t y o v e r t h e p o l i t i c s o f r e l i g i o u s p a r t i e s . O n c e t h i s c h o i c e w a s m a d e i t b e c a m e e a s i e r f o r t h e n a t i o n t o s e t t l e o n a n a c c u r a t e s p e c i fi c a t i o n o f l i b e r t y a n d a u t h o r i t y . T h e fi r s t p e r i o d o f i n t e r e s t w a s o n e o f c o n s t i t u t i o n a l c r i s i s . J a m e s I m o u n t e d t h e t h r o n e i n 1 6 0 3 a n d w a s s u c c e e d e d b y C h a r l e s I i n 1 6 2 5 . F r o m 1 6 0 3 t h r o u g h 1 6 2 9 b o t h o f t h e s e k i n g s r u l e d w i t h d i f fi c u l t y . T h e y w e r e u n p o p u l a r , a n d P a r l i a m e n t d i s a p p r o v e d o f t h e i r a d m i n i s t r a t i o n a n d m a d e a p r a c t i c e o f d e n y i n g t h e m t h e d i s b u r s e m e n t o f r e v e n u e . T h e s e d a t e s e n c l o s e a p e r i o d o f c r i s i s m a r k e d b y i n a c c u r a t e t h i n k i n g a b o u t t h e C o n s t i t u t i o n . T h e r e w a s n o c l e a r r u l e r ; n o r w a s t h e r e a r e g u l a r d i v i s i o n o f r u l e b e t w e e n K i n g a n d C o m m o n s . D u r i n g t h i s t i m e , o p i n i o n s a b o u t t h e C o n s t i t u t i o n w e r e “ c o n f u s e d , ” “ u n c e r t a i n , ” “ i n a c c u r a t e . ” 1 0 7 O b j e c t i o n s t o t h e K i n g ’ s v i o l a t i o n s o f p e r s o n a l l i b e r t y w e r e b e g i n n i n g t o b e h e a r d , b u t o p i n i o n s f a v o r a b l e t o p u b l i c l i b e r t y w e r e n o t w i d e l y h e l d . O n e e x a m p l e o f t h e c o n f u s i o n t y p i c a l o f t h i s p e r i o d w a s t h e p r e v a l e n c e o f l o w e s t e e m f o r P a r l i a m e n t . B e i n g e l e c t e d t o P a r l i a m e n t h a d b e e n u n d e r v a l u e d h i t h e r t o . S i n c e t h a t b o d y p e r f o r m e d n o i m p o r t a n t fi m c t i o n s , p u b l i c l i b e r t y w a s i n l o w r e p u t e o r b a r e l y k n o w n . I t w a s n o w r a t i o n a l f o r i t t o b e r a t e d h i g h e r t h a n k s t o t h e p e o p l e ’ s g r e a t e r fi t n e s s f o r s h a r i n g i n d e c i s i o n a n d r u l e . A s e c o n d i n d i c a t i o n o f t h e c o n f u s i o n w a s t h e C o m m o n s ’ ‘ 0 7 5 . 4 6 . 4 3 , 5 . 5 0 . 1 8 2 , 5 . 5 1 . 2 0 7 , 5 . 5 2 . 2 3 9 , 5 . N o t e 8 3 5 7 3 . I a m n o t s a y i n g t h a t a l l c o n f u s i o n a n d u n c e r t a i n t y w a s p u t t o r e s t i n 1 6 2 9 . T h e s e t e r m s c o n t i n u e t o a p p e a r i n t h e n a r r a t i v e a s i t m o v e s o n t o l a t e r d a t e s , b u t t h e s e l a t e r a p p e a r a n c e s s o m e t i m e s h e a r k e n b a c k t o t h i s p e r i o d . 1 3 3 o v e r r e a c t i o n t o e f f o r t s r e p o r t e d l y u n d e r t a k e n b y J a m e s t o i n fl u e n c e t h e o u t c o m e o f p a r l i a m e n t a r y e l e c t i o n s . I f t r u e , t h e r e p o r t s i n d i c a t e d t h a t P a r l i a m e n t w a s n o w f o r m i d a b l e t o t h e K i n g . T h e c o r r e c t i n f e r e n c e t o b e d r a w n f r o m t h e m w a s n o t t h a t t h e K i n g w a s g u i l t y o f a b u s e o f p o w e r b u t t h a t r e g u l a r l i b e r t y w a s t a k i n g r o o t . “ I t w a s r e p o r t e d , t h a t s e v e r a l p e r s o n s , a t t a c h e d t o t h e k i n g , h a d e n t e r e d i n t o a c o n f e d e r a c y ; a n d h a v i n g l a i d a r e g u l a r p l a n f o r t h e n e w e l e c t i o n s , h a d d i s t r i b u t e d t h e i r i n t e r e s t a l l o v e r E n g l a n d , a n d h a d u n d e r t a k e n t o s e c u r e a m a j o r i t y f o r t h e c o u r t . S o i g n o r a n t w e r e t h e c o m m o n s , t h a t t h e y k n e w n o t t h i s i n c i d e n t t o b e t h e fi r s t i n f a l l i b l e s y m p t o m o f a n y r e g u l a r o r e s t a b l i s h e d l i b e r t y . ” 1 0 8 A t h i r d i n d i c a t i o n o f c o n fi i s i o n w a s t h e C o m m o n s ’ a s p i r a t i o n t o c o n d u c t E n g l i s h i n t e r e s t s i n t h e P a l a t i n a t e w h e n t h e y w e r e s t i l l u n fi t f o r t h a t t a s k , t h e i r g r e a t e r c a p a c i t y f o r o t h e r s n o t w i t h s t a n d i n g . I n t h e i r r e a c t i o n t o t h e c r i s i s i n B o h e m i a t h e y a c t e d s t i l l t o o m u c h f r o m r e l i g i o u s p r e j u d i c e s a n d n a t i o n a l p r i d e a n d n o t s u f fi c i e n t l y f r o m r e a s o n . A t a m o m e n t w h e n a s e a t i n t h e H o u s e w a s j u s t b e g i n n i n g t o b e h o n o r e d , t h a t i s , a t t h e e n d o f a l o n g p e r i o d o f i n a c t i v i t y o n t h e i r p a r t , t h e y s u d d e n l y s a w t h e m s e l v e s w i t h o u t r e a s o n a s m a k e r s o f f o r e i g n p o l i c y . F i n a l l y , c o n fi i s i o n i n t h e m i n d o f J a m e s I c o m p o u n d e d t h e o v e r a l l p r o b l e m . H e b e l i e v e d t h a t a l l t h e p o w e r s t h a t h a d b e l o n g e d t o h i s p r e d e c e s s o r s i n E n g l a n d a n d s t i l l b e l o n g e d t o h i s c o u n t e r p a r t s o n t h e c o n t i n e n t o u g h t t o b e l o n g t o h i m b y c u s t o m , b u t h e w a s m i s t a k e n . H i s c i r c u m s t a n c e s c o u l d n o t s u p p o r t t h e p o s s e s s i o n o f s u c h e x t e n s i v e p o w e r s . H u m e s o m e t i m e s l o o k s a h e a d t o a t i m e w h e n t h e C o n s t i t u t i o n w i l l h a v e e v o l v e d i n t o a “ r e g u l a r p l a n o f l i b e r t y ” r o o t e d i n “ fi x t p r i n c i p l e s o f l i b e r t y , ” 1 0 9 b u t h i s s t a r t i n g p o i n t i s a p e r i o d o f c o n f u s i o n a n d u n c e r t a i n t y . ' 0 8 5 . 4 7 . 5 8 . ' 0 9 5 . 4 6 . 4 3 . 1 3 4 W h e n t h e s t o r y r e a c h e s t h e y e a r 1 6 2 9 , fi v e y e a r s a f t e r t h e a c c e s s i o n o f C h a r l e s I , H u m e a n n o u n c e s t h a t “ T h e r e n o w o p e n s t o u s a n e w s c e n e . ” T h e 1 6 3 0 5 w a s “ t h e t i m e t h a t h e [ C h a r l e s ] r u l e d w i t h o u t p a r l i a m e n t s . ” l ’ 0 P a r l i a m e n t h a d m a d e a p o l i c y o f d e n y i n g h i m r e v e n u e , a n d C h a r l e s , b e i n g u n a b l e t o s e r v e w i t h o u t m o n e y , r e s o l v e d t o r u l e o n h i s a u t h o r i t y . T h i s p e r i o d i s t h e r e f o r e n o t a b l e f o r “ i r r e g u l a r l e v i e s o f m o n e y ” a n d f o r v i o l a t i o n s o f i n d i v i d u a l l i b e r t y , s o m e o f w h i c h w e r e o r d e r e d “ i n t h e s t a r - c h a m b e r ” a n d c a r r i e d o u t w i t h b r u t a l i t y i n t h e T o w e r o f L o n d o n . 1 1 1 T h i s a b s o l u t i s t m o m e n t w a s a l s o a m o m e n t o f r e l i g i o u s s t r i f e . T o t h e a b h o r r e n c e o f t h e m e m b e r s o f p o p u l a r P r o t e s t a n t s e c t s , C h a r l e s e x a l t e d t h e e m i n e n c e o f t h e C h u r c h o f E n g l a n d i n a n e f f o r t t o e n l i s t t h e d i v i n e i n s u p p o r t o f h i s a u t h o r i t a r i a n p o l i t i c s . H i s p o l i c y o f m e t i n g o u t i n d e m n i t i e s t o C a t h o l i c s a n d h a r s h t r e a t m e n t t o s e c t a r i a n s i n c u r r e d fi e r c e h a t r e d , b u t w h a t m a d e h i m e v e n m o r e l o a t h s o m e i n t h e e y e s o f h i s s u b j e c t s w a s h i s p r o m o t i o n o f e p i s c o p a c y a n d c e r e m o n i e s . T h e s e c t a r i a n s w a n t e d a l a c o n i c f o r m o f w o r s h i p a n d p e r m i s s i o n t o h e a r i n s p i r e d p r e a c h i n g , b u t b e c a u s e i t w a s n o t u n c o n n n o n f o r p r e a c h e r s t o i n v e i g h a g a i n s t t h e K i n g , a n d b e c a u s e t h e C h u r c h a n d t h e m o n a r c h y f o u n d i t i n t h e i r m u t u a l i n t e r e s t t o s u p p o r t o n e a n o t h e r , t h e C h u r c h h i e r a r c h y u s e d i t s a u t h o r i t y t o l i m i t p r e a c h i n g . I n h i s s t u d y o f t h e c a u s e s o f t h e g a t h e r i n g C i v i l W a r , H u m e a r g u e s t h a t a l l o t h e r c a u s e s w o u l d h a v e b e e n i n s u f fi c i e n t w e r e i t n o t f o r t h e p e r v a s i v e n e s s a n d i n t e n s i t y o f t h e h a t r e d e p i s c o p a c y a n d c e r e m o n i e s . T h a t t h e E n g l i s h s h o u l d h a v e b e e n w i l l i n g t o e n g a g e i n a f r a t r i c i d a l w a r o v e r t h e n i c e t i e s o f w o r s h i p i s t r e a t e d a s s o m e t h i n g r i d i c u l o u s a n d m e a n . H u m e d e n o u n c e s t h i s l e t h a l p r e o c c u p a t i o n i n m o r a l i s t i c t e r m s , c a l l i n g i t t h e “ d i s g r a c e o f t h a t a g e a n d o f t h i s i s l a n d . ” A t t h i s t i m e a l l p a r t i e s d e s p i s e d t h e ” 0 5 . 5 2 . 2 2 8 - 2 9 . ” ' 5 . 5 2 . 2 1 7 . 1 3 5 p r i n c i p l e o f r e l i g i o u s t o l e r a t i o n . C o n t e m p t o f t o l e r a t i o n a m o n g b o t h t h e f r i e n d s a n d e n e m i e s o f b i s h o p s m a d e i t h a r d f o r b o t h p a r t i e s t o s t a n d d o w n f r o m t h e e s c a l a t i o n t o w a r . E v e n p e r s e c u t e d s e c t s p r e f e r r e d b e i n g s u b j e c t t o p e r s e c u t i o n i n p r i n c i p l e b e c a u s e i t l e fi t h e m f r e e t o fi g h t o n u n t i l a d a y w h e n t h e y s h o u l d b e a b l e t o g e t a h o l d o f t h e s w o r d a n d t h e m i t e r . T h e a b s o l u t i s t m o m e n t w a s a m o m e n t o f r e l i g i o u s s t r i f e . W h e r e a s h i s t o r y h a s b e e n h a r d o n C h a r l e s f o r t h e a u t h o r i t a r i a n i s m o f t h i s p h a s e , H u m e a r g u e s f o r a p a r t i a l r e h a b i l i t a t i o n o f h i s r e p u t a t i o n . H i s i n t e n t i o n s w e r e g o o d , h e w a n t e d t o s e r v e , w a s u n a b l e t o s e r v e w i t h o u t m o n e y , h a d b e e n e d u c a t e d i n t h e p r i n c i p l e t h a t n e c e s s i t y j u s t i fi e s a l l , a n d w a s u n a b l e t o i m a g i n e a g o v e r n m e n t w h e r e t h e o r i g i n o f p o l i t i c a l p o w e r l a y s o m e w h e r e o t h e r t h a n t h e d i g n i t y o f h i s p e r s o n . B u t a l t h o u g h h e c a n n o t b e e x p e c t e d , d u e t o t h e s e l i m i t a t i o n s , t o h a v e d e v i s e d a n d c a r r i e d t h r o u g h a w o r k a b l e c o n s t i t u t i o n a l s e t t l e m e n t , H u m e m a k e s n o a p o l o g y f o r C h a r l e s ’ s “ s t r e t c h e s o f a u t h o r i t y . ” H i s c l e a r p o s i t i o n i s t h a t t h e s e w e r e i n c o m p a t i b l e w i t h “ m i x e d g o v e r n m e n t ” o r “ l i m i t e d g o v e r n m e n t . ” S t e r n m e t h o d s o f p e r s u a s i o n e v e n t u a l l y p r o v e d i n s u f fi c i e n t t o C h a r l e s ’ s n e e d s , a n d a f t e r e l e v e n y e a r s o f a u t h o r i t a r i a n r u l e , h e w a s o b l i g e d t o s u m m o n a P a r l i a m e n t . O n c e a s s e m b l e d , t h e f a m o u s L o n g P a r l i a m e n t l e d a r e v o l u t i o n i n 1 6 4 0 , i n a u g u r a t i n g a t w o - y e a r p e r i o d o f d e m o c r a t i c d o m i n a t i o n . A s w e s a w i n a p r e v i o u s c h a p t e r , t h e L o n g P a r l i a m e n t b e g a n r u l i n g w h e n i t t o o k c o e r c i v e p o w e r . A c h a n g e o f h a n d s o f c o e r c i v e p o w e r t e n d s t o s e t i n m o t i o n i m p o r t a n t c h a n g e s o f o p i n i o n . “ A n d t h e t o r r e n t o f g e n e r a l i n c l i n a t i o n a n d O p i n i o n r a n s o s t r o n g l y a g a i n s t t h e c o u r t , t h a t t h e k i n g w a s i n n o s i t u a t i o n t o r e f u s e a n y r e a s o n a b l e d e m a n d s o f t h e p o p u l a r l e a d e r s , e i t h e r f o r d e fi n i n g o r l i m i t i n g 1 3 6 ” 1 ‘ 2 T h e m a j o r e v e n t s o f t h e t h i r d a n d fi n a l p h a s e o f t h e p o w e r s o f h i s p r e r o g a t i v e . C h a r l e s ’ s r e i g n w e r e t h e r e v o l u t i o n o f t h e L o n g P a r l i a m e n t i n 1 6 4 0 a n d t h e fi g h t i n g o f t h e C i v i l W a r f r o m 1 6 4 2 t h r o u g h 1 6 4 7 . A m i d s t t h e c o n f u s i o n o f w a r t h e r e r e i g n e d a m o d e s t a d v a n t a g e o n t h e s i d e o f t h e P a r l i a m e n t . T h e b e g i n n i n g o f t h e n a r r a t i o n o f t h e W a r t e s t i fi e s t o H u m e ’ s p r e o c c u p a t i o n w i t h t h e a m b i t i o n t o r u l e . H e t h e r e s u r v e y s t h e “ s t a t e o f p a r t i e s , ” d i v i d i n g u p m i n o r g r o u p s a c c o r d i n g t o w h e t h e r t h e y a r e i n c l i n e d t o fi g h t o n t h e K i n g ’ s s i d e o r P a r l i a m e n t ’ s . T o r e p e a t , H u m e ’ s fi r s t o r d e r o f b u s i n e s s a t t h e b e g i n n i n g o f h i s c h a p t e r s i s t o c l a r i f y w h o i s r u l i n g a n d w h e t h e r o t h e r s a r e p o s i t i o n i n g t h e m s e l v e s s o a s t o b e n e fi t fi o m s o m e o n e e l s e ’ s r u l e o r t o t a k e i t f o r t h e m s e l v e s . T h e r e i s f u r t h e r e v i d e n c e o f t h e a m b i t i o n t o r u l e i n H u m e ’ s a c c o u n t o f t h e e n d o f t h e W a r . T h e m a i n o b s t a c l e t o e n d i n g t h e W a r w a s t h e d i f fi c u l t y o f c o n s t i t u t i n g t h e e x e c u t i v e p o w e r i n s u c h a w a y a s t o p r o v i d e s e c u r i t y f o r a l l . I f i t w e r e l o d g e d w i t h o n e p a r t y , t h e o t h e r w o u l d l i e e x p o s e d t o b e i n g b l a m e d f o r t h e W a r a n d s u f f e r i n g a r b i t r a r y p u n i s h m e n t . T h e m e m b e r s o f t h i s a s s e m b l y p a s s e d s e v e r a l i m p o r t a n t l a w s w i t h a n e y e t o l i b e r t y b o t h p u b l i c a n d p e r s o n a l , b u t t h e y p u t t h e m i n t o f o r c e , p a r a d o x i c a l l y , o n t h e i r a u t h o r i t y . A m o n g t h e n o t e s t o v o l u m e 5 i s a t r a n s c r i p t i o n o f t h e t e x t o f t h e i r P e t i t i o n o f R i g h t , a f a m o u s i n s t r u m e n t o f p e r s o n a l l i b e r t y . T h e i r l e g i s l a t i v e p r o g r a m i s g i v e n g l o w i n g r e v i e w s . “ I n s h o r t , i f w e t a k e a s u r v e y o f t h e t r a n s a c t i o n s o f t h i s m e m o r a b l e p a r l i a m e n t , d u r i n g t h e fi r s t p e r i o d o f i t s o p e r a t i o n s , w e s h a l l fi n d , t h a t , e x c e p t i n g S t r a f f o r d ’ s a t t a i n d e r , w h i c h w a s a c o m p l i c a t i o n o f c r u e l i n i q u i t y , t h e i r m e r i t s , i n o t h e r r e s p e c t s , s o m u c h o u t w e i g h t h e i r m i s t a k e s , a s t o e n t i t l e t h e m t o p r a i s e f r o m a l l l o v e r s o f l i b e r t y . N o t o n l y w e r e f o r m e r a b u s e s r e m e d i e d , a n d g r i e v a n c e s r e d r e s s e d : G r e a t " 2 5 . 5 4 . 2 8 4 . 1 3 7 p r o v i s i o n , f o r t h e f u t u r e , w a s m a d e b y l a w a g a i n s t t h e r e t u r n o f l i k e c o m p l a i n t s . ” l ' 3 T h i n k i n g n o t m e r e l y r e t r o s p e c t i v e l y b u t a l s o a s r e g a r d s t h e f u t u r e , t h e y w e r e e n t i t l e d t o p r a i s e f r o m a l l l o v e r s o f l i b e r t y b y w h i c h H u m e p r o b a b l y m e a n s l o v e r s o f l i b e r t y s i t u a t e d i n a n y t i m e o r p l a c e . T h e y w e r e e n t i t l e d t o p r a i s e b e c a u s e t h e y m a d e g o o d l a w s . T h e e x c e l l e n c e o f t h e i r l a w s c o n s i s t e d i n t h e i r s u b j e c t i o n o f p r e r o g a t i v e t o l e g a l l i m i t a t i o n s a n d t h e i r c r e a t i o n o f p r o t e c t i o n s f o r i n d i v i d u a l s a n d t h e i r d e l e g a t i o n t o P a r l i a m e n t o f r e a l p o w e r s . B u t H u m e ’ s r e a c t i o n t o t h e m e a n s w h e r e b y t h e s e l a w s w e r e p u t i n t o f o r c e i s m i x e d . H a r s h w o r d s f o r p e t i t i o n i n g , f o r e x a m p l e , fi g u r e i n t h e n e g a t i v e p a r t o f h i s r e a c t i o n . T h r o u g h p e t i t i o n i n g t h e p o p u l a r l e a d e r s c a l l e d o u t t h e p o p u l a c e t o d e m a n d a r e d r e s s o f g r i e v a n c e s a n d t o d e m o n s t r a t e t h e i r s u p p o r t o f t h e C o u n t r y p a r t y . I n t h e f a c e o f t h e s e i m p r e s s i v e d e m o n s t r a t i o n s t h e K i n g w a s a fi a i d t o r e f u s e t h a t p a r t y ’ s d e m a n d s . A d e m a g o g i c p r a c t i c e , p e t i t i o n i n g i s c r i t i c i z e d f o r t w o r e a s o n s : i t fl a t t e r e d t h e i g n o r a n t a n d e x p l o i t e d r a g e i n s p i r e d b y m i s t a k e n n o t i o n s a b o u t r e l i g i o n . T h e u s e o f t h e r e l i g i o n c a r d l i b e r a t e d d a n g e r o u s , i l l i b e r a l p a s s i o n s . I n o n e e x a m p l e a w o m e n ’ s g r o u p w e n t t o t h e H o u s e o f C o m m o n s t o m a k e a s h o w o f s u p p o r t . A l l u d i n g t o a B i b l i c a l s t o r y , t h e y p r o f e s s e d t h e m s e l v e s t h e p o l i t i c a l e q u a l s o f m e n a n d o b s e r v e d t h a t C h r i s t s a c r i fi c e d h i m s e l f f o r t h e m e m b e r s o f b o t h s e x e s . “ P y m c a m e t o t h e d o o r o f t h e h o u s e ; a n d , h a v i n g t o l d t h e f e m a l e z e a l o t s , t h a t t h e i r p e t i t i o n w a s t h a n k f u l l y a c c e p t e d , a n d w a s p r e s e n t e d i n a s e a s o n a b l e t i m e , h e b e g g e d t h a t t h e i r p r a y e r s f o r t h e s u c c e s s o f t h e c o m m o n s m i g h t f o l l o w t h e i r p e t i t i o n . S u c h l o w a r t s o f p o p u l a r i t y w e r e a f f e c t e d ! A n d b y s u c h i l l i b e r a l c a n t w e r e t h e u n h a p p y p e o p l e i n c i t e d t o c i v i l d i s c o r d a n d c o n v u l s i o n s ! ” 1 1 4 B u t w h y d o e s “ 3 5 . 5 4 . 3 3 0 . “ 4 5 . 5 5 . 3 7 2 . 1 3 8 H u m e m a k e s o m u c h o f t h i s ? W h e r e i n l i e s t h e h a r m i n t h e v i g o r o u s p u b l i c e x p r e s s i o n o f p o l i t i c a l v i e w s ? H u m e g i v e s t w o r e a s o n s . T h e fi r s t i s t h a t p e t i t i o n i n g o f t h i s k i n d w a s a t t e n d e d w i t h a t h r e a t o f v i o l e n c e t h a t w a s e a s i l y m a d e g o o d o n b u t c o n t r o l l e d e i t h e r w i t h d i f fi c u l t y o r n o t a t a l l . T h e r e i s a d i f f e r e n c e b e t w e e n t h e p e t i t i o n i n g d e s c r i b e d h e r e a n d a f o r m a l m e c h a n i s m f o r p e t i t i o n i n g f o r a r e d r e s s o f g r i e v a n c e s . H u m e t h i n k s t h e p e o p l e o u g h t t o h a v e t h e l a t t e r . I n N o t e W h e s u p p o r t s t h e j u d i c i o u s u s e o f t h e p o w e r o f t h e p u r s e t o t h a t e n d , a n d a s w e s h a l l s e e i n a r e v i e w o f p o i n t s s e l e c t e d f r o m t h e r e i g n o f C h a r l e s I I , h e e v e n s p e a k s o f e x t r a o r d i n a r y c a s e s w h e r e P a r l i a m e n t o u g h t t o b e a b l e t o c o n fi n e p u b l i c o f fi c i a l s s u s p e c t e d o f a b u s i n g t h e K i n g ’ s a u t h o r i t y . B u t t h e k i n d o f p e t i t i o n i n g d e s c r i b e d h e r e p o s e s a t h r e a t t o t h e p u b l i c s a f e t y . T h e s e c o n d p o i n t i s t h a t t h e fl a t t e r y o f t h e i g n o r a n t o f e i t h e r s e x m u f fl e s t h e v o i c e o f r e a s o n i n p o l i t i c s . W h e n fl a t t e r e d , p e o p l e t e n d t o g r o w m o r e c o n fi d e n t a n d u n y i e l d i n g i n t h e i r d e m a n d s , b u t w h e n t h e i g n o r a n t a r e fl a t t e r e d , t h e y i n s i s t e v e r m o r e s t r e n u o u s l y o n p o l i c i e s t h a t a r e n o t i n a n y o n e ’ s i n t e r e s t . I t i s c l e a r t h a t t h e d e m o n s t r a t o r s i n t h i s e x a m p l e a r e p r e s e n t e d a s b e i n g i n c a p a b l e o f r e s p o n s i b l e s p e e c h . T h e y c a m e o u t i n s u p p o r t o f t h e p r i n c i p l e o f l i b e r t y , b u t t h e y d i d n o t s e e h o w m u c h t h e i r o w n i n t o l e r a n c e t h r e a t e n e d t h e l i b e r t i e s o f i n d i v i d u a l s . U n d e r a n y f o r m o f g o v e r n m e n t i t i s i n p r i n c i p l e h a r m f u l f o r t h o s e w h o a r e s u p e r i o r i n r e a s o n t o fl a t t e r t h e i r i n f e r i o r s . F o r t h e s e r e a s o n s t h e L o n g P a r l i a m e n t i s c r i t i c i z e d f o r i t s a d o p t i o n o f t h e l o w l y a r t o f p e t i t i o n i n g . O n t h e o t h e r h a n d t h e r e a r e p l a c e s w h e r e H u m e t a k e s b a c k h i s c r i t i c i s m o f l o w a r t s e m p l o y e d b y t h e L o n g P a r l i a m e n t a n d s t i l l o t h e r s w h e r e h e o b s e r v e s i n n e u t r a l t e r m s t h e i r p r u d e n t r e l i a n c e o n t h e u s e o f f o r c e . C o n s i d e r t h i s e x c u s e m a d e o n t h e i r b e h a l f . “ A n d i f t h e m e a n s , b y w h i c h t h e y o b t a i n e d s u c h a d v a n t a g e s , f a v o u r o f t e n o f a r t i fi c e , 1 3 9 s o m e t i m e s o f v i o l e n c e ; i t i s t o b e c o n s i d e r e d , t h a t r e v o l u t i o n s o f g o v e r n m e n t c a n n o t b e e f f e c t e d b y t h e m e r e f o r c e o f a r g u m e n t a n d r e a s o n i n g : A n d t h a t f a c t i o n s b e i n g o n c e e x c i t e d , m e n c a n n e i t h e r s o fi r m l y r e g u l a t e t h e t e m p e r s o f o t h e r s , n o r t h e i r o w n , a s t o e n s u r e t h e m s e l v e s a g a i n s t a l l e x o r b i t a n c i e s . ” l ‘ 5 H u m e i s a t h i s l e a s t c o n s e r v a t i v e h e r e . H e w i l l m a k e a d i f f e r e n t s o r t o f o b s e r v a t i o n o n r e v o l u t i o n s w h e n t h e s t o r y r e a c h e s a l a t e r p o i n t . T h e p e r m i s s i v e n e s s c o n c e r n i n g v i c e i n e v i d e n c e h e r e s h o u l d b e b o r n i n m i n d w h e n o b j e c t i o n s t o i t a r e e n c o u n t e r e d i n o t h e r c o n t e x t s . V i c i o u s m e a n s a r e p e r h a p s t o l e r a b l e w h e n u s e d i n t h e s e r v i c e o f a t h o u g h t f u l , w e l l - p l a n n e d r e v o l u t i o n . I t s h o u l d b e n o t e d f u r t h e r m o r e t h a t H u m e n o t o n l y e x c u s e s t h e v i c e o f t h e L o n g P a r l i a m e n t b u t a l s o o b s e r v e s i n n e u t r a l t e r m s t h e i r p r u d e n t r e l i a n c e o n t h e u s e o f f o r c e . T h e y a r e s h o w n l e a d i n g a r e v o l u t i o n w i t h t h e i r e y e s o p e n . T h e y u n d e r s t o o d t h a t t h e g o v e r n m e n t t h e y w e r e f o r m i n g w a s a t v a r i a n c e w i t h c u s t o m a n d t h e r e f o r e l i k e l y t o m e e t w i t h r e s i s t a n c e i n t h e e v e n t o f a r e t u r n o f a f f e c t i o n f o r m o n a r c h y . T h e y t h e r e f o r e m a d e p r e p a r a t i o n s f o r a n y e v e n t u a l i t y . “ T h e c o m m o n s w e r e s e n s i b l e , t h a t m o n a r c h i c a l g o v e r n m e n t , w h i c h , d u r i n g s o m a n y a g e s , h a d b e e n e s t a b l i s h e d i n E n g l a n d , w o u l d s o o n r e g a i n s o m e d e g r e e o f i t s f o r m e r d i g n i t y , a f t e r t h e p r e s e n t t e m p e s t w a s o v e r b l o w n ; n o r w o u l d a l l t h e i r n e w - i n v e n t e d l i m i t a t i o n s b e a b l e t o t a l l y t o s u p p r e s s a n a u t h o r i t y , t o w h i c h t h e n a t i o n h a d e v e r b e e n a c c u s t o m e d . T h e s w o r d a l o n e , t o w h i c h a l l h u m a n o r d i n a n c e s m u s t s u b m i t , c o u l d g u a r d t h e i r a c q u i r e d p o w e r , a n d f u l l y e n s u r e t o t h e m p e r s o n a l s a f e t y a g a i n s t t h e r i s i n g i n d i g n a t i o n o f t h e i r s o v e r e i g n . ” l ‘ 6 B e c a u s e H u m e s o m e t i m e s t e l l s w i t h o u t m a k i n g c o m m e n t s , a s h e d o e s h e r e , o t h e r s h a v e f o u n d i n s u c h s u s p e n s i o n s o f j u d g m e n t a s e t t l e d p l a n t o a w a i t t h e j u d g m e n t o f h i s t o r y . I t i s a l s o p o s s i b l e , h o w e v e r , t h a t t h e r e a d e r i s g i v e n ” 5 I b i d . W h e l a n ( 2 0 0 4 ) s t r e s s e s t h e r e a l i s m o f p a s s a g e s s u c h a s t h i s o n e . ” 6 5 . 5 5 . 3 7 4 . 1 4 0 h e l p w i t h e v a l u a t i o n s i n s o m e p l a c e s a n d l e fi t o h i s o w n d e v i c e s i n o t h e r s . I n t h i s p l a c e H u m e d o e s n o t b l a m e t h e L o n g P a r l i a m e n t f o r r e l y i n g o n t h e i r o w n a r m s , a n d i t c a n p e r h a p s b e s a i d t h a t t h e i r h a r d h e a d e d n e s s i s m a d e t o l o o k a t t r a c t i v e b y c o m p a r i s o n w i t h J a m e s I ’ s i m p r o v i d e n t r e l i a n c e o n t r a d i t i o n . I n s u m , t h e w o r t h y e n d p u r s u e d b y t h e L o n g P a r l i a m e n t w a s t h e e s t a b l i s h m e n t o f l i b e r t y b o t h p u b l i c a n d p e r s o n a l b y m e a n s o f t h e i m p o s i t i o n o f l e g a l l i m i t s o n t h e K i n g ’ s a u t h o r i t y . T h e m e a n s e m p l o y e d w i t h a v i e w t o t h a t e n d w e r e a m i x t u r e o f g o o d a n d b a d . T h e e n d o f t h e W a r i n 1 6 4 7 m a r k s t h e b e g i n n i n g o f a p e r i o d o f m i l i t a r y r u l e , a p e r i o d w h o s e s t a r t i n g p o i n t i s d r a w n w i t h c a r e . “ H e r e c o m m e n c e d t h e e n c r o a c h m e n t s o f t h e m i l i t a r y u p o n t h e c i v i l a u t h o r i t y . ” I ‘ 7 O n c e t h i s d i v i s i o n i n t i m e h a s b e e n m a d e , t h e c o n s e r v a t i v e H u m e t h e n c o m e s f o r w a r d t o e x p r e s s a p r e f e r e n c e i n f a v o r o f e s t a b l i s h e d g o v e r n m e n t . “ I t i s s e l d o m , t h a t t h e p e o p l e g a i n a n y t h i n g b y r e v o l u t i o n s i n g o v e r n m e n t ; b e c a u s e t h e n e w s e t t l e m e n t , j e a l o u s a n d i n s e c u r e , m u s t c o m m o n l y b e s u p p o r t e d w i t h m o r e e x p e n c e a n d s e v e r i t y t h a n t h e o l d : B u t o n n o o c c a s i o n w a s t h e t r u t h o f t h i s m a x i m m o r e s e n s i b l y f e l t , t h a n i n t h e p r e s e n t s i t u a t i o n o f E n g l a n d . ” 1 1 8 I n l i g h t o f w h a t w e h a v e s e e n , h o w e v e r , t h i s s t a t e m e n t i s n o t d e c i s i v e . T h e g o v e r n m e n t o f t h e L o n g P a r l i a m e n t w a s a l s o n e w a n d j e a l o u s a n d i n s e c u r e , b u t i t s p r u d e n t r e l i a n c e o n i t s o w n a r m s i s e v a l u a t e d n e u t r a l l y i f n o t f a v o r a b l y . C u s t o m i s a n i m p o r t a n t c o n s i d e r a t i o n , b u t o n i t s o w n i t i s n o t e n o u g h t o e x p l a i n t h e d i s c r e p a n c y b e t w e e n H u m e ’ s e v a l u a t i o n s o f t h e t w o r e v o l u t i o n s i n q u e s t i o n . T h a t e x p l a n a t i o n m u s t t a k e a s i t s b a s i s s o m e o t h e r p r i n c i p l e . I n p o w e r f r o m 1 6 5 1 u n t i l t h e R e s t o r a t i o n i n 1 6 6 0 , t h e C o m m o n w e a l t h , a m i l i t a r y g o v e r n m e n t , r u l e d d u r i n g a p e r i o d k n o w n a s t h e I n t e r r e g n u m . T h e P a r l i a m e n t h a d w o n ” 7 5 . 5 9 . 5 0 3 . “ 3 5 . 5 9 . 5 2 0 . 1 4 1 t h e W a r , b u t t h e p r o c e s s o f c r e a t i n g a p o s t — w a r s e t t l e m e n t s o w e d d i s s e n s i o n i n i t s r a n k s . T h e q u e s t i o n o f t h e s i z e o f t h e r o l e t o b e p l a y e d b y t h e K i n g c r e a t e d h o s t i l i t i e s b e t w e e n p a r l i a m e n t a r y f a c t i o n s . T h e P r e s b y t e r i a n s , w h o e n j o y e d a m a j o r i t y i n P a r l i a m e n t , w e r e i n f a v o r o f g r a n t i n g t h e K i n g r e a l p o w e r s , b u t t h e I n d e p e n d e n t s , w h o h a d c r e d i t w i t h t h e A r m y , w e r e o p p o s e d . T h a n k s t o t h e i r d i s t i n c t a d v a n t a g e , t h e I n d e p e n d e n t s g o t t h e i r w a y o n t h e q u e s t i o n o f t h e r o l e o f t h e K i n g . O n J u n e 8 ’ ” , 1 6 4 7 t h e A r m y m a r c h e d o n t h e i r e r s t w h i l e c i v i l i a n c h i e f s a s s e m b l e d i n P a r l i a m e n t , t h e r e b y m a k i n g t h e s e c o n d r e v o l u t i o n m e n t i o n e d b y H u m e . M o n a r c h y w a s , f o r a t i m e , e x t i n g u i s h e d . A f t e r t h i s c o u p , t h e m a i n e v e n t s o f t h e p e r i o d t o f o l l o w w e r e t h e t r i a l a n d e x e c u t i o n o f C h a r l e s I i n 1 6 4 9 a n d t h e i n s t a l l a t i o n o f O l i v e r C r o m w e l l i n t h e o f fi c e o f P r o t e c t o r i n 1 6 5 4 . D u r i n g t h i s t i m e E n g l a n d f e l t t h e s t e m n e s s o f m i l i t a r y r u l e . A l a w e n t i t l e d t h e S e l f - d e n y i n g O r d i n a n c e h a d p r e p a r e d t h e w a y f o r t h e A r m y ’ s r e v o l u t i o n . I n t r o d u c e d b y t h e I n d e p e n d e n t i n t e r e s t i n P a r l i a m e n t i n 1 6 4 4 , t h e O r d i n a n c e w a s s a i d t o b e i n t e n d e d t o p r e v e n t t h e e n c r o a c h m e n t o f t h e m i l i t a r y o n t h e c i v i l p o w e r , b u t t h e m i l i t a r y w a s i n f a c t e l e v a t e d b y m e a n s o f i t . I t p r o v i d e d t h a t , w i t h t h e e x c e p t i o n o f a f e w k e y m i l i t a r y p o s t s , M P s w o u l d b e p r o h i b i t e d f r o m h o l d i n g c o m m i s s i o n s i n t h e A r m y w h i l e s e r v i n g i n P a r l i a m e n t . B y p u t t i n g a n e n d t o s i m u l t a n e o u s c i v i l a n d m i l i t a r y s e r v i c e , i t w a s a r g u e d , t h e p e r s o n s i n q u e s t i o n w o u l d b e u n a b l e t o b r a n d i s h t h e s w o r d u n d e r t h e c o v e r o f p a r l i a m e n t a r y f o r m s . W i t h t h e p a s s a g e o f t h i s l a w M P s w h o h a d b e e n s e r v i n g i n t h e A r m y w e r e n o w o b l i g a t e d t o r e s i g n t h e i r c o m m i s s i o n s . O f fi c e r s w h o h a p p e n e d t o b e t h e l e a d e r s o f t h e P r e s b y t e r i a n f a c t i o n i n P a r l i a m e n t c o m p l i e d , e f f e c t i v e l y d i s p o s s e s s i n g t h e m s e l v e s o f t h e s w o r d . O n t h e o t h e r h a n d C r o m w e l l d e v i s e d m e a n s o f h o l d i n g c o n c u r r e n t l y h i s s e a t a n d h i s c o m m i s s i o n , a n d w i t h t h e w i t h d r a w a l o f n o t a b l e 1 4 2 P r e s b y t e r i a n s f r o m t h e A r m y , h e w a s a b l e t o p e r s u a d e t h a t b o d y t h a t i t s r i g h t f u l m a s t e r w a s n o t P a r l i a m e n t b u t P a r l i a m e n t ’ s I n d e p e n d e n t c o n s t i t u e n c y . H a v i n g g a i n e d c o n t r o l o f t h e A r m y , C r o m w e l l o r d e r e d i t i n 1 6 4 7 t o m a r c h o n P a r l i a m e n t s o a s t o p u r g e t h e a l l e g e d l y i l l e g i t i m a t e P r e s b y t e r i a n e l e m e n t . T h e P r e s b y t e r i a n s a l o n e p r a c t i c e d t h e s e l f - d e n i a l e n j o i n e d o n t h e m b y t h e O r d i n a n c e s o n a m e d , a n d b y m e a n s o f a r u s e , t h e I n d e p e n d e n t s l e d t h e i r r e v o l u t i o n a n d i n a u g u r a t e d a p e r i o d o f m a r t i a l l a w . W i t h t h e c l i n k o f a r m s b e i n g h e a r d o u t s i d e P a r l i a m e n t , o n l y f r i e n d s o f t h e I n d e p e n d e n t s d a r e d t o e n t e r . A m o n g a l l o f H u m e ’ s c r i t i c i s m s o f t h i n g s d o n e d u r i n g t h e a g e o f t h e S t u a r t s , h i s c r i t i q u e o f t h e r u l e o f t h e C o m m o n w e a l t h i s t h e m o s t s e v e r e . T a k e n t o g e t h e r , t h e p o o r l e g i s l a t i o n o f t h e p e r i o d a n d t h e I n d e p e n d e n t s ’ w a y o f r u l i n g b y “ a r t a n d c u n n i n g ” 1 1 9 w e r e w o r s e t h a n b o t h t h e c o n fi r s i o n a n d u n c e r t a i n t y o f t h e r e i g n o f J a m e s I a n d t h e v i o l a t i o n s o f i n d i v i d u a l l i b e r t y o f C h a r l e s ’ s m i d d l e p h a s e . H u m e d i s l i k e s b o t h t h e i r r u l e a n d t h e d e c e i t f u l w a y i n w h i c h t h e y t o o k i t . T h e i n t r i g u e o f t h e S e l f - d e n y i n g O r d i n a n c e i s c r i t i c i z e d i n c o n n e c t i o n w i t h t h e s p i r i t o f t h e a g e . “ T h e m e t h o d s , b y w h i c h t h i s i n t r i g u e w a s c o n d u c t e d , a r e s o s i n g u l a r , a n d s h o w s o f u l l y t h e g e n i u s o f t h e a g e , t h a t w e s h a l l g i v e a d e t a i l o f t h e m , a s t h e y a r e d e l i v e r e d b y L o r d C l a r e n d o n . ” 1 2 0 A s w e s h a l l s e e i n c h a p t e r 4 ( p p . 2 1 4 - 2 8 b e l o w ) , t h e g e n i u s o f t h e a g e c o n s i s t e d i n h y p o c r i s y s p r u n g f r o m r e l i g i o u s e n t h u s i a s m . H a r r y V a n e , a n e m i n e n t l e a d e r o f t h e I n d e p e n d e n t s , i s s i n g l e d o u t a s a c a s e i n p o i n t . “ H e w a s a p e r f e c t e n t h u s i a s t ; a n d f a n c y i n g t h a t h e w a s c e r t a i n l y f a v o u r e d w i t h i n s p i r a t i o n , h e d e e m e d h i m s e l f , t o s p e a k i n t h e l a n g u a g e o f t h e t i m e s , t o b e a m a n a b o v e o r d i n a n c e s , a n d , b y r e a s o n o f h i s p e r f e c t i o n , t o b e u n l i m i t e d a n d u n r e s t r a i n e d b y a n y “ 9 5 . 5 7 . 4 4 9 . ' 2 " 5 . 5 7 . 4 4 5 . 1 4 3 ” 1 2 1 I t w a s c o n s i d e r e d a d m i r a b l e t o t h i n k o f o n e s e l f r u l e s , w h i c h g o v e r n i n f e r i o r m o r t a l s . a s b e i n g a b o v e t h e l a w . I t i s w o r t h w h i l e t o p a u s e t o c o n s i d e r h o w m u c h t h i s o p i n i o n i s a l i e n t o o u r p e r s p e c t i v e a s w e l l a s t h a t o f H u m e ’ s c o n t e m p o r a r i e s . W h e n m e n d e e m e d t h e m s e l v e s u n l i m i t e d a n d u n r e s t r a i n e d b y r u l e s t h a t g o v e r n o t h e r s , l i f e a n d p r o p e r t y w e r e i n s e c u r e . T h i s p e r i o d i s d i s t i n g u i s h e d b y t h e p r e v a l e n c e o f c u n n i n g , h y p o c r i s y , a n d c r u e l t y . O n t h e o t h e r h a n d t h e b e s t t h i n g s a i d o f t h e p e r i o d s t a r t i n g a r o u n d t h e e n d o f t h e W a r i s t h a t i t w a s t h e m o m e n t w h e n t h e p r i n c i p l e o f r e l i g i o u s t o l e r a t i o n fi r s t b e g a n t o g a i n c r e d i t . T h e i n t r o d u c t i o n o f t o l e r a t i o n i n t o p o l i t i c s i s p r e s e n t e d a s a n i r o n y o f h i s t o r y . P r e o c c u p i e d w i t h t h e i n s p i r a t i o n j u s t m e n t i o n e d , t h e I n d e p e n d e n t s w e r e o p p o s e d t o a l l r e l i g i o u s e s t a b l i s h m e n t s l e s t t h e s e s h o u l d c u t o f f s o m e h i t h e r t o u n k n o w n p r o v i n c e o f i n s p i r a t i o n . Y e t i f t h e t o l e r a t i o n t h e y i n t r o d u c e d w o u l d e v e n t u a l l y p r o v e s u p p o r t i v e o f l i b e r t y , t h e i r s e l f - u n d e r s t a n d i n g a s m e n a b o v e o r d i n a n c e s l e f t t h e m f r e e t o p e r f o r m v i l e d e e d s i n p u r s u i t o f t h e i r r e p u b l i c a n a m b i t i o n s . I f H u m e ’ s c r i t i c i s m s o f t h e d e m a g o g u e r y o f t h e L o n g P a r l i a m e n t a r e q u a l i fi e d , h i s b r o a d s i d e s o n t h e h y p o c r i s y a n d v i o l e n c e o f t h e C o m m o n w e a l t h a r e n o t . M o r e o v e r , r e g a r d l e s s o f h o w t h e I n d e p e n d e n t s c a m e t o p o w e r , t h e y w e r e i g n o r a n t o f t h e s c i e n c e o f t h e l e g i s l a t o r . “ T h e s e m e n h a d n o t t h a t l a r g e t h o u g h t , n o r t h o s e c o m p r e h e n s i v e v i e w s , w h i c h m i g h t q u a l i f y t h e m f o r a c t i n g t h e p a r t o f l e g i s l a t o r s : S e l fi s h a i m s a n d b i g o t r y c h i e fl y e n g r o s s e d t h e i r a t t e n t i o n . ” 1 2 2 T h e y w e r e r e a d y t o a n n i h i l a t e a l l m o n a r c h i c a l p o w e r b u t i l l e q u i p p e d t o d e v i s e a v i a b l e C o n s t i t u t i o n o f t h e i r o w n . “ S o l i t t l e w e r e t h e s e m e n e n d o w e d w i t h t h e s p i r i t o f l e g i s l a t i o n , t h a t t h e y c o n f e s s e d , o r r a t h e r ' 2 ' 6 . 6 2 . 1 2 8 . " 2 6 . 6 0 . 3 9 . 1 4 4 b o a s t e d , t h a t t h e y h a d e m p l o y e d o n l y f o u r d a y s i n d r a w i n g t h i s i n s t r u m e n t , b y w h i c h t h e w h o l e g o v e r n m e n t o f t h r e e k i n g d o m s w a s p r e t e n d e d t o b e r e g u l a t e d a n d a d j u s t e d t o a l l s u c c e e d i n g g e n e r a t i o n s . T h e r e a p p e a r s n o d i f fi c u l t y i n b e l i e v i n g t h e m ; w h e n i t i s c o n s i d e r e d h o w c r u d e a n d u n d i g e s t e d a s y s t e m o f c i v i l p o l i t y t h e y e n d e a v o u r e d t o e s t a b l i s h . ” 1 2 3 I f t h e I n t e r r e g n u m w e r e c o m p a r e d w i t h t h e L o n g P a r l i a m e n t , i t w o u l d a p p e a r n o t o n l y t h a t m e a n s o f t a k i n g r u l e h a d b e c o m e m o r e u n s a v o r y b u t a l s o t h a t t h e s e r u l e r s h a d n o t a n y fi n e l e g i s l a t i o n t o s h o w f o r t h e i r a r t a n d c u n n i n g . I n t h e s e p a s s a g e s t h e s c i e n c e o f t h e l e g i s l a t o r t r u m p s c u s t o m a s a b a s i s f o r e x p l a i n i n g H u m e ’ s a p p r o v a l o f t h e i n n o v a t i o n s o f t h e L o n g P a r l i a m e n t a n d h i s c r i t i c i s m o f t h e r a d i c a l i n n o v a t i o n s o f t h e I n t e r r e g n u m . T h e I n t e r r e g n u m i s p r e s e n t e d a s a l o w p o i n t d u r i n g w h i c h a s u c c e s s i o n o f i n t e r e s t s w a s f o r c e d , i n t h e n a m e o f t h e p e o p l e , t o m a k e w a y f o r C r o m w e l l ’ s m i l i t a r y d e s p o t i s m . E n g l a n d ’ s s u f f e r i n g o f t h e C o m m o n w e a l t h w a s p a r a d o x i c a l i n t h a t t h e E n g l i s h w e r e f o r c e d t o l o v e d e s p o t i s m e v e n t h o u g h t h e y k n e w d e e p d o w n i t w a s b a d f o r t h e m . T h e i r k n o w i n g p a r t r e s e n t e d d e s p o t i s m a n d l o n g e d f o r l o s t l i b e r t y , n o t w i t h s t a n d i n g l i b e r t y ’ s i n s e c u r i t y h i t h e r t o , b u t t h e r e w a s a p r e s u m p t i o n i n f a v o r o f t h e d i s t i n g u i s h i n g m o r a l q u a l i t y o f t h e r u l e r s , r e l i g i o u s e n t h u s i a s m . W e h a v e s e e n t h a t t h e g e n i u s o f t h e p e r i o d l a y i n i t s h y p o c r i s y a n d , t h a t w h e n s o m e o n e w i s h e d t o p r e s e n t h i m s e l f a s a g r e a t m a n , h e c a l l e d h i m s e l f a m a n a b o v e o r d i n a n c e s . I n t h i s w a y g o v e r n m e n t b y f a c t i o n w a s g r o u n d e d i n t h e e r r a n t q u a d r a n t o f p u b l i c o p i n i o n . T h r o u g h t h e r u l e o f t h e C o m m o n w e a l t h h a b i t s o f m i n d t h a t w e r e b a d f o r E n g l a n d b e c a m e p o p u l a r . T h i s g o v e r n m e n t s p r e a d b y i t s e x a m p l e o p i n i o n s s u p p o r t i v e o n l y o f i t s e l f . B e t t e r t o h a v e a " 3 6 . 6 1 . 6 4 . 1 4 5 g o v e r n m e n t t h a t , r u l i n g f o r t h e s a k e o f t h e p u b l i c g o o d , p r o m o t e s m o r a l o p i n i o n s f a v o r a b l e b o t h t o i t s e l f a n d t o t h e g e n e r a l w e l f a r e . T h e A t t a i n m e n t o f B a l a n c e W i t h t h e R e s t o r a t i o n o f t h e m o n a r c h y i n 1 6 6 0 t h e r e o c c u r r e d a n a m a z i n g c h a n g e o f o p i n i o n a n d d i s p o s i t i o n a m o n g t h e E n g l i s h . T h e p r e s e n t p u r p o s e i s n o t t o u n e a r t h t h e c o n d i t i o n s o f a n e v e n t o f t h e s i z e o f t h e R e s t o r a t i o n b u t o n l y t o e s t a b l i s h H u m e ’ s p o i n t s o f d i v i s i o n i n t h e n a r r a t i v e . H a v i n g s u f f e r e d u n d e r t h e C o m m o n w e a l t h , t h e E n g l i s h n o w p i n n e d t h e i r h o p e s o n t h e R o y a l i s t s , c r e d i t i n g n o t o n l y t h e i r p o l i t i c s b u t a l s o t h e i r m o r a l o p i n i o n s . T h e R o y a l i s t s w o n a l a r g e m a j o r i t y i n P a r l i a m e n t w h i l e m a n n e r s t u r n e d . d r a m a t i c a l l y i n t h e d i r e c t i o n o f p l e a s u r e a n d c o n v i v i a l i t y . T h e s p e e d o f t h e a d o p t i o n o f t h e n e w m a n n e r s a n d t h e d e g r e e t o w h i c h t h e y c o n t r a s t e d w i t h t h e i r p r e d e c e s s o r s a r e a s t o n i s h i n g . A g a i n , t h e p r e s u m p t i o n i n f a v o r o f t h e m o r a l s u p e r i o r i t y o f r u l e r s ( o r t h e s u p e r i o r i t y o f t h e i r m a n n e r s , t o s a y t h e l e a s t ) i s i n e f f e c t . “ T h e m e l a n c h o l y a u s t e r i t y o f t h e f a n a t i c s f e l l i n t o d i s c r e d i t t o g e t h e r w i t h t h e i r p r i n c i p l e s . T h e r o y a l i s t s , w h o h a d e v e r a f f e c t e d a c o n t r a r y d i s p o s i t i o n , f o u n d i n t h e i r r e c e n t s u c c e s s n e w m o t i v e s f o r m i r t h a n d g a i e t y ; a n d i t n o w b e l o n g e d t o t h e m t o g i v e r e p u t e a n d f a s h i o n t o t h e i r m a n n e r s ? ” 2 4 I t n o w b e l o n g e d t o t h e m t o g i v e r e p u t e a n d f a s h i o n t o t h e i r m a n n e r s , j u s t a s t h e p r i v i l e g e o f a f fi x i n g e p i t h e t s h a d f a l l e n , a s a m a t t e r o f c o u r s e , fi r s t t o t h e L o n g P a r l i a m e n t a n d t h e n t o t h e A r m y . T h e s w a y o f a s e t o f p o l i t i c a l “ p r i n c i p l e s ” o r p o l i c i e s g i v e s r e p u t e a n d f a s h i o n t o a n a t t e n d a n t s e t o f “ m a n n e r s , ” s w e e p i n g a w a y t h e p o l i t i c s a n d s o c i e t y t h a t h a d g o n e b e f o r e . T h e s u c c e s s o f c e r t a i n p r i n c i p l e s r e i n f o r c e s a m a t c h i n g a i r o r d e p o r t m e n t . A s I ' 2 “ 6 . 6 3 . 1 5 7 . 1 4 6 h a v e b e e n a r g u i n g , t h e m e r e s h a p e o f t h e n a r r a t i v e t e s t i fi e s t o t h e o v e r w h e l m i n g i n fl u e n c e o f p o l i t i c s . T o r e p e a t , I p r o p o s e t h a t t h a t i n fl u e n c e a r i s e s f r o m t h e h u m a n t e n d e n c y t o b e l i e v e t h a t r u l e i s m e r i t e d . B e a r i n g w i t n e s s t o t h e g r e a t p o w e r o f r u l e t e n d s t o c r e a t e a n a p p e t i t e f o r e n l i g h t e n e d r u l e , i f o n l y t h e l i k e w e r e p o s s i b l e . H u m e d i v i d e s t h e r e i g n o f C h a r l e s 1 1 i n t o t h r e e p a r t s a n d c h a r a c t e r i z e s t h e fi r s t a s a m o m e n t w i t h o u t p r e c e d e n t . F i n a l l y , i t s e e m e d t h a t t h e K i n g w o u l d l e a r n t o l i v e w i t h h i s d e p e n d e n t s i t u a t i o n . E n g l a n d w a s i n a p o s i t i o n t o “ e n s u r e , a t o n c e , h e r t r a n q u i l i t y a n d h e r l i b e r t y : T h e k i n g w a s i n c o n t i n u a l w a n t o f s u p p l y f r o m t h e p a r l i a m e n t ; a n d h e s e e m e d w i l l i n g t o a c c o m m o d a t e h i m s e l f t o t h a t d e p e n d e n t s i t u a t i o n . ” 1 2 5 T h i s w a s t h e m o s t s a l i e n t p o l i t i c a l f a c t , b u t t h e o l o g i c a l c o n t r o v e r s y o c c a s i o n e d c o u n t e r i n t u i t i v e o v e r r e a c h e s o n t h e p a r t o f b o t h K i n g a n d C o m m o n s . A n A n g l i c a n m a j o r i t y i n P a r l i a m e n t w a s d e t e r m i n e d t o d e n y P r e s b y t e r i a n s t h e f r e e e x e r c i s e o f t h e i r r e l i g i o n . B y c o n s e q u e n c e t h e K i n g o v e r e x t e n d e d h i s a u t h o r i t y i n a n e f f o r t t o r e s t r a i n a P a r l i a m e n t s o m e w h a t g i v e n t o p e r s e c u t i o n . D u r i n g t h e r e i g n o f C h a r l e s I t h e C h u r c h w a s a l l i e d w i t h t h e m o n a r c h y , b u t d u r i n g t h e fi r s t p h a s e o f t h i s r e i g n i t a l l i e d w i t h P a r l i a m e n t a n d r a i s e d i t s p o w e r t o g r e a t h e i g h t s . A t t i m e s C h a r l e s e n d e a v o r e d t o t r i m i t b a c k o n h i s a u t h o r i t y . W e t h e r e f o r e w i t n e s s t h e n o v e l s p e c t a c l e o f a K i n g a b u s i n g h i s a u t h o r i t y s o a s t o p r e v e n t t h e p e o p l e f r o m a b u s i n g t h e i r s f o r t h e s a k e o f t h e C h u r c h . U n f o r t u n a t e l y , t h e p e o p l e ’ s a f f e c t i o n f o r C h u r c h a n d m o n a r c h y w a s n o t v e r y r a t i o n a l . T h e C h u r c h w a s e m b r a c e d t o e x c e s s i n a m o m e n t o f b l i n d h a t r e d f o r t h e r e c e n t w o r k o f t h e C o m m o n w e a l t h . “ T h e c o v e n a n t i t s e l f , t o g e t h e r w i t h t h e a c t f o r e r e c t i n g t h e h i g h c o u r t o f j u s t i c e , t h a t f o r s u b s c r i b i n g t h e e n g a g e m e n t , a n d t h a t f o r d e c l a r i n g E n g l a n d a c o m m o n w e a l t h , w e r e o r d e r e d [ b y a c t o f " 5 6 . 6 5 . 2 3 3 . 1 4 7 P a r l i a m e n t ] t o b e b u r n t b y t h e h a n d s o f t h e h a n g m a n . T h e p e o p l e a s s i s t e d w i t h g r e a t a l a c r i t y o n t h a t o c c a s i o n . ” 1 2 6 T h e p r o t a g o n i s t s o f t h e 1 6 6 0 8 w e r e t h e p a r t i e s o f C h u r c h a n d P r e s b y t e r y . T h e p o p u l a r i t y o f t h e R o y a l i s t s s o a r e d a s t h e y w e r e e l e c t e d t o a m a j o r i t y i n P a r l i a m e n t . O n c e e l e c t e d , t h e y b e c a m e t h e b a s i s f o r t h e n e w C h u r c h P a r t y t h a t w a s t o e x e r t g r e a t i n fl u e n c e t h r o u g h o u t t h i s d e c a d e . “ T h e n e x t s e s s i o n o f p a r l i a m e n t d i s c o v e r e d a c o n t i n u a n c e o f t h e s a m e p r i n c i p l e s , w h i c h h a d p r e v a i l e d i n a l l t h e f o r e g o i n g . M o n a r c h y a n d t h e c h u r c h w e r e s t i l l t h e o b j e c t s o f r e g a r d a n d a f f e c t i o n . D u r i n g n o p e r i o d o f t h e p r e s e n t r e i g n , d i d t h i s s p i r i t m o r e e v i d e n t l y p a s s t h e b o u n d s o f r e a s o n a n d m o d e r a t i o n . ” 1 2 7 T h e c o n t r a s t b e t w e e n t h e e n t h u s i a s m o f t h e r e c e n t p a s t a n d t h e A n g l i c a n i s m o f t h i s p e r i o d i s r e m a r k a b l e . I t m i g h t e v e n b e s a i d t h a t d u r i n g t h i s t i m e R o y a l i s t s b e c a m e p a r t i s a n s m o r e s o o f t h e C h u r c h t h a n o f t h e m o n a r c h y . T h e o l d C a v a l i e r s m e t w i t h a c h i l l y r e c e p t i o n f r o m C h a r l e s w h o w a s d e t e r m i n e d t o p r o m o t e r e c o n c i l i a t i o n t h r o u g h a n e q u i t a b l e d i s t r i b u t i o n o f h o n o r s a n d o f fi c e s . T h e C h u r c h P a r t y ’ s m a i n a d v e r s a r y w a s P r e s b y t e r y . “ W h i l e c a t h o l i c s , i n d e p e n d e n t s , a n d o t h e r s e c t a r i e s w e r e c o n t e n t w i t h e n t e r t a i n i n g s o m e p r o s p e c t o f t o l e r a t i o n ; p r e l a c y a n d p r e s b y t e r y s t r u g g l e d f o r t h e s u p e r i o r i t y , a n d t h e h o p e s a n d f e a r s o f b o t h p a r t i e s k e p t t h e m i n a g i t a t i o n . ” I t i s w o r t h n o t i n g t h a t b y t h i s t i m e t h e p r i n c i p l e o f r e l i g i o u s t o l e r a t i o n w a s s t i l l w e a k b u t g a i n i n g i n s t r e n g t h . T o l e r a t i o n w a s u n i v e r s a l l y d e s p i s e d a t t h e b e g i n n i n g , i n t r o d u c e d i n t o t h e p u b l i c s q u a r e t o w a r d t h e e n d o f t h e W a r , a n d n o w a d o p t e d b y m i n o r p a r t i e s s u c h a s I n d e p e n d e n t s a n d C a t h o l i c s . N e v e r t h e l e s s , t h e C h u r c h - l e a n i n g P a r l i a m e n t t o o k s i g n i fi c a n t s t e p s t o w a r d t h e p e r s e c u t i o n o f P r e s b y t e r i a n s . P a r l i a m e n t r e a d m i t t e d b i s h o p s a m o n g t h e i r n u m b e r a n d ” - 6 6 . 6 3 . 1 7 2 . " 7 6 . 6 4 . 1 9 0 . 1 4 8 p a s s e d t h e A c t o f U n i f o r m i t y a n d t h e F i v e - m i l e A c t . T h e s e w e r e d e s i g n e d t o m a k e i t v e r y d i f fi c u l t f o r P r e s b y t e r i a n m i n i s t e r s t o p u r s u e a n e c c l e s i a s t i c a l v o c a t i o n e i t h e r i n o r b e y o n d t h e C h u r c h . T h e C h u r c h o f E n g l a n d e n j o y e d a s u r g e o f p o p u l a r i t y w h i l e P r e s b y t e r i a n s s u f f e r e d a d e p r e s s i o n o f p e r s o n a l l i b e r t y . B u t t h a t i s n o t t o s a y t h e r e w e r e n o p o s i t i v e d e v e l o p m e n t s . T h e g r a d u a l p r o g r e s s o f r e l i g i o u s t o l e r a t i o n h a s b e e n m e n t i o n e d , a n d i n t h e p o l i t i c a l r e a l m , t h e r e w a s n o w a s o l i d b a s i s o f o p i n i o n i n f a v o r o f t h e c l a i m s o f b o t h K i n g a n d C o m m o n s . “ I n E n g l a n d , t h e c i v i l d i s t i n c t i o n s s e e m e d t o b e a b o l i s h e d b y t h e l e n i t y a n d e q u a l i t y o f C h a r l e s ’ s a d m i n i s t r a t i o n . C a v a l i e r a n d R o u n d - h e a d w e r e h e a r d o f n o m o r e : A l l m e n s e e m e d t o c o n c u r i n s u b m i t t i n g t o t h e k i n g ’ s l a w f u l p r e r o g a t i v e s , a n d i n c h e r i s h i n g t h e j u s t p r i v i l e g e s o f t h e p e o p l e a n d o f p a r l i a m e n t . T h e o l o g i c a l c o n t r o v e r s y a l o n e s t i l l s u b s i s t e d , a n d k e p t a l i v e s o m e s p a r k s o f t h a t fl a m e , w h i c h h a d t h r o w n t h e n a t i o n i n t o c o m b u s t i o n . ” I n t h i s i m p o r t a n t s t a t e m e n t H u m e i s s a y i n g t h a t , d e s p i t e t h e p e r s i s t e n c e o f t h e o l o g i c a l c o n t r o v e r s y , a c o n s t i t u t i o n a l b a l a n c e w a s n o w i n p l a c e . T h e s a m e c a n n o t b e s a i d o f t h e E n g l i s h b e f o r e t h e W a r , t h a t i s , t h o s e w h o n e v e r e x p e r i e n c e d t h e fi r s t a b u s e s o f p u b l i c l i b e r t y . I n t h e d e s i d e r a t u m s t a t e d h e r e s u b m i s s i o n t o t h e K i n g ’ s l a w f u l p r e r o g a t i v e s i s e q u i l i b r a t e d w i t h a l o v e o f t h e j u s t p r i v i l e g e s o f t h e p e o p l e a n d o f P a r l i a m e n t . B o t h K i n g a n d C o m m o n s p a r t i c i p a t e d i n t h i s c o n s c i o u s p u r s u i t o f c o n s t i t u t i o n a l b a l a n c e , a t l e a s t w h e r e p o l i t i c s w a s c o n c e r n e d . D u r i n g t h e r e i g n o f C h a r l e s I , b y c o n t r a s t , t h e i d e a o f a j u s t b a l a n c e o f t h e C o n s t i t u t i o n w a s d i s c e r n i b l e t o g o o d j u d g e s b u t n o t t o t h e K i n g , a s w e s a w i n o u r r e a d i n g o f N o t e W , b u t n o w b o t h p a r t i e s h a v e a s e n s e o f i t . T h e C o m m o n s w e r e s t i l l s t i n g y a t t i m e s b u t r e f r a i n e d f r o m t h e a g g r e s s i v e p o l i c y o f e x t o r t i o n u s e d b y t h e i r p r e d e c e s s o r s . F a c e d w i t h t h e i r o c c a s i o n a l s t i n g i n e s s , C h a r l e s r e f r a i n e d f r o m h a v i n g 1 4 9 r e c o u r s e t o p r e r o g a t i v e . U n l i k e h i s f a t h e r , h e h a d r e a s o n t o h o p e t h a t b y m a k i n g h i m s e l f p o p u l a r t h e C o m m o n s c o u l d b e p r e s s u r e d t o s u p p l y h i m . “ I n s t e a d o f r e v i v i n g t h o s e c l a i m s o f p r e r o g a t i v e , s o s t r e n u o u s l y i n s i s t e d o n b y h i s p r e d e c e s s o r s , C h a r l e s h a d s t r i c t l y c o n fi n e d h i m s e l f w i t h i n t h e l i m i t s o f l a w , a n d h a d c o u r t e d , b y e v e r y a r t o f p o p u l a r i t y , t h e a f f e c t i o n s o f h i s s u b j e c t s . ” T h i s n o t i o n o f s t a y i n g w i t h i n t h e l i m i t s o f t h e l a w i s a d i s t i n c t i v e f o r m u l a t i o n . 1 2 8 I u n d e r s t a n d i t a s a w i l l i n g n e s s t o r e m a i n w i t h i n c o n s t i t u t i o n a l r e s t r a i n t s w i t h o u t h a v i n g r e c o u r s e t o a r m s . 1 2 9 I t i s c l e a r t o C h a r l e s t h a t h e c a n n o t s i m p l y i n v o k e o n h i s a u t h o r i t y a n d f r o m n e c e s s i t y t h e a n c i e n t r i g h t s o f t h e C r o w n . T h e b e t t e r o p t i o n a s h e s e e s i t i s t o p e r s u a d e t h e g e n e r a l p u b l i c t o s u p p o r t h i s fi m c t i o n . H e , u n l i k e h i s f a t h e r , h a d r e a s o n t o b e l i e v e t h a t t h e p u b l i c w a s p e r s u a d a b l e b e c a u s e a l l m e n n o w s e e m e d t o a c k n o w l e d g e t h e i m p o r t a n c e o f c o n s t i t u t i o n a l b a l a n c e . A t t h i s p o i n t t h e m a i n t e n a n c e o f b a l a n c e o r t h e d e t e r m i n a t i o n t o r e m a i n w i t h i n t h e l i m i t s o f l a w w a s a n o b j e c t i v e p u r s u e d w i t h c o n s c i o u s e f f o r t o n b o t h s i d e s . W h e r e t h e o l o g i c a l c o n t r o v e r s y w a s c o n c e r n e d , h o w e v e r , s o m e o f t h e a c t i o n s t a k e n b y C h a r l e s w i t h a v i e w t o b a l a n c e r e s u l t e d i n c e r t a i n i m b a l a n c e s . C h a r l e s w a s d e t e r m i n e d t o s o f t e n t h e r i g o r s o f t h e l e g i s l a t i v e a g e n d a u n d e r t a k e n b y t h e C h u r c h - d o m i n a t e d P a r l i a m e n t . P a r l i a m e n t h a d e n a c t e d a n e x p a n s i o n o f t h e u s e o f c e r e m o n i e s i n " 3 6 . 6 5 . 2 3 4 ; 5 . 4 7 . 7 3 , 5 . N o t e 1 . 5 5 7 , 6 . 6 3 . 1 6 6 , 6 . 6 8 . 4 0 7 . ' 2 9 I n s u p p o r t o f t h i s r e a d i n g I a d d u c e a s e l e c t i o n f r o m N o t e J . T h i s p a s s a g e o c c u r s i n t h e c o u r s e o f H u m e ’ s a c c o u n t o f t h e a n c i e n t C o n s t i t u t i o n o f K i n g a n d B a r o n s . U n d e r t h i s C o n s t i t u t i o n p o l i t i c a l q u e s t i o n s a r e d e c i d e d b y v i o l e n c e . S t r o n g K i n g s r u l e b y f o r c e , a n d w e a k o n e s s u b m i t t o t h e i r a d v e r s a r i e s . T h e C o n s t i t u t i o n o f K i n g a n d B a r o n s i s c o n t r a s t e d w i t h a C o n s t i t u t i o n o f l a w s w h e r e d i s p u t e s a r e s e t t l e d n o t b y f o r c e b u t b y a r g u m e n t . “ D u r i n g a n u n p o p u l a r a n d w e a k r e i g n , t h e c u r r e n t c o m m o n l y r a n s o s t r o n g a g a i n s t t h e m o n a r c h , t h a t n o n e d u r s t i n l i s t t h e m s e l v e s i n t h e c o u r t - p a r t y ; o r i f t h e p r i n c e w a s a b l e t o e n g a g e a n y c o n s i d e r a b l e b a r o n s o n h i s s i d e , t h e q u e s t i o n w a s d e c i d e d w i t h a r m s i n t h e fi e l d , n o t b y d e b a t e s o r a r g u m e n t s i n a s e n a t e o r a s s e m b l y . A n d u p o n t h e w h o l e , t h e c h i e f c i r c u m s t a n c e , w h i c h , d u r i n g a n c i e n t t i m e s , r e t a i n e d t h e p r i n c e i n a n y l e g a l f o r m o f a d m i n i s t r a t i o n , w a s , t h a t t h e s w o r d , b y t h e n a t u r e o f t h e f e u d a l t e n u r e s , r e m a i n e d s t i l l i n t h e h a n d s o f h i s s u b j e c t s ; a n d t h i s i r r e g u l a r a n d d a n g e r o u s c h e c k h a d m u c h m o r e i n fl u e n c e t h a n t h e r e g u l a r a n d m e t h o d i c a l l i m i t s o f t h e l a w s a n d c o n s t i t u t i o n . ” ( 5 . N o t e J . 5 5 7 ) . K i n g s a n d B a r o n s t o o k r u l e b y f o r c e w h e n e v e r t h e y c o u l d , s u c h t h a t t h e c o u n t r y l a y c o n t i n u o u s l y e x p o s e d t o t h e t h r e a t o f c i v i l w a r . 1 5 0 t h e C h u r c h o f E n g l a n d . C h a r l e s , i n t u r n , i s s u e d a D e c l a r a t i o n o r d e r i n g a n a t t e n u a t i o n o f t h e a c t i o n t a k e n b y P a r l i a m e n t . “ T h i s d e c l a r a t i o n w a s i s s u e d b y t h e k i n g a s h e a d o f t h e c h u r c h ; a n d h e p l a i n l y a s s u m e d , i n m a n y p a r t s o f i t , a l e g i s l a t i v e a u t h o r i t y i n e c c l e s i a s t i c a l m a t t e r s . B u t t h e E n g l i s h g o v e r n m e n t , t h o u g h m o r e e x a c t l y d e fi n e d b y l a t e c o n t e s t s , w a s n o t , a s y e t , r e d u c e d , i n e v e r y p a r t i c u l a r , t o t h e s t r i c t l i m i t s o f l a w . ” 1 3 0 H e r e a g a i n t h e o b j e c t i v e i s t o r e d u c e t h e g o v e r n m e n t t o t h e l i m i t s o f l a w . H u m e g o e s o n t o s a y t h a t i f e v e r t h e r e w e r e a n a c c e p t a b l e u s e o f p r e r o g a t i v e i t w o u l d b e t h a t t o w h i c h i t i s b e i n g p u t h e r e : d i s c o u r a g i n g f a c t i o n . H e a d m i t s t h a t C h a r l e s o v e r e x t e n d e d h i s a u t h o r i t y s o m e w h a t b u t c o n s i d e r s t h a t t h e E n g l i s h g o v e r n m e n t h a d n o t y e t b e e n r e d u c e d t o s t r i c t l i m i t s o f l a w . I n t h e s e m i t i g a t e d c r i t i c i s m s I s e e n o a p o l o g y f o r t h e S t u a r t s b u t a n a c k n o w l e d g e m e n t o f l i m i t a t i o n s o n t h e u n d e r s t a n d i n g o f m o s t p o l i t i c i a n s . P e o p l e i n g e n e r a l w i l l n o t s t o p a t a l i m i t u n l e s s , p e r h a p s , i t h a s b e e n c l e a r l y m a r k e d o u t t o t h e m b y s o m e a u t h o r i t y , a n d i n t h i s c a s e , t h e l i m i t a t i s s u e h a d n o t y e t b e e n d r a w n . T h i s p a s s a g e i s e s p e c i a l l y u s e f u l b e c a u s e i t d e s c r i b e s n o t o n l y t h e c o u r s e o f e v e n t s b u t a l s o t h e i n - b e t w e e n s t a t e o f t h e g e n e r a l u n d e r s t a n d i n g o f t h e C o n s t i t u t i o n a t t h i s p o i n t . C h a r l e s c o m m i t t e d a s l i g h t o v e r e x t e n s i o n o n h i s s i d e , a n d t h e C o m m o n s h a d d o n e t h e s a m e o n t h e i r s b y e x p a n d i n g t h e u s e o f c e r e m o n i e s . T h e a u t h o r i t y a s s u m e d b y t h e K i n g , h o w e v e r , c a n n o t c o m p a r e w i t h t h e i m p r i s o n m e n t s a n d i r r e g u l a r l e v i e s o f m o n e y o f t h e s e c o n d p h a s e o f t h e r e i g n o f C h a r l e s I . T h i s a c t i o n m a y b e c l a s s i fi e d a s a m i n o r c o n s t i t u t i o n a l i n a c c u r a c y . T h e i m p o r t a n t p o i n t i s t h a t C h a r l e s h a d c o m e t o a c c e p t h i s d e p e n d e n t s i t u a t i o n . T h e 1 6 6 0 3 f a l l i n t h e m i d d l e o f a t r a j e c t o r y t h a t b e g i n s w i t h c o n f u s i o n a n d e n d s i n fi x e d p r i n c i p l e s o f l i b e r t y . ‘ 3 0 6 . 6 3 . 1 6 5 - 6 6 . 1 5 1 T h e k e y t o t h e fi r s t p a r t o f t h i s r e i g n , t h e n , i s t h e o c c u r r e n c e o f c o u n t e r i n t u i t i v e o v e r r e a c h e s o n t h e p a r t o f b o t h K i n g a n d C o m m o n s . T h e C o m m o n s a b u s e d t h e i r p o w e r s b y r u l i n g a s a n A n g l i c a n f a c t i o n , a n d t h e K i n g a b u s e d h i s i n a n e f f o r t t o p r o t e c t i n d i v i d u a l s w h o s e r e l i g i o u s b e l i e f s h a d b e c o m e u n f a s h i o n a b l e . Y e t a n u m b e r o f f a v o r a b l e p o l i t i c a l c h a n g e s h a d t a k e n p l a c e . T h e E n g l i s h g o v e r n m e n t w a s n o w m o r e e x a c t l y d e fi n e d b y l a t e c o n t e s t s , a n d a l l m e n s e e m e d t o a g r e e i n s u b m i t t i n g t o t h e K i n g ’ s l a w fi r l p r e r o g a t i v e s a n d i n c h e r i s h i n g t h e j u s t p r i v i l e g e s o f t h e p e o p l e a n d o f P a r l i a m e n t . M o r e o v e r , w e h a v e s e e n t h e K i n g s e e k i n g s u p p l y t h r o u g h a r t s o f p o p u l a r i t y r a t h e r t h a n t h e r e v i v a l o f i l l e g a l c l a i m s o f p r e r o g a t i v e . S i n c e a l l m e n s e e m e d t o a g r e e o n t h e i m p o r t a n c e o f c o n s t i t u t i o n a l b a l a n c e , i t w a s n o w b o t h p o s s i b l e a n d n e c e s s a r y f o r t h e K i n g t o p e r s u a d e t h e g e n e r a l p u b l i c t o s u p p o r t h i s p a r t o f t h e g o v e r n m e n t . T h e a r t s o f p o p u l a r i t y , i n s p i t e o f a n y o b j e c t i o n s t o w h i c h t h e y m a y b e p r o n e f r o m a h i g h - m i n d e d p o i n t o f v i e w , a r e n o w a p a r t o f t h e b u s i n e s s o f g o v e r n m e n t f o r b o t h K i n g a n d C o m m o n s . T h e K i n g ’ s e n d e a v o r t o p e r s u a d e r a t h e r t h a n r e v i v e i l l e g a l c l a i m s o f p r e r o g a t i v e w a s t h e r e f o r e a p o s i t i v e d e v e l o p m e n t . I w o u l d v e n t u r e t o s a y t h a t t h i s i s t h e p e r i o d w h e r e t h e g e n e r a l p u b l i c b e g i n s t o e m e r g e a s a s i g n i fi c a n t f o r c e i n p o l i t i c s . I n t h e b a l a n c e o f t h e s t o r y p a m p h l e t e e r i n g i s e v e r o n t h e i n c r e a s e . I s o l a t e d c a s e s o f t h e p r a c t i c e g o b a c k t o t h e b e g i n n i n g o f t h e a g e o f t h e S t u a r t s , b u t t h e s t o r y ’ s c o n c l u d i n g c h a p t e r s c o n t a i n m a n y m o r e r e p o r t s o f i t b y c o m p a r i s o n . T h e P r o t e s t a n t U n i t y T h e s e c o n d p a r t o f t h e r e i g n o f C h a r l e s I I e l a p s e d d u r i n g t h e b e t t e r p a r t o f t h e 1 6 7 0 8 , t h e d e c a d e o f t h e f a m o u s r o y a l C a b a l . D u r i n g t h i s t i m e C h a r l e s c o n d u c t e d “ a n e x p e r i m e n t 1 5 2 f o r e n l a r g i n g h i s a u t h o r i t y , a n d a l t e r i n g t h e n a t i o n a l r e l i g i o n [ . ] ” 1 3 1 I n l i g h t o f r e c e n t h i s t o r y h e w o u l d n o t h a v e t r i e d t o t a x t h e p e o p l e w i t h o u t t h e i r c o n s e n t , t o b e s u r e , b u t t h i s p h a s e , l i k e t h e s e c o n d o f C h a r l e s I , w a s a d e c a d e o f p r e r o g a t i v e a n d o f d i s u s e o f P a r l i a m e n t s . A m a j o r d i f f e r e n c e b e t w e e n t h i s a u t h o r i t a r i a n p h a s e a n d t h a t o f t h e p r e v i o u s r e i g n i s t h a t i n t h e p r e s e n t c a s e a u t h o r i t y h a d a n e x t e r n a l s u p p o r t . T h e i s s u e t h a t d i v i d e d C h a r l e s a n d t h e C h u r c h - d o m i n a t e d P a r l i a m e n t w a s a f o r e i g n p o l i c y c r i s i s w i t h i m p l i c a t i o n s o n r e l i g i o n . C h a r l e s t o o k m o n e y fi o m F r a n c e a n d m a d e t w o p r o m i s e s i n r e t u r n : t o t u r n a b l i n d e y e t o F r a n c e ’ s c o n q u e s t o f t h e L o w C o u n t r i e s , a n d t o p r o t e c t R o m a n C a t h o l i c s a t h o m e . T h e a p p e a s e m e n t o f F r a n c e d i s t u r b e d t h e b a l a n c e o f p o w e r o f E u r o p e a n d t h e r e b y e n d a n g e r e d E n g l a n d . C o n c e r n i n g t h e p r o t e c t i o n o f C a t h o l i c s , C h a r l e s i s s u e d i n 1 6 7 2 a D e c l a r a t i o n o f I n d u l g e n c e w h e r e i n h e d i s p e n s e s w i t h t h e e x e c u t i o n o f t h e p e n a l l a w s g o v e r n i n g r e l i g i o n a n d g r a n t s C a t h o l i c s l e a v e t o e n j o y t h e e x e r c i s e o f t h e i r f a i t h i n p r i v a t e h o u s e s . T h e D e c l a r a t i o n o f 1 6 7 2 c a l l s t o m i n d t h e D e c l a r a t i o n m e n t i o n e d i n t h e s u m m a r y o f t h e fi r s t p h a s e o f t h i s r e i g n , b u t t h e t w o d o n o t b e a r c o m p a r i s o n . T h e a s s u m p t i o n o f a d i s p e n s i n g p o w e r i s a n a g g r e s s i v e u s e o f a u t h o r i t y , a n d t h e p u r p o s e t o w h i c h i t w a s b e i n g e m p l o y e d i n t h i s c a s e w a s v e r y u n p o p u l a r . T h e s e t w o p o i n t s , t h e n , t h e n e g l e c t o f E n g l a n d ’ s v i t a l i n t e r e s t s a b r o a d , a n d t h e i l l e g a l p r o t e c t i o n o f C a t h o l i c s a t h o m e , w e r e m o r e t h a n e v e n a C h u r c h - o r i e n t e d P a r l i a m e n t c o u l d b e a r . T h e o l d r i v a l r y o f C o u r t a n d C o u n t r y w a s r e k i n d l e d ; C h a r l e s , h a v i n g f o u n d s u p p o r t e x t e r n a l t o t h e n a t i o n , n o l o n g e r m a d e p r e t e n c e s o f a p p e a l i n g t o p u b l i c o p i n i o n ; a n d i n t h e e n s u i n g c r i s i s o v e r t h e D e c l a r a t i o n o f I n d u l g e n c e , P a r l i a m e n t , ‘ 3 ' 6 . 6 6 . 2 8 8 . 1 5 3 p u t t i n g i t s e l f i n a n a t t i t u d e o f “ l i b e r t y a n d i n d e p e n d e n c e , ” 1 3 2 n e a r l y t o o k u p a r m s a g a i n s t t h e K i n g . H u m e fl a g s t h e m o m e n t i n 1 6 7 0 w h e n t h e C a b a l t o o k p o w e r . “ W e n o w c o m e t o a p e r i o d , w h e n t h e k i n g ’ s c o u n s e l s , w h i c h h a d h i t h e r t o , i n t h e m a i n , b e e n g o o d , t h o u g h n e g l i g e n t a n d fl u c t u a t i n g , b e c a m e , d u r i n g s o m e t i m e , r e m a r k a b l y b a d , o r e v e n c r i m i n a l ; a n d b r e e d i n g i n c u r a b l e j e a l o u s i e s i n a l l m e n , w e r e f o l l o w e d b y s u c h c o n s e q u e n c e s a s h a d a l m o s t t e r m i n a t e d i n t h e r u i n b o t h o f p r i n c e a n d p e o p l e . ” 1 3 3 W h y d i d C h a r l e s f o l l o w b a d a d v i c e a f t e r h a v i n g d e m o n s t r a t e d h i s a w a r e n e s s o f t h e i m p o r t a n c e o f c o n s t i t u t i o n a l b a l a n c e ? H o w c o u l d h e h a v e l e t h i m s e l f h o p e t h a t s o m e t h i n g l i k e a b s o l u t e m o n a r c h y w a s s t i l l p o s s i b l e ? T h e t e d i u m o f r e c u r r e n t d i s c u s s i o n s o f s u p p l y t o g e t h e r w i t h h i s c h a r a c t e r fl a w s s e r v e d t o a d v a n c e t h e n e w d i s p e n s a t i o n . A m o n g t h e f o r c e s a t w o r k w e r e t h e e v e r - r i s i n g c o s t o f g o v e r n m e n t , o c c a s i o n a l o v e r s c r u p u l o u s n e s s o n t h e p a r t o f t h e C o m m o n s , t h e K i n g ’ s c a r e l e s s n e s s i n m a t t e r s o f e x p e n s e , h i s l a z y d e s i r e t o b e fi e e o f t h e o b l i g a t i o n t o l a y h i s a c c o u n t l e d g e r s b e f o r e P a r l i a m e n t , a n d t h e p r e j u d i c e i n f a v o r o f t h e C a t h o l i c f a i t h h e k e p t h i d d e n e v e n f r o m h i m s e l f . “ S t r i c t l i m i t a t i o n s o f t h e c o n s t i t u t i o n r e n d e r e d t h e c o n d u c t o f b u s i n e s s c o m p l i c a t e d a n d t r o u b l e s o m e ; a n d i t w a s i m p o s s i b l e f o r h i m , w i t h o u t m u c h c o n t r i v a n c e a n d i n t r i g u e , t o p r o c u r e t h e m o n e y n e c e s s a r y f o r h i s p l e a s u r e s , o r e v e n f o r t h e r e g u l a r s u p p o r t o f g o v e r n m e n t . ” 1 3 4 ( L a t e r , t h i s i r o n i c r e m a r k w i l l g i v e e q u a l t i m e t o m o r e f a v o r a b l e c o m m e n t a r y . ) T h e s e c a u s e s w o u l d n o t h a v e b e e n s u f fi c i e n t f o r t h e f o r m a t i o n o f t h e C a b a l w e r e i t n o t f o r t h e a v a i l a b i l i t y o f F r e n c h m o n e y , a n d i t w a s a t t h i s t i m e t h a t c o u n s e l o r s i n t e r e s t e d i n p r o fi t i n g f r o m t h e F r e n c h a l l i a n c e w e r e i n h i g h s t a n d i n g a t C o u r t . ” 2 6 . 6 5 . 2 7 4 . ' 3 3 6 . 6 5 . 2 3 9 . ' 3 4 6 . 6 5 . 2 7 5 . 1 5 4 F o l l o w i n g p o l i c i e s e q u a l l y u n p o p u l a r a n d b a d , t h e K i n g s e e m e d t o h a v e l o s t i r r e p a r a b l y t h e c o n fi d e n c e o f h i s p e o p l e . “ I t i s c e r t a i n , t h a t t h i s w a s t h e c r i t i c a l m o m e n t , w h e n t h e k i n g b o t h m i g h t w i t h e a s e h a v e p r e s e r v e d t h e b a l a n c e o f p o w e r i n E u r o p e , w h i c h i t h a s s i n c e c o s t t h i s i s l a n d a g r e a t e x p e n c e o f b l o o d a n d t r e a s u r e t o r e s t o r e , a n d m i g h t b y p e r s e v e r a n c e h a v e a t l a s t r e g a i n e d , i n s o m e t o l e r a b l e m e a s u r e , a f t e r a l l p a s t e r r o r s , t h e c o n fi d e n c e o f h i s p e o p l e . T h i s o p p o r t u n i t y b e i n g n e g l e c t e d , t h e w o u n d ” 1 3 5 T h e m o m e n t t o w h i c h H u m e r e f e r s a r r i v e d i n 1 6 7 7 w h e n C h a r l e s b e c a m e i n c u r a b l e [ . ] a d j o u r n e d a m e e t i n g o f P a r l i a m e n t w h e r e g r e a t m a t t e r s w e r e a t s t a k e . T h e C o m m o n s w e r e p r o p o s i n g t o c o n d i t i o n s u p p l y o n h i s d e c l a r i n g w a r o n F r a n c e i n c o n c e r t w i t h t h e D u t c h . R e j e c t i n g t h e i r p r o p o s a l , h e g a v e h i s w o r d t h a t , i f t h e y s u p p l i e d h i m , h e w o u l d u s e t h e i r m o n e y f o r n o p u r p o s e t o w h i c h t h e y c o u l d c o n c e i v a b l y o b j e c t . T h e y r e f u s e d t o t a k e h i m a t h i s w o r d . H u m e r e l a t e s t h e i r r e a s o n s f o r w i t h h o l d i n g t h e i r t r u s t , e v a l u a t e s t h e i r r e a s o n s f a v o r a b l y , a n d c o m m e n d s t h e i r v i g i l a n c e a n d g o o d s e n s e . I n t h e f a c e o f e v i d e n c e o f C h a r l e s ’ s i n t e n t i o n t o b r e a k h i s w o r d , H u m e r e a c t s w i t h w o r d s o f i n d i g n a t i o n . “ I n S i r J o h n D a l r y r n p l e ’ s A p p e n d i x , p . 1 0 3 , i t a p p e a r s , t h a t t h e k i n g h a d s i g n e d h i m s e l f , w i t h o u t t h e p a r t i c i p a t i o n o f h i s m i n i s t e r s , a s e c r e t t r e a t y w i t h F r a n c e , a n d h a d o b t a i n e d a p e n s i o n o n t h e p r o m i s e o f h i s n e u t r a l i t y : A f a c t , w h i c h r e n d e r s h i s r o y a l w o r d , s o l e m n l y g i v e n t o h i s s u b j e c t s , o n e o f t h e m o s t d i s h o n o u r a b l e a n d m o s t s c a n d a l o u s a c t s , t h a t e v e r p r o c e e d e d f r o m a t h r o n e . ” 1 3 6 T h i s i n d i c a t i o n o f m o r a l s e r i o u s n e s s o n H u m e ’ s p a r t m e r i t s c o n s i d e r a t i o n . C h a r l e s h a d d e c i d e d t o l i e , t o p e r s i s t i n t h e F r e n c h a l l i a n c e , a n d t o m a k e e x c u s e s l a t e r o n . T h i s i s t h e c r u c i a l p o i n t w h e r e t h e w o u n d b e c a m e i n c u r a b l e . P e r h a p s t h e m e t a p h o r i l l u s t r a t e s t h e i m p e r i l m e n t o f t h e r e c e n t c o n s e n s u s i n ' 3 5 6 . 6 6 . 3 0 8 . ‘ 3 6 6 . 6 6 . 3 0 8 n . 1 5 5 ” ‘ 3 7 H u m e d o e s n o t g o s o f a r a s t o s a y t h a t t h e 1 3 9 0 1 3 1 6 f a v o r o f b o t h p r i v i l e g e a n d p r e r o g a t i v e . T h e w o u n d c o n s i s t e d i n a p l a y f o r a b s o l u t e r u l e m a d e b y C h a r l e s , t o b e g i n w i t h , a n d t h e p o p u l a r l e a d e r s i n t u r n . J u s t a s h e h a d s h o w n b y h i s a c t i o n s h i s i n t e n t i o n t o r u l e a b s o l u t e l y , s o t o o d i d t h e y r e s o l v e t o d o t h e s a m e i f t h e y c o u l d . I t w a s n o t i n t h e i r i n t e r e s t t o r e m a i n w i t h t h e l i m i t s o f t h e l a w s o l o n g a s t h e y w e r e b e i n g d e n i e d t h e e x e r c i s e o f t h e i r l a w f u l p o w e r s . I n t h i s w a y t h e c o n s e n s u s i n f a v o r o f m i x e d g o v e r n m e n t w a s n e a r l y l o s t , a n d f o r a t i m e t h e m i s t r u s t b e t w e e n p r i n c e a n d p e o p l e b e c a m e i n c u r a b l e . O n s e v e r a l o c c a s i o n s H u m e r a i s e s t h e i s s u e o f c o n t r a c t t h e o r y a n d t h e q u e s t i o n o f w h e t h e r t h e p e o p l e a r e e v e r j u s t i fi e d i n t a k i n g u p a r m s a g a i n s t t h e i r s o v e r e i g n . I n r e s p o n s e t o t h i s q u e s t i o n h e m a k e s t h r e e p o i n t s : t h e l a w s o u g h t n o t e n d e a v o r t o s e t t l e t h e q u e s t i o n i n a d v a n c e ; p r i v a t e i n q u i r e r s w i l l t h e o r i z e a b o u t i t i f t h e y w i s h ; t h e p e o p l e w i l l k n o w i n s t i n c t i v e l y a t w h a t p o i n t t h e a b u s e s o f g o v e r n m e n t b e c o m e i n s u f f e r a b l e . I n t h e n a r r a t i o n b e f o r e u s h e s a y s t h a t a m o m e n t a r r i v e d w h e n t h e w o u n d i n fl i c t e d b y t h e C a b a l b e c a m e i n c u r a b l e . D u r i n g t h i s t i m e “ t h e k i n g a n d t h e m i n i s t r y w e r e i n r e a l i t y c o n s p i r a t o r s a g a i n s t t h e p e o p l e . w e r e w i t h i n t h e i r r i g h t s t o r e b e l a n d t o i n s t i t u t e s o m e n e w f o r m o f g o v e r n m e n t , b u t h a d t h e y d o n e s o , w e a r e a l l o w e d t o s u s p e c t , h e w o u l d n o t h a v e b e e n s u r p r i s e d . A p a r t f r o m C h a r l e s ’ s g r a v e a b d i c a t i o n o f r e s p o n s i b i l i t y i n f o r e i g n a f f a i r s , a n d h i s d i s p e n s a t i o n w i t h t h e e x e c u t i o n o f t h e p e n a l l a w s a g a i n s t C a t h o l i c s , t w o o t h e r e v e n t s f r o m t h i s p e r i o d a r e w o r t h m e n t i o n i n g : t h e d e f e c t i o n o f t h e e a r l o f S h a f t e s b u r y f r o m t h e C o u r t t o t h e C o u n t r y P a r t y , a n d t h e a c h i e v e m e n t o f P r o t e s t a n t u n i t y b y m e a n s o f t h e T e s t A c t o f 1 6 7 3 . ' 3 7 6 . 6 6 . 2 8 7 . 1 5 6 H u m e ’ s r e a c t i o n t o S h a f t e s b u r y ’ s i n fi d e l i t y i s a n i n t e r e s t i n g c l u e t o t h e p l a c e o f v i r t u e i n t h e n a r r a t i v e . A n t h o n y C o o p e r , t h e E a r l o f S h a f t e s b u r y , n o t t o b e c o n f u s e d w i t h t h e t h i r d E a r l o f S h a f t e s b u r y , t h e f a m o u s a u t h o r , w a s a n a d v i s o r t o t h e K i n g a n d a s u p p o r t e r o f t h e p o l i c i e s o f t h e C a b a l , b u t h e a b a n d o n e d C h a r l e s u p o n d e c i d i n g h e w a s t o o w e a k t o p r o t e c t h i m f r o m t h e v i o l e n c e o f t h e c o n t r o v e r s y o v e r t h e D e c l a r a t i o n o f I n d u l g e n c e . “ N e v e r t u r n w a s m o r e s u d d e n , o r l e s s c a l c u l a t e d t o s a v e a p p e a r a n c e s . ” A s s e m b l e d i n 1 6 7 3 , P a r l i a m e n t d e m a n d e d t h e r e c a l l o f t h e D e c l a r a t i o n a n d g a v e s i g n s o f r e a d i n e s s t o s a t i s f y i t s e l f b y f o r c e . T h e K i n g h a d s t a k e d h i s c r e d i b i l i t y o n t h e m e a s u r e , b u t b e i n g u n w i l l i n g t o fi g h t , h e c a p i t u l a t e d w h e n h e s a w t h e p r o s p e c t o f t h e r e n e w a l o f c i v i l s t r i f e l o o m i n g o n t h e h o r i z o n . T h e K i n g ’ s p l i a n c y o n t h i s o c c a s i o n a p p e a r e d t o S h a f t e s b u r y a s a n o m e n o f t h e d e m i s e o f t h e C a b a l a n d t h e v i c t o r y o f P a r l i a m e n t . F e a r i n g a r b i t r a r y p u n i s h m e n t i n t h a t e v e n t , h e d e f e c t e d t o t h e s i d e o f t h e P a r l i a m e n t . T h e p e r s i s t e n c e o f s u c h f e a r s i s s t r i k i n g i n l i g h t o f t h e r e c e n t c o n s e n s u s r e g a r d i n g t h e i m p o r t a n c e o f c o n s t i t u t i o n a l b a l a n c e . T h e n e w c o n s e n s u s p r e s u m a b l y w o u l d h a v e t e n d e d t o t h e s e c u r i t y o f i n d i v i d u a l s , f o r i t i s h a r d e r f o r o n e p a r t y t o d e s t r o y a m a n w i t h o u t c a u s e w h e n a n o t h e r h a s b e e n g i v e n a p o r t i o n o f t h e e x e c u t i v e p o w e r . T h e i m m a t u r i t y a n d t e n d e r n e s s o f t h e c o n s e n s u s m i g h t g o a l e n g t h t o w a r d e x p l a i n i n g w h y S h a f t e s b u r y f e a r e d t h e w o r s t f o r h i m s e l f e v e n a t t h i s j u n c t u r e . H u m e c h a r g e s h i m w i t h s e l f - i n t e r e s t e d n e s s a n d i n d i f f e r e n c e t o t h e p u b l i c g o o d . U s i n g h i m a s a n e x a m p l e h e i n t o n e s a g a i n s t t h e m o r a l t u r p i t u d e o f t h e 1 6 7 0 8 . “ T h e v a r i o u s f a c t i o n s , i n t o w h i c h t h e n a t i o n h a d b e e n d i v i d e d , a n d t h e m a n y s u d d e n r e v o l u t i o n s , t o w h i c h t h e p u b l i c h a d b e e n e x p o s e d , h a d t e n d e d m u c h t o d e b a u c h t h e m i n d s o f m e n , a n d t o d e s t r o y t h e s e n s e o f h o n o u r a n d d e c o r u m i n t h e i r p u b l i c c o n d u c t . ” 1 3 8 ‘ 3 8 6 . 6 5 . 2 7 6 . 1 5 7 T h e s e c o n d p h a s e o f t h e r e i g n o f C h a r l e s 1 1 t h e r e f o r e s h a r e s w i t h t h e I n t e r r e g n u m t h e i n d i g n i t y o f b e i n g a t i m e w h e n v i c e fl o u r i s h e d i n p u b l i c a f f a i r s , b u t a n i m p o r t a n t d i f f e r e n c e b e t w e e n t h e t w o i s t h a t v i c e h e r e s h o w s i t s e l f o p e n l y a n d w i t h o u t r e l i g i o u s h y p o c r i s y . “ I t i s n o w o n d e r , t h a t f a c t i o n i s s o p r o d u c t i v e o f v i c e s o f a l l k i n d s : F o r , b e s i d e s t h a t i t i n fl a m e s a l l t h e p a s s i o n s , i t t e n d s m u c h t o r e m o v e t h o s e g r e a t r e s t r a i n t s , h o n o u r a n d s h a m e ; w h e n m e n fi n d , t h a t n o i n i q u i t y c a n l o s e t h e m t h e a p p l a u s e o f t h e i r o w n p a r t y , a n d n o i n n o c e n c e s e c u r e t h e m a g a i n s t t h e c a l u m n i e s o f t h e o p p o s i t e . ” 1 3 9 T h e g r e a t e r e v i l w a s “ f a n a t i c i s m m i n g l i n g w i t h f a c t i o n , ” a n d t h e l e s s e r e v i l i s f a c t i o n . T h e c o n t e n d e r s o f t h i s p e r i o d a r e s h a m e l e s s b u t n o t a s m u c h a s w e r e t h e e n t h u s i a s t s . T h e a p p l a u s e o f t h e i r fi i e n d s g r a t i fi e s t h e i r a m b i t i o n . T h e y w o u l d b e m o r e i n c l i n e d t o r e m a i n w i t h i n t h e r e s t r a i n t s o f h o n o r a n d s h a m e i f t h e y w e r e p r o t e c t e d a g a i n s t t h e c a l u m n i e s o f t h e i r e n e m i e s . H o n o r a n d s h a m e a r e i n v o k e d f o r t h e i r u t i l i t y a s r e s t r a i n t s . T h e C a b a l w a s d r i v e n b y s e l f - i n t e r e s t n a r r o w l y c o n c e i v e d , a n d s e l f - i n t e r e s t o f t h a t s o r t w a s i n t u r n r e s p o n s i b l e f o r l o y a l t y a n d d i s l o y a l t y t o t h e C a b a l . T h a t g o v e r n m e n t b a r e l y t r i e d t o j u s t i f y i t s e l f t h r o u g h a r g u m e n t , b u t w h e n i t d i d , i t d i d n o t , u n l i k e t h e g o v e r n m e n t o f C h a r l e s I , c o m p l i c a t e p o l i t i c s b y c l a i m i n g t h a t i t w i e l d e d a u t h o r i t y i n a c c o r d a n c e w i t h G o d ’ s w i l l . F r e n c h m o n e y w a s i t s m a i n s u p p o r t , a n d C h a r l e s d i d n o t c o n s i d e r c a l l i n g u p o n t h e C h u r c h o f E n g l a n d t o s u p p o r t i r r e g u l a r l e v i e s o f m o n e y a t h o m e . T h e p e o p l e w o u l d n o t h a v e t o l e r a t e d a r b i t r a r y t a x e s , a n d t h e C h u r c h w o u l d n o t h a v e s u p p o r t e d t h e m , f o r t h e C a b a l h a d a l i e n a t e d e v e n t h a t i n s t i t u t i o n . T h e i n t e r p r e t i v e q u e s t i o n r a i s e d b y H u m e ’ s c r i t i c i s m o f t h e v i c e o f t h e C a b a l a n d t h e I n t e r r e g n u m i s w h e t h e r H u m e i s s a y i n g t h a t m e n a r e d u t y - b o u n d t o c h o o s e c i v i c v i r t u e o v e r s e l f - i n t e r e s t o r t h a t m a k i n g t h e m o s t b a s i c p r o v i s i o n s f o r s e l f - i n t e r e s t t e n d s t o c r e a t e c o n d i t i o n s f o r ” 9 6 . 6 9 . 4 3 8 . 1 5 8 c i v i c v i r t u e . O n m y i n t e r p r e t a t i o n H u m e i s a l i b e r a l t h i n k e r w h o s e e s t h e s e c u r i t y o f i n d i v i d u a l s a s a p r e c o n d i t i o n o f d e c e n t p o l i t i c s . W h e n m a d e t o c h o o s e b e t w e e n v i c e a n d e x p o s u r e t o a r b i t r a r y p u n i s h m e n t , m e n w i l l c h o o s e V i c e . T h e T e s t A c t o f 1 6 7 3 , t h e l a s t i l l u s t r a t i o n o f t h e p e r i o d o f t h e C a b a l t o b e i n c l u d e d h e r e , w a s d e s i g n e d t o b a r C a t h o l i c s f r o m h o l d i n g p u b l i c o f fi c e . I t d i d n o t s a y s o i n s o m a n y w o r d s , b u t t h e t e s t e s t a b l i s h e d b y t h i s l a w w a s m e a n t t o d i s q u a l i f y f o r p u b l i c s e r v i c e C a t h o l i c s w h o o p e n l y p r o f e s s e d t h e i r b e l i e f s . T h e T e s t A c t h e r a l d e d “ a p r o j e c t ” “ t o u n i t e t h e w h o l e p r o t e s t a n t i n t e r e s t a g a i n s t t h e c o m m o n e n e m y , w h o n o w b e g a n t o a p p e a r f o r m i d a b l e . ” 1 4 0 B e c a u s e t e m p e r s w e r e r u n n i n g h i g h , m e n w e r e p r o b a b l y l u m p i n g d e c e n t C a t h o l i c s t o g e t h e r w i t h t h e c o m m o n e n e m y , t h e C a b a l . N e v e r t h e l e s s , i n l i g h t o f r e c e n t d i v i s i o n s a m o n g P r o t e s t a n t s t h e p r o j e c t f o r P r o t e s t a n t u n i t y w a s a p o s i t i v e d e v e l o p m e n t . P r o m p t e d b y t h e C a b a l , P r o t e s t a n t s b e g a n p u t t i n g a s i d e t h e i r r e l i g i o u s d i f f e r e n c e s s o a s t o r a l l y a r o u n d t h e p r i n c i p l e o f p u b l i c l i b e r t y . T h e y s a w h o w m u c h t h e K i n g ’ s a s s u m p t i o n o f a d i s p e n s i n g p o w e r a n d c o n d u c t o f a f o r e i g n p o l i c y a t v a r i a n c e w i t h t h e n a t i o n a l i n t e r e s t w e r e i n v i o l a t i o n o f t h e C o n s t i t u t i o n . A y e a r b e f o r e , u p o n t h e i s s u a n c e o f t h e D e c l a r a t i o n o f I n d u l g e n c e , t h e P r e s b y t e r i a n s h a d e a r n e d m u c h c r e d i t w i t h t h e C h u r c h - d o m i n a t e d P a r l i a m e n t b y o p p o s i n g t h a t e x e r c i s e o f a u t h o r i t y . I t w a s s u s p e c t e d t h a t t h e D e c l a r a t i o n w a s f r a m e d o u t o f a r e s o l u t i o n t o p r o t e c t C a t h o l i c s , b u t a l t h o u g h t h e g e n e r a l t e r m s e m p l o y e d i n i t a d m i t t e d o f a c o n s t r u c t i o n f a v o r a b l e t o s e c t a r i a n s , t h e s e o p p o s e d i t n o n e t h e l e s s a n d s o w e n t a g o o d w a y t o w a r d r e p a i r i n g t h e i r e r s t w h i l e b r e a c h w i t h t h e A n g l i c a n s . T h e P r e s b y t e r i a n s s a c r i fi c e d t h e b e n e fi t s t h e y m i g h t h a v e g a i n e d f r o m a n i l l e g a l t o l e r a t i o n f o r t h e s a k e o f p u b l i c l i b e r t y . “ 0 6 . 6 5 . 2 7 6 . 1 5 9 I t i s a r o u n d t h i s t i m e t h a t t h e C a t h o l i c p a r t y w a s l e g a l l y b r a n d e d a n o b j e c t o f m i s t r u s t . F o r m a n y y e a r s t o c o m e , t h a t i s , f o r a s l o n g a s S t u a r t p r e t e n d e r s o f t h e C a t h o l i c f a i t h w o u l d c l a i m t h e t h r o n e f r o m a b r o a d , t h e p e r s o n a l l i b e r t y o f C a t h o l i c s w h o a s p i r e d t o p u b l i c o f fi c e w a s a b r i d g e d f o r t h e s a k e o f t h e p r e s e r v a t i o n o f t h e l e g i s l a t i v e f u n c t i o n r e s e r v e d t o t h e p e o p l e . F o r a t i m e t h e p r i n c i p l e o f p e r s o n a l l i b e r t y w a s m a d e t o y i e l d t o e x p e d i e n c y . H u m e ’ s p o s i t i o n o n t h i s a m b i g u i t y i n v o k e s b o t h p r i n c i p l e a n d p r u d e n c e . H e s a y s C h a r l e s w a s r i g h t t o h a v e j u d g e d t o l e r a t i o n g o o d f o r E n g l a n d i n p r i n c i p l e b u t w r o n g t o h a v e i m p o s e d i t b y m e a n s o f t h e d i s p e n s i n g p o w e r . P e r s e c u t i o n w a s i n c o n s i s t e n t w i t h t h e C o n s t i t u t i o n , b u t b e c a u s e t h i s w a s n o t y e t f u l l y u n d e r s t o o d i n P a r l i a m e n t , t h e u s e o f t h e d i s p e n s i n g p o w e r a s a m e a n s t o t o l e r a t i o n d i d g r e a t e r h a r m t o t h e C o n s t i t u t i o n t h a n d i d t h e p e o p l e ’ s c u r r e n t i n c l i n a t i o n t o a b r i d g e t h e l i b e r t i e s o f C a t h o l i c s . T h e g r a v e d i s a d v a n t a g e o f t h e P r o t e s t a n t u n i t y w a s t h a t i t p r o m o t e d d i s c r i m i n a t i o n a g a i n s t C a t h o l i c s , b u t i t m a d e a l e a p f o r w a r d n o n e t h e l e s s . I t w e n t a w a y s t o w a r d m a k i n g r e l i g i o n m o r e s u p p o r t i v e o f l i b e r t y . R e l i g i o n w a s n o t s u p p o r t i v e w h e n t h e P r o t e s t a n t s w e r e d i v i d e d i n t o s e v e r a l r e l i g i o u s p a r t i e s . D u r i n g t h e W a r e a c h f a c t i o n m a d e e x o r b i t a n t c l a i m s t o p r o p e r t y a n d o f fi c e s a n d a u t h o r i t y o v e r r e l i g i o n . T o l e r a t i o n w a s u n d e r v a l u e d , a n d t h e c o m p e t i t i o n f o r a u t h o r i t y o v e r r e l i g i o n s h a r p e n e d t h e r i v a l r y a m o n g s e c t s . T h e t h e o c r a t i c p o l i t i c s o f t h e W a r c u l m i n a t e d i n t h e g o v e r n m e n t o f t h e C o m m o n w e a l t h . T h e I n d e p e n d e n t s r u l e d a s t y r a n t s , t o o k p r o p e r t y a n d o f fi c e s f r o m o t h e r s e c t s , a n d r a p p e d t y r a n n y i n t h e g u i s e o f p u b l i c l i b e r t y . T h e p o s i t i o n t h e y t o o k i n f a v o r o f t o l e r a t i o n n e e d n o t b e t h e c a u s e o f a n y c o n f u s i o n . O t h e r s w e r e s t i l l o u t t o c o n f o r m t h e m t o a n e s t a b l i s h m e n t , a n d b e i n g t h e g r e a t e s t o f e n t h u s i a s t s , t h e y c r u s h e d w h o e v e r w o u l d d e n y t h e m h o n o r s , o f fi c e s , a n d a v i s t a o p e n t o t h e u n f o r e s e e a b l e t u r n s o f i n s p i r a t i o n . 1 6 0 D i s u n i t y , a n e f f e c t o f c o n t e m p t o f t o l e r a t i o n , p r o m o t e d f a c t i o n a n d c r e a t e d c o n d i t i o n s f o r t h e a b u s e o f p u b l i c l i b e r t y . T h i s b e g a n t o c h a n g e , h o w e v e r , a s t o l e r a t i o n g a i n e d c r e d i t . T h e m o r e t o l e r a t i o n w a s e s t e e m e d , t h e l e s s t h e s e c t s v i e d f o r a u t h o r i t y o v e r r e l i g i o n . I n t h i s w a y t h e b a r r i e r s s e p a r a t i n g t h e m b e g a n t o f a l l . T h e y f o u g h t l e s s a m o n g s t t h e m s e l v e s f o r a u t h o r i t y o v e r r e l i g i o n , a n d b e c a u s e p o l i t i c a l g o o d s w e r e n o l o n g e r s e e n p r i m a r i l y a s m e a n s t o s u c h a u t h o r i t y , t h e c o m p e t i t i o n f o r p o l i t i c a l g o o d s b e c a m e l e s s fi e r c e . W i t h p o l i t i c s i n g e n e r a l b e i n g l e s s p r o n e t o f a c t i o n , t h e r e w a s l e s s o f a t e n d e n c y t o u s e p u b l i c l i b e r t y a s a c o v e r f o r f a c t i o n . B y t h e t i m e C h a r l e s I I c o m m i t t e d e g r e g i o u s e n c r o a c h m e n t s o n p u b l i c l i b e r t y , t h e P r o t e s t a n t s e c t s a g r e e d o n h o w m u c h t h e y w a n t e d n o t a u t h o r i t y o v e r r e l i g i o n b u t t h e e x e r c i s e o f p o w e r s g u a r a n t e e d t h e m u n d e r t h e C o n s t i t u t i o n . I n t h i s w a y a n e w r a l l y i n g c r y w e n t f o r t h f r o m t h e C o u n t r y p a r t y : t h e d e f e n s e ( a g a i n s t p r e r o g a t i v e ) o f l i b e r t y a n d r e l i g i o n . T h e P r o t e s t a n t u n i t y e x t e n d e d f r o m t h i s p o i n t i n t o t h e n e x t r e i g n ; p a r t i s a n s o f J a m e s H r e f e r t o i t . “ T h a t t h e k i n g ’ s p r e j u d i c e s i n f a v o u r o f p o p e r y , t h o u g h i n t h e m a i n p e r n i c i o u s , w e r e y e t s o f o r t u n a t e , t h a t t h e y r e n d e r e d t h e c o n n e x i o n i n s e p a r a b l e b e t w e e n t h e n a t i o n a l r e l i g i o n a n d n a t i o n a l l i b e r t y . ” 1 4 1 W h e n t o l e r a t i o n g a i n e d c r e d i t , t h e P r o t e s t a n t s s t o o d t o g e t h e r f o r a p u b l i c l i b e r t y t h a t w a s n o w m o r e o r d e r l y b u t s t i l l e x c l u s i v e o f t h e p e r s o n a l l i b e r t y o f C a t h o l i c s . F r o m t h i s p o i n t f o r w a r d , w h e n t h e u n i t e d P r o t e s t a n t s s t a n d a g a i n s t t h e R o y a l i s t f a c t i o n , t h e y s t a n d f o r t h e i r l i b e r t y a n d t h e i r r e l i g i o n . T h e a d o p t i o n o f t o l e r a t i o n c r e a t e d c o n d i t i o n s u n d e r w h i c h r e l i g i o n b e c a m e s u p p o r t i v e o f l i b e r t y . T o l e r a t i o n w a s c o n s i s t e n t w i t h t h e C o n s t i t u t i o n i n p r i n c i p l e , b u t p r u d e n c e c o u n s e l e d s u s p i c i o n o f C a t h o l i c s . T h e h a r m g e n e r a t e d b y t h e C a b a l , w h i c h c o n s i s t e d ‘ “ 6 . 7 0 . 4 5 6 . 1 6 1 m a i n l y i n t h e n e g l e c t o f E n g l a n d ’ s v i t a l i n t e r e s t s a n d t h e s o w i n g o f m u t u a l d i s t r u s t a m o n g c i t i z e n s , w a s c r e a t i n g a s t a t e o f e m e r g e n c y . T h e r e w a s r e a s o n f o r s u s p e c t i n g t h a t a p r o j e c t w a s a f o o t t o e s t a b l i s h R o m a n C a t h o l i c i s m a s t h e n a t i o n a l r e l i g i o n . M e r e s p e c u l a t i o n o f t h a t k i n d w a s g i v e n r e a l g r o u n d s w h e n t h e D u k e o f Y o r k , t h e K i n g ’ s b r o t h e r a n d h e i r t o t h e t h r o n e , a n n o u n c e d h i s c o n v e r s i o n t o t h e C a t h o l i c f a i t h . T h e w i l l o f t h e p e o p l e h a d b e e n m a d e t o y i e l d t o t h a t o f a f o r e i g n p o w e r , a n d i t w a s s u s p e c t e d t h a t F r a n c e h a d e n g a g e d t o s u p p l y C h a r l e s w i t h t r o o p s i n t h e e v e n t o f r e b e l l i o n . I n t h e e v e n t o f t h e i n t r o d u c t i o n o f F r e n c h t r o o p s , i t w a s f e a r e d t h a t t h e E n g l i s h C a t h o l i c s w o u l d p r o v i d e t h e m w i t h i n t e l l i g e n c e a n d o t h e r m e a n s o f s u p p o r t . A l l o f t h e s e w e r e r e a l p o s s i b i l i t i e s a c c o r d i n g t o H u m e . T h e r e a r e p l a c e s , s o m e o f w h i c h m a y b e f o u n d i n t h e n a r r a t i o n o f t h e t h i r d p a r t o f t h i s r e i g n , w h e r e H u m e c h a r g e s p o l i t i c a l l i f e i n g e n e r a l w i t h b e i n g g i v e n t o a b s u r d p a r a n o i a , b u t i n t h i s c a s e t h e e v i d e n c e s h o w s “ t h a t a f o r m a l p l a n w a s l a i d f o r c h a n g i n g t h e r e l i g i o n , a n d s u b v e r t i n g t h e c o n s t i t u t i o n , o f E n g l a n d , a n d t h a t t h e k i n g a n d t h e m i n i s t r y w e r e i n r e a l i t y c o n s p i r a t o r s a g a i n s t t h e p e o p l e . ” 1 4 2 I n l i g h t o f t h e g r a v i t y o f t h e C a b a l , t h e n , t h e T e s t A c t a n d t h e p r o j e c t f o r P r o t e s t a n t u n i t y w e r e p o s i t i v e d e v e l o p m e n t s . B e f o r e p e r s o n a l l i b e r t y c o u l d b e s e c u r e d i t w a s n e c e s s a r y fi r s t t o e s t a b l i s h t h e d i s t i n c t p o w e r s o f t h e C o n s t i t u t i o n . I t w a s n e c e s s a r y f o r t h e p a r t i e s t o e x e r c i s e t h e i r p o w e r s w i t h i n t h e l i m i t s o f t h e l a w . T h e L i b e r a t i o n o f I d e a s f r o m P o l i t i c s W i t h t h e p a s s a g e o f t h e r e i g n o f C h a r l e s 1 1 i n t o i t s fi n a l p h a s e , E n g l a n d w a s o n t h e b r i n k o f c i v i l w a r . I n 1 6 7 8 , f a l s e r e p o r t s o f a P o p i s h P l o t g e n e r a t e d p a r a n o i a ; p o p u l a r fi g u r e s , ” 2 6 . 6 6 . 2 8 6 - 8 7 . 1 6 2 p r o fi t i n g f r o m t h e s p r e a d o f t h a t p a s s i o n , t o o k r u l e f r o m t h e C a b a l , a n d C h a r l e s , o v e r c o m i n g h i s l a z i n e s s , a n d s u m m o n i n g f o r t h h i s a b i l i t i e s i n a n h o u r w h e n c i v i l p e a c e a n d t h e f u t u r e o f t h e m o n a r c h y w e r e i n p e r i l , d e f e a t e d a n d p u n i s h e d t h e p o p u l a r l e a d e r s , p u t p a i d t o a n y l i n g e r i n g r e s e n t m e n t o f t h e C a b a l , a n d w o n o v e r p u b l i c o p i n i o n i n f a v o r o f t h e m o n a r c h y . T h e s t a r t i n g p o i n t f o r t h i s p e r i o d i s d r a w n n o t a s b o l d l y a s a r e o t h e r s , b u t i t c a n b e s a i d t h a t t h e p a n i c g e n e r a t e d b y t h e i m p u t a t i o n o f a P o p i s h P l o t p r e c i p i t a t e d E n g l a n d ’ s s e c o n d a r r i v a l i n a c e n t u r y a t t h e t h r e s h o l d o f c i v i l w a r . T h o u g h i t w a s a c h i e v e d w i t h o u t b l o o d s h e d , t h e t r i u m p h o f t h e R o y a l i s t s o v e r t h e e x p l o i t e r s o f t h e P l o t i s ” ' 4 3 a c l a s s i fi c a t i o n t h a t h a s b e e n s h o w n t o b e i n d i c a t i v e o f a c a l l e d a “ g r e a t r e v o l u t i o n , r e v o l u t i o n o f c o e r c i v e p o w e r . B y t h e e n d o f t h i s r e i g n , t h e s a m e p o p u l a r l e a d e r s w h o h a d t r i e d a n d p u n i s h e d t h e h a n d s o f a n i m a g i n a r y c o n s p i r a c y f o u n d t h e m s e l v e s s u b j e c t t o t r i a l a n d p u n i s h m e n t . I n 1 6 7 8 r u m o r s o f a P o p i s h P l o t t o o v e r t h r o w t h e g o v e r n m e n t e n t e r e d i n t o c i r c u l a t i o n . T h e a i m o f t h e a l l e g e d c o n s p i r a c y w a s t o a l l o w t h e P o p e t o r u l e E n g l a n d . T o w a r d t h a t e n d f o r e i g n f o r c e s l o y a l t o t h e P o p e w e r e p u r p o r t e d l y c o n c e r t i n g a p r o j e c t o f i n v a s i o n w i t h t h e i n t e r n a l a s s i s t a n c e o f t h e E n g l i s h C a t h o l i c s . U p o n t h e i r a r r i v a l t h e i n v a d e r s w e r e t o s u b j e c t P r o t e s t a n t s t o a u n i v e r s a l m a s s a c r e . T h a t t h e r o y a l f a m i l y w a s t o s h a r e t h e f a t e o f t h e P r o t e s t a n t s a n d w a s n o n e t h e l e s s p r e s u m e d c o m p l i c i t i n t h e c o n s p i r a c y i s , f o r H u m e , a s o u r c e o f w o n d e r . T h e i m a g i n e d t h r e a t o f t h e P o p i s h P l o t w a s t e r r i f y i n g b y c o m p a r i s o n w i t h t h e r e a l t h r e a t p o s e d b y t h e C a t h o l i c p a r t y ’ s i n v o l v e m e n t i n t h e C a b a l . E n g l a n d ’ s m a i n p o l i t i c a l o b j e c t i v e d u r i n g t h i s t i m e , t h e n , w a s t o f o i l a n d p r o s e c u t e a n i m a g i n a r y c o n s p i r a c y . A s i t h a p p e n e d , h o w e v e r , t h e p o p u l a r p a r t y w a s i n a p o s i t i o n t o r e a p r e a l g a i n s f r o m t h e c o u n t r y ’ s p a r a n o i a . C a t h o l i c s h a d b e n e fi t e d f r o m t h e “ 3 6 . 6 8 . 4 0 4 . 1 6 3 C a b a l , a n d t h e K i n g ’ s b r o t h e r a n d h e i r a p p a r e n t h a d n o t o r i o u s l y a n n o u n c e d h i s c o n v e r s i o n . T h e s e f a c t s t e n d e d t o i n v o l v e t h e C o u r t i n t h e s t i g m a o f t h e P l o t , s u c h t h a t t h e p o p u l a r p a r t y w a s a b l e t o p r e s e n t i t s e l f a s t h e d e f e n d e r o f l i b e r t y , r e l i g i o n , e v e n m o n a r c h y . W h i l e t h e C o u r t w a s o u t o f f a v o r w i t h a p a r a n o i d n a t i o n , S h a f t e s b u r y a n d h i s f r i e n d s s u c c e e d e d t o t r y a n d e x e c u t e d i s t i n g u i s h e d s e r v a n t s o f t h e K i n g o n g r o u n d s o f t r e a s o n a n d c o n s p i r a c y . T h e p e r i o d o f t h e C a b a l t o p p l e d o v e r i n t o t h a t o f t h e P o p i s h P l o t , a n d t h e p o p u l a r p a r t y s u c c e e d e d t o t a k e a n i n o r d i n a t e s h a r e o f c o e r c i v e p o w e r . O n t h e p r e t e x t o f p r o s e c u t i n g t h e P l o t a m b i t i o u s m e m b e r s o f P a r l i a m e n t r e v i v e d t h e d r e a m o f r u l i n g E n g l a n d u n o p p o s e d . A m i d s t t h e v i o l e n c e a n d a r b i t r a r i n e s s o f t h e p r o s e c u t i o n o f a n i m a g i n a r y c o n s p i r a c y , a g o o d t h i n g h a p p e n e d i n 1 6 7 9 . I n t h a t y e a r , P a r l i a m e n t p r o s c r i b e d t h e h o l d i n g o f i n d i v i d u a l s w i t h o u t c a u s e i n t h e f a m o u s H a b e a s C o r p u s A c t . A c o m p l e x i t y t h a t m a r k s t h e s t o r y f r o m t h e b e g i n n i n g i s t h e C o m m o n s ’ t e n d e n c y t o p r o v i d e f o r l i b e r t y w i t h o n e h a n d w h i l e v i o l a t i n g i t w i t h t h e o t h e r . T h e p r o s e c u t i o n s d o n e i n c o n n e c t i o n w i t h t h e P o p i s h P l o t w e r e i r r e g u l a r , b u t t h e H a b e a s C o r p u s A c t i s a g r e a t b u l w a r k o f p e r s o n a l l i b e r t y . T h i s l a w i m p o s e s t i m e l i m i t s w i t h i n w h i c h a n a c c u s e d c r i m i n a l i s t o b e b r o u g h t b e f o r e a j u d g e , c h a r g e d , g i v e n t h e b e n e fi t o f t r i a l , a n d fi e e d i n t h e e v e n t o f a fi n d i n g o f i n n o c e n c e w i t h n o c h a n c e o f a g a i n b e i n g p u t i n j e o p a r d y f o r t h e s a m e o f f e n s e . H u m e s a y s t h a t t h e b e s t o f t i m e s p a s t h a p p e n e d w h e n t h e E n g l i s h t h r e w u p e n d u r i n g p r o t e c t i o n s o f i n d i v i d u a l l i b e r t y . W e s a w i n c h a p t e r 2 h i s c l a i m t h a t t h e p r o t e c t i o n o f l i b e r t y i n a n e c o n o m i c c o n t e x t a s a n a l t e r n a t i v e t o m o n o p o l y p o w e r w a s m o s t r e s p o n s i b l e f o r t h e s i n g u l a r a n d h a p p y g o v e r n m e n t e n j o y e d a t p r e s e n t . I n r e f e r e n c e t o t h e H a b e a s 1 6 4 C o r p u s A c t H u m e m a k e s a s t a t e m e n t o f c o m p a r a b l e f o r c e b u t f o l l o w s i t w i t h i m p o r t a n t q u a l i fi c a t i o n s . T h i s l a w s e e m s n e c e s s a r y f o r t h e p r o t e c t i o n o f l i b e r t y i n a m i x e d m o n a r c h y ; a n d a s i t h a s n o t p l a c e i n a n y o t h e r f o r m o f g o v e r n m e n t , t h i s c o n s i d e r a t i o n a l o n e m a y i n d u c e u s t o p r e f e r o u r p r e s e n t c o n s t i t u t i o n t o a l l o t h e r s . I t m u s t , h o w e v e r , b e c o n f e s s e d , t h a t t h e r e i s s o m e d i f fi c u l t y t o r e c o n c i l e w i t h s u c h e x t r e m e l i b e r t y t h e f u l l s e c u r i t y a n d t h e r e g u l a r p o l i c e o f a s t a t e , e s p e c i a l l y t h e p o l i c e o f g r e a t c i t i e s . I t m a y a l s o b e d o u b t e d , w h e t h e r t h e l o w s t a t e o f t h e p u b l i c r e v e n u e i n t h i s p e r i o d , a n d o f t h e m i l i t a r y p o w e r , d i d n o t s t i l l r e n d e r s o m e d i s c r e t i o n a r y a u t h o r i t y i n t h e c r o w n n e c e s s a r y t o t h e s u p p o r t o f g o v e r n m e n t . ’ 4 4 A m o n g f o r m s o f g o v e r n m e n t t h e p r e s e n t C o n s t i t u t i o n i s t h e s o l e t h a t c a n b o a s t o f h a b e a s c o r p u s p r o t e c t i o n o f l i b e r t y . T h i s d i s t i n c t i o n m a y i n d u c e H u m e a n d h i s E n g l i s h r e a d e r s t o p r e f e r t h e i r m i x e d m o n a r c h y t o a l l o t h e r f o r m s o f g o v e r n m e n t . T h e p r o t e c t i o n o f i n d i v i d u a l l i b e r t y i s p e r h a p s p r e f e r a b l e t o a l l o t h e r e n d s o f p o l i t i c s . ( I t t u r n s o u t , 1 4 5 O n t h e h e e l s o f t h i s s t a t e m e n t h o w e v e r , t h a t H u m e ’ s l a s t w o r d i s n o t q u i t e s o s t r o n g . ) f o l l o w t w o q u a l i fi c a t i o n s , t h e fi r s t o f w h i c h s e e m s t o c o n c e d e t h a t o r d e r i s o f g r e a t e r u r g e n c y t h a n l i b e r t y . H u m e a d m i t s t h a t h e m a y b e w i l l i n g i n s o m e i n s t a n c e s t o a b r i d g e l i b e r t y f o r t h e s a k e o f o r d e r . T h e s e c o n d q u a l i fi c a t i o n m a k e s a n a l l o w a n c e f o r h i s t o r i c a l c i r c u m s t a n c e s . T h e E n g l i s h h a d y e t t o l e a r n t h a t i f t h e y w a n t e d p e a c e a n d s e c u r i t y t h e y n e e d e d t o s u p p l y t h e C r o w n a n d t o s u p p o r t a m i l i t a r y t h a t w a s r e s p o n s i b l e b u t a l s o f o r m i d a b l e . I t w a s n o t y e t u n d e r s t o o d t h a t a d e q u a t e s u p p l y a n d a s t r o n g m i l i t a r y w e r e p r e r e q u i s i t e s fi r s t o f o r d e r a n d t h e n o f l i b e r t y . T h e p e o p l e w e r e s t i l l i n c l i n e d t o s t r a i t e n t h e C r o w n w i t h a n e y e t o i n v a d i n g i t s p o w e r s . T h o s e w h o s t i l l a r g u e d f o r d i s c r e t i o n a r y ' 4 ‘ 6 . 6 7 . 3 6 7 . ' 4 5 H e r e i s t h e l a s t w o r d s p o k e n i n f a v o r o f l i b e r t y a n d i n r e f e r e n c e t o t h e G l o r i o u s R e v o l u t i o n . “ A n d i t m a y j u s t l y b e a f fi r m e d , w i t h o u t a n y d a n g e r o f e x a g g e r a t i o n , t h a t w e , i n t h i s i s l a n d , h a v e e v e r s i n c e e n j o y e d , i f n o t t h e b e s t s y s t e m o f g o v e r n m e n t , a t l e a s t t h e m o s t e n t i r e s y s t e m o f l i b e r t y , t h a t e v e r w a s k n o w n a m o n g s t m a n k i n d ” ( 6 . 7 1 . 5 3 1 ) . 1 6 5 p o w e r i n t h e C r o w n d i d n o t n e c e s s a r i l y u n d e r v a l u e l i b e r t y . T h e p e o p l e o n t h e i r s i d e o u g h t t o b e a r s o m e o f t h e b l a m e . T h e y f a i l e d t o m a k e a d e q u a t e p r o v i s i o n f o r l i b e r t y b y f a i l i n g t o m a k e a d e q u a t e p r o v i s i o n f o r o r d e r . H u m e i s t h e r e f o r e n o t c o m i n g t o t h e a i d o f c o n s e r v a t i v e d e f e n d e r s o f a u t h o r i t y . H e i s r e i n v i g o r a t i n g t h e p r e s e n t u n d e r s t a n d i n g o f l i b e r t y b y r e m i n d i n g r e a d e r s o f t h e n e c e s s i t y o f m a k i n g p r o v i s i o n s f o r o r d e r . I n h i s p r a i s e o f t h e H a b e a s C o r p u s A c t H u m e m a k e s a n u n m i s t a k a b l e p r o f e s s i o n o f l i b e r a l p r i n c i p l e s . S e c o n d t o t h e P o p i s h P l o t a s a s o u r c e o f c o n t r o v e r s y d u r i n g t h i s t i m e w a s t h e q u e s t i o n o f w h e t h e r P a r l i a m e n t w a s e n t i t l e d t o s i t p e r i o d i c a l l y . P o p u l a r fi g u r e s w e r e n o w r e v i v i n g t h e o l d , a g g r e s s i v e p o l i c y o f e x t o r t i o n i n a n e f f o r t t o b e c o m e “ a b s o l u t e m a s t e r s o f t h e g o v e m m e n t . ” 1 4 6 T h i s i s a r e m a r k a b l e f a c t i n l i g h t o f r e c e n t e x p e r i e n c e . R u m o r s o f a P o p i s h P l o t w e a k e n e d t h e m o n a r c h y a n d s e e m e d t o o p e n a p r o s p e c t o f d e m o c r a t i c d o m i n i o n , S h a f t e s b u r y a n d o t h e r s w e r e a m b i t i o u s , a n d m e m o r i e s o f t h e p a i n o f t h e I n t e r r e g n u m h a d p r o b a b l y f a d e d s o m e w h a t , a l t h o u g h n o t e n t i r e l y , a s w e s h a l l s e e . P a r l i a m e n t c l a i m e d a s i t s p r i v i l e g e t h e h o l d i n g o f p e r i o d i c s e s s i o n s . T h e c l a i m w a s c o u c h e d i n t h e l o f t y r e g i s t e r o f p r i v i l e g e s o f P a r l i a m e n t , b u t a m b i t i o u s p o p u l a r l e a d e r s w e r e s e c r e t l y p l a n n i n g t o u s e r e g u l a r s e s s i o n s a s o c c a s i o n s f o r i n v a d i n g t h e K i n g ’ s p o w e r s . D u r i n g t h e p r e v i o u s r e i g n P a r l i a m e n t h a d p a s s e d t h e T r i e n n i a l B i l l w h e r e i n t h e K i n g i s o b l i g e d t o c o n v e n e P a r l i a m e n t a t l e a s t o n c e e v e r y t h r e e y e a r s . H u m e , f r o m h i s v a n t a g e p o i n t , p r o n o u n c e s t h a t l a w c o n s i s t e n t w i t h a m i x e d C o n s t i t u t i o n , b u t i t w a s r e p e a l e d j u s t a f t e r t h e R e s t o r a t i o n w h e n e f f o r t s t o c o n v e n i e n c e t h e m o n a r c h y w e r e b e i n g r e d o u b l e d . T h e q u e s t i o n o f w h e t h e r P a r l i a m e n t w a s i n s e s s i o n o r i n d i s s o l u t i o n w a s n o w a p o l i t i c a l i s s u e . I n f a c t , t h e c l e a v a g e b e t w e e n t h e p a r t i e s w a s n o w u n d e r s t o o d i n t h e s e t e r m s , w i t h t h e n a t i o n b e i n g d i v i d e d b e t w e e n P e t i t i o n e r s , w h o c l a i m e d a p r i v i l e g e t o " 6 6 . 6 8 . 3 9 7 . 1 6 6 p e t i t i o n o f t h e C r o w n n e w s e s s i o n s d u r i n g p e r i o d s o f a d j o u r n m e n t , a n d A b h o r r e r s , w h o d e n i e d i t . T h i s a l s o h a p p e n s t o b e t h e m o m e n t w h e n t h e p a r t i e s b e g a n c a l l i n g e a c h o t h e r W h i g s a n d T o r i e s . T h e s e n a m e s w e r e r i d i c u l o u s , w e a r e t o l d , b e c a u s e t h e y r e f e r r e d n o t t o t h e b u l k o f t h e p a r t i e s b u t t o t e r r o r i s t s p l i n t e r g r o u p s o n t h e i r r e s p e c t i v e fi i n g e s . C o n c e r n i n g t h e c o n t r o v e r s y o v e r r u l e s g o v e r n i n g m e e t i n g s o f P a r l i a m e n t , o n e s i d e h a d m u c h t o g a i n , t h e o t h e r h a d m u c h t o l o s e , a n d t h e d i s p u t e h a d t h e p o t e n t i a l t o t u r n b l o o d y . T h e p o p u l a r p a r t y w a s f o r t h e d e f e n s e o f p r i v i l e g e s o f P a r l i a m e n t a n d t h e p r o s e c u t i o n o f t h e P o p i s h P l o t . S i n c e t h e s e c a u s e s w e r e p o p u l a r a t t h e m o m e n t , S h a f t e s b u r y a n d h i s f r i e n d s s e e m e d p o i s e d t o g o o n t o m a k e i n o r d i n a t e g a i n s . A p a r t f r o m t h e i r e x p l o i t a t i o n o f t h e s e t w o c o n t r o v e r s i e s , t h e t h i r d a v e n u e t a k e n b y t h e p o p u l a r p o w e r o n t h e w a y t o t h e c o n s o l i d a t i o n o f c o n c e n t r a t e d p o w e r w a s t h e i n t r o d u c t i o n o f a b i l l f o r t h e e x c l u s i o n o f t h e K i n g ’ s b r o t h e r f r o m t h e s u c c e s s i o n . T h e q u e s t i o n o f w h e t h e r t h e p e o p l e h a d t h e p o w e r t o b l o c k a C a t h o l i c s u c c e s s i o n n o w b e c a m e a n i s s u e o f g e n e r a l c o n c e r n . E v e n i n a c o n s t i t u t i o n a l m o n a r c h y t h e v e s t r n e n t i n t h e p e o p l e o f t h e p o w e r t o a l t e r t h e s u c c e s s i o n i s d a n g e r o u s b e c a u s e i t o p e n s t h e w a y n o t o n l y t o t h e t h r e a t o f a d i s p u t e d s u c c e s s i o n b u t a l s o t o a n e x c e s s i v e d i m i n u t i o n o f t h e K i n g ’ s p o w e r s . I f t h e p e o p l e m a y s e t c o n d i t i o n s o n t h e s u c c e s s o r ’ s w a y o f p r o f e s s i n g h i s f a i t h , w h a t i s t o p r e v e n t t h e m f r o m s e t t i n g c o n d i t i o n s o n h i s w a y o f d e fi n i n g t h e r e a c h o f h i s p r e r o g a t i v e ? T h e p r o b l e m w a s w e l l u n d e r s t o o d , b u t t h e p o p u l a r p a r t y d o w n p l a y e d i t b y a d v o c a t i n g f o r t h e a c c e s s i o n o f t h e D u k e o f M o n m o u t h , t h e K i n g ’ s s o n b y L u c y W a l t e r s . M o n m o u t h w a s n e x t i n l i n e a f t e r t h e D u k e o f Y o r k , a n d d u e t o t h e l a t t e r ’ s a p p a r e n t z e a l f o r h i s f a i t h a n d h i s p a r t y , m a n y w e r e e x p l o r i n g t h e o p t i o n o f p u t t i n g t h e f o r m e r o n t h e t h r o n e . T h e S h a f t e s b u r y c i r c l e i n p a r t i c u l a r b e l i e v e d h e w o u l d p r o v e a 1 6 7 p l i a n t c o u n t e r p a r t w h e n c o n f r o n t e d w i t h t h e i r d e m a n d s . F o r t h e t i m e b e i n g , h o w e v e r , t h e E x c l u s i o n B i l l w a s d e f e a t e d i n t h e H o u s e o f P e e r s i n 1 6 8 0 . T h e p o p u l a r p a r t y s u f f e r e d t h e d e f e a t o f i t s t h i r d s t r a t a g e m b u t w e n t o n p r o s e c u t i n g t h e P o p i s h P l o t a n d d e m a n d i n g r e g u l a r m e e t i n g s o f P a r l i a m e n t . “ T h e y s t i l l h o p e d , f r o m t h e k i n g ’ s u r g e n t n e c e s s i t i e s a n d h i s u s u a l f a c i l i t y , t h a t h e w o u l d t h r o w h i m s e l f w h o l l y i n t o t h e i r h a n d s ; a n d t h a t t h u s , w i t h o u t w a i t i n g f o r t h e a c c e s s i o n o f t h e d u k e , t h e y m i g h t i m m e d i a t e l y r e n d e r t h e m s e l v e s a b s o l u t e m a s t e r s o f t h e g o v e r n m e n t . ” 1 4 7 A n i n c i d e n t t h a t g i v e s s o m e i n d i c a t i o n a s t o t h e c o m p l e x i t y o f e v e n t s i s a s p a t e o f i m p r i s o n m e n t s o f A b h o r r e r s o r d e r e d b y t h e C o m m o n s . T h e C o m m o n s o r d e r e d t h e s e i m p r i s o n m e n t s w h i l e t h e y w e r e c r a f t i n g t h e H a b e a s C o r p u s B i l l . T h e r u m o r a n d p a r a n o i a s u r r o u n d i n g t h e a l l e g e d P l o t a l l o w e d t h e m t o i n c r e a s e t h e i r a u t h o r i t y . T h e i r p r o s e c u t i o n o f t h e P l o t w a s p e r c e i v e d f o r a t i m e a s a p r o o f o f t h e i r e n e r g y a n d p u b l i c - s p i r i t e d n e s s , b u t t h e r e a c t i o n t o t h e s e i m p r i s o n m e n t s o f A b h o r r e r s w a s n o t s o f a v o r a b l e . I t i s s t r i k i n g t h a t i n t h e o r y H u m e g r a n t s t h e m a l i m i t e d p r e r o g a t i v e t o c o m m i t t o p r i s o n t h o s e w h o w o u l d a b u s e t h e K i n g ’ s a u t h o r i t y , b u t i n t h i s i n s t a n c e h e c h a r g e s t h e m w i t h u s i n g i t f o r p u r p o s e s o f f a c t i o n . “ T h e c h i e f j e a l o u s y , i t i s t r u e , o f t h e E n g l i s h c o n s t i t u t i o n i s n a t u r a l l y a n d j u s t l y d i r e c t e d a g a i n s t t h e c r o w n ; n o r i n d e e d h a v e t h e c o m m o n s a n y o t h e r m e a n s o f s e c u r i n g t h e i r p r i v i l e g e s t h a n b y c o m m i t m e n t s , w h i c h , a s t h e y c a n n o t b e f o r e h a n d b e d e t e r m i n e d b y l a w , m u s t a l w a y s a p p e a r i n s o m e d e g r e e a r b i t r a r y . S e n s i b l e o f t h e s e r e a s o n s , t h e p e o p l e h a d h i t h e r t o , w i t h o u t m u r m u r i n g , s e e n t h i s d i s c r e t i o n a r y p o w e r e x e r c i s e d b y t h e h o u s e : B u t a s i t w a s n o w c a r r i e d t o e x c e s s , a n d w a s a b u s e d t o s e r v e t h e p u r p o s e s o f f a c t i o n , g r e a t c o m p l a i n t s a g a i n s t i t w e r e h e a r d f r o m a l l q u a r t e r s . ” 1 4 8 S i n c e " 7 6 . 6 8 . 3 9 7 . " 8 6 . 6 8 . 3 8 5 . 1 6 8 t h e q u e s t i o n o f w h o h a d t h e p o w e r t o c o n v e n e a n d d i s s o l v e P a r l i a m e n t m i g h t p o s s i b l y b e d e c i d e d b y f o r c e , t h e s e c o m m i t m e n t s w e r e p e r h a p s c a l c u l a t e d t o i n t i m i d a t e a n y o n e i n c l i n e d t o fi g h t t o s e c u r e t o t h e K i n g t h e o w n e r s h i p o f t h a t p o w e r . A l t h o u g h c o m p l a i n t s w e r e h e a r d a g a i n s t t h e m , t h e s e i m p r i s o n m e n t s t e s t i f y t o t h e g r e a t p o w e r a n d p o p u l a r i t y o f t h e C o m m o n s d u r i n g t h e p e r i o d o f t h e P o p i s h P l o t . O n t h e o t h e r h a n d t h e K i n g w a s n o t w i t h o u t r e s o u r c e s o f h i s o w n . H e w a s a b l e t o w i n b a c k o l d fi i e n d s w h o w e r e a f r a i d o f t h e S h a f t e s b u r y p a r t y . A s w e h a v e s e e n , m i n o r p a r t i e s a l i g n t h e m s e l v e s w i t h w h i c h e v e r m a j o r p a r t y i s m o r e l i k e l y t o l o o k a f t e r t h e i r i n t e r e s t s . S h a f t e s b u r y w a s c u r r e n t l y a t t h e h e a d o f a n e w l y e l e c t e d P r e s b y t e r i a n m a j o r i t y i n P a r l i a m e n t , a n d t h e p r o s p e c t o f r e p u b l i c a n r u l e b o d e d i l l f o r t h e C h u r c h a n d t h e o l d C a v a l i e r s . R e s o l v i n g t o o v e r l o o k r e c e n t i n s u l t s , t h e s e p a r t i e s a l i g n e d t h e m s e l v e s w i t h t h e K i n g . A s e c o n d i n s t a n c e o f c o m p l e x i t y w a s a r e s o l u t i o n t a k e n b y C h a r l e s t o r e l a x h i s e a r l i e r p r e f e r e n c e i n f a v o r o f r e l i g i o u s t o l e r a t i o n . H e n o w t o o k t o p u n i s h i n g P r o t e s t a n t n o n c o n f o r r n i s t s i n a n e f f o r t t o p l e a s e h i s n e w - f o u n d fi i e n d s i n t h e C h u r c h . “ H e k n e w h o w o b n o x i o u s t h e d i s s e n t e r s w e r e t o t h e c h u r c h ; a n d h e r e s o l v e d , c o n t r a r y t o t h e m a x i m s o f t o l e r a t i o n , w h i c h h e h a d h i t h e r t o s u p p o r t e d i n E n g l a n d , t o g r a t i f y h i s fi i e n d s b y t h e p e r s e c u t i o n o f h i s e n e m i e s . ” H u m e i s g i v e n t o a d d t h a t p e r s e c u t i o n r a r e l y a c h i e v e s i t s o b j e c t . “ S c a r c e l y a n y p e r s e c u t i o n s e r v e s t h e i n t e n d e d p u r p o s e b u t s u c h a s a m o u n t s t o a t o t a l e x t e r m i n a t i o n . ” 1 4 9 F r o m c o n s i d e r a t i o n s o f i n t e r e s t t h e C a v a l i e r s a n d t h e C h u r c h j o i n e d t h e K i n g ’ s p a r t y . A fl e e t i n g c o i n c i d e n c e o f i n t e r e s t s w a s n o t t h e K i n g ’ s o n l y r e s o u r c e . A t t h i s s t a g e , “ i n d i f f e r e n t a n d i m p a r t i a l p e r s o n s ” w e r e o f t h e v i e w t h a t c o n t r o l o v e r t h e c o n v o c a t i o n a n d d i s s o l u t i o n o f P a r l i a m e n t o u g h t t o b e l o d g e d w i t h t h e K i n g . T h e c o u n s e l ” 9 6 . 6 9 . 4 1 9 - 2 0 . 1 6 9 o f t h o u g h t f u l m e n i s n o t a l w a y s h e a r d i n p o l i t i c s , a n d i t i s n o t c l e a r t h a t i t m a d e a h u g e d i f f e r e n c e i n t h e p r e s e n t c a s e . H u m e p o i n t s o u t t h e i r o p i n i o n , I t h i n k , b e c a u s e i t p o r t r a y s a w a t e r s h e d m o m e n t . I n d i f f e r e n t a n d i m p a r t i a l p e r s o n s f e a r e d t h a t a r e s u r g e n c e o f l i b e r t y c o m b i n e d w i t h e n t h u s i a s m m i g h t a g a i n c a t a p u l t p o p u l a r d e m a n d s b e y o n d t h e l i m i t s o f t h e l a w . O n t h i s p o i n t H u m e m a k e s a d i r e c t c o m p a r i s o n b e t w e e n t h e t i m e o f t h e P o p i s h P l o t a n d t h a t o f t h e C i v i l W a r . T h e c o m p a r i s o n i s m a d e i n t h e c o u r s e o f a n e x p l a n a t i o n o f h o w t h e K i n g w a s a b l e t o o r g a n i z e a p a r t y d u r i n g a t i m e o f p o p u l a r f e r m e n t . “ T h e m e m o r y a l s o o f t h o s e d i s m a l t i m e s u n i t e d m a n y i n d i f f e r e n t a n d i m p a r t i a l p e r s o n s t o t h e c r o w n , a n d b e g a t a d r e a d l e s t t h e z e a l f o r l i b e r t y s h o u l d e n g r a f t i t s e l f o n f a n a t i c i s m , a n d s h o u l d o n c e m o r e k i n d l e a c i v i l w a r i n t h e k i n g d o m . ” A l t h o u g h t h e p o l i t i c s o f t h i s p e r i o d a t fi r s t s e e m s i d e n t i c a l w i t h t h a t o f t h e C i v i l W a r , t h e r e i s a n i m p o r t a n t d i f f e r e n c e . “ T h e o n e p e r i o d a p p e a r e d a n e x a c t c o u n t e r - p a r t t o t h e o t h e r : B u t s t i l l d i s c e r n i n g j u d g e s c o u l d p e r c e i v e , b o t h i n t h e s p i r i t o f t h e p a r t i e s a n d i n t h e g e n i u s o f t h e p r i n c e , a m a t e r i a l d i f f e r e n c e ; b y m e a n s o f w h i c h C h a r l e s w a s e n a b l e d a t l a s t , t h o u g h w i t h t h e i m m i n e n t p e r i l o f l i b e r t y , t o p r e s e r v e t h e p e a c e o f t h e n a t i o n . ” W h a t m a d e t h e d i f f e r e n c e w a s v i g i l a n c e a g a i n s t a r e s u r g e n c e o f z e a l f o r l i b e r t y e n g r a f t e d o n e n t h u s i a s m . T h i s k i n d o f v i g i l a n c e s w a y e d i n d i f f e r e n t a n d i m p a r t i a l p e r s o n s i n f a v o r o f t h e C r o w n , b u t d i s c e r n i n g j u d g e s , i t i s p o i n t e d o u t f u r t h e r , p e r c e i v e d i t i n t h e s p i r i t o f b o t h p a r t i e s . A s H u m e g o e s o n t o e x p l a i n , l i b e r t y e n g r a f t e d o n e n t h u s i a s m w a s n o w a n o b j e c t o f a v e r s i o n e v e n o n t h e s i d e o f t h e p o p u l a r p a r t y . T h e c r y a g a i n s t p o p e r y w a s l o u d ; b u t i t p r o c e e d e d l e s s f r o m r e l i g i o u s t h a n f r o m p a r t y z e a l , i n t h o s e w h o p r o p a g a t e d , a n d e v e n i n t h o s e w h o a d o p t e d i t . T h e s p i r i t o f e n t h u s i a s m h a d o c c a s i o n e d s o m u c h m i s c h i e f , a n d h a d b e e n s o s u c c e s s f u l l y e x p l o d e d , t h a t i t w a s n o t p o s s i b l e , b y a n y a r t i fi c e , a g a i n t o r e v i v e a n d s u p p o r t i t . C a n t h a d b e e n r i d i c u l e d ; h y p o c r i s y d e t e c t e d ; t h e p r e t e n s i o n s t o a m o r e t h o r o u g h 1 7 0 r e f o r m a t i o n , a n d t o a g r e a t e r p u r i t y , h a d b e c o m e s u s p i c i o u s ; a n d i n s t e a d o f d e n o m i n a t i n g t h e m s e l v e s t h e g o d l y p a r t y , t h e a p p e l l a t i o n a f f e c t e d a t t h e b e g i n n i n g o f t h e c i v i l w a r s , t h e p r e s e n t p a t r i o t s w e r e c o n t e n t w i t h c a l l i n g t h e m s e l v e s t h e g o o d a n d t h e h o n e s t p a r t y : A s u r e p r o g n o s t i c , t h a t t h e i r m e a s u r e s w e r e n o t t o b e s o f u r i o u s , n o r t h e i r p r e t e n s i o n s s o e x o r b i t a n t . 1 5 0 T h e r e i s a d i f f e r e n c e b e t w e e n t h e l e a d e r s w h o p r o p a g a t e d a n d t h e p a r t y f a i t h f u l w h o a d o p t e d t h e c r y a g a i n s t P o p e r y . I t i s p o s s i b l e f o r t h e a m b i t i o u s t o m o u t h r e a s o n s a s t o w h y t h e y d e s e r v e m o r e p o w e r w i t h o u t r e a l l y b e l i e v i n g t h e m . T h e a m b i t i o u s l e a d e r s w h o p r o p a g a t e d t h e c r y a g a i n s t p o p e r y w o u l d h a v e f a i l e d h a d t h e y i n v o k e d t h e i r o w n p i e t y . A n d e v e n a m o n g t h o s e w h o a d o p t e d o r b e l i e v e d i t , t h e c r y p r o c e e d e d l e s s f r o m r e l i g i o u s t h a n f r o m p a r t y z e a l . I t i s t r u e t h a t m a n y s t i l l d r e a d e d t h e p r o s p e c t o f a c h a n g e o f r e l i g i o n , b u t e v e n l e s s s o p h i s t i c a t e d m e m b e r s o f t h e p o p u l a r p a r t y n o w s e e m e d t o b e d e s i r o u s o f h a v i n g a j u s t b a l a n c e o f t h e C o n s t i t u t i o n . A s t h e y b e c a m e m o r e s o p h i s t i c a t e d . t h e y f e a r e d C a t h o l i c s n o t s o m u c h a s r e l i g i o n i s t s b u t a s p a r t i s a n s c a p a b l e o f t a k i n g l i f e a n d p r o p e r t y w i t h o u t c a u s e . T h e y c o u l d n o l o n g e r b e p e r s u a d e d t h a t t h e p e o p l e d e s e r v e d a b s o l u t e r u l e t h a n k s t o t h e s u p e r i o r p i e t y o f t h e i r l e a d e r s o r t o t h e h i g h e r p r i o r i t y o f t h e i r s p i r i t u a l a s p i r a t i o n s . A b r o a d c h a n g e h a d o c c u r r e d i n t h e p u b l i c m i n d . A m b i t i o u s m e n s t i l l a s p i r e d t o b e c o m e a b s o l u t e m a s t e r s o f t h e g o v e r n m e n t , b u t t h e y w e r e n o n e t h e l e s s f o r c e d t o a t t e n u a t e t h e s u b s t a n c e o f t h e i r c l a i m s a n d t o l o w e r t h e p i t c h o f t h e i r r h e t o r i c . A t a m o m e n t w h e n t h e n a t i o n w a s o n t h e b r i n k o f c i v i l w a r , t h e K i n g o r g a n i z e d a p a r t y i n s u p p o r t o f h i s f u n c t i o n . A n i m p o r t a n t d e t e r m i n a n t o f h i s s u c c e s s w a s a n e w v i g i l a n c e a g a i n s t t h e s p i r i t o f e n t h u s i a s m . I n t h e d r a m a t i c c o n c l u s i o n t o t h i s c o n t e s t C h a r l e s w i n s a v i c t o r y s u f fi c i e n t l y d e c i s i v e f o r b e i n g c a l l e d a “ g r e a t r e v o l u t i o n . ” H e w o n i t b y g a r n e r i n g p u b l i c s u p p o r t f o r ” 0 6 . 6 8 . 3 7 7 . 1 7 1 h i s d i s s o l u t i o n i n 1 6 8 1 o f a P a r l i a m e n t a s s e m b l e d a t O x f o r d . T h e C o m m o n s w e r e u s i n g d e b a t e o v e r a c r i m i n a l c a s e , t h e c a s e o f F i t z - h a r r i s , a s a p l o y f o r b r i n g i n g c h a r g e s o f c o m p l i c i t y i n t h e P o p i s h P l o t a g a i n s t t h e D u k e o f Y o r k . W h e n a h e a t e d d e b a t e o v e r F i t z - h a r r i s ’ s c a s e a r o s e b e t w e e n t h e C o m m o n s a n d t h e P e e r s , C h a r l e s s e i z e d u p o n h i s c h a n c e t o d i s s o l v e P a r l i a m e n t a n d s e c u r e h i s r e v o l u t i o n . T h e s e r i e s o f s t e p s t a k e n i n p r e p a r a t i o n f o r t h i s e v e n t u a l i t y i s p r e s e n t e d a s a n e n e r g e t i c a n d s u c c e s s f u l u n d e r t a k i n g . H i s m e m o r y h a d f a i l e d h i m f o r a w h i l e , b u t h e n o w u n d e r s t o o d t h a t h e w a s n o t i n a p o s i t i o n t o r u l e w i t h o u t P a r l i a m e n t s . H i s o n l y o p t i o n w a s t o m a k e t h e c a s e f o r h i s r e t e n t i o n o f t h e p r e r o g a t i v e o f d i s s o l u t i o n . W h e n t h e d e b a t e o v e r t h a t p r e r o g a t i v e w a s j o i n e d , C h a r l e s u n d e r t o o k t o w i n o v e r t h e p u b l i c t o h i s s i d e . H e n o w a r g u e d t h a t h e w a s o b l i g e d t o d i s s o l v e P a r l i a m e n t i n J a n u a r y a n d M a r c h o f 1 6 8 1 i n o r d e r t o p r o v i d e f o r t h e p u b l i c s a f e t y . T h e c l a i m s b e i n g m a d e b y t h e s e P a r l i a m e n t s a n d t h e i r u n w i l l i n g n e s s t o m o d e r a t e t h e m w e r e d a n g e r o u s . C h a r l e s ’ s o p p o s i t i o n t o t h e E x c l u s i o n B i l l w a s e s p e c i a l l y d e f t . H e s t r e n g t h e n e d h i s h a n d b y p r o f e s s i n g w i l l i n g n e s s t o a p p r o v e s e v e r e l i m i t a t i o n s o n a C a t h o l i c s u c c e s s o r . W h e n P a r l i a m e n t p r o n o u n c e d t h e s e u n s a t i s f a c t o r y , t h e E n g l i s h w e r e c o n v i n c e d t h a t t h e K i n g h a d m a d e e v e r y p o s s i b l e c o n c e s s i o n s h y o f t h e a c c e p t a n c e o f a n e x c l u s i o n t h a t i n v o l v e d t h e d a n g e r o f a d i s p u t e d s u c c e s s i o n . T h e p u b l i c w a s p e r s u a d e d t h a t h e c o u l d n o t h a v e g o n e f u r t h e r i n a g o o d - f a i t h e f f o r t t o a c c o m m o d a t e P a r l i a m e n t . “ T h e r e i s a l s o r e a s o n t o b e l i e v e , t h a t t h e k i n g w o u l d n o t h a v e g o n e s o f a r , h a d h e n o t e x p e c t e d , f r o m t h e e x t r e m e f u r y o f t h e c o m m o n s , t h a t h i s c o n c e s s i o n s w o u l d b e r e j e c t e d , a n d t h a t t h e b l a m e o f n o t f o r m i n g a r e a s o n a b l e a c c o m m o d a t i o n w o u l d b y t h a t m e a n s l i e e n t i r e l y a t t h e i r d o o r . ” ' 5 1 A f t e r t h e d i s s o l u t i o n t h a t f o l l o w e d , t h e C o m m o n s a r e r e p o r t e d t o h a v e b e e n “ d i s p e r s e d , ” e v e n “ t e r r i fi e d . ” ‘ 5 ‘ 6 . 6 7 . 3 6 5 . 1 7 2 T h e s i g n i fi c a n c e g i v e n t o t h i s e v e n t i s s t r i k i n g . E v i d e n t i n H u m e ’ s a c c o u n t a r e t h e a m b i t i o n t o r u l e , t h e p r e s u m p t i o n i n f a v o r o f t h e m o r a l s u p e r i o r i t y o f r u l e r s , t h e i n fl u e n c e o f r u l e o n o p i n i o n s a b o u t p o l i t i c s , a n d t h e s i g n i fi c a n c e o f p u b l i c o p i n i o n . C o n s i d e r t h e C o u n t r y p a r t y ’ s r e a c t i o n t o t h e d i s s o l u t i o n o f t h e O x f o r d P a r l i a m e n t . “ T h i s v i g o r o u s m e a s u r e , t h o u g h i t m i g h t h a v e b e e n f o r e s e e n , e x c i t e d s u c h a s t o n i s h m e n t i n t h e c o u n t r y p a r t y , a s d e p r i v e d t h e m o f a l l s p i r i t , a n d r e d u c e d t h e m t o a b s o l u t e d e s p a i r . ” A b s o l u t e d e s p a i r s e t i n w h e n h o p e s o f c o e r c i n g w e r e d a s h e d a n d f e a r s o f b e i n g c o e r c e d w e r e f e l t . “ N o p a r l i a m e n t , t h e y k n e w , w o u l d b e s u m m o n e d f o r s o m e y e a r s ; a n d d u r i n g t h a t l o n g i n t e r v a l , t h e c o u r t , t h o u g h p e r h a p s a t t h e h e a d o f a n i n f e r i o r p a r t y , y e t b e i n g p o s s e s s e d o f a l l a u t h o r i t y , w o u l d h a v e e v e r y a d v a n t a g e o v e r a b o d y , d i s p e r s e d a n d d i s u n i t e d . ” M e e t i n g s o f P a r l i a m e n t , t h e n , s e e m t o h a v e b e e n o c c a s i o n s f o r t h e o r g a n i z a t i o n o f p a r t i s a n a n d p e r h a p s e v e n m i l i t a r y a c t i v i t y . D i s p e r s e d , d i s u n i t e d , r e d u c e d t o d e s p a i r , t h e p o p u l a r p a r t y b r a c e d i t s e l f f o r b e i n g r u l e d a n d w a s r u l e d i n t h e e v e n t . B y m e a n s o f h i s v i c t o r y t h e K i n g w a s a b l e t o t u r n t h e m a c h i n e r y o f t h e p r o s e c u t i o n o f t h e P o p i s h P l o t b a c k u p o n t h o s e w h o h a d fi r s t d e v i s e d i t . “ T h e w h o l e g a n g o f s p i e s , w i t n e s s e s , i n f o r m e r s , s u b o r n e r s , w h o h a d s o l o n g b e e n s u p p o r t e d a n d e n c o u r a g e d b y t h e l e a d i n g p a t r i o t s , fi n d i n g n o w t h a t t h e k i n g w a s e n t i r e l y m a s t e r , t u r n e d s h o r t u p o n t h e i r o l d p a t r o n s , a n d o f f e r e d t h e i r s e r v i c e t o t h e m i n i s t e r s . T o t h e d i s g r a c e o f t h e c o u r t a n d o f t h e a g e , t h e y w e r e r e c e i v e d w i t h h e a r t y w e l c o m e ; a n d t h e i r t e s t i m o n y o r r a t h e r p e r j u r y m a d e u s e o f , i n o r d e r t o c o m m i t l e g a l m u r d e r u p o n t h e o p p o s i t e p a r t y . ” 1 5 2 J u s t a s t h e i n c l i n a t i o n t o fi g h t a c i v i l w a r o v e r r e l i g i o u s c e r e m o n i e s h a d b e e n t h e d i s g r a c e o f E n g l a n d a n d t h e a g e o f C h a r l e s I , s o t o o d i d t h e c o m m i s s i o n o f l e g a l m u r d e r b y m e a n s o f a t r o u p e o f v e n a l i n f o r m e r s d i s g r a c e t h e C o u r t a n d t h e a g e o f C h a r l e s I I . T h e j u d i c i a r y ' 5 2 6 . 6 8 . 4 0 6 . 1 7 3 ” 1 5 3 ( I n o t h e r p a s s a g e s , w h e r e W h i g p a r t i s a n s h i p i s c r i t i c i z e d , t h e a n d t h e c r i m i n a l l a w s y s t e m a r e n o t i c e a b l y a b s e n t f r o m t h e n a r r a t i o n . P e r h a p s t h e y w e r e s t i l l t o o w e a k t o p r o t e c t i n d i v i d u a l s f r o m t h e e f f e c t s o f a r e v o l u t i o n o f c o e r c i v e p o w e r . C h a r l e s j u s t g o e s a h e a d a n d d e s t r o y s t h e m o n a r c h y ’ s m o s t p o w e r f u l a d v e r s a r i e s . I s t i l l m a i n t a i n t h a t t h e p o l i t i c a l e f f e c t s o f r e l i g i o n i s H u m e ’ s c e n t r a l f o c u s , b u t i n l i g h t o f t h i s n a r r a t i o n , t h a t p o i n t s h o u l d n o t b e o v e r s t a t e d . “ F a c t i o n m i n g l i n g w i t h f a n a t i c i s m ” i s t h e w o r s t i m m e d i a t e t h r e a t t o p e a c e a n d s e c u r i t y , b u t e v e n f a c t i o n o n i t s o w n i s e n o u g h f o r a p o l i t i c s o f z e r o s u m . T h e c h a n g e o f h a n d s o f c o e r c i v e p o w e r i n fl u e n c e d o p i n i o n s a b o u t p o l i t i c s , a t l e a s t a t a c e r t a i n l e v e l . “ C o u l d w o r d s h a v e b e e n d e p e n d e d o n , t h e n a t i o n a p p e a r e d t o b e r u n n i n g f a s t i n t o v o l u n t a r y s e r v i t u d e , a n d s e e m e d e v e n a m b i t i o u s o f r e s i g n i n g i n t o t h e k i n g ’ s h a n d s a l l t h e p r i v i l e g e s , t r a n s m i t t e d t o t h e m , t h r o u g h s o m a n y a g e s , b y t h e i r g a l l a n t a n c e s t o r s . a n c e s t o r s a r e s e e n y i e l d i n g t o t y r a n n y , b u t h e r e t h e y a r e p r e s e n t e d a s g a l l a n t t r a n s m i t t e r s o f p o p u l a r p r i v i l e g e s . ) A f t e r t h e v i c t o r y o f t h e R o y a l i s t s o p i n i o n s w e n t t o o f a r i n t h e d i r e c t i o n o f p a s s i v e o b e d i e n c e . “ T h e m o s t l o y a l a d d r e s s e s c a m e f r o m a l l p a r t s ; a n d t h e d o c t r i n e o f s u b m i s s i o n t o t h e c i v i l m a g i s t r a t e , a n d e v e n o f a n u n l i m i t e d p a s s i v e o b e d i e n c e , b e c a m e t h e r e i g n i n g p r i n c i p l e o f t h e t i m e s . ” 1 5 4 B u t s i n c e w o r d s a l o n e w e r e n o t t o b e d e p e n d e d o n , t h e i n fl u e n c e o f p o l i t i c s , a l b e i t g r e a t , s h o u l d n o t b e o v e r d r a w n . B y t h i s t i m e a s t r e a m o f p o l i t i c a l t h o u g h t f a v o r a b l e t o l i b e r t y w a s r u n n i n g s t e a d i l y o n c o u r s e b e n e a t h s h i f t i n g c u r r e n t s a b o v e . D u r i n g t h e fi n a l p h a s e o f t h i s r e i g n , t h e n , t h e r e o c c u r r e d a b l o o d l e s s r e v o l u t i o n l e d w i t h i n t h e l i m i t s o f c o n s t i t u t i o n a l r e s t r a i n t s . T h e C o m m o n s h a d t a k e n r u l e b y ' 5 3 6 . 6 8 . 4 0 3 - 0 4 . ” 4 6 . 6 9 . 4 4 1 . 1 7 4 p r o s e c u t i n g t h e P o p i s h P l o t , a n d t h e C r o w n t o o k i t b a c k b y p e r s u a d i n g t h e p u b l i c t h a t t h e p o p u l a r p a r t y h a d a b u s e d p a r l i a m e n t a r y i n s t i t u t i o n s . I n a c o m p l e x s e r i e s o f e v e n t s t h e C o m m o n s m a d e i r r e g u l a r u s e o f t h e i r a u t h o r i t y a g a i n s t a l l e g e d c o n s p i r a t o r s a n d R o y a l i s t s , b u t t h e y a l s o e n a c t e d a b u l w a r k o f p e r s o n a l l i b e r t y , t h e H a b e a s C o r p u s A c t . P o p u l a r l e a d e r s w e r e d e t e r m i n e d t o u s e p e r i o d i c m e e t i n g s o f P a r l i a m e n t a s o c c a s i o n s f o r i n v a d i n g t h e K i n g ’ s p o w e r s . W a r n e a r l y b r o k e o u t o v e r t h e q u e s t i o n o f w h o h a d t h e p o w e r t o c o n v o k e a n d d i s s o l v e P a r l i a m e n t , b u t t h i s p e r i o d i s d i s t i n g u i s h e d b y c o n d i t i o n s f a v o r a b l e t o t h e a v e r s i o n o f w a r , t h e m o s t i m p o r t a n t o f w h i c h w a s v i g i l a n c e a g a i n s t t h e s p i r i t o f e n t h u s i a s m . “ T h u s t h e t w o p a r t i e s , a c t u a t e d b y m u t u a l r a g e , b u t c o o p e d u p w i t h i n t h e n a r r o w l i m i t s o f t h e l a w , l e v e l e d w i t h p o i s o n e d d a g g e r s t h e m o s t d e a d l y b l o w s a g a i n s t e a c h o t h e r ’ s b r e a s t , a n d b u r i e d i n t h e i r f a c t i o u s d i v i s i o n s a l l r e g a r d t o t r u t h , h o n o u r , a n d h u m a n i t y . ” 1 5 5 A l t h o u g h t h e m e t a p h o r l o o k s h a r s h a t fi r s t , i t i n f a c t p o r t r a y s a v a s t i m p r o v e m e n t . I n a w o r d , t h i s w a s a n a g e o f f a c t i o n , n o t o f f a n a t i c i s m m i n g l i n g w i t h f a c t i o n . W h e n i n c o n v e n i e n c e d b y c o n s t i t u t i o n a l r e s t r a i n t s p a r t i s a n s n o l o n g e r s a w t h e m s e l v e s a s m e n a b o v e o r d i n a n c e s . I t i s t r u e t h a t a s v i c t o r t h e K i n g c o m m i t t e d i r r e g u l a r i t i e s , b u t h e d i d s o b y c o n s e q u e n c e o f a v i c t o r y w o n w i t h p u b l i c s u p p o r t a n d w i t h i n c o n s t i t u t i o n a l r e s t r a i n t s . S u c h i r r e g u l a r i t i e s d o l e s s h a r m t h a n d o e s h a v i n g r e c o u r s e t o a r m s i n d e fi a n c e o f c o n s t i t u t i o n a l l i m i t s . B y n o w p a r t i s a n r a n c o r w a s c 0 0 p e d u p w i t h i n t h e l i m i t s o f t h e l a w . T h e P r o t e s t a n t u n i t y a n d v i g i l a n c e a g a i n s t t h e s p i r i t o f e n t h u s i a s m m a d e a s u b s t a n t i a l d i f f e r e n c e . ' 5 5 6 . 6 8 . 4 0 7 . 1 7 5 P r o g r e s s i n F i t s a n d S t a r t s T h i s s u m m a r y s h o w s c u t s m a d e b y H u m e b o t h i n t i m e a n d i n p o l i t i c a l t h e o r y . W e s h a l l s e e i n c h a p t e r 4 t h a t m i x e d h y p o c r i s y w a s t h e k e y t o t h e f a m o u s fi g u r e s o f t h e C i v i l W a r p e r i o d . H e r e t h a t p r i n c i p l e w a s s h o w n t o h a v e r e a c h e d i t s p i n n a c l e d u r i n g t h e I n t e r r e g n u m w h e n i t w a s c o n s i d e r e d g r e a t t o b e a m a n a b o v e o r d i n a n c e s . I w i l l a r g u e i n c h a p t e r 4 t h a t t h e f u s i o n o f t h e c i v i l a n d t h e e c c l e s i a s t i c a l g a v e m o t i v e f o r c e t o t h e f o r m a t i o n o f t h e p a r t i e s o f C o u r t a n d C o u n t r y . I w i l l a r g u e i n c h a p t e r 7 t h a t t h e K i n g ’ s d e p e n d e n t s i t u a t i o n i s e a s i l y t a k e n a d v a n t a g e o f b y o t h e r s a n d t h e r e f o r e i n n e e d o f b e i n g c o u n t e r b a l a n c e d i n a c c o r d a n c e w i t h c i r c u m s t a n c e s . S i m i l a r l y h e r e , w h e r e H u m e ’ s h i s t o r i c a l p e r i o d s a r e a t i s s u e , t h e r e a r e m o m e n t s w h e n p a r t i s a n p o l i t i c s d i v i d e d o v e r r e l i g i o n a n d o t h e r s w h e n i t d i d n o t , a n d t h e r e a r e m o m e n t s w h e n t h e K i n g a c c e p t e d a n d w o r k e d w i t h i n h i s d e p e n d e n t s i t u a t i o n a n d o t h e r s w h e n h e d i d n o t . B y t h e e n d , r e l i g i o n n o l o n g e r s e r v e d a s t h e f a u l t l i n e f o r p o l i t i c s , t h e K i n g a c c e p t e d h i s d e p e n d e n t s i t u a t i o n , a n d P a r l i a m e n t r e f r a i n e d f r o m a b u s i n g i t s a d v a n t a g e . F r o m w h a t w e h a v e s e e n , t h e s t o r y l o o k s l i k e a n a r r a t i v e o f p r o g r e s s m a d e i n fi t s a n d s t a r t s . P r o g r e s s f o r H u m e c o n s i s t s i n t h e l i m i t e d e x e r c i s e o f l i b e r t y a n d a u t h o r i t y , t h e p r o t e c t i o n o f i n d i v i d u a l l i b e r t y , r e l i g i o u s t o l e r a t i o n , e n l i g h t e n m e n t o r t h e l i b e r a t i o n o f i d e a s f r o m p o l i t i c s , a n d ( t o c o n t i n u e w i t h p o i n t s m a d e i n t h e t e x t b u t o m i t t e d f r o m t h i s s u m m a r y ) c o m m e r c e , s c i e n c e a n d t e c h n o l o g y , c o r r e c t e d t a s t e i n l i t e r a t u r e , a n d t h e e x e r c i s e o f t h e v i r t u e o f h u m a n i t y . P o s s e s s i n g t h e s e o u t c o m e s i n t h e p r e s e n t i s b e t t e r t h a n w a s m u d d l i n g t h o u g h w i t h o u t t h e m , b u t g a i n i n g p o s s e s s i o n o f t h e m w a s n o t i n e v i t a b l e . J a m e s I , f o r e x a m p l e , r e l i e d o n t h e d i g n i t y o f h i s p e r s o n . H a d h i s c h a r a c t e r a n d o t h e r r e s o u r c e s a l l o w e d i t , h e m i g h t h a v e c r a c k e d d o w n o n h i s a d v e r s a r i e s a n d 1 7 6 i m p o s e d a d i f f e r e n t o u t c o m e . S i m i l a r l y , t h e f o l l y o f t h e C a b a l o f t h e r e i g n o f C h a r l e s I I s l o w e d a n d n e a r l y d e r a i l e d p r o g r e s s t h a t h a d b e e n m a d e h i t h e r t o . T h e w o u n d i n fl i c t e d b y C h a r l e s g a v e w a r r a n t s u f fi c i e n t , o r n e a r l y s o , f o r h o l d i n g t h a t t h e a b u s e s o f g o v e r n m e n t h a d b e c o m e i n s u f f e r a b l e , b y c o n s e q u e n c e o f w h i c h t h e p e o p l e m i g h t h a v e r i s e n i n r e v o l t . H u m e ’ s H i s t o r y i s a n a r r a t i v e o f p r o g r e s s m a d e i n fi t s a n d s t a r t s . I t i s g e n e r a l l y a g r e e d t h a t H u m e d o e s n o t a s c r i b e t o h i s t o r y a n i n n e r l o g i c t h a t w o r k s i t s e l f o u t r e g a r d l e s s o f t h e i n t e n t i o n s o f a c t o r s . O n t h e c o n t r a r y i n t e n t i o n s a n d a c t i o n s c a n i n fl u e n c e t h e c o u r s e o f e v e n t s . I t i s a l s o a g r e e d , b u t o n t h e o t h e r h a n d , t h a t H u m e g i v e s o v e r m u c h t o a c c i d e n t s i n h i s e x p l a n a t i o n s o f e v e n t s . F i n a l l y , i t i s u n c o n t r o v e r s i a l , i f s e l d o m p o i n t e d o u t , t h a t h e u r g e s r e a d e r s t o l e a r n t o r e a s o n w e l l a b o u t p o l i t i c s , e v e n i f r e a s o n i s n o t a l w a y s h e e d e d i n p o l i t i c s , a n d i f a c c i d e n t s s o m e t i m e s p r e v e n t w e l l r e a s o n e d p o l i c i e s f r o m r e a c h i n g t h e i r e n d s . A l t h o u g h H u m e i s a f a m o u s c r i t i c o f r e a s o n , i t i s c l e a r t h a t i n t h i s t e x t r e a s o n i n g w e l l a b o u t p o l i t i c s i s c a s t i n a f a v o r a b l e l i g h t . T h e d i s a g r e e m e n t a r i s e s w i t h r e s p e c t t o H u m e ’ s d e fi n i t i o n o f a r o l e f o r r e a s o n . T h e p o i n t t h a t I c o n t e s t i s t h a t a c c o r d i n g t o H u m e t h e e n d s o f p o l i t i c s a r e n e v e r c h o s e n . I a d m i t t h a t c i r c u m s t a n c e s c o n s t r a i n t h e r a n g e o f c h o i c e s , b u t i n w h a t w e h a v e s e e n h a r m i s s u e d n o t o n l y f r o m a c c i d e n t s b u t a l s o f r o m t h e f a i l u r e t o c h o o s e w i s e l y . I u n d e r s t a n d H u m e t o b e s a y i n g t h a t i t w a s i n E n g l a n d ’ s i n t e r e s t t o c h o o s e a n d p r o v i d e f o r a p o l i t i c s o f l i b e r t y . H e d i v i d e s u p t h e t i m e b y t h e r i s e a n d f a l l o f f o r m s o f r u l e , a p r i n c i p l e c o m m o n l y e m p l o y e d b y g r e a t h i s t o r i a n s , b u t H u m e i s d i s t i n g u i s h e d b y h i s i n t e r e s t i n t h e i m p a c t o f f o r m s o f r u l e o n t h e c a r e e r o f l i b e r t y i n E n g l a n d . L i b e r t y w a s g o o d f o r E n g l a n d r e g a r d l e s s o f w h e t h e r r u l e r s t h o u g h t 8 0 . T h e i r i n d i f f e r e n c e , a n d i n s o m e c a s e s h o s t i l i t y , o b s t r u c t e d t h e w a y t o s e c u r i n g i t f o r a t i m e b u t n o t i n d e fi n i t e l y . 1 7 7 H u m e t e l l s t h e s t o r y o f t h e c r e a t i o n o f a f o r m o f g o v e r n m e n t w h e r e p o w e r s o f l i b e r t y a n d a u t h o r i t y a r e s p e c i fi e d w i t h i n c r e a s i n g r e fi n e m e n t a n d e x e r c i s e d s o a s t o p r o v i d e f o r t h e l i b e r t y a n d s e c u r i t y o f i n d i v i d u a l s . H e s h o w s i m p r o v e m e n t s a t e a c h s t a g e i n t h e c a p a c i t y o f t h e E n g l i s h t o s p e c i f y a n d a d h e r e t o t h e l i m i t s o f l i b e r t y a n d a u t h o r i t y . A m o n g t h e e l e m e n t s o f p r o g r e s s j u s t m e n t i o n e d t h e w e i g h t i e s t i s t h e g r t h o f k n o w l e d g e o f h o w t o a l l o c a t e a n d r e s t r a i n p o w e r s o f g o v e r n m e n t w i t h a v i e w t o l i b e r t y . T h i s c a n b e m a d e c l e a r b y l o o k i n g a t a s n a p s h o t o f t h e s t o r y . A t t h e b e g i n n i n g H u m e r e p o r t s o n c o n f u s e d i d e a s a b o u t t h e C o n s t i t u t i o n , b e g i n n i n g w i t h t h o s e w h i c h i s s u e d f r o m t h e m o n a r c h y . A u t h o r i t y w a s g r o s s l y o v e r e x t e n d e d , P a r l i a m e n t w a s d e p r i v e d o f w h a t h a d c o m e t o b e i t s r i g h t f u l p o w e r s , a n d i n d i v i d u a l s w e r e p r e y t o t h e t y r a n n y o f a m a g i s t r a t e . R e f u s i n g t o a c c e p t t h e i r d e p e n d e n t s i t u a t i o n , t h e e a r l y S t u a r t s b e c a m e n o t o r i o u s f o r i m p r i s o n m e n t s a n d a r b i t r a r y t a x e s . I n t i m e t h e L o n g P a r l i a m e n t s u c c e e d e d t o s u b j e c t t h e K i n g ’ s a u t h o r i t y t o l e g a l l i m i t a t i o n s . U n d e r t h e C o m m o n w e a l t h , h o w e v e r , a u t h o r i t y w a s a n n i h i l a t e d t o t h e d e t r i m e n t o f l i b e r t y . T h e m i l i t a r y u s u r p e d t h e g o v e r n m e n t i n t h e n a m e o f t h e p e o p l e a n d t y r a n n i z e d o v e r i n d i v i d u a l s . T h e r e f o l l o w e d t h e R e s t o r a t i o n o f t h e m o n a r c h y a n d t h e r e e s t a b l i s h m e n t o f a m e a s u r e o f a u t h o r i t y . A t t h a t p o i n t t h e C o n s t i t u t i o n w a s u n d e r s t o o d a t a m i d d l i n g l e v e l o f a c c u r a c y . O n t h e p o s i t i v e s i d e a l l m e n s e e m e d t o c o n c u r i n s u b m i t t i n g t o t h e K i n g ’ s l a w f u l p r e r o g a t i v e s a n d i n c h e r i s h i n g t h e j u s t p r i v i l e g e s o f t h e p e o p l e a n d o f P a r l i a m e n t . A c c e p t i n g h i s d e p e n d e n t s i t u a t i o n , t h e K i n g r e f r a i n e d f r o m t h e r e v i v a l o f i l l e g a l c l a i m s o f p r e r o g a t i v e w h i l e P a r l i a m e n t a l l o w e d h i m t h e p e r f o r m a n c e o f c e r t a i n f u n c t i o n s o n h i s a u t h o r i t y . O n t h e n e g a t i v e s i d e p u b l i c a s s e m b l i e s w e r e n o t y e t s u f fi c i e n t l y i n t e r e s t e d i n p r o t e c t i n g i n d i v i d u a l s , s u c h t h a t t h e K i n g w a s p r o m p t e d t o o v e r e x t e n d s o m e w h a t h i s a u t h o r i t y t o 1 7 8 t h a t e n d . T h e r e i g n o f C h a r l e s 1 1 t h e n p a s s e d i n t o t h e p e r i o d o f t h e C a b a l . U p o n s u f f e r i n g a b u s e o f a u t h o r i t y p u b l i c a s s e m b l i e s c a m e t o r a n k t h e r i g h t f u l e x e r c i s e o f t h e i r p o w e r s a b o v e t h e p o s s e s s i o n o f a u t h o r i t y o v e r r e l i g i o n . B y c o n s e q u e n c e o f t h i s s h i f t o f p r i o r i t i e s t h e y s e c u r e d p u b l i c l i b e r t y i n a w a y t h a t w a s m o r e c o n s i s t e n t w i t h p e r s o n a l l i b e r t y . N e x t , w h e n a p a r t y u s e d r u m o r s o f a P o p i s h P l o t a s a n o c c a s i o n t o m a k e a f r e s h a t t e m p t o n t h e m o n a r c h y , E n g l a n d a g a i n c a m e t o t h e b r i n k o f c i v i l w a r . P a r l i a m e n t m a d e r e p u b l i c a n i s m p o p u l a r b y p r o s e c u t i n g a n i m a g i n a r y R o y a l i s t c o n s p i r a c y , a n d y e t b y c o m p a r i s o n w i t h w h a t h a d g o n e b e f o r e , t h e r e w e r e l i m i t s t o t h a t p o p u l a r i t y , f o r b o t h p r o p a g a t o r s a n d a d h e r e n t s o f p o p u l a r c l a i m s t o o k c a r e , t o t h e a p p r o v a l o f i n d i f f e r e n t a n d i m p a r t i a l s p e c t a t o r s , t o a v e r t w a r b y g u a r d i n g a g a i n s t t h e s p i r i t o f e n t h u s i a s m . D e s p i t e i t s s t r e n g t h a n d p o p u l a r i t y , t h e p o p u l a r p a r t y w a s d e f e a t e d a n d p u t t o s h a m e , a n d p u b l i c l i b e r t y w a s f o r a t i m e u n d e r v a l u e d f o r i t s a s s o c i a t i o n w i t h t h e s e m e n , b u t a t a d e e p e r l e v e l o f o p i n i o n i t w a s s t i l l e s t e e m e d f o r t h e r o l e i t p l a y e d i n t h e m i x e d C o n s t i t u t i o n . W h e n t h e s t o r y i s r e d u c e d t o i t s e l e m e n t s , t h e n , i t i s c l e a r t h a t i t i s a b o u t t h e d i f fi c u l t y o f a c h i e v i n g a n a c c u r a t e s p e c i fi c a t i o n o f l i b e r t y a n d a u t h o r i t y . I n a n y t i m e o r p l a c e a m b i t i o n m a y b e e x p e c t e d t o p u s h p o l i t i c i a n s t o c l a i m m o r e p o w e r t h a n r e a s o n w o u l d a l l o w , b u t a p a r t f r o m a m b i t i o n , w e h a v e s e e n t w o c a u s e s o f t h e i n a c c u r a t e s p e c i fi c a t i o n s o f l i b e r t y a n d a u t h o r i t y t h a t w e r e i m p o s e d d u r i n g t h e a g e o f t h e S t u a r t s . T h e fi r s t i s t h e o v e r w h e l m i n g i n fl u e n c e o f p o l i t i c s . H u m e ’ s a c c o u n t o f t h e o p e r a t i o n o f t h a t c a u s e i s , a s w e s h a l l s e e p r e s e n t l y , t h e k e y t o u n d e r s t a n d i n g t h e s i g n i fi c a n c e o f h i s c r i t i q u e o f W h i g p a r t i s a n s h i p . T h e s e c o n d c a u s e , w h i c h w o r k e d i n c o n c e r t w i t h a n d e x a c e r b a t e d t h e i n fl u e n c e o f t h e fi r s t , a n d w h i c h fi g u r e s l a r g e i n H u m e ’ s a c c o u n t o f t h e o r i g i n s o f t h e g r e a t p a r t i e s p r e s e n t e d i n c h a p t e r 4 , w a s t h e i n t e r a c t i o n o f 1 7 9 s u p e r s t i t i o n a n d e n t h u s i a s m w i t h o p i n i o n s f a v o r a b l e t o m o n a r c h y a n d r e p u b l i c a n i s m r e s p e c t i v e l y . A t t h e b e g i n n i n g p o l i t i c s w a s a s t r u g g l e f o r a u t h o r i t y t o c r e a t e c o n d i t i o n s f a v o r a b l e t o s u p e r s t i t i o n o r e n t h u s i a s m . D u r i n g t h e I n t e r r e g n u m , h o w e v e r , t h e E n g l i s h b e g a n h a v i n g d o u b t s a s t o w h e t h e r p o l i t i c s o u g h t t o b e a s t r u g g l e f o r p o s s e s s i o n o f a u t h o r i t y o v e r r e l i g i o n . T h o s e d o u b t s p e r s i s t e d u n t i l i t w a s a g r e e d , b y t h e e n d o f t h e r e i g n o f C h a r l e s H , t h a t p o l i t i c s o u g h t t o h a v e o t h e r e n d s . T h e l e s s t h e E n g l i s h f o u g h t f o r a u t h o r i t y o v e r t h e e d u c a t i o n o f s o u l s , t h e m o r e t h e y u n d e r s t o o d t h e i r C o n s t i t u t i o n . T o d e n y t h a t p o l i t i c s h a s e n d s a c c o r d i n g t o H u m e i s i n c o n s i s t e n t w i t h t h e e n d o f t h e s t o r y . B y t h a t p o i n t a m o r e r a t i o n a l s e l e c t i o n o f e n d s a l l o w s f o r a m o r e a c c u r a t e u n d e r s t a n d i n g o f t h e C o n s t i t u t i o n . L e t u s c o n s i d e r w h a t w e h a v e s e e n o f t w o g r e a t c a u s e s o f i n a c c u r a t e t h i n k i n g a b o u t t h e C o n s t i t u t i o n : t h e p r i m a c y o f p o l i t i c s , a n d t h e i n t e r a c t i o n o f p o l i t i c s a n d r e l i g i o n . T h e p r i m a c y o f p o l i t i c s o b s c u r e d t h e f a b r i c o f t h e C o n s t i t u t i o n . T h e t e m p o r a r y s u c c e s s e s o f v a r i o u s f a c t i o n s s h o w t h e h u m a n t e n d e n c y t o c r e d i t r u l e r s w i t h m o r a l s u p e r i o r i t y b y v i r t u e o f t h e i r p o s s e s s i o n o f r u l e . T h a t t e n d e n c y i s p r e s e n t e d a s i r r a t i o n a l a n d p r o b l e m a t i c . l l t b e l o n g e d t o n e w r u l e r s t o e s t a b l i s h f o r a t i m e p r i n c i p l e s o f g o v e r n m e n t n o t i n c o n f o r m i t y w i t h t h e C o n s t i t u t i o n a n d t o g i v e r e p u t e a n d f a s h i o n t o t h e i r m a n n e r s . T h e s e v e r i t y o f t h e C o m m o n w e a l t h , t h e f e s t i v i t y o f t h e R e s t o r a t i o n , t h e u n r e s e r v e d s u b m i s s i o n o f t h e e n d o f t h e r e i g n o f C h a r l e s I I ; a l l o f t h e s e w e r e d i s t r a c t i o n s o r p a s s i n g f a n c i e s t h a t o b s c u r e d a d e e p e r c o m m i t m e n t t o c o n s t i t u t i o n a l i s m a n d t h e w a y t o i t s r e fi n e m e n t . L i b e r t y w a s a c h i e v e d w h e n k n o w l e d g e o f m e a n s t o i t s p r e s e r v a t i o n b e c a m e r e l a t i v e l y f r e e o f t h e o v e r w h e l m i n g i n fl u e n c e o f p o l i t i c s , w h e n t h o u g h t w a s l i b e r a t e d f r o m p o l i t i c s . I n p o l i t i c s p o w e r i s o f t e n t a k e n f o r f a i r l y b a d r e a s o n s . T h e 1 8 0 n o r m a l w a y o f t h e w o r l d i s f o r t h o s e r e a s o n s t o b e a c c e p t e d a s i f t h e y w e r e g o o d , b u t a m o m e n t a r r i v e d w h e r e t h e a c c i d e n t s a n d a b s u r d i t i e s o f p o l i t i c s w e r e l e s s l i k e l y t o s h a k e f u n d a m e n t a l o p i n i o n s f a v o r a b l e t o l i b e r t y a n d m i x e d g o v e r n m e n t . W e s a w t h a t l i b e r t y b e g a n f r e e i n g i t s e l f f r o m t h e i n fl u e n c e o f p o l i t i c s d u r i n g t h e I n t e r r e g n u m . A l t h o u g h t h e E n g l i s h w e r e s t i l l e n a m o r e d o f e n t h u s i a s m , t h e y w e r e h a v i n g s e c o n d t h o u g h t s a b o u t w h e t h e r i t c o m p e n s a t e d t h e m s u f fi c i e n t l y f o r t h e l o s s o f t h e i r l i b e r t i e s . T h e l i b e r a t i o n o f i d e a s f r o m p o l i t i c s w a s m o r e c o m p l e t e b y t h e t i m e C h a r l e s I I e n d e d h i s r e i g n w i t h a v i c t o r y f o r m o n a r c h y . A f t e r w a r d s , i t a p p e a r e d f o r a m o m e n t t h a t t h e E n g l i s h f a v o r e d t h e p r i n c i p l e o f p a s s i v e o b e d i e n c e , w h e r e a s t h e y i n f a c t h e l d f a s t t o l i b e r t y a n d c o n s t i t u t i o n a l i s m . H u m e ’ s i n t e n t i o n w a s t o r e p l e n i s h a n d r e i n v i g o r a t e t h a t t r a d i t i o n o f i n d e p e n d e n c e . H e i n t e n d e d t o s h o w t h a t k n o w l e d g e o f t h e g r o u n d s o f t h e s e p a r a t i o n o f l i b e r t y a n d a u t h o r i t y , a c q u i r e d i n d e p e n d e n t l y o f h o p e s a n d f e a r s s u b j e c t t o m a n i p u l a t i o n b y p o l i t i c i a n s , i s n e c e s s a r y t o t h e p r e s e r v a t i o n o f l i b e r t y . T h e l i b e r a t i o n o f i d e a s f r o m p o l i t i c s s h e d s l i g h t o n H u m e ’ s c r i t i q u e o f W h i g p a r t i s a n s h i p . T h e r e c a m e i n t o b e i n g a s e g m e n t o f t h e p u b l i c w h o s e c o m m i t m e n t t o c o n s t i t u t i o n a l i s m w a s n o t e a s i l y s h a k e n , a n d y e t t h e n o r m a l w a y o f t h e w o r l d d i d n o t c o m e t o a n e n d . T h e p a s s i n g f a n c y o f H u m e ’ s d a y t i l t e d i n f a v o r o f t h e W h i g s u p r e m a c y a n d i t s f o r m u l a s . T h e r e w a s a p r e s u m p t i o n i n f a v o r o f p a s t r u l e r s , a s t h e n a r r a t i v e s h o w s , a n d a t t h e t i m e o f w r i t i n g t h e r e w a s a p r e s u m p t i o n i n f a v o r o f t h e i n fl u e n c e o f t h e W h i g s . P e r h a p s t h a t i n fl u e n c e i n i t s t u r n o b s c u r e d a d e e p e r c o m m i t m e n t t o l i b e r t y a n d t h e m e a n s t o i t s p r e s e r v a t i o n . H u m e ’ s c r i t i q u e o f t h e W h i g s i s i n d i c a t i v e n o t o f a c o n s e r v a t i v e p o l i t i c a l t h e o r y b u t o f t h e i r n e g l e c t i n t h e m o m e n t o f t h e i r a s c e n d a n c y o f t h e g r e a t n e s s o f t h e i r o w n a c h i e v e m e n t . T h e d i f fi c u l t y H u m e f a c e d w a s t h a t t h e p o l i t i c s o f l i b e r t y h a d 1 8 1 b e c o m e s e l f - fi r l fi l l i n g . T o b e s u r e , H u m e d o e s n o t d e c l a r e t h e W h i g s t o b e d i s t a n t , m i l d e r h e i r s t o t h e f a c t i o n s p o r t r a y e d i n t h e n a r r a t i v e . I m a k e t h i s d e c l a r a t i o n o n m y o w n a s a l o g i c a l n e x t s t e p . N o r d o e s h e s a y t h a t t h e W h i g s w e r e p u r s u i n g a p l a n t o s u b v e r t t h e C o n s t i t u t i o n ; h e s a y s t h a t t h e i r l o n g a s c e n d a n c y i s r e s p o n s i b l e f o r t h e d i s s e m i n a t i o n o f m a n y f a l s e h o o d s a b o u t h i s t o r y . P e r h a p s t h e s e f a l s e h o o d s o b s c u r e d t r u t h s a b o u t l i b e r t y . W h i c h t r u t h s a b o u t l i b e r t y h a d H u m e ’ s c o n t e m p o r a r i e s f o r g o t t e n ? B y w a y o f a n a n s w e r I t u r n t o t h e s e c o n d c a u s e o f t h e i n a c c u r a t e d e fi n i t i o n s o f l i b e r t y a n d a u t h o r i t y t h a t w e r e a d v a n c e d d u r i n g t h e a g e o f t h e S t u a r t s , n a m e l y , t h e c o m b i n a t i o n o f s u p e r s t i t i o n a n d e n t h u s i a s m w i t h o p i n i o n s f a v o r a b l e t o m o n a r c h y a n d r e p u b l i c a n i s m r e s p e c t i v e l y . I f H u m e ’ s c o n t e m p o r a r i e s w e r e t o a s k w h y l i b e r t y i s g o o d , t h e fi r s t r e a s o n t h e y w o u l d fi n d i n H u m e i s t h a t l i b e r a l c o n s t i t u t i o n a l i s m a v o i d s t h e s y s t e m a t i c i m p e r i l m e n t o f l i f e a n d p r o p e r t y a s i s s u f f e r e d u n d e r t h e p o l i t i c s o f r e l i g i o u s p a r t i e s . L i f e a n d p r o p e r t y a r e i n s e c u r e w h e n p o w e r s o f g o v e r n m e n t a r e i l l d e fi n e d o r , p u t a n o t h e r w a y , w h e n p a r t i s a n s u s e f o r c e t o e x t e n d t h e e x e r c i s e o f t h e i r p o w e r s b e y o n d t h e l i m i t s o f t h e l a w . I n t h e e a r l y p h a s e s o f t h e s t o r y t h e p a r t i s a n s w e r e n o t l o o k i n g f o r a r a t i o n a l p o l i t i c a l s o l u t i o n . T h e y w e r e s t r i v i n g t o c r e a t e a t a n y c o s t c o n d i t i o n s f o r c e r t a i n r e l i g i o u s e x p e r i e n c e s . A p o i n t a r r i v e d , h o w e v e r , w h e n s u p e r s t i t i o n a n d e n t h u s i a s m w e r e r e m o v e d f r o m t h e e q u a t i o n . V i g i l a n c e a g a i n s t t h e s p i r i t o f e n t h u s i a s m p r o v i d e d f o r t h e d e - e s c a l a t i o n o f p o p u l a r r h e t o r i c a n d t h e m o d e r a t i o n o f p o p u l a r c l a i m s , a n d t h e P r o t e s t a n t u n i t y s e r v e d t o i n c r e a s e s u p p o r t f o r t h e l i m i t e d e x e r c i s e o f p u b l i c l i b e r t y . I t i s H u m e ’ s v i e w t h a t t h e P r o t e s t a n t u n i t y a n d t h e c o n s c i o u s r e j e c t i o n o f e n t h u s i a s m h e w e d i n t i m e a m a s s i v e d i s c o n t i n u i t y . O n m y i n t e r p r e t a t i o n E n g l a n d ’ s w o r s t d a y s w e r e b e h i n d i t f r o m t h a t p o i n t f o r w a r d . 1 8 2 T h i s i s t h e p o i n t w h e r e I p a r t w i t h t h o s e w h o r e a d H u m e a s a c o n s e r v a t i v e . H u m e i n d e e d a f fi r m s m a n ’ s r e c a l c i t r a n c e t o l a w , t h e r e l a t i v e fi t n e s s o f e s t a b l i s h e d g o v e r n m e n t t o s e r v e a s a t o o l f o r e r o d i n g m a n ’ s r e c a l c i t r a n c e , t h e o b s t a c l e s t o p l a n n i n g f o r t h e f u t u r e , t h e i n c i d e n c e o f u n i n t e n d e d c o n s e q u e n c e s , a n d t h e u t i l i t y o f s t u d y i n g t h e p a s t a s a m e a n s o f l e a r n i n g t o r e fi n e a n d i m p r o v e t h e p o l i t i c s o f t h e p r e s e n t . H u m e i n d e e d s a y s , f o r e x a m p l e , t h a t t h e C o m m o n w e a l t h m e t w i t h r e s i s t a n c e a n d w a s f o r c e d t o h a v e r e c o u r s e t o v i o l e n c e p a r t l y b e c a u s e i t v a r i e d s o w i d e l y f r o m w h a t w a s e s t a b l i s h e d . I t d o e s n o t f o l l o w f r o m t h e s e p o i n t s , h o w e v e r , t h a t c u s t o m i s t h e h i g h e s t a u t h o r i t y i n p o l i t i c s o r t h a t t h e e n d s o f p o l i t i c s a r e n o t c h o s e n o r t h a t p o l i t i c s i s w i t h o u t e n d s . O n t h e c o n t r a r y a s e l e c t i o n o f e n d s o f p o l i t i c s w a s t h e b a s i s f o r t h e P r o t e s t a n t u n i t y a n d v i g i l a n c e a g a i n s t t h e r e c o m b i n a t i o n o f e n t h u s i a s m a n d r e p u b l i c a n i s m . T h e u n i t y t o w h i c h H u m e r e f e r s c o a l e s c e d a r o u n d t h e i n c l u s i o n o f p u b l i c l i b e r t y o r s e l f - g o v e m m e n t a m o n g t h e m e a n s a n d e n d s o f g o v e r n m e n t . A s a m e a n s p u b l i c l i b e r t y c o n s i s t s i n t h e d i s c h a r g e o f b u s i n e s s i n t h e p e o p l e ’ s a s s e m b l y , b u t i t c a n a l s o b e s e e n a s a n e n d u n t o i t s e l f . A s a n e n d i t p a r t a k e s o f t h e s p i r i t o f r e p u b l i c s , p l a c e s w h e r e m e n s e e t h e m s e l v e s p r o u d l y , a n d n o t w i t h o u t r e a s o n , a s f r e e m e n c a p a b l e o f m a n a g i n g t h e i r a f f a i r s . T h e E n g l i s h g o v e r n m e n t i s n o t r e p u b l i c a n a c c o r d i n g t o H u m e , b u t i t c o n t a i n s a n a d m i x t u r e o f t h e r e p u b l i c a n p r i n c i p l e . C o n c e r n i n g p u b l i c l i b e r t y u n d e r s t o o d a s a m e a n s , P a r l i a m e n t h a d r e a s o n t o c o n s i d e r i t s e l f q u a l i fi e d t o e x e r c i s e a m e a s u r e o f p o w e r i n s e r v i c e t o t h e c o m m o n g o o d . T h e P r o t e s t a n t s w e r e t h e r e f o r e u n i fi e d i n t h e i r o p p o s i t i o n t o t h e n u l l i fi c a t i o n o f a c t s o f P a r l i a m e n t o n t h e d i s p e n s i n g p o w e r . T h e y w e r e d e t e r m i n e d t o d e f e n d P a r l i a m e n t ’ s l a w m a k i n g c a p a c i t y . C o n c e r n i n g p u b l i c l i b e r t y u n d e r s t o o d a s a n e n d , t h e u n i fi e d P r o t e s t a n t s n o w h a d r e a s o n t o 1 8 3 s e e t h e m s e l v e s p r o u d l y a s m e n w h o l i v e d f r e e , i f s o m e w h a t l e s s f r e e t h a n t h e c i t i z e n s o f a n c i e n t r e p u b l i c s . T h e s i g n i fi c a n c e o f b o t h t h e P r o t e s t a n t u n i t y a n d t h e u n i v e r s a l r e j e c t i o n o f e n t h u s i a s m a s a r u l i n g p r i n c i p l e l a y i n t h e r a n k i n g o f s e l f - r u l e a b o v e t h e p o w e r t o e d u c a t e i n d i v i d u a l s i n t o o n e k i n d o f r e l i g i o n o r a n o t h e r . H u m e c l e a r l y t h i n k s t h a t b y m a k i n g t h i s r a n k i n g t h e E n g l i s h w e r e g e t t i n g s o m e t h i n g r i g h t . H i s p o i n t i s t h a t t h e y s a w t h e r a n k i n g n o t a s a r e fi n e m e n t d o n e i n r e s p o n s e t o t h e e v o l u t i o n o f c u s t o m b u t a s a c o n s c i o u s s e l e c t i o n o f t h e m e a n s a n d e n d s o f g o v e r n m e n t . O n o n e s i d e o f t h e g r e a t d i s c o n t i n u i t y l a y a r e l i g i o u s a g e a n d a n e n t i r e l y d i f f e r e n t h u m a n t y p e . “ R e l i g i o n c a n n e v e r b e d e e m e d a p o i n t o f s m a l l c o n s e q u e n c e i n c i v i l g o v e r n m e n t : B u t d u r i n g t h i s p e r i o d , i t m a y b e r e g a r d e d a s t h e g r e a t s p r i n g o f m e n ’ s a c t i o n s a n d d e t e r m i n a t i o n s . ” 1 5 6 W i t h t h e P r o t e s t a n t u n i t y a n d t h e r e j e c t i o n o f e n t h u s i a s m i t w a s c o n s c i o u s l y d e c i d e d t h a t r e l i g i o n s h o u l d n o l o n g e r s e r v e a s t h e g r e a t s p r i n g o f m e n ’ s a c t i o n s a n d d e t e r m i n a t i o n s . P u b l i c l i b e r t y a s m e a n s a n d e n d w a s c h o s e n , a n d p r o m o t i n g f a i t h a m o n g t h e g o v e r n e d a s a n e n d w a s l e f t b e h i n d . H u m e i s s a y i n g t h a t b y m a k i n g t h i s c h o i c e t h e p a r t i e s n e u t r a l i z e d t h e l e a d i n g c a u s e o f i n a c c u r a t e t h i n k i n g a b o u t t h e C o n s t i t u t i o n . F r o m t h a t p o i n t f o r w a r d l i b e r t y a n d a u t h o r i t y w e r e s p e c i fi e d w i t h g r e a t e r a c c u r a c y . P a r t i e s m a y h a v e g o n e o n t h r u s t i n g p o i s o n e d d a g g e r s i n t o o n e a n o t h e r ’ s b r e a s t , b u t t h e y r e m a i n e d w i t h i n t h e l i m i t s o f t h e l a w . C o n s i d e r t h e i m p r i n t o f t h i s c a u s e a s s e e n i n o u r r e v i e w o f t h e n a r r a t i v e . I n t h e e a r l y s t a g e s r e l i g i o n e m b o l d e n e d b o t h p a r t i e s t o o v e r e s t i m a t e t h e e x t e n t o f t h e i r p o w e r s . J a m e s I a s s u m e d t h a t h i s p o w e r s o u g h t t o r e a c h a s f a r a s d i d t h o s e o f E l i z a b e t h I a n d t h o s e o f h i s c o u n t e r p a r t s o n t h e c o n t i n e n t . T h i s a s s u m p t i o n a r o s e p a r t l y f r o m i g n o r a n c e o f a s c i e n t i fi c u n d e r s t a n d i n g o f t h e o r i g i n o f p o l i t i c a l p o w e r a n d p a r t l y f r o m s u p e r s t i t i o n . ' 5 6 6 . 6 1 . 8 6 . 1 8 4 F o r J a m e s , t h e d i g n i t y o f h i s r o y a l p e r s o n w a s t h e o n l y b a s i s o f g o v e r n m e n t , w h e r e a s t h e E n g l i s h g o v e r n m e n t i n f a c t n e e d e d a d i f f e r e n t b a s i s . S u p e r s t i t i o n p r e p a r e d J a m e s t o m a k e t h i s m i s t a k e . H e v a l u e d r e v e r e n c e a n d c a r e d f o r t h e s o u l s o f t h e g o v e r n e d . I f r e v e r e n c e f o r m a j e s t y w e r e l o s t , h e f e a r e d , s e d i t i o u s p r e a c h e r s w o u l d r u l e h i s s u b j e c t s a n d l e a v e t h e m d i s fi g u r e d . U n d e r t h e s w a y o f s u p e r s t i t i o n h e o v e r v a l u e d r e v e r e n c e , p u r s u e d i t w i t h o u t r e a s o n a s a n e n d o f p o l i t i c s , a n d c l a i m e d w h i l e l o o k i n g o f f t o w a r d i t m e a n s t h a t w e r e n o t i n f a c t i n h i s p o s s e s s i o n . L i k e m o s t m e n o f t h o s e t i m e s , J a m e s w a s c o n f u s e d a b o u t t h e C o n s t i t u t i o n . S u p e r s t i t i o n w a s a l e a d i n g c a u s e o f c o n f u s i o n i n h i s c a s e ; i t t u r n e d h i m a w a y f r o m w h a t h a d e m e r g e d a s a m o r e p r a c t i c a b l e w a y o f e x p l a i n i n g t h e o r i g i n o f p o l i t i c a l p o w e r . T h e p o l i t i c a l u s e o f s u p e r s t i t i o n d u r i n g t h e r e i g n o f C h a r l e s I o b s t r u c t e d t h e w a y t o a r a t i o n a l s p e c i fi c a t i o n o f l i b e r t y a n d a u t h o r i t y . P a r l i a m e n t w a s e x p l o i t i n g t h e K i n g ’ s d e p e n d e n c y i n a n e f f o r t t o t a k e f o r i t s e l f a n u m b e r o f h i s p o w e r s . T h i s w a s t o t h e g o o d , a c c o r d i n g t o H u m e , b u t t h e K i n g i n t u r n o v e r e x t e n d e d h i s a u t h o r i t y b y s a d d l i n g i n d i v i d u a l s w i t h a r b i t r a r y t a x e s . T h e e x p a n d e d u s e o f e p i s c o p a c y a n d c e r e m o n i e s i n t h e c o m p u l s o r i l y a t t e n d e d C h u r c h o f E n g l a n d w a s t h e n i n t r o d u c e d o n t h e K i n g ’ s a u t h o r i t y a s a m e a n s o f p e r s u a d i n g t h e E n g l i s h t o p a y . T h e g o v e r n e d f e a r p o w e r s i n v i s i b l e , a s H o b b e s w a s t o p o i n t o u t n o t m u c h l a t e r , a n d C h a r l e s h o p e d t h a t b y m a n i p u l a t i n g t h e i r f e a r s h e c o u l d m a k e t h e m a c c e d e t o h i s p o l i c i e s . H e w a s d i s a p p o i n t e d o f t h e r e s u l t . S u p e r s t i t i o n a s p o l i c y g e n e r a t e d m o r e h a r m t h a n i t h a d d u r i n g t h e p r e v i o u s r e i g n . B e f o r e i t h a d g e n e r a l l y h a m p e r e d J a m e s ’ s t h i n k i n g a b o u t t h e f o u n d a t i o n s o f p o l i t i c s , b u t t h e i m p o s i t i o n o f r e l i g i o u s f o r m s i n s u p p o r t o f a r b i t r a r y t a x e s w a s i m p r u d e n t . 1 8 5 S i n c e p o l i t i c s i s f u n d a m e n t a l f o r H u m e , C h a r l e s ’ s m i s t a k e i s p r e s e n t e d a s a m i s t a k e i n c o n s t i t u t i o n a l s c i e n c e . T h e i m p o s i t i o n o f a r b i t r a r y t a x e s o n g r o u n d s o f n e c e s s i t y a n d i n i m i t a t i o n o f o u t m o d e d p r e c e d e n t s w a s i n v i o l a t i o n o f t h e C o n s t i t u t i o n a c c o r d i n g t o H u m e . C h a r l e s m a d e a p o l i t i c a l m i s t a k e , a n d s u p e r s t i t i o n a g g r a v a t e d i n t w o r e s p e c t s t h e h a r m d o n e . I n t h e r e a h n o f p r a c t i c a l p o l i t i c s t h e i n s t r u m e n t a l u s e o f s u p e r s t i t i o n i n t h e C h u r c h o f E n g l a n d g e n e r a t e d g r a v e c i v i l u n r e s t , a n d c o n c e r n i n g C h a r l e s ’ s t h e o r e t i c a l u n d e r s t a n d i n g o f t h e C o n s t i t u t i o n , s u p e r s t i t i o n h a m p e r e d h i s t h i n k i n g a s i t d i d t h a t o f h i s f a t h e r . Y e t a l t h o u g h h e t r i e d w i t h o u t s u c c e s s t o d e r i v e p o l i t i c a l u t i l i t y fi o m s u p e r s t i t i o n , h i s f r a m e o f m i n d w a s n o t c y n i c a l . H e w a s p i o u s a n d t h e s i n c e r i t y o f h i s p i e t y i s m a d e t o l o o k s o m e w h a t a t t r a c t i v e . H u m e d i s t i n g u i s h e s C h a r l e s f r o m J a m e s b y a s u p e r i o r l o v e o f h o n o r a n d a g r e a t e r d e p t h o f p i e t y , b u t b o t h m o n a r c h s s h a r e d a r e v e r e n c e o f f o r m s . C h a r l e s w a s a t o n c e s i n c e r e l y p i o u s a n d s o m e w h a t s u p e r s t i t i o u s . S u p e r s t i t i o n p r e d i s p o s e d h i m t o m i s p l a c e h i s c o n fi d e n c e i n i t s i n s t r u m e n t a l p o w e r . H e t r i e d a n d f a i l e d t o r e s t g o v e r n m e n t o n s u p e r s t i t i o n . T h e p e o p l e ’ s s e l f - r i g h t e o u s r e a c t i o n a g a i n s t e p i s c o p a c y a n d c e r e m o n i e s o n l y a d d e d t o t h e c o n f u s i o n . H u m e c o m m e n d s a s r a t i o n a l P a r l i a m e n t ’ s e n d e a v o r t o e s t a b l i s h i n d i v i d u a l a n d p u b l i c l i b e r t y , b u t h e d e c r i e s a s d i s g r a c e f u l E n g l a n d ’ s h a v i n g g o n e t o w a r o v e r c e r e m o n i e s . A l t h o u g h i n s p i r a t i o n w a s n o t a p r a c t i c a b l e p r i n c i p l e o f r u l e , t h e p e o p l e i n t h e i r c o n f u s i o n s p e c i fi e d a s t h e i r c h i e f g o a l t h e p r o g r e s s o f t h e e x p e r i e n c e o f i n s p i r a t i o n . B y c o n s e q u e n c e t h e y s a w i n t h e K i n g o n l y a w i c k e d e n e m y o f p r e a c h i n g , t h e i n l e t t o t h e s e a o f i n s p i r a t i o n . T h e y d i d n o t s e e h o w m u c h t h e y n e e d e d h i m t o c o m p l e m e n t a n d r e s t r a i n t h e f u n c t i o n s o f p u b l i c l i b e r t y . W h a t i s m o r e , w h e n t h e y a s p i r e d t o g o v e r n w i t h o u t h i m , s o a s t o f r e e t h e m s e l v e s f r o m h i s r e l i g i o n , t h e y e n v i s i o n e d a 1 8 6 r e g i m e w h e r e i n d i v i d u a l s a r e d e n i e d l i b e r t y o f c o n s c i e n c e . T h e y s a w n o i n c o n s i s t e n c y b e t w e e n t h e i r c a l l f o r f r e e d o m f r o m e x e c u t i v e t y r a n n y a n d t h e i r a m b i t i o n t o c o n f o r m i n d i v i d u a l s t o a P r e s b y t e r i a n e s t a b l i s h m e n t , a n d t h e y a s k e d n o t w h i c h p r i n c i p l e w o u l d s t o p t h e e x e r c i s e o f r e p u b l i c a n g o v e r n m e n t . E n t h u s i a s m m o t i v a t e d t h e A r m y t o u s u r p t h e g o v e r n m e n t , r e l i g i o u s h y p o c r i s y l i f t e d o r d i n a r y h u m a n i s t i c r e s t r a i n t s , a n d i n d i v i d u a l s w e r e l e f t m o r e i n s e c u r e t h a n b e f o r e . T h e c o m b i n a t i o n b e t w e e n r e l i g i o n a n d t h e a m b i t i o n t o s e l f - r u l e c o n t i n u e d t o c r e a t e c o n f u s i o n e v e n a f t e r t h e R e s t o r a t i o n . H i g h - c h u r c h A n g l i c a n i s m t h e n b e c a m e t h e a g g r e s s o r . I g n o r a n c e o f t h e m u t u a l i n c l u s i v e n e s s o f t o l e r a t i o n a n d l i b e r t y w a s s t i l l a c a u s e o f u n c o n s t i t u t i o n a l e x e r c i s e s o f p o w e r i n P a r l i a m e n t a n d u n c o n s t i t u t i o n a l r e s p o n s e s o n t h e p a r t o f t h e C r o w n . O n l y w i t h t h e a d v e n t o f t h e P r o t e s t a n t u n i t y w a s r e l i g i o n t a m e d a n d m a d e s u p p o r t i v e o f l i b e r t y . T h e p e o p l e l e t g o o f t h e a m b i t i o n t o e d u c a t e s o u l s b u t s t o o d fi r m l y b y t h e l i m i t e d e x e r c i s e o f p u b l i c l i b e r t y . T h e p o o r s e l e c t i o n o f t h e r e l i g i o u s e d u c a t i o n o f i n d i v i d u a l s a s a n e n d o f g o v e r n m e n t w a s a l e a d i n g c a u s e o f i n a c c u r a t e t h i n k i n g a b o u t t h e C o n s t i t u t i o n . B a s e d o n w h a t w e h a v e s e e n , t h e n , i t m a k e s g o o d s e n s e t o c l a s s i f y H u m e a s a l i b e r a l o n t h e t h r e e d i m e n s i o n s a t i s s u e i n t h e d i s s e r t a t i o n . O n t h e p o l i t i c a l d i m e n s i o n H u m e i s i n f a v o r o f a n a c c u r a t e s p e c i fi c a t i o n o f l i b e r t y a n d a u t h o r i t y w i t h a V i e w t o t h e l i m i t e d e x e r c i s e o f d e m o c r a t i c s e l f - g o v e m m e n t a n d t o t h e l i b e r t y a n d s e c u r i t y o f i n d i v i d u a l s . H u m e c r i t i c i z e s m o n a r c h i c a l a n d d e m o c r a t i c f a c t i o n s n o t s o m u c h f o r t h e i r d e v i a t i o n s f r o m c u s t o m a s f o r t h e i r i n d i f f e r e n c e t o t h e s e e n d s . O n t h e d i m e n s i o n w h e r e E n l i g h t e n m e n t l i b e r a l i s m a n d p r o g r e s s i v i s m i s o p p o s e d t o t r a d i t i o n a l r e l i g i o n a n d m o r a l i t y t h e f o r m e r w i n s o u t . I t i s t r u e t h a t H u m e i s s u e s a m o r a l i s t i c i n d i c t m e n t o f t h e v i c e o f t h e I n t e r r e g n u m a n d o f t h e r e i g n o f C h a r l e s I I . 1 8 7 C h a r l e s ’ s i n t e n t i o n t o b r e a k f a i t h w i t h h i s p e o p l e i s c a l l e d t h e d i s g r a c e o f t h e C o u r t a n d o f t h a t a g e , a n d g r e a t e x c e p t i o n i s t a k e n w i t h t h e v i c e o f t h e E a r l o f S h a f t e s b u r y . I n l i g h t o f o t h e r e v i d e n c e , h o w e v e r , t h e r e a r e n o g r o u n d s f o r c o n c l u d i n g t h a t H u m e i s e n g a g e d i n a s e a r c h f o r l o s t v i r t u e , f o r h e a p p r o v e s o r r e s e r v e s j u d g m e n t w h e n t h e L o n g P a r l i a m e n t u s e s v i c e o n t h e w a y t o t h e a c h i e v e m e n t o f a r e g u l a r p l a n o f l i b e r t y . L i b e r t y i s t h e r e f o r e s e t a b o v e v i r t u e . O n m y i n t e r p r e t a t i o n v i r t u e i s b e i n g u s e d i n s u p p o r t o f t h e e d u c a t i o n o f p u b l i c o p i n i o n . A s w e h a v e s e e n , t h e l i b e r a t i o n o f t h o u g h t f r o m p o l i t i c s i s n e c e s s a r y t o t h e p r e s e r v a t i o n o f l i b e r t y . H u m e p a i n t s t h e b e a u t y o f v i r t u e s o a s t o g i v e a n i n c e n t i v e t o t h o s e e n g a g e d i n t h e d i f fi c u l t t a s k o f l e a r n i n g h o w t o t h i n k . I t m a y a p p e a r t h a t H u m e ’ s a p p r o v a l o f t h e u s e o f c e r e m o n i e s — n o t t o b e c o n f u s e d w i t h h i s c o n t e m p t f o r t h e w i l l i n g n e s s t o fi g h t a c i v i l w a r f o r t h e p o w e r t o i m p o s e o r r e j e c t t h e m — i s i n d i c a t i v e o f a p r o j e c t f o r t h e r e c o v e r y o f t r a d i t i o n a l r e l i g i o n a n d m o r a l i t y , b u t t h e a p p e a r a n c e i s t e l l i n g i n t h e c a s e o f C h a r l e s I , n o t H u m e ’ s . T h e c o r n e r s t o n e o f g o v e r n m e n t i s , f o r C h a r l e s , s u p e r s t i t i o n ; f o r H u m e , i t i s t h e u n i v e r s a l a t t a c h m e n t t o l i f e a n d p r o p e r t y . F i n a l l y , o n t h e d i m e n s i o n o f r e a s o n a n d h i s t o r y , H u m e i s a l i b e r a l u n d e r c i r c u m s t a n c e s s u c h a s t h o s e t h a t p r e v a i l e d d u r i n g t h e b r o a d s w a t h o f t h e a g e o f t h e S t u a r t s . H e d o e s n o t r e c e i v e l i b e r t y a s a p u r s u i t m a n d a t e d b y h i s t o r y ; h e c h o o s e s i t a s t h e b e s t p o l i t i c a l p r i n c i p l e u n d e r t h e c i r c u m s t a n c e s . T h e E n g l a n d o f H u m e ’ s H i s t o r y i s a d a r k a n d m i s e r a b l e p l a c e , b u t i t l o o k s f a r b r i g h t e r i n t h e c l o s i n g c h a p t e r s o f t h e w o r k . T h e r e a s o n f o r t h i s i s t h a t t h e E n g l i s h e v e n t u a l l y m a d e t h e r i g h t c h o i c e a m o n g t h e e n d s o f p o l i t i c s . I t i s t r u e t h a t t h e y h a d t o g o t h r o u g h h a r d t i m e s i n o r d e r t o r e a c h a n a g r e e m e n t a s a n a t i o n . I t t o o k a r o u g h e d u c a t i o n t a u g h t b y a l o n g t r a i n o f f a c t i o n s f o r t h e n a t i o n t o 1 8 8 l e a r n w h a t w a s a l r e a d y k n o w n t o a f e w n a m e l e s s t h i n k e r s s i t u a t e d a t t h e p o i n t f r o m w h i c h H u m e s e t s o u t . I n s u m , T h e H i s t o r y o f E n g l a n d c o n s i s t s o f n a r r a t i v e , a p p e n d i c e s , a n d n o t e s . T h e n a r r a t i v e r e l a t e s a s t r u g g l e f o r r u l e b e t w e e n K i n g a n d C o m m o n s a n d a m o n g o t h e r s w h o c l a i m e d r u l e i n t h e n a m e o f e i t h e r o f t h o s e i n s t i t u t i o n s . T h e n a r r a t i v e s h o w s t h a t p o l i t i c a l o u t c o m e s a f f e c t o p i n i o n s a b o u t p o l i t i c s . N o t e v e r y c o n t e n d e r a c q u i r e d r u l e , b u t a l l r u l e r s m a d e p r o f e s s i o n s o f m o r a l s u p e r i o r i t y a n d p u t t h e s t a m p o f t h e i r m o r a l o p i n i o n s o n t h e r u l e d . T h e p r e s u m p t i o n i n f a v o r o f t h e m o r a l s u p e r i o r i t y o f r u l e r s r e i n f o r c e s t h e p r e s u m p t i o n i n f a v o r o f t h e j u s t i c e a n d e f fi c a c y o f t h e i r p o l i c i e s . R u l e r s t h e r e f o r e t e n d n o t t o r e fl e c t o n t h e m e a n s a n d e n d s o f p o l i t i c s . I n t h e a p p e n d i c e s H u m e m e a s u r e s , a s w e s h a l l s e e i n c h a p t e r 5 , t r e n d s i n a r e a s s u c h a s p o l i t i c s , r e l i g i o n , c o m m e r c e , w a r , t h e u s e f u l a r t s , l e a r n i n g , a n d l i t e r a t u r e . S o c i o l o g i c a l a n d e c o n o m i c f a c t s d o c u m e n t e d i n t h e a p p e n d i c e s b o r e o n t h e s t r u g g l e f o r r u l e r e l a t e d i n t h e n a r r a t i v e , e v e n i f t h e y e s c a p e d t h e n o t i c e o f c o n t e n d e r s f o r r u l e . I n t h e n o t e s p a r t i s a n s h i p i s b l a m e d f o r c u r r e n t m i s c o n c e p t i o n s a b o u t t h e s t o r y , a n d t h e m i s c o n c e p t i o n s a r e t h e n p u t r i g h t a s m u c h a s t h e e v i d e n c e w i l l a l l o w . I t i s n e c e s s a r y t o c o r r e c t p a r t i s a n v i e w s a s i s d o n e i n t h e n o t e s p e r h a p s b e c a u s e p o l i t i c a l o u t c o m e s , s u c h a s t h e W h i g h e g e m o n y o f H u m e ’ s d a y , p r o m o t e t h e s p r e a d o f p o l i t i c a l p r e j u d i c e s . P r e j u d i c e m a y g r o w i n t o a n a p p e t i t e f o r c o n c e n t r a t e d p o w e r . T h e fi r s t p o i n t m a d e i n t h i s c h a p t e r h o l d s t h a t r u l e h a s g r e a t p s y c h o l o g i c a l p o w e r . R u l e r s , s i m p l y b y v i r t u e o f b e i n g r u l e r s , a n d w i t h o u t n e c e s s a r i l y t a k i n g d e l i b e r a t e a c t i o n s , c o w h e a r t s a n d m i n d s i n t o s u b m i s s i o n . A r e l a t e d p o i n t i s t h a t l i b e r t y b e c a m e m o r e s e c u r e 1 8 9 w h e n a l l p a r t i e s a g r e e d t o d e s i s t f r o m t h e p u r s u i t o f r e l i g i o u s g o a l s i n t h e p o l i t i c a l r e a l m . H u m e i s a t p a i n s t o e x p l a i n w h y l i f e a n d p r o p e r t y a r e i n s e c u r e u n d e r t h e p o l i t i c s o f r e l i g i o u s p a r t i e s . T h a t e x p l a n a t i o n i s u n e a r t h e d i n t h e n e x t c h a p t e r . 1 9 0 C H A P T E R 4 T H E P O L I T I C S O F R E L I G I O U S P A R T I E S T h e r h e t o r i c o f H u m e ’ s t e x t t a k e s t h e s h a p e o f a p o l e m i c a g a i n s t t h e W h i g i n t e r p r e t a t i o n o f h i s t o r y . H u m e a t t a c k s p o s i t i o n s t a k e n b y W h i g h i s t o r i a n s o n t h e q u e s t i o n o f t h e r e m o t e n e s s o f l i b e r t y ’ s o r i g i n s a n d o n t h e c a u s e s o f t h e E n g l i s h C i v i l W a r . A g a i n s t t h e W h i g i n t e r p r e t a t i o n H u m e a r g u e s t h a t t h e s u b s t a n t i v e p r o t e c t i o n o f l i b e r t y i s a r e c e n t i n n o v a t i o n . H u m e d i s t i n g u i s h e s b e t w e e n t h e s u b s t a n t i v e p r o t e c t i o n o f l i b e r t y i n d e e d a n d a f o r m a l c l a i m t o l i b e r t y i n s p e e c h a n d w r i t i n g . O n l y t h e f o r m a l c l a i m i s o l d a c c o r d i n g t o H u m e . W h i g h i s t o r i a n s a r g u e s e c o n d l y t h a t t h e m a i n c a u s e o f t h e C i v i l W a r w a s a n u p r i s i n g a g a i n s t v i o l a t i o n s o f l i b e r t y c o m m i t t e d b y C h a r l e s I . I n o p p o s i t i o n t o t h i s v i e w H u m e a r g u e s t h a t t h e p e o p l e r o s e u p n o t i n d e f e n s e o f t h e i r l i b e r t i e s b u t i n o r d e r t o e n j o y t h e e x p e r i e n c e o f r e l i g i o u s e n t h u s i a s m . O n t h e p e o p l e ’ s s i d e m o s t i n t e n d e d t o m a k e o f t h e C h u r c h o f E n g l a n d a n i n s t i t u t i o n d e d i c a t e d t o e n t h u s i a s m . A g a i n s t t h e W h i g i n t e r p r e t a t i o n o f h i s t o r y , t h e n , H u m e c l a i m s t h a t l i b e r t y i s n e w a n d t h a t r e l i g i o u s e n t h u s i a s m w a s t h e m a i n c a u s e o f t h e W a r . F r o m h i s p o s i t i o n s o n t h e s e t w o q u e s t i o n s h e c o n c l u d e s f a m o u s l y t h a t i n t h e c o m m o t i o n s t h a t m a r k e d t h e s e v e n t e e n t h c e n t u r y , t h e C o m m o n s e n c r o a c h e d o n t h e K i n g , n o t v i c e v e r s a . T h i s t h e s i s , t h a t t h e C o m m o n s e n c r o a c h e d o n t h e K i n g , m a y h a v e c r e a t e d a s e n s a t i o n , b u t i t i s l e s s i n t e r e s t i n g t h a n i t a p p e a r s a t fi r s t . H u m e ’ s p o l i t i c a l v i e w s a r e a c t u a l l y c o m p a r a b l e w i t h t h o s e o f t h e C o u r t W h i g s o f h i s d a y . T h e p u r p o s e o f t h e 1 9 1 r h e t o r i c o f t h e H i s t o r y i s t o p r e s e n t t h e p o l i t i c s o f l i b e r t y a s a n a l t e r n a t i v e t o t h e p o l i t i c s o f r e l i g i o u s p a r t i e s . H u m e m a k e s m u c h o f l i b e r t y ’ s n o v e l t y . T h e E n g l i s h w e r e n o t y e t f r e e w h e n t h e W a r w a s i n g e s t a t i o n . P r e r o g a t i v e h a d n o t y e t b e e n l i m i t e d , a n d p r e r o g a t i v e w a s n o t t h e o n l y i m p e d i m e n t t o E n g l i s h l i b e r t y . H u m e m a k e s m u c h a l s o o f t h e r e l i g i o u s c a u s e s o f t h e W a r . R e l i g i o u s e n t h u s i a s m c a u s e d t h e W a r , b u t a s a g o a l o f p o l i t i c s i t i s d i s t i n c t f r o m a n d i n s o m e w a y s d e l e t e r i o u s t o l i b e r t y . T h e b u l k o f t h e C o u n t r y P a r t y i n t e n d e d n e i t h e r t o c r e a t e , n o r t o r e i n s t a t e , a p o l i t i c s o f l i b e r t y b u t t o f o u n d a p o l i t i c a l o r d e r i n r e l i g i o u s e n t h u s i a s m . L i b e r t y a n d e n t h u s i a s m h a p p e n e d t o h a v e h a d a c o m m o n a d v e r s a r y i n t h e C r o w n , b u t t h e y a r e d i f f e r e n t . H u m e ’ s r h e t o r i c i s d e s i g n e d t o h i g h l i g h t t h e d i f f e r e n c e b e t w e e n e n t h u s i a s m a n d l i b e r t y a s g o a l s o f p o l i t i c s . T h e E n g l i s h c o n s c i o u s l y d e c i d e d t o p u r s u e l i b e r t y , a n d t o f o r s a k e e n t h u s i a s m , d u r i n g t h e r e i g n o f C h a r l e s I I . I t i s n o t e n o u g h t o s a y t h a t t h e y r e fi n e d t h e i r p u r s u i t o f l i b e r t y a f t e r h i s t o r y ’ s d e c i s i o n i n f a v o r o f i t b e c a m e c l e a r . I t i s n e c e s s a r y t o k n o w o n w h a t g r o u n d s h u m a n b e i n g s c o n s c i o u s l y c h o o s e , d u r i n g t h e r e i g n o f C h a r l e s I I , t o p u r s u e l i b e r t y a s a n a l t e r n a t i v e t o e n t h u s i a s m . H u m e ’ s r h e t o r i c p r e p a r e s t h e w a y f o r t h i s e x p l a n a t i o n . A g a i n s t t h e W h i g i n t e r p r e t a t i o n o f h i s t o r y , H u m e s a y s fi r s t o f a l l t h a t t h e c a u s e s o f t h e W a r w e r e r e l i g i o u s , n o t p o l i t i c a l . T h e d e m o n s t r a t i o n o f t h i s p o i n t i s t h e fi r s t s t e p i n t h e c a s e f o r a l i b e r a l a l t e r n a t i v e t o t h e p o l i t i c s o f r e l i g i o u s p a r t i e s . T h e o t h e r r h e t o r i c a l p o i n t , t h a t l i b e r t y i s n e w , w i l l b e p u r s u e d i n c h a p t e r 5 . T h e R e l i g i o u s C a u s e s o f t h e C i v i l W a r I n f r i n g e m e n t s o n l i b e r t y o c c u r r e d p a r t i c u l a r l y w h e n C h a r l e s I r u l e d w i t h o u t P a r l i a m e n t s , b u t t h e r e a c t i o n t o t h e s e i n fi i n g e m e n t s d o e s n o t e x p l a i n t h e C i v i l W a r a c c o r d i n g t o 1 9 2 H u m e . H u m e e x p l a i n s t h e W a r i n r e f e r e n c e t o h a t r e d s i n s p i r e d b y r e l i g i o u s e n t h u s i a s m i m p o r t e d f r o m S c o t l a n d . S c o t l a n d w a s h o m e t o e n t h u s i a s m o f a p a r t i c u l a r l y i n t e n s e s o r t . T h e i n c u r s i o n o f S c o t t i s h e n t h u s i a s m i n t o E n g l a n d e x a c e r b a t e d d i s c o n t e n t s a n d p r e c i p i t a t e d t h e W a r . S c o t l a n d t h e r e f o r e p l a y s a l e a d i n g r o l e i n t h e s t o r y a t t h i s p o i n t . T h e r e a c t i o n a g a i n s t m o n a r c h y w i t h o u t P a r l i a m e n t s i s d o w n p l a y e d a t t h e b e g i n n i n g o f c h a p t e r 5 3 , a c h a p t e r d e v o t e d t o t h e t e l l i n g o f t h e i m p o r t a t i o n o f S c o t t i s h e n t h u s i a s m . “ T h e g r i e v a n c e s , u n d e r w h i c h t h e E n g l i s h l a b o u r e d , w h e n c o n s i d e r e d i n t h e m s e l v e s , w i t h o u t r e g a r d t o t h e c o n s t i t u t i o n , s c a r c e l y d e s e r v e t h e n a m e ; n o r w e r e t h e y e i t h e r b u r t h e n s o m e o n t h e p e o p l e ’ s p r o p e r t i e s , o r a n y w i s e s h o c k i n g t o t h e n a t u r a l h u m a n i t y o f m a n k i n d . ” T h e g r i e v a n c e s w e r e i n c o n s i s t e n t w i t h t h e C o n s t i t u t i o n b u t n o t p a r t i c u l a r l y v o r a c i o u s o r c r u e l . P o l i t i c a l t h i n k e r s w e r e w a r y o f t h e i n c o n s i s t e n c y , b u t t h e g r e a t b o d y o f t h e n a t i o n d i d n o t s h a r e t h e i r a p p r e h e n s i v e n e s s . “ A n d t h o u g h i t w a s j u s t l y a p p r e h e n d e d , t h a t s u c h p r e c e d e n t s , i f p a t i e n t l y s u b m i t t e d t o , w o u l d e n d i n a t o t a l d i s u s e o f p a r l i a m e n t s , a n d i n t h e e s t a b l i s h m e n t o f a r b i t r a r y a u t h o r i t y ; C h a r l e s d r e a d e d n o o p p o s i t i o n f r o m t h e p e o p l e , w h o a r e n o t c o m m o n l y m u c h a f f e c t e d w i t h c o n s e q u e n c e s , a n d r e q u i r e s o m e s t r i k i n g m o t i v e , t o e n g a g e t h e m i n a r e s i s t a n c e t o e s t a b l i s h e d g o v e r n m e n t . ” I f a r b i t r a r y t a x a t i o n h a d a c h i l l i n g e f f e c t o n c o m m e r c e , t h e e f f e c t w a s n o t o n t h e l e v e l o f a r e v e r s a l o f t h e e x p a n s i o n o f c o m m e r c e . “ P e a c e t o o , i n d u s t r y , c o m m e r c e , o p u l e n c e ; n a y , e v e n j u s t i c e a n d l e n i t y o f a d m i n i s t r a t i o n , n o t w i t h s t a n d i n g s o m e v e r y f e w e x c e p t i o n s : A l l t h e s e w e r e e n j o y e d b y t h e p e o p l e ; a n d e v e r y o t h e r b l e s s i n g o f g o v e r n m e n t , e x c e p t l i b e r t y , o r r a t h e r t h e p r e s e n t e x e r c i s e o f l i b e r t y , a n d i t s p r o p e r s e c u r i t y . ” T h i s s t a t e m e n t m a y b e r e a d w i t h s k e p t i c i s m i n v i e w o f i m p r i s o n m e n t s d o n e i n s u p p o r t o f a r b i t r a r y t a x a t i o n . P e r h a p s H u m e e x a g g e r a t e s h e r e t h e g e n t l e n e s s o f t h i s 1 9 3 m o n a r c h i c a l f a c t i o n . I t i s n o t c l e a r , h o w e v e r , t h a t t h e a i m o f t h i s r e m a r k , e v e n i f i t i s r i g h t l y r e a d a s a n e x a g g e r a t i o n , i s t o a p o l o g i z e f o r C h a r l e s I . T h e a i m i s t o s t r e s s e n t h u s i a s m a n d t h e a m b i g u i t y o f e n t h u s i a s m ’ s e f f e c t s o n l i b e r t y . “ I t s e e m e d p r o b a b l y , t h e r e f o r e , t h a t a f f a i r s m i g h t l o n g h a v e c o n t i n u e d o n t h e s a m e f o o t i n g i n E n g l a n d , h a d i t n o t b e e n f o r t h e n e i g h b o u r h o o d o f S c o t l a n d ; a c o u n t r y m o r e t u r b u l e n t , a n d l e s s d i s p o s e d t o s u b m i s s i o n a n d o b e d i e n c e . I t w a s t h e n c e t h e c o m m o t i o n s fi r s t a r o s e ; a n d i t i s t h e r e f o r e t i m e f o r u s t o r e t u r n t h i t h e r , a n d t o g i v e a n a c c o u n t o f t h e s t a t e o f a f f a i r s i n t h a t ” 1 5 7 k i n g d o m . T h e e a r l y S t u a r t s h a d m a d e a l t e r a t i o n s t o t h e S c o t t i s h K i r k i n a n e f f o r t t o s u p p o r t t h e i r a u t h o r i t y i n S c o t l a n d . T h e y e n l a r g e d e p i s c o p a l a u t h o r i t y a n d e x p a n d e d t h e u s e o f c e r e m o n i e s , b u t t h e e f f e c t o f t h e s e a l t e r a t i o n s w a s t h e o p p o s i t e o f w h a t w a s i n t e n d e d . T h e S c o t s t o o k s e v e r a l h o s t i l e a c t i o n s a g a i n s t t h e m o n a r c h y a r o u n d t h e t i m e o f t h e W a r . T h e y i n v a d e d E n g l a n d ’ s n o r t h e r n c o u n t i e s d u r i n g t h e m e e t i n g o f t h e L o n g P a r l i a m e n t . S c o t t i s h e n t h u s i a s t s t h e n w e n t t o L o n d o n w h e r e t h e y g a v e t h e p e o p l e a l i k i n g f o r t h e n e a r - h i g h e s t r e a c h e s o f e n t h u s i a s m a n d p r e j u d i c e d t h e m a g a i n s t t h e m o n a r c h y . T h e d e l i v e r y o f t h e i r s e r m o n s i n L o n d o n d u r i n g t h e r u l e o f t h e L o n g P a r l i a m e n t c o i n c i d e d w i t h t h e u s e o f p e t i t i o n i n g , a m e t h o d o f g e n e r a t i n g p u b l i c m a n i f e s t a t i o n s o f d i s c o n t e n t s w i t h t h e m o n a r c h y a n d o f i n t r o d u c i n g r e a s o n a b l e f e a r s o f p o l i t i c a l v i o l e n c e . L a t e r , a l t e r t h e s t a r t o f t h e W a r , t h e S c o t s s i g n e d , t o g e t h e r w i t h E n g l a n d ’ s p a r l i a m e n t a r y l e a d e r s , t h e f a m o u s S o l e m n L e a g u e a n d C o v e n a n t f o r m u t u a l d e f e n s e a n d t h e d e s t r u c t i o n o f h e r e s y . T h i s i s h o w S c o t t i s h e n t h u s i a s m i n c r e a s e d t h e i n t e n s i t y o f t h e d i s c o n t e n t s o f t h e E n g l i s h . ‘ 5 7 5 5 3 2 4 9 5 0 . 1 9 4 I t w a s b e c a u s e o f S c o t t i s h e n t h u s i a s m t h a t t h e p e o p l e b e c a m e w i l l i n g i n . s u f fi c i e n t n u m b e r s t o r i g h t t h e m s e l v e s b y t a k i n g u p a r m s a g a i n s t t h e i r K i n g . T h e i m p o r t a n c e o f t h e r o l e o f S c o t t i s h e n t h u s i a s m i n H u m e ’ s v e r s i o n o f t h e s t o r y s p e a k s a g a i n s t a t l e a s t a s t r o n g h i s t o r i c i s t a p p r o a c h t o i n t e r p r e t i n g H u m e ’ s H i s t o r y . O n L i v i n g s t o n ’ s h i s t o r i c i s m t h e b o o k i s p r i m a r i l y a b o u t G r e a t B r i t a i n , a n d o n P o c o c k ’ s s t r o n g h i s t o r i c i s m i t i s p r i m a r i l y a b o u t E n g l a n d . F o r P o c o c k , H u m e c h o s e t o w r i t e a b o u t E n g l a n d b e c a u s e E n g l i s h h i s t o r y p r o v i d e s f o r a f u l l i n v e s t i g a t i o n o f t h e m y s t e r i e s o f h u m a n m o t i v a t i o n . S i n c e t h e E n g l i s h f e l t t h e i n fl u e n c e s o f l i b e r t y , a u t h o r i t y , t h e C h u r c h o f E n g l a n d , t h e P r o t e s t a n t s e c t s , R o m a n C a t h o l i c i s m , c o m m e r c e , a n d h i g h a c h i e v e m e n t i n t h e a r t s a n d s c i e n c e s , e v i d e n c e o f t h e e f f e c t s o f t h e s e c a u s e s e n r i c h e s t h e i n v e s t i g a t i o n o f h u m a n m o t i v a t i o n . H u m e c o n t r i b u t e s t o o n e a m o n g m a n y E n l i g h t e n m e n t s b y l o o k i n g f o r t h e s p r i n g s o f h u m a n m o t i v a t i o n i n E n g l i s h h i s t o r y i n p a r t i c u l a r . I t h i n k t h a t t h e i m p o r t a n c e o f t h e r o l e o f S c o t t i s h e n t h u s i a s m i n t h e p a s s a g e s j u s t c i t e d i s l e f t u n e x p l a i n e d w h e n E n g l a n d i s s o m u c h p r i v i l e g e d . T h e fi r e s o f e n t h u s i a s m k n e w n o b o r d e r s w h e n t h e y c o n s u m e d f o r a t i m e t h e r i c h E n g l i s h t a p e s t r y i n v o k e d b y P o c o c k . A t i s s u e i s e n t h u s i a s m ’ s a p p e a l f o r h u m a n b e i n g s a s s u c h a s a c l a i m t o r u l e . F o r e n t h u s i a s t s , i n s p i r a t i o n t r r n n p s o t h e r c l a i m s t o r u l e s u c h a s k n o w l e d g e , v i r t u e , p r e c e d e n t , e v e n c a r e i n t h e p e r f o r m a n c e o f r e l i g i o u s r i t u a l s a n d d u t i e s . P r o p e r t y i s s u b j e c t t o r e d i s t r i b u t i o n w i t h a n e y e t o t h e e x p a n s i o n o f t h e e x p e r i e n c e o f i n s p i r a t i o n . T h e r e l i g i o n s o f t h e a l l e g e d l y u n i n s p i r e d a r e n o t t o l e r a t e d . E n t h u s i a s m i s i n c o n s i s t e n t w i t h l i b e r t y i n t h e s e r e s p e c t s , e v e n t h o u g h i t e m b o l d e n e d t h e E n g l i s h t o f o r c e t h e K i n g t o a c c e p t l i m i t a t i o n s o n h i s p r e r o g a t i v e . E n l i g h t e n m e n t a s s u c h e x p l a i n s h o w e n t h u s i a s m h e l p e d l i b e r t y i n h i s t o r y a n d h o w i t d i f f e r s f r o m l i b e r t y i n p r i n c i p l e . E n t h u s i a s m ’ s a p p e a l f o r h u m a n b e i n g s a s 1 9 5 s u c h p l a y s a l e a d i n g r o l e i n H u m e ’ s t e l l i n g o f t h e s t o r y . P o l i t i c a l g r i e v a n c e s w e r e n o t e n o u g h f o r W a r ; e n t h u s i a s m w a s t h e p r i n c i p a l c a u s e o f t h e fi g h t i n g . H u m e d e v e l o p s t h i s p o i n t i n h i s n a r r a t i o n o f t h e L o n g P a r l i a m e n t . I a r g u e i n c h a p t e r 5 t h a t h e a g r e e s w i t h t h e p o l i t i c s o f t h e L o n g P a r l i a m e n t , b u t i t i s a l s o t r u e t h a t h e c r i t i c i z e s t h a t g o v e m m e n t ’ s p e r m i s s i v e n e s s o f r e l i g i o u s e n t h u s i a s m ; W h e n t h e L o n g P a r l i a m e n t w a s i n p o w e r t h e p a r t i e s o f C o u r t a n d C o u n t r y s t r u g g l e d a c r o s s t w o d i v i d e s , ‘ - o n e p o l i t i c a l , t h e o t h e r r e l i g i o u s . I t i s H u m e ’ s p o s i t i o n t h a t t h e p a r t i s a n s w e r e p r e o c c u p i e d w i t h t h e r e l i g i o u s d i v i d e . T o t h e i r m i n d d i s p u t e s a b o u t p o l i t i c a l p o w e r w e r e s u b o r d i n a t e t o t h e c o n t r o v e r s y o v e r r e l i g i o n . L e t u s c o n s i d e r a t i t s f u l l l e n g t h t h e p a s s a g e L i n w h i c h t h i s p o i n t i s m a d e . T h i s i m p o r t a n t s t a t e m e n t b e g i n s w i t h a c o m p a r i s o n o f t w o d i s t i n c t s o u r c e s o f c o n t r o v e r s y . “ I t m a y b e w o r t h o b s e r v i n g , t h a t a l l h i s t o r i a n s , w h o l i v e d n e a r t h a t a g e , o r w h a t p e r h a p s i s m o r e d e c i s i v e , a l l a u t h o r s , w h o h a v e c a s u a l l y m a d e m e n t i o n o f t h o s e p u b l i c t r a n s a c t i o n s , s t i l l r e p r e s e n t t h e c i v i l d i s o r d e r s a n d c o n v u l s i o n s , a s p r o c e e d i n g f r o m r e l i g i o u s c o n t r o v e r s y , a n d c o n s i d e r t h e p o l i t i c a l d i s p u t e s a b o u t p o w e r a n d l i b e r t y a s e n t i r e l y s u b o r d i n a t e t o t h e o t h e r . ” C o n c e r n i n g t h e s u p e r i o r f o r c e o f t h e i n fl u e n c e o f r e l i g i o u s c o n t r o v e r s y t h e v i e w s o f c a s u a l a u t h o r s f a l l c l o s e r t o t h e m a r k t h a n d o t h e m o r e r e fi n e d v i e w s o f p a r t i s a n h i s t o r i a n s . T o b e s u r e , t h e p o l i t i c a l e f f e c t s o f e n t h u s i a s m s h o u l d n o t b e o v e r s t a t e d . H u m e d o e s n o t g o s o f a r a s t o s a y t h a t t h e r e l i g i o u s a m b i t i o n t o i n t r o d u c e e n t h u s i a s m i n t o t h e n a t i o n a l r e l i g i o n w a s o f s t r e n g t h s u f fi c i e n t f o r t h e o v e r t h r o w o f t h e m o n a r c h y i n t h e a b s e n c e o f t h e p o l i t i c a l a m b i t i o n t o l i m i t p r e r o g a t i v e . “ I t i s t r u e , h a d t h e k i n g b e e n a b l e t o s u p p o r t g o v e r n m e n t , a n d a t t h e s a m e t i m e , t o a b s t a i n f r o m a l l i n v a s i o n o f n a t i o n a l p r i v i l e g e s , i t s e e m s n o t p r o b a b l e , t h a t t h e p u r i t a n s e v e r c o u l d 1 9 6 h a v e a c q u i r e d s u c h a u t h o r i t y a s t o o v e r t u r n t h e w h o l e c o n s t i t u t i o n : Y e t s o e n t i r e w a s t h e s u b j e c t i o n , i n t o w h i c h C h a r l e s w a s n o w f a l l e n , t h a t , h a d n o t t h e w o u n d b e e n p o i s o n e d b y t h e i n f u s i o n o f t h e o l o g i c a l h a t r e d , i t m u s t h a v e a d m i t t e d o f a n e a s y r e m e d y . ” T h e s u b j e c t i o n i n t o w h i c h C h a r l e s h a d f a l l e n w a s s o e n t i r e t h a t i t s h o u l d h a v e a d m i t t e d o f a n e a s y r e m e d y . T h e L o n g P a r l i a m e n t h a d u s u r p e d t h e e x e c u t i v e p o w e r , t h e p o w e r o f t h e p u r s e w a s b e i n g a b u s e d , C h a r l e s h a d b e e n r e d u c e d t o i m p o t e n c e . A p o l i t i c a l s o l u t i o n t o q t h e s e i r r e g u l a r i t i e s w a s a v a i l a b l e , b u t t h e c o u n t r y , c o n s u m e d w i t h d i s p u t e s o v e r e p i s c o p a c y a n d c e r e m o n i e s , d i d n o t s e e k i t o u t . “ D i s u s e o f p a r l i a m e n t s , i m p r i s o n m e n t s a n d p r o s e c u t i o n o f m e m b e r s , s h i p - m o n e y , a n a r b i t r a r y a d m i n i s t r a t i o n ; t h e s e w e r e l o u d l y c o m p l a i n e d o f : B u t t h e g r i e v a n c e s , w h i c h t e n d e d c h i e fl y t o i n fl a m e t h e p a r l i a m e n t a n d n a t i o n , e s p e c i a l l y t h e l a t t e r , w e r e , t h e s u r p l i c e , t h e r a i l s p l a c e d a b o u t t h e a l t a r , t h e b o w s e x a c t e d o n a p p r o a c h i n g i t , t h e l i t u r g y , t h e b r e a c h o f t h e S a b b a t h , e m b r o i d e r e d c o p e s , l a w n s l e e v e s , t h e u s e o f t h e r i n g i n m a r r i a g e , a n d o f t h e c r o s s i n b a p t i s m . ” T h i s s t a t e m e n t , i n w h i c h t h e c a u s a l f o r c e o f r e l i g i o u s d i s p u t e s i s s a i d t o o u t r a n k t h a t o f p o l i t i c a l d i s p u t e s , c o n c l u d e s w i t h o n e o f o n l y t w o e x p r e s s i o n s o f m o r a l f e r v o r e v i d e n t i n t w o v o l u m e s o f S t u a r t s . “ O n a c c o u n t o f t h e s e , w e r e t h e p o p u l a r l e a d e r s c o n t e n t t o t h r o w t h e g o v e r n m e n t i n t o s u c h v i o l e n t c o n v u l s i o n s ; a n d t o t h e d i s g r a c e o f t h a t a g e a n d o f t h i s i s l a n d , i t m u s t b e a c k n o w l e d g e d , t h a t t h e d i s o r d e r s i n S c o t l a n d e n t i r e l y , a n d t h o s e i n E n g l a n d m o s t l y , p r o c e e d e d f r o m s o m e a n a n d c o n t e m p t i b l e a n o r i g i n . ” T h i s s c o m f u l r e m a r k p r e s u p p o s e s a d i s t i n c t i o n b e t w e e n f a i t h a n d t h e e x t e r n a l o b s e r v a n c e s o f r e l i g i o n . F a i t h c a n a p p a r e n t l y w i t h s t a n d t h e s u f f e r i n g o f a l t e r a t i o n s t o e x t e r n a l o b s e r v a n c e s m a d e o n a u t h o r i t y . O n t h e b a s i s o f a t a c i t d i s t i n c t i o n b e t w e e n f a i t h a n d o u t w a r d o b s e r v a n c e H u m e s c o m s a s d i s g r a c e f u l t h e s h e d d i n g o f b l o o d o v e r e p i s c o p a c y a n d c e r e m o n i e s . T h e 1 9 7 p u r p o s e f o r w h i c h t h e p e o p l e e n d u r e d a c i v i l w a r w a s n o t t h e r e c o v e r y o f l i b e r t y b u t t h e r e p l a c e m e n t o f e p i s c o p a c y a n d c e r e m o n i e s w i t h p r e a c h i n g a n d e n t h u s i a s m . A g a i n s t t h e W h i g i n t e r p r e t a t i o n o f h i s t o r y H u m e a r g u e s t h a t e n t h u s i a s m w a s t h e m a i n c a u s e o f t h e W a r . 1 5 8 H e b o l s t e r s t h i s p o i n t b y a l l u d i n g t o C l a r e n d o n i n a f o o t n o t e t o t h i s p a s s a g e . “ L o r d C l a r e n d o n , v o l . i . p . 2 3 3 , s a y s , t h a t t h e p a r l i a m e n t a r y p a r t y w e r e n o t a g r e e d a b o u t t h e e n t i r e a b o l i t i o n o f e p i s c o p a c y : T h e y w e r e o n l y t h e r o o t a n d b r a n c h m e n , a s t h e y w e r e c a l l e d , w h o i n s i s t e d o n t h a t m e a s u r e . ” T h i s d i v i s i o n , h o w e v e r , i s n o i n d i c a t i o n o f a p r e s e n c e i n P a r l i a m e n t o f a s i z a b l e p a r t y o f l i b e r t y . B o t h t h e r o o t a n d b r a n c h m e n a n d t h e r e s t w e r e i n f a v o r o f a t l e a s t t h e e n f e e b l e m e n t , i f n o t t h e t o t a l e r a d i c a t i o n , o f e p i s c o p a c y . “ B u t t h o s e w h o w e r e w i l l i n g t o r e t a i n b i s h o p s , i n s i s t e d o n r e d u c i n g t h e i r a u t h o r i t y t o a l o w e b b ; a s w e l l a s o n a b o l i s h i n g t h e c e r e m o n i e s o f w o r s h i p a n d v e s t m e n t s o f t h e c l e r g y . T h e c o n t r o v e r s y , t h e r e f o r e , b e t w e e n t h e p a r t i e s w a s a l m o s t w h o l l y t h e o l o g i c a l , a n d t h a t o f t h e m o s t fi i v e l o u s a n d r i d i c u l o u s k i n d . ” 1 5 9 T h e k e y p o i n t i s t h a t t h e W a r w a s f o u g h t n o t o v e r p o l i t i c a l b u t o v e r r e l i g i o u s d i s t i n c t i o n s . C o n c e r n i n g p o l i t i c a l d i s t i n c t i o n s t h e E n g l i s h h a d r e a s o n t o b e l i e v e t h a t b y a c e r t a i n p o i n t i n t i m e , w h i c h i s s p e c i fi e d i n c h a p t e r 6 , t h e K i n g n o l o n g e r p o s e d a t h r e a t t o l i b e r t y . T h e p e o p l e t o o k u p a r m s f r o m d r e a d o f e p i s c o p a c y a n d c e r e m o n i e s . S o o b v i o u s i n d e e d w a s t h e k i n g ’ s p r e s e n t i n a b i l i t y t o i n v a d e t h e c o n s t i t u t i o n , t h a t t h e f e a r s a n d j e a l o u s i e s , w h i c h o p e r a t e d o n t h e p e o p l e , a n d p u s h e d t h e m s o f u r i o u s l y t o a r m s , w e r e u n d o u b t e d l y n o t o f a c i v i l , b u t o f a r e l i g i o u s n a t u r e . T h e d i s t e m p e r e d i m a g i n a t i o n s o f m e n w e r e a g i t a t e d w i t h a c o n t i n u a l d r e a d o f p o p e r y , w i t h a h o r r o r a g a i n s t p r e l a c y , w i t h a n a n t i p a t h y t o c e r e m o n i e s a n d t h e l i t u r g y , a n d w i t h a v i o l e n t a f f e c t i o n f o r w h a t e v e r w a s m o s t o p p o s i t e t o t h e s e o b j e c t s o f ' 5 8 5 . 5 4 . 3 0 3 . ‘ 5 9 5 . 5 4 . 3 0 3 n . 1 9 8 a v e r s i o n . T h e f a n a t i c a l s p i r i t , l e t l o o s e , c o n f o u n d e d a l l r e g a r d t o e a s e , s a f e t y , i n t e r e s t ; a n d d i s s o l v e d e v e r y c i v i l a n d m o r a l o b l i g a t i o n . 1 6 0 T h e r e d r e s s o f p o l i t i c a l g r i e v a n c e s w a s u n d e r a p p r e c i a t e d b e c a u s e t h e n a t i o n w a s p r e o c c u p i e d w i t h r e l i g i o u s d i s t i n c t i o n s . T h e e f f e c t s o f t h e f a n a t i c a l s p i r i t d e s c r i b e d h e r e a r e t a k e n u p b e l o w i n t h e s e c t i o n s d e v o t e d t o h y p o c r i s y . A c r i t i q u e o f t h e c h a r a c t e r o f t h e p a r l i a m e n t a r y l e a d e r s i n t e r v e n e s i n t h e t e l l i n g o f r t h e L o n g P a r l i a m e n t j u s t a f t e r t h e p l a c e w h e r e C l a r e n d o n i s c i t e d . T h e c r i t i q u e c o m e s i m m e d i a t e l y o n t h e h e e l s o f t h e a r g u m e n t w e h a v e j u s t s e e n : t h a t t h e C o u n t r y P a r t y ’ s m a i n o b j e c t i v e w a s t h e d e p r e s s i o n o f e p i s c o p a c y a n d t h e r e d u c t i o n o f c e r e m o n i e s . B y r a i s i n g t h e i s s u e o f c h a r a c t e r i n t h i s c o n t e x t H u m e i s p e r h a p s s u g g e s t i n g t h a t t h e p a r l i a m e n t a r y l e a d e r s s u l l i e d t h e i r c h a r a c t e r b y a i m i n g i n t h e i r p o l i t i c s f o r t h e r e t r e n c h m e n t o f r e l i g i o u s o b s e r v a n c e s . S o m e p e r s o n s , p a r t i a l t o t h e p a t r i o t s o f t h i s a g e , h a v e v e n t u r e d t o p u t t h e m i n a b a l a n c e w i t h t h e m o s t i l l u s t r i o u s c h a r a c t e r s o f a n t i q u i t y ; a n d m e n t i o n e d t h e n a m e s o f P y m , H a r n b d e n , V a n e , a s a j u s t p a r a l l e l t o t h o s e o f C a t o , B r u t u s , C a s s i u s . P r o f o u n d c a p a c i t y , i n d e e d , u n d a u n t e d c o u r a g e , e x t e n s i v e e n t e r p r i z e ; i n t h e s e p a r t i c u l a r s , p e r h a p s t h e R o m a n d o n o t m u c h s u r p a s s t h e E n g l i s h w o r t h i e s : B u t w h a t a d i f f e r e n c e , w h e n t h e d i s c o u r s e , c o n d u c t , c o n v e r s a t i o n , a n d p r i v a t e a s w e l l a s p u b l i c b e h a v i o u r , o f b o t h a r e i n s p e c t e d ! C o m p a r e o n l y o n e c i r c u m s t a n c e , a n d c o n s i d e r i t s c o n s e q u e n c e s . T h e l e i s u r e o f t h o s e n o b l e a n c i e n t s w a s t o t a l l y e m p l o y e d i n t h e s t u d y o f G r e c i a n e l o q u e n c e a n d p h i l o s o p h y ; i n t h e c u l t i v a t i o n o f p o l i t e l e t t e r s a n d c i v i l i z e d s o c i e t y : T h e w h o l e d i s c o u r s e a n d l a n g u a g e o f t h e m o d e m s w e r e p o l l u t e d w i t h m y s t e r i o u s j a r g o n , a n d fi r l l o f t h e l o w e s t a n d m o s t v u l g a r h y p o c r i s y . 1 6 1 T h e R o m a n s g e t t h e b e t t e r o f t h e E n g l i s h e v e n w h e n t h e c o m p a r i s o n i s m a d e a g a i n s t t h e l o w e r - l e v e l s t a n d a r d o f c a p a c i t y , c o u r a g e , a n d e n t e r p r i s e . T h e w h o l e d i s c o u r s e a n d l a n g u a g e o f t h e m o d e m s w e r e p o l l u t e d w i t h m y s t e r i o u s j a r g o n b e c a u s e t h e m e a n s a n d ” ’ 0 5 . 5 5 . 3 8 0 . ' 6 ' 5 . 5 4 . 3 0 4 . 1 9 9 e n d s o f t h e i r t h e o l o g i c a l p o l i t i c s w e r e u n c l e a r . T h e a n c i e n t s s t u d i e d p h i l o s o p h y i n p r i v a t e a n d e n g a g e d i n p o l i t i c s i n p u b l i c . T h e m o d e m s a t t e n d e d r e l i g i o u s s e r m o n s i n p r i v a t e a n d p u r s u e d r e l i g i o u s o b j e c t i v e s i n p u b l i c . P e r h a p s t h e a n c i e n t p o l i t i c i a n s l e a r n e d f r o m t h e s t u d y o f p h i l o s o p h y t h a t o u t c o m e s a r e n e v e r g o o d w h e n p u b l i c a f f a i r s a r e c o n t e s t e d a l o n g r e l i g i o u s d i v i s i o n s . P h i l o s o p h e r s d i s a g r e e a b o u t m a n y t h i n g s , b u t t h e y m a y b e i n a g r e e m e n t w i t h r e s p e c t t o t h i s i s s u e . W e s h a l l s o o n s e e t h e c o n t e n t a n d t h e p s y c h o g e n e s i s o f t h e h y p o c r i s y o f t h e E n g l i s h w o r t h i e s . T h e r e i s f u r t h e r e v i d e n c e a t a n e a r l i e r p o i n t i n t h e s t o r y o f t h e p r e c e d e n c e o f r e l i g i o u s o v e r p o l i t i c a l d i v i s i o n s i n t h e m i n d s o f t h e l e a d e r s o f t h e C o u n t r y P a r t y . H u m e r e l a t e s t h e d e p a r t u r e i n 1 6 3 7 o f n u m b e r s o f P u r i t a n s f o r A m e r i c a . P y m a n d C r o m w e l l , t w o o f t h e m o s t n o t a b l e a d v o c a t e s f o r t h e p o p u l a r c a u s e , w e r e r e p o r t e d l y a m o n g t h e m o n b o a r d s h i p a n d r e a d y t o s a i l f o r A m e r i c a n u n t i l d e t a i n e d b y o r d e r s o f t h e K i n g . T h e i r r e s o l u t i o n t o l e a v e E n g l a n d i s t a k e n a s a s i g n o f a w a n t o f p a t r i o t i s m a n d o f i g n o r a n c e o f t h e g o o d n e s s o f l i v i n g i n c i v i l i z a t i o n . A t a d i f f e r e n t p l a c e H u m e s p e a k s h i g h l y o f t h e p r o j e c t f o r t h e e s t a b l i s h m e n t o f t h e A m e r i c a n c o l o n i e s . H e r e , h o w e v e r , h e c h a r g e s P y m a n d C r o m w e l l w i t h a w a n t o f p a t r i o t i s m . I t i s a n e n t e r t a i n i n g s p e c t a c l e : H u m e c h a r g i n g P y m a n d C r o m w e l l f o r d e fi c i e n c y i n a v i r t u e h e d i d n o t h i m s e l f p o s s e s s . H e d o e s s o f o r t h e r h e t o r i c a l p u r p o s e o f p i q u i n g t h e r e a d e r ’ s a n t i p a t h y a n d i n t e r e s t . T h e i r f a u l t c o n s i s t s i n i n d i f f e r e n c e t o t h e f a t e o f l i b e r t y i n E n g l a n d a n d i n t h e r a n k i n g o f r e l i g i o u s o v e r p o l i t i c a l d i v i s i o n s . T h e y “ h a d r e s o l v e d f o r e v e r t o a b a n d o n t h e i r n a t i v e c o u n t r y , a n d fl y t o t h e o t h e r e x t r e m i t y o f t h e g l o b e ; w h e r e t h e y m i g h t e n j o y l e c t u r e s a n d d i s c o u r s e s o f a n y l e n g t h o r f o r m w h i c h p l e a s e d t h e m . T h e k i n g h a d a f t e r w a r d s f u l l l e i s u r e t o r e p e n t o f t h i s e x e r c i s e o f h i s a u t h o r i t y [ t h a t i s , t h e o r d e r i n g o f t h e i r d e t e n t i o n ] . ” P y m a n d C r o m w e l l 2 0 0 w e r e w i l l i n g t o a b a n d o n t h e i r f e l l o w c i t i z e n s t o t h e a b u s e o f p r e r o g a t i v e f o r t h e s a k e o f h a v i n g t h e f r e e e x e r c i s e o f r e l i g i o n i n t h e A m e r i c a n w i l d e r n e s s . T h e r e i s n o e s c a p i n g d o c u m e n t a r y e v i d e n c e o f t h e i r p r i o r i t i e s . “ T h i s l a s t q u o t e d a u t h o r p u t s t h e f a c t b e y o n d c o n t r o v e r s y . A n d i t i s a c u r i o u s f a c t , a s w e l l w i t h r e g a r d t o t h e c h a r a c t e r s o f t h e m e n , a s o f t h e t i m e s . C a n a n y o n e d o u b t , t h a t t h e e n s u i n g q u a r r e l w a s a l m o s t e n t i r e l y t h e o l o g i c a l n o t p o l i t i c a l ? ” 1 6 2 I t w i l l b e s a i d t h a t H u m e m a k e s t o o m u c h o f t h i s a n e c d o t e i n v i e w o f P y m ’ s a n d C r o m w e l l ’ s e v e n t u a l a b a n d o n m e n t o f t h e i r r e s o l u t i o n t o s a i l f o r A m e r i c a . T h i s i s p r o b a b l y t r u e . H e s e i z e s u p o n i t a s a w a y o f i l l u s t r a t i n g t h e p r e c e d e n c e o f r e l i g i o u s o v e r p o l i t i c a l d i s p u t e s i n t h e m i n d s o f t h e p a r t i s a n s . T h e E n g l i s h , t h e n , r o s e u p n o t i n d e f e n s e o f t h e i r l i b e r t i e s b u t a g a i n s t e p i s c o p a c y a n d c e r e m o n i e s . T h e i r f a m o u s l e a d e r s a r e d i s m i s s e d a s s e c o n d - r a t e r s w h o , h a v i n g p o l l u t e d t h e i r m i n d s w i t h j a r g o n , n e g l e c t e d l i b e r t y a n d p r o m o t e d e n t h u s i a s m . H u m e i n t e n d e d t h i s a r g u m e n t a s a r e b u t t a l o f t h e W h i g i n t e r p r e t a t i o n o f h i s t o r y . T h e r e b u t t a l i r r i t a t e d r e a d e r s , a s H u m e e x p e c t e d i t w o u l d , e s p e c i a l l y t h o s e w h o m a d e t h e m i s t a k e o f t a k i n g t h e i r b e a r i n g s f r o m p e r s o n a l i t i e s . H u m e h a d c o m e o u t a s a c r i t i c o f t h e h e r o e s o f P a r l i a m e n t . O n h i s t e l l i n g t h e c o m m o t i o n s o f t h e l a s t c e n t u r y p r o c e e d e d m o s t l y f r o m e n t h u s i a s m , n o t f r o m c h o i c e . T h e s t i n g i n fl i c t e d b y t h e s e c l a i m s w a s f e l t e v e n a m o n g l i b e r a l P r o t e s t a n t s s i t u a t e d i n e a r l y n i n e t e e n t h - c e n t u r y A m e r i c a . T h o s e w h o s u p p o s e d t h e y k n e w t h e h i s t o r y o f E n g l i s h l i b e r t y w e r e b e i n g u r g e d t o t h i n k a g a i n . ‘ 6 2 5 . 5 2 2 4 1 4 2 , 5 . 5 2 . 2 4 1 n . 2 0 1 T h e O r i g i n s o f R e l i g i o u s P a r t i e s i n E n g l a n d Y e t H u m e d o e s n o t d e n y t h a t t h e p a r t i s a n s w e r e e n g a g e d a l s o i n p o l i t i c a l d i s p u t e s . T h e p a r t i e s o f C o u r t a n d C o u n t r y h a d p o l i t i c a l w i n g s d e v o t e d t o t h e a d v a n c e m e n t o f t h e c l a i m s o f a u t h o r i t y a n d l i b e r t y . T h e p a r t i e s f a c e d e a c h o t h e r a c r o s s r e l i g i o u s a n d p o l i t i c a l d i v i d e s . E a c h t h e r e f o r e c a r r i e d w i t h i n i t s e l f a c o p r e s e n c e o f r e l i g i o u s a n d p o l i t i c a l p r i n c i p l e s . H u m e ’ s s e c o n d o b s e r v a t i o n a b o u t t h e C i v i l W a r p e r i o d , t h e n , i s t h a t c e r t a i n r e l i g i o u s e x p e r i e n c e s , t h r o u g h p o l i t i c a l a c t i v i t y u n d e r t a k e n f o r t h e i r s a k e , g o t i n s i d e o f t h e s t r i c t l y p o l i t i c a l p r i n c i p l e s , r a d i c a l i z e d t h e m , a n d p u s h e d t h e m o u t w a r d t o e x t r e m e s a t o p p o s i t e e n d s o f m i x e d g o v e r n m e n t . M o r e s i m p l y , a l t h o u g h r e l i g i o n t o o k p r e c e d e n c e o v e r p o l i t i c s i n t h e m i n d s o f t h e p a r t i s a n s , t h e fi g h t f o r a u t h o r i t y o v e r r e l i g i o n r a d i c a l i z e d p o l i t i c s . H u m e d e m o n s t r a t e s t h i s p o i n t i n h i s a c c o u n t o f t h e o r i g i n s o f t h e p a r t i e s o f C o u r t a n d C o u n t r y . T h e a r g u m e n t o f t h i s d i s s e r t a t i o n r e s t s o n t h a t a c c o u n t . T h e p u r p o s e o f t h i s s e c t i o n i s t o s h o w h o w r e l i g i o n r a d i c a l i z e d p o l i t i c s . H o w c a n w e l e a r n t o r e a d t h i s t e x t a s H u m e i n t e n d e d f o r i t t o b e r e a d ? W e m i g h t b e g i n b y d o i n g a c l o s e r e a d i n g o f m a t e r i a l s e t a s i d e f o r i t s i m p o r t a n c e . H u m e c o m m e n d s c a r e f u l s t u d y o f N o t e J , N o t e W , a n d N o t e A A , a l l o f w h i c h m a y b e f o u n d a t t h e b a c k o f v o l u m e 5 . T h e a c c o u n t o f t h e o r i g i n s o f t h e p a r t i e s o f C o u r t a n d C o u n t r y i s g i v e n i n N o t e J . I n m y j u d g m e n t a r e m a r k m a d e i n r e f e r e n c e t o N o t e J s q u a r e l y , a n d t o N o t e s W a n d A A o b l i q u e l y , e l e v a t e s a l l t h r e e t o t h e s t a t u s o f e v i d e n c e o f t h e fi r s t o r d e r . T h i s i s w h a t i s s a i d o f t h e fi r s t . “ T h i s N o t e w a s i n t h e f i r s t e d i t i o n s a p a r t o f t h e t e x t ; b u t t h e a u t h o r o m i t t e d i t , i n o r d e r t o a v o i d , a s m u c h a s p o s s i b l e , t h e s t y l e o f d i s s e r t a t i o n i n t h e b o d y o f h i s h i s t o r y . T h e p a s s a g e h o w e v e r , c o n t a i n s v i e w s s o i m p o r t a n t , t h a t , h e t h o u g h t i t m i g h t b e a d m i t t e d a s a n o t e . ” O f N o t e J , t h e n , H u m e s a y s t h a t i t w a s m o v e d a n d t h a t i t c o n t a i n s 2 0 2 v i e w s o f t h e o r e t i c a l s i g n i fi c a n c e a n d o f g r e a t i m p o r t a n c e . T h e t w o o t h e r s a r e s a i d t o h a v e b e e n m o v e d a s w e l l . T h a t t h e y t o o c o n t a i n v i e w s o f t h e o r e t i c a l s i g n i fi c a n c e a n d o f g r e a t i m p o r t a n c e i s p e r h a p s i m p l i e d b u t n o t s a i d . N o t e W “ w a s , i n t h e fi r s t e d i t i o n s , a p a r t o f t h e t e x t ” a n d t h e “ f o r m e r p a r t o f [ N o t e A A ] w a s , i n t h e fi r s t e d i t i o n s , 0 p a r t o f t h e t e x t . ” 1 6 3 F r o m a r e a d i n g o f H t u n e ’ s c o r r e s p o n d e n c e w e a r e g i v e n t o b e l i e v e t h a t t h i s m a t e r i a l w a s p l a c e d a m o n g t h e n o t e s o n t h e p u b l i s h e r ’ s a d v i c e . Y e t r e g a r d l e s s o f h o w i t e n d e d u p w h e r e i t i s , i t r e m a i n s , i n t h e t e x t a s i t c o m e s d o w n t o u s , i n - b e t w e e n m a t e r i a l s u s c e p t i b l e o f b e l o n g i n g e i t h e r i n t h e n a r r a t i v e o r i n t h e n o t e s . S i n c e H u m e h a s d r a w n a t t e n t i o n t o i t b y p u t t i n g i t e f f e c t i v e l y i n t o a f o r m a l c a t e g o r y o f i t s o w n , I i n t u r n g i v e i t a d d e d w e i g h t . I f H u m e ’ s o r i g i n a l i n t e n t i o n w a s t o r e l e a s e t h e d y e i n t o t h e s e a o f t h e n a r r a t i v e , t h i s i s o f n o c o n s e q u e n c e , s i n c e h i s fi n a l d e c i s i o n w a s t o p u t t h i s m a t e r i a l a s i d e a n d , a t l e a s t i n t h e c a s e o f N o t e J , t o s i g n a l i t s i m p o r t a n c e a n d i t s t h e o r e t i c a l s i g n i fi c a n c e . H a v i n g r e l i e d h e a v i l y o n t h e c o n t e n t o f t h e b i g t h r e e a m o n g t h e n o t e s t o v o l u m e 5 , I n o w d e s c e n d i n t o t h e d e t a i l s i n a n e f f o r t t o r e l a t e t h e i r m a i n p o i n t s . N o t e J , w h i c h i n t e r v e n e s a b o u t m i d w a y t h r o u g h t h e n a r r a t i o n o f t h e r e i g n o f J a m e s 1 , c o n t a i n s a c o n c i s e h i s t o r y o f t h e C o n s t i t u t i o n . T h e e v e n t w h o s e t e l l i n g o c c a s i o n s t h e o p e n i n g o f i t i s a n i n s t a n c e o f t h e p o l i t i c a l p r o b l e m t h a t d o m i n a t e s t h e w h o l e o f t h e s t o r y : t h e K i n g ’ s d e p e n d e n c y o n P a r l i a m e n t . W e a r e t o l d t h a t J a m e s c o n v e n e d P a r l i a m e n t i n 1 6 2 1 i n h o p e s o f b e i n g s u p p l i e d a n d t h e n r e f e r r e d t o t h e a n a l y s i s o f a C o n s t i t u t i o n o f K i n g a n d C o m m o n s c o n t a i n e d i n N o t e J . T h e p u r p o s e o f t h i s t e x t i s t o e x p l a i n t h e f o r m a t i o n o f t h e p a r t i e s o f C o u r t a n d C o u n t r y , “ p a r t i e s , w h i c h h a v e e v e r s i n c e c o n t i n u e d , a n d w h i c h , w h i l e t h e y o f t t h r e a t e n t h e t o t a l d i s s o l u t i o n o f t h e ” ’ 3 5 . N o t e 1 . 5 5 9 , 5 . N o t e W 5 7 0 , 5 . N o t e A A . 5 7 2 . 2 0 3 1 4 ” 6 T h e s e w e r e t h e g o v e r n m e n t , a r e t h e r e a l c a u s e s o f i t s p e r m a n e n t l i f e a n d v i g o u r . p a r t i e s t o t h e s t r u g g l e b e t w e e n K i n g a n d C o m m o n s . H u m e ’ s c h a r a c t e r i z a t i o n o f t h e p a r t i e s i s s t r i k i n g . H o w i s i t t h a t t h e r e a l c a u s e s o f t h e g o v e m m e n t ’ s p e r m a n e n t l i f e a n d v i g o r m a y a l s o t h r e a t e n i t s t o t a l d i s s o l u t i o n ? A n a n s w e r i s p r 0 p o s e d a t t h e e n d o f t h i s s t u d y o f N o t e J . T h e r e f o l l o w s a b r i e f h i s t o r y o f t h r e e g r e a t e p o c h s o f t h e C o n s t i t u t i o n : t h e P “ o p p o s i t i o n o f K i n g a n d B a r o n s , t h e T u d o r s u p r e m a c y , a n d t h e o p p o s i t i o n o f K i n g a n d C o m m o n s . F o r p u r p o s e s o f b r e v i t y H u m e ’ s d i s c u s s i o n s o f t h e fi r s t t w o e p o c h s w i l l b e o m i t t e d f r o m t h i s s u m m a r y , b u t i n s p i t e o f t h e o m i s s i o n , i t i s c l e a r t h a t i n N o t e J t h e : h i s t o r y o f t h e C o n s t i t u t i o n i s r e v i e w e d w i t h a n e y e t o r e c o u n t i n g t h e f o r m a t i o n o f t h e p a r t i e s o f C o u r t a n d C o u n t r y . H u m e e x p l a i n s b r i e fl y w h y t h e T u d o r s u p r e m a c y g a v e w a y t o t h e o p p o s i t i o n o f K i n g a n d C o m m o n s . B e t w e e n “ n a r r o w r e v e n u e s ” a n d t h e “ c h a r a c t e r ” o f J a m e s I , t h e m o n a r c h y w a s n o l o n g e r a b l e t o “ s u p p o r t s o e x t e n s i v e a n a u t h o r i t y ” a s t h a t o f t h e T u d o r s , s u c h t h a t t h e K i n g b e c a m e “ d e p e n d e n t o n h i s p e o p l e , e v e n i n t h e o r d i n a r y c o u r s e o f a d m i n i s t r a t i o n . ” A s f o r t h e p e o p l e , w h e n t h e i r “ e n c r e a s i n g k n o w l e d g e d i s c o v e r e d t o t h e m t h a t a d v a n t a g e , w h i c h t h e y h a d o b t a i n e d ; a n d m a d e t h e m s e n s i b l e o f t h e i n e s t i m a b l e v a l u e o f c i v i l l i b e r t y ” ; “ a p a r t y , w a t c h f u l o f a f r e e c o n s t i t u t i o n , w a s r e g u l a r l y f o r m e d i n t h e h o u s e o f c o m m o n s . ” 1 6 5 W i t h p e n u r y a n d w e a k n e s s o n t h e o n e s i d e , a n d k n o w l e d g e , m o n e y , a n d f r e s h a w a r e n e s s o f t h e v a l u e o f c i v i l l i b e r t y o n t h e o t h e r , a n e w o p p o s i t i o n o f K i n g a n d C o m m o n s s p r a n g u p . I n r e f e r e n c e t o t h a t o p p o s i t i o n i t i s a f fi r m e d t h a t t h e p a r t i e s o f C o u r t a n d C o u n t r y w e r e , a t t h e t i m e o f t h e i r f o r m a t i o n , r e l i g i o u s p a r t i e s o r “ c i v i l a n d e c c l e s i a s t i c a l “ ‘ 4 5 . N o t e J . 5 5 6 . ” ’ 5 5 . N o t e J . 5 5 8 . 2 0 4 f a c t i o n s . ” 1 6 6 T h e c i v i l a n d t h e e c c l e s i a s t i c a l w e r e f u s e d i n t w o r e s p e c t s . I n t h e fi r s t p l a c e t h e r e w a s a f u s i o n i n t h e m e m b e r s h i p o f b o t h p a r t i e s . W h e n m e m b e r s o f c i v i l a n d e c c l e s i a s t i c a l p r e o c c u p a t i o n s j o i n e d f o r c e s , R o y a l i s t s a n d A n g l i c a n s s t o o d o n t h e o n e s i d e , p a t r i o t s a n d P u r i t a n s o n t h e o t h e r . A s e c o n d f u s i o n o c c u r r e d i n t h e s o u l s o f t h e p a r t i s a n s . I t s c a u s e w a s t h e a f fi n i t y o f d i s t i n c t r e l i g i o u s e x p e r i e n c e s f o r d i s t i n c t p u r e p r i n c i p l e s o f r u l e . T h e r e l i g i o u s e x p e r i e n c e s p u s h e d o p i n i o n s f a v o r a b l e t o m o n a r c h y a n d d e m o c r a c y t o e x t r e m e s a t o p p o s i t e e n d s o f m i x e d g o v e r n m e n t . L e t u s c o n s i d e r t h i s m i x t u r e o f t h e c i v i l a n d t h e e c c l e s i a s t i c a l i n b o t h p a r t i e s i n g r e a t e r d e t a i l . C o i n c i d e n c e s o f i n t e r e s t s w e r e p a r t l y r e s p o n s i b l e f o r t h e m i x e d m e m b e r s h i p o f t h e p a r t i e s . I n t h e C o u r t p a r t y , t h e K i n g h e l p e d t h e C h u r c h b y p u n i s h i n g h e r e t i c s ; t h e C h u r c h h e l p e d t h e K i n g b y a d v o c a t i n g t h e p o l i t i c a l d o c t r i n e o f p a s s i v e o b e d i e n c e . “ T h e s a m e a l l i a n c e , w h i c h h a s e v e r p r e v a i l e d b e t w e e n k i n g l y p o w e r a n d e c c l e s i a s t i c a l a u t h o r i t y , w a s n o w fi r l l y e s t a b l i s h e d i n E n g l a n d ; a n d w h i l e t h e p r i n c e a s s i s t e d t h e c l e r g y i n s u p p r e s s i n g s c h i s m a t i c s a n d i n n o v a t o r s , t h e c l e r g y , i n r e t u r n , i n c u l c a t e d t h e d o c t r i n e o f a n u n r e s e r v e d s u b m i s s i o n a n d o b e d i e n c e t o t h e c i v i l m a g i s t r a t e . ” I 6 7 T h e r e i s m o r e t o f o l l o w o n w h y s u p e r s t i t i o u s r e l i g i o n s a r e i n c l i n e d t o p r o m o t e p a s s i v e o b e d i e n c e . T h e fi r s t p o i n t i s t h a t a c o i n c i d e n c e o f i n t e r e s t u n i t e d A n g l i c a n s a n d R o y a l i s t s i n t h e C o u r t p a r t y . S i m i l a r l y , i t w a s i n t h e i n t e r e s t o f P u r i t a n s t o j o i n f o r c e s w i t h E n g l i s h p a t r i o t s . B e c a u s e t h e y w e r e b e i n g p e r s e c u t e d , i t w a s t o t h e i r a d v a n t a g e t o a v a i l t h e m s e l v e s o f p r o t e c t i o n s o f i n d i v i d u a l l i b e r t y , a l e a d i n g o b j e c t o f t h e p o l i t i c s o f t h e i r c i v i l c o - p a r t i s a n s . “ O n t h e o t h e r h a n d , o p p o s i t i o n t o t h e c h u r c h , a n d t h e p e r s e c u t i o n s u n d e r w h i c h t h e y ' 6 6 I b i d . , 5 5 6 . ‘ 6 7 I b i d . , 5 5 8 . 2 0 5 l a b o u r e d , w e r e s u f fi c i e n t t o t h r o w t h e p u r i t a n s i n t o t h e c o u n t r y p a r t y , a n d t o b e g e t p o l i t i c a l p r i n c i p l e s l i t t l e f a v o u r a b l e t o t h e h i g h p r e t e n s i o n s o f t h e s o v e r e i g n ? ” 6 8 H a d o p p o s i t i o n t o t h e C h u r c h a n d p e r s e c u t i o n n o t b e e n s u f fi c i e n t , a n a d d i t i o n a l c o i n c i d e n c e o f i n t e r e s t fl o w e d f r o m t h e t e r m s o f p o l i t i c a l d e b a t e t h e n i n u s e . T h e C o u r t t o o k t o r e f e r r i n g e v e n t o i t s s e c u l a r e n e m i e s a s P u r i t a n s “ i n o r d e r t o d i s c r e d i t a l l p a r l i a m e n t a r y o p p o s i t i o n . ” 1 6 9 I n o t h e r w o r d s , t h e C o u r t i n t e n d e d t o b r a n d t h e m o r e s e d a t e m e m b e r s o f r t h e C o u n t r y p a r t y w i t h t h e e n t h u s i a s m f o r w h i c h t h e i r r e l i g i o u s c o - p a r t i s a n s w e r e k n o w n , b u t t h e P u r i t a n s t u r n e d t o t h e i r o w n b e n e fi t t h e i n s u l t d i r e c t e d a t t h e i r fl a n k . S e i z i n g u p o n t h e C o u r t ’ s d i l a t i o n o f t h e u s e o f t h e i r n a m e a s t e s t i m o n y b o t h t o t h e i r o w n p i e t y a n d t o t h e r o l e o f r e l i g i o n i n t h e i r p a r t y , t h e P u r i t a n s w e r e g i v e n a n o t h e r i n c e n t i v e t o o r g a n i z e w i t h t h e i r s e c u l a r fi i e n d s . “ A n d a s t h e c o u r t , i n o r d e r t o d i s c r e d i t a l l p a r l i a m e n t a r y o p p o s i t i o n , a f fi x e d t h e d e n o m i n a t i o n o f p u r i t a n s t o i t s a n t a g o n i s t s ; t h e r e l i g i o u s p u r i t a n s w i l l i n g l y a d o p t e d t h i s i d e a , w h i c h w a s s o a d v a n t a g e o u s t o t h e m , a n d w h i c h c o n f o u n d e d t h e i r c a u s e w i t h t h a t o f t h e p a t r i o t s o r c o u n t r y p a r t y . ” 1 7 0 I n b o t h p a r t i e s t h e i n t e r e s t s o f m e m b e r s o f c i v i l a n d e c c l e s i a s t i c a l p r e o c c u p a t i o n s c o i n c i d e d . T h e s e c o n d f u s i o n o f r e l i g i o n a n d p o l i t i c s o c c u r r e d i n t h e s o u l s o f t h e p a r t i s a n s . A f fi n i t i e s b e t w e e n d i s t i n c t r e l i g i o u s e x p e r i e n c e s a n d p o l i t i c a l o p i n i o n s o n b o t h s i d e s b o u n d t o g e t h e r t h e r e l i g i o u s a n d s e c u l a r w i n g s o f t h e p a r t i e s . T h e r e l i g i o u s a n d t h e s e c u l a r m a y h a v e e n t e r e d f r o m d i f f e r e n t a n g l e s , b u t o n c e a s s e m b l e d , t h e s e a f fi n i t i e s m a d e o f t h e m u n i fi e d t h e o l o g i c o - p o l i t i c a l f o r c e s . T w o f u n d a m e n t a l a b u s e s o f r e l i g i o n a l w a y s p r o m o t e o p i n i o n s f a v o r a b l e t o t w o r e s p e c t i v e r e g i m e p r i n c i p l e s . ' 6 3 I b i d . , $ 5 8 - 5 9 . ' 6 9 M y e m p h a s i s . ” 0 I b i d . 2 0 6 S u p e r s t i t i o n p r e p a r e d t h e m e m b e r s o f t h e C o u r t p a r t y t o r e c e i v e a b s o l u t e m o n a r c h y a s s u p p o r t e d b y t h e d o c t r i n e o f p a s s i v e o b e d i e n c e . I t w a s , a s w e h a v e j u s t s e e n , i n t h e i n t e r e s t o f t h e C h u r c h t o a d v o c a t e a p o l i t i c s o f p a s s i v e o b e d i e n c e i n e x c h a n g e f o r t h e m o n a r c h y ’ s e n f o r c e m e n t o f t h e l a w s a g a i n s t n o n c o n f o r m i t y , b u t t h e a f fi n i t y o f s u p e r s t i t i o n f o r m o n a r c h y w a s a c o n d i t i o n o f i t s b e i n g a b l e t o d o s o w i t h s u c c e s s . “ T h e g e n i u s o f t h e c h u r c h o f E n g l a n d , s o k i n d l y t o m o n a r c h y , f o r w a r d e d t h e c o n f e d e r a c y [ b e t w e e n A n g l i c a n s a n d R o y a l i s t s ] ; i t s s u b m i s s i o n t o e p i s c o p a l j u r i s d i c t i o n ; i t s a t t a c h m e n t t o c e r e m o n i e s , t o o r d e r , a n d t o a d e c e n t p o m p a n d s p l e n d o r o f w o r s h i p ; a n d i n a w o r d , i t s a f fi n i t y t o t h e s a m e s u p e r s t i t i o n o f t h e c a t h o l i c s , r a t h e r t h a n t o t h e w i l d f a n a t i c i s m o f t h e p u r i t a n s . ” 1 7 1 B u t h o w e x a c t l y w a s t h e C h u r c h o f E n g l a n d k i n d l y t o m o n a r c h y ? W h e r e i n l i e s t h e c o n n e c t i o n b e t w e e n s u p e r s t i t i o n i n r e l i g i o n a n d p a s s i v e o b e d i e n c e i n p o l i t i c s ? H u m e d e fi n e s s u p e r s t i t i o n a s a w e a k c r a v i n g f o r d i v i n e i n t e r v e n t i o n . H e o b s e r v e s , m o r e o v e r , p a r t i c u l a r l y i n t h e e a r l y v o l u m e s o f t h e H i s t o r y , t h a t s o u l s i n t h e g r i p o f s u p e r s t i t i o n h a v e a l i k i n g f o r i m a g e s . I n t h e i m a g e s t h e y c r e a t e t h e s u p e r s t i t i o u s a s c r i b e t o t h e d i v i n e t w o q u a l i t i e s : s t r e n g t h a n d b e n e v o l e n c e ; s t r e n g t h s u f fi c i e n t t o r e p u l s e l i f e ’ s e v i l s , a n d b e n e v o l e n c e a s a g u a r a n t e e o f t h e j u s t u s e o f t h a t s t r e n g t h . I t i s t r u e t h a t i m a g e s u s e d i n r e l i g i o n t e n d t o p r o j e c t a n a i r o f s e r e n i t y , b u t s e r e n i t y p r e s u p p o s e s s t r e n g t h , a n d e v e n i f t h e i m a g e w e r e m o d e s t , s u c h a s t h a t o f a c o w o r a b i r d o r a l e e k , t o t a k e i n s t a n c e s r e p o r t e d b y t h e i m p i s h H o b b e s , w i t h i m a g i n a t i o n s t r e n g t h a n d b e n e v o l e n c e a r e a t t r i b u t a b l e t o p r e t t y m u c h a n y b o d y . T h e s e q u a l i t i e s a r e n o t m e n t i o n e d i n N o t e J , b u t i t w o u l d n o t b e h a r d t o s h o w t h a t t h e s u p e r s t i t i o u s i m p u t e t h e m t o t h e d i v i n e a c c o r d i n g t o H u m e . I m a g e s , t h e n , a r e r e p r e s e n t a t i o n s o f a b o d y o r a u n i t y o r a o n e ” ' I b i d . , 5 5 8 . 2 0 7 t h a t i s p r e s u m e d t o b e a l l - p o w e r f u l a n d p e r f e c t l y j u s t . B e f o r e i m a g e s o f t h e a l m i g h t y , t h e s u p e r s t i t i o u s a r e w o n t t o g a p e i n d e f e r e n c e a n d p a s s i v i t y . S o w h e n H u m e s a y s i n N o t e J t h a t t h e g e n i u s o f t h e C h u r c h o f E n g l a n d w a s k i n d l y t o m o n a r c h y , h e m e a n s t h a t r e v e r e n c e f o r g o d s m a y b e u s e d t o i n s p i r e r e v e r e n c e f o r k i n g s . A s t a t e m e n t a l o n g t h e s e l i n e s a p p e a r s i n t h e A p p e n d i x t o t h e R e i g n o f J a m e s I . “ T h e s a n c t i o n o f r e l i g i o n w a s , b y d i v i n e s , c a l l e d i n a i d ; a n d t h e m o n a r c h o f h e a v e n w a s s u p p o s e d t o b e i n t e r e s t e d i n I " s u p p o r t i n g t h e a u t h o r i t y o f h i s e a r t h l y v i c e g e r e n t . ” 1 7 2 I n t h i s w a y s u p e r s t i t i o n p r e p a r e d t h e s o u l o f t h e C o u r t p a r t y t o r e c e i v e t h e p o l i t i c a l d o c t r i n e o f p a s s i v e o b e d i e n c e . S i m i l a r l y , e n t h u s i a s m p r e p a r e d t h e s o u l o f t h e C o u n t r y p a r t y t o r e c e i v e [ . 5 e x t r a v a g a n t i d e a s o f p u b l i c l i b e r t y . E n t h u s i a s m , a n a b u s e o f r e l i g i o n t o w h i c h h u m a n b e i n g s a r e a l s o m u c h g i v e n , d i f f e r s w i d e l y f r o m s u p e r s t i t i o n . T h e s e n s e o f h a v i n g t h e s p i r i t m o v i n g w i t h i n , e n t h u s i a s m t e n d s t o e n g e n d e r o v e r c o n fi d e n c e . T h e o v e r c o n fi d e n c e a s c r i b e d t o t h e P u r i t a n s c o n t r a s t s w i t h t h e p a s s i v i t y a n d s e l f - e f f a c e m e n t o f t h e s u p e r s t i t i o u s . “ T h e s p i r i t t o o o f e n t h u s i a s m ; b o l d , d a r i n g , a n d u n c o n t r o u l e d ; s t r o n g l y d i s p o s e d t h e i r m i n d s t o a d o p t r e p u b l i c a n t e n e t s ; a n d i n c l i n e d t h e m t o a r r o g a t e , i n t h e i r a c t i o n s a n d c o n d u c t , t h e s a m e l i b e r t y , w h i c h t h e y a s s u m e d , i n t h e i r r a p t u r o u s fl i g h t s a n d e c s t a s i e s . ” I 7 3 I n t h e n a r r a t i v e , h o w e v e r , H u m e s p e a k s h i g h l y n o t o f “ r e p u b l i c a n t e n e t s ” b u t o f “ m i x e d g o v e r n m e n t ” a n d “ l i m i t e d g o v e r n m e n t , ” t h e m e a n i n g o f w h i c h a r e e x p l a i n e d i n c h a p t e r 6 . H e c r i t i c i z e s t h o s e w h o l o n g e d f o r “ i m a g i n a r y r e p u b l i c s ” i n h o p e s o f e l i m i n a t i n g f r o m t h e C o n s t i t u t i o n a n y l e e w a y f o r a u t h o r i t y . T h e P u r i t a n s , t a k i n g t h e i r b e a r i n g s f r o m a r e l i g i o u s e x p e r i e n c e , r e j e c t e d r e l i g i o u s a u t h o r i t y t o b e g i n w i t h a n d ” 2 5 . A p p . 4 . l 2 7 . ” 3 5 . N o t e J . 5 5 9 . 2 0 8 p o l i t i c a l a u t h o r i t y i n t u r n . F o r p u r p o s e s o f m o n i t o r i n g t h e i r o w n “ p r o g r e s s i n g r a c e ” I 7 4 e n t h u s i a s t s r e l i e d n o t o n t h e a u t h o r i t y o f b i s h o p s b u t o n t h e i n t e r n a l e v i d e n c e o f t h e i r o w n e x p e r i e n c e . J u s t a s t h e y w e r e c a p a b l e o f c a r i n g f o r t h e i r s o u l s w i t h o u t b i s h o p s , s o t o o w e r e t h e y c a p a b l e o f m a n a g i n g t h e i r a f f a i r s w i t h o u t k i n g s . A s H u m e s a y s i n N o t e J , e n t h u s i a s m ’ s a f fi n i t y f o r p o l i t i c a l l i b e r t y p r e p a r e d t h e P u r i t a n s t o u n d e r s t a n d t h e i r r e j e c t i o n o f a u t h o r i t y i n a d o u b l e s e n s e . “ E v e r s i n c e t h e fi r s t o r i g i n o f t h a t s e c t , t h r o u g h F ‘ t h e w h o l e r e i g n o f E l i z a b e t h a s w e l l a s o f J a m e s , p u r i t a n i c a l p r i n c i p l e s h a d b e e n u n d e r s t o o d i n a d o u b l e s e n s e , a n d e x p r e s s e d t h e o p i n i o n s f a v o u r a b l e b o t h t o p o l i t i c a l a n d t o e c c l e s i a s t i c a l l i b e r t y . ” 1 7 5 I n t h e C o u n t r y p a r t y e n t h u s i a s m f o r w a r d e d a n a t t a c h m e n t n o t t o m i x e d g o v e r n m e n t b u t t o r e p u b l i c a n t e n e t s . S t r u c k b y t h e p o w e r o f t h e f o r c e s t h a t b o u n d t o g e t h e r t h e r e l i g i o u s a n d s e c u l a r w i n g s o f t h e p a r t i e s , I a m l e d t o a s k a h y p o t h e t i c a l q u e s t i o n . I f e i t h e r p a r t y h a d w o n a d e c i s i v e v i c t o r y i n t h e C i v i l W a r , w o u l d i t h a v e b e e n c a p a b l e o f r u l i n g ? W a s e i t h e r p a r t y c a p a b l e o f f o u n d i n g a l a s t i n g s e t t l e m e n t ? A n e g a t i v e a n s w e r i s n o t c l e a r l y i n d i c a t e d i n v i e w o f t h e g r e a t p o w e r o f t h e c a u s e s h o l d i n g t h e p a r t i e s t o g e t h e r . I t i s , h o w e v e r , H u m e ’ s v i e w t h a t t h e t h e o l o g i c o - p o l i t i c a l s t r u c t u r e s o f t h e p a r t i e s w e r e u n s t a b l e . T h e a f fi n i t i e s b e t w e e n r e l i g i o u s e x p e r i e n c e s a n d p u r e r e g i m e p r i n c i p l e s w e r e d e e p l y f e l t b u t i l l - g r o u n d e d i n r e a l i t y i n E n g l a n d ’ s c a s e . S o m e o f t h e e v i d e n c e o n w h i c h I r e l y h e r e i s s e l e c t e d f r o m o t h e r p a r t s o f t h e H i s t o r y , b u t r e s e r v a t i o n s c o n c e r n i n g t h e s t r u c t u r e o f t h e p a r t i e s a r e s o m e w h a t e v i d e n t i n t h e p a s s a g e s w e j u s t s a w a n d c l e a r l y s o i n t h e l a s t l i n e s o f ' 7 4 5 . 5 7 . 4 5 3 n , 5 . 5 8 . 4 6 9 , 6 . 6 1 . 8 7 . T o b e p r e c i s e , t h e d i s t i n c t i v e l a n g u a g e o f “ i m a g i n a r y r e p u b l i c s ” a n d “ p r o g r e s s i n g r a c e ” i s a p p l i e d i n r e f e r e n c e n o t t o t h e P u r i t a n s b u t t o t h o s e w h o r e a c h e d t h e o u t e r l i m i t o f e n t h u s i a s m , t h e I n d e p e n d e n t s . T h e g r e a t e r t h e s e c t ’ s e n t h u s i a s m , t h e g r e a t e r i t s d e s t r u c t i v e n e s s . “ I n p r o p o r t i o n t o i t s d e g r e e o f f a n a t i c i s m , e a c h s e c t b e c a m e d a n g e r o u s a n d d e s t r u c t i v e ; a n d a s t h e i n d e p e n d e n t s w e n t a n o t e h i g h e r t h a n t h e p r e s b y t e r i a n s , t h e y c o u l d l e s s b e r e s t r a i n e d w i t h i n a n y b o u n d s o f t e m p e r a n d m o d e r a t i o n . F r o m t h i s d i s t i n c t i o n , a s f r o m a fi r s t p r i n c i p l e , w e r e d e r i v e d , b y a n e c e s s a r y c o n s e q u e n c e , a l l t h e o t h e r d i f f e r e n c e s o f t h e s e t w o s e c t s ” ( 5 . 5 7 . 4 4 2 ) . ' 7 5 5 . N o t e J . 5 5 9 . 2 0 9 ( i n c l u d i n g t h o s e s p e c i fi e d i n t h e B i b l e ) ; ‘ 7 8 N o t e J . “ T h u s w e r e t h e c i v i l a n d e c c l e s i a s t i c a l f a c t i o n s r e g u l a r l y f o r m e d ; a n d t h e h u m o u r o f t h e n a t i o n , d u r i n g t h a t a g e , r u n n i n g s t r o n g l y t o w a r d s f a n a t i c a l e x t r a v a g a n c i e s , t h e s p i r i t o f c i v i l l i b e r t y g r a d u a l l y r e v i v e d f r o m i t s l e t h a r g y , a n d b y m e a n s o f i t s r e l i g i o u s a s s o c i a t e , f r o m w h i c h i t r e a p e d m o r e a d v a n t a g e t h a n h o n o u r , i t s e c r e t l y e n l a r g e d i t s d o m i n i o n o v e r t h e g r e a t e r p a r t o f t h e k i n g d o m ? ” 7 6 T h a t i s , b e c a u s e o f t h e d o u b l e s e n s e i n w h i c h p u r i t a n i c a l p r i n c i p l e s w e r e u n d e r s t o o d , i t w a s p o s s i b l e t o p r e p a r e t h e g r e a t e r p a r t o f t h e k i n g d o m t o r e c e i v e c i v i l l i b e r t y a s a n a f t e r t h o u g h t t o e n t h u s i a s m . B u t t h e g r e a t e r p a r t o f t h e k i n g d o m i s d i s t i n c t f r o m t h e s m a l l e r p a r t w h o s e p r e f e r e n c e f o r l i b e r t y w a s s o b e r . H u m e i s v e r y c l e a r a b o u t t h i s i n t h e n a r r a t i v e . T h e g r i e v a n c e s “ w h i c h t e n d e d ” 1 7 7 a r o s e f r o m h a t r e d o f c h i e fl y t o i n fl a m e t h e p a r l i a m e n t a n d n a t i o n , e s p e c i a l l y t h e l a t t e r , e p i s c o p a c y a n d a b h o r r e n c e o f t h e p o m p a n d fi n e r y o f t h e C h u r c h . F a n a t i c a l e x t r a v a g a n c i e s , e x c e s s i v e b o l d n e s s , a l a c k o f c o n t r o l b e f o r e r e s t r a i n t s o f a l l k i n d s a l l o f t h e s e w e r e , a c c o r d i n g t o H u m e , i n c o n s i s t e n t w i t h t h e r i s i n g s p i r i t o f l i b e r t y . F u r t h e r m o r e , a l t h o u g h P u r i t a n s o r g a n i z e d w i t h p a t r i o t s i n a n e f f o r t t o m o u n t a d e f e n s e a g a i n s t t h e p e r s e c u t i o n s o f t h e h o u r , t h a t i s , t h o s e t h a t w e r e b e i n g i n fl i c t e d o n t h e m , a n d a l t h o u g h c o n t e m p t f o r s p i r i t u a l a u t h o r i t y w a s t r a n s f e r a b l e t o p o l i t i c s , w e a l s o k n o w f r o m H u m e ’ s t r e a t m e n t o f t o l e r a t i o n i n o t h e r p a r t s o f t h e t e x t t h a t t h e P u r i t a n s w e r e n o t i n f a v o r o f t o l e r a t i o n i n p r i n c i p l e . “ T h e y m a i n t a i n e d , t h a t t h e y t h e m s e l v e s w e r e t h e o n l y p u r e c h u r c h ; t h a t t h e i r p r i n c i p l e s a n d p r a c t i c e s o u g h t t o b e e s t a b l i s h e d b y l a w ; a n d t h a t n o o t h e r s o u g h t t o b e t o l e r a t e d . ” 1 7 9 T h e i r a l l i a n c e w i t h p a t r i o t s w a s t h e r e f o r e t e n u o u s a n d u n p r i n c i p l e d . T o r n b e n e a t h t h e ” 6 I b i d . ” 7 5 . 5 4 . 3 0 3 . ” 8 6 . N o t e A 5 4 6 . ” 9 5 . A p p . 4 . 1 2 9 . 2 1 0 s u r f a c e , t h e C o u n t r y p a r t y d i d n o t h a v e t h e i n g r e d i e n t s o f a l a s t i n g s e t t l e m e n t . I t i s t h e r e f o r e n o t s u r p r i s i n g t o l e a r n i n t h e n a r r a t i v e t h a t t h e p a r t y d i s i n t e g r a t e d f o r a t i m e a t t h e e n d o f t h e W a r . C o n t r o v e r s y o v e r r e l i g i o u s t o l e r a t i o n w a s a m o n g c a u s e s t h a t d r o v e a w e d g e b e t w e e n t h e P r e s b y t e r i a n a n d I n d e p e n d e n t w i n g s o f t h e C o u n t r y P a r t y . T h e s a m e w a s t r u e o f t h e C o u r t p a r t y . T h e c h e m i s t r y o f s u p e r s t i t i o n a n d m o n a r c h y w a s b a s e d n o t o n a n y u n i f o n n i t y o f p r i n c i p l e b u t o n a d r e a m y a f f e c t i o n f o r f o r m s a s s u c h . I t w a s t h a n k s t o a c o i n c i d e n c e o f i n t e r e s t a n d s u p e r s t i t i o n ’ s a f fi n i t y f o r m o n a r c h y t h a t C h u r c h m e n a n d R o y a l i s t s w e r e p r e d i s p o s e d t o j o i n f o r c e s . D e f e r e n c e t o a s p i r i t u a l a u t h o r i t y p r e p a r e d m i n d s t o d e f e r p o l i t i c a l l y , b u t b e t t e r m i n d s s a w t h a t a t i t s o u t e r l i m i t s p i r i t u a l a u t h o r i t y i s i n f a c t s u s c e p t i b l e o f a n n i h i l a t i n g c i v i l g o v e r n m e n t a s s u c h a n d m o n a r c h y i n t h e i n s t a n t c a s e . A s w e l e a r n i n t h e n a r r a t i v e , A r c h b i s h o p L a u d w a s o f t h e v i e w t h a t t h e K i n g ’ s a u t h o r i t y w a s d e r i v a t i v e o f t h a t o f t h e C h u r c h . T h e s u p e r i o r i t y o f t h e e c c l e s i a s t i c a l t o t h e c i v i l p o w e r p o s i t e d i n L a u d ’ s p o l i t i c a l t h o u g h t w a s t h e C o u r t p a r t y ’ s f a t a l t h e o r e t i c a l fl a w . E v e n i f t h e p a r t y h a d w o n a d e c i s i v e v i c t o r y , i t d i d n o t h a v e t h e i n t e r n a l c o n s i s t e n c y r e q u i s i t e f o r a l a s t i n g s e t t l e m e n t . “ A n d C h a r l e s , t h o u g h e x t r e m e l y j e a l o u s o f e v e r y c l a i m i n p o p u l a r a s s e m b l i e s , s e e m e d r a t h e r t o e n c o u r a g e t h a n r e p r e s s t h o s e e n c r o a c h m e n t s o f h i s c l e r g y . H a v i n g f e l t m a n y s e n s i b l e i n c o n v e n i e n c e s f r o m t h e i n d e p e n d e n t s p i r i t o f p a r l i a m e n t s , h e a t t a c h e d h i m s e l f e n t i r e l y t o t h o s e w h o p r o f e s s e d a d e v o t e d o b e d i e n c e t o h i s c r o w n a n d p e r s o n ; n o r d i d h e f o r e s e e , t h a t t h e e c c l e s i a s t i c a l p o w e r , w h i c h h e e x a l t e d , n o t a d m i t t i n g o f a n y p r e c i s e b o u n d a r y , m i g h t i n t i m e b e c o m e m o r e d a n g e r o u s t o p u b l i c p e a c e , a n d n o l e s s f a t a l t o r o y a l 2 1 1 ” 1 8 0 I n b o t h p a r t i e s , t h e n , t h e f u s i o n o f t h e e c c l e s i a s t i c a l a n d p r e r o g a t i v e t h a n t h e o t h e r . t h e c i v i l w a s p e r f e r v i d b u t i n c o n s i s t e n t a n d u n s t a b l e . I n s u m , H u m e ’ s a v o w e d p u r p o s e i n N o t e J i s t o e x p l a i n t h e f o r m a t i o n o f t h e p a r t i e s o f C o u r t a n d C o u n t r y . P r e s e n t e d w i t h i n t h e c o n t e x t o f a h i s t o r y o f c o n s t i t u t i o n a l e v o l u t i o n , t h e i r f o r m a t i o n i s e s s e n t i a l t o t h e c o n s t i t u t i o n a l o p p o s i t i o n o f K i n g a n d C o m m o n s . N e c e s s a r y t o t h e i r f o r m a t i o n w a s t h e f u s i o n o f t h e c i v i l a n d t h e e c c l e s i a s t i c a l . I : I n b o t h p a r t i e s m e m b e r s o f c i v i l a n d r e l i g i o u s p r e o c c u p a t i o n s f o u n d i t i n t h e i r i n t e r e s t t o c o m b i n e t h e i r e f f o r t s . P r o v i d i n g a d d i t i o n a l b i n d i n g f o r c e , t h e a f fi n i t i e s o f s u p e r s t i t i o n a n d e n t h u s i a s m f o r m o n a r c h y a n d p o l i t i c a l l i b e r t y r e s p e c t i v e l y c o n f o u n d e d t h e d i s t i n c t w i n g s o f e a c h p a r t y n e a r l y b e y o n d r e c o g n i t i o n . Y e t d e s p i t e t h e p o w e r o f t h e f o r c e s b i n d i n g t h e c i v i l a n d e c c l e s i a s t i c a l w i n g s o f t h e p a r t i e s , n e i t h e r p r o f e s s e d p r i n c i p l e s a d e q u a t e t o a l a s t i n g s e t t l e m e n t . A l b e i t s t o k e d w i t h t h e e n e r g y g e n e r a t e d b y t h e m o m e n t a r y f u s i o n o f t h e c i v i l a n d t h e e c c l e s i a s t i c a l , b o t h p a r t i e s w e r e s t i l l t o o w e a k t o r u l e u n o p p o s e d . I n t h i s b r i e f h i s t o r y o f t h e C o n s t i t u t i o n e n t h u s i a s m i s g i v e n c r e d i t f o r r e c a s t i n g o p i n i o n i n f a v o r o f l i b e r t y a t t h e e n d o f l i b e r t y ’ s l o n g n i g h t o f e x i l e f r o m t h e E n g l a n d o f t h e T u d o r s , b u t i t i s f a u l t e d f o r d i s p o s i n g e n t h u s i a s t s t o a r r o g a t e e x c e s s i v e l i b e r t i e s i n t h e i r a c t i o n s a n d c o n d u c t . T h a t i s H u m e ’ s w a y o f p u t t i n g i t . H e c r i t i c i z e s t h e i r c o n d u c t p r o b a b l y b e c a u s e i t o b s t r u c t e d t h e f o r m a t i o n o f a n e n d u r i n g c o n s t i t u t i o n a l s e t t l e m e n t . F o r H u m e , t h e p a r t i e s , a l t h o u g h t h e y o f t e n t h r e a t e n t h e t o t a l d i s s o l u t i o n o f t h e g o v e r n m e n t , a r e t h e c a u s e s o f i t s p e r m a n e n t l i f e a n d v i g o r . T h e y p r o v i d e f o r t h e l i f e a n d v i g o r o f a C o n s t i t u t i o n o f K i n g a n d C o m m o n s b y b a l a n c i n g t h e p o l i t i c a l p r i n c i p l e s o f p u b l i c l i b e r t y a n d r e g a l a u t h o r i t y , a n d t h e y t h r e a t e n . t h e t o t a l d i s s o l u t i o n o f t h e ‘ 3 0 5 . 5 2 . 2 2 8 . 2 1 2 g o v e r n m e n t w h e n , i n t h e g r i p o f r e l i g i o u s e x p e r i e n c e s , t h e y l e t t h e i r r e s p e c t i v e p o l i t i c a l p r i n c i p l e s e x t e n d b e y o n d t h e i r p r o p e r b o u n d a r i e s . P e r s u a d i n g r e l i g i o u s p a r t i e s t o a g r e e t o a c o n s t i t u t i o n a l s e t t l e m e n t i s p a r t i c u l a r l y d i f fi c u l t . T h e p a r t i e s o f C o u r t a n d C o u n t r y , t h e n , w e r e r e l i g i o u s p a r t i e s . R e l i g i o u s p a r t i s a n s f a c e e a c h o t h e r a c r o s s r e l i g i o u s a n d p o l i t i c a l d i v i d e s , b u t t h e r e l i g i o u s d i v i d e i s u p p e r m o s t i n t h e i r m i n d s . C o n c e r n i n g r e l i g i o u s p a r t i e s H u m e o b s e r v e s fi r s t o f a l l t h a t t h e p a r t i e s a r e i n t e r e s t e d p r i m a r i l y i n r e l i g i o n . H i s s e c o n d o b s e r v a t i o n i s t h a t s u p e r s t i t i o n a n d e n t h u s i a s m , t h e e x p e r i e n c e o f e i t h e r o f w h i c h i s s p e c i fi e d a s a p a r t i s a n o b j e c t i v e , i n t e r a c t w i t h a u t h o r i t y a n d l i b e r t y , r a d i c a l i z i n g t h e m t o p u r e m o n a r c h y a n d p u r e d e m o c r a c y r e s p e c t i v e l y . B o t h p h e n o m e n a o b s t r u c t t h e w a y t o a p e a c e fi r l c o n s t i t u t i o n a l s e t t l e m e n t . I n a l l g o v e r n m e n t s i t f a l l s t o t h e r u l e r s t o p e r s u a d e t h e r u l e d t o o b e y . T h e d i f fi c u l t y o f t h i s t a s k i s i n c r e a s e d d r a m a t i c a l l y w h e n r e l i g i o u s o b j e c t i v e s a r e u p p e r m o s t i n t h e m i n d s o f t h e p a r t i s a n s . U n d e r t h e s e c o n d i t i o n s i t i s n e c e s s a r y t o p e r s u a d e t h e r u l e d t o v a g u e , c o n t r o v e r s i a l p o i n t s . F o r i n s t a n c e , t h e r e l i g i o u s e x p e r i e n c e a t w h i c h t h e r u l e r s a i m i s c o m m a n d e d b y G o d , t h e r u l e r s d e s e r v e t o r u l e b e c a u s e t h e y a r e m o r e a d e p t i n t h a t e x p e r i e n c e , t h e e x p e r i e n c e h a b i t u a t e s t o v i r t u e , r e l i g i o u s r u l e r s w i l l n o t r u l e a s a f a c t i o n . T h e c o m p e t i n g c l a i m s o f l i b e r t y a n d a u t h o r i t y a d m i t o f a m o r e c o n c r e t e d e m o n s t r a t i o n , b u t i t i s m o r e d i f fi c u l t t o r e a c h a n a c c o m m o d a t i o n b e t w e e n t h e t w o u n d e r t h e s e c o n d i t i o n s . S i n c e p a r t i s a n s a r e p r e o c c u p i e d w i t h t h e r e l i g i o u s d i v i d e , t h e y d o n o t t a k e p a i n s t o l o o k f o r t h e r e a l g r o u n d s a n d p r e c i s e e x t e n t o f t h e s e p o w e r s , a n d i n t h e h e a t o f r e l i g i o u s c o n t r o v e r s y , t h e y t e n d t o o v e r e s t i m a t e t h e i r e x t e n t . U n d e r t h e s w a y o f t h e t w o c a u s e s s h o w n t h u s f a r r e l i g i o u s p a r t i s a n s a r e u n a b l e t o p u t a n e n d t o t h e s t r u g g l e f o r r u l e . 2 1 3 H y p o c r i s y i n t h e A g e o f t h e S t u a r t s B u t t h e r e i s a t h i r d c a u s e b y m e a n s o f w h i c h t h e i r p r e d i c a m e n t i s m a d e m o r e g r i e v o u s s t i l l , w h i c h i s t h a t r e l i g i o u s p a r t i s a n s d i s a g r e e n o t o n l y w i t h e a c h o t h e r b u t a l s o w i t h t h e m s e l v e s . T h e y b e l i e v e i n t h e f r o n t o f t h e i r m i n d s t h a t t h e y a r e s t r i v i n g f o r e v e r y o n e ’ s s p i r i t u a l w e l f a r e , b u t t h e i r s e c r e t d e s i r e s f o r s e c u r i t y a n d p r o p e r t y a n d h o n o r s a n d o f fi c e s g o a d t h e m f r o m w i t h i n . T h e m o r e t h e y d i s a g r e e w i t h t h e m s e l v e s , a b o u t w h e t h e r t h e y w a n t t o h o r d e p o l i t i c a l g o o d s , o r c o n t r i b u t e t o e v e r y o n e ’ s s p i r i t u a l w e l f a r e , t h e l e s s t h e y a r e a b l e t o a g r e e w i t h t h e i r a d v e r s a r i e s t o t h e t e r m s o f a p o l i t i c a l s e t t l e m e n t . T h e t h i r d c a u s e o f t h e p e r p e t u a l w a r o f r e l i g i o u s p a r t i e s i s r e l i g i o u s h y p o c r i s y . R e l i g i o u s h y p o c r i s y i s r a i s e d i n t h e n o t e s t o v o l u m e 5 o f t h e H i s t o r y . N o t e A A i n t e r v e n e s a t t h e p o i n t w h e r e t h e s t o r y l i n e i s a b o u t t o a r r i v e a t t h e s t a r t o f t h e C i v i l W a r i n 1 6 4 2 . T h e L o n g P a r l i a m e n t w a s i n p o w e r , a n d t h e p o p u l a r i t y o f t h e H o u s e o f C o m m o n s w a s a t i t s p e a k . I t i s a t t h i s p o i n t t h a t H u m e c l a i m s t h a t t h e r e l i g i o u s e x t r a v a g a n c e o f t h e p e 0 p l e w a s a l e a d i n g c a u s e o f t h e C i v i l W a r . “ T h e d i s t e m p e r e d i m a g i n a t i o n s o f m e n w e r e a g i t a t e d w i t h a c o n t i n u a l d r e a d o f p o p e r y , w i t h a h o r r o r a g a i n s t p r e l a c y , w i t h a n a n t i p a t h y t o c e r e m o n i e s a n d t h e l i t u r g y , a n d w i t h a v i o l e n t a f f e c t i o n f o r w h a t e v e r w a s m o s t o p p o s i t e t o t h e s e o b j e c t s o f a v e r s i o n . T h e f a n a t i c a l s p i r i t , l e t l o o s e , c o n f o u n d e d a l l r e g a r d t o e a s e , s a f e t y , i n t e r e s t ; a n d d i s s o l v e d e v e r y m o r a l a n d c i v i l o b l i g a t i o n . ” ' 8 ' R e l i g i o u s p a s s i o n s w e r e n e c e s s a r y f o r t h e o u t b r e a k o f t h e C i v i l W a r . U p o n m e e t i n g w i t h t h i s b o l d c l a i m t h e r e a d e r i s r e f e r r e d t o N o t e A A . T h e fi r s t h a l f o f t h i s n o t e r e v o l v e s a r o u n d a d i s t i n c t i o n b e t w e e n p u r e h y p o c r i s y a n d t h e h y p o c r i s y o f t h e l e a d e r s o f t h e C o u n t r y p a r t y . H y p o c r i s y o f a “ p u r e ” d e s c r i p t i o n ' 3 ' 5 . 5 5 . 3 8 0 . 2 1 4 i s h e r e p r e s e n t e d a s a d i s i n g e n u o u s p r o f e s s i o n o f h i g h p r i n c i p l e s m a d e i n p u r s u i t o f p r o fi t . I t i s i m p l i e d t h a t t h e p u r e h y p o c r i t e i s a s o p h i s t i c a t e d t y p e w h o b e l i e v e s n o t a w o r d o f w h a t h e s a y s a n d s e c r e t l y l a u g h s a t t h o s e w h o d o . T h e E n g l i s h r e v o l u t i o n a r i e s s o m e t i m e s l o o k l i k e p u r e h y p o c r i t e s i n s o f a r a s t h e y “ e m p l o y e d p r e t e n c e s w h i c h t h e y s e c r e t l y d e s p i s e d , i n o r d e r t o s e r v e t h e i r s e l fi s h p u r p o s e s . ” T h e u s e o f f o r c e w a s n e c e s s a r y f o r m a n y a l t e r a t i o n s m a d e t o t h e C o n s t i t u t i o n . I n h o p e s o f b e i n g a b l e t o c o m m a n d a n a r m e d f o r c e , o r a t l e a s t a n a n g r y m o b , t h e l e a d e r s o f t h e C o u n t r y p a r t y f a n n e d t h e fl a m e s o f p o p u l a r r a g e i n t h e s t y l e o f e n t h u s i a s t i c p r e a c h e r s . H u m e ’ s p o s i t i o n , h o w e v e r , i s t h a t t h e y w e r e n o t p u r e h y p o c r i t e s . I t i s t r u e t h a t , d u e t o “ t h e f r a i l t y o f h u m a n n a t u r e , ” “ t h e o p e r a t i o n o f t h e s e s p i r i t u a l v i e w s ” i s m a d e “ p r e c a r i o u s a n d t e m p o r a r y ” i n t h e f a c e o f “ t h o s e m o r e f a m i l i a r m o t i v e s o f i n t e r e s t a n d a m b i t i o n , w h i c h i n s e n s i b l y g a i n u p o n t h e m i n d , ” b u t H u m e s a y s o n t h e o t h e r h a n d t h a t t h e p e r s o n w h o h a b i t u a l l y c o u n t e r f e i t s i n s p i r a t i o n c o m e s t o b e l i e v e h e i s f e e l i n g i t s e f f e c t s , a t l e a s t s o m e o f t h e t i m e . T h e h y p o c r i s y o f t h e p o p u l a r l e a d e r s w a s t h e r e f o r e m i x e d . I n t h a t a g e , h y p o c r i s y , “ q u i t e 9 9 6 6 p u r e a n d f r e e f r o m f a n a t i c i s m , ” w a s “ p e r h a p s u n k n o w n , ” a s w a s “ f a n a t i c i s m e n t i r e l y p u r g e d f r o m a l l m i x t u r e o f h y p o c r i s y . ” 1 8 2 I n t h e m i x e d h y p o c r i t e ’ s c o n f u s e d p s y c h o l o g y , h e s e t s o u t s e l fi s h l y , h a s t h e s e n s e o f b e i n g o v e r c o m e b y f e e l i n g s o f d e v o t i o n , a n d e n d s b y b e h a v i n g s e l fi s h l y u n a w a r e s . I t f o l l o w s f r o m H u m e ’ s a n a l y s i s t h a t t h i s i s a d a n g e r o u s h u m a n t y p e . T h e p u r e h y p o c r i t e , i f t h e r e w e r e s u c h a o n e , m a y w e l l b e d a n g e r o u s i n s o m e s i t u a t i o n s , b u t h e i s p r e s u m a b l y r e a s o n a b l e a n d p r e d i c t a b l e . S i n c e h e i s c o n t e n t t o a c q u i r e b y f r a u d , m o r a l i t y i s , i n t h e o r y , o f n o c o n s e q u e n c e t o h i m . H e m a y s t e a l w h a t e v e r h e c a n g e t a w a y w i t h , b u t h e d o e s n o t c l i n g t o s o m e t h i n g a s i f h e d e s e r v e d i t w h e r e i t i s i n h i s i n t e r e s t t o l e t i t g o . I f ‘ 3 2 5 . N o t e A A . 5 7 2 . 2 1 5 t w o p u r e h y p o c r i t e s o f o p p o s i n g p a r t i e s w e r e t o h o l d a p r i v a t e c o n f e r e n c e , l a y i n g a s i d e t h e i r p u b l i c p e r s o n a e , t h e y m i g h t b e a b l e t o n e g o t i a t e o p e n l y w i t h t h e g o a l o f e n j o y i n g i n s e c u r i t y a m a x i m u m o f s e l fi s h g o o d s . T h e m i x e d h y p o c r i t e , o n t h e o t h e r h a n d , m a y w e l l b e l e s s i n c l i n e d t o c o m p r o m i s e b e c a u s e h e i s n o t a l w a y s h o n e s t w i t h h i m s e l f a b o u t a l l o f h i s m o t i v e s . H e m a k e s s e l fi s h d e m a n d s b u t b e l i e v e s h e i s a c t i n g f o r t h e s a k e o f G o d a n d c o u n t r y . I n h i s c a s e t h e f a m i l i a r m o t i v e s o f i n t e r e s t a n d a m b i t i o n “ i n s e n s i b l y g a i n u p o n t h e m i n d . ” I n N o t e A A h y p o c r i s y o f t h i s k i n d i s a s c r i b e d t o t h e l e a d e r s o f t h e C o u n t r y p a r t y a t t h e t i m e o f t h e W a r . T h i s i n d e e d s e e m s t h e k e y t o m o s t o f t h e c e l e b r a t e d c h a r a c t e r s o f t h a t a g e . E q u a l l y f u l l o f f r a u d a n d o f a r d o u r , t h e s e p i o u s p a t r i o t s t a l k e d p e r p e t u a l l y o f s e e k i n g t h e L o r d , y e t s t i l l p u r s u e d t h e i r o w n p u r p o s e s ; a n d h a v e l e f t a m e m o r a b l e l e s s o n t o p o s t e r i t y , h o w d e l u s i v e , h o w d e s t r u c t i v e , t h a t p r i n c i p l e i s b y w h i c h t h e y w e r e a m m a t e d . I t a k e t h i s t o b e a f o r m u l a t i o n o f t h e p r o b l e m a t i s s u e i n T h e H i s t o r y o f E n g l a n d . T h a t m i x e d h y p o c r i s y s e e m s t h e k e y t o m o s t o f t h e c e l e b r a t e d c h a r a c t e r s o f t h a t a g e i s a s t r o n g s t a t e m e n t . T h e p r i n c i p l e b y w h i c h t h e y w e r e a n i m a t e d c a n b e n o n e o t h e r t h a n t h a t o f m i x e d h y p o c r i s y , f o r i t i s t h e o n l y t h e m e u n d e r d i s c u s s i o n . T h e d e l u s i v e n e s s a n d d e s t r u c t i v e n e s s o f t h a t p r i n c i p l e i s s a i d t o b e a l e s s o n o f h i s t o r y . T o b e e x a c t , r e l i g i o n i s f a u l t e d n o t n e c e s s a r i l y f o r a p e n c h a n t f o r i n n o v a t i o n o r e x t r e m i s m , o r f o r u n fi t n e s s a s a t e a c h e r o f v i r t u e , a s o t h e r s c o n t e n d . R e l i g i o n i s f a u l t e d f o r a t e n d e n c y t o a l l o w d e l u s i o n a l c o n t e m p t f o r t h e r o l e o f i n t e r e s t i n h u m a n a f f a i r s . O v e r w h e l m e d b y f e e l i n g s o f d e v o t i o n , t h e t h e o l o g i c a l p o l i t i c i a n i s u n a w a r e o f h i s s e l fi s h m o t i v e s a n d h i s w i l l i n g n e s s t o d i s s o l v e ” 1 8 4 “ e v e r y m o r a l a n d c i v i l o b l i g a t i o n , o s t e n s i b l y i n s e r v i c e t o a h i g h e r p o w e r . S e l f - ‘ 8 3 i b i d . ‘ 3 4 5 . 5 5 . 3 8 0 . 2 1 6 i n t e r e s t i s b a r r e d f r o m p o l i t i c a l l i f e a s s o m e t h i n g i g n o b l e , b u t b e c a u s e m e n h a v e t h e i r i n t e r e s t s , i t e v e n t u a l l y a u t h o r i z e s v i o l e n c e a n d c r u e l t y i n o r d e r t o h a v e i t s w a y . T h e k e y t o m o s t o f t h e c e l e b r a t e d c h a r a c t e r s o f t h a t a g e , m i x e d h y p o c r i s y s h o u l d b e s i n g l e d o u t f o r f u r t h e r s t u d y . I t m i g h t b e a s k e d w h e t h e r t h e d i s t i n c t i o n m a d e i n N o t e A A i s m e a n t t o c a s t a f a v o r a b l e l i g h t o n p u r e h y p o c r i s y . H e r e n o b a s i s f o r a n a n s w e r i s p r o v i d e d . A l t h o u g h t h e p o s i t i o n H u m e t a k e s i s t h a t p u r e h y p o c r i s y w a s p e r h a p s u n k n o w n i n t h a t a g e , h e a d d s t h a t t h i s w a s s o “ e x c e p t a m o n g m e n fi x e d i n a d e t e r m i n e d p h i l o s o p h i c a l s k e p t i c i s m [ . ] ” T h e c o n d i t i o n o f b e i n g a p u r e h y p o c r i t e fi x e d i n a d e t e r m i n e d p h i l o s o p h i c a l s k e p t i c i s m i s n o t e v a l u a t e d . A m o n g p a s s a g e s e x t e r n a l t o N o t e A A h a v i n g s o m e b e a r i n g o n i t s d i s t i n c t i o n b e t w e e n p u r e a n d m i x e d h y p o c r i s y a r e c r i t i c i s m s o f H o b b e s . H o b b e s i s c r i t i c i z e d f o r p r o m o t i n g s o m e t h i n g l i k e p u r e h y p o c r i s y a n d f o r u n d e r e s t i m a t i n g h u m a n b e i n g s . G e n e r o u s b e h a v i o r i s o f t e n s e e n , a n d t h a t s u c h b e h a v i o r i s u n n a t u r a l o r a r t i fi c i a l i s n o t s e l f — e v i d e n t . “ H o b b e s ’ s p o l i t i c s a r e fi t t e d o n l y t o p r o m o t e t y r a n n y , a n d h i s e t h i c s t o e n c o u r a g e l i c e n t i o u s n e s s . ” 1 8 5 I n l i g h t o f t h e i m p o r t a n c e o f s e c u r i t y i n t h e H i s t o r y , h o w e v e r , H u m e ’ s c r i t i c i s m s o f H o b b e s a r e n o t a s u f fi c i e n t p r o o f o f H u m e ’ s o p p o s i t i o n t o p u r e h y p o c r i s y , b u t p u r e h y p o c r i s y i s b a r e l y m e n t i o n e d i n N o t e A A . T h e p h e n o m e n o n o f i n t e r e s t i s m i x e d h y p o c r i s y . T h i s d a n g e r o u s v i c e w a s t h e k e y t o m o s t o f t h e c e l e b r a t e d c h a r a c t e r s o f t h e a g e o f t h e C i v i l W a r . B e c a u s e t h i s s t r o n g o b s e r v a t i o n i s m a d e i n a p a s s a g e w h o s e p l a c e m e n t i n t h e t e x t h a s b e e n u n d e r s c o r e d b y H u m e , b e c a u s e i t e x p l a i n s f u r t h e r t h e c o i n c i d e n c e o f i n t e r e s t a n d p o l i t i c a l r a d i c a l i s m a s c r i b e d t o r e l i g i o u s p a r t i e s i n N o t e J , a n d b e c a u s e i t t u r n s o u t t h a t m i x e d h y p o c r i s y fi g u r e s l a r g e i n t h e n a r r a t i v e , I h a v e ‘ 8 5 6 . 6 2 . 1 5 3 . 2 1 7 c o n c l u d e d t h a t t h i s v i c e t y p i c a l o f r e l i g i o u s p a r t i e s i s t h e p r o b l e m a t i s s u e i n H u m e ’ s t e x t a n d t h e r e f o r e m a d e i t t h e f o c u s o f t h i s d i s s e r t a t i o n . T h e t r e a c h e r o u s n e s s o f r e l i g i o u s h y p o c r i s y i s d i s c u s s e d a l s o i n a n u n t i t l e d a p p e n d i x t o t h e C o m m o n w e a l t h . H e r e a g a i n i t i s p o i n t e d o u t t h a t r e l i g i o u s h y p o c r i s y e s c a p e s t h e n o t i c e o f t h e p e r s o n w h o h a s i t . I n t h e S t u a r t v o l u m e s t h e e v i l i s t r a c e d p r i m a r i l y o n t h e s i d e o f t h e P a r l i a m e n t w h e r e i t w a s c o n j o i n e d t o r e l i g i o u s e n t h u s i a s m . r - H u m e c o m m e n t s h e r e o n t h e p r e v a l e n c e o f e n t h u s i a s m a m o n g t h e C o u n t r y P a r t y . “ T h e I g l o o m y e n t h u s i a s m , w h i c h p r e v a i l e d a m o n g t h e p a r l i a m e n t a r y p a r t y , i s s u r e l y t h e m o s t i c u r i o u s s p e c t a c l e p r e s e n t e d b y a n y h i s t o r y ; a n d t h e m o s t i n s t r u c t i v e , a s w e l l a s e n t e r t a i n i n g , t o a p h i l o s o p h i c a l m i n d . ” T h i s t o o i s a s t r o n g s t a t e m e n t . I n w h i c h r e s p e c t s “ " " i s t h i s s p e c t a c l e t h e s t r a n g e s t t o b e m e t w i t h i n h i s t o r y a n d t h e m o s t e n t e r t a i n i n g a n d i n s t r u c t i v e t o a p h i l o s o p h i c a l m i n d ? I n t h e c o u r s e o f s a y i n g f u r t h e r w h a t h e m e a n s H u m e r a i s e s t h e i s s u e o f r e l i g i o u s h y p o c r i s y . “ T h o u g h t h e E n g l i s h n a t i o n b e n a t u r a l l y c a n d i d a n d s i n c e r e , h y p o c r i s y p r e v a i l e d a m o n g t h e m b e y o n d a n y e x a m p l e i n a n c i e n t o r m o d e r n t i m e s . T h e r e l i g i o u s h y p o c r i s y , i t m a y b e r e m a r k e d , i s o f a p e c u l i a r n a t u r e ; a n d b e i n g g e n e r a l l y u n k n o w n t o t h e p e r s o n h i m s e l f , t h o u g h m o r e d a n g e r o u s , i t i m p l i e s l e s s f a l s e h o o d t h a n a n y o t h e r s p e c i e s o f i n s i n c e r i t y . ” 1 8 6 I t i s c u r i o u s , a n d e n t e r t a i n i n g a s w e l l , p e r h a p s b e c a u s e r e l i g i o u s h y p o c r i s y i s e q u a l l y b l a m e l e s s a n d d e s t r u c t i v e . H o w o d d t o s e e p e o p l e d o i n g g r e a t h a r m i n t h e n a m e o f r e l i g i o n w i t h o u t r e a l i z i n g h o w m u c h t h e y a r e s e e k i n g t o a d v a n c e t h e i r o w n i n t e r e s t s . T h r o u g h r e l i g i o u s h y p o c r i s y t h e m e m b e r s o f d o m i n a n t p a r t i e s b e c o m e p r e d i s p o s e d t o a b u s e t h e i r p o w e r . T h e y b e l i e v e t h e y a r e w o r k i n g f o r t h e s a k e o f r e l i g i o n b u t f a i l t o r e c o g n i z e t h e s t r e n g t h o f t h e i r o w n d e s i r e s f o r s e c u r i t y a n d p r o p e r t y . T h e i r ‘ 8 6 6 . 6 2 . 1 4 2 . 2 1 8 d e v o t i o n , i n a l l i t s s e r i o u s n e s s a n d s i n c e r i t y , p r e d i s p o s e s t h e m t o b e w i l l i n g t o d o a n y t h i n g t o a c h i e v e t h e i r r e l i g i o u s o b j e c t i v e s . T h e y a r e w i l l i n g t o t a k e , a n d w i t h g r e a t c r u e l t y , a l l a v a i l a b l e a r m s a n d o f fi c e s , b u t t h e y f a i l t o r e c o g n i z e t h a t t h e y a r e t a k i n g n o t o n l y f o r d e v o t i o n a l b u t a l s o f o r s e l fi s h p u r p o s e s . B y c o n s e q u e n c e s u b o r d i n a t e p a r t i e s a r e o f t e n d e n i e d a n y p r o t e c t i o n o f l i f e a n d p r o p e r t y . Y e t t h e s e l a s t a r e e q u a l l y h y p o c r i t i c a l w h e n f a c e d w i t h t h e p r o s p e c t o f a c o n s t i t u t i o n a l s e t t l e m e n t . D o m i n a n t r e l i g i o u s p a r t i e s a r e c a p a b l e o f g r e a t c r u e l t y , b u t t h e r e a r e m o m e n t s i n t h e s t o r y w h e n t h e y s e e k p e a c e . S u b o r d i n a t e p a r t i e s r e f u s e t o o b e y i n e x c h a n g e f o r m a t e r i a l b e n e fi t s p r o m i s e d i n o v e r t u r e s o f p e a c e s o l o n g a s t h e d o m i n a n t p a r t y r e t a i n s t i t l e t o a u t h o r i t y o v e r r e l i g i o n . T h e y c h o o s e t o r e d o u b l e t h e i r p h y s i c a l s u f f e r i n g s i n o r d e r t o b e w o r t h y o f t h e h o n o r t h e y a s s o c i a t e w i t h a d h e r e n c e t o p r i n c i p l e , a n d y e t n o t w i t h o u t r e g a r d f o r t h e i r p h y s i c a l c o n d i t i o n . T h e y s u p p o s e t h a t c o m f o r t s a n d s e c u r i t y f a r s u p e r i o r t o t h e s e w i l l b e g i v e n t h e m , e i t h e r a t a l a t e r p o i n t i n t h i s l i f e , o r i n t h e n e x t , i n r e w a r d f o r t h e i r n o b l e a d h e r e n c e t o p r i n c i p l e . R e l i g i o u s p a r t i s a n s f a i l t o l o o k f o r a r e l i a b l e i n s t r u m e n t o f s a f e t y b e c a u s e t h e y s u f f e r f r o m a f a l s e i n d i f f e r e n c e t o s a f e t y . T h e s a m e p o i n t i s m a d e i n s c i e n t i fi c t e r m s i n a t h i r d p a s s a g e . E f f e c t s , w e a r e t o l d , d o n o t c o r r e s p o n d t o t h e i r k n o w n c a u s e s w h e n r e l i g i o u s g o a l s a r e f o r e m o s t i n t h e m i n d s o f t h e p a r t i s a n s . T h e p o i n t i s m a d e a s a p r e l u d e t o a n a r r a t i o n o f a v i s i t m a d e b y J a m e s I t o S c o t l a n d i n 1 6 1 7 i n e x e c u t i o n o f a p o l i c y f o r e n l a r g i n g e p i s c o p a l a u t h o r i t y a n d e x p a n d i n g t h e u s e o f c e r e m o n i e s i n t h e S c o t t i s h K i r k . J a m e s ’ s p o l i c y w a s d o o m e d t o f a i l u r e d u e t o a n e f f e c t o f t h e p o l i t i c s o f r e l i g i o u s p a r t i e s : t h e n o n c o r r e s p o n d e n c e o f e f f e c t s t o t h e i r k n o w n c a u s e s . 2 1 9 B u t i t i s a n o b s e r v a t i o n , s u g g e s t e d b y a l l h i s t o r y , a n d b y n o n e m o r e t h a n b y t h a t o f J a m e s a n d h i s s u c c e s s o r , t h a t t h e r e l i g i o u s s p i r i t , w h e n i t m i n g l e s w i t h f a c t i o n , c o n t a i n s i n i t s o m e t h i n g s u p e r n a t u r a l a n d u n a c c o u n t a b l e ; a n d t h a t , i n i t s o p e r a t i o n s u p o n s o c i e t y , e f f e c t s c o r r e s p o n d l e s s t o t h e i r k n o w n c a u s e s t h a n i s f o u n d i n a n y o t h e r c i r c u m s t a n c e o f g o v e r n m e n t . A r e fl e c t i o n , w h i c h m a y , a t o n c e , a f f o r d a s o u r c e o f b l a m e a g a i n s t s u c h s o v e r e i g n s a s l i g h t l y i n n o v a t e i n s o d a n g e r o u s a n a r t i c l e , a n d o f a p o l o g y f o r s u c h , a s b e i n g e n g a g e d i n a n e n t e r p r i z e o f t h a t n a t u r e , a r e d i s a p p o i n t e d o f t h e e x p e c t e d e v e n t , a n d f a i l i n t h e i r u n d e r t a k i n g s . I 8 7 T o w h i c h e f f e c t s a n d t o w h i c h k n o w n c a u s e s i s H u m e r e f e r r i n g ? I n t h e s t o r y J a m e s f a i l e d i n h i s b i d t o i m p o s e t h e i n n o v a t i o n s j u s t m e n t i o n e d o n t h e S c o t t i s h c l e r g y . S t a t e e m p l o y e e s a r e n o r m a l l y c o n t e n t t o r e c e i v e i n n o v a t i o n s i m p o s e d f r o m a b o v e o u t o f a s e l fi s h d e s i r e f o r s a l a r y a n d a d v a n c e m e n t . Y e t t h i s e f f e c t , y i e l d i n g t o a u t h o r i t y , d i d n o t c o r r e s p o n d i n t h e p r e s e n t c a s e t o i t s k n o w n c a u s e , s e l f - i n t e r e s t . S e l f - i n t e r e s t c a u s e d t h e s u b o r d i n a t e p a r t y , t h e S c o t t i s h c l e r g y , t o d e n y t h e m s e l v e s t h e b e n e fi t s o f c o m p l i a n c e b e c a u s e t h e y w e r e p r e o c c u p i e d w i t h t h e p u r s u i t o f r e l i g i o u s g o a l s . T h e r e a d i n g o f t h i s p a s s a g e a f f o r d s a c h a n c e t o s h o w i n s t a r k t e r m s t h e d i f f e r e n c e b e t w e e n t h e V i e w p u t f o r w a r d i n t h i s d i s s e r t a t i o n a n d t h e s t a n d a r d i n t e r p r e t a t i o n o f H u m e . O n t h e s t a n d a r d i n t e r p r e t a t i o n J a m e s i s t a k e n t o t a s k f o r i n n o v a t i n g l i g h t l y i n t h e d a n g e r o u s a f f a i r s o f r e l i g i o n , a n d i t i s t r u e t h a t a n a t t i t u d e o f c a u t i o u s n e s s i s p a l p a b l e i n t h e s e l i n e s , b u t t h e d a n g e r o f i n n o v a t i o n a s s u c h i s n o t H u m e ’ s m a i n t o p i c h e r e . A t i s s u e i s t h e n o n c o r r e s p o n d e n c e o f e f f e c t s t o t h e i r k n o w n c a u s e s w h e n p a r t i s a n s a r e b e n t o n t h e p u r s u i t o f r e l i g i o u s a i m s . T h e r e a s o n w h y H u m e m a k e s m u c h o f t h i s n o n c o r r e s p o n d e n c e p r o b l e m i s t h a t t h r o u g h i t m a n i s m a d e d e a f t o t h e c a l l o f t h e l a w . T h i s w i l l b e c o m e c l e a r n o w a s w e t u r n t o e x a m p l e s f r o m t h e n a r r a t i v e . I f t h e l e g i s l a t o r w o u l d p u r c h a s e t h e o b e d i e n c e o f t h e r u l e d b y o f f e r i n g m o d e s t m a t e r i a l b e n e fi t s i n t h i s l i f e , t h e r u l e d h e a r ' 3 7 5 . 4 7 . 6 7 . 2 2 0 o n l y t h e p r o m i s e o f g r e a t e r r e w a r d s i n t h e n e x t . I f h e w o u l d i m p o s e o n r u l e r s h u m a n i s t i c r e s t r a i n t s , t h e r u l e r s t h r o w t h e m o f f i n f a v o r o f w h a t i s t o t h e i r m i n d t h e g r e a t e r b e n e fi t o f i n s t i t u t i n g t h e d i v i n e k i n g d o m a t a n y c o s t . A l l l a w i s d i r e c t e d t o w a r d t h e f u t u r e i m p r o v e m e n t o f r u l e r s a n d r u l e d , a n d a l l i m p r o v e m e n t i s p r o j e c t e d o n t h e b a s i s o f t h e c o r r e s p o n d e n c e o f e f f e c t s t o t h e i r k n o w n c a u s e s . E x t e r n a l t o t h e p o l i t i c s o f r e l i g i o u s p a r t i e s h u m a n t e n d e n c i e s f o l l o w t h e i r n o r m a l c o u r s e s . N o r m a l l y , o b e d i e n c e i s k n o w n t o b e a n e f f e c t o f t h e r a t i o n a l d e s i r e t o m a x i m i z e u t i l i t y , a n d v i r t u e i s k n o w n t o b e a n e f f e c t o f t h e n o b l e d e s i r e t o s e r v e . T h e l e g i s l a t o r ’ s h a n d i w o r k p r e s u p p o s e s t h e n o r m a l o p e r a t i o n o f t h e s e d e s i r e s . F o r m s o f g o v e r n m e n t a r e b a s e d o n r e a s o n a b l e e x p e c t a t i o n s o f h o w r u l i n g a n d r u l e d g r o u p s w i l l b e h a v e u n d e r c e r t a i n c i r c r n n s t a n c e s . U n d e r t h e p o l i t i c s o f r e l i g i o u s p a r t i e s , h o w e v e r , h u m a n b e i n g s b e c o m e u n p r e d i c t a b l e , a n d , t h e r e f o r e , u n g o v e m a b l e . L e t u s t u r n n o w t o i l l u s t r a t i o n s o f t h e e f f e c t s o f r e l i g i o u s h y p o c r i s y , o f t h e k e y t o t h e m o s t c e l e b r a t e d c h a r a c t e r s o f t h a t a g e . T h e s e s h o w t h e p r e c e d e n c e o f r e l i g i o u s d i v i d e s i n t h e m i n d s o f t h e p a r t i s a n s , t h e e a s e w i t h w h i c h i n t e r e s t a n d a m b i t i o n g a i n i n s e n s i b l y u p o n t h e m i n d , t h e i n s e c r n i t y o f l i f e a n d p r o p e r t y , t h e c r u e l t y o f t h e s t r o n g , t h e d e l u s i o n s o f t h e w e a k , a n d t h e n o n c o r r e s p o n d e n c e o f e f f e c t s t o t h e i r k n o w n c a u s e s . H y p o c r i s y i n S c o t l a n d T h e h o m e o f t h e m o s t a r d e n t e n t h u s i a s m d e s c r i b e d i n H u m e ’ s H i s t o r y ( w i t h t h e s o l e e x c e p t i o n o f t h a t o f t h e I n d e p e n d e n t s ) i 8 S c o t l a n d . S c o t l a n d i s p r e s e n t e d a s a “ t u r b u l e n t ” c o u n t r y g i v e n t o r e s i s t i n g t h e i m p l a n t a t i o n o f l a w a n d l i b e r t y . T h e E n g l i s h K i n g e x e c u t e s t h e l a w i n p r i n c i p l e , b u t t h e t h r o n e l i e s a t a d i s t a n c e , a n d m e m b e r s o f t h e S c o t t i s h n o b i l i t y 2 2 1 b l o c k t h e K i n g ’ s a c t i o n s . R a w e n t h u s i a s m p r e v a i l s , fi r s t b e c a u s e t h e K i n g i s w e a k , a n d s e c o n d l y b e c a u s e t h e r e i s n o p a r t y o f l i b e r t y w o r t h y o f m e n t i o n . T h e S c o t s r e s i s t t h e K i n g ’ s a u t h o r i t y , u n d e r t h e l e a d e r s h i p o f t h e n o b i l i t y , a n d i n t h e n a m e o f r e l i g i o n , b u t u n l i k e t h e E n g l i s h t h e y a r e n o t i n a p o s i t i o n t o r e p l a c e a u t h o r i t y w i t h l a w . T h e S t u a r t s w e r e w e a k i n S c o t l a n d m o s t o f t h e t i m e b u t c a p a b l e o f a c t i n g t h e r e w h e n d e t e r m i n e d . T h e y s e n t a r m e d c o m m i s s i o n e r s a n d m a d e p e r s o n a l v i s i t s o n o c c a s i o n . I g i v e S c o t l a n d a l o t o f w e i g h t i n m y u n d e r s t a n d i n g o f H u m e ’ s H i s t o r y . T h e E n g l i s h C i v i l W a r c a n n o t b e e x p l a i n e d b u t i n r e f e r e n c e t o t h e i m p o r t a t i o n o f S c o t t i s h e n t h u s i a s m . S c o t l a n d i s a n i d e a l t y p e ; i t r e p r e s e n t s t h e p o l i t i c s o f e n t h u s i a s m . A c l e a r u n d e r s t a n d i n g o f S c o t l a n d a s a n i d e a l t y p e s h e d s l i g h t o n t h e r o l e o f e n t h u s i a s m i n t h e h i s t o r y o f E n g l i s h l i b e r t y . T h e m a i n a c t o r s i n S c o t l a n d w e r e t h e S c o t t i s h n o b i l i t y , i t i n e r a n t P r e s b y t e r i a n p r e a c h e r s , t h e E n g l i s h K i n g , t h e r e g u l a r S c o t t i s h c l e r g y ( o f b o t h e p i s o c p a l a n d i n f e r i o r r a n k s ) , a n d a w e a k S c o t t i s h P a r l i a m e n t . T h e p r e a c h e r s l i v e d l i k e p a u p e r s b u t h e l d c r e d i t w i t h t h e p e o p l e . T h e y l a c k e d t h e s e c u r i t y o f a n e c c l e s i a s t i c a l l i v i n g a n d p r e a c h e d s h a m e f u l l y f o r t h e p l e a s u r e o f c r o w d s . I n t h e e s t a b l i s h e d K i r k t h e b i s h o p s w e r e l o y a l t o t h e K i n g , b u t t h e i n f e r i o r c l e r g y e m u l a t e d t h e e n t h u s i a s m o f t h e p r e a c h e r s . T h e y a b a n d o n e d t h e K i n g i n t h e e n s u i n g fi g h t o v e r t h e g o v e r n m e n t o f t h e K i r k . T h e y a r e a n i m p o r t a n t g r o u p i n m y v i e w b e c a u s e t h e y i l l u s t r a t e t h e h y p o c r i s y o f t h e w e a k u n d e r t h e p o l i t i c s o f r e l i g i o u s p a r t i e s . W i t h a f f a i r s i n t h i s s t a t e S c o t l a n d l o o k e d l i k e i t h a d t h e p o t e n t i a l t o c o m e u n r a v e l e d . T h e e a r l y S t u a r t s r e s o l v e d t o s t a b i l i z e c o n d i t i o n s i n t h a t c o u n t r y b y r e a s s e r t i n g t h e i r a u t h o r i t y . I n n o v a t i n g i n r e l i g i o n w a s , o v e r t h e c o u r s e o f a b o u t a q u a r t e r — c e n t u r y , t h e i r c h o s e n m e t h o d o f a t t a i n i n g t h e d e s i r e d e n d . D u r i n g a v i s i t m a d e i n 1 6 1 7 2 2 2 J a m e s I i n t r o d u c e d a p o l i c y f o r t h e e n l a r g e m e n t o f e p i s c o p a l a u t h o r i t y a n d t h e e x p a n s i o n o f t h e u s e o f c e r e m o n i e s i n t h e K i r k . M u r m u r s w e r e h e a r d , b u t J a r n e s u s e d h i s i n fl u e n c e t o s e c u r e t h e i m p r i m a t u r o f o t h e r a c t o r s . T h e K i r k ’ s G e n e r a l A s s e m b l y a n d t h e S c o t t i s h P a r l i a m e n t w e r e p r e v a i l e d u p o n t o p a s s a r t i c l e s i n s u p p o r t o f h i s p o l i c y . T h e p o l i c y w a s i n t r o d u c e d o n a u t h o r i t y b u t w i t h t h e a p p e a r a n c e o f l a w . T w e n t y y e a r s l a t e r i t w a s e x p a n d e d o n t h e u n v a m i s h e d d e c r e e o f C h a r l e s 1 . C h a r l e s c o n f e r r e d h i g h o f fi c e s o f s t a t e u p o n b i s h o p s , p r o m u l g a t e d c a n o n s f o r t h e d i r e c t i o n o f t h e K i r k , a n d b r o u g h t f o r w a r d a n e w , m o r e f o r m a l , p r a y e r b o o k f o r t h e u s e o f t h e f a i t h f u l . H i s c a n o n s p r o v i d e d f o r t h e c r e a t i o n o f a C o u r t o f H i g h C o m m i s s i o n , s i m i l a r i n i t s d e s i g n t o t h e E n g l i s h c o u r t o f t h a t d e n o m i n a t i o n , w h i c h w a s t o s e r v e a s t h e l a s t r e c o u r s e i n e c c l e s i a s t i c a l a f f a i r s , i n c l u d i n g 1 t h e d e c i s i o n o f c a s e s i n v o l v i n g t h e c h a r g e o f h e r e s y . T h e s e a r e t h e l e a d i n g p o i n t s i n t h e p o l i c y f o r t h e a d v a n c e m e n t o f a P r o t e s t a n t i s m o f f o r m s i n S c o t l a n d . T h e o u t c o m e w a s t h e o p p o s i t e o f w h a t w a s i n t e n d e d . T h e S c o t s r o s e u p i n d e f e n s e o f t h e i r p r e r o g a t i v e t o h e a r e n t h u s i a s t i c p r e a c h i n g i n s e r v i c e s h e l d u n d e r t h e a e g i s o f t h e K i r k . A r i o t b r o k e o u t i n E d i n b u r g h a t t h e C h u r c h o f S t . G i l e s o n t h e d a y s l a t e d f o r a fi r s t r e c i t a t i o n f r o m t h e n e w p r a y e r - b o o k . T h e n o b i l i t y a p p e a r e d a f t e r t h e r i o t h a d b e g u n t o c r e a t e c o n f u s i o n . T h e i r e n t r y i n t o t h e f r a y p r e c i p i t a t e d t h e r a p i d f o r m a t i o n o f t h e F o u r T a b l e s , a n o r g a n i z a t i o n a p p o i n t i n g i t s e l f t o s e r v e h e n c e f o r w a r d a s t h e g o v e r n m e n t o f S c o t l a n d . “ T h e i n s u r r e c t i o n , w h i c h h a d b e e n a d v a n c i n g b y a g r a d u a l a n d s l o w p r o g r e s s , n o w b l a z e d u p a t o n c e . N o d i s o r d e r , h o w e v e r , a t t e n d e d i t . O n t h e c o n t r a r y , a n e w o r d e r i m m e d i a t e l y t o o k p l a c e . F o u r t a b l e s , a s t h e y w e r e c a l l e d , w e r e f o r m e d i n E d i n b u r g h . O n e c o n s i s t e d o f n o b i l i t y , a n o t h e r o f g e n t r y , a t h i r d o f m i n i s t e r s , a f o u r t h o f b u r g e s s e s . ” T h e p u b l i c a p p r o v e d o f a n d o b e y e d t h e n e w g o v e r n m e n t o n r e l i g i o u s g r o u n d s . “ I n t h e 2 2 3 h a n d s o f t h e f o u r t a b l e s , t h e w h o l e a u t h o r i t y o f t h e k i n g d o m w a s p l a c e d . O r d e r s w e r e i s s u e d b y t h e m , a n d e v e r y w h e r e o b e y e d , w i t h t h e u t m o s t r e g u l a r i t y . A n d a m o n g t h e fi r s t a c t s o f t h e i r g o v e r n m e n t w a s t h e p r o d u c t i o n o f t h e C o v e n a n t . ” T h e S c o t s d r e w u p a S o l e m n L e a g u e a n d C o v e n a n t ( t h e f a m o u s b o n d o f a s s o c i a t i o n i n w h i c h t h e s i g n a t o r i e s v o w t o r e s i s t i n n o v a t i o n s i n r e l i g i o n ) . T h e f o r m a t i o n o f t h e F o u r T a b l e s a n d t h e p r o d u c t i o n o f t h e C o v e n a n t m a d e i t c l e a r : i n o r d e r t o e f f e c t a n e x p a n s i o n o f f o r m s i n t h e K i r k , C h a r l e s w o u l d b e o b l i g a t e d t o a c h i e v e v i c t o r y i n a w a r w i t h S c o t l a n d . T h e G e n e r a l A s s e m b l y o f t h e K i r k t h e n a b o l i s h e d e p i s c o p a c y . “ A n d t h u s e p i s c o p a c y , t h e h i g h c o m m i s s i o n , t h e a r t i c l e s o f P e r t h , t h e c a n o n s , a n d t h e l i t u r g y , w e r e a b o l i s h e d a n d d e c l a r e d u n l a w f u l : A n d t h e w h o l e f a b r i c , w h i c h J a m e s a n d C h a r l e s , i n a l o n g c o u r s e o f y e a r s , h a d b e e n r e a r i n g w i t h s o m u c h c a r e a n d p o l i c y , f e l l a t o n c e t o t h e g r o u n d . ” 1 8 8 E n g l a n d a n d S c o t l a n d w e n t t o w a r , a n d t h e S c o t s i n v a d e d E n g l a n d ’ s n o r t h e r n c o u n t i e s . C h a r l e s , b e i n g w i t h o u t r e s o u r c e s a d e q u a t e t o t h e s u p p o r t o f t h e w a r , w a s o b l i g e d t o s u m m o n a P a r l i a m e n t , a n d s o h e p u t a n e n d t o a l o n g p e r i o d o f a r b i t r a r y r u l e . T h e L o n g P a r l i a m e n t m e t , i t w r e s t e d f r o m C h a r l e s t h e m a n a g e m e n t o f t h e W a r w i t h S c o t l a n d , a n d i t f o r c e d h i m t o a c c e p t t h e i m p o s i t i o n o f l i m i t a t i o n s o n h i s p r e r o g a t i v e a t h o m e . H u m e p u t s a l o t o f s t r e s s o n t u r m o i l o v e r r e l i g i o n i n S c o t l a n d . H e a s s e r t s t h a t t h e c a u s e s o f t h e E n g l i s h d i s c o n t e n t s w e r e n o t s u f fi c i e n t f o r t h e p r o d u c t i o n o f a c i v i l w a r w i t h o u t t h e i m p o r t a t i o n o f S c o t t i s h e n t h u s i a s m . H e t h e n g i v e s a n a c c o u n t o f t h e p o l i t i c a l e f f e c t s o f e n t h u s i a s m i n S c o t l a n d a s a s e q u e l t o a n d i n s u p p o r t o f t h a t a s s e r t i o n . W h a t k i n d o f p l a c e , t h e n , w a s S c o t l a n d ? W h y w e r e t h e S c o t s w i l l i n g t o h a z a r d s o m u c h i n d e f e n s e o f t h e i r r e l i g i o n ? I t w a s a p l a c e w h e r e r e l i g i o u s h y p o c r i s y a m o n g t h e w e a k w a s a c a u s e o f h a r m . T h e e s s e n c e o f t h e p o l i t i c s o f S c o t l a n d i s w h a t H u m e c a l l s ' 8 8 5 . 5 3 . 2 5 7 , 5 . 5 3 . 2 6 1 . 2 2 4 f a n a t i c i s m m i n g l i n g w i t h f a c t i o n . “ I n s h o r t , f a n a t i c i s m m i n g l i n g w i t h f a c t i o n , p r i v a t e i n t e r e s t w i t h t h e s p i r i t o f l i b e r t y , s y m p t o m s a p p e a r e d , o n a l l h a n d s , o f t h e m o s t d a n g e r o u s i n s u r r e c t i o n a n d d i s o r d e r . ” 1 8 9 T h i s d i s t i n c t i v e f o r m u l a s i g n i fi e s t h e g r e a t e s t e v i l i n p o l i t i c s , o r r a t h e r , t h e g r e a t e s t e v i l n o t r e a d i l y p r o n e t o i n s t i t u t i o n a l i z a t i o n . T h e i n t e r a c t i o n b e t w e e n f a n a t i c i s m a n d f a c t i o n i s a g r e a t e v i l b e c a u s e i t i n c r e a s e s t h e s o u l ’ s p r e d i l e c t i o n f o r h y p o c r i s y . B u t w h a t e x a c t l y d o e s t h i s m i n g l i n g e n t a i l ? I a n s w e r b y r - l o o k i n g a t t h e m o t i v a t i o n s o f t h e p a r t i e s t o t h e w a r b e t w e e n E n g l a n d a n d S c o t l a n d . T h e i n f e r i o r c l e r g y i s t h e m o s t i n t e r e s t i n g p a r t y i n t h i s r e s p e c t , b u t I b e g i n m y a n s w e r b y c o n s i d e r i n g t h e d i s p u t e b e t w e e n C h a r l e s a n d t h e n o b i l i t y . A b s e n t f r o m t h e d i s p u t e b e t w e e n t h e s e t w o p a r t i e s a r e s o m e o f t h e i n g r e d i e n t s o f - = . - f a n a t i c i s m m i n g l i n g w i t h f a c t i o n . T h e i r d i s p u t e i s a n e x a m p l e o f f a c t i o n w i t h o n l y a h i n t o f t h e i r e o f r e l i g i o u s c o n t r o v e r s y . P o l i t i c a l a m b i t i o n , t h e a m b i t i o n t o r u l e , m o t i v a t e d t h e s e p a r t i e s . T h e b r e a c h w a s o p e n e d w h e n t h e n o b i l i t y t o o k o f f e n s e t o t h e a p p o i n t m e n t o f b i s h o p s t o h i g h o f fi c e . “ T h e s e a d v a n t a g e s , p o s s e s s e d b y t h e c h u r c h , a n d w h i c h t h e b i s h o p s d i d n o t a l w a y s e n j o y w i t h s u i t a b l e m o d e s t y , d i s g u s t e d t h e h a u g h t y n o b i l i t y , w h o , d e e m i n g t h e m s e l v e s m u c h s u p e r i o r i n r a n k a n d q u a l i t y t o t h i s n e w o r d e r o f m e n , w e r e d i s p l e a s e d t o fi n d t h e m s e l v e s i n f e r i o r i n p o w e r a n d i n fl u e n c e . I n t e r e s t j o i n e d i t s e l f t o a m b i t i o n ; a n d b e g a t a j e a l o u s y , l e s t t h e E p i s c o p a l s e e s , w h i c h , a t t h e r e f o r m a t i o n , h a d b e e n p i l l a g e d b y t h e n o b l e s , s h o u l d a g a i n b e e n r i c h e d a t t h e e x p e n c e o f t h a t o r d e r . ” T h e n o b i l i t y h a d p o l i t i c a l a m b i t i o n s , a n d s o t o o d i d C h a r l e s . A f t e r a l l , t h e g o a l o f t h e p o l i c y f o r t h e e x p a n s i o n o f f o r m s w a s , f r o m i t s i n c e p t i o n i n 1 6 1 7 u n d e r J a m e s I , t h e c o n s o l i d a t i o n o f r u l e i n S c o t l a n d . C h a r l e s a l l i e d w i t h t h e K i r k i n a n e f f o r t t o b u i l d ' 8 9 5 . 5 3 . 2 5 7 , s e e a l s o 5 . 4 7 . 6 7 , 5 . 4 7 . 7 0 , 5 . 5 1 . 2 1 2 , 5 . 5 3 . 2 5 1 - 5 2 , 5 . 5 4 . 2 9 5 , 5 . 5 5 . 3 3 8 , 5 . 5 5 . 3 4 1 , 5 . 5 5 . 3 4 7 , 5 . 5 5 . 3 8 0 , 5 . 5 6 . 3 8 7 , 5 . 5 9 . 5 0 6 , 5 . N o t e E E . 5 7 5 . 2 2 5 o p i n i o n i n f a v o r o f m o n a r c h y . “ T h e p r e l a t e s , h e t h o u g h t , e s t a b l i s h e d r e g u l a r i t y a n d d i s c i p l i n e a m o n g t h e c l e r g y ; t h e c l e r g y i n c u l c a t e d o b e d i e n c e a n d l o y a l t y a m o n g t h e p e o p l e : A n d a s t h a t r a n k o f m e n h a d n o s e p a r a t e a u t h o r i t y , a n d n o d e p e n d e n c e b u t o n t h e c r o w n ; t h e r o y a l p o w e r , i t w o u l d s e e m , m i g h t w i t h g r e a t e r s a f e t y , b e e n t r u s t e d i n t h e i r h a n d s . ” 1 9 0 R e l i g i o n w a s t h e g o v e m i n g p r i n c i p l e o f t h a t a g e , a n d C h a r l e s w a s r i g h t t o t h i n k t h a t t h e r e a r e l i n k s b e t w e e n t h e q u a l i t i e s o f a p e o p l e ’ s r e l i g i o n a n d t h e i r f u n d a m e n t a l o p i n i o n s a b o u t p o l i t i c s . I t i s t h e r e f o r e n o t s u r p r i s i n g t h a t h e t r i e d t o u s e r e l i g i o n t o b u i l d o p i n i o n i n f a v o r o f m o n a r c h y . I n c l i n a t i o n , m o r e o v e r , p r e d i s p o s e d h i m s t i l l f u r t h e r t o w a n t t o i n c r e a s e t h e s t r e n g t h o f h i s p o l i c y . C h a r l e s w a s a g e n t l e m a n w h o f e l t d u t y - b o u n d t o r e w a r d t h e l o y a l t y o f w h i c h h i g h - c h u r c h e c c l e s i a s t i c s h a d m a d e p r o o f , a n d h e w a s a l s o a p i o u s p r i n c e w h o g e n u i n e l y w i s h e d t o p r o m o t e f o r m a l r e l i g i o n . N e v e r t h e l e s s , h i s p r i m a r y g o a l i n S c o t l a n d w a s p o l i t i c a l . A b s e n t f r o m t h e d i s p u t e b e t w e e n C h a r l e s a n d t h e n o b i l i t y a r e s o m e o f t h e i n g r e d i e n t s o f f a n a t i c i s m m i n g l i n g w i t h f a c t i o n . T h e r e l i g i o u s m o t i v a t i o n o f t h e i n f e r i o r c l e r g y , c o n s i d e r e d t o g e t h e r w i t h t h e p o l i t i c a l o r i g i n s o f t h e c o n fl i c t , s h o w s t h e p h e n o m e n o n i n i t s w h o l e n e s s . T h e l o s s o f t h e c l e r g y ’ s s u p p o r t c o s t C h a r l e s d e a r l y . R e l i g i o u s d i s t i n c t i o n s o u t w e i g h e d p o l i t i c a l c o n s i d e r a t i o n s i n t h e i r m i n d s . T h e s e w e a k h y p o c r i t e s d i d n o t c o n d e s c e n d t o a s k t h e m s e l v e s u n d e r w h i c h p o l i t i c a l o r d e r t h e y w o u l d b e b e t t e r o f f . T h o u g h t h e e s t a b l i s h m e n t o f t h e h i e r a r c h y m i g h t s e e m a d v a n t a g e o u s t o t h e i n f e r i o r c l e r g y , b o t h a s i t e r e c t e d d i g n i t i e s , t o w h i c h a l l o f t h e m m i g h t a s p i r e , a n d a s i t b e s t o w e d a l u s t r e o n t h e w h o l e b o d y , a n d a l l u r e d m e n o f f a m i l y i n t o i t ; t h e s e v i e w s h a d n o i n fl u e n c e o n t h e S c o t t i s h e c c l e s i a s t i c s . I n t h e p r e s e n t d i s p o s i t i o n o f m e n ’ s m i n d s , t h e r e w a s a n o t h e r c i r c u m s t a n c e , w h i c h d r e w c o n s i d e r a t i o n , a n d c o u n t e r b a l a n c e d p o w e r a n d r i c h e s , t h e u s u a l f o u n d a t i o n o f d i s t i n c t i o n a m o n g ' 9 0 5 5 3 2 5 0 5 1 . 2 2 6 m e n ; a n d t h a t w a s , t h e f e r v o u r o f i e t y , a n d t h e r h e t o r i c , h o w e v e r b a r b a r o u s , o f r e l i g i o u s l e c t u r e s a n d d i s c o u r s e s . 1 1 E f f e c t s d o n o t c o r r e s p o n d t o t h e i r k n o w n c a u s e s w h e n f a n a t i c i s m m i n g l e s w i t h f a c t i o n . I t i s k n o w n t h a t m e n d e s i r e d i s t i n c t i o n , t h a t m o s t s e e k i t a l w a y s t h r o u g h t h e a c q u i s i t i o n o f p o w e r a n d r i c h e s , a n d t h a t b y c o n s e q u e n c e t h e y c o n s u l t t h e i r s e l fi s h i n t e r e s t s w h e n f a c e d w i t h f u n d a m e n t a l p o l i t i c a l c h o i c e s . T h e y c o n s i d e r w h e t h e r t h e y w i l l b e b e t t e r o f f i n t h e f u t u r e . F a n a t i c i s m n e u t r a l i z e d t h i s c a u s e . W e a k h y p o c r i t e s d i d n o t c o n s u l t t h e i r i n t e r e s t s . T h e y b e l i e v e d t h e y d e s p i s e d p o w e r a n d r i c h e s a n d s o u g h t t o d i s t i n g u i s h t h e m s e l v e s r a t h e r b y t h e f e r v o r o f p i e t y . T h e y w e r e w i l l i n g t o a c c e p t a p o l i t i c a l o r d e r u n d e r w h i c h t h e y w e r e w o r s e o f f s o l o n g a s t h e y c o u l d d i s t i n g u i s h t h e m s e l v e s b y t h e f e r v o r o f p i e t y . T h e i n f e r i o r c l e r g y j o i n e d t h e r e b e l l i o n m o s t l y f r o m f a n a t i c i s m , a n d t h e n o b i l i t y d i d s o m o s t l y f r o m f a c t i o n , b u t e v e n t h e c l e r g y w a n t e d p o w e r a n d r i c h e s m o r e t h a n t h e y k n e w . T h e S c o t s w e r e t h e r e f o r e t h i n k i n g o f r e l i g i o n a n d p r o p e r t y . T h e g o a l s o f t h e i r i n s u r r e c t i o n w e r e fi r s t t o s e t t l e a r e l i g i o u s d i s p u t e t o t h e i r l i k i n g a n d t h e n t o r e d i s t r i b u t e , b y t h e p r e s c r i p t i o n s o f s o m e h a l f - b a k e d a l t e r n a t i v e p l a n o f g o v e r n m e n t , t h e l a n d s a n d o f fi c e s t h e y s e c r e t l y e n v i e d , a n d s o i n t h e i r i n s u r r e c t i o n , f a n a t i c i s m w a s m i n g l i n g w i t h f a c t i o n . T h e l e s s o n o f S c o t l a n d i s n o t t h a t m e n o u g h t t o o b e y w h i c h e v e r r u l e r i s a b l e t o p a y t h e m t h e m o s t . T h e l e s s o n i s t h a t t h e p o l i t i c s o f r e l i g i o u s p a r t i e s c o n f o u n d s h e a l t h y t h i n k i n g a b o u t p o l i t i c s . U n d e r n o r m a l c o n d i t i o n s t h e s e n s i b l e p e r s o n a s k s h o w h e c a n p r o fi t m o s t w i t h i n t h e l i m i t s o f a s u s t a i n a b l e c o m m o n g o o d a c c e p t a b l e t o a l l . H u m e i s n o t s a y i n g t h a t t h e s t a t u s q u o i s a l w a y s b e s t . I t h a p p e n e d t o h a v e b e e n b e s t i n t h i s c a s e , b u t t h e b e n e fi t s o f i t w e r e n o t s e e n b e c a u s e r e l i g i o u s h y p o c r i s y c o n f o u n d e d a l l r e g a r d f o r ' 9 ' 5 5 3 2 5 1 5 2 . 2 2 7 e a s e , s a f e t y , a n d i n t e r e s t . S e l f - i n t e r e s t i s k n o w n t o b e a c a u s e o f r a t i o n a l , s e l f - s e e k i n g b e h a v i o r , b u t h e r e e f f e c t s d i d n o t c o r r e s p o n d t o t h e i r k n o w n c a u s e s . T h e s e n s i b l e p e r s o n a s k s h o w h e c a n p r o fi t m o s t w i t h i n t h e l i m i t s o f a s u s t a i n a b l e c o m m o n g o o d a c c e p t a b l e t o a l l . T h i s i s t h e c l a s s i c E n l i g h t e n m e n t f o r m u l a t i o n o f e n l i g h t e n e d i n t e r e s t . T h e p o l i t i c s o f r e l i g i o u s p a r t i e s o b s t r u c t s s y s t e m a t i c a l l y t h e w a y t o a n a g r e e m e n t a s t o w h o r u l e s a n d f o r w h a t , a n d w h e r e t h e w a y t o a c o n s t i t u t i o n a l s e t t l e m e n t i s b l o c k e d s y s t e m a t i c a l l y , l i f e a n d p r o p e r t y a r e a f f o r d e d n o p r o t e c t i o n . U n d e r t h e p o l i t i c s o f r e l i g i o u s p a r t i e s r e l i g i o u s d i v i s i o n s t a k e p r e c e d e n c e o v e r p o l i t i c a l o n e s , r e l i g i o u s e x p e r i e n c e s r a d i c a l i z e p o l i t i c a l d e m a n d s , a n d r e l i g i o u s h y p o c r i s y c o m p l i c a t e s p o l i t i c s b y d e p r i v i n g i n d i v i d u a l s o f s e l f - k n o w l e d g e . T h e d o m i n a n t p a r t y g e t s t o e n j o y p o s s e s s i o n s t h a t h a v e b e e n s e t a s i d e f o r t h e r e l i g i o u s e s t a b l i s h m e n t . T h e s u b o r d i n a t e p a r t y s e c r e t l y e n v i e s t h e i r p o s s e s s i o n s . B u t e v e n i f t h e s u b o r d i n a t e s t o o k t h o s e p o s s e s s i o n s b y f o r c e , t h e y w o u l d b e u n a b l e t o m a n a g e t h e m , e v e n a m o n g s t t h e m s e l v e s . A l l b e l i e v e t h e y d e s p i s e w o r l d l y g o o d s a n d t h e r e f o r e d e v i s e n o r e l i a b l e m e a n s o f p r o t e c t i n g t h e m . A l l s e c r e t l y t r y t o g a i n w o r l d l y g o o d s b y w i n n i n g a u t h o r i t y o v e r r e l i g i o n f o r t h e i r p a r t y . T h e y t r y a s p a r t i s a n s t o g a i n p r o p e r t y f r o m r e l i g i o n . M a n i s t h e r e f o r e f a c e d w i t h a s i m p l e c h o i c e . E i t h e r h e c a n t r y t o h o r d e p r o p e r t y t h r o u g h s u p e r i o r i t y i n r e l i g i o n , o r h e c a n t o l e r a t e t h e u n i v e r s a l p r o t e c t i o n o f p r o p e r t y a t t h e c o s t o f r e l i n q u i s h i n g h i s r e l i g i o u s c l a i m s . 2 2 8 Illllljllugj] lg I I I I I I I I I I I I I I I I I I I I E fi i g ‘ - l ‘ i Y 5 < 1 ) < . ) V 2 ’ / € 7 ‘ * C 2 ‘ ¢ ; , ~ ; ; : / ’ - ' 7 " . - I n " / r t " ) L I B R A R Y M i c h i g a n S t a t e U n i v e r s i t y P L A C E I N R E T U R N B O X t o r e m o v e t h i s c h e c k o u t f r o m y o u r r e c o r d . T o A V O I D F I N E S r e t u r n o n o r b e f o r e d a t e d u e . M A Y B E R E C A L L E D w i t h e a r l i e r d u e d a t e i f r e q u e s t e d . D A T E D U E D A T E D U E D A T E D U E 6 / 0 7 p : / C I R C / D a t e D u e . i n d d - p . 1 H U M E ’ S H I S T O R I C A L L I B E R A L I S M V O L U M E 1 1 B y P h i l i p B r e t t o n A D I S S E R T A T I O N S u b m i t t e d t o M i c h i g a n S t a t e U n i v e r s i t y i n p a r t i a l f u l fi l l m e n t o f t h e r e q u i r e m e n t s f o r t h e d e g r e e o f D O C T O R O F P H I L O S O P H Y D e p a r t m e n t o f P o l i t i c a l S c i e n c e 2 0 0 7 C H A P T E R 5 L I B E R T Y A N D H I S T O R Y I n t h i s c h a p t e r a n d i t s s u c c e s s o r s I g i v e a p o s i t i v e a c c o u n t o f H u m e ’ s h i s t o r i c a l l i b e r a l i s m . I n c h a p t e r 1 i t w a s a r g u e d t h a t H u m e v i e w s t h e E n l i g h t e n m e n t a s a u n i fi e d w h o l e . T h e E n l i g h t e n m e n t w a s a s s o c i a t e d w i t h t h e t h o u g h t o f H o b b e s a n d L o c k e a n d c h a r a c t e r i z e d a s a r e v e r s a l o f t r a d i t i o n a l p o l i t i c s a n d m o r a l i t y . W h e r e a s t r a d i t i o n a l s o c i e t i e s e d u c a t e t o v i r t u e , t h e E n l i g h t e n m e n t s e e k s t h e c o l l e c t i v e g o o d b y a l l o w i n g i n d i v i d u a l s t h e p u r s u i t o f e n l i g h t e n e d i n t e r e s t . T h e d e m o n s t r a t i o n o f H u m e ’ s a g r e e m e n t w i t h t h e E n l i g h t e n m e n t ’ s r e v e r s a l o f t r a d i t i o n a l p o l i t i c s a n d m o r a l i t y w i l l b e u n d e r t a k e n i n t h e p r e s e n t c h a p t e r . T h e h i s t o r i c a l , p o l i t i c a l , a n d m o r a l d i m e n s i o n s o f H u m e ’ s t h o u g h t a r e c o v e r e d i n c h a p t e r s 5 , 6 , a n d 7 . H u m e p u t s h i s t o r y t o t w o m a i n u s e s . T h e fi r s t i s t o r e s t a t e w e l l - c o n c e i v e d s o l u t i o n s t o d i f fi c u l t i e s i n t h e E n g l i s h C o n s t i t u t i o n i d e n t i fi e d i n c h a p t e r 2 a s t h e t r i c k s o f m i x e d g o v e r n m e n t . F o r e x a m p l e , K i n g s l e a r n e d t o r e f r a i n f r o m s p e a k i n g i n p u b l i c a b o u t b u s i n e s s b e f o r e P a r l i a m e n t u n t i l r e g u l a r l y i n f o r m e d o f i t . T h i s h e l d i n c h e c k t h e l e v e l o f i n fl u e n c e t h a t m a y p r o p e r l y b e b r o u g h t b e a r o n t h e e x e r c i s e o f p u b l i c l i b e r t y . O r , t o t a k e a s e c o n d e x a m p l e , P a r l i a m e n t e v e n t u a l l y l e a r n e d t o g r a n t t h e K i n g t h e r i g h t t o t h e c o l l e c t i o n o f t h e c u s t o m s d u t i e s d u r i n g t h e e n t i r e t y o f a g i v e n r e i g n a n d d u r i n g t h e fi r s t y e a r o f t h e n e x t . I n t h i s w a y n e w K i n g s w e r e s u p p l i e d b u t n o t w i t h o u t c o n s e n t o f 2 2 9 P a r l i a m e n t . T h e d i s c o v e r y o f t h i s d e v i c e b a l a n c e d t h e o b l i g a t i o n t o r e s p e c t p r o p e r t y r i g h t s w i t h t h e n e e d t o p r o v i d e f o r t h e c o m m o n d e f e n s e . T h e s e t r i c k s o f m i x e d g o v e r n m e n t w e r e d i s c o v e r e d o v e r t i m e a n d w i t h e x p e r i e n c e . G o i n g b a c k o v e r t h e m i s t h e fi r s t u s e o f h i s t o r y e m p l o y e d b y H u m e . I t w a s t h r o u g h t h e i r d i s c o v e r y t h a t E n g l a n d ’ s m i x e d C o n s t i t u t i o n e v e n t u a l l y b e c a m e “ u n i f o r m ” o r “ a c c u r a t e . ” T h e p r e s e n t i s s u p e r i o r t o t h e p a s t . T h e p r e s e n t b e n e fi t s n o t o n l y f r o m a d v a n c e m e n t s i n t e c h n o l o g y a n d c o m m e r c e b u t a l s o f r o m k n o w l e d g e o f w a y s o f a c c o m m o d a t i n g t h e p a r t s t o t h e C o n s t i t u t i o n . T h e i g n o r a n c e t h a t p r e v a i l e d i n t h e d i s t a n t p a s t i s u s e d a s a f o i l t o k n o w l e d g e o f t h e a c c u r a t e C o n s t i t u t i o n a c q u i r e d r e c e n t l y . T h i s i s t h e fi r s t e m p l o y m e n t o f h i s t o r y o f w h i c h H u m e m a k e s u s e . T h e s e c o n d , w h i c h i s q u a l i fi e d b y H u m e a s “ [ t ] h e c h i e f u s e o f h i s t o r y , ” i s m a d e w i t h a V i e w t o a d e m o n s t r a t i o n o f w h a t l i f e w a s l i k e d u r i n g t h e s e v e r a l m a j o r p e r i o d s u n d e r s t u d y . T h e p r o d u c t o f t h i s u s e o f h i s t o r y i s “ a g e n e r a l s u r v e y o f t h e a g e ” b a s e d o n s t u d i e s o f “ m a n n e r s , fi n a n c e s , a r m s , c o m m e r c e , a r t s a n d s c i e n c e s ” a n d p o l i t i c s a n d r e l i g i o n . “ T h e c h i e f u s e o f h i s t o r y i s , t h a t i t a f f o r d s m a t e r i a l s f o r d i s q u i s i t i o n s o f t h i s n a t u r e ; a n d i t s e e m s t h e d u t y o f a n h i s t o r i a n t o p o i n t o u t t h e p r o p e r i n f e r e n c e s a n d c o n c l u s i o n s . ” A c c o r d i n g t o H u m e , h i s t o r y o u g h t t o b e i n t e l l i g i b l e a t a m i n i m u m a n d i n s t r u c t i v e a t b e s t , b u t w h a t c o u n t s f o r i n s t r u c t i o n h a s n o t y e t b e e n m a d e c l e a r . “ W h e r e a j u s t n o t i o n i s n o t f o r m e d o f t h e s e p a r t i c u l a r s , h i s t o r y c a n b e l i t t l e i n s t r u c t i v e a n d o f t e n w i l l n o t b e i n t e l l i g i b l e . ” 1 9 2 T o g e t h e r t h e a p p e n d i c e s m a k e u p t h e p a r t o f t h e t e x t w h e r e t h e c h i e f u s e o f h i s t o r y i s m o s t o n o f f e r . I n t h i s c h a p t e r I w i l l a r g u e t h a t t h e i n s t r u c t i o n t o b e t a k e n f r o m h i s t o r y i s t h e s c i e n c e o f t h e l e g i s l a t o r o r t h e a b i l i t y t o c h o o s e w i s e l y a m o n g t h e m e a n s a n d e n d s o f p o l i t i c s . C h o i c e s a r e m a d e o n t h e b a s i s o f a c o n s i d e r a t i o n ‘ 9 2 5 . A p p . 4 . 1 2 4 , 6 . 6 2 . 1 4 0 . 2 3 0 o f t h e s e t t i n g a n d o f p e r m a n e n t t e n d e n c i e s i n h u m a n n a t u r e . I w i l l a r g u e t h a t H u m e i n t e n d s f o r t h e c o n d i t i o n s d e s c r i b e d i n t h e a p p e n d i c e s t o t h e S t u a r t v o l u m e s , p a r t i c u l a r l y t h e e c o n o m i c c o n d i t i o n s , t o b e u n d e r s t o o d a s t h e c o n d i t i o n s o f l i b e r t y . T h e c h i e f u s e o f h i s t o r y i s t o r e n d e r t h e n a r r a t i v e o f e v e n t s i n t e l l i g i b l e a n d p e r h a p s i n s t r u c t i v e b y d i s c o v e r i n g w h a t l i f e w a s l i k e d u r i n g t h e p e r i o d u n d e r s t u d y . H i s t o r y s h o w s t h e e c o n o m i c s o f t h e C o n s t i t u t i o n . F r o m k n o w l e d g e o f e c o n o m i c a n d s o c i o l o g i c a l c o n d i t i o n s , a n d o f h u m a n n a t u r e , H u m e d e v i s e s a l i b e r a l s t a n d a r d a g a i n s t w h i c h h e e v a l u a t e s t h e s p e e c h e s a n d d e e d s o f K i n g a n d C o m m o n s . B e t w e e n t h e t w o u s e s o f h i s t o r y j u s t d e s c r i b e d , t h e s i g n i fi c a n c e o f t h e fi r s t , t h r o u g h w h i c h t h e p r i n c i p l e s o f t h e a c c u r a t e C o n s t i t u t i o n a r e r e s t a t e d , i s c o n t r o v e r s i a l . A l l a g r e e t h a t a c c o r d i n g t o H u m e t h e p r e s e n t i s o n t h e w h o l e b e t t e r t h a n t h e p a s t a n d t h a t t h e E n g l i s h a r e n o w i n p o s s e s s i o n o f a n a c c u r a t e C o n s t i t u t i o n . T h e a c c u r a c y c o n s i s t s i n a n a c c u m u l a t i o n o f s o p h i s t i c a t e d a c c o r r r r n o d a t i o n s o f l i b e r t y a n d a u t h o r i t y . T h e s e a c c o m m o d a t i o n s a r e e v i d e n t i n w h a t h a v e c o m e t o b e s t a n d a r d p o l i t i c a l p r a c t i c e s a n d t r a d i t i o n s . T h e s e p o i n t s a r e n o t i n d i s p u t e , b u t t h e r e i s d i s a g r e e m e n t o v e r t h e m e a n i n g o f t h e s u p e r i o r i t y o f t h e p r e s e n t o v e r t h e p a s t . I f t h e E n g l i s h C o n s t i t u t i o n h a s b e c o m e a “ r e g u l a r p l a n o f l i b e r t y , ” i s i t s l o g i c a p p l i c a b l e t o t h e f o u n d a t i o n s o f o t h e r g o v e r n m e n t s ? A n d i f e x p e r i e n c e w a s n e c e s s a r y t o E n g l a n d ’ s a c c e p t a n c e o f i t s C o n s t i t u t i o n , w i l l a g o o d e x p l a n a t i o n o f h o w t h e C o n s t i t u t i o n w o r k s h a v e a p p l i c a t i o n s b e y o n d t h a t e x p e r i e n c e ? H u m e ’ s i n d i c a t i o n s a r e s u g g e s t i v e o f a f fi r m a t i v e a n s w e r s . M y i n t e r p r e t a t i o n r e l i e s o n t h e c o n s i d e r a t i o n t h a t a l l l e g i s l a t i o n i s f u t u r e - d i r e c t e d . S o l o n g a s t h e f u t u r e i s l i k e t h e p r e s e n t , l i k e c a u s e s w i l l c o n t i n u e t o p r o d u c e l i k e e f f e c t s ; l e g i s l a t o r s m a y t a k e t h e i r b e a r i n g s a c c o r d i n g l y . 2 3 1 O f a l l m e n , t h a t d i s t i n g u i s h t h e m s e l v e s b y m e m o r a b l e a t c h i e v e m e n t s , t h e fi r s t p l a c e o f h o n o u r s e e m s d u e t o L E G I S L A T O R S a n d f o u n d e r s o f s t a t e s , w h o t r a n s m i t a s y s t e m o f l a w s a n d i n s t i t u t i o n s t o s e c u r e t h e p e a c e , h a p p i n e s s , a n d l i b e r t y o f f u t u r e g e n e r a t i o n s . T h e i n fl u e n c e o f u s e f u l i n v e n t i o n s i n t h e a r t s a n d s c i e n c e s m a y , p e r h a p s , e x t e n d f a r t h e r t h a n t h a t o f w i s e l a w s , w h o s e e f f e c t s a r e l i m i t e d b o t h i n t i m e a n d p l a c e ; b u t t h e b e n e fi t a r i s i n g f r o m t h e f o r m e r , i s n o t s o s e n s i b l e a s t h a t w h i c h r e s u l t s f r o m t h e l a t t e r . 1 9 3 T h e e f f e c t s o f w i s e l a w s a r e i n d e e d l i m i t e d b o t h i n t i m e a n d p l a c e , b u t t h e y a r e n o n e t h e l e s s v i s i b l e i n f u t u r e g e n e r a t i o n s , a t l e a s t f o r a t i m e . I t i s t r u e t h a t s k e p t i c a l d o u b t s a s t o w h e t h e r t h e f u t u r e w i l l b e l i k e t h e p a s t a p p l y a l w a y s , b u t i t i s s t i l l p o s s i b l e f o r a n a b l e o b s e r v e r t o k n o w w i t h s o m e c o n fi d e n c e w h a t a r e t h e m o s t s a l i e n t p o l i t i c a l f a c t s i n a g i v e n p l a c e o v e r t h e c o u r s e o f a s u b s t a n t i a l t e r m . I t i s m i s t a k e n t o i n t e r p r e t H u m e ’ s p o l i t i c s o n t h e b a s i s o f h i s s k e p t i c i s m b e c a u s e p o l i t i c a l s c i e n c e fi n d i n g s a r e c o m m o n s e n s i c a l a n d p r o v i s i o n a l . H u m e ’ s fi n d i n g s d o n o t a p p l y e v e r y w h e r e , b u t w i t h r e s p e c t t o m o d e r n E u r o p e t h e y a r e c l a s s i fi e d a c c u r a t e l y a s l i b e r a l . F o r t h e f o r e s e e a b l e f u t u r e v a r i o u s c a u s e s i n h e r e n t i n h u m a n n a t u r e w i l l , w h e n c h a n n e l e d t h r o u g h l i b e r a l i n s t i t u t i o n s , c o n t i n u e t o g e n e r a t e i n t e n d e d e f f e c t s s u c h a s l i b e r t y a n d s e c u r i t y . T h e p o l i t i c s o f r e l i g i o u s p a r t i e s u n d e r w e n t a d e c l i n e a s c o n d i t i o n s o f l i b e r t y a n d s e c u r i t y w e r e o n t h e r i s e . H u m e ’ s m a i n o b j e c t i o n t o r e l i g i o u s p a r t i e s i s t h a t t h e i r p o l i t i c s r e s u l t s i n a n o n c o r r e s p o n d e n c e o f e f f e c t s t o t h e i r k n o w n c a u s e s . A s w e s a w i n c h a p t e r 4 , t h e p o l i t i c s o f r e l i g i o u s p a r t i e s d i s t u r b s o r d i n a r y c a u s a l r e l a t i o n s h i p s i n t w o i m p o r t a n t r e s p e c t s . H i g h e r a s p i r a t i o n s t o p i e t y a n d n o b i l i t y c a u s e a l i f t i n g o f r e s t r a i n t s o n s e l fi s h n e s s a n d c r u e l t y , a n d l o w e r a s p i r a t i o n s t o c o m f o r t a n d s e c u r i t y c a u s e t h e s e l e c t i o n o f p o v e r t y a n d d e s o l a t i o n . M a n ’ s d e s i r e s n o r m a l l y f o l l o w a r e l a t i v e l y f o r e s e e a b l e t r a j e c t o r y , b u t t h e ' 9 3 “ O f P a r t i e s i n G e n e r a l , ” E s s a y s , 5 4 . 2 3 2 p o l i t i c s o f r e l i g i o u s p a r t i e s c o n f o u n d s k n o w n c a u s a l c o n n e c t i o n s . W h y i s t h i s n o n c o r r e s p o n d e n c e o f e f f e c t s t o t h e i r k n o w n c a u s e s s o o b j e c t i o n a b l e t o H u m e ? I t i s d i f fi c u l t t o a n s w e r f r o m t h e p e r s p e c t i v e o f t h e s t a n d a r d i n t e r p r e t a t i o n o f h i s w r i t i n g s . I n a b o o k c h a p t e r o n t h e H i s t o r y P e t e r J o n e s a r g u e s t h a t c a u s e - e f f e c t r e l a t i o n s h i p s c a n n o t b e p r o j e c t e d i n t o t h e f u t u r e a c c o r d i n g t o H u m e ; t h e y a r e t r a c e a b l e o n l y i n t h e p a s t . 1 9 4 I t f o l l o w s f r o m J o n e s ’ s a r g u m e n t t h a t t h e g r e a t e s t i n c o n v e n i e n c e p o s e d b y t h e n o n c o r r e s p o n d e n c e p r o b l e m i s t h a t i t c o m p l i c a t e s t h e w o r k o f t h e h i s t o r i a n . W h e n a n o n c o r r e s p o n d e n c e e n v i r o n m e n t i n t h e p a s t i s i n v e s t i g a t e d , e v i d e n c e o f e x p e c t e d r e l a t i o n s h i p s i s n o t f o u n d . R e s e a r c h p r e s u m a b l y c o n t i n u e s u n t i l e v i d e n c e o f s o m e s t r a n g e , h i t h e r t o u n k n o w n c a u s e - e f f e c t r e l a t i o n s h i p i s b r o u g h t f o r w a r d . T h e m a i n c o n s e q u e n c e o f t h e n o n c o r r e s p o n d e n c e p r o b l e m o n t h e s t a n d a r d v i e w i s a n e e d f o r g r e a t e r a s s i d u o u s n e s s a m o n g h i s t o r i a n s . B u t i s t h i s e n o u g h t o m a k e H u m e o b j e c t s o s t r e n u o u s l y t o n o n c o r r e s p o n d e n c e ? W h i c h s t u d e n t o f h i s t o r y i s u n w i l l i n g t o s t r i v e f o r a l a r g e r s h a r e o f h i s d i s c i p l i n e ’ s c a r d i n a l v i r t u e ? I t i s e a s i e r t o e x p l a i n t h e s e r i o u s n e s s o f t h i s i s s u e f o r H u m e i n r e f e r e n c e t o t h e fi r t u r e - d i r e c t e d n e s s o f a l l l a w . T h e r e a s o n w h y H u m e m a k e s m u c h o f t h e n o n c o r r e s p o n d e n c e p r o b l e m i s t h a t t h r o u g h i t m a n i s m a d e d e a f t o t h e c a l l o f t h e l a w . I f t h e l e g i s l a t o r w o u l d p u r c h a s e t h e o b e d i e n c e o f t h e r u l e d b y o f f e r i n g m o d e s t m a t e r i a l b e n e fi t s i n t h i s l i f e , t h e r u l e d h e a r o n l y t h e p r o m i s e o f g r e a t e r r e w a r d s i n t h e n e x t . I f h e w o u l d i m p o s e o n r u l e r s h u m a n i s t i c r e s t r a i n t s , t h e r u l e r s t h r o w t h e m o f f i n f a v o r o f w h a t i s t o t h e i r m i n d t h e g r e a t e r b e n e fi t o f i n s t i t u t i n g t h e d i v i n e k i n g d o m a t a n y c o s t . A l l l a w i s d i r e c t e d t o w a r d t h e f u t u r e i m p r o v e m e n t o f r u l e r s a n d r u l e d , a n d a l l i m p r o v e m e n t i s p r o j e c t e d o n t h e b a s i s o f t h e c o r r e s p o n d e n c e o f e f f e c t s t o t h e i r k n o w n c a u s e s . E x t e r n a l t o I 9 4 J o n e s , “ O n R e a d i n g H u m e ’ s H i s t o r y o f L i b e r t y , ” i n L i b e r t y i n H u m e ’ s H i s t o r y o f E n g l a n d , 2 . 2 3 3 t h e p o l i t i c s o f r e l i g i o u s p a r t i e s h u m a n t e n d e n c i e s f o l l o w t h e i r n o r m a l c o u r s e s . N o r m a l l y , o b e d i e n c e i s k n o w n t o b e a n e f f e c t o f t h e r a t i o n a l d e s i r e t o m a x i m i z e u t i l i t y , a n d v i r t u e i s k n o w n t o b e a n e f f e c t o f t h e n o b l e d e s i r e t o s e r v e . T h e l e g i s l a t o r ’ s h a n d i w o r k p r e s u p p o s e s t h e n o r m a l o p e r a t i o n o f t h e s e d e s i r e s . T h e p o l i t i c s o f r e l i g i o u s p a r t i e s i s t h e p r o b l e m a t i s s u e ; i t r e n d e r s m a n d e a f t o t h e c a l l o f t h e l a w b y c o n f o u n d i n g t h e o p e r a t i o n o f h u m a n t e n d e n c i e s , w h e r e a s l a w a i m s a t f u t u r e b e n e fi t s b y c h a r m e l i n g t h o s e t e n d e n c i e s . T h i s r e s u l t w a s p r e s e n t e d i n c h a p t e r 4 . O n m y i n t e r p r e t a t i o n , t h e n , l i k e c a u s e s w i l l c o n t i n u e t o p r o d u c e l i k e e f f e c t s , s o l o n g a s c o n d i t i o n s r e m a i n p r e t t y m u c h c o n s t a n t . I n E n g l a n d , a n d i n o t h e r p l a c e s l i k e i t , t h o s e w h o w o u l d t h i n k l i k e l e g i s l a t o r s a r e a d v i s e d t o c h a n n e l v a r i o u s c a u s e s i n h e r e n t i n h u m a n n a t u r e t h r o u g h l i b e r a l i n s t i t u t i o n s w i t h a V i e w t o l i b e r t y a n d p e a c e . T h e c o n d i t i o n s d e s c r i b e d i n t h e t e x t f a v o r t h e r e d i r e c t i o n o f s e l fi s h n e s s t h r o u g h c o m m e r c e a n d t h e r e d i r e c t i o n o f n o b i l i t y t h r o u g h t h e h u m a n e p e r f o r m a n c e o f p u b l i c s e r v i c e a n d t h e s t u d y o f p o l i t i c a l s c i e n c e . T h e s e a r e fi m d a m e n t a l p o l i t i c a l c h o i c e s . T h e c h i e f u s e o f h i s t o r y i s t o u n c o v e r t h e g r o u n d s o f s u c h c h o i c e s . T a k i n g o u r b e a r i n g s f r o m t h e f o r m o f t h e w o r k , w e h a v e s e e n s o m e t h i n g o f t h e n a r r a t i v e a n d o f t h e m o s t i m p o r t a n t n o t e s . I n t h i s c h a p t e r I t u r n t o t h e A p p e n d i x t o t h e R e i g n o f J a m e s I i n o r d e r t o g i v e a n a c c o u n t o f t h e h i s t o r i c a l d i m e n s i o n o f H u m e ’ s h i s t o r i c a l l i b e r a l i s m . W h a t s o r t o f p e o p l e w e r e t h e E n g l i s h d u r i n g t h e a g e o f t h e S t u a r t s ? O f w h i c h d e s c r i p t i o n s w e r e t h e i r m a n n e r s , p o l i t i c s , c o m m e r c e , a n d p h y s i c a l c o n d i t i o n ? H o w d o e s k n o w l e d g e o f t h e s e p a r t i c u l a r s m a k e t h e i r s t o r y i n t e l l i g i b l e a n d i n s t r u c t i v e ? I s u g g e s t t h a t t h e s c i e n c e o f t h e l e g i s l a t o r i s t h e k i n d o f i n s t r u c t i o n H u m e h a s i n m i n d . A s i s s a i d i n 2 3 4 a p a s s a g e c i t e d i n t h e p r e v i o u s s e c t i o n , l e g i s l a t o r s k n o w h o w t o t r a n s m i t s y s t e m s o f l a w s a n d i n s t i t u t i o n s s o a s t o s e c u r e t h e p e a c e , h a p p i n e s s , a n d l i b e r t y o f f u t u r e g e n e r a t i o n s . I p r o p o s e t h a t a c c o r d i n g t o H u m e t h e s c i e n c e o f t h e l e g i s l a t o r o r t h e s c i e n c e o f c o n s t i t u t i o n m a k i n g e n a b l e s c o m p e t e n t s e l e c t i o n o f m e a n s a n d e n d s o f p o l i t i c s i n l i g h t o f c o n d i t i o n s . I t i s w o r t h r e m e m b e r i n g i n t h i s c o n n e c t i o n t h a t t h r o u g h o u t H u m e c r i t i c i z e s p o l i t i c a l c l a i m s m a d e b y K i n g a n d C o m m o n s . W h e n c e t h e s t a n d a r d a g a i n s t w h i c h t h e s e c r i t i c i s m s a r e m a d e ? F r o m t h e c o m p e t e n t s e l e c t i o n o f m e a n s a n d e n d s o f p o l i t i c s i n l i g h t o f c o n d i t i o n s . C o n d i t i o n s , t o g e t h e r w i t h fi i n d a m e n t a l o p i n i o n s a b o u t g o v e r n m e n t , c h a n g e d d r a m a t i c a l l y d u r i n g t h e r e i g n o f J a m e s I . “ B u t t h e i d e a s o f m e n w e r e m u c h c h a n g e d , d u r i n g a b o u t t w e n t y y e a r s o f a g e n t l e a n d p e a c e f u l a d m i n i s t r a t i o n . ” ' 9 5 P o w e r s h i f t e d f r o m K i n g t o p e o p l e . T h e r i s e o f c o m m e r c e a n d t h e i n t r o d u c t i o n o f p r e c i o u s m e t a l s c a r r i e d o v e r f r o m N o r t h A m e r i c a c o n t r i b u t e d t o a w i d e d i s t r i b u t i o n o f p r o p e r t y , o n t h e o n e h a n d , a n d t o a s i g n i fi c a n t d i f f e r e n c e b e t w e e n t h e h o l d i n g s o f r i c h a n d p o o r o n t h e o t h e r . P o l i t i c a l w i s d o m w a s g r o w i n g a n d b e i n g e x p l o i t e d m o r e f u l l y o n t h e s i d e o f t h e C o m m o n s . T h e m o n a r c h y h a d b e c o m e r e l a t i v e l y w e a k f o r l a c k o f m o n e y , v i r t u e , a n d a s t a n d i n g a r m y . T h e K i n g s t i l l h a d s u p p o r t e r s , h o w e v e r , a n d t h e s u p p o r t e r s o f K i n g a n d C o m m o n s o r g a n i z e d t o g e t h e r i n n a t i o n a l p a r t i e s . B y 1 6 8 8 e s t e e m f o r r e l i g i o u s t o l e r a t i o n w a s g e n e r a l . A l t h o u g h s o m e o f t h e s e c o n d i t i o n s w e r e p e c u l i a r t o E n g l a n d , H u m e , o n m y v i e w , s e e s t h e l o t o f t h e m a s t h e c o n d i t i o n s o f l i b e r t y a s s u c h , a t l e a s t i n c o u n t r i e s w h e r e t h e h e r e d i t a r y p r i n c i p l e i s s t i l l c o n s t i t u t i v e o f t h e e x e c u t i v e p o w e r . C o l l e c t i n g t h e m i n o n e p l a c e , t h e n , t h e c o n d i t i o n s o f l i b e r t y i n a c o n s t i t u t i o n a l m o n a r c h y a r e p o l i t i c a l w i s d o m , a w i d e d i s t r i b u t i o n o f p r o p e r t y , a l a r g e d i f f e r e n c e b e t w e e n t h e h o l d i n g s o f r i c h ‘ 9 5 5 . N o t e P . 5 6 0 . 2 3 5 a n d p o o r , fi n a n c i a l d e p e n d e n c y i n t h e C r o w n , t h e a b s e n c e o f a s t a n d i n g a r m y r e s p o n s i b l e t o t h e C r o w n , p a r t y o r g a n i z a t i o n , t h e c o m m e r c i a l s p i r i t , a n d e s t e e m f o r r e l i g i o u s t o l e r a t i o n . H u m e g i v e s a n a c c o u n t n o t o n l y o f t h e c o n d i t i o n s o f l i b e r t y b u t a l s o o f t h e s u b s t a n c e o f t h e e x p e r i e n c e o f f r e e p e o p l e s . I t i s t r u e t h a t h e d o e s n o t g i v e a f o r m a l d e fi n i t i o n o f l i b e r t y , a s o t h e r s h a v e p o i n t e d o u t , b u t i n s p i t e o f t h e a b s e n c e o f a d e fi n i t i o n , h e u s e s h i s t o r y t o b r i n g t o l i f e t h e e x p e r i e n c e s o f l i b e r t y a n d i t s o p p o s i t e . T h e p o s s e s s i o n o f l i b e r t y a t a n e n d i n v o l v e s t h e e n j o y m e n t o f e x p e r i e n c e s s u c h a s t h e s e c u r i t y o f i n d i v i d u a l s a g a i n s t a r b i t r a r y u s e s o f e x e c u t i v e p o w e r , t h e l i m i t e d e x e r c i s e o f p o p u l a r p o w e r i n g o v e r n m e n t , o p e n n e s s a n d c a n d o r i n p u b l i c s e r v i c e , f r e e d o m o f c o n s c i e n c e , f r e e d o m o f s p e e c h a n d o f t h e p r e s s , e c o n o m i c l i b e r t y a s a n a l t e r n a t i v e t o m o n o p o l y p o w e r , c o m m e r c e , c o m m o d i o u s l i v i n g , s o c i a l m o b i l i t y , w e a l t h a s a m a r k o f d i s t i n c t i o n , g e n i a l m a n n e r s , f r e e i n q u i r y i n t h e a r t s a n d s c i e n c e s , a n d t h e e x e r c i s e o f l i b e r a l v i r t u e s s u c h a s h u m a n i t y , i m p a r t i a l i t y , a n d i n t e l l i g e n c e . T h e s e l i s t s , o f t h e c o n d i t i o n s o f l i b e r t y , a n d o f t h e c o n s t i t u e n t s o f t h e e x p e r i e n c e o f i t , r e p r e s e n t t h e c o n t e n t o f H u m e ’ s h i s t o r i c a l l i b e r a l i s m . I t f o l l o w s f r o m t h e s e p o i n t s t h a t H u m e i n t e n d e d t o s t r e n g t h e n t h e E n l i g h t e n m e n t a s i t w a s h a n d e d t o h i m f o r p r e s e n t a n d f u t u r e t i m e s . B e f o r e s h o w i n g t h e s e p o i n t s , I a l l u d e t o s o m e i n t e r e s t i n g s e l e c t i o n s f r o m t h e A p p e n d i x t o t h e R e i g n o f E l i z a b e t h I . I n o n e o f t h e s e , a p i e c e o f e v i d e n c e o f t h e fi r s t i m p o r t a n c e , H u m e s u m s u p h i s p o l i t i c a l t h o u g h t i n a f e w w o r d s . T h e p u r p o s e o f t h e a p p e n d i x t o E l i z a b e t h ’ s r e i g n i s t o p e r s u a d e t h e p a r t i s a n s o f l i b e r t y t h a t t h e E n g l i s h o f t h a t p e r i o d l i v e d i n a c o n d i t i o n o f “ v o l u n t a r y s e r v i t u d e . ” W h i g p r o p a g a n d a i s r e s p o n s i b l e f o r c r e a t i n g a f a l s e i m p r e s s i o n o f t h e E l i z a b e t h a n a g e . T h e W h i g s p o r t r a y 2 3 6 E l i z a b e t h a s a m o n a r c h w h o s t o p p e d a t l i b e r t y ’ s l i m i t s a n d t h e S t u a r t s a s i n n o v a t o r s w h o r a i s e d t h e p r e r o g a t i v e t o u n p r e c e d e n t e d h e i g h t s . “ T h e y h a v e e v e n b e e n s o e x t r e m e l y i g n o r a n t o f t h e t r a n s a c t i o n s o f t h i s r e i g n , a s t o e x t o l h e r f o r a q u a l i t y , w h i c h , o f a l l o t h e r s , s h e w a s l e a s t p o s s e s s e d o f ; a t e n d e r r e g a r d f o r t h e c o n s t i t u t i o n , a n d a c o n c e r n f o r t h e l i b e r t i e s a n d p r i v i l e g e s o f h e r p e o p l e . ” I n t h e a p p e n d i x t o E l i z a b e t h H u m e s h o w s t h e s u p p r e s s i o n o f l i b e r t y d u r i n g h e r r e i g n . T h e s u m m a r y s t a t e m e n t a t t h e e n d o f t h i s d e m o n s t r a t i o n d e s e r v e s t o b e k e p t c o n s t a n t l y b e f o r e u s a s w e a d v a n c e . “ O n t h e w h o l e , t h e E n g l i s h h a v e n o r e a s o n , f r o m t h e e x a m p l e o f t h e i r a n c e s t o r s , t o b e i n l o v e w i t h t h e p i c t u r e o f a b s o l u t e m o n a r c h y ; o r t o p r e f e r t h e u n l i m i t e d a u t h o r i t y o f t h e p r i n c e a n d h i s u n b o u n d e d p r e r o g a t i v e s , t o t h a t n o b l e l i b e r t y , t h a t s w e e t e q u a l i t y , a n d t h a t h a p p y s e c u r i t y , b y w h i c h t h e y a r e a t p r e s e n t d i s t i n g u i s h e d a b o v e a l l n a t i o n s i n t h e u n i v e r s e . ” 1 9 6 L i b e r t y , e q u a l i t y , a n d s e c u r i t y a r e g r e a t g o o d s a v a i l a b l e i n g e n e r o u s s u p p l y d u r i n g t h e p r e s e n t i n s t a n t i a t i o n o f t h e C o n s t i t u t i o n . T h e a b u n d a n c e i n w h i c h t h e y a r e p r o d u c e d i n E n g l a n d i s b e y o n d c o m p a r i s o n w i t h e x a m p l e s fi i r n i s h e d a t a n y o t h e r t i m e i n t h a t n a t i o n ’ s h i s t o r y o r i n a n y o t h e r p l a c e i n t h e w o r l d t o d a y . F r o m t h i s s t a t e m e n t i t a p p e a r s t h a t i f e v e r H u m e w e r e o b l i g e d t o a p p r o v e o f t y r a n n y f r o m c u s t o m h e w o u l d d o s o g r u d g i n g l y . T h e p r e s e n t i s s u p e r i o r t o t h e p a s t a n d t h e W h i g s c o n f u s e m a t t e r s b y s a y i n g o t h e r w i s e . W h y i s s e t t i n g t h e r e c o r d s t r a i g h t o n t h i s p o i n t t h e m a i n t h r u s t o f t h e r h e t o r i c o f T h e H i s t o r y o f E n g l a n d ? H u m e ’ s r h e t o r i c i s e x p l a i n e d m o r e e a s i l y i n r e f e r e n c e t o l i b e r t y t h a n i n r e f e r e n c e t o c u s t o m . T h e t w o s u b s e c t i o n s t o f o l l o w a r e b a s e d p r i m a r i l y o n t h e A p p e n d i x t o t h e R e i g n o f J a m e s I a n d s p a r i n g l y o n s e l e c t i o n s f r o m t h e n a r r a t i v e . H u m e ’ s p o i n t s w i l l b e ' 9 6 4 . A p p . 3 . 3 6 6 , 4 . A p p . 3 . 3 5 4 , 4 . A p p . 3 . 3 7 0 . 2 3 7 V . ” ‘ V e n u m e r a t e d a l o n g t h r e e a x e s : c r i t i c i s m s o f t h e a g e o f t h e e a r l y S t u a r t s , k u d o s f o r t h a t a g e , a n d c a u s e s o f t h e r i s e a n d d e c l i n e o f C o m m o n s a n d K i n g r e s p e c t i v e l y . F r e e t o C h o o s e , o r D e t e r m i n e d b y H i s t o r y ? N o d o u b t H u m e i s a s u p p o r t e r o f r e l i g i o u s t o l e r a t i o n a n d e c o n o m i c l i b e r t y f o r i n d i v i d u a l s . N o n e o f t h e p r a c t i c e s a n d o p i n i o n s d e s c r i b e d i n t h e n a r r a t i v e i n c u r s s u s t a i n e d c r i t i c i s m a s m u c h a s t h e r e j e c t i o n o f r e l i g i o u s t o l e r a t i o n a n d t h e u s e o f m o n o p o l y p o w e r . T h e s e p o l i c i e s a r e h e l d r e s p o n s i b l e f o r t h e p e r s i s t e n c e o f i d l e n e s s a n d f o r t h e o c c u r r e n c e o f p o l i t i c a l v i o l e n c e . E n g l a n d ’ s a t t a c h m e n t t o t h e s e p e r n i c i o u s p o l i c i e s i s a s s o c i a t e d w i t h “ t h e s p i r i t o f t h e t i m e s . ” T h i s r a i s e s t h e q u e s t i o n o f w h e t h e r H u m e t h i n k s p e o p l e a r e f r e e t o d e v i s e w i s e p o l i c i e s . I n t h i s s e c t i o n I b e g i n e n u m e r a t i n g t h e c o n d i t i o n s d e s c r i b e d i n t h e A p p e n d i x t o t h e R e i g n o f J a r n e s I a n d a r g u e t h a t , a c c o r d i n g t o H u m e , h u m a n b e i n g s a r e i n p r i n c i p l e f r e e t o c h o o s e b e n e fi c i a l p o l i t i c a l a r r a n g e m e n t s i n l i g h t o f c o n d i t i o n s . T h i s i s t h e l e g i s l a t o r ’ s t a s k . H u m e ’ s c l e a r e s t a i m i n t h i s a p p e n d i x i s t o d r a w i n f e r e n c e s a s t o w h a t l i f e w a s l i k e a t t h e t i m e . “ I t m a y n o t b e i m p r o p e r , a t t h i s p e r i o d , t o m a k e a p a u s e : a n d t o t a k e a s u r v e y o f t h e s t a t e o f t h e k i n g d o m , w i t h r e g a r d t o g o v e r n m e n t , m a n n e r s , fi n a n c e s , a r m s , t r a d e , l e a r n i n g . W h e r e a j u s t n o t i o n i s n o t f o r m e d o f t h e s e p a r t i c u l a r s , h i s t o r y c a n b e l i t t l e ” ' 9 7 A s w e s h a l l s e e , H u m e p r o p o u n d s w i t h i n s t r u c t i v e , a n d o f t e n w i l l n o t b e i n t e l l i g i b l e . c o n fi d e n c e t h e n o t i o n s h e f o r m s o f t h e s e p a r t i c u l a r s . I t m i g h t t h e r e f o r e b e n o t e d f r o m t h e s t a r t t h a t t h e p o s i t i v e o r i e n t a t i o n o f t h e a p p e n d i c e s t h r o w s d o u b t o n t h e e n d e a v o r t o g ' 9 7 5 . A p p . 4 . 1 2 4 . 2 3 8 d e r i v e H u m e ’ s p o l i t i c s f r o m s k e p t i c a l c u r r e n t s i n h i s e p i s t e m o l o g y . ‘ 9 8 A t s i x p l a c e s i n t h i s a p p e n d i x H u m e a f fi r m s t h a t a g i v e n f a c t i s a “ s u f fi c i e n t p r o o f ” o f s o m e r e l a t e d t r e n d o r c o n d i t i o n . H e t a k e s , f o r e x a m p l e , a r e p o r t o f e x a c t fi g u r e s o f t h e K i n g ’ s r e v e n u e s a n d e x p e n s e s a s a n i n d i c a t i o n o f t h e r e l a t i v e p o v e r t y o f t h e C r o w n . “ U p o n t h e w h o l e , a s u f fi c i e n t r e a s o n a p p e a r s , p a r t l y f r o m n e c e s s a r y e x p e n c e s , p a r t l y f o r w a n t o f a r i g i d e c o n o m y , w h y t h e k i n g , e v e n e a r l y i n h i s r e i g n , w a s d e e p l y i n v o l v e d i n d e b t , a n d f o u n d ” ’ 9 9 I n t h i s w a y i n f e r e n c e s a r e d r a w n f r o m g r e a t d i f fi c u l t y t o s u p p o r t t h e g o v e r n m e n t . d a t a c o l l e c t e d f r o m r e l i a b l e s o u r c e s . I f H u m e h a s s k e p t i c a l d o u b t s a b o u t e v e r y t h i n g , i t m u s t b e a c k n o w l e d g e d t h a t t h e o r i e n t a t i o n o f t h e p o i n t s m a d e i n t h e a p p e n d i c e s i s p o s i t i v e . I t m i g h t b e a s k e d u p o n c o m p l e t i o n o f o n e ’ s r e a d i n g w h e t h e r t h e s e t e x t s a r e c o n s i s t e n t w i t h H u m e ’ s r e p u t a t i o n a s a s k e p t i c a l t h i n k e r . N e v e r t h e l e s s , n o o n e a p p r o a c h i n g t h e m f o r t h e fi r s t t i m e a n d r e s p o n d i n g t o t h e i r c l e a r e s t i n d i c a t i o n s w i l l l o o k t o s k e p t i c i s m a s t h e k e y t o w h a t e v e r p o l i t i c a l p r i n c i p l e s t h e y m a y c o n t a i n . A t w o r k i n t h e s e p a g e s i s a n a u t h o r w h o c u l l s , i n f e r s , a n d a s s e r t s . C o n c e r n i n g t h e w o r l d o f t h e e a r l y S t u a r t s H u m e h a s g o o d t h i n g s t o s a y , b u t o n t h e w h o l e t h a t w o r l d i s f o u n d t o h a v e b e e n i n h o s p i t a b l e t o h u m a n b e i n g s . T h e fi r s t a n d g r e a t e s t t a r g e t o f c r i t i c i s m i s a n e x c e s s o f a u t h o r i t y i n t h e C r o w n . “ W e m a y s a f e l y p r o n o u n c e , t h a t t h e E n g l i s h g o v e r n m e n t , a t t h e a c c e s s i o n o f t h e S c o t t i s h l i n e , w a s m u c h m o r e a r b i t r a r y , t h a n i t i s a t p r e s e n t ; t h e p r e r o g a t i v e l e s s l i m i t e d , t h e l i b e r t i e s o f t h e s u b j e c t l e s s a c c u r a t e l y d e fi n e d a n d s e c u r e d . ” B y c o n s e q u e n c e o f t h i s e x c e s s o f a u t h o r i t y t h e l i b e r t i e s o f t h e s u b j e c t w e r e i n s e c u r e e v e n a t t h e h i g h e s t l e v e l o f t h e c r i m i n a l j u s t i c e s y s t e m . “ W i t h o u t m e n t i o n i n g o t h e r p a r t i c u l a r s , t h e c o u r t s a l o n e o f h i g h c o m m i s s i o n a n d ' 9 8 F o r a n a c c o u n t o f h o w H u m e ’ s e p i s t e m o l o g y a l l o w s f o r t h e a d v a n c e m e n t o f p o s i t i v e p r o p o s i t i o n s , s e e D a n f o r d , D a v i d H u m e a n d t h e P r o b l e m o f R e a s o n . ' 9 9 5 . A p p . 4 . 1 3 5 , 1 3 6 , 1 3 8 , 1 3 9 , 1 4 0 , 1 4 6 . 2 3 9 s t a r - c h a m b e r w e r e s u f fi c i e n t t o l a y t h e w h o l e k i n g d o m a t t h e m e r c y o f t h e p r i n c e . ” 2 0 0 I n i t s c a p a c i t y a s E n g l a n d ’ s h i g h e s t e c c l e s i a s t i c a l c o u r t , t h e C o u r t o f H i g h C o m m i s s i o n w a s a u t h o r i z e d t o p r o n o u n c e c i t i z e n s g u i l t y o f h e r e s y a n d t o o r d e r t h e t a k i n g o f l i f e , l i b e r t y , a n d p r o p e r t y . I t i s c l e a r t h a t H u m e c r i t i c i z e s t h e p r o c e d u r e s f o l l o w e d b y t h i s c o u r t f r o m a l i b e r a l p e r s p e c t i v e . T h e c l a s s i c a l l i b e r a l t r a d i t i o n w o u l d e v e n t u a l l y d e v i s e d i s t i n c t c r i m i n a l l a w p r o t e c t i o n s f o r t h e b e n e fi t o f i n d i v i d u a l s . T o d a y a v e r a g e c i t i z e n s i n a n y W e s t e r n c o u n t r y k n o w t h e s e p r o t e c t i o n s l i k e a c a t e c h i s m . T o t h e i r m i n d p o l i t i c s a t i t s b e s t c o n s i s t s i n t h e e x i s t e n c e a n d p r e s e r v a t i o n o f t h e s e p r o t e c t i o n s . T h e C o u r t o f H i g h C o m m i s s i o n i s c r i t i c i z e d f o r f a i l i n g t o p r o v i d e c r i m i n a l l a w p r o t e c t i o n s t h a t l a t e r b e c a m e t h e m a i n s t a y o f t h e c l a s s i c a l l i b e r a l t r a d i t i o n . F o r s t a r t e r s , t h e j u d g e s p r o n o u n c e d o n t h e b a s i s o f r u m o r r a t h e r t h a n e v i d e n c e . “ T h e y p r o c e e d e d n o t b y i n f o r m a t i o n , b u t u p o n r u m o u r , s u s p i c i o n , o r a c c o r d i n g t o t h e i r d i s c r e t i o n [ . ] ” T h e a c c u s e d w a s i n s o m e c a s e s o b l i g e d t o g i v e e v i d e n c e a g a i n s t h i m s e l f . “ T h e y a d m i n i s t e r e d a n o a t h , b y w h i c h t h e p a r t y c i t e d b e f o r e t h e m , w a s b o u n d t o a n s w e r a n y q u e s t i o n , w h i c h s h o u l d b e p r o p o u n d e d t o h i m : W h o e v e r r e f u s e d t h i s o a t h , t h o u g h h e p l e a d e d e v e r s o j u s t l y , t h a t h e m i g h t t h e r e b y b e b r o u g h t t o a c c u s e h i m s e l f o r h i s d e a r e s t f r i e n d , w a s p u n i s h a b l e b y i m p r i s o n m e n t [ . ] ” C r u e l a n d u n u s u a l p u n i s h m e n t s w e r e s u f f e r e d , e v e n b y t h o s e n o t c o m p e t e n t t o s t a n d t r i a l , a s i s p o i n t e d o u t i n c o n n e c t i o n w i t h a n a r r a t i o n o f e x e c u t i o n s b y b u r n i n g . “ A m a d m a n , w h o c a l l e d h i m s e l f t h e H o l y G h o s t , w a s , w i t h o u t a n y i n d u l g e n c e f o r h i s f r e n z y , c o n d e m n e d t o t h e s a m e p u n i s h m e n t . ” T h e C o u r t o f H i g h C o m m i s s i o n , t h e h i g h e s t c o u r t i n t h e C h u r c h o f E n g l a n d , h a d j u r i s d i c t i o n o v e r p r i v a t e f a m i l y m a t t e r s . I t u s e d t h i s a u t h o r i t y t o b r i n g i n t o c o u r t p a r t i e s o b n o x i o u s t o t h e C o u r t a n d t o t h e C h u r c h o f E n g l a n d . “ B y r e a s o n o f t h e u n c e r t a i n l i m i t s , w h i c h 2 ° “ 5 . A p p . 4 . 1 2 4 . 2 4 0 s e p a r a t e e c c l e s i a s t i c a l f r o m c i v i l c a u s e s , a l l a c c u s a t i o n s o f a d u l t e r y a n d i n c e s t w e r e t r i e d b y t h e c o u r t o f h i g h c o m m i s s i o n ; a n d e v e r y c o m p l a i n t o f w i v e s a g a i n s t t h e i r h u s b a n d s w a s t h e r e e x a m i n e d a n d d i s c u s s e d . O n l i k e p r e t e n c e s , e v e r y c a u s e w h i c h r e g a r d e d c o n s c i e n c e , t h a t i s , e v e r y c a u s e , c o u l d h a v e b e e n b r o u g h t u n d e r t h e i r j u r i s d i c t i o n . ” M o s t i m p o r t a n t , t h e C o u r t o f H i g h C o m m i s s i o n s u p p r e s s e d l i b e r t y o f c o n s c i e n c e i n t h e n a m e o f o r t h o d o x y . “ I n a w o r d , t h a t l i b e r t y o f c o n s c i e n c e , w h i c h w e s o h i g h l y a n d s o j u s t l y v a l u e a t p r e s e n t , w a s t o t a l l y s u p p r e s s e d ; a n d n o e x e r c i s e o f a n y r e l i g i o n , b u t t h e e s t a b l i s h e d , w a s p e r m i t t e d t h r o u g h o u t t h e k i n g d o m . ” 2 0 1 A l l o f t h e s e p o i n t s t e s t i f y t o t h e g r e a t a u t h o r i t y o f t h e C r o w n a n d t o t h e p r e c a r i o u s n e s s o f i n d i v i d u a l l i b e r t y . A l l i l l u s t r a t e t h e n o n e x i s t e n c e o f b a s i c c r i m i n a l l a w p r o t e c t i o n s l a t e r c o m m e n d e d b y c l a s s i c a l l i b e r a l t h i n k e r s . H u m e c r i t i c i z e s t h e n o n e x i s t e n c e o f p r o t e c t i o n s a g a i n s t t h e a d m i t t a n c e i n e v i d e n c e o f m e r e r u m o r , s e l f - i n c r i m i n a t i o n , b a r b a r i c p u n i s h m e n t s , t h e t r i a l o f t h e i n s a n e , v i o l a t i o n s o f p r i v a c y , t h e e x p l o i t a t i o n o f d o m e s t i c d i s p u t e s f o r p o l i t i c a l p u r p o s e s , a n d t h e p u n i s h m e n t o f n o n t r a d i t i o n a l r e l i g i o u s b e l i e f s a n d p r a c t i c e s . W e a r e t o l d t h a t l i b e r t y o f c o n s c i e n c e i s j u s t l y a n d h i g h l y v a l u e d a t p r e s e n t . T h i s i s a s t r o n g s t a t e m e n t , a n d a n a p p a r e n t i n d i c a t i o n o f l i b e r a l i s m , b u t i n t h e s e v e r a l p a s s a g e s j u s t c i t e d t h e g r o u n d s o f i t a r e n o t s p e l l e d o u t . I n d i v i d u a l l i b e r t i e s m e n t i o n e d i n t h e c o u r s e o f t h i s h i s t o r y i n c l u d e f r e e d o m o f c o n s c i e n c e , f r e e d o m f r o m a r b i t r a r y i m p r i s o n m e n t , a n d f r e e d o m o f s p e e c h a n d o f t h e p r e s s . H u m e c l a i m s t h a t t h e i m p o r t a n c e o f fi ' e e d o m o f t h e p r e s s f o r t h e E n g l i s h g o v e r n m e n t w a s n o t u n d e r s t o o d d u r i n g t h e a g e o f t h e e a r l y S t u a r t s . H e t h e r e f o r e e x t e n u a t e s s o m e w h a t C h a r l e s I f o r h a v i n g v i o l a t e d t h a t f r e e d o m i n a p a r t i c u l a r c a s e : a l i b e l t r i a l h e l d i n t h e C o u r t o f S t a r - c h a m b e r i n 1 6 3 7 w i t h A r c h b i s h o p L a u d p r e s i d i n g . 2 0 ' 5 . A p p . 4 . 1 2 5 - 2 6 . 2 4 1 T h e a u t h o r s B u r t o n a n d B a s t w i c k a t t a c k e d t h e g o v e r n m e n t o f t h e C h u r c h o f E n g l a n d i n p r i n t a n d w e r e t h e n t r i e d a n d c o n v i c t e d o f l i b e l . A c r y r o s e u p w h e n i t w a s r e p o r t e d t h a t ” 2 0 2 a s p t m i s h m e n t f o r t h e i r a l l e g e d o f f e n s e . H u m e o f f e r s n o t h e y h a d u n d e r g o n e “ r i g o r s o p i n i o n a s t o w h e t h e r t h e y w e r e r e a l l y g u i l t y o f l i b e l . H e i m p l i e s t h a t t h e y w e r e p r o s e c u t e d a n d p u n i s h e d b e c a u s e t h e i r c o n t r o v e r s i a l o p i n i o n s w e r e p e r c e i v e d a s a s l i g h t o n t h e C h u r c h . I t i s H u m e ’ s j u d g m e n t t h a t t h e g o v e r n m e n t v i o l a t e d f r e e d o m o f t h e p r e s s i n t h i s c a s e , a n d d i d s o i n e r r o r . H u m e a s s e r t s t h a t f r e e d o m o f t h e p r e s s i s n e c e s s a r y t o t h e p r o p e r f u n c t i o n i n g o f e v e r y c o n s t i t u t i o n a l m o n a r c h y , b u t h e a l s o e n d e a v o r s t o s a v e t h e r e p u t a t i o n o f C h a r l e s I f r o m u n d u l y h a r s h c r i t i c i s m . T h e i n t e r p r e t a t i o n o f H u m e a s a c o n s e r v a t i v e a p o l o g i s t , a t l e a s t i n i t s e i g h t e e n t h - c e n t u r y v e r s i o n , w a s b a s e d o n p a s s a g e s s u c h a s t h i s o n e . “ T h e s e v e r i t y o f t h e s t a r - c h a m b e r , w h i c h w a s g e n e r a l l y a s c r i b e d t o L a u d ’ s p a s s i o n a t e d i s p o s i t i o n , w a s , p e r h a p s , i n i t s e l f , s o m e w h a t b l a r n e a b l e ; b u t w i l l n a t u r a l l y t o u s a p p e a r e n o r m o u s , w h o e n j o y , i n t h e u t m o s t l a t i t u d e , t h a t l i b e r t y o f t h e p r e s s , w h i c h i s e s t e e m e d s o n e c e s s a r y i n e v e r y m o n a r c h y , c o n fi n e d b y s t r i c t l e g a l l i m i t a t i o n s . ” C h a r l e s i s s p a r e d s e v e r e c r i t i c i s m b e c a u s e f r e e d o m o f t h e p r e s s i s t o d a y v i e w e d f r o m a d i f f e r e n t p e r s p e c t i v e . T h a t fi e e d o m m u s t b e g r a n t e d i n e v e r y c o n s t i t u t i o n a l m o n a r c h y , b u t s e v e r e c r i t i c i s m i s w i t h h e l d f o r t h e b e n e fi t o f t h o s e w h o , l i k e C h a r l e s , d i d n o t p e r c e i v e t h e n e c e s s a r y l i m i t s o f a l e g a l c o n s t i t u t i o n . “ B u t a s t h e s e l i m i t a t i o n s w e r e n o t r e g u l a r l y fi x e d d u r i n g t h e a g e o f C h a r l e s , n o r a t a n y t i m e b e f o r e ; s o w a s t h i s l i b e r t y t o t a l l y u n k n o w n , a n d w a s g e n e r a l l y d e e m e d , a s w e l l a s r e l i g i o u s t o l e r a t i o n , i n c o m p a t i b l e w i t h a l l g o o d g o v e r n m e n t . ” A t t h a t t i m e i t w a s g e n e r a l l y b e l i e v e d t h a t t h e f r e e d o m t o c r i t i c i z e t h e g o v e r n m e n t a l w a y s t e n d s t o c r e a t e c o n d i t i o n s 2 0 2 5 . A p p . 4 . 2 4 0 . 2 4 2 f o r d i s o b e d i e n c e , b u t t h i s b e l i e f w a s m i s t a k e n . H u m e e m p h a s i z e s t h e u n i v e r s a l i t y o f t h i s m i s t a k e b e f o r e t h e a d v e n t o f t h e m i x e d C o n s t i t u t i o n a n d g o e s o n t o i n s i s t o n t h e n o v e l t y o f f r e e d o m o f t h e p r e s s . “ N o a g e o r n a t i o n , a m o n g t h e m o d e m s , h a d e v e r s e t a n e x a m p l e o f s u c h a n i n d u l g e n c e : A n d i t s e e m s u n r e a s o n a b l e t o j u d g e o f t h e m e a s u r e s , e m b r a c e d d u r i n g o n e p e r i o d , b y t h e m a x i r n s , w h i c h p r e v a i l i n a n o t h e r . ” 2 0 3 H u m e ’ s o b s e r v a t i o n o f t h e u n r e a s o n a b l e n e s s o f j u d g i n g t h e m e a s u r e e m b r a c e d b y t h e C o u r t i n t h i s c a s e b y t h e l i b e r a l m a x i m s o f h i s d a y a n t i c i p a t e s t h e h i s t o r i c i s t t h o u g h t o f o u r t i m e . H o w s h o u l d t h i s p l e a f o r t h e s u s p e n s i o n o f h a r s h j u d g m e n t i n l i g h t o f h i s t o r i c a l c i r c u m s t a n c e s b e u n d e r s t o o d ? A d h e r e n t s o f t h e s t a n d a r d r e a d i n g o f H u m e m i g h t s a y t h a t C h a r l e s ’ s s u b j e c t s w e r e w i t h o u t g r o u n d s f o r c o m p l a i n i n g o f v i o l a t i o n s o f f r e e d o m o f t h e p r e s s . T h e i r c o m p l a i n t s w e r e w i t h o u t g r o u n d s b e c a u s e t h e y w e r e m a d e b e f o r e t h e p o i n t i n t i m e b y w h i c h h i s t o r y h a d g i v e n a p r o n o u n c e m e n t i n f a v o r o f l i b e r t y . O n t h e s t a n d a r d r e a d i n g H u m e ’ s c o n t e m p o r a r i e s a r e b e i n g u r g e d t o r e f r a i n f r o m a n a b s t r a c t , i d e o l o g i c a l a t t a c h m e n t t o l i b e r t y . B e c a u s e t h e f u t u r e i s u n c e r t a i n , i t i s d a n g e r o u s t o d e m a n d o n b e h a l f o f i n d i v i d u a l s a n i n v i o l a b l e f r e e d o m o f t h e p r e s s w i t h o u t r e g a r d f o r c i r c u m s t a n c e s . T h e r e m i g h t b e s u p p o r t f o r t h i s v i e w i f H u m e t h i n k s t h a t t h e g u a r a n t e e o f f r e e d o m O f t h e p r e s s i s c o n d i t i o n e d o n a n i n e s c a p a b l e v a g u e n e s s i n t h e C o n s t i t u t i o n . C o n s i d e r t h e S e a r c h u n d e r t a k e n i n N o t e W f o r a c h e c k o n P a r l i a m e n t ’ s p o w e r o f t h e p u r s e . “ F r o m t h e V e r y n a t u r e o f t h i s p a r l i a m e n t a r y l i b e r t y , i t i s e v i d e n t , t h a t i t m u s t b e l e f t u n b o u n d e d b y l a w : F o r w h o c a n f o r e t e l l , h o w f r e q u e n t l y g r i e v a n c e s m a y o c c u r , o r w h a t p a r t o f a d m i n i s t r a t i o n m a y b e a f f e c t e d b y t h e m ? ” 2 0 4 P e r h a p s a s c e n a r i o c o u l d a r i s e w h e r e t h e X 2 0 3 2 0 4 I b i d . . 5 . N o t e W . 5 6 8 - 6 9 . 2 4 3 r e g a l p a r t o f a d m i n i s t r a t i o n i s a f f e c t e d b y g r i e v a n c e s , t h a t i s , w h e r e t h e C o m m o n s a r e g u i l t y o f a b u s e o f p o w e r , w h e r e g r i e v a n c e s a r e l o d g e d a g a i n s t t h e m , a n d w h e r e p e r m i t t i n g a n a u t h o r t o c o m e t o t h e i r d e f e n s e , u n d e r t h e p r o t e c t i o n o f a n a b s t r a c t , i d e o l o g i c a l a t t a c h m e n t t o i n d i v i d u a l l i b e r t y a n d f r e e d o m o f t h e p r e s s , w o u l d b e d e e m e d i m p r u d e n t . I t i s i n d e e d t r u e t h a t c o n c e r n i n g t h e l a r g e r i s s u e o f t h e s e p a r a t i o n o f p o w e r s H u m e c a u t i o u s l y a l l o w s f o r a n i n e r a d i c a b l e v a g u e n e s s . T h e c o n t i n u o u s p r e s e n c e o f p r e t e x t s f o r d i s p u t e i s a c o n s e q u e n c e o f t h a t v a g u e n e s s . H u m e c o u n s e l s a c c e p t a n c e o f a m e a s u r e o f v a g u e n e s s a s a n i n e v i t a b l e i n c o n v e n i e n c e o f m i x e d g o v e r n m e n t . A l e x a n d e r H a m i l t o n , i t i s w o r t h n o t i n g , o p p o s e d t h e i n t r o d u c t i o n o f a B i l l o f R i g h t s i n t o t h e C o n s t i t u t i o n o f t h e U n i t e d S t a t e s . H e m a y h a v e h a d s o m e t h i n g s i m i l a r i n m i n d . O n m y r e a d i n g , h o w e v e r , t h i s i s n o t t h e l e s s o n o f t h e e p i s o d e o f 1 6 3 7 . T h e l e s s o n i s t h i s : c a h n d o w n , c r i t i c i z e t y r a n n y w i t h s o b r i e t y , a n d t a k e n o t e o f t h e m e a n s a n d e n d s o f f r e e g o v e r n m e n t . I n p r i n c i p l e f r e e d o m o f t h e p r e s s i s a l w a y s g u a r a n t e e d u n d e r a l i m i t e d c o n s t i t u t i o n . T h i s g e n e r a l i z a t i o n a p p l i e s n o l e s s t o t h e a g e o f C h a r l e s I t h a n t o H u m e ’ s d a y o r o u r s . J u d g i n g b y H u m e ’ s r e a c t i o n t o t h e t r i a l a n d c o n v i c t i o n o f t h e s e a u t h o r s , t h e g u a r a n t e e o f f r e e d o m o f t h e p r e s s i s n o t i n f a c t c o n d i t i o n e d o n t h e o u t c o m e o f u n f o r e s e e a b l e e v o l u t i o n s i n t h e s e p a r a t i o n o f p o w e r s . I t i s a l w a y s p a r t o f a l i m i t e d c o n s t i t u t i o n . H u m e n e v e r s a y s t h a t C h a r l e s ’ s s u b j e c t s d i d n o t h a v e r e a s o n t o c o m p l a i n a b o u t t h i s t r i a l . T h e y h a d r e a s o n t o c o m p l a i n , f o r u n d e r t h e s o r t o f c o n s t i t u t i o n t h a t w a s b e s t f o r t h e m , f r e e d o m o f t h e p r e s s i s g u a r a n t e e d i n p r i n c i p l e . O n t h e o t h e r h a n d v i o l a t i o n s o f t h a t f r e e d o m a r e s a v e d f r o m s e v e r e c r i t i c i s m . I t w a s h a r d e r t o u n d e r s t a n d t h e p l a c e o f f r e e d o m o f t h e p r e s s i n a l i m i t e d c o n s t i t u t i o n b e f o r e t h e fi r s t g r e a t p a r t i c u l a r i n s t a n c e o f s u c h a g o v e r n m e n t , t h e n e w C o n s t i t u t i o n o f K i n g a n d C o m m o n s , h a d m a d e i t s 2 4 4 a p p e a r a n c e i n t h e w o r l d . H u m e ’ s i n t e n t i o n i s t o i n v i t e r e a d e r s t o r e d i s c o v e r , a s w e a r e a t t e m p t i n g t o d o i n t h i s c h a p t e r , w h y c e r t a i n l i b e r t i e s b e l o n g i n t h i s f o r m o f g o v e r n m e n t a n d t o d e s i s t f r o m t h e a s s u m p t i o n t h a t t h e y a l r e a d y k n o w . P a r t i s a n a b u s e o f t h e S t u a r t s i s t o b e d i s c o u r a g e d n o t b e c a u s e i t i n d u l g e s a f f e c t i o n f o r g e n e r a l i z a t i o n s o r a b s t r a c t i o n s o r i d e o l o g y b u t b e c a u s e i t c l o s e s r e a d e r s t o k n o w l e d g e o f w h y l i b e r t y i s g o o d a n d h o w i t i s k e p t . I n a d i f f e r e n t e p i s o d e , o n e t h a t o c c u r r e d d u r i n g t h e r e i g n o f J a m e s I , t h e C o m m o n s a r e c h a r g e d w i t h v i o l a t i n g fi ' e e d o m o f t h e p r e s s . T h e y t o o s h o w e d t h e i r i g n o r a n c e o f t h e p l a c e o f t h a t f r e e d o m i n a l i m i t e d c o n s t i t u t i o n a n d o f t h e d i f fi c u l t i e s a t t e n d a n t o n g r a n t i n g i t t o s o m e , a n d w i t h h o l d i n g i t f r o m o t h e r s , d e p e n d i n g o n w h e t h e r t h e y l i k e d a g i v e n p u b l i c a t i o n . I n 1 6 0 6 , E n g l a n d w a s e n g a g e d i n a d e b a t e o v e r a p r o p o s a l f o r a u n i o n w i t h S c o t l a n d , a p r o p o s a l t o w h i c h t h e C o m m o n s w e r e o p p o s e d . H e r e i s H u m e ’ s r e a c t i o n t o a s t e p t a k e n i n t h e H o u s e a g a i n s t a n a u t h o r w h o w r o t e i n f a v o r o f t h e u n i o n . “ T h e c o m m o n s w e r e e v e n s o a v e r s e t o t h e u n i o n , t h a t t h e y h a d c o m p l a i n e d i n t h e f o r m e r s e s s i o n t o t h e l o r d s o f t h e b i s h o p o f B r i s t o l , f o r w r i t i n g a b o o k i n f a v o u r o f i t , a n d t h e p r e l a t e w a s o b l i g e d t o m a k e s u b m i s s i o n s f o r t h i s o f f e n c e . T h e c r i m e i m p u t e d t o h i m s e e m s t o h a v e c o n s i s t e d i n h i s t r e a t i n g o f a s u b j e c t , w h i c h l a y b e f o r e t h e p a r l i a m e n t . S o l i t t l e n o t i o n h a d t h e y a s y e t o f g e n e r a l l i b e r t y ! ” 2 0 5 T h e S t u a r t s w e r e n o t y e t c a p a b l e o f s e e i n g a n d h a l t i n g b e f o r e t h e l i m i t s s u r r o u n d i n g p e r s o n a l l i b e r t y , a n d n e i t h e r w e r e t h e C o m m o n s . O n t h e b a s i s o f a m a x i m c a l l e d g e n e r a l l i b e r t y m e m b e r s o f t h e g e n e r a l p u b l i c o u g h t t o b e a t l i b e r t y t o s p e a k t h e i r m i n d o n p u b l i c p o l i c y c o n c e r n s o f i n t e r e s t t o P a r l i a m e n t , r e g a r d l e s s o f w h e t h e r t h e i r v i e w s c o n f o r m t o t h e s e n s e o f t h a t a s s e m b l y . 2 ‘ ” 5 . 4 6 . 3 4 n . 2 4 5 H u m e l e a v e s i t u p t o t h e r e a d e r t o d i s c e r n t h e m e a n i n g o f g e n e r a l l i b e r t y , a t e r m u s e d , t o m y k n o w l e d g e , s o l e l y i n t h i s o n e i n s t a n c e . B y g e n e r a l l i b e r t y H u m e p r o b a b l y m e a n s a s y n e r g y o f p u b l i c a n d p e r s o n a l l i b e r t y . T h e C o m m o n s a r e t a k e n t o t a s k f o r l e t t i n g t h e l i b e r t y o f t h e p u b l i c i n f r i n g e o n t h a t o f t h e i n d i v i d u a l . A c c o r d i n g t o H u m e , p u n i s h i n g a n a u t h o r f o r w r i t i n g o n a s u b j e c t p r e s e n t l y b e f o r e P a r l i a m e n t i s a n i n d i c a t i o n o f i g n o r a n c e . P e r h a p s w h a t t h e C o m m o n s f a i l e d t o u n d e r s t a n d a t t h i s p o i n t w a s t h a t t h e v a l i d i t y o f t h e c l a i m s t h e y w e r e m a k i n g o n b e h a l f o f p u b l i c l i b e r t y d e p e n d e d o n a w i l l i n g n e s s o n t h e i r p a r t t o r e s p e c t p e r s o n a l l i b e r t y . I t i s n o t o n l y a m a t t e r o f p o p u l a r p o w e r h o l d i n g i t s e l f t o t h e s a m e l i m i t s i t w o u l d i m p o s e u p o n r e g a l p o w e r f o r c o n s i s t e n c y ’ s s a k e . P o p u l a r p o w e r c a n n o t b e c o m e r e s p o n s i b l e u n l e s s t h e i n d i v i d u a l s w h o m a k e i t u p a r e a b l e t o s p e a k t h e i r m i n d i n p u b l i c . W h e r e p e r s o n a l l i b e r t y i s i n s e c u r e , p u b l i c l i b e r t y i s a p t t o d e g e n e r a t e i n t o m a j o r i t a r i a n t y r a n n y . P e r s o n a l l i b e r t y m a y b e s e e n a s b e i n g i n s t r u m e n t a l t o p u b l i c l i b e r t y i n t h i s r e s p e c t a n d i n a n o t h e r a s w e l l : p u b l i c a s s e m b l i e s c a n n o t d e l i b e r a t e i n e a r n e s t w h e r e i n d i v i d u a l s a r e l i a b l e t o f a c e a r b i t r a r y i m p r i s o n m e n t . “ T h e s e c u r i t y o f i n d i v i d u a l s , s o n e c e s s a r y t o t h e l i b e r t y o f p o p u l a r c o u n c i l s , w a s t o t a l l y u n k n o w n i n t h a t [ t h e T u d o r ] a g e . ” 2 0 6 F r e e d o m o f t h e p r e s s i s g u a r a n t e e d u n d e r a l i b e r a l c o n s t i t u t i o n . I t i s a l i m i t a t w h i c h p o w e r s b o t h r e g a l a n d p o p u l a r m u s t s t o p . H u m e c r i t i c i z e s t h e E n g l i s h g o v e r n m e n t o f t h e a g e o f t h e e a r l y S t u a r t s f o r i t s f a i l u r e t o g u a r a n t e e i n d i v i d u a l l i b e r t y . I n d i v i d u a l s w e r e n o t f r e e t o S p e a k t h e i r m i n d a n d w e r e e x p o s e d t o a r b i t r a r y p u n i s h m e n t w h e n b r o u g h t b e f o r e t h e b a r o f j u s t i c e . T o m o v e f o r w a r d n o w w i t h a n e w t o p i c , t h i s a p p e n d i x c o n t a i n s a s e c o n d m a j o r c r i t i c i s m o f t h e a g e u n d e r s t u d y , a c r i t i c i s m o f i t s c o n t e m p t f o r r e l i g i o u s t o l e r a t i o n . I t w a s ’ 0 6 5 . N o t e 1 . 5 5 8 . 2 4 6 g e n e r a l l y b e l i e v e d w i t h o u t r e a s o n t h a t “ u n i f o r m i t y i n r e l i g i o n w a s a b s o l u t e l y n e c e s s a r y t o t h e s u p p o r t o f g o v e r n m e n t , ” a n d t h a t r e l i g i o u s t o l e r a t i o n , l i k e f r e e d o m o f t h e p r e s s , w a s “ s u b v e r s i v e o f c i v i l s o c i e t y . ” H u m e ’ s c r i t i c i s m o f t h i s m i s t a k e i s i n o n e s e n s e a s u b h e a d i n g o f t h e c r i t i c i s m o f t h e d i s p r o p o r t i o n a t e w e i g h t o f t h e a u t h o r i t y o f t h e C r o w n . I t w a s g e n e r a l l y b e l i e v e d t h a t t h e K i n g h a d t h e a u t h o r i t y t o e n f o r c e u n i f o r m i t y i n r e l i g i o n . H u m e ’ s o b j e c t i o n t o c o n t e m p t o f t o l e r a t i o n i s i n a n o t h e r s e n s e a s e p a r a t e p o i n t , f o r t o l e r a t i o n w a s p e r n i c i o u s n o t o n l y f r o m t h e K i n g ’ s p e r s p e c t i v e b u t a l s o f r o m t h a t o f h i s s u b j e c t s . E v e n t h o s e a t r i s k f o r b e i n g p u n i s h e d a s h e r e t i c s g r a n t e d i n p r i n c i p l e t h a t t h e K i n g h a d t h e p o w e r t o e n f o r c e u n i f o r m i t y i n r e l i g i o n . A n d h a d t h e k i n g b e e n d i s p o s e d t o g r a n t t h e P u r i t a n s a fi r l l t o l e r a t i o n f o r a s e p a r a t e e x e r c i s e o f t h e i r r e l i g i o n , i t i s c e r t a i n , f r o m t h e s p i r i t o f t h e t i m e s , t h a t t h i s s e c t i t s e l f w o u l d h a v e d e s p i s e d a n d h a t e d h i m f o r i t , a n d w o u l d h a v e r e p r o a c h e d h i m w i t h l u k e w a r m n e s s a n d i n d i f f e r e n c e i n t h e c a u s e o f r e l i g i o n . T h e y m a i n t a i n e d , t h a t t h e y t h e m s e l v e s w e r e t h e o n l y p u r e c h u r c h ; t h a t t h e i r p r i n c i p l e s a n d p r a c t i c e s o u g h t t o b e e s t a b l i s h e d b y l a w ; a n d t h a t n o o t h e r s o u g h t t o b e t o l e r a t e d . O 7 O p i n i o n s f a v o r a b l e t o t h e e n f o r c e m e n t o f u n i f o r m i t y i n r e l i g i o n w e r e c o m m o n a m o n g r u l e r s a n d r u l e d . “ T h e P u r i t a n s f o r m e d a s e c t , w h i c h s e c r e t l y l u r k e d i n t h e c h u r c h , b u t p r e t e n d e d n o t t o a n y s e p a r a t e w o r s h i p o r d i s c i p l i n e . A n a t t e m p t o f t h a t k i n d w o u l d h a v e b e e n u n i v e r s a l l y r e g a r d e d a s t h e m o s t u n p a r d o n a b l e e n o r m i t y . ” T h e y a s p i r e d n o t t o f o u n d a n e w e s t a b l i s h m e n t b u t t o r e m o d e l t h e C h u r c h o f E n g l a n d a s a P u r i t a n i n s t i t u t i o n . W e a r e t o l d i n o t h e r p l a c e s t h a t p e r s e c u t i o n s i n fl i c t e d d u r i n g t h e r e i g n o f C h a r l e s I i n c u r r e d h a t r e d s , b u t h e r e i t i s p o i n t e d o u t t h a t t h e d i s c o v e r y a n d d e s t r u c t i o n o f c o n v e n t i c l e s w a s n o t a m o n g s t e p s t a k e n b y t h e K i n g w i t h a n e y e t o u n i f o r m i t y i n r e l i g i o n . “ B u t P u r i t a n s w e r e n e v e r p u n i s h e d f o r f r e q u e n t i n g s e p a r a t e c o n g r e g a t i o n s ; b e c a u s e t h e r e ” 7 5 . A p p . 4 . 1 2 9 . 2 4 7 w e r e n o n e s u c h i n t h e k i n g d o m ; a n d n o p r o t e s t a n t e v e r a s s u m e d o r p r e t e n d e d t o t h e r i g h t o f e r e c t i n g t h e m . T h e g r e a t e s t w e l l - w i s h e r s o f t h e p u r i t a n i c a l s e c t w o u l d h a v e c o n d e m n e d a p r a c t i c e , w h i c h i n t h a t a g e w a s u n i v e r s a l l y , b y s t a t e s m e n a n d e c c l e s i a s t i c s , p h i l o s o p h e r s a n d z e a l o t s , r e g a r d e d a s s u b v e r s i v e o f c i v i l s o c i e t y . ” E v e n P r o t e s t a n t s e c t a r i a n s b e l i e v e d t h a t t h e s t a t e o u g h t t o e n f o r c e u n i f o r m i t y i n r e l i g i o n . A c c o r d i n g t o H u m e , h o w e v e r , u n i f o r m i t y i s n o t n e c e s s a r y t o t h e s u p p o r t o f g o v e r n m e n t , a n d a l l w e r e m i s t a k e n t o h a v e b e l i e v e d t h a t i t w a s , i n c l u d i n g F r a n c i s B a c o n . “ E v e n s o g r e a t a r e a s o n e r a s l o r d B a c o n , t h o u g h t t h a t u n i f o r m i t y i n r e l i g i o n w a s a b s o l u t e l y n e c e s s a r y t o t h e s u p p o r t o f g o v e r n m e n t , a n d t h a t n o t o l e r a t i o n c o u l d w i t h s a f e t y b e g i v e n t o s e c t a r i e s . ” G e n e r a l c o n t e m p t o f t o l e r a t i o n , a p h e n o m e n o n a t o n c e s m a l l e r a n d l a r g e r t h a n t h e d i s p r o p o r t i o n a t e w e i g h t o f t h e a u t h o r i t y o f t h e C r o w n , w a s t h e s e c o n d c o m m o n e r r o r o f t h e t i m e s . 2 0 8 A c c o r d i n g t o H u m e , i t w a s f r o m “ t h e s p i r i t o f t h e t i m e s ” t h a t t h e P u r i t a n s w o u l d h a v e r e j e c t e d a n o l i v e b r a n c h o f t o l e r a t i o n h a d i t b e e n e x t e n d e d . W e h a v e j u s t s e e n w h e r e h e s a y s t h a t t h e E n g l i s h w e r e w r o n g t o h a v e b e l i e v e d t h a t p e r m i t t i n g s e p a r a t e a c c o m m o d a t i o n s f o r s e p a r a t e r e l i g i o n s i s s u b v e r s i v e o f c i v i l s o c i e t y . A g a i n , d o e s H u m e v a l u e l i b e r t y o f c o n s c i e n c e b y h i s o w n l i g h t s , o r i s h e m o u t h i n g t h e v e r d i c t o f a l a t e r t i m e ? O r , n e g a t i v e l y s t a t e d , i s r e s p o n s i b i l i t y f o r t h e e r r o r s o f t h e p a s t b e i n g p i n n e d o n h u m a n b e i n g s o r o n t h e s p i r i t o f t h e t i m e s ? H i s t o r y i s a p p a r e n t l y t h e c u l p r i t w h e n i t i s s a i d t h a t i t w a s f r o m t h e s p i r i t o f t h e t i m e s t h a t t h e P u r i t a n s w o u l d h a v e h a t e d t h e K i n g h a d h e b e e n d i s p o s e d t o t e n d e r t h e m a g r a n t o f t o l e r a t i o n . A n d h u m a n p o w e r s a r e a p p a r e n t l y r a t e d l o w w h e n i t i s o b s e r v e d t h a t e v e n B a c o n ’ s w e r e n o t s u f fi c i e n t f o r g a i n i n g fi ' e e d o m f r o m c o m m o n e r r o r . F i n a l l y , a s w e s a w i n a n a s s e s s m e n t o f t h e 2 0 8 5 . A p p . 4 . 1 3 0 . C o n v e n t i c l e s w e r e a t t e n d e d l a t e r o n , h o w e v e r . S e e 6 . 6 5 . 2 3 7 . 2 4 8 c h a r a c t e r o f C r o m w e l l c i t e d i n c h a p t e r 2 , H u m e a t t e n u a t e s h i s c r i t i c i s m s o f t h e m o r a l f a i l i n g s o f i n d i v i d u a l s i n l i g h t o f t h e m o r a l f a i l i n g s t o w h i c h t h e i r c o n t e m p o r a r i e s w e r e g i v e n . A l l o f t h e s e p o i n t s s e e m t o i n d i c a t e t h a t m e n a r e n o t f r e e o f h i s t o r y . B u t o t h e r s s e e m t o i n d i c a t e t h a t t h e y a r e . L e t m e p r o p o s e a fi r s t p o i n t i n f a v o r o f m a n ’ s f r e e d o m o n t h e b a s i s o f m y o p i n i o n o f w h a t f o l l o w s f r o m H u m e ’ s a r g u m e n t s . I f m a n w e r e f e t t e r e d , a n d i f h i s t o r y d e t e r m i n e d h i s f a t e , w o u l d i t n o t b e a b s u r d t o a p p l y e v a l u a t i v e l a n g u a g e t o t h e s p i r i t o f t h e t i m e s ? H u m e s p e a k s o f t h e s p i r i t o f t h e t i m e s a s i f i t w e r e s o u l l e s s a n d i n d i f f e r e n t t o m a n , a n d h e a l s o s e e m s t o b l a m e i t f o r h a v i n g d e t e r m i n e d m a n ’ s f a t e f o r t h e w o r s e . B u t i f m a n w e r e d e p e n d e n t o n h i s t o r y , a n d i f h i s t o r y w e r e g i v i n g h i m c o n d i t i o n s o f d i f f e r e n t q u a l i t i e s a t d i f f e r e n t t i m e s b y c h a n c e , t h e e n d e a v o r t o e v a l u a t e e a c h c o n d i t i o n w o u l d b e p o i n t l e s s . T h e r e w o u l d b e n o g r o u n d s f o r , n o r a n y u t i l i t y i n , s a y i n g t h a t t o l e r a t i o n i n t h e p r e s e n t i s b e t t e r t h a n w a s t h e f o r m e r a m b i t i o n t o u n i f o r m i t y . A c c o r d i n g t o H u m e , h o w e v e r , t h e t o l e r a t i n g s p i r i t o f p r e s e n t t i m e s i s b e t t e r . T h r o u g h o u t H u m e a r g u e s a g a i n s t p e r s e c u t i o n o n t h e g r o u n d s t h a t t o l e r a t i o n i s a m o r e e f f e c t i v e i n s t r u m e n t o f p e a c e a n d s e c u r i t y . T h e d e s c r i p t i o n o f t h e p o s i t i o n h e l d b y t h e P r e s b y t e r i a n p a r t y d u r i n g t h e W a r g i v e s H u m e a c h a n c e t o m a k e t h i s p o i n t . “ T h e p r e s b y t e r i a n s h a d a d o p t e d t h e v i o l e n t m a x i m s o f p e r s e c u t i o n ; i n c o m p a t i b l e a t a l l t i m e s w i t h t h e p e a c e o f s o c i e t y , m u c h m o r e w i t h t h e w i l d z e a l o f t h o s e n u m e r o u s s e c t s , w h i c h p r e v a i l e d a m o n g t h e p e o p l e . ” 2 0 9 T h e v a l u e o f p e a c e a n d s e c u r i t y a s e n d s i s t h e r e f o r e t h e g r o u n d o f t h e u t i l i t y o f t o l e r a t i o n , b u t h o w d o e s H u m e d e t e r m i n e t h e v a l u e o f p e a c e a n d s e c u r i t y ? I n v i e w o f t h e f u l l r a n g e o f g o o d s a v a i l a b l e t o m a n , w h y a r e t h e s e e n d s w o r t h y o f p u r s u i t ? T h e a n s w e r t o t h i s q u e s t i o n w i l l e m e r g e a s w e p r o g r e s s , b u t i t i s c l e a r t h a t h i s t o r i c a l p e r i o d s a r e p r e s e n t e d n o t a s a r b i t r a r y m a n d a t e s t o b e a c c e p t e d 2 ‘ ” 6 . 6 1 . 6 5 . 2 4 9 u n c r i t i c a l l y b u t a s d i s p e n s a t i o n s s u s c e p t i b l e o f b e i n g h e l d u p t o a n e x t e r n a l s t a n d a r d . A t fi r s t , t h e e v a l u a t i o n o f p e r i o d s l o o k s l i k e a d e n i a l o f m a n ’ s fi e e d o m , b u t t h i s c a n n o t b e , f o r w h e r e i s t h e s e n s e i n e v a l u a t i n g s o m e t h i n g o v e r w h i c h t h e r e i s n o c o n t r o l ? T h e s e c o n d p o i n t i n f a v o r o f m a n ’ s f r e e d o m i s t h e a b s e n c e o f a n y a l l o w a n c e f o r h i s t o r y i n H u m e ’ s c r i t i c i s m o f t h e a m b i t i o n t o u n i f o r m i t y i n r e l i g i o n . U n i f o r m i t y i n r e l i g i o n i s s i m p l y n o t n e c e s s a r y t o t h e s u p p o r t o f g o v e r n m e n t . J u s t a s t h e P y t h a g o r e a n t h e o r e m w a s e q u a l l y t r u e b e f o r e a n d a l t e r i t s d i s c o v e r y , s o t o o w a s t o l e r a t i o n ’ s c o n d u c i v e n e s s t o p e a c e e q u a l l y t r u e b e f o r e a n d a l t e r i t s d i s c o v e r y . T h e p l e a s u r e s o f t h i n k i n g w e r e n o t e n o u g h t o m o t i v a t e t h e E n g l i s h t o r e c o n s i d e r t h e i r p r e j u d i c e i n f a v o r o f t h e e n f o r c e m e n t o f u n i f o r m i t y i n r e l i g i o n . S a d l y , i n c e n t i v e s o f a n o t h e r k i n d w e r e n e e d e d . “ B u t i t w a s f o u n d b y f a t a l e x p e r i e n c e , a n d a f t e r s p i l l i n g a n o c e a n o f b l o o d i n t h o s e t h e o l o g i c a l q u a r r e l s , t h a t t h e e v i l w a s o f a p e c u l i a r n a t u r e , a n d w a s b o t h e n fl a m e d b y v i o l e n t r e m e d i e s , a n d d i f f u s e d i t s e l f m o r e r a p i d l y t h r o u g h o u t t h e w h o l e s o c i e t y . H e n c e , t h o u g h l a t e , a r o s e t h e p a r a d o x i c a l p r i n c i p l e a n d s a l u t a r y p r a c t i c e o f t o l e r a t i o n . ” 2 1 0 T h e e x p e r i e n c e o f y e a r s o f s u f f e r i n g c o n c e n t r a t e d t h e m i n d , b u t t h e h i s t o r y o f t h e d i s c o v e r y a n d a p p l i c a t i o n o f a p o l i c y i s d i s t i n c t f r o m t h e p o l i c y ’ s m e r i t s . T h e d i s c o v e r y a n d a p p l i c a t i o n o f t o l e r a t i o n i s l o c a t e d i n t i m e , b u t t h e r e a s o n s f o r i t s c o n d u c i v e n e s s t o p e a c e a p p l y a l w a y s , a s w a s a r g u e d i n c h a p t e r 4 . T h e e n d e a v o r t o e x p l a i n c a u s e s a l w a y s a t w o r k p r e s u p p o s e s t h a t m a n i s f r e e a n d c a p a b l e o f u n d e r s t a n d i n g . R e l i g i o u s t o l e r a t i o n i s n o t n e c e s s a r i l y s u b v e r s i v e o f g o v e r n m e n t . T h e u n i v e r s a l i t y o f t h i s p o i n t i s a s e c o n d i n d i c a t i o n o f m a n ’ s f r e e d o m f r o m h i s t o r y . A t h i r d i n d i c a t i o n o f e v a l u a t i v e f r e e d o m i s c o n t a i n e d i n t h e m a t e r i a l p r e s e n t e d i n c h a p t e r 3 o f t h i s d i s s e r t a t i o n . T h e t h e s i s o f c h a p t e r 3 h o l d s t h a t i n d e p e n d e n c e o f t h o u g h t 2 ‘ ° 5 . A p p . 4 . l 3 0 . 2 5 0 i s s u p p o r t i v e o f m i x e d g o v e r n m e n t a i m e d a t l i b e r t y . A m o m e n t a g o , h o w e v e r , i t l o o k e d a s t h o u g h t h e s p i r i t o f t h e t i m e s w a s b e i n g h e l d r e s p o n s i b l e f o r t h e c o n t e m p t o f t o l e r a t i o n t h a t w a s o n c e t y p i c a l . T h i s a p p a r e n t e v a l u a t i o n o f h i s t o r y r a t h e r t h a n m a n i s p r o b l e m a t i c b e c a u s e i t s e e m s t o f o l l o w t h a t m a n i s f e t t e r e d a n d e x e m p t o f r e s p o n s i b i l i t y . I n o r d e r t o s e e h o w m u c h a n d i n w h a t w a y H u m e i s b l a m i n g h i s t o r y w e n e e d t o k n o w s o m e t h i n g a b o u t t h e o r i g i n o f t h e s p i r i t o f t h e t i m e s . W e l e a r n e d i n c h a p t e r 3 t h a t t h e s p i r i t o f t h e t i m e s c o m e s f r o m t h e m a n n e r s a n d o p i n i o n s o f r u l e r s . T h e n o r m a l w a y o f t h e w o r l d i s f o r r u l e t o e x e r t g r e a t p o w e r o v e r t h e h e a r t s a n d m i n d s o f a l l . L i b e r t y b e c a m e f a r m o r e s e c u r e w h e n t h e e x p a n s i o n o f k n o w l e d g e c u t d o w n s o m e w h a t t h e t i t a n i c s i z e o f r u l e . T h e r o l e o f i n d e p e n d e n c e o f t h o u g h t i n t h e s t o r y i s a t h i r d i n d i c a t i o n o f m a n ’ s c a p a c i t y t o l i v e f r e e o f t h e s p i r i t o f t h e t i m e s . F o r t h e s e r e a s o n s , i t i s o n l y s o m e w h a t r i g h t t o s a y t h a t H u m e b l a m e s t h e s p i r i t o f t h e t i m e s f o r t h e f o r m e r c o n t e m p t o f t o l e r a t i o n . M e n a r e a l s o s o m e w h a t r e s p o n s i b l e f o r f a i l i n g t o s e e t h a t t o l e r a t i o n i s c o n d u c i v e t o p e a c e a n d t h a t p e a c e i s a w o r t h y o b j e c t i v e f o r m a n . T h e y w e r e u n a b l e t o l i g h t u p o n t h e i n s t r u m e n t a l v a l u e o f t o l e r a t i o n b e c a u s e t h e y w e r e i g n o r a n t o f t h e c h o i c e w o r t h i n e s s o f p e a c e a s a n e n d . W h y , t h e n , w a s p e a c e , a m o n g a l l t h e g o o d s a v a i l a b l e t o m a n , a g o o d c h o i c e ? A n d i f t o l e r a t i o n i s a l w a y s c o n d u c i v e t o p e a c e , i s p e a c e a l w a y s a g o o d c h o i c e a m o n g p r o s p e c t i v e g o a l s o f p o l i t i c s ? W i t h t h e s e q u e s t i o n s b e f o r e u s l e t u s r e t u r n t o t h e c h i e f u s e o f h i s t o r y a t i s s u e i n H u m e ’ s t e x t : l e a r n i n g h o w p e o p l e l i v e d s o a s t o b e a b l e t o g a i n i n s t r u c t i o n f r o m t h e s t u d y o f h i s t o r i c a l e v e n t s . W e a r e i n t h e c o u r s e o f c o l l e c t i n g c r i t i c i s m s , k u d o s , a n d c a u s e s o f t h e d e c l i n e o f t h e m o n a r c h y a n d t h e r i s e o f t h e C o m m o n s . T w o c r i t i c i s m s h a v e b e e n r e l a t e d t h u s f a r . T h e d i s p r o p o r t i o n a t e w e i g h t o f t h e K i n g ’ s a u t h o r i t y i s c h a r g e d w i t h v i o l a t i o n s o f 2 5 1 i n d i v i d u a l l i b e r t y , a n d c o n t e m p t o f r e l i g i o u s t o l e r a t i o n i s c h a r g e d w i t h p r o m o t i n g c i v i l u n r e s t . T h e E c o n o m i c s o f t h e C o n s t i t u t i o n I n c h a p t e r 4 w e l e a r n e d w h y t h e E n g l i s h w e r e u n a b l e t o h a v e p e a c e u n d e r t h e p o l i t i c s o f r e l i g i o u s p a r t i e s . T h e m a i n r e a s o n g i v e n w a s t h a t e f f e c t s d o n o t c o r r e s p o n d t o t h e i r k n o w n c a u s e s w h e n r e l i g i o u s p a r t i e s c o n t e n d f o r p o w e r . T h a t i s , i t i s h a r d t o c r e a t e a s y s t e m o f i n c e n t i v e s a n d d i s i n c e n t i v e s u n d e r w h i c h r u l e r s a n d r u l e d fi n d i t i n t h e i r i n t e r e s t t o s e e k p e a c e . T h i s e x p l a i n s w h y p e a c e e l u d e s r e l i g i o u s p a r t i e s , b u t t h e r e i s s t i l l a q u e s t i o n a s t o w h y i t i s a w o r t h y g o a l o f p o l i t i c s . B e c a u s e H u m e m a k e s a l l o w a n c e s f o r h i s t o r i c a l c h a n g e o v e r t h e l o n g t e r m , h e c a n n o t b e u n d e r s t o o d t o b e s a y i n g t h a t p e a c e i s a l w a y s a n d e v e r y w h e r e t h e o n l y l e g i t i m a t e g o a l . I t i s h i s v i e w , h o w e v e r , t h a t i t w a s w o r t h y o f p u r s u i t i n s e v e n t e e n t h - c e n t u r y E n g l a n d . T h e K i n g ’ s p o w e r i s n o t s u f fi c i e n t t o t h e e n f o r c e m e n t o f u n i f o r m i t y i n r e l i g i o n , a n d t h e p e o p l e ’ s k n o w l e d g e i s n o t s u f fi c i e n t t o t h e d e s i g n o f u n i f o r r r r i t y . I n v i e w o f t h e l i m i t a t i o n s o f t h e a v e r a g e c i t i z e n e d u c a t i o n t o v i r t u e t h r o u g h u n i f o r m i t y i n r e l i g i o n i s n o t p r a c t i c a b l e . P a r l i a m e n t w a s u n fi t f o r d e t e r m i n i n g w h i c h r e l i g i o u s b e l i e f s a n d p r a c t i c e s b e s t c o n d u c e t o t h e a c q u i s i t i o n o f e x c e l l e n c e a n d m o s t m e r i t u n i v e r s a l a d o p t i o n u n d e r t h r e a t o f p u n i s h m e n t . T h i s p o i n t i s m a d e i n r e f e r e n c e t o a d i s c u s s i o n o f t h e t h e o l o g y o f A r m i n i u s h e l d o n t h e fl o o r o f t h e H o u s e o f C o m m o n s i n 1 6 2 9 , f o u r y e a r s a f t e r t h e a c c e s s i o n o f C h a r l e s I . “ T o i m p a r t i a l s p e c t a t o r s s u r e l y , i f a n y s u c h h a d b e e n a t t h a t t i m e i n E n g l a n d , i t m u s t h a v e g i v e n g r e a t e n t e r t a i n m e n t , t o s e e a p o p u l a r a s s e m b l y , e n fl a m e d w i t h f a c t i o n a n d e n t h u s i a s m , p r e t e n d t o d i s c u s s q u e s t i o n s , t o w h i c h t h e g r e a t e s t 2 5 2 p h i l o s o p h e r s , i n t h e t r a n q u i l i t y o f r e t r e a t , h a d n e v e r h i t h e r t o b e e n a b l e t o fi n d a n y s a t i s f a c t o r y s o l u t i o n . ” 2 1 1 B e c a u s e u n i f o r r r r i t y i n r e l i g i o n i s b e y o n d t h e s c o p e o f p o p u l a r a s s e m b l i e s , a n d b e c a u s e a p a r t o f t h e E n g l i s h g o v e r n m e n t w a s , f o r r e a s o n s w e a r e a b o u t t o s e e , p o p u l a r b y n e c e s s i t y , e d u c a t i o n t o v i r t u e t h r o u g h r e l i g i o n w a s b e y o n d E n g l a n d ’ s c a p a b i l i t i e s . E c o n o m i c f o r c e s d e t e r m i n e d t h a t t h e p e o p l e w o u l d b e g i v e n a s h a r e o f p o w e r . P o p u l a r s o v e r e i g n t y i s i n c o n s i s t e n t w i t h u n i v e r s a l e d u c a t i o n t o v i r t u e t h r o u g h r e l i g i o n . N o r w e r e t h e E n g l i s h K i n g s c a p a b l e o f p r o d u c i n g u n i f o r m i t y , f o r t h e i r a u t h o r i t y h a d u n d e r g o n e a d e c l i n e . I d e n t i f y i n g c a u s e s o f t h e d e c l i n e o f t h e m o n a r c h y i s a m o n g t h e o b j e c t i v e s u n d e r t a k e n i n t h i s a p p e n d i x . O n e c a u s e o f d e c l i n e w a s t h e r i s i n g c o s t o f g o v e r n m e n t . I t i s t r u e , a s w e s h a l l s e e , t h a t p r i c e s w e r e f a l l i n g , a n d t h a t t h e e a r l y S t u a r t s p r o b a b l y b e n e fi t e d f r o m f a l l i n g p r i c e s , a s d i d a n y o t h e r b u y e r o f g o o d s a n d s e r v i c e s , b u t l o w e r p r i c e s w e r e n o t e n o u g h t o o f f s e t i n c r e a s e s i n t h e c o s t o f g o v e r n m e n t . I f t h e p r o g r e s s o f i n d u s t r y a n d t e c h n o l o g y w a s l o w e r i n g c o s t s , i t w a s r a i s i n g t h e t o t a l c o s t o f m a k i n g p r o v i s i o n s f o r t h e c o m m o n d e f e n s e . T h e g r o w t h o f t e c h n o l o g y b r o u g h t n e w f a n g l e d m o d e s o f a t t a c k a n d d e f e n s e t h a t h a d t o b e a c q u i r e d a t a n y p r i c e . O n e s t e p t a k e n b y C h a r l e s a l o n g t h e s e l i n e s w a s t h e e x p a n s i o n o f t h e n a v y . C h a r l e s r u l e d w i t h o u t P a r l i a m e n t s f o r a t i m e a n d f o r c e d h i s s u b j e c t s t o l e n d f u n d s f o r s h i p b u i l d i n g t o g e n e r a l a n d p r o f o u n d d i s s a t i s f a c t i o n . T h e p r o l i f e r a t i o n o f g o o d s n e c e s s a r y t o t h e c o m m o n d e f e n s e c o n t r i b u t e d t o a r i s e i n t h e c o s t o f g o v e r n m e n t a n d t h e d e c l i n e o f t h e p o w e r o f t h e m o n a r c h y . A s e c o n d c a u s e o f d e c l i n e w a s t h e l o s s o f t h e C r o w n ’ s o v e r a l l c a p a c i t y t o r u l e w i t h l i t t l e m o n e y . T h a t c a p a c i t y , i t s h o u l d b e n o t e d , i s h e l d u p a s a s t r e n g t h o f t h e 2 ” 5 . 5 1 . 2 1 2 . 2 5 3 m o n a r c h y d u r i n g t h i s p e r i o d o f t r a n s i t i o n f r o m t h e T u d o r s u p r e m a c y t o t h e a g e o f K i n g a n d C o m m o n s . T h i s i s a n e x c e p t i o n a l c a s e w h e r e t h e p a s t i s f o u n d t o b e s u p e r i o r t o t h e p r e s e n t . T h e i n d u s t r y o f E l i z a b e t h I i n p a r t i c u l a r w a s a s o u r c e o f t h e m o n a r c h y ’ s f o r m e r i n d e p e n d e n c e . H u m e a d m i r e s h e r a b i l i t y t o d o g r e a t t h i n g s w i t h f e w r e s o u r c e s . “ T h e g r e a t u n d e r t a k i n g s , w h i c h s h e e x e c u t e d w i t h s o n a r r o w a r e v e n u e , a n d w i t h s u c h s m a l l s u p p l i e s f r o m h e r p e o p l e , p r o v e t h e m i g h t y e f f e c t s o f w i s d o m a n d e c o n o m y . ” 2 1 2 A l s o , t h e i m a g i n a r y w a n t s o f m e n , s a y s H u m e , t o u c h i n g o n a t h e m e t h a t w o u l d r e a c h i t s f u l l e s t e x p r e s s i o n i n t h e w r i t i n g s o f R o u s s e a u , w e r e s t i l l m o d e s t . N o t h r e s h o l d h a d a s y e t b e e n r e a c h e d w h e r e a h o s t o f n e w c o n v e n i e n c e s d e g e n e r a t e d i n t o n e e d s . B y c o n s e q u e n c e t h o s e e m p l o y e d i n g o v e r n m e n t s e r v i c e m a d e d o w i t h l i t t l e . “ T h e c h i e f d i f f e r e n c e i n e x p e n c e b e t w e e n t h a t a g e a n d t h e p r e s e n t c o n s i s t s i n t h e i m a g i n a r y w a n t s o f m e n , w h i c h h a v e s i n c e e x t r e m e l y m u l t i p l i e d . T h e s e a r e t h e p r i n c i p a l r e a s o n s , w h y J a m e s ’ s r e v e n u e w o u l d g o f a r t h e r t h a n t h e s a m e m o n e y i n o u r t i m e ; t h o u g h t h e d i f f e r e n c e i s n o t n e a r s o g r e a t a s i s u s u a l l y i m a g i n e d . ” T h e l i f e o f t h e s o l d i e r i n t h e fi e l d w a s h a r s h . F i n a l l y , t h e p i e c e m e a l s a l e o f r o y a l e s t a t e s w e a k e n e d t h e m o n a r c h y o v e r t i m e . E l i z a b e t h i n p a r t i c u l a r h a d r e c o u r s e t o t h e s a l e o f h e r h o l d i n g s s o a s t o a v o i d b e i n g i n a p o s i t i o n f a c e d b y h e r s u c c e s s o r s w h o w e r e m a d e t o t r a d e p o w e r f o r m o n e y . “ I n c o n s e q u e n c e o f t h i s m o t i v e , t h e q u e e n , t h o u g h e n g a g e d i n s u c c e s s fi r l a n d n e c e s s a r y w a r s , t h o u g h t i t m o r e p r u d e n t t o m a k e a c o n t i n u a l d i l a p i d a t i o n o f t h e r o y a l d e m e s n e s , t h a n d e m a n d t h e m o s t m o d e r a t e s u p p l i e s f r o m t h e c o m m o n s . A s s h e l i v e d u n m a r r i e d a n d h a d n o p o s t e r i t y , s h e w a s c o n t e n t t o s e r v e h e r p r e s e n t t u r n , t h o u g h a t t h e e x p e n c e o f h e r s u c c e s s o r s ; w h o , b y r e a s o n o f t h i s p o l i c y , j o i n e d t o o t h e r c i r c u m s t a n c e s , f o u n d t h e m s e l v e s , o n a s u d d e n , r e d u c e d t o 2 ' 2 4 . A p p . 3 . 3 7 3 . 2 5 4 C l i n “ h a t i n h a 1 0 C a n d . t h e m o s t e x t r e m e i n d i g e n c e . ” 2 1 3 T h e c o s t o f g o v e r n m e n t i n c r e a s e d , t h e m o n a r c h y b e c a m e l e s s c a p a b l e o f s t r e t c h i n g i t s n a r r o w r e v e n u e , a n d t h e S t u a r t s e n d e d b y b e c o m i n g d e p e n d e n t s o f t h e i r s u b j e c t s . H u m e ’ s a p p r e c i a t i o n o f t h e t o u g h n e s s o f t h a t a g e i s e v i d e n t i n h i s g l o w i n g a c c o u n t o f t h e b i r t h o f t h e A m e r i c a n c o l o n i e s . T h e m a r k o f t h e E n g l i s h e x p e r i e n c e i n A m e r i c a i s a w i l l i n g n e s s t o g o s l o w l y b u t s u r e l y i n p u r s u i t o f g a i n , a n d a l t h o u g h t h e d i s p o s i t i o n a s c r i b e d t o t h o s e e n g a g e d i n t h i s e n t e r p r i s e i s h a r d l y m a g n a n i m o u s , t h e f o u n d i n g o f t h e c o l o n i e s i s g i v e n a s c i n t i l l a t i n g d e s c r i p t i o n . “ W h a t c h i e fl y r e n d e r s t h e r e i g n o f J a m e s m e m o r a b l e , i s t h e c o m m e n c e m e n t o f t h e E n g l i s h c o l o n i e s i n A m e r i c a ; c o l o n i e s e s t a b l i s h e d o n t h e n o b l e s t f o o t i n g t h a t h a s b e e n k n o w n i n a n y a g e o r n a t i o n . ” T h e n o b i l i t y o f t h e f o o t i n g c o n s i s t e d i n t h e q u a l i t y o f t h e b e n e fi t s t h e s e s e t t l e m e n t s a i m e d t o s e c u r e . T h e b e n e fi t s i n c l u d e d e m p l o y m e n t f o r “ a m b i t i o u s s p i r i t s , ” e m p l o y m e n t f o r “ t h e n e c e s s i t o u s a n d i n d i g e n t , ” t h e e x p l o i t a t i o n o f “ f e r t i l e s o i l ” l o c a t e d i n “ t e m p e r a t e c l i m a t e s , ” a n d t h e p a t i e n t a c q u i s i t i o n o f “ r i c h e s a n d g l o r y . ” T h e A m e r i c a n c o l o n i e s “ h a v e p r o m o t e d t h e n a v i g a t i o n , e n c o u r a g e d t h e i n d u s t r y , a n d e v e n p e r h a p s m u l t i p l i e d t h e i n h a b i t a n t s o f t h e m o t h e r c o u n t r y . ” T h e E n g l i s h i n A m e r i c a a c q u i r e d g r a d u a l l y b y m e a n s o f h a r d w o r k . “ T h a t fi n e c o a s t w a s e n t i r e l y n e g l e c t e d , w h i c h r e a c h e s f r o m S t . A u g u s t i n e t o C a p e B r e t o n , a n d w h i c h l i e s i n a l l t h e t e m p e r a t e c l i m a t e s , i s w a t e r e d b y n o b l e r i v e r s , a n d o f f e r s a f e r t i l e s o i l , b u t n o t h i n g m o r e , t o t h e i n d u s t r i o u s p l a n t e r . ” U n l i k e t h e S p a n i a r d s , t h e E n g l i s h w e r e n o t i n a p o s i t i o n t o h a v e t o d e c i d e w h e t h e r i t w a s i n t h e i r i n t e r e s t t o d e s p o i l d e f e n s e l e s s i n d i g e n o u s p e o p l e s o f t h e i r g o l d . E v e n m e m b e r s o f t h e n o b i l i t y w e r e w i l l i n g t o b e p a t i e n t n o w t h a t p e a c e t i m e h a d e c l i p s e d c h a n c e s o f w i n n i n g f a m e o n t h e b a t t l e fi e l d . “ B u t w h e n p e a c e p u t a n e n d t o m i l i t a r y e n t e r p r i s e s a g a i n s t S p a i n , 2 ‘ 3 4 . A p p . 3 . 3 7 l . 2 5 5 r ‘ i . . t i t a n : a n d l e f t a m b i t i o u s s p i r i t s n o h o p e s o f m a k i n g a n y l o n g e r s u c h r a p i d a d v a n c e s t o w a r d s h o n o u r a n d f o r t u n e , t h e n a t i o n b e g a n t o s e c o n d t h e p a c i fi c i n t e n t i o n s o f i t s m o n a r c h , a n d t o s e e k a s u r e r , t h o u g h s l o w e r e x p e d i e n t , f o r a c q u i r i n g r i c h e s a n d g l o r y . ” 2 1 4 H e r e t h e E n g l i s h a r e p r e s e n t e d n o t a s p r i s o n e r s o f t h e s p i r i t o f t h e t i m e s b u t a s a p e o p l e p o s s e s s e d o f g o o d h a b i t s . M o r e o v e r , t h i s e n c o m i u m t o t h e c o l o n i e s i s l i t t e r e d w i t h i n s i n u a t i o n s a b o u t t h e m e a n s a n d e n d s o f p o l i t i c s . P a t i e n c e a n d h a r d w o r k a r e p r e s e n t e d a s m e a n s t o c o n t e n t e d n e s s a m i d s t r i c h e s a n d g l o r y . B y e m p h a s i z i n g p a t i e n c e a n d w o r k , H u m e d i g r r i fi e s t h e q u a l i t i e s o f t h e c o m m o n m a n a n d s o p r e s e n t s h i m a s b e i n g q u a l i fi e d t o h a v e a s h a r e i n d e c i s i o n a n d r u l e . A r i s t o c r a t i c g r a n d e u r , a q u a l i t y a s s e r t e d b y a r i s t o c r a t s a s a c l a i m t o r u l e , i s d i f fi r s e d a n d r e d i r e c t e d a l o n g p a t h s o f e n t e r p r i s e a n d e n t r e p r e n e u r s h i p , p a t h s o p e n t o t e m p e r a m e n t s n o t n o t a b l e f o r n o b i l i t y a n d p o e t r y . T h e E n g l i s h p r o p r i e t o r i n A m e r i c a i s s p o k e n o f n o t a s a n a d v e n t u r e r b u t a s a n “ i n d u s t r i o u s p l a n t e r , ” a m a n n o t a b o v e s w e a t a n d t o i l . A m b i t i o u s s p i r i t s a r e c r e d i t e d w i t h t h e a b a n d o n m e n t o f t h e p u r s u i t o f r a p i d a d v a n c e s t o w a r d s h o n o r a n d f o r t u n e i n f a v o r o f s u r e r a n d s l o w e r m e t h o d s f o r a c q u i r i n g r i c h e s a n d g l o r y . A l i f e o f w o r k i n g q u i e t l y , a l i f e f o l l o w e d b y t h e i n d u s t r i o u s p l a n t e r , a n d e v e n b y t h e n e c e s s i t o u s a n d i n d i g e n t , i s r a n k e d a b o v e t h e a r i s t o c r a t ’ s s h i n i n g m o m e n t . B y p r a i s i n g t h e p a t i e n c e o f t h e E n g l i s h i n A m e r i c a H u m e a s s o c i a t e s h i m s e l f w i t h t h e c o m m o n m a n a n d t h e r e f o r e w i t h t h e p e o p l e ’ s c l a i m t o r u l e . I t i s a l s o t r u e , a s w e h a v e s e e n , t h a t h e r e c o i l s f r o m t h e m a d n e s s a n d c r e d u l i t y o f t h e p o p u l a c e , b u t h i s t r e p i d a t i o n i n t h i s r e g a r d m u s t b e w e i g h t e d a g a i n s t h i s a p p r o p r i a t i o n o f t h e i n d u s t r y o f t h e c o m m o n m a n . K u d o s a r e g i v e n t o p a t i e n c e a n d t o u g h n e s s e v i d e n t i n t h e e x c e l l e n c e o f t h e E n g l i s h s e t t l e m e n t s i n t h e N e w W o r l d . 2 " 5 . A p p . 4 . 1 4 7 . 2 5 6 . 4 . n . n u . U . v . C . . e r ( I 0 n i ‘ l I 0 U 1 \ n d r 1 . . ‘ \ ‘ 4 e U H c o r . F u r t h e r e v i d e n c e o f t h e p l a c e o f t h e p e r s p e c t i v e o f t h e c o m m o n m a n i n H u m e ’ s p o l i t i c a l t h e o r y i s a v a i l a b l e i n a n e g a t i v e r e a c t i o n ( t h e t h i r d e n c o u n t e r e d t h u s f a r ) t o t h e i c y m a n n e r s o f t h e a r i s t o c r a t s o f t h a t a g e . P e o p l e l i k e t o t h i n k t h e y a r e b e t t e r t h a n o t h e r s a n d l o o k f o r w a y s o f d i s t i n g u i s h i n g t h e m s e l v e s . V i r t u e w a s t h e p r i n c i p l e o f d i s t i n c t i o n a t t h a t t i m e , a n d t h o s e p r e s u m e d t o h a v e b e e n b o r n i n t o i t a f f e c t e d c o l d n e s s a m o n g m e m b e r s o f t h e l o w e r c l a s s e s . “ H i g h p r i d e o f f a m i l y t h e n p r e v a i l e d ; a n d i t w a s b y a d i g n i t y a n d s t a t e l i n e s s o f b e h a v i o u r , t h a t t h e g e n t r y a n d n o b i l i t y d i s t i n g u i s h e d t h e m s e l v e s f r o m t h e c o m m o n p e o p l e . ” F a m i l i a r i t y o f m a n n e r s h a d n o t y e t c o m e i n t o b e i n g . “ M u c h c e r e m o n y t o o k p l a c e i n t h e c o m m o n i n t e r c o u r s e o f l i f e , a n d l i t t l e f a m i l i a r i t y w a s i n d u l g e d b y t h e g r e a t . ” M o n e y l a t e r b e c a m e t h e p r i n c i p l e o f d i s t i n c t i o n , b u t t h i s t r a n s f o r m a t i o n w a s s t i l l i n p r o g r e s s . “ G r e a t r i c h e s , a c q u i r e d b y c o m m e r c e , w e r e m o r e r a r e , a n d h a d n o t , a s y e t b e e n a b l e t o c o n f o u n d a l l r a n k s o f m e n , a n d r e n d e r m o n e y t h e c h i e f f o u n d a t i o n o f d i s t i n c t i o n . ” W e a l t h i s s u p e r i o r t o b i r t h a s a m a r k o f d i s t i n c t i o n s i m p l y a n d n o t b e c a u s e h i s t o r y p r o v e d e x c e s s i v e d i g n i t y a n d s t a t e l i n e s s i n c o n v e n i e n t . H u m e i s i n f a v o r o f t h e c o n f o u n d i n g o f a l l r a n k s o f m e n a n d o f t h e e s t a b l i s h m e n t o f m o n e y a s t h e c h i e f f o u n d a t i o n o f d i s t i n c t i o n . A g a i n s t a r i s t o c r a c y h e a s s e r t s n o t a u n i v e r s a l o b j e c t i o n t o e x c l u s i v e n e s s a s s u c h b u t a n a l t e r n a t i v e p r i n c i p l e o f i t . T w o r e a s o n s a r e g i v e n i n s u p p o r t o f m a k i n g w e a l t h a p r i n c i p l e o f d i s t i n c t i o n . “ T h e a d v a n t a g e s , w h i c h r e s u l t f r o m o p u l e n c e , a r e s o s o l i d a n d r e a l , t h a t t h o s e w h o a r e p o s s e s s e d o f t h e m n e e d n o t d r e a d t h e n e a r a p p r o a c h e s o f t h e i r i n f e r i o r s . T h e d i s t i n c t i o n s o f b i r t h a n d t i t l e , b e i n g m o r e e m p t y a n d i m a g i n a r y , s o o n v a n i s h u p o n f a m i l i a r a c c e s s a n d a c q u a i n t a n c e . ” A s a p r i n c i p l e o f e x c l u s i o n , w e a l t h i s b o t h m o r e r i g i d a n d m o r e fl e x i b l e t h a n v i r t u e . I t i s fl e x i b l e i n s o f a r a s i t c o n f o u n d s t h e r a n k s o f m e n a n d a l l o w s t h e m t o p a s s i n a n d o u t o f i t s c i r c l e a s f o r t u n e s 2 5 7 4 : " 4 . , I n . . . m ‘ u h h \ a E l l t h e w e l i k e g r e c 3 8 3 1 1 i n d e p n o r b e a r e e a r n e d a n d l o s t . I t i s r i g i d i n s o f a r a s t h e a d v a n t a g e s m a d e a v a i l a b l e t o t h o s e w h o h a v e i t a r e r e a l a n d s o l i d , a n d s o m o r e d i s t i n g u i s h i n g , t h a n a r e t h e a d v a n t a g e s o f b i r t h a n d t i t l e . H u m e i s n o t s k e p t i c a l a b o u t t h e s u p e r i o r i t y o f t h e a d v a n t a g e s o f w e a l t h t o t h o s e o f b i r t h a n d t i t l e . R e g a r d l e s s o f w h e t h e r i t w a s i n t e n d e d t h e n e w m a r k o f d i s t i n c t i o n i s s u p e r i o r t o t h e o l d . U s i n g t h i s j u d g m e n t a s a s t a n d a r d , H u m e c r i t i c i z e s t h e h a u g h t y m a n n e r s o f t h e a r i s t o c r a t s o f t h a t t i m e . T h e s e c o n d c a u s e o f t h e c o n c o m i t a n t r i s e a n d d e c l i n e o f C o m m o n s a n d K i n g w a s t h e r i s e o f “ t h e g e n t r y . ” T h i s i s t h e c l a s s o f s m a l l l a n d o w n e r s w h o s e m e m b e r s m a d e u p a g o o d p a r t o f t h e H o u s e o f C o m m o n s . T h e g e n t r y t o o k u p r e s i d e n c e a t t h e i r c o u n t r y s e a t s a t t h e b e h e s t o f J a r n e s 1 . H i s p o l i c y t o w a r d t h e m i s u n f o l d e d b y w a y o f a n a l l u s i o n t o B a c o n ’ s A p o p h t h e g m s . “ ‘ H e w a s w o n t t o b e v e r y e a r n e s t , ’ a s l o r d B a c o n t e l l s u s , ‘ w i t h t h e c o u n t r y g e n t l e m e n t o g o f r o m L o n d o n t o t h e i r c o u n t r y s e a t s . A n d s o m e t i m e s h e w o u l d s a y t h u s t o t h e m : G e n t l e m e n , a t L o n d o n , y o u a r e l i k e s h i p s i n a s e a , w h i c h s h o w l i k e n o t h i n g ; b u t , i n y o u r c o u n t r y v i l l a g e s , y o u a r e l i k e s h i p s i n a r i v e r , w h i c h l o o k l i k e 9 ” g r e a t t h i n g s . T h r e a t s d i r e c t e d a g a i n s t t h o s e w h o w o u l d h a v e c o n s i d e r e d l i v i n g i n L o n d o n w e r e m a d e i n r o y a l p r o c l a m a t i o n s . A l t h o u g h J a m e s ’ s t h r e a t s s h o u l d n o t h a v e b e e n m u c h h e e d e d , j u d g i n g fi o m H u m e ’ s a c c o u n t o f h i s d i s i n c l i n a t i o n t o m a k e g o o d o n t h e m , t h e y a p p a r e n t l y s e r v e d t h e p u r p o s e i n t h i s c a s e , g i v e n t h a t t h o s e t a r g e t e d a r e r e p o r t e d t o h a v e g o n e h o m e . T h e p o l i c y f o l l o w e d b y J a m e s w a s b a s e d o n t h e m i s t a k e n a s s u m p t i o n t h a t t h e i r d i s p e r s a l w o u l d m a k e t h e m w e a k . “ B u t t h e c o n t r a r y e f f e c t s o o n f o l l o w e d . T h e r i c h e s , a m a s s e d d u r i n g t h e i r r e s i d e n c e a t h o m e , r e n d e r e d t h e m i n d e p e n d a n t . T h e i n fl u e n c e , a c q u i r e d b y h o s p i t a l i t y , m a d e t h e m f o r m i d a b l e . T h e y w o u l d n o t b e l e d b y t h e c o u r t : T h e y c o u l d n o t b e d r i v e n : A n d t h u s t h e s y s t e m o f t h e E n g l i s h 2 5 8 g o v e r n m e n t r e c e i v e d a t o t a l a n d a s u d d e n a l t e r a t i o n i n t h e c o u r s e o f l e s s t h a n f o r t y y e a r s . ” 2 1 5 T h e p o l i c y o f d i s p e r s i n g t h e g e n t r y c a u s e d a c o m p l e t e , a n d u n i n t e n d e d , c h a n g e i n E n g l a n d ’ s p o l i t i c a l l a n d s c a p e a c c o r d i n g t o H u m e . T h e i r s u d d e n i n c r e a s e i n p o w e r w a s t h e t h i r d c a u s e o f t h e d e c l i n e o f t h e m o n a r c h y a n d t h e r i s e o f t h e C o m m o n s . T h e u s e o f t h i s p o l i c y i s t r e a t e d a s a m i s t a k e b o r n o f a l a c k o f p o l i t i c a l w i s d o m o r c o n s t i t u t i o n a l s c i e n c e . F o r t h i s r e a s o n I c o u n t l a c k o f c o n s t i t u t i o n a l s c i e n c e a s H u m e ’ s f o u r t h c r i t i c i s m o f t h e w a y t h e E n g l i s h l i v e d a t t h a t t i m e . T h e i g n o r a n c e o f o n e m a n i s n o t a s u f fi c i e n t i n d i c a t i o n o f g e n e r a l i g n o r a n c e , b u t a s w e s a w i n c h a p t e r 3 , t h e r e i g n o f J a m e s I i s c h a r a c t e r i z e d a s a t i m e o f c o n f u s i o n a n d u n c e r t a i n t y a b o u t t h e C o n s t i t u t i o n . I n t h e n a r r a t i v e J a m e s i s s h o w n t o h a v e m a d e t w o k i n d s o f m i s t a k e s r e p e a t e d l y . T h e fi r s t w a s l a b o r i n g t o c o n s o l i d a t e a f o r m o f g o v e r n m e n t t h a t w a s b a d f o r E n g l a n d : a b s o l u t e m o n a r c h y . T h e s e c o n d w a s f a i l i n g t o m a k e p o l i c i e s n e c e s s a r y t o t h e s u p p o r t o f t h e f o r m h e h a d c h o s e n , h o w e v e r m u c h i n e r r o r . J a m e s ’ s p o l i c y t o w a r d t h e g e n t r y i s a n e x a m p l e o f t h e s e c o n d k i n d o f m i s t a k e . I n t h e o r y , t h e g e n t r y ’ s r e s i d i n g a t h o m e i s c o n s i s t e n t w i t h l i b e r t y ; t h e i r r e s i d e n c e a t c o u r t i s c o n s i s t e n t w i t h a b s o l u t e m o n a r c h y . B y m a k i n g a p o l i c y o f d i s p e r s i n g t h e m J a m e s u n w i t t i n g l y f o r w a r d e d t h e d e c l i n e o f t h e m o n a r c h y . T h e h i s t o r y o f a b s o l u t i s m i n d i c a t e s t h a t t h e r e s u l t o f h i s p o l i c y c o u l d n o t h a v e b e e n o t h e r w i s e . “ T h i s p o l i c y i s c o n t r a r y t o t h a t , w h i c h h a s e v e r b e e n p r a c t i c e d b y a l l p r i n c e s , w h o s t u d i e d t h e e n c r e a s e o f t h e i r a u t h o r i t y . T o a l l u r e t h e n o b i l i t y t o c o u r t ; t o e n g a g e t h e m i n e x p e n s i v e p l e a s u r e s o r e m p l o y r n e n t s , w h i c h d i s s i p a t e t h e i r f o r t u n e ; t o e n c r e a s e t h e i r s u b j e c t i o n t o m i n i s t e r s b y a t t e n d a n c e ; t o w e a k e n t h e i r a u t h o r i t y i n t h e p r o v i n c e s b y a b s e n c e : T h e s e h a v e b e e n t h e c o m m o n a r t s o f a r b i t r a r y g o v e r n m e n t . ” J a m e s f a i l e d t o a p p l y t h e c o m m o n a r t s o f a r b i t r a r y g o v e r n m e n t . H i s m e a n s - t o - e n d s c a l c u l u s w a s p o o r , 2 " 5 . A p p . 4 . l 3 3 - 3 4 . 2 5 9 a n d a s w e l e a r n b o t h h e r e a n d i n t h e n a r r a t i v e , t h e e n d h e w a s s e e k i n g w a s u n o b t a i n a b l e . I t m a y b e c o n c l u d e d t h a t h e g o v e r n e d w i t h o u t t h e s c i e n c e o f t h e l e g i s l a t o r . I g n o r a n c e o f t h e s c i e n c e o f t h e l e g i s l a t o r i s H u m e ’ s f o u r t h c r i t i c i s m o f t h e w o r l d o f t h e e a r l y S t u a r t s . I n o t e t h a t t h i s p o i n t , t h e f o u r t h c r i t i c i s m o f t h e a g e , a n d t h e s e c o n d e l e m e n t i n t h e e x p l a n a t i o n o f t h e d e c l i n e o f t h e m o n a r c h y , h a s t o d o n o t w i t h p a r t i c u l a r s b u t w i t h g e n e r a l i t i e s . I t i s a n a r g u m e n t o f t h i s d i s s e r t a t i o n t h a t E n g l a n d w a s c h o s e n f o r t h i s h i s t o r y a s a c l a s s i c i l l u s t r a t i o n o f g e n e r a l i z a t i o n s a b o u t l i b e r t y . T h e s e g e n e r a l i z a t i o n s a r e c o n t r a s t e d w i t h t h o s e m a d e i n r e f e r e n c e t o a r b i t r a r y g o v e r n m e n t . H e r e i t i s e x p l a i n e d t h a t i n t h e o r y a l l a b s o l u t e m o n a r c h s c a n n o t b u t s t r i v e t o w e a k e n a r i s t o c r a t s b y d i v e r t i n g t h e m a t c o u r t . T o b e s u r e , H u m e d o e s n o t v i e w t h e E n g l i s h C o n s t i t u t i o n a s a n i n t e n d e d c o n s e q u e n c e o f d e l i b e r a t e a c t i o n . B y d i s p e r s i n g t h e g e n t r y J a m e s i n t e n d e d t o b o l s t e r h i s a u t h o r i t y , a n d t h e r e s u l t w a s t h e o p p o s i t e o f w h a t w a s i n t e n d e d . B a r e l y a n y o n e i n t e n d e d t h e p r e s e r v a t i o n o f l i b e r t y t h r o u g h m i x e d g o v e r n m e n t , a s i s p o i n t e d o u t i n a c o m m e n t o n a p a s s a g e i n B a c o n ’ s w r i t i n g s . “ I t w o u l d s e e m f r o m t h i s r e a s o n i n g , t h a t t h e i d e a o f a h e r e d i t a r y , l i m i t e d m o n a r c h y , t h o u g h i m p l i c i t l y s u p p o s e d i n m a n y p u b l i c t r a n s a c t i o n s , h a d s c a r c e l y e v e r , a s y e t , b e e n e x p r e s s l y f o r m e d b y a n y E n g l i s h l a w y e r o r p o l i t i c i a n . ” 2 1 6 W i t h h i n d s i g h t , h o w e v e r , i t i s n o w c l e a r t h a t J a m e s w a s u n w i t t i n g l y f e e d i n g t h e p o w e r o f p u b l i c l i b e r t y . H e c r e a t e d a s i t u a t i o n w h e r e t h e m i l i t a r y f o r c e a v a i l a b l e t o t h e c o u n t r y g e n t l e m e n w a s s u p e r i o r t o a n y h e w o u l d h a v e b e e n a b l e t o s e n d o u t f r o m t h e c a p i t a l . P a r l i a m e n t r e a p e d t h e b e n e fi t s o f t h e d i s t r i b u t i o n o f p r o p e r t y a n d p o w e r t h a t f o l l o w e d f r o m J a m e s ’ s m i s t a k e . T h i s s t a t e o f a f f a i r s , a s t h i s s e c t i o n o f t h e p r e s e n t c h a p t e r i s m e a n t t o s h o w , i s b e i n g p r e s e n t e d a s p a r t o f a l a r g e r p a t t e r n o f c o n d i t i o n s f a v o r a b l e t o l i b e r t y . 2 ' 6 5 . 4 6 . 3 5 . 2 6 0 T h i s i s n o t t h e o n l y p l a c e w h e r e t h e c o n d i t i o n s o f l i b e r t y a r e c o m p a r e d w i t h t h o s e o f a b s o l u t i s m . C o n d i t i o n s o f a b s o l u t i s m a r e i d e n t i fi e d i n t h e n a r r a t i v e o f t h i s r e i g n . A b s o l u t i s m a n d l i b e r t y a r e a b s t r a c t i d e a s e m p l o y e d i n t h e c o m p a r a t i v e s t u d y o f c o n s t i t u t i o n s . T h e c o n d i t i o n s o f a b s o l u t i s m i n c l u d e a n e n e r v a t e d n o b i l i t y , m o n e y , a r m s , a n d a d h e r e n c e t o c u s t o m . “ B e s i d e s t h e i r r e s i s t i b l e f o r c e o f s t a n d i n g a r m i e s , t h e E u r o p e a n p r i n c e s p o s s e s s e d t h i s a d v a n t a g e , t h a t t h e y w e r e d e s c e n d e d f r o m t h e a n c i e n t r o y a l f a r r r i l i e s ; t h a t t h e y c o n t i n u e d t h e s a m e a p p e l l a t i o n s o f m a g i s t r a t e s , t h e s a m e a p p e a r a n c e o f c i v i l g o v e r n m e n t ; a n d r e s t r a i n i n g t h e m s e l v e s b y a l l t h e f o r m s o f l e g a l a d m i n i s t r a t i o n , c o u l d i n s e n s i b l y i m p o s e t h e y o k e o n t h e i r u n g u a r d e d s u b j e c t s . ” 2 1 7 C u s t o m p l a y s a l a r g e r r o l e i n t h i s s k e t c h o f c o n t i n e n t a l a b s o l u t i s m t h a n i n t h e a c c o u n t o f t h e E n g l i s h C o n s t i t u t i o n t o w h i c h t h e t e x t a s a w h o l e i s d e v o t e d . I n t h e E n g l i s h c a s e , t h e m e r e a c c e s s i o n o f t h e S c o t t i s h l i n e , a l t h o u g h i t w a s e f f e c t e d w i t h o u t d i s p u t e , d e p a r t e d f r o m c u s t o m a n d m a d e E n g l a n d u n fi t i n o n e r e s p e c t f o r a b s o l u t i s m . T h e S t u a r t s m i g h t h a v e o v e r c o m e t h i s o b s t a c l e i f t h e y h a d h a d m o n e y a n d a r m s , b u t t h e s e c o n d i t i o n s t o o w e r e n o t m e t . T h e s e a r e g e n e r a l i z a t i o n s a b o u t l i b e r t y a n d d e s p o t i s m . F r o m t h e r e i g n o f J a r n e s I i t m a y b e c o n c l u d e d t h a t f o r m s o f g o v e r n m e n t o u g h t i n p r i n c i p l e t o b e c h o s e n i n l i g h t o f c o n d i t i o n s a n d t h a t p o l i c i e s o u g h t t o b e c h o s e n f o r t h e i r c o n s i s t e n c y w i t h f o r m s o f g o v e r n m e n t . A l l o f t h i s i s o f c o u r s e e a s i e r t o s a y w i t h h i n d s i g h t , a s H u m e u n d e r s t a n d s a n d a d m i t s , a n d y e t t h e a d v a n t a g e s o f h i n d s i g h t a n d t h e m e r i t s o f t h e a r g u m e n t a r e s t i l l t w o d i f f e r e n t t h i n g s . C o n c e r n i n g J a m e s ’ s p o l i c y t o w a r d t h e g e n t r y H u m e m a k e s a g e n e r a l i z a t i o n a n d s t a n d s b y i t . T h e g e n t r y ’ s r e s i d e n c e i n t h e c o u n t r y i s c o n s i s t e n t w i t h l i b e r t y . I g n o r a n c e o f c o n s t i t u t i o n a l s c i e n c e i s H u m e ’ s f o u r t h c r i t i c i s m o f t h e a g e o f t h e e a r l y S t u a r t s a n d t h e s e c o n d e l e m e n t i n h i s e x p l a n a t i o n o f t h e d e c l i n e o f t h e m o n a r c h y . 2 ‘ 7 5 . 4 8 . 8 0 . 2 6 1 I i n s e r t a t t h i s p o i n t , i n c o n n e c t i o n w i t h H u m e ’ s s p e c i fi c a t i o n o f t h e r o l e o f t h e g e n t r y , a d d i t i o n a l e v i d e n c e o f t h e c e n t r a l i t y o f c o m p a r i n g c o n s t i t u t i o n s i n H u m e ’ s p o l i t i c a l p h i l o s o p h y . I n o n e p a s s a g e , s e l e c t e d f r o m H u m e ’ s n a r r a t i o n o f t h e I n t e r r e g n u m , “ e n l i g h t e n e d a f f e c t i o n t o w a r d s a l e g a l c o n s t i t u t i o n ” i s s a i d t o b e s u p e r i o r t o “ l o y a l t y t o t h e i r s o v e r e i g n . ” D u r i n g t h i s t i m e t h e g e n t r y h a p p e n e d t o h a v e b e e n a l l i e d w i t h t h e d e p r e s s e d R o y a l i s t s . T h i s t e m p o r a r y a l l i a n c e w a s a c o n s e q u e n c e o f a p e c u l i a r c i r c u m s t a n c e : t h e r u l e o f t h e I n d e p e n d e n t s . T h e a l l i a n c e o f t h e s e p a r t i e s d u r i n g t h e I n t e r r e g n u m i s t h e r e f o r e n o t i n c o n s i s t e n t w i t h t h e i r n a t u r a l o p p o s i t i o n . T h e y o u n g C h a r l e s I I w a s i n h i d i n g w h e n C r o m w e l l w a s i n p o w e r . T h e w o r d s o f s o m e o f t h o s e w h o h e l p e d h i m i n a t i m e o f d a n g e r a n d d i s t r e s s a r e c i t e d a s e v i d e n c e o f t h e g e n t r y ’ s l o y a l t y d u r i n g t h i s p e r i o d . O n t h e h e e l s o f t h e s e c i t a t i o n s f o l l o w s a n i n t e r e s t i n g r a n k i n g o f e m b o d i m e n t s o f t h e t w o m a i n p r i n c i p l e s u n d e r s t u d y i n t h i s d i s s e r t a t i o n : c u s t o m a n d c o n s t i t u t i o n s . F r o m i n n u m e r a b l e i n s t a n c e s i t a p p e a r s h o w d e e p r o o t e d i n t h e m i n d s o f t h e E n g l i s h g e n t r y o f t h a t a g e [ t h a t i s , t h e a g e o f t h e I n t e r r e g n u m ] w a s t h e p r i n c i p l e o f l o y a l t y t o t h e i r s o v e r e i g n ; t h a t n o b l e a n d g e n e r o u s p r i n c i p l e , i n f e r i o r o n l y i n e x c e l l e n c e t o t h e m o r e e n l a r g e d a n d m o r e e n l i g h t e n e d a f f e c t i o n t o w a r d s a l e g a l c o n s t i t u t i o n . B u t d u r i n g t h o s e t i m e s o f m i l i t a r y u s u r p a t i o n , t h e s e p a s s i o n s , w e r e t h e s a m e . 2 1 8 A f f e c t i o n f o r a l e g a l c o n s t i t u t i o n i s s u p e r i o r t o l o y a l t y t o a m o n a r c h . B e t w e e n t h e t w o p a s s i o n s , t h e l a t t e r i s n o b l e a n d g e n e r o u s a n d t h e r e f o r e m o r e i n t e n s e t h a n t h e f o r m e r . A f f e c t i o n f o r a l e g a l c o n s t i t u t i o n i s , h o w e v e r , a m o r e e n v i a b l e , a l b e i t l e s s i n t e n s e , p a s s i o n b e c a u s e i t i s s u p e r i o r i n s c o p e , e n l i g h t e n m e n t , a n d e x c e l l e n c e . T h e C o m m o n w e a l t h i s 2 ‘ 3 6 . 6 0 . 3 8 . 2 6 2 i n d e e d b e i n g f a u l t e d f o r i m p r u d e n t i n d i f f e r e n c e t o c u s t o m , b u t c u s t o m i s p r e s e n t e d h e r e a s a l e s s e r g u i d e f o r l e s s e r m i n d s . T h e d i s c u s s i o n o f t h e s o c i o - p o l i t i c a l c o n d i t i o n o f t h e g e n t r y i n c l u d e s a n o f f - h a n d r e m a r k t h a t t e s t i fi e s f u r t h e r t o H u m e ’ s l i b e r a l i s m . A l t h o u g h H u m e g i v e s n o f o r m a l d e fi n i t i o n o f l i b e r t y , a s o t h e r s h a v e p o i n t e d o u t , h e c o n v e y s a c l e a r s e n s e o f t h e e x p e r i e n c e o f b e i n g f r e e . “ T h e g e n t r y a l s o o f t h a t a g e w e r e e n g a g e d i n n o e x p e n c e , e x c e p t t h a t o f c o u n t r y h o s p i t a l i t y . N o t a x e s w e r e l e v i e d , n o w a r s w a g e d , n o a t t e n d a n c e a t c o u r t e x p e c t e d , n o b r i b e r y o r p r o f u s i o n r e q u i r e d a t e l e c t i o n s . C o u l d h u m a n n a t u r e e v e r r e a c h h a p p i n e s s , t h e c o n d i t i o n o f t h e E n g l i s h g e n t r y , u n d e r s o m i l d a n d b e n i g n a p r i n c e , ” 2 ' 9 N o o n e b o t h e r s y o u , y o u d o w h a t y o u l i k e , n o n e e d t o m i g h t m e r i t t h a t a p p e l l a t i o n . g o t o w a r , n o t a x e s , n o c a m p a i g n c o n t r i b u t i o n s . T h i s i s t h e g o o d l i f e , o r a t l e a s t a n a p p r o x i m a t i o n o f i t . T h i s v i s i o n i s s l i g h t l y r e p u b l i c a n i n s o f a r a s i t d e p i c t s t h e l i f e o f a c o u n t r y g e n t l e m a n b u t n o t v e r y m u c h s o b e c a u s e i t r e p u d i a t e s p u b l i c s e r v i c e , a r e p u d i a t i o n n o t s e e n t h r o u g h o u t . H u m e i s s a y i n g t h r e e t h i n g s h e r e . B e i n g l e f t a l o n e i s g o o d , t h e l i b e r t y o f t h e g e n t r y o f t h a t a g e m i g h t m e r i t b e i n g c a l l e d h a p p i n e s s , a n d h u m a n n a t u r e c a n p r o b a b l y n e v e r r e a c h h a p p i n e s s . T h a t h a p p i n e s s c a n p r o b a b l y n e v e r b e r e a c h e d s e e m s i n c o n s i s t e n t w i t h a p a s s a g e c i t e d e a r l i e r w h e r e i t i s s a i d t h a t l e g i s l a t o r s l a b o r t o p r o v i d e f o r t h e p e a c e , h a p p i n e s s , a n d l i b e r t y o f f u t u r e g e n e r a t i o n s . H u m e s o m e t i m e s m e n t i o n s h a p p i n e s s w h e n s p e a k i n g o f “ t h e o b j e c t s o f g o v e r n m e n t ” o r t h e g o a l s o f p o l i t i c s . P e r h a p s t h e s u g g e s t i o n b e i n g m a d e h e r e i s t h a t h u m a n n a t u r e c a n n o t r e a c h h a p p i n e s s b e c a u s e i t i s n o t h a r m o n i o u s o r c o n s i s t e n t w i t h i t s e l f . H a p p i n e s s c a n n e v e r b e f u l l y a c t u a l i z e d d u e t o t h e l i m i t a t i o n s o f h u m a n n a t u r e . S i n c e t h e m a t e r i a l o n w h i c h g o v e r n m e n t s e t s t o w o r k i s f u n d a m e n t a l l y fl a w e d , i t s e e m s t o f o l l o w t h a t t h e g o a l s “ 9 5 . A p p . 4 . l 3 5 . 2 6 3 e n ? j u s C i t } . l i l t - o f p o l i t i c s o u g h t t o b e m o d e s t . T h e t h e m e o f l i b e r t y t i e s t o g e t h e r t h e s e c h a r a c t e r i z a t i o n s o f t h e v o c a t i o n o f l e g i s l a t o r s a n d t h e h a p p i n e s s o f t h e c o u n t r y g e n t l e m e n . T h e l a t t e r m i g h t m e r i t b e i n g c a l l e d h a p p y b e c a u s e t h e y a r e f r e e , a n d l i b e r t y a n d p e a c e a r e a t t e n d a n t s o n w h a t e v e r d e g r e e o f h a p p i n e s s i s i n t h e s i g h t s o f l e g i s l a t o r s . I n t h i s p a s s a g e H u m e p r a i s e s t h e f r e e c o n d i t i o n o f t h e E n g l i s h g e n t r y a t t h a t t i m e : n o t a x e s , n o m i l i t a r y s e r v i c e , n o a t t e n d a n c e a t C o u r t . A l t h o u g h t h e a v o i d a n c e o f t h e s e d u t i e s i s n o d o u b t g o o d a c c o r d i n g t o H u m e ’ s s t a t e m e n t , t h e c o n d i t i o n b e i n g d e s c r i b e d m a y , o r m a y n o t , m e r i t b e i n g c a l l e d h a p p i n e s s . T h a t h a p p i n e s s c a n p r o b a b l y n e v e r b e r e a c h e d i s p r o b a b l y o n e r e a s o n f o r t h e c o n d i t i o n a l m o o d o f t h i s s t a t e m e n t . A s e c o n d . r e a s o n i s t h a t a c c o r d i n g t o H u m e t h e f r e e c o n d i t i o n a s c r i b e d t o t h e g e n t r y h a d t o o m u c h r u s t i c i t y , t r a c e s o f w h i c h a r e v i s i b l e e v e n t o d a y . “ T h e c o u n t r y l i f e p r e v a i l s a t p r e s e n t i n E n g l a n d b e y o n d a n y c u l t i v a t e d n a t i o n o f E u r o p e ; b u t i t w a s t h e n m u c h m o r e g e n e r a l l y e m b r a c e d b y a l l t h e g e n t r y . T h e e n c r e a s e o f a r t s , p l e a s u r e s , a n d s o c i a l c o m m e r c e w a s j u s t b e g i n n i n g t o p r o d u c e a n i n c l i n a t i o n f o r t h e s o f t e r a n d m o r e c i v i l i z e d l i f e o f t h e c i t y . ” 2 2 0 I t i s g e n e r a l l y a g r e e d t h a t H u m e i n t e n d s t o p r o m o t e t h e s o f t e r a n d m o r e c i v i l i z e d l i f e o f t h e c i t y . I n t h e l i n e s j u s t c i t e d h e d e s c r i b e s a h i s t o r i c a l d e v e l o p m e n t w i t h o u t c o m m e n t i n g , b u t w e h a v e s e e n i n d i c a t i o n s i n t h i s a p p e n d i x o f a l i k i n g f o r t h e f r u i t s o f c o m m e r c e a n d t e c h n o l o g y . A s u s t a i n e d d i s c u s s i o n o f t h e a d v a n t a g e s o f c i t y l i f e i s a v a i l a b l e , m o r e o v e r , i n t h e e s s a y “ O f R e fi n e m e n t i n t h e A r t s . ” T a k i n g e x c e p t i o n w i t h t h e v i e w s o f a u s t e r e r e p u b l i c a n s , H u m e a r g u e s t h a t r e fi n e m e n t i n t h e m e c h a n i c a l a r t s t e n d s t o b e a s s o c i a t e d w i t h p o l i t e c o n v e r s a t i o n a n d w i t h e x c e l l e n c e i n t h e a r t s a n d s c i e n c e s . “ T h e 2 2 ° H u m e ’ s p r a i s e o f t h e l i f e o f t h e c o u n t r y g e n t l e m e n s e e m t o h a r m o n i z e w e l l w i t h I s a a c K r a m n i c k ’ s a s s o c i a t i o n o f H u m e w i t h B o l i n g b r o k e . A c c o r d i n g t o K r a m n i c k , B o l i n g b r o k e i s f o r t h e p a s t o r a l l i f e a s e x e m p l i fi e d b y t h e s m a l l l a n d o w n e r o f t h e E l i z a b e t h a n p e r i o d . W h e n H u m e i s a s s o c i a t e d w i t h B o l i n g b r o k e s o u n d e r s t o o d , h o w e v e r , i t i s h a r d t o e x p l a i n H u m e ’ s a p p r o v a l o f s o c i a l m o b i l i t y a n d u r b a n s o p h i s t i c a t i o n . 2 6 4 m o r e t h e s e r e fi n e d a r t s a d v a n c e , t h e m o r e s o c i a b l e m e n b e c o m e : n o r i s i t p o s s i b l e , t h a t , w h e n e n r i c h e d w i t h s c i e n c e , a n d p o s s e s s e d o f a f u n d o f c o n v e r s a t i o n , t h e y s h o u l d b e c o n t e n t e d t o r e m a i n i n s o l i t u d e , o r l i v e w i t h t h e i r f e l l o w c i t i z e n s i n t h a t d i s t a n t m a n n e r , w h i c h i s p e c u l i a r t o i g n o r a n t a n d b a r b a r o u s n a t i o n s . ” T h e p r o d u c t i o n o f n e w g o o d s a n d s e r v i c e s g i v e s p e o p l e s o m e t h i n g t o t a l k a b o u t . “ T h u s i n d u s t r y , k n o w l e d g e , a n d h u m a n i t y , a r e l i n k e d t o g e t h e r b y a n i n d i s s o l u b l e c h a i n , a n d a r e f o u n d , f r o m e x p e r i e n c e a s w e l l a s r e a s o n , t o b e p e c u l i a r t o t h e m o r e p o l i s h e d , a n d , w h a t a r e c o m m o n l y d e n o m i n a t e d , t h e m o r e l u x u r i o u s a g e s . ” 2 2 1 T h e u n m o l e s t e d c o n d i t i o n o f t h e c o u n t r y g e n t l e m e n d u r i n g t h e r e i g n o f J a m e s I m i g h t , w e a r e t o l d , a p p r o a c h h a p p i n e s s . I t m i g h t d o s o m o r e c l o s e l y i f i t w e r e g i v e n t h e a d d e d b e n e fi t s o f c i t y l i f e . O f c o u r s e , t h e t a x a t i o n n e c e s s a r y t o t h e p o l i c e o f c i t i e s , t h e m a n a g e m e n t o f w h i c h w o u l d b e e n t r u s t e d t o t h e H o u s e o f C o m m o n s , s o o n p u t a n e n d t o t h e g e n t r y ’ s b r i e f m o m e n t o f r u s t i c l i b e r t y . B o t h o f t h e s e v i g n e t t e s , t h e o n e d e p i c t i n g b e i n g l e f t a l o n e i n t h e c o u n t r y , t h e o t h e r s h o w i n g t h e a d v a n t a g e s o f c i t y l i f e , a r e i n d i c a t i o n s o f a f a v o r a b l e v i e w o f i n d i v i d u a l l i b e r t y a n d a l s o o f H u m e ’ s v i e w s o n t h e e n d s o f p o l i t i c s . N o o n e b o t h e r s y o u w h e n t h e w o r k o f g o v e r n m e n t i s d o n e , a n d y o u a r e t h e n a t l i b e r t y t o t a l k w i t h y o u r f r i e n d s . H a v i n g m e n t i o n e d i n c r e a s e s i n t h e c o s t o f g o v e r n m e n t , a n d t h e d i s p e r s a l o f t h e g e n t r y , H u m e i d e n t i fi e s a n o t h e r c a u s e t h a t c o n t r i b u t e d f u r t h e r t o t h e e n r i c h m e n t a n d e m p o w e r m e n t o f t h e g e n t r y a n d t o t h e r i s e a n d d e c l i n e o f C o m m o n s a n d K i n g r e s p e c t i v e l y : t h e b r e a k i n g u p o f l a r g e e s t a t e s . T h i s c a u s e h a d b e e n a t w o r k w e l l b e f o r e t h e a c c e s s i o n o f J a m e s I a n d i s t h e r e f o r e d e s c r i b e d a s i t p e r t a i n s t o t h e h i s t o r y o f t h e C o n s t i t u t i o n a s g i v e n i n N o t e J . T h e p r i m a r y p h a s e s i n t h e h i s t o r y o f t h e C o n s t i t u t i o n a r e , a s w e s a w i n c h a p t e r 4 , K i n g a n d B a r o n s , t h e T u d o r s , a n d K i n g a n d C o m m o n s . T h e s e 2 2 ' “ O f R e fi n e m e n t i n t h e A r t s , ” i n E s s a y s , 2 7 1 . 2 6 5 d i v i s i o n s i n t i m e a r e u s e d a s p o i n t s o f r e f e r e n c e i n H u m e ’ s d e s c r i p t i o n o f t h e p a r c e l i n g o f f o f e s t a t e s . “ T h e fi r s t r i s e o f c o m m e r c e a n d t h e a r t s h a d c o n t r i b u t e d , i n p r e c e d i n g r e i g n s , t o s c a t t e r t h o s e i m m e n s e f o r t u n e s o f t h e b a r o n s , w h i c h r e n d e r e d t h e m s o f o r m i d a b l e b o t h t o k i n g a n d p e o p l e . T h e f a r t h e r p r o g r e s s o f t h e s e a d v a n t a g e s b e g a n , d u r i n g t h i s r e i g n , t o r u i n t h e s m a l l p r o p r i e t o r s o f l a n d ; a n d , b y b o t h e v e n t s , t h e g e n t r y , o r t h a t r a n k w h i c h c o m p o s e d t h e h o u s e o f c o m m o n s , e n l a r g e d t h e i r p o w e r a n d a u t h o r i t y . ” I n t h e a c c o u n t t h a t f o l l o w s d i s d a i n f o r w o r k c o s t s t h e b a r o n s a n d h i g h e r - r a n k i n g n o b i l i t y t h e i r p r o p e r t y . “ T h e e a r l y i m p r o v e m e n t s i n l u x u r y w e r e s e i z e d b y t h e g r e a t e r n o b l e s , w h o s e f o r t u n e s , p l a c i n g t h e m a b o v e f r u g a l i t y , o r e v e n c a l c u l a t i o n , w e r e s o o n d i s s i p a t e d i n e x p e n s i v e p l e a s u r e s . ” T h e n o b l e d i s p l a y o f i n d e p e n d e n c e c a u s e d t h e l o s s o f i t a m o n g t h e g r e a t e r n o b l e s , a s w a s t h e c a s e w i t h t h e n e x t l o w e r r a n k . “ T h e s e i m p r o v e m e n t s r e a c h e d a t l a s t a l l m e n o f p r o p e r t y ; a n d t h o s e o f s l e n d e r f o r t u n e s , w h o , a t t h a t t i m e , w e r e o f t e n m e n o f f a m i l y , i m i t a t i n g t h o s e o f a r a n k i m m e d i a t e l y a b o v e t h e m , r e d u c e d t h e m s e l v e s t o p o v e r t y . ” S t a b i l i t y w a s r e a c h e d w h e n t h e g e n t r y “ o r t h a t r a n k w h i c h c o m p o s e d t h e h o u s e o f c o m m o n s ” a c q u i r e d t h e l a n d s s o l d b y t h e i m p o v e r i s h e d n o b l e s . T h e y , H u m e p o i n t s o u t , w e r e w i l l i n g t o g i v e s o m e o f t h e i r a t t e n t i o n t o o r d i n a r y w o r k . T h e s a m e c o u l d n o t b e s a i d o f t h o s e j u s t a b o v e t h e m , t h e l a s t s t r a i n o f t h e d i s s i p a t e d n o b i l i t y . “ T h e i r l a n d s , c o m i n g t o s a l e , s w e l l e d t h e e s t a t e s o f t h o s e , w h o p o s s e s s e d r i c h e s s u f fi c i e n t f o r t h e f a s h i o n a b l e e x p e n s e s ; b u t w h o w e r e n o t e x e m p t e d f r o m s o m e c a r e a n d ” 2 2 2 A r i s t o c r a t i c p r e t e n s i o n i s a s s o c i a t e d w i t h a t t e n t i o n t o t h e i r d o m e s t i c e c o n o m y . d e c l i n e , a n d o r d i n a r y f r u g a l i t y i s a s s o c i a t e d w i t h e m p o w e r m e n t a n d g a i n . T h e p a r c e l i n g o f l a r g e e s t a t e s w a s a c a u s e o f t h e r i s e o f t h e g e n t r y , t h e r a n k t h a t c o m p o s e d t h e H o u s e o f C o m m o n s . 2 ” 5 . A p p . 4 . 1 3 4 - 3 5 . 2 6 6 B u t E n g l a n d i s a b i g c o u n t r y , a n d a l t h o u g h m a n y l a r g e e s t a t e s w e r e b r o k e n u p , s o m e r e m a i n e d i n t a c t . T h e r e r e m a i n e d i n E n g l a n d a c l a s s w h o s e p o w e r a n d p o l i t i c s w e r e s u f fi c i e n t t o d i s q u a l i f y t h a t c o u n t r y f o r r e p u b l i c a n g o v e r n m e n t . R e p u b l i c a n i s m w a s n o t f e a s i b l e i n t h e fi r s t p l a c e b e c a u s e i t w a s c o m p l e t e l y i n c o n s i s t e n t w i t h E n g l i s h c u s t o m . S o m u c h i n n o v a t i o n a s w a s n e c e s s a r y t o t h e a d v e n t o f a C o n s t i t u t i o n o f K i n g a n d C o m m o n s w a s a c c e p t a b l e , b u t t h e a n n i h i l a t i o n o f m o n a r c h y w a s i m p r u d e n t . H u m e ’ s s e c o n d c r i t i c i s m o f t h e r e p u b l i c a n i m p u l s e i s t h a t i t u n d e r e s t i m a t e s t h e h o s t i l i t y o f r i c h f a m i l i e s t o r a d i c a l d e m o c r a c y . T h e v e r y r i c h f o u g h t a l o n g s i d e t h e K i n g i n t h e C i v i l W a r b o t h f r o m i n t e r e s t a n d f r o m p e r c e i v e d d u t y t o c o u n t r y . “ T h e n o b i l i t y , a n d m o r e c o n s i d e r a b l e g e n t r y , d r e a d i n g a t o t a l c o n f u s i o n o f r a n k f r o m t h e fi r r y o f t h e p o p u l a c e , i n l i s t e d t h e m s e l v e s i n d e f e n c e o f t h e m o n a r c h , f r o m w h o m t h e y r e c e i v e d , a n d t o w h o m t h e y c o m m u n i c a t e d t h e i r l u s t r e . A n i m a t e d w i t h t h e s p i r i t o f l o y a l t y , d e r i v e d f r o m t h e i r a n c e s t o r s , t h e y a d h e r e d t o t h e a n c i e n t p r i n c i p l e s o f t h e c o n s t i t u t i o n , a n d v a l u e d t h e m s e l v e s o n e x e r t i n g t h e m a x i m s , a s w e l l a s i n h e r i t i n g t h e p o s s e s s i o n s , o f t h e o l d E n g l i s h f a m i l i e s . ” 2 2 3 T h e n o b i l i t y a n d c o n s i d e r a b l e g e n t r y w a n t e d t o k e e p t h e i r e s t a t e s , b u t t h e y a l s o v a l u e d t h e m s e l v e s o n a d h e r i n g t o , o r s t r i v i n g t o m a i n t a i n , t h e a n c i e n t p r i n c i p l e s o f t h e C o n s t i t u t i o n . T h e y b e l i e v e d t h a t t h e m o r a l l i f e o f t h e c o u n t r y a s t h e y s a w i t w a s a t s t a k e i n l i g h t o f t h e r e p u b l i c a n a s p i r a t i o n s o f m e n w h o w e r e , i n t h e i r o p i n i o n , u n fi t f o r r u l e . H u m e ’ s t h i r d o b j e c t i o n t o r e p u b l i c a n i s m c o m e s f r o m a c o n s i d e r a t i o n o f t h e p r e s e n c e o f a l a t i t u d i n a r i a n e l e m e n t . R e l i g i o u s e n t h u s i a s m , r a t h e r t h a n k n o w l e d g e o f p o l i t i c s , i n t e n s i fi e d t h e r e p u b l i c a n i m p u l s e , b u t t h e r e e x i s t e d a n e l e m e n t t h a t d i s l i k e d e n t h u s i a s m a n d r e p u b l i c a n i s m . “ S o m e m e n a l s o t h e r e w e r e o f l i b e r a l e d u c a t i o n , w h o , b e i n g e i t h e r c a r e l e s s o r i g n o r a n t o f t h o s e d i s p u t e s , b a n d i e d a b o u t ” 3 5 . 5 6 . 3 8 6 . 2 6 7 b y t h e c l e r g y o f b o t h s i d e s , a s p i r e d t o n o t h i n g b u t a n e a s y e n j o y m e n t o f l i f e , a m i d s t t h e j o v i a l e n t e r t a i n m e n t a n d s o c i a l i n t e r c o u r s e o f t h e i r c o m p a n i o n s . A l l t h e s e fl o c k e d t o t h e k i n g ’ s s t a n d a r d , w h e r e t h e y b r e a t h e d a f r e e r a i r , a n d w e r e e x e m p t e d f r o m t h a t r i g i d p r e c i s e n e s s a n d m e l a n c h o l y a u s t e r i t y , w h i c h r e i g n e d a m o n g t h e p a r l i a m e n t a r y p a r t y . ” 2 2 4 I t w a s n o t i n t h e i n t e r e s t o f t h e g r e a t l a n d o w n e r s t o a c q u i e s c e i n r e p u b l i c a n g o v e r n m e n t , b u t i n t e r e s t a l o n e c a n n o t e x p l a i n t h e i n t e n s i t y o f t h e h a t r e d t h a t d i v i d e d R o u n d h e a d s a n d C a v a l i e r s . S a m e n e s s i s a c o n d i t i o n o f r e p u b l i c a n i s m , b u t t h a t c o n d i t i o n w a s u n o b t a i n a b l e i n E n g l a n d o w i n g t o d i v e r s i t i e s o f i n t e r e s t s , c o n fl i c t i n g p e r c e p t i o n s o f d u t y , a n d d i v e r g e n t m a n n e r s a n d t a s t e s . T h e p a r c e l i n g o f f o f e s t a t e s r e d o u n d e d t o t h e a d v a n t a g e o f t h e C o m m o n s , b u t t h e r e r e m a i n e d i n E n g l a n d a c l a s s t h a t w a s s t r o n g e n o u g h t o b l o c k t h e f o u n d a t i o n o f a n E n g l i s h r e p u b l i c . E c o n o m i c b a c k w a r d n e s s w a s t h e fi f t h i n c o n v e n i e n c e s u f f e r e d b y t h e E n g l i s h d u r i n g t h e a g e o f t h e e a r l y S t u a r t s . E c o n o m i c c o n d i t i o n s d u r i n g t h a t a g e a r e c o m p a r e d w i t h t h e e c o n o m i c s o f t h e C o n s t i t u t i o n a s i t s t a n d s i n H u m e ’ s d a y . P r i c e s w e r e h i g h a t t h a t t i m e i n s p i t e o f t h e a b s e n c e o f i n fl a t i o n a r y p r e s s u r e s n o w i n e f f e c t . A s S i e b e r t p o i n t s o u t , H u m e m a k e s a p l a c e i n g r a n d h i s t o r y f o r t h e e c o n o m i c s o f e v e r y d a y l i f e . S o d e t e r m i n e d i s h e t o s h o w t h e p r e v a l e n c e o f h i g h p r i c e s t h a t t h e l a u g h g e n e r a t e d b y t h e c o n t r a s t b e t w e e n t h e d e m o n s t r a t i o n o f t h i s p o i n t a n d t h e n a r r a t i o n o f h i g h p o l i t i c s c a n n o t d e t e r h i m . “ W e h a v e a r e g u l a t i o n o f t h e m a r k e t w i t h r e g a r d t o p o u l t r y a n d s o m e o t h e r a r t i c l e s , v e r y e a r l y i n C h a r l e s I . ’ s r e i g n ; a n d t h e p r i c e s a r e h i g h . A t u r k e y c o c k f o u r s h i l l i n g s a n d S i x p e n c e , a t u r k e y h e n t h r e e s h i l l i n g s , a p h e a s a n t c o c k s i x , a p h e a s a n t h e n fi v e , a p a r t r i d g e o n e s h i l l i n g , a g o o s e t w o , a c a p o n t w o a n d S i x p e n c e , a p u l l e t o n e a n d S i x p e n c e , a r a b b i t e i g h t p e n c e , a d o z e n o f p i g e o n s s i x s h i l l i n g s . ” T h e s e p r i c e s w e r e h i g h 2 2 ‘ 5 . 5 6 . 3 8 7 - 8 8 . 2 6 8 i n s p i t e o f t h e a b s e n c e o f i n fl a t i o n a r y p r e s s u r e s . “ W e m u s t c o n s i d e r , t h a t L o n d o n a t p r e s e n t i s m o r e t h a n t h r e e t i m e s m o r e p o p u l o u s t h a n i t w a s a t t h a t t i m e : A c i r c u m s t a n c e , w h i c h m u c h e n c r e a s e s t h e p r i c e o f p o u l t r y , a n d o f e v e r y t h i n g t h a t c a n n o t c o n v e n i e n t l y b e b r o u g h t f r o m a d i s t a n c e [ . ] ” T h i s r e p o r t i s g i v e n s o a s t o s h o w , n o t t h e b e n e fi t s o f f r e e m a r k e t s , f o r t h e s e a r e p o i n t e d o u t o n o c c a s i o n s w h e r e e x c e p t i o n i s t a k e n w i t h m o n o p o l y p o w e r , b u t t h e h i g h c o s t o f g o o d s a n d s e r v i c e s a t t h a t t i m e . A m o n g t h e i n fl a t i o n a r y p r e s s u r e s e n c o u n t e r e d a t p r e s e n t a r e t h e g r e a t e r s i z e o f t h e p o p u l a t i o n , t h e a l l o c a t i o n o f a p o r t i o n o f t h e g o o d s p r o d u c e d a t h o m e f o r s a l e a b r o a d , a n d t h e g r e a t e r a v a i l a b i l i t y o f m o n e y . T h e f o r c e s d r i v i n g u p d e m a n d w e r e w e a k e r t h a n t h o s e i n c r e a s i n g s u p p l y . “ T h e fi n e r m a n u f a c t u r e s t o o , b y t h e p r o g r e s s o f a r t s a n d i n d u s t r y h a v e r a t h e r d i m i n i s h e d i n p r i c e , n o t w i t h s t a n d i n g t h e g r e a t e n c r e a s e o f m o n e y . ” 2 2 5 M a n u f a c t u r e s d i m i n i s h e d i n p r i c e a n d i n c r e a s e d i n v a r i e t y . “ A c a t a l o g u e o f t h e m a n u f a c t u r e s , f o r w h i c h t h e E n g l i s h w e r e t h e n e m i n e n t , w o u l d a p p e a r v e r y c o n t e m p t i b l e , i n c o m p a r i s o n o f t h o s e w h i c h fl o u r i s h a m o n g t h e m a t p r e s e n t . ” 2 2 6 E x c e l l e n c e i n s h i p b u i l d i n g w a s t h e e x c e p t i o n t o t h i s r u l e . I n a w o r d , l o w p r i c e s , i n d u s t r y , a n d a b u n d a n c e a r e p r e f e r r e d . H u m e d o e s n o t s a y w h y h e m a k e s m u c h o f t h e h i g h p r i c e s o f t h a t t i m e . H e l e t s i t b e a s s u m e d t h a t h a v i n g g r e a t e r p u r c h a s i n g p o w e r i s g o o d . M a t e r i a l c o n d i t i o n s w e r e i m p r o v i n g , h o w e v e r , a n d t h i s i s o n e o f t h e g o o d t h i n g s H u m e h a s t o s a y a b o u t t h e p e r i o d . M e m b e r s o f P a r l i a m e n t w e r e a p p a r e n t l y u n a w a r e o f t h e p r o g r e s s o f e c o n o m i c i m p r o v e m e n t s . “ E v e r y s e s s i o n o f p a r l i a m e n t , d u r i n g t h i s r e i g n , w e m e e t w i t h g r i e v o u s l a m e n t a t i o n s c o n c e r n i n g t h e d e c a y o f t r a d e a n d t h e g r o w t h o f p o p e r y : S u c h v i o l e n t p r o p e n s i t y h a v e m e n t o c o m p l a i n o f t h e p r e s e n t t i m e s , a n d t o ” 5 5 . A p p . 4 . l 3 9 — 4 0 . 2 2 ” 5 . A p p . 4 l 4 3 . 2 6 9 e n t e r t a i n d i s c o n t e n t a g a i n s t t h e i r f o r t u n e a n d c o n d i t i o n . ” T h e s e l a m e n t a t i o n s b e t r a y e d i g n o r a n c e o f i m p r o v e m e n t s i n E n g l a n d ’ s f o r t u n e a n d c o n d i t i o n . H u m e o b s e r v e s r e p e a t e d l y t h a t p e o p l e a r e u n a b l e , f o r a n u m b e r o f r e a s o n s , t o s e e w h a t i s h a p p e n i n g b e f o r e t h e m , a s w e h a v e s e e n i n J a r n e s ’ s c a s e . F r o m a s u p e r s t i t i o u s a t t a c h m e n t t o t h e d i g n i t y o f h i s p e r s o n , a n d f r o m a r u s h t o c l a i m f o r h i m s e l f p o w e r s e x e r c i s e d b y h i s p r e d e c e s s o r s , a n d b y h i s c o u n t e r p a r t s o n t h e c o n t i n e n t , h e w a s u n a b l e t o s e e i n s u p e r a b l e l i m i t a t i o n s o n t h e h e i g h t o f h i s a u t h o r i t y . S i m i l a r l y , P a r l i a m e n t , fi ' o m a u n i v e r s a l h u m a n p r o p e n s i t y t o c o m p l a i n , w a s u n a b l e t o r e c o g n i z e g r t h i n t r a d e . T h e l a n g u a g e t h r o u g h w h i c h g r o w t h i s b e i n g r e p o r t e d t e s t i fi e s t o t h e g o o d n e s s o f t h e e n j o y m e n t o f l i b e r t y a t a n e n d . “ I t m a y , h o w e v e r , b e a f fi r m e d , t h a t , d u r i n g n o p r e c e d i n g p e r i o d o f E n g l i s h h i s t o r y , w a s t h e r e a m o r e s e n s i b l e e n c r e a s e , t h a n d u r i n g t h e r e i g n o f t h i s m o n a r c h , o f a l l t h e a d v a n t a g e s w h i c h d i s t i n g u i s h a fl o u r i s h i n g p e o p l e . ” S o m e o f t h o s e a d v a n t a g e s a r e t h e n i d e n t i fi e d . “ N o t o n l y t h e p e a c e w h i c h h e m a i n t a i n e d , w a s f a v o u r a b l e t o i n d u s t r y a n d c o m m e r c e : H i s t u r n o f m i n d i n c l i n e d h i m t o p r o m o t e t h e p e a c e f u l a r t s : A n d t r a d e b e i n g a s y e t i n i t s i n f a n c y , a l l a d d i t i o n s t o i t m u s t h a v e b e e n t h e m o r e e v i d e n t t o e v e r y e y e , w h i c h w a s n o t b l i n d e d b y m e l a n c h o l y p r e j u d i c e s . ” 2 2 7 M e l a n c h o l y p r e j u d i c e s , b y w h i c h H u m e m e a n s r e l i g i o u s p r e j u d i c e s s e t a g a i n s t t h e a m b i t i o n t o a c q u i r e w e a l t h , a r e n o w a d d e d t o t h e l i s t o f i m p e d i m e n t s t o c l e a r - s i g h t e d n e s s . A d v a n t a g e s s u c h a s p e a c e , i n d u s t r y , c o m m e r c e , a n d t h e p e a c e f u l a r t s , d i s t i n g u i s h n o t o n l y t h e E n g l i s h o f H u m e ’ s d a y b u t fl o u r i s h i n g p e o p l e s s i m p l y . A d v a n t a g e s e n j o y e d w h e n fl o u r i s h i n g a r e a d v a n t a g e s e n j o y e d a t a n e n d . T h e l i b e r a l g o o d s a r e w e l l - c h o s e n g o a l s o f p o l i t i c s s i m p l y . H u m e ’ s m a i n p o i n t i n t h i s d i s c u s s i o n i s t h a t t h e E n g l i s h w e r e u n a w a r e o f t h e p r o g r e s s o f m a t e r i a l c o n d i t i o n s . T h i s p o i n t i s a d m i t t e d l y r e c o n c i l a b l e 2 ” 5 . A p p . 4 . l 4 2 . 2 7 0 w i t h t h e i n t e r p r e t a t i o n o n w h i c h H u m e i n t e n d s t o m e t h o d i z e a n d c o r r e c t p o l i t i c s i n l i g h t o f h i s t o r i c a l d e v e l o p m e n t s . O n t h i s V i e w , a p a r t i c i p a n t v i e w o f p o l i t i c s , p a r t i c i p a n t s r e s o l v e d t o p r o t e c t t r a d e u p o n o b s e r v i n g t h r o u g h p a r t i c i p a t i o n t h e g r o w t h o f i t s i m p o r t a n c e . B u t w h a t w e h a v e s e e n l o o k s m o r e l i k e t h e w o r k o f a n o b j e c t i v e o b s e r v e r . T h e g o o d s m e n t i o n e d a r e p r e s e n t e d a s b e i n g g o o d s i m p l y , a l l fl o u r i s h i n g p e o p l e s h a v e t h e m , t h o s e b l i n d e d b y p r e j u d i c e s w e r e u n a b l e t o r a t e t h e m a t t h e i r t r u e w o r t h . T h e i n c l u s i o n h e r e o f p e a c e a n d t h e a r t s o f p e a c e a m o n g t h e a d v a n t a g e s t h a t d i s t i n g u i s h fl o u r i s h i n g p e o p l e s s h o w s f u r t h e r t h a t t h e s p e c i fi c a t i o n o f p e a c e a s a n o b j e c t o f t h e p o l i c y o f r e l i g i o u s t o l e r a t i o n i s w i s e . W h a t H u m e i n t e n d e d w i l l r e m a i n d a r k i f w e f a i l t o r e c o g n i z e h o w m u c h w e i g h t h e g i v e s t o t h e s e l e c t i o n o f g o a l s o f p o l i t i c s . L i m i t e d G o v e r n m e n t a s W h o l e T h e c h i e f u s e o f h i s t o r y , t h e n , c o n s i s t s i n l e a r n i n g a b o u t h o w p e o p l e l i v e d w i t h a n e y e t o m a k i n g h i s t o r y i n t e l l i g i b l e i f n o t i n s t r u c t i v e , t h a t i s , w i t h a n e y e t o e x p l a i n i n g a n d e v a l u a t i n g p o l i t i c a l s p e e c h e s a n d e v e n t s . I n t h e H i s t o r y H u m e e v a l u a t e s c l a i m s m a d e b y K i n g a n d C o m m o n s a g a i n s t s o m e s t a n d a r d , b u t w e a r e l e f t t o l e a r n o n o u r o w n w h e n c e i t a r i s e s . I n t h e A p p e n d i x t o t h e R e i g n o f J a m e s I a s t a n d a r d o f e v a l u a t i o n i s d e r i v e d n o t f r o m p a r t i c i p a t i o n i n a h i s t o r i c a l p r o c e s s b u t f r o m k n o w l e d g e o f t h e p a r t i c u l a r s o f h o w t h e E n g l i s h l i v e d . I n t h i s s u r v e y o f t h e w o r l d o f J a m e s I H u m e t h r o w s a f e w l a u r e l s , m a k e s s e v e r a l c h a r g e s , a n d t r a c e s c a u s e s o f a s h i f t i n p o w e r f r o m K i n g t o C o m m o n s . W h e n w e a d d t o g e t h e r t h e g o o d s t h e n p r e s e n t w i t h t h o s e t h a t s u c c e e d e d t h e e v i l s h e d e p l o r e s , t h e a s p e c t o f a l i b e r a l w o r l d c o m e s i n t o f o c u s . 2 7 1 t r : d i r H 1 1 t h e 0 V 6 ; F i v e g o o d s w e r e l a c k i n g i n E n g l a n d d u r i n g t h i s p e r i o d o f u n c e r t a i n t y a n d u p h e a v a l : b a s i c f r e e d o m s f o r i n d i v i d u a l s , r e l i g i o u s t o l e r a t i o n , f a m i l i a r m a n n e r s , p o l i t i c a l s c i e n c e , a n d t h e n e c e s s i t i e s a n d c o n v e n i e n c e s t h a t n o r m a l l y p r o l i f e r a t e i n a n a d v a n c e d e c o n o m y . A l l fi v e h a v e g r o w n u p b y t h e t i m e o f w r i t i n g . F o u r g o o d t h i n g s w e r e p r e s e n t d u r i n g t h e e a r l i e r t i m e : p a t i e n c e i n t h e p e r f o r m a n c e o f m u n d a n e w o r k , t h e b e g i n n i n g s o f i m p r o v e d m a t e r i a l c o n d i t i o n s a n d g r e a t e r p e a c e , t h a t i s , a f o r e t a s t e o f t h e a d v a n t a g e s t h a t d i s t i n g u i s h fl o u r i s h i n g p e o p l e s , s u p e r i o r t o u g h n e s s o r t h e e x c e l l e n c e o f h a v i n g f e w i m a g i n a r y n e e d s a m i d s t t h e i n c o n v e n i e n c e s o f e c o n o m i c b a c k w a r d n e s s , a n d t h e m o n a r c h y ’ s c a p a c i t y t o s t r e t c h i t s r e v e n u e . T h e l a t t e r t w o s t r e n g t h s o f t h a t a g e h a v e s i n c e d w i n d l e d . T h r e e c a u s e s o f t h e r i s e o f t h e C o m m o n s a n d t h e d e c l i n e o f t h e m o n a r c h y a r e t r a c e d , t h e m o s t i m p o r t a n t o f w h i c h w a s t h e g r o w t h o f t h e p o s s e s s i o n s a n d p o w e r o f t h e g e n t r y . T h e m o n a r c h y s u f f e r e d a l s o f r o m t h e r i s i n g c o s t o f g o v e r n m e n t a n d f r o m a d i m i n i s h i n g c a p a c i t y t o g o v e r n w i t h f e w r e s o u r c e s . S k e p t i c i s m i s h a r d l y a d e s c r i p t i o n o f H u m e ’ s w a y o f p r e s e n t i n g w h a t h e k n o w s a b o u t t h e w o r l d o f J a m e s I . T h e a n a l y s i s d o n e i n t h e A p p e n d i x c o m b i n e s d e t a c h e d s c i e n t i fi c o b s e r v a t i o n w i t h t h e i n s i n u a t i o n o f p o l i t i c a l a n d m o r a l p r e f e r e n c e s ; i t b l e n d s t h e m e a s u r e m e n t o f f o r c e s o v e r w h i c h m a n h a s n o c o n t r o l w i t h a d v o c a c y f o r t h e m a k i n g o f c e r t a i n c h o i c e s i n p o l i t i c s . M a n i s n o t g i v e n a c h o i c e a s t o w h e t h e r h e w i l l s u b m i t t o t h e i m p a c t o f v a r i o u s f o r c e s , b u t h e i s f r e e t o r a i s e h i s a w a r e n e s s o f t h e i r i n fl u e n c e a n d t o r e c e i v e t h e i r i m p a c t i n w a y s t h a t a r e m o r e t o h i s a d v a n t a g e . T h e m e a s u r e m e n t s H u m e m a k e s a n d t h e a d v i c e h e g i v e s a d d u p t o a c a s e f o r a f o r m o f g o v e r n m e n t w h e r e i n d i v i d u a l l i b e r t y , p u b l i c l i b e r t y , a n d r e g a l a u t h o r i t y a r e d e p l o y e d a s m e a n s t o t h e e n j o y m e n t o f i n d i v i d u a l l i b e r t y , p e a c e a n d s e c u r i t y , c o n v e n i e n c e a n d c o m f o r t , a n d t h e l i m i t e d e x e r c i s e o f p u b l i c l i b e r t y . 2 7 2 . t i i s a O l e 0 f t } I t i s t r u e t h a t H u m e d o e s n o t p u t f o r w a r d t h e p a r t s t o a l i b e r a l c o n s t i t u t i o n a s u n i v e r s a l s . I t i s n o t d i f fi c u l t t o fi n d i n t h e p a s t c a s e s w h e r e h e a p p r o v e s o f t h e r e t r e n c h m e n t o f v a r i o u s p a r t s o f l i b e r a l g o v e r n m e n t . Y e t w h e n h e t a k e s a c c o u n t o f p e r m a n e n t t e n d e n c i e s i n h u m a n n a t u r e a n d f o r c e s o v e r w h i c h h u m a n b e i n g s h a v e n o c o n t r o l a n d t h e i m p a c t o f t h o s e f o r c e s o n m a t e r i a l s p r e s e n t i n m o d e r n E n g l a n d , h e d e c i d e s i n f a v o r o f a l i b e r a l r e g i m e . A d v o c a c y f o r l i b e r t y b e s t e x p l a i n s t h e p o l i t i c a l a n d m o r a l p r e f e r e n c e s e x p r e s s e d i n t h i s a p p e n d i x . F o r c e s b e y o n d h u m a n c o n t r o l a l t e r e d c o n d i t i o n s r e g a r d l e s s o f t h e o p i n i o n s a n d p r e f e r e n c e s o f h u m a n b e i n g s . T h e c h i e f u s e o f h i s t o r y , t o r e p e a t , c o n s i s t s i n l e a r n i n g a b o u t h o w p e o p l e l i v e d w i t h a n e y e t o e x p l a i n i n g a n d e v a l u a t i n g p o l i t i c a l e v e n t s a n d s p e e c h e s . H o w d o e s k n o w l e d g e o f t h e p a r t i c u l a r s o f h o w t h e E n g l i s h t h e n l i v e d o p e n u p t h e s i g n i fi c a n c e o f t h e n a r r a t i v e ? I t d o e s s o , a s w e h a v e s e e n , b y s h o w i n g w h i c h r e s o u r c e s w e r e a v a i l a b l e t o g o v e r n m e n t a n d i n w h a t a m o u n t s . F o r c e s b e y o n d m a n ’ s c o n t r o l a f f e c t e d t h e r e s o u r c e s o n w h i c h g o v e r n m e n t r e l i e s . T h e a v a i l a b i l i t y o f r e s o u r c e s i s a k e y d e t e r m i n a n t o f t h e a v a i l a b i l i t y o f m e a n s , a n d , b y c o n s e q u e n c e , o f t h e f e a s i b i l i t y o f e n d s o f p o l i t i c s . C o n s i d e r t h i s s u g g e s t i o n i n l i g h t o f w h a t w e h a v e s e e n . T w o i m p o r t a n t fi n d i n g s o f t h e s t u d y o f t h e e c o n o m i c s o f t h e p e r i o d a r e t h e i m p o v e r i s h m e n t o f t h e m o n a r c h y a n d t h e p r o g r e s s o f e q u a l i t y . B e g i n n i n g w i t h t h e s e c o n d , t h e b r e a k u p o f l a r g e e s t a t e s w a s i n e v i t a b l e b e c a u s e t h e p r i v i l e g e d , i n d u l g i n g t h e h u m a n a p p e t i t e f o r d i s t i n c t i o n a n d d i s p l a y , d e s p i s e d m u n d a n e w o r k a n d d i s s i p a t e d t h e i r f o r t u n e s . T h e m i n o r g e n t r y , f o l l o w i n g a c q u i s i t i v e t e n d e n c i e s , i n e v i t a b l y t o o k p o s s e s s i o n o f t h e p r o p e r t y a n d p o w e r t h a t w a s b e i n g m a d e a v a i l a b l e t o t h e m . E n g l a n d i s f o r A l e x i s d e T o c q u e v i l l e t h e 2 7 3 1 5 1 ‘ 3 C c h t h : C O ‘ [ h t - O I ‘ S U P P a r 0 1 3 1 : a r i s t o c r a t i c c o u n t r y p a r e x c e l l e n c e , b u t e v e n i n s u c h a c o u n t r y t h e b r e a k u p o f m a n y l a r g e e s t a t e s w a s i n e v i t a b l e . D a r k n e s s o b s c u r e d t h e s e v e r a l c a u s e s o f t h e e m p o w e r m e n t o f t h e g e n t r y , i n c l u d i n g t h e f o r m a t i o n o f t h e C o u r t ’ s f a i l e d p o l i c y t o w a r d t h a t c l a s s . T h e i r d i s p e r s a l a l o n e i s s a i d t o h a v e c a u s e d “ a t o t a l a n d a s u d d e n a l t e r a t i o n i n t h e c o u r s e o f l e s s t h a n f o r t y y e a r s . ” S i m i l a r l y , t h e m o n a r c h y ’ s d i m i n i s h i n g c a p a c i t y t o a c q u i r e a n d m a k e u s e o f r e v e n u e w a s b e y o n d t h e a w a r e n e s s a n d c o n t r o l o f m e n . T h e s i m p l e c o n s e q u e n c e w a s t h a t a b s o l u t e m o n a r c h y h a d b e c o m e e c o n o m i c a l l y u n s u s t a i n a b l e . H o w e v e r g o o d t h e e n d s o f a b s o l u t e m o n a r c h y , t h e o n l y p o l i t i c a l c h o i c e , w h i c h w a s b a r e l y s o m u c h a s a c h o i c e , w a s t h e a b a n d o n m e n t o f t h a t f o r m o f g o v e r n m e n t . T h e E n g l i s h g o v e r n m e n t n e e d e d t o t a k e o n a d i f f e r e n t f o r m , o n e t h a t r e l i e s o n o t h e r r e s o u r c e s o r m e a n s . I t c a n b e s a i d t h a t h i s t o r y c h o s e t h e n e w m i x e d C o n s t i t u t i o n m o r e t h a n d i d t h e a v e r a g e s u b j e c t o f J a m e s I . T h e k e y p o i n t , h o w e v e r , i s t h a t t h e E n g l i s h w o u l d h a v e b e e n b e t t e r o f f a c c o r d i n g t o H u m e h a d t h e y b e e n p o s s e s s e d o f g r e a t e r a w a r e n e s s a n d g r e a t e r a b i l i t y t o c h o o s e . H e f a v o r s n o t a b s t e n t i o n f r o m j u d g m e n t o f m a t t e r s o f p r i n c i p l e i n a n t i c i p a t i o n o f t h e j u d g m e n t o f h i s t o r y b u t j u d g m e n t i n l i g h t o f t h e h i g h e s t p o s s i b l e a w a r e n e s s o f p r e s e n t c o n d i t i o n s . T h e w e i g h t o f t h e K i n g ’ s p r e r o g a t i v e w a s a l l e g e d l y t o o h e a v y a t t h a t t i m e . T h i s i s t h e fi r s t , a n d p e r h a p s t h e m o s t i m p o r t a n t , a r g u m e n t m a d e i n t h i s a p p e n d i x . T h e g r e a t n e s s o f t h e p r e r o g a t i v e i s o p e n t o c r i t i c i s m n o t o n l y b e c a u s e o f t h e u n a v a i l a b i l i t y o f n e c e s s a r y s u p p o r t s b u t a l s o b e c a u s e i t w a s r e s p o n s i b l e f o r t h e v i o l a t i o n o f b a s i c f r e e d o m s . T h i s p a r t i c u l a r c r i t i c i s m o f p r e r o g a t i v e b r i n g s f o r w a r d t h e q u e s t i o n o f i n d i v i d u a l l i b e r t y . I t i s a n i n d i c a t i o n o f t h e e m e r g e n c e o f a n o b l i g a t i o n t o p r e s e r v e i n d i v i d u a l l i b e r t y , b u t t h e o b l i g a t i o n i s a p p a r e n t l y n e w . H u m e n e v e r s a y s t h a t p r i v a t e l i f e m u s t a l w a y s b e e x e m p t 2 7 4 f r o m p u b l i c i n t e r f e r e n c e . H e e v e n a d m i t s i n h i s h i s t o r y o f t h e T u d o r s t h a t d u r i n g t h a t f a m i l y ’ s d y n a s t y t h e K i n g ’ s p o w e r s o f p u r v e y a n c e , s a y , t r u m p e d i n d i v i d u a l l i b e r t y o n g r o u n d s o f n e c e s s i t y . S o h o w d i d i n d i v i d u a l l i b e r t y c o m e t o b e d e s e r v i n g o f p r o t e c t i o n , a n d w h e n c e t h e o b l i g a t i o n t o r e f r a i n f r o m t r e a d i n g u p o n i t ? I s t h e p r o t e c t i o n o f i n d i v i d u a l l i b e r t y t h e c o n s e q u e n c e o f a h i s t o r i c a l d e v e l o p m e n t , o r i s i t a m e a n s a n d a n e n d o f p o l i t i c s ? T h e p r o t e c t i o n o f i n d i v i d u a l l i b e r t y i s a p a r t t o a w h o l e . I t i s a g o a l o f a l i b e r a l f o r m o f g o v e r n m e n t , t h e w h o l e o f w h i c h s e r v e s a s t h e s t a n d a r d a g a i n s t w h i c h t h e a g e o f J a m e s I i s m e a s u r e d . U n d e r a l i b e r a l f o r m o f g o v e r n m e n t i n d i v i d u a l l i b e r t y i s s e c u r e . T h e a u t h o r i t a t i v e n e s s o f t h e p r e s e n t C o n s t i t u t i o n l i e s i n t h e i n t r i n s i c g o o d n e s s o f i t s e n d s a n d i n t h e e f f e c t i v e n e s s o f i t s m e a n s u n d e r c e r t a i n c o n d i t i o n s . H u m e m a y b e a s k e p t i c , b u t h e k n o w s h e w o u l d r a t h e r b e f r e e o f t h e f e a r o f a r b i t r a r y c o n fi n e m e n t t h a n n o t . I n t h i s a p p e n d i x t h e c o n d i t i o n s o f l i b e r t y a r e e n u m e r a t e d a n d c l a s s i fi e d a s e i t h e r p r e s e n t o r a b s e n t f r o m t h e E n g l a n d o f J a m e s I . H u m e ’ s c h a r a c t e r i z a t i o n o f t h e d o i n g s o f a fl o u r i s h i n g p e o p l e i s o n e i n d i c a t i o n o f t h e i n t r i n s i c g o o d n e s s o f i n d i v i d u a l l i b e r t y . S i n c e fl o u r i s h i n g p e o p l e s h a v e p e a c e , t h e a r t s o f p e a c e , a n d i n d u s t r y , i n d i v i d u a l m e m b e r s o f t h o s e p e o p l e s p r e s u m a b l y h a v e t h e i r l i b e r t y . F u r t h e r e v i d e n c e o f t h e i n t r i n s i c g o o d n e s s o f i n d i v i d u a l l i b e r t y i n w h a t w e h a v e s e e n m a y b e f o u n d i n t h e n e a r n e s s t o h a p p i n e s s o f t h e g e n t r y l e f t f r e e i n t h e c o u n t r y s i d e a n d i n t h e g o o d n e s s o f p o l i t e c o n v e r s a t i o n a m i d s t t h e fi n e r y o f c i t y l i f e . T h e p o s s e s s i o n o f i n d u s t r y , p e a c e , a n d t h e a r t s o f p e a c e a t a n e n d i s g o o d s i m p l y . W e h a v e s e e n e v i d e n c e , m o r e o v e r , o f i n d i v i d u a l l i b e r t y ’ s e f f e c t i v e n e s s a s a m e a n s , o f i t s p r o d u c t i v e n e s s o f r e s o u r c e s o n w h i c h g o v e r n m e n t m a y r e l y . H u m e 2 7 5 o b s e r v e s t h a t i n d i v i d u a l l i b e r t y i s a s p u r t o i n d u s t r y , t h a t f r e e d o m o f t h e p r e s s i s s u p p o r t i v e o f “ g e n e r a l l i b e r t y , ” a n d t h a t t h e s e c u r i t y o f i n d i v i d u a l s i s n e c e s s a r y t o t h e i n t e g r i t y o f p o p u l a r a s s e m b l i e s . I n a fi n e i l l u s t r a t i o n o f t h e u t i l i t y o f i n d i v i d u a l l i b e r t y a s a s p u r t o i n d u s t r y H u m e p r a i s e s a s t e p t a k e n i n P a r l i a m e n t d u r i n g t h i s r e i g n w i t h a v i e w t o t h e e n c o u r a g e m e n t o f e c o n o m i c l i b e r t y a s a n a l t e r n a t i v e t o m o n o p o l y p o w e r . H e c a l l s e c o n o m i c l i b e r t y f o r i n d i v i d u a l s t h e i n fl u e n c e m o s t r e s p o n s i b l e f o r t h e e x c e l l e n c e o f t h e p r e s e n t C o n s t i t u t i o n . I t w a s t h e r e s u p p o s e d , t h a t e v e r y s u b j e c t o f E n g l a n d h a d e n t i r e p o w e r t o d i s p o s e o f h i s o w n a c t i o n s , p r o v i d e d h e d i d n o i n j u r y t o a n y o f h i s f e l l o w - s u b j e c t s ; a n d t h a t n o p r e r o g a t i v e o f t h e k i n g , n o p o w e r o f a n y m a g i s t r a t e , n o t h i n g b u t t h e a u t h o r i t y a l o n e o f l a w s , c o u l d r e s t r a i n t h a t u n l i m i t e d f r e e d o m . T h e f u l l p r o s e c u t i o n o f t h i s n o b l e p r i n c i p l e i n t o a l l i t s n a t u r a l c o n s e q u e n c e s , h a s a t l a s t , t h r o u g h m a n y c o n t e s t s , p r o d u c e d t h a t s i n g u l a r a n d h a p p y g o v e r n m e n t , w h i c h w e n o w e n j o y a t p r e s e n t . 2 2 8 W o r k , i t s e e m s t o m e , i s a n a t u r a l c o n s e q u e n c e o f t h e p r i n c i p l e o f i n d i v i d u a l l i b e r t y , a s i s a n i n f u s i o n o f e n c o u r a g e m e n t i n t o t h e h e a r t s o f t h o s e h i t h e r t o e x c l u d e d fi o m t h e r a n k s o f t h e m o n o p o l i s t s . H e r e i s a p l a c e w h e r e a p o l i c y p r e f e r e n c e i s e x p r e s s e d i n l i g h t o f u n c h a n g i n g f e a t u r e s o f h u m a n n a t u r e . T h e s e c u r i t y o f l i f e a n d p r o p e r t y a n d t h e l i b e r t y t o e n t e r t h e m a r k e t p l a c e g i v e i n c e n t i v e t o w o r k , t o o b e y t h e l a w , t o e n g a g e i n t h e a r t s o f p e a c e , a n d t o a c t u a l i z e a c o n d i t i o n c h a r a c t e r i s t i c o f fl o u r i s h i n g p e o p l e s . F r e e d o m o f t h e p r e s s , t o o , i s a n e f f e c t i v e m e a n s t o “ g e n e r a l l i b e r t y , ” a c o n d i t i o n w h e r e t h e l i b e r t y o f t h e p u b l i c a n d t h a t o f i n d i v i d u a l s c o m p l e m e n t a n d d e p e n d o n o n e a n o t h e r . W h e n g e n e r a l l i b e r t y t h r i v e s , p o p u l a r a s s e m b l i e s s a v e i n d i v i d u a l s f r o m t h e t y r a n n y o f a m a g i s t r a t e , a n d i n d i v i d u a l s s a v e p o p u l a r a s s e m b l i e s f r o m t y r a n n y o f t h e i r o w n m a k i n g . F i n a l l y , t h e s e c u r i t y o f i n d i v i d u a l s i s n e c e s s a r y t o p u b l i c l i b e r t y b e c a u s e p u b l i c a s s e m b l i e s c a n n o t ” 8 5 . 4 9 . 1 1 4 . 2 7 6 t h r i l l ] . l l W Q o f I t I n m . u } t o } d e l i b e r a t e i n e a r n e s t w h e r e i n d i v i d u a l s a r e e x p o s e d t o a r b i t r a r y i m p r i s o n m e n t o r w o r s e . F o r t h e s e r e a s o n s i n d i v i d u a l l i b e r t y i s p r o d u c t i v e o f t h e r e s o u r c e s o n w h i c h l i b e r a l g o v e r n m e n t s r e l y . W h e r e a s r e s o u r c e s n e c e s s a r y t o a b s o l u t e m o n a r c h y h a d b e e n e x h a u s t e d , t h o s e s u p p o r t i v e o f l i b e r t y w e r e g a i n i n g i n s i z e . F o r t h e s e r e a s o n s i n d i v i d u a l l i b e r t y i s a n e f f e c t i v e m e a n s o f p o l i t i c s u n d e r t h e c o n d i t i o n s d e s c r i b e d h e r e . I n d i v i d u a l l i b e r t y m a y n o t b e t r e a d u p o n b e c a u s e i t i s a p a r t t o t h e w h o l e o f a l i b e r a l c o n s t i t u t i o n i n t h e w a y s j u s t s t a t e d . B e c a u s e l i b e r t y a n d p r o s p e r i t y a r e g o a l s t o w a r d w h i c h m e m b e r s o f a l i b e r a l s o c i e t y a r e s t r i v i n g , v i o l a t i o n s o f l i b e r t y a r e r e c e i v e d a s e v i d e n c e o f t h e u n l i k e l i h o o d o f s u c c e s s . V i o l a t i o n s s p r e a d s e n t i m e n t s o f c y n i c i s m a n d i n d i f f e r e n c e , c r e a t e c o n d i t i o n s o f d i s o b e d i e n c e , a n d s o s e t i n m o t i o n t h e d e p l e t i o n o f t h e r e s o u r c e s o r m e a n s o n w h i c h l i b e r a l g o v e r n m e n t d e p e n d s . T h e p r e s e n t C o n s t i t u t i o n s e r v e s a s t h e s t a n d a r d a g a i n s t w h i c h t h e g o v e r n m e n t o f J a m e s I i s m e a s u r e d b e c a u s e i t i s t h e w o r l d ’ s b e s t e x a m p l e o f a c e r t a i n f o r m o f g o v e r n m e n t . T h e C o n s t i t u t i o n i s a u t h o r i t a t i v e b e c a u s e w o r k i n g i n p e a c e i s a k i n d o f fl o u r i s h i n g a n d b e c a u s e p r e r e q u i s i t e s o f t h a t k i n d o f fl o u r i s h i n g a r e i n p l a c e . I t i s a u t h o r i t a t i v e n o t b e c a u s e i t s u r v i v e d t h r o u g h t r i a l a n d e r r o r b u t b e c a u s e i t p r o p o s e s t h e a t t a i n m e n t o f e n v i a b l e e n d s t h r o u g h a v a i l a b l e m e a n s . W e a r e n o w i n a p o s i t i o n t o a n s w e r t h e q u e s t i o n l o n g a t i s s u e i n t h i s s e c t i o n a s t o w h y t h e s e l e c t i o n o f p e a c e a s a n e n d i s a l l o w e d t o d e t e r m i n e t h e s e l e c t i o n o f r e l i g i o u s t o l e r a t i o n a s a m e a n s . P e a c e i s a d e t e r m i n a n t o f t h e s e l e c t i o n o f t o l e r a t i o n b e c a u s e i t , u n l i k e v i r t u e , i s a p a r t t o t h e w h o l e o f a l i b e r a l c o n s t i t u t i o n . T h e q u e s t i o n o f w h y p e a c e d e s e r v e s t o b e c h o s e n a s a n e n d a r o s e e a r l i e r . T h e a n s w e r i s t h a t i t i s g o o d s i m p l y a n d t h a t i t s a t t a i n m e n t i s p r a c t i c a b l e u n d e r t h e s e c o n d i t i o n s . T h e g o a l s o f r m i f o r m i t y i n 2 7 7 r e l i g i o n w e r e n e v e r a t t a i n e d d u r i n g t h e a g e o f t h e S t u a r t s f o r r e a s o n s g i v e n i n c h a p t e r 4 . N o p o w e r w a s s t r o n g e n o u g h t o b r i n g u n i f o r m i t y i n r e l i g i o n a n d i t s a t t e n d a n t b e n e fi t s i n t o b e i n g , b u t b e c a u s e t h e m e a n s o f p e a c e w e r e a v a i l a b l e , p e a c e i s a p a r t t o a w h o l e . M u c h i s a t s t a k e i n h o w t h i s m a t t e r i s c o n s i d e r e d . F o r c e s m u n d a n e , m a t e r i a l i s t i c , a n d b l i n d t o t h e e x i s t e n c e a n d f a t e o f h u m a n b e i n g s d e c r e e d t h a t t h e E n g l i s h w e r e u n a b l e t o w o r k t o g e t h e r f o r v i r t u e o r p i e t y . I n v i e w o f t h e w h o l e o f t h e i r s i t u a t i o n t h e y c o u l d n o t b u t c h o o s e t o s p e c i f y p e a c e a s a n e n d . T h e o n l y c h o i c e f o r t h e m w a s t o o w n u p t o a n d m a k e t h e b e s t o f i t . A t a c t i c u s e d i n t h i s s l i c e o f t h e H i s t o r y t e s t i fi e s f u r t h e r t o t h e s t r e n g t h o f m y a r g u m e n t , a n d t h a t t a c t i c i s t h e t r a n s v a l u a t i o n o f a r i s t o c r a t i c v a l u e s f o r l i b e r a l p u r p o s e s . L i k e t h e a m b i t i o n t o u n i f o r m i t y i n r e l i g i o n , a r i s t o c r a t i c p r e t e n s i o n i s n o t a p a r t t o a l i b e r a l c o n s t i t u t i o n a n d i s t h e r e f o r e r e j e c t e d . H u m e ’ s t r a n s v a l u a t i o n o f a r i s t o c r a t i c v a l u e s c o n s i s t s o f t w o p o i n t s , t h e c h a n n e l i n g o f a r i s t o c r a t i c p r i d e t h r o u g h t h e l i b e r a l - d e m o c r a t i c v i r t u e s o f i n d u s t r y a n d p a t i e n c e , a n d t h e e x p r e s s i o n o f p r e f e r e n c e s f o r f a m i l i a r m a n n e r s a n d f o r t h e u s e o f w e a l t h r a t h e r t h a n b i r t h a s a m a r k o f d i s t i n c t i o n . T h e r e a d e r c o m e s u p o n a s u d d e n e r u p t i o n o f r e f e r e n c e s t o n o b i l i t y u p o n t u r n i n g t o H u m e ’ s a c c o u n t o f t h e f o u n d i n g o f t h e E n g l i s h c o l o n i e s i n A m e r i c a . A s i t t u r n s o u t , h o w e v e r , a n d t h i s i s t h e p o i n t w o r t h n o t i n g , t h e s u b s t a n c e o f t h e a l l e g e d g r e a t n e s s o f t h e E n g l i s h e x p e r i e n c e i n A m e r i c a c o n s i s t s i n t h e p a t i e n t p e r f o r m a n c e o f m u n d a n e w o r k a n d i n t h e w i l l i n g n e s s t o p u t o f f g r a t i fi c a t i o n u n t i l l a t e r . T a k e n t o g e t h e r , r e f e r e n c e s t o t h e n o b i l i t y o f d i s c o v e r y a n d e x h o r t a t i o n s t o p a t i e n c e a n d w o r k a d d u p t o a v o t e f o r e n t r e p r e n e u r s h i p . A r i s t o c r a t i c p r i d e i s c h a n n e l e d t h r o u g h c o m m e r c e t o w a r d p e a c e , i n d u s t r y , a n d t h e a r t s o f p e a c e , t o w a r d t h e p o s s e s s i o n s t h a t d i s t i n g u i s h fl o u r i s h i n g p e o p l e s . 2 7 8 T h e s e c o n d p r o n g o f H u m e ’ s t r a n s v a l u a t i o n o f a r i s t o c r a t i c v a l u e s i s h i s a d v o c a c y f o r g r e a t e r f a m i l i a r i t y o f m a n n e r s a n d f o r t h e e s t a b l i s h m e n t o f w e a l t h a s a m a r k o f d i s t i n c t i o n . T h i s a r g u m e n t i s a n a t h e m a f r o m a n a r i s t o c r a t i c p o i n t o f V i e w , b u t H u m e m a k e s a n e f f o r t t o m a k e i t p a l a t a b l e t o a r i s t o c r a t i c t a s t e s . O n i t s f a c e t h e a r g u m e n t h o l d s o u t t h e p r o s p e c t o f a n e w k i n d o f s u p e r i o r i t y . A r i s t o c r a t s d e s i r o u s o f k e e p i n g t h e i r s u p e r i o r i t y i n a n e r a w h e r e w e a l t h w i l l h a v e c o m e t o b e a d m i r e d m a y h a v e r e a s o n t o b e h o p e f u l , s o l o n g a s t h e y m a n a g e t o m a i n t a i n t h e i r p a t r i m o n y . F a v o r e d w i t h t h e r e a l a n d s o l i d a d v a n t a g e s o f w e a l t h , s o t h e a r g u m e n t g o e s , t h e y w i l l r e t a i n t h e i r s u p e r i o r i t y d e s p i t e t h e n e a r a p p r o a c h e s o f t h e i r i n f e r i o r s . T h i s i s a b a d a r g u m e n t , h o w e v e r , b e c a u s e d i s t i n c t i o n f r o m m o n e y i s s o m e t i m e s n o l e s s e m p t y t h a n i s t h a t f r o m b i r t h a n d t i t l e . I t i s t r u e t h a t t h e a d v a n t a g e s o f w e a l t h a r e r e a l a n d s o l i d , b u t i t i s e q u a l l y t r u e , e v e n t h o u g h n o m e n t i o n o f t h i s i s m a d e h e r e , t h a t u n l e s s k n o w l e d g e a n d v i r t u e g o v e r n s p e n d i n g , m o n e y c a n m a k e o f t h o s e w h o h a v e i t f o o l s o r w r e t c h e s o r b o t h , a s a n y o n e c a n s e e u p o n a m o m e n t ’ s r e fl e c t i o n . L i k e d i s t i n c t i o n f r o m b i r t h a n d t i t l e , d i s t i n c t i o n fi ' o m w e a l t h m a y v a n i s h u p o n f a m i l i a r a c q u a i n t a n c e . F o r t u n e s w i l l b e w o n a n d l o s t , e x - s e r v a n t s w i l l a p p r o a c h t h e i r e r s t w h i l e m a s t e r s , m a n y o f w h o m w i l l l o s e a n y p r e t e n c e t o s u p e r i o r i t y . H u m e o p p o s e s t h e d i s t a n c e t h e n a f f e c t e d b y t h e n o b i l i t y a n d c a s t s a r i s t o c r a t i c p r e t e n s i o n i n a n e g a t i v e l i g h t . W h y d i d H u m e r e d e fi n e a r i s t o c r a t i c v a l u e s ? M y a n s w e r i s t h a t e n t r e p r e n e u r s h i p a n d w o r k a n d f a m i l i a r m a n n e r s a r e p a r t s t o a f o r m o f g o v e r n m e n t w h e r e l i b e r a l m e a n s a r e d e p l o y e d i n p u r s u i t o f l i b e r a l e n d s . H u m e ’ s l i b e r a l - d e m o c r a t i c m o r a l s f o l l o w f r o m a d e t a c h e d a n a l y s i s o f t h e e c o n o m i c s o f t h e C o n s t i t u t i o n . T h e e c o n o m i c s o f t h e C o n s t i t u t i o n s h o w s t h a t l i b e r t y i n t h e s e r v i c e o f l i b e r t y i s f e a s i b l e , b u t a r i s t o c r a t i c 2 7 9 p r e t e n s i o n s a p s t h e l i f e b l o o d o r m e a n s o f l i b e r a l g o v e r n m e n t i n t w o r e s p e c t s . F i r s t , i t u n d e r m i n e s t h e a u t h o r i t y o f p u b l i c a s s e m b l i e s . A s H u m e p o i n t s o u t r e p e a t e d l y i n t h e n a r r a t i v e , a g e n e r a l o p i n i o n o f t h e h o n o r a b l e n e s s o f h o l d i n g a s e a t i n P a r l i a m e n t i s n e c e s s a r y t o t h e f u n c t i o n i n g o f m i x e d g o v e r n m e n t . I n t h e E n g l i s h g o v e r n m e n t t h e p r e s t i g e o f P a r l i a m e n t m u s t b e s u f fi c i e n t t o h o l d t h e K i n g i n a w e . N o t a l l v o t e r s a n d r e p r e s e n t a t i v e s a r e t i t l e d n o b i l i t y ; t h e s n u b s o f t h e e l i t e t h e r e f o r e t e n d t o d e r o g a t e f r o m t h e p r e s t i g e o f p o p u l a r a s s e m b l i e s . A r i s t o c r a t i c p r e t e n s i o n i s r e j e c t e d s e c o n d l y b e c a u s e i t l o w e r s t h e p o t e n t i a l o f i n d i v i d u a l l i b e r t y a s a m e a n s . T h e h o p e o f i m p r o v e m e n t , t h e n o t i o n o f t h e d i g n i t y o f w o r k , a n d a h i g h o p i n i o n o f o n e s e l f a s a m a n a t w o r k t e n d t o i n v i g o r a t e c o m m e r c e , t o i l l u m i n a t e r e a s o n s f o r o b e y i n g t h e l a w , a n d t o e n l a r g e t h e p o o l o f r e s o u r c e s o n w h i c h g o v e r n m e n t m a y i m p o s e , w i t h c o n s e n t , f o r s u s t e n a n c e . A r i s t o c r a t i c p r e t e n s i o n r e v e r s e s t h i s c h a i n o f c a u s e a n d e f f e c t b y t e a c h i n g t h a t w o r k i s c o n t e m p t i b l e . I n v i e w o f t h e p l a c e o f f a m i l i a r i t y o f m a n n e r s i n t h e w h o l e o f a l i b e r a l c o n s t i t u t i o n w e m a y n o w d r a w t h i s c o n c l u s i o n a b o u t H u m e ’ s p o l i t i c a l t h o u g h t : t h a t h i s t r a n s v a l u a t i o n o f a r i s t o c r a t i c v a l u e s t r u m p s h i s c o m p l a i n t s a b o u t t h e m a d n e s s o f t h e p o p u l a c e . I t i s i m p r u d e n t , t o b e s u r e , t o m a k e p o l i c i e s t h a t r u n a g a i n s t t h e g r a i n o f t h e i r c h e r i s h e d b e l i e f s , a n d t h e r e i s a n i n t e r e s t , i n v i e w o f t h e t e n d e n c y o f c r i m i n a l l a w p r o t e c t i o n s t o c r u m b l e b e f o r e a p o p u l a c e e n r a g e d b y r u m o r a n d f e a r , i n s e e k i n g o u t w a y s o f r e i n f o r c i n g t h o s e p r o t e c t i o n s , b u t H u m e h a s a p r i n c i p l e d p o s i t i o n i n f a v o r o f t h e l i m i t e d e x e r c i s e o f p u b l i c l i b e r t y , a n d t h a t p o s i t i o n o u t r a n k s h i s a d m i t t e d l y g r a v e a d m o n i s h m e n t s t o c a u t i o n . H i s l i b e r a l - d e m o c r a t i c p r e f e r e n c e f o r f a m i l i a r m a n n e r s t r u m p s h i s c o n s e r v a t i v e , m o n a r c h i c a l a p p r e h e n s i o n s c o n c e r n i n g t h e m a d n e s s o f t h e p o p u l a c e . T o r e c u r t o a 2 8 0 p a s s a g e c i t e d e a r l i e r , h i s f o r m u l a i s n o b l e l i b e r t y , s w e e t e q u a l i t y , h a p p y s e c u r i t y . B e c a u s e t h e u r g e t o e x c l u d e d e p l e t e s d i s t i n c t l y l i b e r a l r e s o u r c e s , i t i s n o t a p a r t t o t h e w h o l e o f a l i b e r a l c o n s t i t u t i o n a n d i s t h e r e f o r e r e j e c t e d . I n s u m , H u m e t h i n k s t h a t p o l i t i c s i s g o a l - d i r e c t e d . U n d e r s t a n d i n g t h i s i s a p r e r e q u i s i t e t o g a i n i n g a c c e s s t o h i s i n t e n t i o n . H i s a n a l y s i s i n t h e a p p e n d i c e s t o t h e H i s t o r y c o m b i n e s d e t a c h e d s c i e n t i fi c o b s e r v a t i o n w i t h t h e i n s i n u a t i o n o f p o l i t i c a l a n d m o r a l p r e f e r e n c e s . A c o m i n g t o t e r m s w i t h f o r c e s o v e r w h i c h m a n h a s n o c o n t r o l h a s i m p l i c a t i o n s f o r m a n ’ s p o l i t i c a l a n d m o r a l c h o i c e s . H u m e p u t s h i s t o r y t o i t s c h i e f u s e b y a p p l y i n g k n o w l e d g e o f c o n d i t i o n s t o t h e s t u d y o f p o l i t i c a l e v e n t s . I t i s b y l e a r n i n g a b o u t h o w p e o p l e l i v e d , a n d w h i c h o p p o r t u n i t i e s w e r e a v a i l a b l e t o t h e m , t h a t H u m e d e v i s e s t h e s t a n d a r d b y w h i c h h e e v a l u a t e s t h e s p e e c h e s a n d d e e d s o f K i n g a n d C o m m o n s a s t h e y a r e r e l a t e d i n t h e n a r r a t i v e . I t i s t h r o u g h t h e d e v e l o p m e n t o f t h e a b i l i t y t o d e r i v e a s t a n d a r d o f e v a l u a t i o n t h a t t h e s t u d y o f h i s t o r y b e c o m e s i n s t r u c t i v e . B l i n d f o r c e s m a y l e a v e h u m a n b e i n g s w i t h a s m a l l r a n g e o f c h o i c e s a s r e g a r d s t h e f o u n d a t i o n s o f p o l i t i c s . S o f a r a s t h i s i s s o , i t a p p e a r s t h a t h i s t o r y c h o s e l i b e r t y f o r E n g l a n d . N o r d o e s t h e d o e s t h e l i m i t a t i o n o f p o l i t i c a l c h o i c e s e x h a u s t t h e c o n s t r a i n t s u n d e r w h i c h h u m a n b e i n g s l a b o r a c c o r d i n g t o w h a t w e h a v e s e e n . H i s t o r y e v e n t u a l l y g a v e m a n l i b e r t y a s a s e t t l e d c o n d i t i o n , b u t i t a l s o g a v e h i m a n o p i n i o n a b o u t h i s c o n d i t i o n t o w h i c h H u m e r e f e r s a s t h e s p i r i t o f t h e t i m e s . S o m e t i m e s t h e s p i r i t o f t h e t i m e s w a s c o n s i s t e n t w i t h E n g l a n d ’ s l i b e r a l c o n d i t i o n , s o m e t i m e s n o t . B y a s a d t w i s t o f f a t e , t h e s p i r i t o f t h e t i m e s g i v e n m a n i n 1 6 4 0 w a s a t v a r i a n c e w i t h a n e w s e t t l e d c o n d i t i o n t h a t w o u l d b e l i b e r a l f o r t h e f o r e s e e a b l e f u t u r e . B y t h e s p i r i t o f t h e t i m e s o f 1 6 4 0 , t o l e r a t i o n w a s d e s p i s e d a n d 2 8 1 p r e r o g a t i v e w a s o v e r e x t e n d e d . I t w a s n o t u n t i l t h e b e g i n n i n g o f t h e e i g h t e e n t h c e n t u r y t h a t t h e s p i r i t o f t h e t i m e s b e c a m e c o n s i s t e n t w i t h E n g l a n d ’ s s e t t l e d c o n d i t i o n . A s w e h a v e s e e n , h o w e v e r , m e n m u s t b e s o m e w h a t f r e e t o c h o o s e , f o r i t w o u l d b e a b s u r d t o p r a i s e a n d b l a m e a c t i o n s o v e r w h i c h t h e y h a v e n o c o n t r o l w h a t e v e r . M o r e o v e r , t h e y a r e c a p a b l e i n p r i n c i p l e o f g a i n i n g a n i n c r e m e n t o f f r e e d o m f r o m t h e o v e r w h e l m i n g p o l i t i c a l i n fl u e n c e s t h a t s h a p e t h e s p i r i t o f t h e t i m e s . M a n ’ s f r e e d o m , t h e n , c o n s i s t s i n a n e n d e a v o r t o d i s c o v e r , o r t o s e e a g a i n w i t h f r e s h e y e s , u n d e r w h a t f o r m o f g o v e r n m e n t h e c a n m o s t b e n e fi t u n d e r t h e c i r c u m s t a n c e s h e h a s b e e n g i v e n . N o t h i n g c o u l d b e c l e a r e r i n t h e o r y t h a n t h e s i z e o f t h e p a y o f f h e s t a n d s t o g a i n b y s o u s i n g h i s f r e e d o m , a n d y e t f e w t h i n g s a r e m o r e d i f fi c u l t i n p r a c t i c e . C h o o s i n g t h e m o s t b e n e fi c i a l f o r m o f g o v e r n m e n t i s t a n t a m o u n t t o c h o o s i n g s o m e t h i n g t o l o v e o r a d m i r e , b u t w h e r e a s c h o i c e i s c o l d a n d c a l c u l a t i n g a n d d e t a c h e d , l o v e i s s p o n t a n e o u s . A l t h o u g h i t i s a n o d d t h i n g t o c o n s i d e r , a n d d i f fi c u l t i n t h e e x e c u t i o n , c h o i c e m u s t s o m e h o w p r e c e d e l o v e . T h e p e r s o n c h o o s i n g , o r g o i n g b a c k o v e r a c h o i c e a l r e a d y m a d e , i s a l r e a d y l i v i n g u n d e r a g o v e r n m e n t o f s o m e f o r m a n d , d u e t o t h e p r i m a c y o f p o l i t i c s , p r e s u m a b l y a l r e a d y s e i z e d w i t h a d m i r a t i o n f o r s o m e m o r a l a n d p o l i t i c a l v i e w , b e i t w a r m f r o m e d u c a t i o n , o r f r o m t r i a l , o r t e p i d a n d m e c h a n i c a l f r o m l o n g u s a g e . T h a t i s w h y h u m a n b e i n g s t e n d t o b e a t a l o s s f o r w h a t i s h a p p e n i n g r i g h t b e f o r e t h e i r e y e s . N e v e r t h e l e s s , b y g o i n g t h r o u g h t h e k i n d s o f c o n s i d e r a t i o n s w e h a v e t r a c e d , m a n i s i n p r i n c i p l e c a p a b l e o f c h o o s i n g t o h i s b e n e fi t a f o r m o f g o v e r n m e n t a n d a m o r a l i t y s u p p o r t i v e o f t h a t f o r m . T h e c o n d i t i o n s o f l i b e r t y i n a c o n s t i t u t i o n a l m o n a r c h y , t h e n , a r e a w i d e d i s t r i b u t i o n o f p r o p e r t y , a l a r g e d i f f e r e n c e b e t w e e n t h e h o l d i n g s o f r i c h a n d p o o r , fi n a n c i a l d e p e n d e n c y i n t h e C r o w n , t h e a b s e n c e o f a s t a n d i n g a r m y r e s p o n s i b l e t o t h e 2 8 2 C r o w n , t h e c o m m e r c i a l s p i r i t , e s t e e m f o r r e l i g i o u s t o l e r a t i o n , a n d t h e f o r m a t i o n o f p a r t i e s . T h e p o s s e s s i o n o f l i b e r t y a t a n e n d i n v o l v e s t h e e n j o y m e n t o f e x p e r i e n c e s s u c h a s t h e l i m i t e d e x e r c i s e o f p o p u l a r p o w e r i n g o v e r n m e n t , o p e n n e s s a n d c a n d o r i n p u b l i c s e r v i c e , f r e e d o m o f c o n s c i e n c e , f r e e d o m o f s p e e c h a n d o f t h e p r e s s , e c o n o m i c l i b e r t y a s a n a l t e r n a t i v e t o m o n o p o l y p o w e r , c o m m e r c e , c o m m o d i o u s l i v i n g , s o c i a l m o b i l i t y , w e a l t h a s a m a r k o f d i s t i n c t i o n , g e n i a l m a n n e r s , f r e e i n q u i r y i n t h e a r t s a n d s c i e n c e s , a n d t h e e x e r c i s e o f l i b e r a l v i r t u e s s u c h a s h u m a n i t y , i m p a r t i a l i t y , a n d i n t e l l i g e n c e . I h a v e s h o w n w h y p e a c e a n d p r o s p e r i t y a n d e c o n o m i c l i b e r t y w e r e w e l l - s p e c i fi e d g o a l s o f p o l i t i c s . N o t y e t c l e a r i s w a y K i n g a n d C o m m o n s s t r u g g l e a n d c o o p e r a t e i n p u r s u i t o f t h o s e g o a l s . I n f a c t , b y f o c u s i n g o n p e a c e a n d i n d i v i d u a l l i b e r t y , I t u r n e d a w a y f r o m p u b l i c l i b e r t y a n d t h e p r i d e o f s e l f - r u l e . I f p e a c e w a s o f s u c h g r e a t i m p o r t a n c e t o t h e g e n t r y , w o u l d t h e y h a v e b e e n w i l l i n g t o s t e p b a c k a n d l e t t h e K i n g r u l e , s o l o n g a s h e g a v e t h e m p e a c e a n d r e f r a i n e d a s m u c h a s p o s s i b l e f r o m t a k i n g t h e i r p o s s e s s i o n s a r b i t r a r i l y ? T h e y w o u l d n o t l e t t h e K i n g r u l e . T h e y c l a i m e d a p l a c e f o r t h e l i m i t e d e x e r c i s e o f p u b l i c l i b e r t y o n t h e s c a l e s o f t h e C o n s t i t u t i o n . I t u r n n o w t o a n e x p o s i t i o n o f t h e i d e a o f t h e b a l a n c e o f t h e C o n s t i t u t i o n . 2 8 3 C H A P T E R 6 L I B E R T Y A N D A U T H O R I T Y O n t h e p o l i t i c a l d i m e n s i o n o f H u m e ’ s h i s t o r i c a l l i b e r a l i s m H u m e i s a n a d v o c a t e o f m i x e d g o v e r n m e n t o r l i m i t e d g o v e r n m e n t o r c o n s t i t u t i o n a l b a l a n c e . T h a t p o i n t i s n o t i n d i s p u t e w h e n s t a t e d i n t h e r o u n d , b u t I u n d e r s t a n d H u m e t o b e a d v o c a t i n g n o t o n l y f o r t h e p r e s e r v a t i o n a n d c o r r e c t i o n o f o n e c o u n t r y ’ s p o l i t i c a l i n h e r i t a n c e b u t a l s o f o r a f o r m o f g o v e r n m e n t t a k e n i n t h e a b s t r a c t . I t i s t r u e t h a t o n h i s v i e w c u s t o m a r y f o r m s c a r r y w e i g h t w i t h t h e g o v e r n e d a n d h o l d a p l a c e i n t h e i r a f f e c t i o n s , b u t h i s c a u t i o u s r e s p e c t f o r c u s t o m i s a n i n d i c a t i o n n o t o f a p o l i t i c s o f t r a d i t i o n b u t o f t h e e x p a n s i v e n e s s a n d s o b r i e t y o f t h e b e s t o f E n l i g h t e n m e n t t h i n k i n g . H u m e t h e e n l i g h t e n e r t h i n k s t h a t t h e e f fi c a c y o f t h e l i m i t e d e x e r c i s e o f p u b l i c l i b e r t y o r d e m o c r a t i c s e l f - g o v e r n m e n t i s s u s c e p t i b l e o f r a t i o n a l d e m o n s t r a t i o n . M o r e t h a n t h a t , r a t i o n a l d e m o n s t r a t i o n o f t h e d i s t i n c t s t r e n g t h s a n d fi r n c t i o n s o f t h e p a r t s t o m i x e d g o v e r n m e n t i s n e c e s s a r y t o t h e s u c c e s s o f t h a t f o r m . L i k e F r e n c h p h i l o s o p h e s s u c h a s V o l t a i r e a n d D i d e r o t , H u m e c h o o s e s n o t t o r e s t g o v e r n m e n t o n m y t h s a n d s t o r i e s t o l d b y n o b l e s a n d p r i e s t s , b u t h i s E n l i g h t e n m e n t i s d i s t i n g u i s h e d f r o m t h e i r s b y a l e s s e r o p t i m i s m c o n c e r n i n g p r o s p e c t s f o r c o n t i n u o u s s u c c e s s . B e c a u s e t h e m a j o r i t y o f t h e g o v e r n e d c a n n o t b e m a d e r a t i o n a l , a d h e r e n c e t o c u s t o m i s n o r m a l l y p r u d e n t , a l l o t h e r t h i n g s b e i n g e q u a l , b u t t h e s e v e n t e e n t h c e n t u r y w a s a s p e c i a l c a s e . T h e C o n s t i t u t i o n t h a t t o o k s h a p e m a i n l y b e t w e e n 1 6 4 0 a n d 1 6 8 8 w a s a n 2 8 4 i n n o v a t i o n o f w h i c h H u m e a p p r o v e d , a n d a l t h o u g h t h e m a j o r i t y o f t h e g o v e r n e d w e r e u n a b l e t o u n d e r s t a n d t h e p r i n c i p l e s o n w h i c h i t i s b a s e d , s o m e o f h i s r e a d e r s w e r e p r e s u m a b l y n o t u n a b l e . F o r H u m e , t h e a u t h o r i t y o f t h e C r o w n i s n o t a n i n s c r u t a b l e i n h e r i t a n c e b u t a p a r t n e r t o a C o n s t i t u t i o n a i m e d a t l i b e r t y . H u m e i n t e n d s n o t t o p r o p o s e w a y s o f m e t h o d i z i n g a n d c o r r e c t i n g t h e C o n s t i t u t i o n o n t h e b a s i s o f p a s t e x p e r i e n c e b u t t o m a k e a c a s e f o r a f o r m o f g o v e r n m e n t w e l l s u i t e d t o t h e a d v a n c e m e n t o f t h e g o a l s o f t h e E n l i g h t e n m e n t . T h i s p o l i t i c a l d i m e n s i o n o f h i s t h o u g h t i s p u r s u e d i n g r e a t e r d e t a i l i n t h e p r e s e n t c h a p t e r . H u m e i s i n f a v o r o f m i x e d g o v e r n m e n t o r a b a l a n c e o f l i b e r t y a n d a u t h o r i t y a i m e d a t l i b e r t y . A s w e s h a l l s e e , t h e p r i n c i p l e s o f c o n s t i t u t i o n a l b a l a n c e a r e s u s c e p t i b l e o f a r a t i o n a l d e m o n s t r a t i o n . A t e x t u a l f o u n d a t i o n f o r t h i s i n t e r p r e t a t i o n o f t h e p o l i t i c a l d i m e n s i o n o f H u m e ’ s t h o u g h t w a s e s t a b l i s h e d i n f o r e g o i n g c h a p t e r s . I n c h a p t e r s 3 a n d 4 I g a v e a n a c c o u n t o f t h e f o r m o f H u m e ’ s H i s t o r y s o a s t o c r e a t e a b a s i s o n w h i c h i t s s u b s t a n c e m a y b e u n d e r s t o o d . W e e n c o u n t e r e d a w o r k c o n s i s t i n g o f n a r r a t i v e , a p p e n d i c e s , a n d n o t e s a n d d i s c o v e r e d i n t h e n a r r a t i v e a n e p o c h s t r u g g l e b e t w e e n K i n g a n d C o m m o n s . I n a r e a d i n g o f n o t e s d o n e i n c h a p t e r 4 w e f o u n d t h a t H u m e u n d e r s t a n d s E n l i g h t e n m e n t l i b e r a l i s m a s a n a l t e r n a t i v e t o t h e p o l i t i c s o f r e l i g i o u s p a r t i e s . I u n d e r t o o k a p o s i t i v e a c c o u n t o f H u m e ’ s h i s t o r i c a l l i b e r a l i s m i n t h e p r e v i o u s c h a p t e r a n d c o n t i n u e i t i n t h e p r e s e n t o n e . A s y n o p s i s o f t h e n a r r a t i v e w a s g i v e n i n c h a p t e r 3 . B e c a u s e H u m e ’ s t h e o r e t i c a l s t a t e m e n t s a r e m a d e w i t h i n v a r i o u s h i s t o r i c a l c o n t e x t s , i t w i l l b e w o r t h w h i l e t o r e c o n s i d e r t h e t i m e l i n e a t a g l a n c e . T h e b e n c h m a r k s o f t h e h i s t o r y o f t h e S t u a r t s a r e , a s w e h a v e s e e n , c o n f u s i o n a n d c r i s i s , t h e a s s e r t i o n o f p u b l i c l i b e r t y t h r o u g h t h e p o w e r o f t h e p u r s e , r u l e b y C h a r l e s I w i t h o u t P a r l i a m e n t s , a n d t h e r e v o l u t i o n o f t h e L o n g P a r l i a m e n t . T h e 2 8 5 L o n g P a r l i a m e n t l i m i t e d p r e r o g a t i v e a n d l a i d t h e f o u n d a t i o n f o r t h e n e w C o n s t i t u t i o n o f K i n g a n d C o m m o n s . T h e n c a m e t h e C i v i l W a r , a f t e r w h i c h t h e r e o c c u r r e d a s e c o n d r e v o l u t i o n l e d b y t h e I n d e p e n d e n t s a n d t h e A r m y . A l t h o u g h t h e I n d e p e n d e n t s w e r e g r e a t v i o l a t o r s o f i n d i v i d u a l l i b e r t y , t h e y w e r e a l s o r e s p o n s i b l e f o r a n i m p o r t a n t i r o n y o f h i s t o r y : t h e u n i n t e n d e d i n t r o d u c t i o n i n t o t h e p u b l i c m i n d o f a f a v o r a b l e o p i n i o n o f r e l i g i o u s t o l e r a t i o n . T h e y i n t e n d e d a w a y o f p e r m i t t i n g i n a d v a n c e fl i g h t s o f e n t h u s i a s m o f u n f o r e s e e a b l e h e i g h t s , b u t t h e y c r e a t e d a w a y o f c o n fi n i n g r e l i g i o n t o t h e p r i v a t e s p h e r e . W i t h e a c h r e v o l u t i o n r u l e r s w h o w e r e o n c e “ t h e i d o l o f t h e n a t i o n ” f e l l i n t o c o n t e m p t . I n t h e s e c o n d S t u a r t v o l u m e H u m e r e l a t e s t h e d e m o c r a t i c t y r a n n y o f t h e C o m m o n w e a l t h , t h e R e s t o r a t i o n , a n d t h e i n s t i t u t i o n a l i z a t i o n o f c o n s t i t u t i o n a l b a l a n c e . T h e r e f o l l o w e d t h e C a b a l u n d e r C h a r l e s H , t h e a t t a i n m e n t o f u n i t y a m o n g P r o t e s t a n t s i n o p p o s i t i o n t o t h e C a b a l , a n d t h e r e t r e n c h m e n t o f t h e o l o g i c a l c l a i m s f r o m p a r t i s a n p o l i t i c s . I t i s i m p o r t a n t t o b e a r i n m i n d t h a t u n i t y a m o n g C h u r c h m e n a n d s e c t a r i a n s w o u l d h a v e b e e n u n t h i n k a b l e a t t h e t i m e o f t h e C i v i l W a r . 2 2 9 I n s p i t e o f t h e r e t r e n c h m e n t o f t h e o l o g i c a l c l a i m s , h o w e v e r , a m b i t i o u s m e n , s e i z i n g u p o n r u m o r s o f a P o p i s h P l o t , f o r m e d a d a n g e r o u s p a r t y d e d i c a t e d t o r a d i c a l d e m o c r a c y . F o r t u n a t e l y , t h e e n s u i n g s t r u g g l e b e t w e e n C h a r l e s I I a n d t h e p o p u l a r p a r t y w a s l e d w i t h i n “ t h e l i m i t s o f t h e ” 2 3 0 l a w o r t h r o u g h a p p e a l s t o p u b l i c o p i n i o n r a t h e r t h a n t h r o u g h a r m e d c o n fl i c t . T h e K i n g w o n t h i s fi g h t o v e r w h e l m i n g l y , b u t o p i n i o n s f a v o r a b l e t o l i m i t e d g o v e r n m e n t 2 2 9 F o r t h i s r e a s o n I fi n d t h a t P h i l i p p s o n o v e r s t a t e s H u m e ’ s p e s s i m i s m a s r e g a r d s p r o s p e c t s f o r t h e p r e s e r v a t i o n o f l i b e r t y . I t i s t r u e t h a t t h e r e i s n o t h i n g i n t e r n a l t o h i s t o r y t h a t d e t e r m i n e s f a v o r a b l e o u t c o m e s a c c o r d i n g t o H u m e , b u t t h e s i g n i fi c a n c e o f t h i s p o i n t s h o u l d n o t b e o v e r s t a t e d . I r r r p r o v e m e n t s o c c u r o v e r t h e c o u r s e o f t h e s t o r y , b u t b e c a u s e t h e f o r m o f t h e n a r r a t i v e a n d t h e r h y t h m o f t h e t e l l i n g r e m a i n t h e s a m e , i t i s e a s y t o u n d e r e s t i m a t e t h e i r i m p o r t a n c e . T h e P r o t e s t a n t u n i t y , t h e r e m o v a l o f t h e o l o g i c a l c l a i m s f r o m p a r t i s a n p o l i t i c s , a n d t h e l i b e r a t i o n o f t h o u g h t f r o m p o l i t i c s : t h e s e a r e m a j o r d e v e l o p m e n t s . C o n c e r n i n g p r o s p e c t s f o r s u c c e s s f u l p r o g r e s s H u m e b e l o n g s b e t w e e n t h e a r d e n t o p t i m i s m o f t h e F r e n c h p h i l o s o p h e s a n d t h e r e l a t i v e p e s s i m i s m a s c r i b e d t o h i m b y P h i l i p p s o n . 2 3 ° 6 . 6 8 . 4 0 7 . 2 8 6 f o r t u n a t e l y w i t h s t o o d t h e p o t e n t i a l f o r f a c t i o n c r e a t e d b y t h e d e c i s i v e n e s s o f h i s v i c t o r y . T h e s t o r y e n d s w i t h a f a v o r a b l e a c c o u n t o f t h e G l o r i o u s R e v o l u t i o n a n d t h e r e m o v a l o f t h e S t u a r t l i n e . K i n d s o f r u l e i n h i s t o r y c o r r e s p o n d t o t h e o r e t i c a l c a t e g o r i e s e s t a b l i s h e d b y H u m e a l o n g t h e p o l i t i c a l d i m e n s i o n o f h i s p h i l o s o p h y . I n t h e n a r r a t i o n o f e a c h p e r i o d H u m e c r i t i c i z e s c o n c e n t r a t i o n s o f p o w e r i n v a r i o u s p a r t s o f t h e g o v e r n m e n t . A p a r t f r o m t h e s e c r i t i c i s m s h e h a s g o o d t h i n g s t o s a y a b o u t t h e e v o l u t i o n o f t h e E n g l i s h g o v e r n m e n t . T h e p o s i t i v e d e v e l o p m e n t s m o s t e m p h a s i z e d i n l a t e r c h a p t e r s a r e t h e f o u n d a t i o n o f p u b l i c l i b e r t y i n p u b l i c O p i n i o n t h r o u g h t h e P r o t e s t a n t u n i t y , t h e w i t h d r a w a l o f r e l i g i o u s c l a i m s f r o m p a r t i s a n p o l i t i c s , a n d t h e l i b e r a t i o n o f p o l i t i c a l t h o u g h t f r o m p o l i t i c a l i n fl u e n c e s . T h a n k s t o t h e s e d e v e l o p m e n t s t h e E n g l i s h e v e n t u a l l y e m b r a c e d a c o n c e p t i o n o f c o n s t i t u t i o n a l b a l a n c e c o n s i s t e n t w i t h t h e p o l i t i c a l d i m e n s i o n o f H u m e ’ s p h i l o s o p h y . I n t h i s c h a p t e r I w i l l s t e p b a c k f r o m t h e t i m e l i n e i n a n e f f o r t t o g i v e a t h e o r e t i c a l a c c o u n t o f c o n s t i t u t i o n a l b a l a n c e . T h e B a l a n c e o f t h e C o n s t i t u t i o n T h e H i s t o r y o f E n g l a n d t e l l s t h e s t o r y o f a s t r u g g l e f o r p o w e r b e t w e e n K i n g a n d C o m m o n s . T h e r e s o l u t i o n r e a c h e d a t t h e e n d i s a c o n d i t i o n c a l l e d “ l i m i t e d ” o r “ m i x e d ” 2 3 1 a s y s t e m o f c h e c k s a n d b a l a n c e s i n w h i c h K i n g a n d C o m m o n s , t h e g o v e r n m e n t , i n s t i t u t i o n a l i z a t i o n s o f a u t h o r i t y a n d l i b e r t y , e x e r c i s e l i m i t e d p o w e r s a n d h o l d e a c h o t h e r i n c h e c k . T h e c a t e g o r y o f m i x e d g o v e r n m e n t s e r v e s b o t h a s t h e n a m e f o r t h e fi n a l s t a g e 2 3 ‘ 5 . A p p . 4 . 1 2 4 , 5 . N o t e P . 5 6 2 , 5 . A p p . 4 . 1 2 7 , 5 . A p p . 4 . 1 2 8 , 5 . 5 1 . 1 9 2 , 5 . 5 1 . 1 9 8 , 5 . 5 4 . 2 8 3 , 5 . 5 4 . 3 1 2 , 5 . 5 4 . 3 2 9 , 5 . 5 4 . 3 3 0 , 5 . 5 5 . 3 5 8 , 5 . N o t e 1 3 1 3 . 5 7 3 , 5 . 5 6 . 3 9 4 , 5 . N o t e D D . 5 7 4 , 5 . 5 6 . 4 1 7 , 5 . 4 7 . 4 5 9 , 6 . 6 6 . 2 8 5 , 6 . 6 6 . 2 9 6 , 6 . 6 7 . 3 5 2 , 6 . 6 7 . 3 6 0 , 6 . 6 7 . 3 6 6 , 5 . 6 8 . 3 9 0 , 6 . 6 9 . 4 4 1 , 6 . 7 0 . 4 7 5 , 6 . 7 0 . 4 8 1 , 6 . 7 0 . 4 9 3 , 6 . 7 1 . 5 3 6 . 2 8 7 t o w h i c h t h e C o n s t i t u t i o n e v o l v e d a n d a s a m o d e l f o r h e a l t h y p o l i t i c s p u t f o r w a r d b y H u m e i n h i s o w n n a m e . T h i s a m b i g u i t y m a r k s o u t t h e d i v e r g e n t p a t h s o n w h i c h m y i n t e r p r e t a t i o n a n d t h e s t a n d a r d s e t o u t . I t i s g e n e r a l l y a g r e e d t h a t a c c o r d i n g t o H u m e t h e p r e s e n t C o n s t i t u t i o n i s a n “ a c c u r a t e , ” “ u n i f o r m , ” “ r e g u l a r p l a n o f l i b e r t y , ” o n t h e o n e h a n d , a n d a l a r g e l y u n i n t e n d e d c o n s e q u e n c e o f m i s s t e p s a n d r a n d o m e v e n t s o n t h e o t h e r . W h e r e a s t h e e x p o n e n t s o f t h e s t a n d a r d i n t e r p r e t a t i o n s t r e s s t h e m i s s t e p s a n d r a n d o m e v e n t s , I s t r e s s t h e a c c u r a c y o f t h e fi n a l p r o d u c t . M y v i e w i s t h a t t h e C o n s t i t u t i o n c o n s i s t s o f a r e a d i l y i d e n t i fi a b l e s e t o f i n s t i t u t i o n s a n d p r a c t i c e s , t h a t l i b e r t y a n d p e a c e a r e i t s e n d s a n d m e a n s , t h a t i t s e x c e l l e n c e i s s u b j e c t t o a r a t i o n a l e x p l a n a t i o n , t h a t t h e p u r p o s e o f t h e H i s t o r y i s t o c o n d u c t a r e v i e w o f t h a t e x p l a n a t i o n , a n d t h a t t h e m e r i t s o f t h e a r g u m e n t s t a n d i n d e p e n d e n t l y o f t h e l e v e l o f t h e c o l l e c t i v e u n d e r s t a n d i n g o f t h e E n g l i s h a t a n y g i v e n p o i n t . I n t h e h e a r t o f t h e t h e o r e t i c a l s u b s t a n c e o f t h i s w o r k t h e 9 ’ 6 ‘ C o n s t i t u t i o n i s c a l l e d a “ m i x t u r e o f a u t h o r i t y a n d l i b e r t y , w h i c h w e h a v e s i n c e e n j o y e d i n t h i s i s l a n d , a n d w h i c h n o w s u b s i s t u n i f o r m l y t o g e t h e r [ . ] ” 2 3 2 I n w h a t , t h e n , d o t h e u n i f o r m i t y a n d b a l a n c e a n d r a t i o n a l i s m o f t h e C o n s t i t u t i o n c o n s i s t ? T o r e p e a t , H u m e g i v e s a s e n s e o f t h e e x p e r i e n c e o f b e i n g f r e e . B a s i c f r e e d o m s f o r i n d i v i d u a l s fi g u r e l a r g e i n t h e e x p e r i e n c e o f l i b e r t y , b u t t h e s e a r e n o t e x h a u s t i v e . A n o t h e r d i s t i n c t a s p e c t o f t h e e x p e r i e n c e i s t h e p r o u d e x e r c i s e o f p u b l i c l i b e r t y , a n a s p e c t t h a t c o m e s t o l i g h t w h e n l i b e r t y i s c o m p a r e d w i t h a u t h o r i t y . P u b l i c l i b e r t y i s a c o n c e r n f o r “ t h e p e r f e c t i o n o f h u m a n s o c i e t y , ” w h e r e a s a u t h o r i t y i s a c o n c e r n f o r s o c i e t y ’ s ‘ W e r y e x i s t e n c e . ” 2 3 3 T h e b a l a n c e o f t h e C o n s t i t u t i o n c o n s i s t s i n a n a c c o m m o d a t i o n o f t h e s e c o n c e r n s . I o b s e r v e w i t h u r g e n c y t h a t b y t h e a s p i r a t i o n t o t h e p e r f e c t i o n o f h u m a n 2 ” 5 . N o t e J . 5 5 6 . 2 ” 5 . 4 8 . 9 6 , 5 . 5 4 . 3 2 9 , 5 . 5 1 . 1 9 4 , 6 . 7 1 . 5 3 3 . 2 8 8 s o c i e t y H u m e m e a n s n o t t h e d r e a m s o f u t o p i a n s b u t a w o r t h y o b j e c t o f t h e h u m a n a p p e t i t e f o r i m p r o v e m e n t . I w i l l a r g u e t h a t b y t h e p e r f e c t i o n o f s o c i e t y h e m e a n s t h e g r o w i n g c a p a c i t y o f l a w t o s e r v e , i n t h e s t e a d o f p r e r o g a t i v e , a s a n i n s t r u m e n t o f p u b l i c s a f e t y . W e l l - m e r i t e d f e e l i n g s o f r e p u b l i c a n p r i d e a r e f e l t i n t h e h e a r t s o f p a r t i c i p a n t s t o t h e e x e r c i s e o f p u b l i c l i b e r t y . T h e r e i s , a c c o r d i n g t o H u m e , s o m e t h i n g i n h u m a n b e i n g s n o t s a t i s fi e d w i t h t a k i n g d i c t a t i o n . T h e m e m b e r s o f t h e g r o u p w a n t t o h a v e a h a n d i n c r a f t i n g t h e r u l e s t h r o u g h w h i c h p e r f e c t i o n i s a p p r o a c h e d . A s i t h a p p e n s , t h i s e x p e r i e n c e o f r e p u b l i c a n p r i d e p r e d a t e s t h e a p p e a r a n c e o f t h e t h e o r y o f t h e s o c i a l c o n t r a c t i n t h e a c t u a l h i s t o r y o f l i b e r t y . I n t h e s t o r y R e n a i s s a n c e h u m a n i s m a w a k e n e d f e e l i n g s o f r e p u b l i c a n p r i d e d u r i n g t h e t r a n s i t i o n f r o m t h e w o r l d o f t h e T u d o r s t o t h a t o f K i n g a n d C o m m o n s . Y e t d e s p i t e t h e p r i d e p e o p l e s r i g h t f u l l y t a k e i n t h e i r b e s t l a w s , t h e r e fi n e m e n t a n d p e r f e c t i o n o f i n s t i t u t i o n s a n d p r o c e d u r e s t a k e s t i m e , s u c h t h a t t h e c o n c e r n f o r p e r f e c t i o n m a y j e o p a r d i z e e x i s t e n c e w h e n s o c i e t y i s f a c e d w i t h a c l e a r a n d p r e s e n t d a n g e r . B y a u t h o r i t y H u m e m e a n s a c t i o n t a k e n w i t h o u t c o n s e n t n o r m a l l y f o r p u r p o s e s o f a v e r t i n g d a n g e r . A b a l a n c e o f l i b e r t y a n d a u t h o r i t y i s a n a c c o m m o d a t i o n o f t h e a s p i r a t i o n t o t h e p e r f e c t i o n o f s o c i e t y w i t h a c o n c e r n f o r s o c i e t y ’ s e x i s t e n c e . H u m e a c k n o w l e d g e s t h e c l a i m s o f b o t h l i b e r t y a n d a u t h o r i t y , b u t h e g i v e s s u b t l e e m p h a s e s i n d i f f e r e n t c o n t e x t s . W h e n t h e t e l l i n g o f t h e s t o r y a p p r o a c h e s t h e o u t b r e a k o f t h e C i v i l W a r , f o r e x a m p l e , h e c l a i m s t h a t t h e P a r l i a m e n t w a s m o r e d e s e r v i n g o f s u p p o r t o n t h e g r o u n d s t h a t i t s w o r k w a s n e c e s s a r y t o t h e p e r f e c t i o n o f s o c i e t y . “ A c i v i l w a r m u s t e n s u e ; a c i v i l w a r , w h e r e n o p a r t y o r b o t h p a r t i e s w o u l d j u s t l y b e a r t h e b l a m e , a n d w h e r e t h e g o o d a n d v i r t u o u s w o u l d s c a r c e l y k n o w w h a t v o w s t o f o r m ; w e r e i t n o t t h a t l i b e r t y , s o n e c e s s a r y t o t h e p e r f e c t i o n o f h u m a n s o c i e t y , w o u l d b e s u f fi c i e n t t o b y a s s t h e i r 2 8 9 a f f e c t i o n s t o w a r d s t h e s i d e o f i t s d e f e n d e r s . ” 2 3 4 O n t h e o t h e r h a n d t h e t o u c h o f a n a c c e n t i s p l a c e d o n t h e e x i s t e n c e o f s o c i e t y a t t h e v e r y e n d o f t h e w o r k . A g l i m p s e o f t h e w h o l e o f t h e s t o r y i s t h e r e s i t u a t e d a g a i n s t t h o u g h t s o n c o n t e m p o r a r y p o l i t i c a l i s s u e s . I t i s l a m e n t e d t h a t t h e l o n g s u c c e s s o f t h e W h i g p a r t y i s r e s p o n s i b l e f o r t h e e s t a b l i s h m e n t o f h i s t o r i c a l f a l s e h o o d s . “ B u t t h i s e v e n t , w h i c h , i n s o m e p a r t i c u l a r s , h a s b e e n a d v a n t a g e o u s t o t h e s t a t e , h a s p r o v e d d e s t r u c t i v e t o t h e t r u t h o f h i s t o r y , a n d h a s e s t a b l i s h e d m a n y g r o s s f a l s e h o o d s , w h i c h i t i s u n a c o u n t a b l e h o w a n y c i v i l i z e d n a t i o n c o u l d h a v e e m b r a c e d w i t h r e g a r d t o i t s d o m e s t i c o c c u r r e n c e s . ” T h e s e f a l s e h o o d s o b s c u r e t h e i m p o r t a n c e o f t h e c o n c e r n f o r e s t a b l i s h e d g o v e r n m e n t a n d f o r s o c i e t y ’ s e x i s t e n c e . “ A n d f o r g e t t i n g t h a t a r e g a r d t o l i b e r t y , t h o u g h a l a u d a b l e p a s s i o n , o u g h t c o m m o n l y t o b e s u b o r d i n a t e t o a r e v e r e n c e f o r e s t a b l i s h e d g o v e r n m e n t , t h e p r e v a i l i n g f a c t i o n h a s c e l e b r a t e d o n l y t h e p a r t i z a n s o f t h e f o r m e r , w h o p u r s u e d a s t h e i r o b j e c t t h e p e r f e c t i o n o f c i v i l s o c i e t y , a n d h a s e x t o l l e d t h e m a t t h e e x p e n c e o f t h e i r a n t a g o n i s t s , w h o m a i n t a i n e d t h o s e m a x i m s , t h a t a r e e s s e n t i a l t o i t s v e r y e x i s t e n c e . ” 2 3 5 I n n o v a t i o n t e n d s t o f o l l o w f r o m l i b e r t y ’ s p r e o c c u p a t i o n w i t h p e r f e c t i o n a n d r e fi n e m e n t , b u t t h e m o d e s o f e s t a b l i s h e d g o v e r n m e n t a r e s o m e t i m e s m o r e s e r v i c e a b l e t o s o c i e t y ’ s e x i s t e n c e t h a n i s i n n o v a t i o n . T h e C o n s t i t u t i o n s t r i k e s a b a l a n c e b y a c c o m m o d a t i n g s o l i c i t u d e f o r t h e p e r f e c t i o n o f s o c i e t y w i t h t h e c o n c e r n f o r s o c i e t y ’ s e x i s t e n c e . A l t h o u g h H u m e t r e a t s o f t h e s e c o m p e t i n g p r i n c i p l e s w i t h e v e n - h a n d e d n e s s , h e c l e a r l y s y m p a t h i z e s w i t h t h e c a u s e o f l i b e r t y u p u n t i l t h e b e g i n n i n g o f t h e W a r . I t i s a r o u n d t h a t t i m e t h a t i t b e c a m e i n v o l v e d i n “ u s u r p a t i o n s ” a n d “ u n w a r r a n t a b l e 2 3 “ 5 . 4 8 . 9 6 . 2 ” 6 . 7 1 . 5 3 3 . 2 9 0 ) I ( ( I I F J . 5 t ; b e " P h i . S u i t [ ( 1 ) : t h e l l b e : l o l l . e n t e r p r i z e s ” a n d “ o v e r - r e a c h e d t h e w h o l e n a t i o n . ” 2 3 6 I w i l l a r g u e n e a r t h e e n d o f t h i s s e c t i o n t h a t P a r l i a m e n t d e v i a t e d f r o m H u m e ’ s p o l i t i c s w h e n i t a s s u m e d t h e e x e r c i s e o f t h e e x e c u t i v e p o w e r . I t u r n n o w t o t h e g r o u n d s o f H u m e ’ s a g r e e m e n t w i t h v a r i o u s c l a i m s m a d e i n t h e H o u s e o f C o m m o n s . H u m e ’ s i d e n t i fi c a t i o n w i t h t h e p o p u l a r c a u s e i s s t r o n g e s t d u r i n g t h e i n t e r v a l f r a m e d b y t h e a c c e s s i o n o f C h a r l e s I i n 1 6 2 5 a n d t h e b e g i n n i n g o f t h e W a r i n 1 6 4 2 . I t i s s t r o n g e r d u r i n g t h i s i n t e r v a l t h a n d u r i n g a n e a r l i e r p e r i o d w h e n J a r n e s I w a s o n t h e t h r o n e p e r h a p s b e c a u s e t h e s e l f - u n d e r s t a n d i n g o f t h a t c a u s e b e c a m e c l e a r e r . M y fi r s t a i m i n w h a t f o l l o w s , t h e n , i s t o d i s c o v e r t h e r e a s o n s f o r H u m e ’ 3 i n i t i a l s y m p a t h y w i t h t h e c a u s e o f l i b e r t y o r t h e d r i v e t o h a s t e n t h e p e r f e c t i o n o f s o c i e t y . A s w e s h a l l s e e , t h e p r i n c i p a l r e a s o n i s t h e g r o w t h o v e r t i m e o f P a r l i a m e n t ’ s c a p a c i t y t o d e t e r m i n e , i n t h e K i n g ’ s s t e a d , w a y s i n w h i c h t h e p o w e r o f g o v e r n m e n t m a y b e u s e d i n o r d e r t o p r o v i d e f o r t h e p u b l i c s a f e t y . A s t h e f r e q u e n c y o f m e e t i n g s o f P a r l i a m e n t i n c r e a s e d i n m o d e r n t i m e s , P a r l i a m e n t w a s a t l e i s u r e t o c r e a t e l e g a l f o r m u l a s s p e c z ' fi r i n g k i n d s o f m e a s u r e s t h a t m a y b e t a k e n a g a i n s t k i n d s o f t h r e a t s t o t h e p u b l i c s a f e t y . T h e p e r f e c t i o n o f s o c i e t y c o n s i s t s i n t h e p r o d u c t i o n o f f o r m u l a s f o r g o v e r n m e n t b y l a w . F o r t h i s d e m o n s t r a t i o n I p r i v i l e g e t h e p e r i o d o f t h e L o n g P a r l i a m e n t . T h i s w a s t h e t i m e w h e n t h e g r e a t e s t s h a r e o f t h e w o r k n e e d e d t o c o r r e c t t h e C o n s t i t u t i o n w a s d o n e . H u m e ’ s l a s t w o r d o n t h e L o n g P a r l i a m e n t i s i n d i c a t i v e o f s y m p a t h y w i t h t h e c a u s e o f l i b e r t y , e v e n i f h i s t e l l i n g o f t h a t g o v e r n m e n t c o n t a i n s a v a r i e t y o f e v a l u a t i o n s . I n w h a t f o l l o w s I c o n s i d e r H u m e ’ s r e a c t i o n t o t h e p o l i t i c s o f t h e H o u s e o f C o m m o n s d u r i n g , a n d n e a r t o , t h e r u l e o f t h e L o n g P a r l i a m e n t . H u m e a g r e e s w i t h t h e p o l i t i c s o f t h e C o m m o n s , b u t h e r e t u r n s a m i x e d e v a l u a t i o n o f t h e i r a c t i o n s a n d o f m o t i v a t i o n s e v i d e n t i n t h e ” 6 5 . 5 5 . 3 7 8 , 5 . 5 7 . 4 3 5 , 5 . 5 9 . 5 0 9 . 2 9 1 p e r f o r m a n c e o f t h o s e a c t i o n s . F o u r m a j o r e v a l u a t i o n s a r e g i v e n i n t h e n a r r a t i o n o f t h e L o n g P a r l i a m e n t : n e u t r a l t e r m i n o l o g y f o r t h e t e l l i n g o f t h e r e v o l u t i o n b y w h i c h i t t o o k p o w e r , p r a i s e f o r t h e p r u d e n c e o f m i l i t a r y p r e c a u t i o n s t a k e n a f t e r t h e r e v o l u t i o n , b l a m e f o r t h e e x a c e r b a t i o n o f r e l i g i o u s p a s s i o n s , a n d e x t r a v a g a n t p r a i s e f o r f u n d a m e n t a l l a w s p a s s e d d u r i n g o r n e a r t h i s p e r i o d . I g o t h r o u g h t h e fi r s t t h r e e a s a p r e l u d e t o t h e f o u r t h . T h e p r e l u d e c o n t a i n s h i n t s o f H u m e ’ s l i b e r a l i s m , b u t t h e c o r e o f i t i s t o b e f o u n d i n a s e r i e s o f e n c o m i a t o f u n d a m e n t a l l a w s s u p p o r t i v e o f t h e n e w C o n s t i t u t i o n o f K i n g a n d C o m m o n s . T h e fi r s t e v a l u a t i o n i s n o t s o m u c h a n e v a l u a t i o n b u t a n e u t r a l a c c o u n t o f t h e a c t u a l r e v o l u t i o n . “ T h e w h o l e s o v e r e i g n p o w e r b e i n g t h u s i n a m a n n e r t r a n s f e r r e d t o t h e c o m m o n s , a n d t h e g o v e r n m e n t , w i t h o u t a n y s e e m i n g v i o l e n c e o r d i s o r d e r , b e i n g c h a n g e d , i n a m o m e n t , f r o m a m o n a r c h y a l m o s t a b s o l u t e , t o a p u r e d e m o c r a c y ; t h e p o p u l a r l e a d e r s s e e m e d w i l l i n g f o r s o m e t i m e t o s u s p e n d t h e i r a c t i v e v i g o u r , a n d c o n s o l i d a t e t h e i r ” 2 3 7 B e c a u s e i t i s k n o w n f r o m a u t h o r i t y , e r e t h e y p r o c e e d e d t o a n y v i o l e n t e x e r c i s e o f i t . o t h e r e v i d e n c e t h a t H u m e i s n o t a s u p p o r t e r o f p u r e d e m o c r a c y , i t i s i n t e r e s t i n g t o r e m a r k h i s a b s t e n t i o n fi ' o m j u d g m e n t a s h e t e l l s t h e b e g i n n i n g o f t h e p e r i o d d u r i n g w h i c h t h e E n g l i s h g o v e r n m e n t a s s u m e d t h a t f o r m . I t i s t r u e t h a t t h e s e w o r d s p r e s a g e t h e v i o l e n t e x e r c i s e o f p o w e r , b u t H u m e ’ s l a s t w o r d o n t h e L o n g P a r l i a m e n t c o n c e r n s t h e e x c e l l e n c e o f i t s l a w s . H u m e w i l l o b j e c t a t a l a t e r p o i n t t o t h e l o d g r n e n t o f t h e e x e c u t i v e p o w e r , a n d t h e m i l i t a r y p o w e r i n p a r t i c u l a r , w i t h t h e p e o p l e , b u t t h i s o b j e c t i o n i s n o t y e t e v i d e n t , f o r i t i s h e r e r e l a t e d w i t h o u t c o m p l a i n t t h a t a p u r e d e m o c r a c y b a s i c a l l y t o o k f o r i t s e l f t h e w h o l e o f t h e s o v e r e i g n p o w e r . 2 3 ’ 5 . 5 4 . 2 9 3 . 2 9 2 H u m e ’ s s i l e n c e o n t h e r e v o l u t i o n o f t h e L o n g P a r l i a m e n t c o n t r a s t s w i t h h i s c r i t i c i s m o f t h e r e v o l u t i o n l e d b y t h e A r m y . T h e I n d e p e n d e n t s f o r m e d a m i l i t a r y P a r l i a m e n t a s a m e a n s o f d i s c r e d i t i n g a n d r e m o v i n g t h e P a r l i a m e n t t h a t h a d b e e n i n c h a r g e o f t h e A r m y d u r i n g t h e W a r . T h e A r m y ’ s r e v o l u t i o n w a s a b a d o n e . “ B y t h i s m e a n s , b o t h t h e g e n e r a l h u m o u r o f t h a t t i m e w a s g r a t i fi e d , i n t e n t o n p l a n s o f i m a g i n a r y r e p u b l i c s ; a n d a n e a s y m e t h o d c o n t r i v e d f o r c o n d u c t i n g u n d e r h a n d , a n d p r o p a g a t i n g t h e s e d i t i o n o f t h e a r m y . ” 2 3 8 H o w s h o u l d t h e d i f f e r e n c e i n t o n e s e p a r a t i n g t h e n a r r a t i o n s o f t h e t w o r e v o l u t i o n s b e e x p l a i n e d ? M y v i e w , w h i c h w i l l b e c o m e c l e a r e r a s w e p r o g r e s s , i s t h a t t h e A r m y l e d i t s r e v o l u t i o n a f t e r t h e p o p u l a r c a u s e h a d d e v i a t e d f r o m H u m e ’ s p o l i t i c s . A d i f f e r e n t p o s s i b i l i t y i s t h a t t h e A r m y ’ s p r o p o s a l t o a n n i h i l a t e m o n a r c h y d e v i a t e d t o o f a r f r o m c u s t o m . P e r h a p s o n t h e s t a n d a r d i n t e r p r e t a t i o n o f H u m e t h e r e v o l u t i o n o f t h e L o n g P a r l i a m e n t i s n o t e n t i r e l y i n c o n s i s t e n t , d e s p i t e i t s v i o l e n c e , w i t h t h e n o t i o n o f m e t h o d i z i n g a n d c o r r e c t i n g t h e C o n s t i t u t i o n i n l i g h t o f h i s t o r i c a l d e v e l o p m e n t s s u c h a s t h o s e d i s c u s s e d i n t h e p r e v i o u s s e c t i o n o f t h i s c h a p t e r . I n o r d e r t o g r a s p t h e s t a n d a r d i n t e r p r e t a t i o n m o r e fi r m l y i t i s w o r t h t a k i n g a m o m e n t t o c o n s i d e r o n e o f i t s s u b t l e t i e s . O n t h a t i n t e r p r e t a t i o n c u s t o m i s t h e h i g h e s t a u t h o r i t y i n p o l i t i c s , b u t c u s t o m i s o v e r t h r o w n i n r a r e c a s e s w h e r e i t c o m e s u p a g a i n s t o v e r w h e l m i n g f o r c e . E s t a b l i s h e d g o v e r n m e n t i s o w e d o b e d i e n c e r e g a r d l e s s o f w h e t h e r i t c a m e t o b e e s t a b l i s h e d w i t h c o n s e n t . T h i s v i e w c a r r i e s w i t h i n i t s e l f a p a r a d o x o n w h i c h i t i s p o s s i b l e i n p r i n c i p l e t o o b e y a r e v o l u t i o n a r y g o v e r n m e n t f r o m c u s t o m . I n t h i s c a s e a f o r c e s u f fi c i e n t t o t h e o v e r t h r o w o f o l d c u s t o m s i n a u g u r a t e s n e w o n e s . A p o l i t i c s b a s e d o n c u s t o m w i l l t h e r e f o r e n o t a l w a y s r e s i s t i n n o v a t i o n . T h e r e i s a r a t i o o f t h e w i d t h o f t h e d e v i a t i o n f r o m 2 ” 5 . 5 9 . 4 9 7 . 2 9 3 l o t i e t h e U 1 1 l l ' ( l i t C 1 1 . P i . c u s t o m t o t h e a m o u n t o f f o r c e b r o u g h t i n s u p p o r t o f t h e d e v i a t i o n . O v e r w h e l m i n g f o r c e i s s u f fi c i e n t t o t h e s u p p o r t o f w i d e d e v i a t i o n s . T h e N o r m a n C o n q u e s t i s t h e p r i m e e x a m p l e o f t h i s p h e n o m e n o n e n c o u n t e r e d i n t h e H i s t o r y . I n v i e w o f t h e o v e r w h e l m i n g f o r c e b r o u g h t o v e r b y t h e N o r m a n s t h e E n g l i s h c h o s e t o o b e y t h e i r n e w m a s t e r s , e v e n i f t h e i r d i s r e g a r d f o r E n g l i s h c u s t o m s w e n t s o f a r a s t o c o m p r e h e n d t h e b a n i s h m e n t o f t h e E n g l i s h l a n g u a g e f r o m t h e s e a t o f g o v e r n m e n t . A c c o r d i n g t o L i v i n g s t o n , H u m e a d o p t s a p a r t i c i p a n t ’ s v i e w o f p o l i t i c s . A t t h e t i m e o f t h e N o r m a n C o n q u e s t i t w a s c l e a r t o p a r t i c i p a n t s t h a t t h e f o r c e o f t h e i n v a s i o n w a s s u f fi c i e n t t o t h e s u p p o r t o f t h e n e w g o v e r n m e n t . T h e y i n s t i n c t i v e l y c h o s e o b e d i e n c e o v e r d e a t h , t h e i n e v i t a b l e c o n s e q u e n c e o f r e s i s t a n c e . B u t w h y i s t h e r e v o l u t i o n l e d b y t h e A r m y i n t h e w a k e o f t h e C i v i l W a r t o l d i n u n fl a t t e r i n g t e r m s ? C o n t i n u i n g i n t h e s a m e v e i n , i t i s p e r h a p s b e i n g t o l d f r o m t h e p e r s p e c t i v e o f a p a r t i c i p a n t i n t h e p o l i t i c s o f t h a t t i m e . P e r h a p s p a r t i c i p a n t s k n e w e n o u g h t o k n o w t h a t t h e r a t i o o f t h e A r m y ’ s m i l i t a r y m i g h t t o h o w m u c h i t s p l a n o f g o v e r n m e n t d e v i a t e d f r o m c u s t o m w a s i n s u f fi c i e n t t o t h e f o u n d i n g o f a l a s t i n g s e t t l e m e n t . T h e I n d e p e n d e n t s w e r e , a f t e r a l l , a s m a l l p a r t y , a n d a l t h o u g h t h e y w e r e p o p u l a r f o r a t i m e , t h e i r s t r e n g t h , u n l i k e t h a t o f t h e N o r m a n s , w a s n o t s u f fi c i e n t t o w i t h s t a n d t h e u n p o p u l a r i t y t h e y e n c o u n t e r e d w h e n a f f e c t i o n f o r m o n a r c h y r e t u r n e d b y w a y o f c u s t o m . W h y i s t h e r e v o l u t i o n o f t h e L o n g P a r l i a m e n t t o l d i n n e u t r a l t e r m s ? P e r h a p s p a r t i c i p a n t s d i d n o t k n o w w h a t t o m a k e o f t h a t r e v o l u t i o n , f o r t h e r a t i o o f f o r c e t o d e v i a t i o n f r o m c u s t o m w a s d i f f e r e n t . T h e s e r e v o l u t i o n a r i e s d i d n o t c o m e o u t i n f a v o r o f t h e a b o l i t i o n o f m o n a r c h y . S i n c e t h e i r p l a n s d e v i a t e d l e s s f r o m c u s t o m , a n d t h e r e f o r e h a d b e t t e r p r o s p e c t s o f s u c c e s s , p a r t i c i p a n t s m a y h a v e o p t e d t o w a i t a n d s e e w h a t t h e L o n g 2 9 4 P a r l i a m e n t w o u l d d o . P e r h a p s H u m e i s t e l l i n g t h e s t o r y f r o m a p a r t i c i p a n t ’ s p e r s p e c t i v e , a n d a l t h o u g h p o l i t i c s i s a l l e g e d l y v o i d o f g o a l s , p e r h a p s p a r t i c i p a n t s a r e n o t i n c a p a b l e o f e v a l u a t i n g w h e t h e r i t i s i n t h e i r i n t e r e s t t o s u p p o r t t h e e s t a b l i s h m e n t o f c e r t a i n p o l i t i c a l i n s t i t u t i o n s . I n t h e f a c e o f a s m a l l e r f o r c e , t h e y s u p p o r t p r e t t y m u c h a n y i n s t i t u t i o n , a n d i n t h e f a c e o f t r a n s i t o r y f o r c e , t h e y r e s i s t h i g h l y i n n o v a t i v e i n s t i t u t i o n s a n d r e s e r v e j u d g m e n t c o n c e r n i n g m o d e r a t e l y i n n o v a t i v e o n e s . T h e d i f f e r e n c e i n t o n e b e t w e e n t h e n a r r a t i o n s o f t h e r e v o l u t i o n s o f t h e L o n g P a r l i a m e n t a n d o f t h e A r m y m i g h t b e e x p l a i n e d i n t h i s w a y . M y v i e w i s t h a t t h e d i f f e r e n c e i s e x p l a i n e d m o r e e a s i l y i n t e r m s o f t h e s c i e n c e o f t h e l e g i s l a t o r , t h e c o m p a r i s o n o f c o n s t i t u t i o n s , a n d t h e s e l e c t i o n o f t h e m e a n s a n d e n d s o f p o l i t i c s . T h e r e v o l u t i o n o f t h e A r m y i s t o l d i n n e g a t i v e t e r m s b e c a u s e i t w a s l e d i n p u r s u i t o f a n u n a t t a i n a b l e e n d , t h e f o u n d i n g o f “ i m a g i n a r y r e p u b l i c s . ” I t i s i n d e e d p o s s i b l e t h a t H u m e r e s e r v e s j u d g m e n t o n t h e r e v o l u t i o n o f t h e L o n g P a r l i a m e n t u n t i l h e s e e s w h i c h a c t i o n s a r e t a k e n u p o n i t s c o m p l e t i o n . I n t h e e n d h e a p p r o v e s o f t h a t r e v o l u t i o n b e c a u s e t h e L o n g P a r l i a m e n t p r o d u c e d e n d u r i n g p r o t e c t i o n s o f l i b e r t y . T h e s e c o n d e v a l u a t i o n o f t h e L o n g P a r l i a m e n t c o n s i s t s o f p r a i s e f o r t h e p r u d e n c e o f i t s r u l e a n d , i n p a r t i c u l a r , f o r t h e t a k i n g o f m i l i t a r y p r e c a u t i o n s . I n t h i s r e s p e c t t h e r u l e o f t h e L o n g P a r l i a m e n t w a s t h e r e v e r s e o f t h a t o f J a m e s I , a m o n a r c h w h o m a d e g r a n d i o s e c l a i m s b u t f a i l e d t o s u p p o r t t h e m w i t h a r m s . T h e i m p r i s o n m e n t o f s o m e o f C h a r l e s ’ s t o p m i n i s t e r s a n d t h e fl i g h t o f o t h e r s m a r k e d t h e c o m p l e t i o n o f t h e r e v o l u t i o n . H u m e s a y s i n p r a i s e t h a t t h e L o n g P a r l i a m e n t w a s n o t c o n t e n t w i t h r e m o v i n g t h e m o n a r c h y ’ s t o p s e r v a n t s . I t t o o k f u r t h e r p r e c a u t i o n s b y i n t i m i d a t i n g a n y o n e w h o m i g h t h a v e c o n s i d e r e d s e r v i n g t h e m o n a r c h y t h e n c e f o r w a r d . “ W h a t r e n d e r e d t h e p o w e r o f t h e c o m m o n s m o r e f o r m i d a b l e , w a s t h e e x t r e m e p r u d e n c e w i t h w h i c h i t w a s c o n d u c t e d . N o t 2 9 5 m a n - A n A x I 0 i t " . 3 C . l h : a l l i r e . T E N < s _ c o n t e n t w i t h t h e a u t h o r i t y , w h i c h t h e y h a d a c q u i r e d b y a t t a c k i n g t h e s e g r e a t m i n i s t e r s , t h e y w e r e r e s o l v e d t o r e n d e r t h e m o s t c o n s i d e r a b l e b o d i e s o f t h e n a t i o n o b n o x i o u s t o t h e m . T h o u g h t h e i d o l o f t h e p e o p l e [ s i c ] , t h e y d e t e r m i n e d t o f o r t i f y t h e m s e l v e s l i k e w i s e w i t h t e r r o r s , a n d t o o v e r a w e t h o s e w h o m i g h t s t i l l b e i n c l i n e d t o s u p p o r t t h e f a l l i n g r u i n s o f t h e m o n a r c h y . ” B e f o r e t h e p o p u l a r c a u s e d e v i a t e s f r o m t h e l i n e d e fi n e d b y H u m e ’ s p o l i t i c s , v i o l e n t m e a s u r e s u n d e r t a k e n o n i t s b e h a l f a r e l a u d e d f o r t h e i r p r u d e n c e . T h e p o l i t i c s o f t h e C o m m o n s w a s “ s o l i d a n d p r o f o u n d , ” t h e i r p l a n s , “ s a g a c i o u s a n d p e n e t r a t i n g , ” t h e i r v i o l e n t o v e r t h r o w o f t h e m o n a r c h y , a h a r b i n g e r o f t h e a p p e a r a n c e o f “ g e n i u s a n d c a p a c i t y o f a l l k i n d s . ” 2 3 9 H u m e a p p r o v e s o f t h e p r u d e n c e , s o a s n o t t o s a y t h e v i o l e n c e , o f t h e L o n g P a r l i a m e n t b e c a u s e i t c r e a t e d c o n d i t i o n s u n d e r w h i c h p r o t e c t i o n s o f l i b e r t y c o u l d b e e s t a b l i s h e d . O n t h e o t h e r h a n d t h e q u a l i t y o f t h e p r u d e n c e o f t h e L o n g P a r l i a m e n t i s a m b i g u o u s , f o r s o m e o f t h e p r u d e n t a c t s p e r f o r m e d b y i t c o n t a i n s e e d s o f d e m o c r a t i c t y r a n n y . H u m e ’ s e v a l u a t i o n o f t h e p r u d e n c e o f t h e L o n g P a r l i a m e n t t h e r e f o r e s p l i t s i n t w o . C r i t i c i s m s o f t h e d a r k s i d e o f t h e p r u d e n c e o f t h a t g o v e r n m e n t o c c u r b e f o r e t h e p o i n t w h e r e H u m e r e t r a c t s h i s s y m p a t h y f o r t h e p o p u l a r c a u s e a s i t i s p r o g r e s s i n g i n t h e s t o r y . T h e p r e s e n c e o f t h e s e c r i t i c i s m s a d d s n u a n c e . C h i e f a m o n g t h e m i s a b i t i n g a c c o u n t o f t h e t r i a l a n d e x e c u t i o n o f t h e E a r l o f S t r a f f o r d . N o d o u b t H u m e ’ s p o r t r a y a l o f t h i s e v e n t i n p a r t i c u l a r h a s b e e n s e e n a s a n i n d i c a t i o n o f c o n s e r v a t i v e s y m p a t h y f o r m o n a r c h y a n d c u s t o m . I n i t t h e p r o s e c u t o r s a r e m a d e t o l o o k l i k e t y r a n t s , t h e d e f e n d a n t , a n i n n o c e n t v i c t i m . H u m e i n f a c t s a y s , f u r t h e r m o r e , t h a t t h e C o m m o n s s u b v e r t e d t h e t r e a s o n l a w , a g r e a t p r o t e c t i o n o f p e r s o n a l l i b e r t y , i n o r d e r t o g e t S t r a f f o r d . “ B u t w i t h r e g a r d t o t h i s g u i l t , A n e n d e a v o u r t o s u b v e r t t h e f u n d a m e n t a l l a w s , t h e s t a t u t e o f t r e a s o n s ” 9 5 . 5 4 . 2 9 1 , 5 . 5 5 . 3 6 4 , 5 . 5 3 . 2 7 1 , 5 . 5 4 . 2 9 3 . 2 9 6 1 b , i n V 0 ; S t a t \ 1 ‘ } C C I " i s t o t a l l y s i l e n t : A n d a r b i t r a r i l y t o i n t r o d u c e i t i n t o t h e f a t a l c a t a l o g u e , i s i t s e l f a s u b v e r s i o n o f a l l l a w ; a n d , u n d e r c o l o u r o f d e f e n d i n g l i b e r t y , r e v e r s e s a s t a t u t e t h e b e s t c a l c u l a t e d f o r t h e s e c u r i t y o f l i b e r t y , t h a t h a d e v e r b e e n e n a c t e d b y a n E n g l i s h p a r l i a m e n t . ” I n t h e c l u t c h e s o f t h e s e t y r a n n i c a l p r o s e c u t o r s i s g o o d c h a r a c t e r u n d e r d u r e s s . S e v e r a l v a r i a t i o n s , t h i c k w i t h r h e t o r i c , a r e s p u n o u t o n t h i s t h e m e . “ Y e t h e a l o n e , w i t h o u t a s s i s t a n c e , m i x i n g m o d e s t y a n d h u m i l i t y w i t h fi r m n e s s a n d v i g o u r , m a d e s u c h a d e f e n c e t h a t t h e c o m m o n s s a w i t i m p o s s i b l e , b y a l e g a l p r o s e c u t i o n , e v e r t o o b t a i n a s e n t e n c e a g a i n s t h i m . ” 2 4 0 A l t h o u g h t h e v i o l e n c e o f t h e r e v o l u t i o n o f t h e L o n g P a r l i a m e n t i s t r e a t e d e i t h e r w i t h o u t c o m m e n t o r f a v o r a b l y a s p r u d e n c e , t h e t r i a l a n d e x e c u t i o n o f S t r a f f o r d i s c a s t i n a n o m i n o u s l i g h t . A d d i t i o n a l a r b i t r a r y a c t i o n s f o l l o w e d u n t i l fi n a l l y t h e H o u s e o f C o m m o n s b e c a m e i n v o l v e d i n u s u r p a t i o n s a n d u n w a r r a n t a b l e e n t e r p r i s e s . I n t h e e n d , h o w e v e r , H u m e ’ s a d m i r a t i o n f o r t h e L o n g P a r l i a m e n t o u t w e i g h s h i s c r i t i c i s m o f t h e t r i a l a n d e x e c u t i o n o f S t r a f f o r d a n d t h e b a s e n e s s o f t h e p r a c t i c e o f p e t i t i o n i n g . I t i s p o s s i b l e t h a t H u m e t h i n k s t h a t t h e e n d o f a t t a i n i n g e n d u r i n g p r o t e c t i o n s o f l i b e r t y j u s t i fi e d t h e u s e o f v i o l e n t m e a n s . T h i s i s p o s s i b l e i n s p i t e o f h i s e m p h a s i s o n t h e d e s t r u c t i v e n e s s o f t h e p r i n c i p l e o n w h i c h t h e e n d s a r e u n d e r s t o o d t o j u s t i f y t h e m e a n s i n t h e h a n d s o f r e l i g i o u s h y p o c r i t e s . H u m e l e t s i t b e k n o w n i n s u b t l e w a y s t h a t p r u d e n c e m i g h t h a v e n e c e s s i t a t e d e v e n t h e a r b i t r a r y t r i a l a n d e x e c u t i o n o f S t r a f f o r d . A t t h e e n d o f t h e c l i p p e d s e n t e n c e t h a t c o n v e y s t h e t e l l i n g o f t h e a c t u a l e x e c u t i o n t h e r e a d e r i s r e f e r r e d t o a n o t e a t t h e f o o t o f t h e p a g e t h a t r e a d s a s f o l l o w s . “ T h a t S t r a f f o r d w a s s e c r e t l y n o e n e m y t o a r b i t r a r y c o u n s e l , a p p e a r s f r o m s o m e o f h i s l e t t e r s a n d d i s p a t c h e s , p a r t i c u l a r l y , v o l . i i . p . 6 0 . w h e r e h e s e e m s t o w i s h t h a t a s t a n d i n g a r m y w e r e e s t a b l i s h e d . ” T h i s s t a t e m e n t s t r i k e s l i k e a b o l t o f l i g h t n i n g b e f o r e a r e a d e r e n g a g e d i n H u m e ’ s e x e r c i s e o f 2 4 ° 5 . 5 4 . 3 1 5 , 5 . 5 4 . 3 1 8 . 2 9 7 c o m p a r i n g c o n s t i t u t i o n s . A s t a n d i n g a r m y l e v i e d a n d p a i d b y t h e K i n g i s a d i s t i n c t s u p p o r t o f a n a b s o l u t e c o n s t i t u t i o n a n d a n i n t o l e r a b l e p r e s e n c e i n a l i m i t e d o n e . S t r a f f o r d i s p r e s e n t e d a s a n a b l e m a n , t h a t i s , a s a m a n c a p a b l e o f a t t a i n i n g h i s e n d s . I f h i s e n d s a n d t h o s e o f t h e L o n g P a r l i a m e n t w e r e i n c o m p a t i b l e , a n d i f h i s w e r e s e l e c t e d w i t h o u t r e a s o n , a n d t h e L o n g P a r l i a m e n t ’ s w i t h , h i s t r i a l a n d e x e c u t i o n m a y h a v e b e e n a s a d i n e v i t a b i l i t y . I t i s p o i n t e d o u t , f u r t h e r m o r e , t h a t l e a d i n g m e m b e r s o f t h e H o u s e o f C o m m o n s s u c h a s P y m a n d H a r n b d e n h a d r e a s o n t o f e a r t h a t h e i n t e n d e d t o e f f e c t a t a n y m o m e n t t h e i r i m p e a c h m e n t a n d i m p r i s o n m e n t . T h e l e a d e r s o f t h e L o n g P a r l i a m e n t m a y h a v e h a d t o c h o o s e w h e t h e r t h e y w o u l d s u f f e r t h e v i o l e n t r e v e r s a l o f t h e i r r e v o l u t i o n o r m a i n t a i n t h e i r r e v o l u t i o n b y v i o l e n c e . H u m e l e a v e s o p e n t h e p o s s i b i l i t y t h a t t h e i r s e l e c t i o n o f t h e s e c o n d o p t i o n w a s j u s t i fi a b l e , e v e n i f i t i s c h a r a c t e r i z e d i n g l o r i o u s l y , p e r h a p s , a s a “ s t r o k e o f p a r t y . ” 2 4 1 H u m e ’ s e v a l u a t i o n o f t h e p r u d e n c e o f t h e L o n g P a r l i a m e n t i s m i x e d , b u t h i s e s t e e m f o r t h e b e n e fi t s p r o d u c e d t h r o u g h t h e e x e r c i s e o f t h a t v i r t u e o u t w e i g h s h i s r e g r e t f o r h a r m d o n e . T h e t h i r d e v a l u a t i o n i s a s e r i e s o f c r i t i c i s m s o f t h e r e l i g i o u s e n t h u s i a s m o f t h e L o n g P a r l i a m e n t . A m o n g t h o s e w i e l d i n g p o w e r w e r e e n t h u s i a s t s a l l e g e d l y n o t q u a l i fi e d t o p o i n t t h e w a y t o t h e p e r f e c t i o n o f s o c i e t y . T h e i r S c o t t i s h fi i e n d s i n p a r t i c u l a r t a u g h t t h e E n g l i s h t o a b a n d o n t h e m s e l v e s t o e n t h u s i a s m a n d t o d e s p i s e l a w a n d g o v e r n m e n t . T h e S c o t s h a d i n v a d e d E n g l a n d ’ s n o r t h e r n c o u n t i e s , a n d b e c a u s e t h e K i n g w a s b e a r i n g t h e b r u n t o f t h e i n c o n v e n i e n c e g e n e r a t e d b y t h e i n v a s i o n , P a r l i a m e n t w a s i n n o h u r r y t o r e p u l s e i t a n d a c t u a l l y h a d t h e S c o t t i s h t r o o p s f o r a t i m e i n t h e i r p a y . T h a n k s t o t h e r u l e o f t h e L o n g P a r l i a m e n t , fi r e b r a n d S c o t t i s h p r e a c h e r s w e r e g i v e n a w a r m w e l c o m e i n L o n d o n . 2 ‘ " 5 . 5 4 . 3 1 8 . 2 9 8 * ‘ Y A ‘ V ' I A ! l “ x ! I “ 1 U N a t I ; 6 X 1 1 m S o v i o l e n t w a s t h e g e n e r a l p r o p e n s i t y t o w a r d s t h i s n e w r e l i g i o n , t h a t m u l t i t u d e s o f a l l r a n k s c r o w d e d t o t h e c h u r c h . T h o s e , w h o w e r e s o h a p p y a s t o fi n d a c c e s s e a r l y i n t h e m o r n i n g , k e p t t h e i r p l a c e s t h e w h o l e d a y : T h o s e , w h o w e r e e x c l u d e d , c l u n g t o t h e d o o r s o r w i n d o w s , i n h o p e s o f c a t c h i n g , a t l e a s t , s o m e d i s t a n t m u r m u r o r b r o k e n p h r a s e s o f t h e h o l y r h e t o r i c . A l l t h e e l o q u e n c e o f p a r l i a m e n t , n o w w e l l r e fi n e d f r o m p e d a n t r y , a n i m a t e d w i t h t h e s p i r i t o f l i b e r t y , a n d e m p l o y e d i n t h e m o s t i m p o r t a n t i n t e r e s t s , w a s n o t a t t e n d e d t o w i t h s u c h i n s a t i a b l e a v i d i t y , a s w e r e t h e s e l e c t u r e s , d e l i v e r e d w i t h r i d i c u l o u s c a n t , a n d a p r o v i n c i a l a c c e n t , f u l l o f b a r b a r i s m a n d i g n o r a n c e . 2 4 2 T h e r e i s a t e m p t a t i o n t o r e a d t h i s p a s s a g e a s a c o n s e r v a t i v e d e f e n s e o f t h e C h u r c h o f E n g l a n d o f f e r e d i n r e a c t i o n t o t h e c o n s e q u e n c e s o f i n n o v a t i o n i n r e l i g i o n . I t i s t h e r e f o r e w o r t h w h i l e t o o p e n a p a r e n t h e s i s h e r e i n o r d e r t o c o n s i d e r u n d e r w h a t s o r t o f i n t e r p r e t a t i o n t h e t h i r d e v a l u a t i o n o f t h e L o n g P a r l i a m e n t b e s t fi t s . W h y w a s t h e e n t h u s i a s m o f t h e L o n g P a r l i a m e n t o b j e c t i o n a b l e ? O n e p o s s i b i l i t y i s t h a t t h e e n t h u s i a s t s ’ c o n t e m p t f o r E n g l a n d ’ s c u s t o m a r y r e l i g i o u s f o r m s c o n t r i b u t e d t o t h e b r e a k d o w n o f g o v e r n m e n t t h a t o c c u r r e d d u r i n g a n d a l t e r t h e W a r . I t i s t r u e t h a t fi g u r e s s u c h a s C h a r l e s I a n d A r c h b i s h o p L a u d c o m e o f f l o o k i n g w e l l b y c o m p a r i s o n w i t h S c o t t i s h e n t h u s i a s t s . T h e g e n t l e m a n l i n e s s p r a c t i c e d b y C h a r l e s a n d t h e r e l i g i o u s c e r e m o n i e s f a v o r e d b y L a u d a r e j u d g e d f a v o r a b l y , d e s p i t e t h e i m p u t a t i o n o f h i g h l y u n d e s i r a b l e c h a r a c t e r fl a w s o n t h e A r c h b i s h o p . I t i s i n t h e i n t e r e s t o f c i v i l s o c i e t y , a c c o r d i n g t o H u m e , e s p e c i a l l y d u r i n g a r e l i g i o u s a g e , t h a t r e l i g i o n s h o u l d r e t a i n s o m e e x t e r n a l O b s e r v a n c e s p a l p a b l e t o t h e s e n s e s . T h e r e a s o n f o r t h i s i s t h e i n e v i t a b l y i m p e r f e c t c o n d i t i o n o f t h e m a j o r i t y o f t h e f a i t h f u l . “ W h a t e v e r r i d i c u l e , t o a p h i l o s o p h i c a l m i n d , m a y b e t h r o w n o n p i o u s c e r e m o n i e s , i t m u s t b e c o n f e s s e d , t h a t , d u r i n g a v e r y r e l i g i o u s a g e , n o i n s t i t u t i o n s c a n b e m o r e a d v a n t a g e o u s t o t h e r u d e m u l t i t u d e , a n d t e n d m o r e t o m o l l i f y t h a t fi e r c e a n d g l o o m y s p i r i t o f d e v o t i o n , t o w h i c h t h e y a r e s u b j e c t . ” 2 " - 5 5 4 2 9 9 3 0 0 . 2 9 9 T h i s p a s s a g e o c c u r s a l i t t l e l a t e r , b u t t a l k o f t h e r u d e m u l t i t u d e a n d t h a t fi e r c e a n d g l o o m y s p i r i t o f d e v o t i o n i l l u s t r a t e s p e r f e c t l y t h e t h i r d e v a l u a t i o n o f t h e L o n g P a r l i a m e n t . T h e P r o t e s t a n t f a i t h i s l a c o n i c b e c a u s e i t i s d e s i g n e d t o p r o m o t e p i e t y n o t f o r t h e s a k e o f d i v i n e r e w a r d s b u t f o r i t s o w n s a k e . I t r e j e c t s e x t e r n a l p o m p a n d c e r e m o n y o n t h e g r o u n d s t h a t t h e y i n d u l g e s e l fi s h h o p e s f o r r e w a r d s . H u m e t h i n k s t h a t s e l f - e f f a c e m e n t i n t h e n a m e o f p u r e c o n t e m p l a t i o n o f t h e d i v i n e i s t o o m u c h t o a s k o f t h e m u l t i t u d e , a v i e w t h a t a d m i t s o f b e i n g u n d e r s t o o d a s c o n s e r v a t i v e . “ L a u d a n d h i s a s s o c i a t e s , b y r e v i v i n g a f e w p r i m i t i v e i n s t i t u t i o n s o f t h i s n a t u r e , c o r r e c t e d t h e e r r o r o f t h e fi r s t r e f o r m e r s , a n d p r e s e n t e d t o t h e a f f r i g h t e n e d a n d a s t o n i s h e d m i n d , s o m e s e n s i b l e , e x t e r i o r O b s e r v a n c e s , w h i c h m i g h t o c c u p y i t d u r i n g i t s r e l i g i o u s e x e r c i s e s , a n d a b a t e t h e v i o l e n c e o f i t s d i s a p p o i n t e d e f f o r t s . ” 2 4 3 S i n c e t h e C o u r t P a r t y f o u g h t f o r r e l i g i o u s c e r e m o n i e s a n d f o r m o n a r c h i c a l a u t h o r i t y , t h e s e p a s s a g e s m a y b e s e e n a s e v i d e n c e o f a c o n s e r v a t i v e a p o l o g y f o r t h e C h u r c h o f E n g l a n d a n d f o r t h e m o n a r c h y . Y e t H u m e ’ s c r i t i q u e o f t h e e n t h u s i a s m o f t h e L o n g P a r l i a m e n t i s n o t a n i n d i c a t i o n o f a c o n s e r v a t i v e r e g a r d f o r c u s t o m . T h e fi r s t r e a s o n f o r t h i s i s t h a t t h e u s e o f s o m e c e r e m o n i e s i s c o m m e n d e d n o t a s a r e t r o s p e c t i v e e n d o r s e m e n t o f a r e l i g i o u s o r p o l i t i c a l t r a d i t i o n , b u t a s a n a b s t r a c t m o d e l f o r h e a l t h y r e l i g i o n s u i t a b l e t o r e l i g i o u s a g e s i n p a r t i c u l a r . B y t h e n a t u r a l o r d e r o f t h i n g s m o s t h u m a n b e i n g s a r e d e p r i v e d o f t h e l e i s u r e a n d a b i l i t y n e c e s s a r y t o t h e r e s o l u t i o n o f r e l i g i o u s q u e s t i o n s , a n d b e c a u s e t h e y c a n n o t b u t b r i n g t h e i r b e l i e f s b a c k t o t h e i r s e l fi s h i n t e r e s t s , i t i s n e c e s s a r y t o m a k e c o n c e s s i o n s t o t h e i r l i m i t a t i o n s . N o t e t h a t t h e s c o p e o f t h i s c r i t i c i s m o f e n t h u s i a s m c o m p r e h e n d s n o t o n l y B r i t i s h e n t h u s i a s t s b u t t h e R e f o r m a t i o n a s a w h o l e . T h e g o o d s a i d o f L a u d ’ s c e r e m o n i e s t h e r e f o r e d o e s n o t fl o w f r o m a n y a t t a c h m e n t t o a p a r t i c u l a r r e l i g i o u s " 3 5 . 5 7 . 4 5 9 - 6 0 . 3 0 0 t r a d i t i o n . T h e u s e o f c e r e m o n i e s i n t h e C h u r c h t o o c o u l d h a v e b e e n m o r e e x p a n s i v e . “ E v e n t h e E n g l i s h c h u r c h , t h o u g h i t h a d r e t a i n e d a s h a r e o f p o p i s h c e r e m o n i e s , m a y j u s t l y b e t h o u g h t t o o n a k e d a n d u n a d o m e d , a n d s t i l l t o a p p r o a c h t o o n e a r t h e a b s t r a c t a n d s p i r i t u a l r e l i g i o n o f t h e p u r i t a n s . ” T h e s e c o n d r e a s o n w h y H u m e ’ s c r i t i q u e o f t h e e n t h u s i a s m o f t h e L o n g P a r l i a m e n t i s n o t c o n s e r v a t i v e i s t h a t H u m e , a s w e s a w i n c h a p t e r 4 , d o e s n o t r e s t g o v e r n m e n t o n t h e u n s t a b l e a s s o c i a t i o n b e t w e e n s u p e r s t i t i o n a n d o b e d i e n c e t o m o n a r c h y . S i n c e g o v e r n m e n t d o e s n o t r e s t o n t h e “ a l l i a n c e , w h i c h h a s e v e r p r e v a i l e d b e t w e e n k i n g l y p o w e r a n d e c c l e s i a s t i c a l a u t h o r i t y , ” t h e l a w l e s s n e s s o f t h e t i m e i s n o t b e i n g e x p l a i n e d i n r e f e r e n c e t o e n t h u s i a s m ’ s r e j e c t i o n o f e c c l e s i a s t i c a l a u t h o r i t y . H u m e s e e s t h e a l l i a n c e b e t w e e n k i n g l y p o w e r a n d e c c l e s i a s t i c a l a u t h o r i t y a s a n u n s t a b l e , i n s u f fi c i e n t s u p p o r t o f g o v e r n m e n t , m o s t o f a l l b e c a u s e t h e C h u r c h j u d g e d i t s a u t h o r i t y s u p e r i o r t o t h a t o f t h e m o n a r c h y . T h e t h i r d r e a s o n i s t h a t t h e m u l t i t u d e i s g i v e n a s e c u r e p l a c e i n t h e C o n s t i t u t i o n a s H u m e e x p l a i n s i t , n o t w i t h s t a n d i n g t h e d e l u s i o n s t o w h i c h i t i s g i v e n . A r i s t o c r a t i c p r i d e i s d i s c r e d i t e d i n f a v o r o f t h e i n d u s t r y o f t h e c o m m o n m a n . T h e c o m m o n m a n ’ s a s p i r a t i o n t o t h e e n j o y m e n t o f p e a c e a n d p r o s p e r i t y i s p e r h a p s t h e c e n t r a l a s p i r a t i o n o f t h e E n g l i s h C o n s t i t u t i o n . T h e m i g h t o f t h e p o p u l a c e c a n b e c o m e d a n g e r o u s , b u t t h e l i m i t e d e x e r c i s e o f p o p u l a r p o w e r i s g u a r a n t e e d u n d e r t h e C o n s t i t u t i o n a s i s d o u b l y i m p l i e d i n t h e f o r m u l a o f n o b l e l i b e r t y , s w e e t e q u a l i t y , h a p p y s e c u r i t y . T h e e n t h u s i a s m o f t h e L o n g P a r l i a m e n t i s b e i n g c h a r g e d n o t w i t h d e v i a t i o n f r o m c u s t o m b u t w i t h i n c o n s i s t e n c y w i t h l i b e r t y . A t s t a k e i n t h e c r i t i q u e i s t h e a f fi n i t y b e t w e e n l i b e r t y a n d e n t h u s i a s m . S i n c e l i b e r t y a n d e n t h u s i a s m a r e s i m i l a r a n d r e l a t e d a n d m u t u a l l y p r o v o c a t i v e , a s w e s a w i n c h a p t e r 4 , l i b e r t y - l o v i n g e n t h u s i a s t s a r e u n c e r t a i n a b o u t w h a t t h e y w a n t a n d i n s u f fi c i e n t l y c o m m i t t e d t o t h e p u r s u i t o f l i b e r t y a n d t o t h e 3 0 1 s t u d y o f i t s p r e c o n d i t i o n s . A b s o l u t e m o n a r c h y i m p o s e s r e s t r a i n t s o n h u m a n c o n d u c t , a s d o e s l i b e r t y , s u c h t h a t t h e s h a k i n g o f f o f a l l r e s t r a i n t s e n g e n d e r e d b y e n t h u s i a s m w a s d e s t r u c t i v e n o t o n l y o f m o n a r c h y b u t o f l i b e r t y a s w e l l . T h o s e o v e r t a k e n b y t h e “ d e m o c r a t i c a l , e n t h u s i a s t i c s p i r i t ” 2 4 4 d i d n o t u n d e r s t a n d t h a t a b s t e n t i o n f r o m i n t e r f e r e n c e i n t h e p r i v a t e l i v e s o f o t h e r s w a s n e c e s s a r y t o t h e p r e s e r v a t i o n o f t h e l i b e r t i e s t h e y c l a i m e d f o r t h e m s e l v e s . T h e m e n t i o n w e h a v e j u s t s e e n o f P a r l i a m e n t ’ s e l o q u e n c e a n d s p i r i t o f l i b e r t y a n d o f t h a t i n s t i t u t i o n ’ s i n v o l v e m e n t i n t h e m o s t i m p o r t a n t i n t e r e s t s i n d i c a t e t h a t H u m e ’ s c r i t i q u e o f t h e e n t h u s i a s m o f t h e L o n g P a r l i a m e n t c o m e s f r o m a n a t t a c h m e n t t o l i b e r t y . T h e i s s u e i s t h e i r i g n o r a n c e o f t h e d i s t i n c t i o n b e t w e e n P a r l i a m e n t ’ s i n v o l v e m e n t i n t h e m o s t i m p o r t a n t i n t e r e s t s , a n i n v o l v e m e n t t h a t h a p p e n e d t o h a v e b e e n c h a r a c t e r i z e d i n m o s t c a s e s b y o p p o s i t i o n t o k i n g l y p o w e r , a n d w i l d d e c l a m a t i o n s m a d e i n t h e p u l p i t a g a i n s t e a r t h l y p o w e r s o f a l l k i n d s . Y e t a l t h o u g h t h e e n t h u s i a s m o f t h e L o n g P a r l i a m e n t c r e a t e d d i s a d v a n t a g e s , i t w a s a l s o e x p l o i t e d i n t h e s e r v i c e o f t h e l e g i s l a t i v e p r o g r a m t o b e c o n s i d e r e d p r e s e n t l y . I t w a s u s e d t o c l e a r a w a y r e s i d u a l s u p p o r t f o r m o n a r c h y i s s u i n g f r o m t h e t e a c h i n g s o f t h e C h u r c h o f E n g l a n d . P r u d e n c e , t h e r e f o r e , w a s e v i d e n t n o t o n l y i n t h e m i l i t a r y p r e c a u t i o n s t a k e n b y t h i s g o v e r n m e n t b u t a l s o i n t h e p r o fi t i t g a i n e d f r o m e n t h u s i a s m . T h e L o n g P a r l i a m e n t s e t u p a C o m m i t t e e o f S c a n d a l o u s M i n i s t e r s w i t h t h e p u r p o s e o f i n t i m i d a t i n g m o n a r c h i s t s a m o n g t h e c l e r g y . “ T h e p o l i t i c i a n s a m o n g t h e c o m m o n s w e r e a p p r i z e d o f t h e g r e a t i m p o r t a n c e o f t h e p u l p i t f o r g u i d i n g t h e p e o p l e ; t h e b i g o t s w e r e e n r a g e d a g a i n s t t h e p r e l a t i c a l c l e r g y ; a n d b o t h o f t h e m k n e w t h a t n o e s t a b l i s h e d g o v e r n m e n t c o u l d b e o v e r t h r o w n b y s t r i c t l y o b s e r v i n g t h e p r i n c i p l e s o f j u s t i c e , e q u i t y , o r c l e m e n c y . ” P r u d e n c e d i c t a t e d t h e u s e o f s t e m m e t h o d s a g a i n s t t h e c l e r g y . “ T h e y b e g a n w i t h 2 ‘ “ 5 . 5 5 . 3 6 1 . 3 0 2 h a r a s s i n g , i r n p r i s o n i n g , a n d m o l e s t i n g t h e c l e r g y ; a n d e n d e d w i t h s e q u e s t r a t i n g a n d e j e c t i n g t h e m . I n o r d e r t o j o i n c o n t u m e l y t o c r u e l t y , t h e y g a v e t h e s u f f e r e r s t h e e p i t h e t o f s c a n d a l o u s , a n d e n d e a v o u r e d t o r e n d e r t h e m a s o d i o u s a s t h e y w e r e m i s e r a b l e . ” 2 4 5 I t i s t r u e t h a t t h e C o m m i t t e e i s n o t c a s t i n a w h o l l y f a v o r a b l e l i g h t . T h e c l e r g y w e r e p u n i s h e d f o r h a v i n g o v e r u s e d r e l i g i o u s c e r e m o n i e s , a n i n s u f fi c i e n t a n d r i d i c u l o u s g r o u n d f o r d e p r i v i n g m e n o f t h e i r l i b e r t y , a c c o r d i n g t o t h e s t a t e m e n t H u m e g o e s o n t o m a k e , b u t i t i s w o r t h n o t i n g t h a t “ p o l i t i c i a n s ” a n d “ b i g o t s ” s e r v e d j o i n t l y o n t h e C o m m i t t e e . T h e c r a f t y p o l i t i c i a n s w e r e n o t h a t e r s o f t h e c l e r g y , b u t t h e y p r u d e n t l y p i t t e d t h e h a t r e d o f t h e i r b i g o t e d c o l l e a g u e s a g a i n s t t h e r e m a i n s o f m o n a r c h y . B o t h k n e w t h a t e s t a b l i s h e d g o v e r n m e n t s a r e n o t o v e r t h r o w n b y o b s e r v i n g p r i n c i p l e s o f j u s t i c e , e q u i t y , o r c l e m e n c y . P e o p l e h a v e t o o m u c h t o l o s e , a s d i d t h e c l e r g y w h o l o s t t h e i r l i v e l i h o o d s , a n d t h e s e r v a n t s o f t h e K i n g w h o l o s t t h e i r l i b e r t y , a n d i n s o m e c a s e s , t h e i r l i v e s . P r u d e n c e t h e r e f o r e d i c t a t e d t h e u s e o f s t e m m e t h o d s . A s w e s h a l l s e e , H u m e ’ s a d m i r a t i o n f o r t h e L o n g P a r l i a m e n t ’ s l a w s o u t w e i g h s h i s c r i t i c i s m o f i t s i n t e n s i fi c a t i o n o f r e l i g i o u s e n t h u s i a s m . I s u g g e s t , h o w e v e r , t h a t p r u d e n c e i s n o t e n o u g h . H u m e s p e a k s o f r e v o l u t i o n , p r u d e n c e , a n d e n t h u s i a s m , b u t h o w d o e s h e e v a l u a t e t h e p o l i t i c s o r t h e e n d s o f t h e L o n g P a r l i a m e n t ? I t i s w o r t h c o n s i d e r i n g t h a t p r u d e n t m e a n s m a y b e u s e d i n t h e s e r v i c e o f n e f a r i o u s m o t i v e s . A l l c i t i z e n - l e g i s l a t o r s a r e p r u d e n t , b u t n o t a l l p r u d e n t m e n a r e c i t i z e n - l e g i s l a t o r s . T h e a m b i g u i t y i s s p o k e n o f i n t h i s p a s s a g e . T h o s e p a r l i a m e n t a r y l e a d e r s , i t m u s t b e o w n e d , w h o h a d i n t r o d u c e d s u c h m i g h t y i n n o v a t i o n s i n t o t h e E n g l i s h c o n s t i t u t i o n , a n d w h o h a d p r o j e c t e d s o m u c h g r e a t e r , h a d n o t e n g a g e d i n a n e n t e r p r i z e w h i c h e x c e e d e d t h e i r c o u r a g e a n d c a p a c i t y . G r e a t v i g o u r , f r o m t h e b e g i n n i n g , a s w e l l a s w i s d o m , t h e y h a d d i s p l a y e d i n a l l 2 ‘ 5 5 5 4 3 0 2 0 3 . 3 0 3 t h e i r c o u n s e l s ; a n d a f u r i o u s , h e a d s t r o n g b o d y , b r o k e n l o o s e f r o m t h e r e s t r a i n t o f l a w , h a d h i t h e r t o b e e n r e t a i n e d i n s u b j e c t i o n u n d e r t h e i r a u t h o r i t y , a n d f u r n l y u n i t e d b y z e a l a n d p a s s i o n , a s b y t h e m o s t l e g a l a n d e s t a b l i s h e d g o v e r n m e n t . 2 4 6 H u m e a d m i r e s t h e p r u d e n c e o n d i s p l a y a t t h i s p o i n t b u t l o o k s a h e a d t o a t i m e w h e n t h a t f u r i o u s , h e a d s t r o n g b o d y w i l l h a v e b e c o m e u n g o v e m a b l e . B e c a u s e t h e p a r l i a m e n t a r y l e a d e r s ’ p o s s e s s i o n o f c o u r a g e a n d a b i l i t y i s a p o i n t t h a t m u s t b e o w n e d , a p p r o v a l o f t h e s e g o o d q u a l i t i e s i s g i v e n s o m e w h a t r e l u c t a n t l y . T h e y g o v e r n e d o n t h e i r a u t h o r i t y n o l e s s t h a n h a d C h a r l e s I b u t d i d s o w i t h g r e a t e r s u c c e s s o w i n g t o t h e i r s u p e r i o r v i g o r a n d w i s d o m a n d t o s u p p o r t a f f o r d e d b y ( r e l i g i o u s ) z e a l a n d p a s s i o n . W o u l d t h e y b e a b l e t o c o n t i n u e t o g o v e r n o n t h e i r a u t h o r i t y , h o w e v e r , i f r e l i g i o u s z e a l a n d p a s s i o n w e r e t o m o u n t a g a i n s t t h e i r g o v e r n m e n t i n i t s t u r n , j u s t a s i t h a d a g a i n s t t h a t o f C h a r l e s I ? P r u d e n t m i l i t a r y p r e c a u t i o n s a r e t h e r e f o r e n o t e n o u g h . A p r i n c i p l e s h o w i n g w h y t h e g o v e r n e d o w e o b e d i e n c e a n d w h e r e g o v e r n m e n t m u s t s t o p f o r c i n g t h e m t o o b e y i s n e e d e d , l e s t e i t h e r l a w l e s s n e s s o r e x e c u t i v e t y r a n n y , b e i t t h e t y r a n n y o f o n e , o r o f m a n y , s h o u l d p o s e a t h r e a t t o s o c i e t y ’ s e x i s t e n c e . I t i s s u g g e s t e d i n t h i s p a s s a g e t h a t l e g a l a n d e s t a b l i s h e d g o v e r n m e n t i s n o r m a l l y b e t t e r a b l e t o e x a c t o b e d i e n c e b y v i r t u e o f i t s b e i n g e s t a b l i s h e d . O n t h e o t h e r h a n d H u m e c o m m e n d s , a s w e s h a l l s e e , t h e C o m m o n s ’ i n t r o d u c t i o n o f m i g h t y i n n o v a t i o n s , t h o u g h n o t t h e i r p r o j e c t i o n o f g r e a t e r o n e s . H u m e ’ s p o l i t i c s a r e v i s i b l e i n t h e d i f f e r e n c e b e t w e e n h i s a p p r o v a l o f o n e s e t o f i n n o v a t i o n s a n d h i s r e j e c t i o n o f a n o t h e r . C h i e f a m o n g t h e g r e a t e r i n n o v a t i o n s p r o j e c t e d b y t h e p o p u l a r l e a d e r s w a s t h e f o u n d i n g o f t h e e x e r c i s e o f e x e c u t i v e p o w e r i n t h e p e o p l e . T h e p r u d e n t a c q u i s i t i o n o f p o w e r i s n o t e n o u g h . A p r i n c i p l e o f c o n s t i t u t i o n a l b a l a n c e i s n e e d e d t o d e t e r m i n e w h o m a y u s e h o w m u c h p o w e r a n d t o w h a t p u r p o s e : t o 2 4 " 5 . 5 6 . 4 1 1 . 3 0 4 p r o v i d e f o r t h e e x i s t e n c e o f s o c i e t y , t o s t r i v e f o r i t s p e r f e c t i o n , o r t o a c c o m p l i s h b o t h a t o n c e . O n t h e t h e s i s I a m a r g u i n g t h e l i b e r a l s i d e o f t h e b a l a n c e o r t h e d r i v e t o h a s t e n t h e p e r f e c t i o n o f s o c i e t y c o n s i s t s i n t h e g r o w t h o f P a r l i a m e n t ’ s c a p a c i t y t o c r e a t e l e g a l c r i t e r i a f o r t h e u s e o f p o w e r a s a n a l t e r n a t i v e t o l e t t i n g t h e K i n g d e c i d e a t d i s c r e t i o n . T h e g r o w t h o f t h e e f f e c t i v e n e s s o f t h e r u l e o f l a w i s b o t h t h e c o n t e n t o f t h e n o t i o n o f t h e p e r f e c t i o n o f s o c i e t y a n d t h e g r o u n d o f t h e p o l i t i c a l d i m e n s i o n o f H u m e ’ s h i s t o r i c a l l i b e r a l i s m . T h e G r e a t n e s s o f t h e L o n g P a r l i a m e n t I n a n e f f o r t t o s h o w t h i s t h e s i s I t u r n n o w t o t h e f o u r t h a n d m o s t i m p o r t a n t e v a l u a t i o n o f t h e L o n g P a r l i a m e n t , a p a n e g y r i c t o i t s l a w s . T h e m i x e d C o n s t i t u t i o n o f K i n g a n d C o m m o n s w a s i n a s e n s e f o u n d e d t h r o u g h t h e p a s s a g e a n d i n fl u e n c e o f fi v e l a w s , t h r e e o f w h i c h w e r e p a s s e d d u r i n g t h e L o n g P a r l i a m e n t . T h e fi v e l a w s t o w h i c h I r e f e r a r e t h e P e t i t i o n o f R i g h t o f 1 6 2 8 , a b i l l p a s s e d i n 1 6 4 0 c l a i m i n g o n b e h a l f o f P a r l i a m e n t t h e r i g h t t o b e s t o w o n t h e C r o w n c u s t o m s d u t i e s k n o w n a s T o n n a g e a n d P o u n d a g e , t h e T r i e n n i a l B i l l o f 1 6 4 0 , a l a w p a s s e d i n 1 6 4 1 p r o v i d i n g f o r t h e a b o l i t i o n o f t h e C o u r t s o f S t a r C h a m b e r a n d o f H i g h C o m m i s s i o n , a n d t h e H a b e a s C o r p u s A c t o f 1 6 7 9 . I n e a c h c a s e H u m e a p p r o v e s o f t h e p o w e r a s s u m e d b y P a r l i a m e n t b e c a u s e o f t h e g r o w t h o f t h a t i n s t i t u t i o n ’ s c a p a c i t y t o n a r r o w t h e c o n d i t i o n s u n d e r w h i c h t h e C r o w n i s a l l o w e d t o p r o v i d e f o r t h e p u b l i c s a f e t y a t i t s d i s c r e t i o n . L e t u s c o n s i d e r e a c h o f t h e fi v e i n i t s t u r n . T h e P e t i t i o n o f R i g h t o f 1 6 2 8 c o n t a i n e d p r e r o g a t i v e w i t h i n a s e t o f c a r e f u l l y d e fi n e d l i m i t a t i o n s f o r t h e s a k e o f t h e s e c u r i t y o f i n d i v i d u a l s . I t p a s s e d b o t h h o u s e s o f P a r l i a m e n t a n d w a s c o n s e n t e d t o b y C h a r l e s I t h r e e y e a r s a f t e r h i s a c c e s s i o n a n d o n e y e a r 3 0 5 b e f o r e t h e b e g i n n i n g o f h i s e n d e a v o r t o r u l e w i t h o u t P a r l i a m e n t s . T h e r a t i fi c a t i o n o f t h e P e t i t i o n m a r k e d t h e h i g h p o i n t o f a p l a n u n d e r t a k e n b y t h e H o u s e o f C o m m o n s t o w r e s t f r o m t h e K i n g s o m e o f h i s p o w e r s i n e x c h a n g e f o r s u p p l y . A s w e h a v e s e e n , t h e p r o b l e m o f t h e s u s c e p t i b i l i t y o f t h e p o w e r o f t h e p u r s e o f a b u s e i s r a i s e d i n N o t e W . S u p p l y h a d b e e n d e n i e d b y t h i s t i m e , a n d w h i l e t h e P e t i t i o n w a s b e i n g d e b a t e d a n d r a t i fi e d , a r b i t r a r y i m p o s i t i o n s a n d i r n p r i s o n m e n t s o f r e c e n t d a t e w e r e t h e s u b j e c t o f c o m p l a i n t o n t h e fl o o r o f t h e H o u s e . A n u m b e r o f H u m e ’ s m a i n p o i n t s a n d s t a n d a r d m o d e s o f p r e s e n t a t i o n a r e o n d i s p l a y i n h i s n a r r a t i o n o f e v e n t s s u r r o u n d i n g t h e r a t i fi c a t i o n o f t h e P e t i t i o n : t h e u n u s u a l a b i l i t y o f s o m e o f t h e m e m b e r s o f t h e H o u s e , t h e u n p o p u l a r i t y o f d i s s o l u t i o n s o f P a r l i a m e n t , a f a v o r a b l e v i e w o f s t e p s t a k e n i n t h e H o u s e i n a n e f f o r t t o a v o i d u n p o p u l a r i t y a n d l o s s o f p o w e r i n t h e e v e n t o f a d i s s o l u t i o n , t h e s t a g i n g o f p a r t i s a n a r g u m e n t s c o n c e r n i n g t h e m e r i t s o f t h e P e t i t i o n , a n d t h e s p e c i fi c a t i o n o f a n i m p a r t i a l r e a c t i o n t o t h o s e a r g u m e n t s . T h a t t h e t e x t o f t h e P e t i t i o n o f R i g h t i s t r a n s c r i b e d i n N o t e T t o v o l u m e 5 i s a n i n d i c a t i o n o f i t s i m p o r t a n c e f o r H u m e . T h i s b u l w a r k o f p e r s o n a l l i b e r t y r e a f fi r r n s t h e s t a n d i n g o f t h e G r e a t C h a r t e r a n d o f s i x s t a t u t e s p a s s e d d u r i n g t h e r e i g n s o f E d w a r d I a n d E d w a r d H I f o r t h e b e n e fi t o f i n d i v i d u a l s . I t e n u m e r a t e s i l l e g a l b r a n c h e s o f p r e r o g a t i v e , s t a t e s g r i e v a n c e s a g a i n s t r e c e n t u s e s o f t h o s e b r a n c h e s , a n d p r o s c r i b e s t h e i r f u t u r e u s e . T h e m o s t r e m a r k a b l e t h i n g a b o u t t h e t e x t o f t h e P e t i t i o n o f R i g h t o n H u m e ’ s a c c o u n t i s t h e s p e c i fi c i t y o f t h e l i m i t a t i o n s t h e r e i n i m p o s e d o n p r e r o g a t i v e . T h e H o u s e o f P e e r s h a d p r o p o s e d a “ g e n e r a l d e c l a r a t i o n ” o f t h e l i b e r t i e s o f p e r s o n s a s a n a l t e r n a t i v e m o r e a p t t o m e e t w i t h r o y a l f a v o r , b u t t h i s m e a s u r e w a s r e j e c t e d i n f a v o r o f a n i n s t r u m e n t o f g r e a t e r c l a r i t y a n d “ r i g o u r . ” “ F o r c e d l o a n s , b e n e v o l e n c e s , t a x e s W i t h o u t c o n s e n t o f p a r l i a m e n t , 3 0 6 a r b i t r a r y i m p r i s o n m e n t s , t h e b i l l e t i n g o f s o l d i e r s , m a r t i a l l a w ; t h e s e w e r e t h e g r i e v a n c e s 4 7 . d . ” 2 T h e e r e c t r o n c o m p l a i n e d o f , a n d a g a i n s t t h e s e a n e t e r n a l r e m e d y w a s t o b e p r o v i d e o f s p e c i fi c l i m i t a t i o n s o n p r e r o g a t i v e i s t h e r e s u l t o f t h e P e t i t i o n o f R i g h t . T h e C o m m o n s a r e c r e d i t e d f o r n o t b e i n g s a t i s fi e d w i t h v a g u e s e c u r i t i e s . T h e y h a d p r e v i o u s l y p a s s e d a v o t e a f fi r m i n g t h e p r i n c i p l e o f i n d i v i d u a l l i b e r t y b u t w e r e s a t i s fi e d o n l y w h e n t h e y h a d a l a w v o t e d b y b o t h h o u s e s o f P a r l i a m e n t a n d s e a l e d w i t h t h e K i n g ’ s a s s e n t . H u m e m a k e s m u c h o f t h e p r e c i s i o n a n d f o r e s i g h t t h a t d i s t i n g u i s h t h e P e t i t i o n o f R i g h t . H e c o m m e n t s a g a i n i n t h i s c o n t e x t o n t h e p r u d e n c e w i t h w h i c h t h e P e t i t i o n w a s c a r r i e d t h r o u g h t o t h e a t t a i n m e n t o f t h e r o y a l a s s e n t . T h i s t o p i c b e a r s f u r t h e r m e n t i o n b e c a u s e H u m e ’ s t r e a t m e n t o f i t h e r e i s i n d i c a t i v e o f s y m p a t h y w i t h t h e p o p u l a r c a u s e a n d s u p p o r t o f t h e p r i n c i p l e o f p u b l i c l i b e r t y . A l t h o u g h p r u d e n c e c o u n s e l s o p e n a t t a c k s o n a d v e r s a r i e s i n s o m e c a s e s , a s i t d i d l a t e r o n , w h e n t h e L o n g P a r l i a m e n t s o u g h t t o s u p p o r t i t s a u t h o r i t y b y f o r c e o f a r m s , 2 4 8 i t c o u n s e l s t h e a f f e c t a t i o n o f c o r d i a l i t y i n o t h e r s . “ T h e h o u s e o f c o m m o n s , w e m a y o b s e r v e , w a s a l m o s t e n t i r e l y g o v e r n e d b y a s e t o f m e n o f t h e m o s t u n c o m m o n c a p a c i t y a n d t h e l a r g e s t v i e w s : M e n , w h o w e r e n o w f o r m e d i n t o a r e g u l a r p a r t y , a n d u n i t e d , a s w e l l b y fi x e d a i m s a n d p r o j e c t s , a s b y t h e h a r d s h i p s w h i c h s o m e o f t h e m h a d u n d e r g o n e i n p r o s e c u t i o n o f t h e m . ” 2 4 9 N e a r t h e t e l l i n g o f a n i n s t a n c e o f t h e u s e o f t h e p o w e r o f t h e p u r s e m e m b e r s o f t h e H o u s e a r e c a l l e d , p a r t l y i n s e r i o u s n e s s , p a r t l y i n p l a y , “ t h e w i s e s t a n d a b l e s t s e n a t o r s t h a t h a d e v e r fl o u r i s h e d i n E n g l a n d [ . ] ” 2 5 0 T h e p r e c i s i o n o f t h e P e t i t i o n o f R i g h t i s o n e i n d i c a t i o n o f t h e i r a b i l i t y ; 2 ‘ ” 5 . 5 1 . 1 9 2 . 2 ‘ 8 5 . 5 5 . 3 7 5 . 2 ’ 9 5 . 5 0 . 1 6 0 . T h i s p a s s a g e t e s t i fi e s n o t o n l y t o t h e a b i l i t i e s o f m e m b e r s o f t h e H o u s e o f C o m m o n s a t t h i s t i m e b u t a l s o t o t h e i m p o r t a n c e o f p a r t y o r g a n i z a t i o n a s a c o n d i t i o n o f l i b e r t y , a d d i t i o n a l e v i d e n c e o f w h i c h i s a d d u c e d i n t h e n e x t s e c t i o n o f t h i s c h a p t e r . 2 5 " 5 . 5 0 . 1 5 7 - 5 8 . 3 0 7 a n o t h e r w a s t h e s k i l l w i t h w h i c h t h e y s t e e r e d i t t h r o u g h o b s t a c l e s t o r a t i fi c a t i o n . D e s p i t e t h e g r o w t h o f t h e i r p o w e r , t h e y f o u n d t h e m s e l v e s i n a d e l i c a t e s i t u a t i o n . T h e h a r s h n e s s o f t h e i r p r a c t i c e o f e x a c t i n g t h e a b r o g a t i o n o f b r a n c h e s o f p r e r o g a t i v e i n e x c h a n g e f o r s u p p l y g a v e t h e K i n g a p r e t e x t f o r d i s s o l v i n g t h e m , a n d w e r e t h e y t o p r o c e e d w i t h o u t c a u t i o n , t h e p u b l i c m i g h t b e p e r s u a d e d t h a t t h e i r d e m a n d s w e r e u n r e a s o n a b l e a n d d a n g e r o u s . T h e C o m m o n s a r e t h e r e f o r e p r a i s e d i n p a r t i c u l a r f o r p a i n s t a k e n t o a v o i d s u f f e r i n g t h e d i s s o l u t i o n o f P a r l i a m e n t . I n M a r c h 1 6 2 8 a s e r v a n t o f t h e C r o w n t h r e a t e n e d t h e m w i t h t h e p r o s p e c t o f d i s s o l u t i o n . “ F r o m t h e s e a v o w e d m a x i m s , t h e c o m m o n s f o r e s a w , t h a t , i f t h e l e a s t h a n d l e w e r e a f f o r d e d , t h e k i n g w o u l d i m m e d i a t e l y d i s s o l v e t h e m , a n d w o u l d t h e n c e f o r w a r d d e e m h i m s e l f j u s t i fi e d f o r v i o l a t i n g , i n a m a n n e r s t i l l m o r e o p e n , a l l t h e a n c i e n t f o r m s o f t h e c o n s t i t u t i o n . ” 2 5 1 T h e p u t t i n g i n t o f o r c e o f t h e l i m i t s o n p r e r o g a t i v e c o n t a i n e d i n t h e P e t i t i o n w a s , i n t h e e n d , a n a g g r e s s i v e i n n o v a t i o n , b u t f o r p u r p o s e s o f k e e p i n g u p a p p e a r a n c e s , t h e C o m m o n s p r o c e e d e d t o t h a t e n d , a t l e a s t f o r t h e t i m e b e i n g , b y s p e a k i n g g e n t l y . T h e y s h a p e d p u b l i c o p i n i o n i n t h e i r f a v o r a n d t h e r e b y d e n i e d t h e K i n g a p r e t e x t f o r d i s s o l v i n g P a r l i a m e n t . T h i s s u c c e s s g i v e s t e s t i m o n y t o t h e i r a b i l i t y . “ N o t h i n g c a n g i v e u s a h i g h e r i d e a o f t h e c a p a c i t y o f t h o s e m e n , w h o n o w g u i d e d t h e c o m m o n s , a n d o f t h e g r e a t a u t h o r i t y , w h i c h t h e y h a d a c q u i r e d , t h a n t h e f o r m i n g a n d e x e c u t i n g o f s o j u d i c i o u s a n d s o d i f fi c u l t a p l a n o f o p e r a t i o n s . ” T h e C o m m o n s c a r r i e d t h r o u g h a n a g g r e s s i v e p r o g r a m f o r t h e l i m i t a t i o n o f p r e r o g a t i v e i n a s t y l e c a l c u l a t e d t o c r e a t e a n o p i n i o n o f t h e m a s p u b l i c - s p i r i t e d m e n . I i n t e r p r e t H u m e ’ s 2 5 1 C h i e f a m o n g t h e a n c i e n t f o r m s o f t h e C o n s t i t u t i o n t o w h i c h H u m e r e f e r s a r e t h e G r e a t C h a r t e r a n d s i x s t a t u t e s p a s s e d d u r i n g t h e r e i g n s o f E d w a r d I a n d E d w a r d I I I f o r t h e s a k e o f p e r s o n a l l i b e r t y . I t i s H u m e ’ s p o s i t i o n t h a t t h e s e l a w s p r o v i d e d n o t f o r t h e s u b s t a n t i v e p r o t e c t i o n o f l i b e r t y b u t o n l y f o r t h e f o r m a l , a n d e s s e n t i a l l y e m p t y , p r o f e s s i o n o f l i b e r t y ’ s w o r t h i n e s s o f p r o t e c t i o n . T h e B a r o n s f o r c e d t h e K i n g t o b i n d h i m s e l f b y t h e G r e a t C h a r t e r i n a n e f f o r t t o e n h a n c e t h e i r s e c u r i t y . G e n e r a l l y s p e a k i n g , h o w e v e r , t h e G r e a t C h a r t e r a n d t h e s t a t u t e s d i d n o t p r o t e c t i n d i v i d u a l s . T h e p r o t e c t i o n o f i n d i v i d u a l s w a s g u a r a n t e e d o n l y a f t e r i t b e c a m e n e c e s s a r y t o t h e l i m i t e d e x e r c i s e o f p u b l i c l i b e r t y i n a C o n s t i t u t i o n o f K i n g a n d C o m m o n s . 3 0 8 p r a i s e o f t h e i r a b i l i t y a s a n i n d i c a t i o n o f c o n d i t i o n e d a p p r o v a l o f t h e i r p o l i t i c s . A g a i n , p r u d e n c e i s n e c e s s a r y b u t n o t s u f fi c i e n t t o t h e c i t i z e n - l e g i s l a t o r ’ s v o c a t i o n . A c c e s s t o t h e g r o u n d s o f H u m e ’ s a p p r o v a l o f t h e P e t i t i o n o f R i g h t i s g a i n e d b y l o o k i n g a t s i m u l a t i o n s o f p a r t i s a n a r g u m e n t s f o r a n d a g a i n s t i t a n d a t t h e w a y i m p a r t i a l o b s e r v e r s m a y h a v e r e a c t e d t o t h o s e a r g u m e n t s . T h e p a r t i s a n s o f t h e C o m m o n s 2 5 2 a r g u e t h a t t h e G r e a t C h a r t e r a n d t h e s i x s t a t u t e s a r e b i n d i n g a n d t h a t p a s t v i o l a t i o n s o f t h e m w e r e i l l e g a l a n d a r e t h e r e f o r e w i t h o u t c o n s e q u e n c e . T h e y a r g u e t h a t t h e p o w e r o f i m p r i s o n m e n t i s i n c o m p a t i b l e w i t h a f r e e a n d e q u a l g o v e r n m e n t , t a k i n g a s t r o n g V i e w o f t h e s i g n i fi c a n c e o f i l l e g a l c o n fi n e m e n t . T h e s o u l c a n n o t m a i n t a i n i t s i n d e p e n d e n c e w h e n t h e b o d y i s c o n fi n e d . T h e p a r t i s a n s o f t h e C o m m o n s c o m p a r e t h e b r e a k i n g o f t h e h u m a n s p i r i t u n d e r c o n fi n e m e n t w i t h t h e s e v e r i t y o f a r b i t r a r y c o n fi s c a t i o n s o f p r o p e r t y . “ B u t c o n fi n e m e n t , t h o u g h a l e s s s t r i k i n g , i s n o l e s s s e v e r e a p u n i s h m e n t ; n o r i s t h e r e a n y s p i r i t , s o e r e c t a n d i n d e p e n d e n t , a s n o t t o b e b r o k e n b y t h e l o n g c o n t i n u a n c e o f t h e s i l e n t a n d i n g l o r i o u s s u f f e r i n g s o f a j a i l . T h e p o w e r o f i m p r i s o n m e n t , t h e r e f o r e , b e i n g t h e m o s t n a t u r a l a n d p o t e n t e n g i n e o f a r b i t r a r y g o v e r n m e n t , i t i s a b s o l u t e l y n e c e s s a r y t o r e m o v e i t f r o m a g o v e r n m e n t w h i c h i s f r e e a n d e q u a l . ” N o t e t h e c o n t i n u a n c e o f t h e p r o c l i v i t y f o r c o m p a r i n g c o n s t i t u t i o n s , a p r o c l i v i t y e v i d e n t i n t h i s c a s e i n a r g u m e n t s i m p u t e d t o p a r t i s a n s . B y b r e a k i n g t h e p r i s o n e r ’ s s p i r i t , i l l e g a l c o n fi n e m e n t d e p r i v e s p u b l i c l i b e r t y o f v i t a l r e s o u r c e s . T h e b r o k e n M P c a n n o t s u m m o n u p t h e s t r e n g t h t o w r i t e f r o m j a i l i n o r d e r t o r a l l y h i s c o - p a r t i s a n s a n d t o p l a n f o r t h e d a y o f h i s r e l e a s e . I m p r i s o n m e n t i s t h e 2 ’ 2 H u m e a d o p t s T h u c y d i d e s ’ p r a c t i c e o f s i m u l a t i n g t h e p a r t i s a n s p e e c h e s t h a t w e r e g i v e n , o r s h o u l d h a v e b e e n g i v e n , a s w a s fi t f o r t h e o c c a s i o n . T h e s p e e c h e s s i m u l a t e d i n t h e t e x t w e r e n o t c o p i e d v e r b a t i m f r o m t h e p a r l i a m e n t a r y j o u r n a l s . B e f o r e i n s e r t i n g t e x t s t h a t l o o k l i k e t r a n s c r i p t s , H u m e t e n d s t o s a y t h a t t h e p a r t i s a n s r e a s o n e d a s f o l l o w s . S e t s o f a r g u m e n t s i m p u t e d t o p a r t i s a n s a r e p r e s e n t e d a s d i s t i l l a t i o n s o f w h a t w a s a c t u a l l y s a i d . F o l l o w i n g H u m e , I r e f e r d i r e c t l y t o p a r t i s a n s a n d i m p a r t i a l o b s e r v e r s a n d t h e i r r e s p e c t i v e a r g u m e n t s , a s i f a l l w e r e a c t u a l . 3 0 9 m o s t n a t u r a l a n d p o t e n t e n g i n e o f a r b i t r a r y g o v e r n m e n t b e c a u s e t h e s e c u r i t y o f i n d i v i d u a l s i s n e c e s s a r y t o t h e l i b e r t y o f p u b l i c a s s e m b l i e s . H u m e m a k e s t h i s p o i n t i n h i s o w n v o i c e i n N o t e J . H e r e p a r t i s a n s o f t h e C o m m o n s a r e a t t e n t i v e t o t h e l i n k b e t w e e n p u b l i c a n d p e r s o n a l l i b e r t y . “ A f r e e m o n a r c h y i n w h i c h e v e r y i n d i v i d u a l i s a s l a v e , i s a g l a r i n g c o n t r a d i c t i o n ; a n d i t i s r e q u i s i t e , w h e r e t h e l a w s a s s i g n p r i v i l e g e s t o t h e d i f f e r e n t o r d e r s o f t h e s t a t e , t h a t i t l i k e w i s e s e c u r e t h e i n d e p e n d e n c e o f t h e m e m b e r s . ” T h e P e t i t i o n o f R i g h t l i m i t s p r e r o g a t i v e i n o r d e r t o p r o t e c t i n d i v i d u a l l i b e r t y , b u t a c c o r d i n g t o p a r t i s a n s o f t h e C o m m o n s i n d i v i d u a l l i b e r t y i s a p a r t t o a m i x e d C o n s t i t u t i o n w h e r e t h e p e o p l e a r e g i v e n a s h a r e o f p o w e r . P a r t i s a n s t a k e a s t r o n g V i e w o f t h e s i g n i fi c a n c e o f i l l e g a l c o n fi n e m e n t . T h e y p o i n t o u t t h e r o l e o f t h e s e c u r i t y o f i n d i v i d u a l s i n a f o r m o f g o v e r n m e n t w h e r e a s h a r e o f p o w e r i s l o d g e d w i t h t h e p u b l i c . 2 5 3 T h e fi r s t a r g u m e n t p r o p o s e d b y t h e p a r t i s a n s o f t h e C o u r t h o l d s t h a t c u s t o m i s t h e o r i g i n o f a l l l a w a n d t h e r e f o r e o u t r a n k s p o s i t i v e l a w . “ T h e t r u e r u l e o f g o v e r n m e n t , s a i d t h e y , d u r i n g a n y p e r i o d , i s t h a t t o w h i c h t h e p e o p l e , f r o m t i m e i r n m e m o r i a l , h a v e b e e n a c c u s t o m e d a n d t o w h i c h t h e y n a t u r a l l y p a y a p r o m p t o b e d i e n c e . ” I t i s d e n i e d t h a t p a s t v i o l a t i o n s o f t h e G r e a t C h a r t e r a n d t h e s i x s t a t u t e s a r e w i t h o u t c o n s e q u e n c e . C u s t o m a n d e x p e r i e n c e p r o v i d e f o r a t a c i t s e t t i n g a s i d e o f b a d l a w s . T h e p e o p l e t e n d t o a c c e p t w i t h o u t r e s e r v a t i o n e v i d e n c e i m p o r t e d t h r o u g h t h e i r s e n s e s . T h e y s a w t h e C r o w n d i s p e n s i n g w i t h p r o t e c t i o n s o f l i b e r t y a n d a c c e p t e d t h e p r a c t i c e a s o r d i n a r y . C u s t o m o u t r a n k s p o s i t i v e l a w n o t o n l y b e c a u s e t h r e a t s t o t h e e x i s t e n c e o f s o c i e t y a r e a t t e n d a n t o n a n i n fl e x i b l e a d h e r e n c e t o t h e l a t t e r b u t a l s o b e c a u s e t h e r i g h t o f l e g i s l a t u r e s i s d e r i v e d 2 5 ’ T h i s s t r o n g v i e w o f t h e s i g n i fi c a n c e o f i l l e g a l c o n fi n e m e n t c o n t r a s t s w i t h T o c q u e v i l l e ’ s e m p h a s i s o n d e m o c r a t i c t y r a n n y o v e r t h e s o u l . T o c q u e v i l l e s a y s t h a t w h e n c o n fi n e d a g r e a t s o u l i s i n p r i n c i p l e c a p a b l e o f m a i n t a i n i n g i t s i n d e p e n d e n c e . F o r T o c q u e v i l l e , t y r a n n y o v e r t h e b o d y s u f f e r e d b e f o r e t h e e r a o f l i b e r t y d i d n o t n e c e s s a r i l y b r e a k t h e s o u l , b u t t h e l i b e r t y o f t h e b o d y i s , f o r p a r t i s a n s o f t h e C o r r n n o n s , e s s e n t i a l t o t h e l i b e r t y o f t h e s o u l s o f i n d i v i d u a l s a n d t h e r e f o r e t o t h e e x e r c i s e o f p u b l i c l i b e r t y . 3 1 0 ” 2 5 4 T h i s fi r s t a r g u m e n t i s n o t u n l i k e a r g u m e n t s f r o m t h e f o r m e r . “ A l a w , t o h a v e a n y a u t h o r i t y , m u s t b e d e r i v e d f r o m a l e g i s l a t u r e , w h i c h h a s r i g h t . A n d w h e n c e d o a l l l e g i s l a t u r e s d e r i v e t h e i r r i g h t b u t fi o m l o n g c u s t o m a n d e s t a b l i s h e d p r a c t i c e ? I f a s t a t u t e , c o n t r a r y t o t h e p u b l i c g o o d , h a s , a t a n y t i m e , b e e n r a s h l y v o t e d a n d a s s e n t e d t o , e i t h e r f r o m t h e v i o l e n c e o f f a c t i o n , o r t h e i n e x p e r i e n c e o f s e n a t e s a n d p r i n c e s ; i t c a n n o t b e m o r e e f f e c t u a l l y a b r o g a t e d , t h a n b y a t r a i n o f c o n t r a r y p r e c e d e n t s , w h i c h p r o v e , t h a t , b y c o m m o n c o n s e n t , i t h a s b e e n t a c i t l y s e t a s i d e , a s i n c o n v e n i e n t a n d i m p r a c t i c a b l e . a d v a n c e d i n t h e p o l i t i c a l t h e o r y d e b a t e s o f o u r d a y f r o m t h e n o t i o n o f a g r e e m e n t . R e a s o n a b l e p e o p l e a g r e e t h a t , a l t h o u g h l a w - a b i d i n g n e s s i s g o o d i n p r i n c i p l e , t h e r e a r e b a d l a w s t h a t m e r i t e i t h e r d i r e c t r e p e a l o r e v a s i o n . O n t h e o t h e r h a n d t h e r e i s d i s a g r e e m e n t a s t o t h e s t a n d a r d a g a i n s t w h i c h b a d l a w s m a y b e r e c o g n i z e d a s s u c h . L i k e t h o s e w h o a r g u e t o d a y f r o m a g r e e m e n t , t h e R o y a l i s t s a r g u e t h a t t h e s t a n d a r d c o m e s f r o m c u s t o m a n d i s i n t e r n a l t o a p e o p l e ’ s s h a r e d e x p e r i e n c e . C u s t o m o u t r a n k s p o s i t i v e l a w a c c o r d i n g t o t h e p a r t i s a n s o f t h e C o u r t . B u t p r o s p e c t s f o r p e a c e m a y s e e m s l i m w h e n c u s t o m i s p i t t e d a g a i n s t c u s t o m i n t h i s w a y . I f l e g i s l a t u r e s d e r i v e t h e i r r i g h t f r o m c u s t o m , a n d i f k i n g s d e r i v e t h e i r r i g h t t o d i s p e n s e w i t h t h e w o r k o f l e g i s l a t u r e s f r o m t h e s a m e s o u r c e , w h i c h o f t h e t w o i s a u t h o r i t a t i v e ? T h e s e c o n d a r g u m e n t m a d e b y t h e R o y a l i s t s i n o p p o s i t i o n t o t h e P e t i t i o n o f R i g h t d e c i d e s t h i s q u e s t i o n i n f a v o r o f t h e K i n g . I t h o l d s t h a t t h e p o w e r o f i m p r i s o n m e n t i s e s s e n t i a l t o t h e e x i s t e n c e o f s o c i e t y . “ B u t a b o v e a l l b r a n c h e s o f p r e r o g a t i v e , t h a t w h i c h i s m o s t n e c e s s a r y t o b e p r e s e r v e d , i s t h e p o w e r o f i m p r i s o n m e n t . F a c t i o n a n d d i s c o n t e n t , l i k e d i s e a s e s , f r e q u e n t l y a r i s e i n e v e r y p o l i t i c a l b o d y ; a n d d u r i n g t h e s e d i s o r d e r s , i t i s b y t h e s a l u t a r y e x e r c i s e a l o n e o f t h i s d i s c r e t i o n a r y p o w e r , t h a t 2 5 ‘ 5 . 5 1 . 1 9 4 . 3 1 1 r e b e l l i o n s a n d c i v i l w a r s c a n b e p r e v e n t e d . ” P u b l i c e n e m i e s m u s t b e c o n fi n e d . “ W e r e t h e a l t e r n a t i v e q u i t e n e c e s s a r y , i t w e r e s u r e l y m u c h b e t t e r f o r h u m a n s o c i e t y t o b e d e p r i v e d o f l i b e r t y t h a n t o b e d e s t i t u t e o f g o v e r n m e n t . ” 2 5 5 B u t i s i t n e c e s s a r y t o c h o o s e b e t w e e n l i b e r t y a n d g o v e r n m e n t ? “ I m p a r t i a l r e a s o n e r s w i l l c o n f e s s , t h a t t h e s u b j e c t i s n o t , o n b o t h s i d e s , w i t h o u t i t s d i f fi c u l t i e s . ” 2 5 6 H u m e n o r m a l l y p r o c e e d s b y c o n s i d e r i n g h o w i m p a r t i a l o b s e r v e r s s i t u a t e d i n t h e t i m e f r a m e u n d e r s t u d y m i g h t h a v e r e a c t e d t o p a r t i s a n a r g u m e n t s , b u t t h e i m p a r t i a l r e a s o n e r s i n v o k e d h e r e a r e s i t u a t e d a t t h e t i m e o f w r i t i n g . H u m e ’ s p r o p o s a l f o r a c u r r e n t , i m p a r t i a l r e a c t i o n t o p a r t i s a n a r g u m e n t s o f 1 6 2 8 d e a l s w i t h a c c o m m o d a t i o n s o r d e v i c e s o f m i x e d g o v e r n m e n t o f w h i c h t h e E n g l i s h w e r e t h e n i g n o r a n t . I t w a s s u g g e s t e d i n c h a p t e r 2 t h a t h i s t o r y i s u s e d i n t h i s t e x t , f o r o n e t h i n g , t o c r e a t e o c c a s i o n s f o r g i v i n g a r e v i e w o f t h e s e d e v i c e s . T h e fi r s t p o i n t i n H u m e ’ s p r o p o s a l f o r a n i m p a r t i a l r e a c t i o n t o t h e P e t i t i o n o f R i g h t i s a d i s t i n c t i o n b e t w e e n t h e r e g a l p o w e r o f i m p r i s o n m e n t a n d t e m p o r a r y s u s p e n s i o n s o f t h e l a w . “ W h e r e a g e n e r a l a n d r i g i d l a w i s e n a c t e d a g a i n s t a r b i t r a r y i m p r i s o n m e n t , i t w o u l d a p p e a r , t h a t g o v e r n m e n t c a n n o t , i n t i m e s o f s e d i t i o n a n d f a c t i o n , b e c o n d u c t e d b u t b y t e m p o r a r y s u s p e n s i o n s o f t h e l a w ; a n d s u c h a n e x p e d i e n t w a s n e v e r t h o u g h t o f d u r i n g t h e a g e o f C h a r l e s . ” 2 5 7 P e r h a p s H u m e m e a n s t h a t w h e r e a s t e m p o r a r y s u s p e n s i o n s o f t h e l a w a r e a n n o u n c e d p u b l i c l y , a s i n t h e f a m o u s e x a m p l e o f L i n c o l n ’ s a r r e s t o f V a l l a n d i g h a m , e x e c u t i o n s o f t h e p o w e r o f i m p r i s o n m e n t m a y b e d o n e i n s e c r e c y a n d a t a n y t i m e . L i b e r t y i s t h e r e f o r e m o r e s e c u r e w h e n n e c e s s a r y i r n p r i s o n m e n t s a r e o r d e r e d o n t e m p o r a r y s u s p e n s i o n s o f t h e l a w . B e t w e e n t h e t w o e x p e d i e n t s a t i s s u e , t h i s 2 ” 5 . 5 1 . 1 9 4 . 2 5 " 5 . 5 1 . 1 9 5 . 2 ” I b i d . 3 1 2 o n e i s a l w a y s b e t t e r a b l e t o p r o v i d e f o r l i b e r t y , o n t h e o n e h a n d , a n d s a f e t y o n t h e o t h e r . N o w s i n c e t h i s e x p e d i e n t w a s n e v e r t h o u g h t o f d u r i n g t h e a g e o f C h a r l e s , i t i s n o t h a r d t o s e e w h y t h e p a r t i s a n s o f t h e C o u r t a r g u e d t h a t t h e K i n g o u g h t t o b e g i v e n t h e p o w e r o f i m p r i s o n m e n t . T h a t p o w e r w a s t o t h e i r k n o w l e d g e t h e s o l e w a y o f p r o v i d i n g f o r t h e p u b l i c s a f e t y . T h e m o t i v a t i o n f o r p o i n t i n g t h i s o u t , h o w e v e r , i s n o t t o o f f e r a n a p o l o g y f o r m o n a r c h y b u t t o c o n d u c t a r e v i e w o f t h e i d e a o f a t e m p o r a r y s u s p e n s i o n o f t h e l a w , a d e v i c e t h a t p r o v i d e s f o r l i b e r t y i n t h e f a c e o f n e c e s s i t y . T h e r e m a i n i n g p o i n t s i n H u m e ’ s p r o p o s a l f o r a n i m p a r t i a l r e a c t i o n t o t h e c o n t r o v e r s y o v e r t h e P e t i t i o n o f R i g h t c o n s i s t o f a r e i t e r a t i o n o f t h e a r g u m e n t m a d e i n N o t e W t o v o l r n n e 5 , a r e a d i n g o f w h i c h i s d o n e i n c h a p t e r 7 . T h e p u r p o s e o f N o t e W i s t o s h o w t h a t m e r e i n fl u e n c e , a s o p p o s e d t o a u t h o r i t y , i s t h e o n l y m e a n s o f c h e c k i n g P a r l i a m e n t a v a i l a b l e t o t h e C r o w n i n r e c e n t t i m e s d u e t o t h e p r o g r e s s o f t h e c o n d i t i o n s d i s c u s s e d i n t h e p r e v i o u s s e c t i o n o f t h i s c h a p t e r . A m o n g t h e c o n s i d e r a t i o n s p o i n t e d o u t i n t h a t e s s a y i s P a r l i a m e n t ’ s i n c r e a s i n g c a p a c i t y t o r e fi n e t h e c r i m i n a l l a w o v e r t h e c o u r s e o f m e e t i n g s o f g r e a t e r f r e q u e n c y . A s M P s f e l t t h e g r t h o f t h e i r p o w e r t o i m p o s e o r d e r b y l a w , t h e y b e c a m e l e s s w i l l i n g t o l e t t h e K i n g r u l e o n h i s a u t h o r i t y . Y e t t h e f r e q u e n c y o f m e e t i n g s a n d t h e r e fi n e m e n t o f l a w p r o g r e s s e d s l o w l y , a n d t h e n a t i o n w a s n o t y e t a c c u s t o m e d t o P a r l i a m e n t ’ s n e w l e g i s l a t i v e c a p a b i l i t i e s . T h i s p o i n t i s r e i t e r a t e d h e r e i n t h i s p r o p o s a l f o r a n i m p a r t i a l r e a c t i o n t o a r g u m e n t s f o r a n d a g a i n s t t h e P e t i t i o n o f R i g h t . “ T h e m e e t i n g s o f p a r l i a m e n t w e r e t o o p r e c a r i o u s , a n d t h e i r d e t e r m i n a t i o n s m i g h t b e t o o d i l a t o r y , t o s e r v e i n c a s e s o f u r g e n t n e c e s s i t y . ” 2 5 8 T h a t i s , r e g u l a r l y - c o n v o k e d P a r l i a m e n t s a r e a t l e i s u r e t o c r e a t e l e g a l c r i t e r i a f o r t h e o r d e r i n g o f a t e m p o r a r y s u s p e n s i o n o f t h e l a w . T h e y a r e a t l e i s u r e t o t h i n k t h r o u g h a n d t o s p e c i f y i n a d v a n c e ” 8 I b i d . 3 1 3 s o m e , i f n o t a l l , o f t h e s c e n a r i o s u n d e r w h i c h s u s p e n s i o n s w i l l b e p e r m i t t e d . O p p o s i t i o n t o t h e P e t i t i o n o f R i g h t i s u n d e r s t a n d a b l e b e c a u s e i t w a s n o t t h e n k n o w n t h a t t h e p o w e r o f i m p r i s o n m e n t h a d b e c o m e d i s p e n s a b l e t h a n k s t o r e c e n t i m p r o v e m e n t s i n t h e e f f e c t i v e n e s s o f p u b l i c l i b e r t y . A t h i r d p o i n t i s t h e i n v i s i b i l i t y a l s o o f t h e d e c l i n e o f t h e p o w e r o f t h e m o n a r c h y . I t w a s b e c a u s e o f t h e d e c l i n e o f t h e p o w e r o f t h e m o n a r c h y t h a t a u t h o r i t y w a s n o l o n g e r a n e f f e c t i v e c h e c k o n P a r l i a m e n t , a s i s p o i n t e d o u t i n N o t e W , n o r a s u f fi c i e n t i n s t r u m e n t o f p u b l i c s a f e t y , a s i s p o i n t e d o u t h e r e . “ N o r w a s i t t h e n c o n c e i v e d , t h a t t h e k i n g d i d n o t p o s s e s s o f h i m s e l f s u f fi c i e n t p o w e r f o r t h e s e c u r i t y a n d p r o t e c t i o n o f h i s p e o p l e , o r t h a t t h e a u t h o r i t y o f t h e s e p o p u l a r a s s e m b l i e s w a s e v e r t o b e c o m e s o a b s o l u t e , t h a t t h e p r i n c e m u s t a l w a y s c o n f o r m h i m s e l f t o i t , a n d c o u l d n e v e r h a v e a n y o c c a s i o n t o g u a r d a g a i n s t t h e i r p r a c t i c e s , a s w e l l a s a g a i n s t t h o s e o f h i s o t h e r s u b j e c t s . ” 2 5 9 A w e l l - m e a n i n g K i n g m i g h t w i s h t o h a v e a t h i s d i s p o s a l t h e p o w e r t o c o n fi n e a n y o n e o f a n y p a r t y w h o w o u l d d i s t u r b t h e p e a c e o f h i s r e a l m . P o p u l a r l e a d e r s h a r m e d E n g l a n d a t v a r i o u s p o i n t s , i n m a n y c a s e s b y a c t o f P a r l i a m e n t . T h e r e w e r e m o m e n t s w h e n a w e l l - m e a n i n g K i n g w o u l d h a v e w a n t e d t o c o n fi n e M P s i n o r d e r t o h a l t P a r l i a m e n t ’ s p r o g r e s s d o w n a p a t h o f d e s t r u c t i o n . T h e y e n g a g e d i n p e t i t i o n i n g , a f o r m o f p u b l i c p r o t e s t t h a t m i x e d r e l i g i o n w i t h p o l i t i c s a n d i m p e r i l e d t h e s e c u r i t y o f i n d i v i d u a l s , t h e y c r e a t e d c o n d i t i o n s u n d e r w h i c h b i s h o p s w e r e a t t a c k e d i n t h e s t r e e t , t h e y s t r i p p e d q u a l i fi e d m e n o f t h e i r o f fi c e s a n d g a v e t h e m t o t h e i n c o m p e t e n t , t h e y i m p o s e d u n p r e c e d e n t e d t a x e s a n d u s e d v i o l e n c e t o e x t r a c t r e v e n u e , a n d t h e y l e g i s l a t e d p u n i s h m e n t s f o r t h e p r a c t i c e o f R o m a n C a t h o l i c i s m . F o r t h e s e r e a s o n s i t i s u n d e r s t a n d a b l e t h a t t h e K i n g w o u l d h a v e w a n t e d t o r e t a i n t h e p o w e r o f i m p r i s o n m e n t s o a s t o g u a r d a g a i n s t t h e i r p r a c t i c e s . A l s o m e n t i o n e d h e r e a r e 2 ” I b i d . 3 1 4 o t h e r s u b j e c t s o f t h e K i n g w h o s e p r a c t i c e s m a y h a v e n e e d e d g u a r d i n g a g a i n s t . W h o a r e t h e y ? P r o b a b l y m e m b e r s o f t h e K i n g ’ s p a r t y s u s p e c t e d o f a b u s e o f a u t h o r i t y . H u m e t h e r e f o r e s y m p a t h i z e s w i t h t h e K i n g ’ s p r e d i c a m e n t , b u t i n t h e c a s e o f t h e P e t i t i o n o f R i g h t h e f a v o r s i n n o v a t i o n o v e r c u s t o m . I n r e a l i t y , t h e K i n g w a s n o l o n g e r s u f fi c i e n t l y s t r o n g t o p r o v i d e f o r t h e p u b l i c s a f e t y o n h i s a u t h o r i t y . N e w s e c u r i t i e s a g a i n s t t h e e v i l s o f f a c t i o n w e r e i n t h e p r o c e s s o f b e i n g d i s c o v e r e d . I n H u m e ’ s a n a l y s i s o f t h e P e t i t i o n o f R i g h t , t h e n , t h e r e a r e n o t r a c e s o f a d i s p o s i t i o n t o a b r i d g e l i b e r t y i n d e f e r e n c e t o c u s t o m a r y s u p p o r t s o f t h e e x i s t e n c e o f s o c i e t y . A l t h o u g h a p e r i o d o f d e m o c r a t i c t y r a n n y l a y a h e a d , a n e w p o s s i b i l i t y w a s c l e a r i n t h e m i n d s o f t h e fl a m e r s o f t h i s d o c u m e n t : s u s t a i n i n g s o c i e t y ’ s e x i s t e n c e t h r o u g h a m o r e p e r f e c t e x e r c i s e o f p u b l i c l i b e r t y . C h a r l e s b r o k e w i t h P a r l i a m e n t , a n d t h e r e b e g a n a p e r i o d o f m o r e t h a n a d e c a d e o f a r b i t r a r y r u l e , a t i m e w h e n t h e p r o t e c t i o n s a f f o r d e d b y t h e P e t i t i o n o f R i g h t w e r e i n r u i n s . T h e L o n g P a r l i a m e n t , w h i c h c a m e t o p o w e r i n 1 6 4 0 , p r o d u c e d t h r e e g r e a t p r o t e c t i o n s o f l i b e r t y : P a r l i a m e n t ’ s r i g h t t o b e s t o w u p o n t h e C r o w n a s a fl e e g i f t a c u s t o m s d u t y k n o w n a s T o n n a g e a n d P o u n d a g e , t h e T r i e n n i a l B i l l , a n d t h e a b o l i t i o n o f t h e C o u r t s o f S t a r C h a m b e r a n d H i g h C o m m i s s i o n . T h e T o n n a g e a n d P o u n d a g e l a w o f 1 6 4 0 w a s p a s s e d i n d e f e n s e o f t h e p r i n c i p l e o f n o t a x a t i o n w i t h o u t c o n s e n t o f P a r l i a m e n t . A s w e s a w i n c h a p t e r 2 , t h e h i s t o r y o f t h i s i s s u e i s u s e d t o i l l u s t r a t e a p e r e n n i a l t r u t h a b o u t l i b e r t y . B y t r a d i t i o n , k i n g s u s e d t h i s b r a n c h o f r e v e n u e t o s u p p o r t t h e n a v y a n d c l a i m e d i t f o r t h e m s e l v e s w i t h o u t c o n s e n t o f P a r l i a m e n t o n g r o u n d s o f n e c e s s i t y , b u t t h e c l a i m a m o u n t e d t o t a x a t i o n w i t h o u t c o n s e n t . H u m e d e c i d e s t h i s q u e s t i o n n o t b y t r a c i n g t h e e v o l u t i o n o f c u s t o m b u t b y c o m p a r i n g c o n s t i t u t i o n s . “ T h e l e v y i n g o f t h e s e d u t i e s , a s f o r m e r l y , w i t h o u t c o n s e n t o f p a r l i a m e n t , 3 1 5 a n d e v e n e n c r e a s i n g t h e m a t p l e a s u r e , w a s s u c h a n i n c o n g r u i t y i n a fl e e c o n s t i t u t i o n , w h e r e t h e p e o p l e , b y t h e i r f u n d a m e n t a l p r i v i l e g e s , c a n n o t b e t a x e d b u t b y t h e i r o w n c o n s e n t , a s c o u l d n o l o n g e r b e e n d u r e d b y t h e s e j e a l o u s p a t r o n s o f l i b e r t y . ” 2 6 0 T h i s i s a p r i n c i p l e d s t a t e m e n t o f s u p p o r t f o r E n g l a n d ’ s a d o p t i o n o f a fl e e C o n s t i t u t i o n u n d e r w h i c h t h e p e o p l e a r e g i v e n a s h a r e o f p o l i t i c a l p o w e r . T h e c o n s o l i d a t i o n o f a f r e e C o n s t i t u t i o n w a s t h e o b j e c t o f t h e r a t i fi c a t i o n o f t h e T o n n a g e a n d P o u n d a g e l a w . H u m e s a y s r e t r o s p e c t i v e l y t h a t t h e L o n g P a r l i a m e n t w a s r i g h t t o h a v e p u r s u e d t h i s p u r p o s e . I n a p l a c e w h e r e t h e u s e o f a fl e e c o n s t i t u t i o n i s b e n e fi c i a l H u m e ’ s i n s i s t e n c e o n c o n s e n t a s a c o n d i t i o n o f t a x a t i o n i s e q u a l t o t h a t o f a n y r i g h t s t h e o r i s t . B o t h p r u d e n c e a n d t h e c o n s t i t u t i o n a l s i g n i fi c a n c e o f t h e g r a d u a l r e fi n e m e n t o f l a w d u r i n g p a r l i a m e n t a r y s e s s i o n s o f g r e a t e r fl e q u e n c y a r e a g a i n r a i s e d i n c o n n e c t i o n w i t h T o n n a g e a n d P o u n d a g e . T o h i s e x p r e s s i o n o f c o n fi d e n c e i n t h e e n d o f t h i s l a w ( c o n s o l i d a t i n g a fl e e g o v e r n m e n t b y s e c u r i n g t h e p r i n c i p l e o f n o t a x a t i o n w i t h o u t c o n s e n t ) , H u m e a d d s a c o m m e n t o n t h e p r u d e n c e a n d v i g i l a n c e e v i d e n t i n i t s l a n g u a g e . T o n n a g e a n d P o u n d a g e h a d b e e n a c a u s e o f d i s p u t e a t t h e l e v e l o f t h e C o n s t i t u t i o n f o r d e c a d e s , a n d t h e L o n g P a r l i a m e n t p r u d e n t l y s o u g h t t o p u t a n e n d n o t o n l y t o d i s p u t e s o v e r t h i s p a r t i c u l a r i s s u e b u t a l s o t o t h e i r c a m p a i g n t o s e c u r e t h e i r l i b e r t i e s o n t h e fi n a n c i a l d e p e n d e n c e o f t h e C r o w n . “ A n d t h a t t h e y m i g h t e n c r e a s e , o r r a t h e r fi n a l l y fi x , t h e e n t i r e d e p e n d e n c e a n d s u b j e c t i o n o f t h e k i n g , t h e y v o t e d t h e s e d u t i e s o n l y f o r t w o m o n t h s ; a n d a f t e r w a r d s , fl o m t i m e t o t i m e , r e n e w e d t h e i r g r a n t f o r v e r y s h o r t p e r i o d s . C h a r l e s , i n o r d e r t o s h o w t h a t h e e n t e r t a i n e d n o i n t e n t i o n e v e r a g a i n t o s e p a r a t e h i m s e l f f r o m h i s p a r l i a m e n t , p a s s e d t h i s i m p o r t a n t b i l l ; w i t h o u t a n y s c r u p l e o r h e s i t a t i o n ? 2 6 ’ 2 6 ° 5 . 5 4 . 3 0 6 - 0 7 . 2 6 ' 5 . 5 4 . 3 0 7 . 3 1 6 S i n c e C h a r l e s ’ s p r e v i o u s e n d e a v o r t o s u p p l y h i m s e l f b y m e a n s o f f o r c e d l o a n s h a d p r o v o k e d a r e v o l u t i o n , h e w a s n o t i n c l i n e d t o h a z a r d a s i m i l a r e x p e d i e n t . H e p r e p a r e d t o m a k e d o w i t h o u t a r b i t r a r y i m p o s i t i o n s . A r e l a t e d p o i n t i s t h a t r e g u l a r m e e t i n g s o f P a r l i a m e n t w e r e n e c e s s a r y t o t h e d e v e l o p m e n t o f p e r i o d i c r e n e w a l s o f T o n n a g e a n d P o u n d a g e . T h e l a c k o f o c c a s i o n s f o r p e r i o d i c r e n e w a l s a t a n e a r l i e r p o i n t i n h i s t o r y i s r e s p o n s i b l e f o r a “ g r e a t d e fi c i e n c y o f t h e l a w s . ” P a r l i a m e n t ’ s g r o w i n g c a p a c i t y t o r e d u c e l a r g e p o r t i o n s o f t h e w o r k o f g o v e r n m e n t t o l e g a l f o r m u l a s a s a n a l t e r n a t i v e t o g o v e r n m e n t b y p r e r o g a t i v e h a d i m p l i c a t i o n s a t t h e l e v e l o f t h e C o n s t i t u t i o n . F r e q u e n t r e n e w a l s o f T o n n a g e a n d P o u n d a g e a r e i d e a l , b u t H u m e , t h e o r i z i n g i n r e f e r e n c e t o a t i m e w h e n m e e t i n g s w e r e i n fl e q u e n t , p r o p o s e s a n e n t r y - l e v e l a c c o m m o d a t i o n o f l i b e r t y a n d s a f e t y . “ B y g r a n t i n g t h i s d u t y t o e a c h p r i n c e , d u r i n g h i s o w n l i f e , a n d , f o r a y e a r a f t e r h i s d e m i s e , t o t h e s u c c e s s o r , a l l i n c o n v e n i e n c e s h a d b e e n o b v i a t e d ; a n d y e t t h e d u t y h a d n e v e r , f o r a m o m e n t , b e e n l e v i e d w i t h o u t p r o p e r a u t h o r i t y . ” H e r e a g a i n H u m e a f fi r m s t h a t p r o p e r t y i s t h e p e o p l e ’ s t o g i v e . I n a fl e e g o v e r n m e n t t h i s t r i c k o r c o n t r i v a n c e i s a l w a y s s e r v i c e a b l e t o t h e r e s p e c t i v e d e m a n d s o f l i b e r t y a n d s a f e t y , r e g a r d l e s s o f w h e t h e r t h e E n g l i s h k n e w i t . B u t b e c a u s e t h e E n g l i s h w e r e u n a w a r e o f t h e u t i l i t y o f t h i s d e v i c e , t h e i r l a w s d i d n o t p u t i t i n t o e f f e c t , a n d w e r e t h e r e f o r e d e fi c i e n t . T h e p r e s s o f n e c e s s i t y w a s f e l t t h e n a s a l w a y s , a n d f o r c e w a s u s e d b y p r e r o g a t i v e , n o t a c c o r d i n g t o l a w . “ B u t c o n t r i v a n c e s o f t h a t n a t u r e w e r e n o t t h o u g h t o f d u r i n g t h o s e r u d e a g e s : A n d a s s o c o m p l i c a t e d a n d j e a l o u s a g o v e r n m e n t a s t h e E n g l i s h c a n n o t s u b s i s t w i t h o u t m a n y s u c h r e fi n e m e n t s ; i t i s e a s y t o s e e , h o w f a v o u r a b l e e v e r y i n a c c u r a c y m u s t f o r m e r l y h a v e p r o v e d t o r o y a l a u t h o r i t y , w h i c h , o n a l l e m e r g e n c i e s , w a s 3 1 7 o b l i g e d t o s u p p l y , b y d i s c r e t i o n a r y p o w e r , t h e g r e a t d e fi c i e n c y o f t h e l a w s . ” 2 6 2 P a r l i a m e n t ’ s g r o w i n g c a p a c i t y t o r e d u c e l a r g e p o r t i o n s o f t h e w o r k o f g o v e r n m e n t t o l e g a l f o r m u l a s h a d i m p l i c a t i o n s a t t h e l e v e l o f t h e C o n s t i t u t i o n . T h e g r e a t e r t h e v i a b i l i t y o f t h e r u l e o f l a w , t h e l e s s t h e n e e d f o r p r e r o g a t i v e . S o l o n g a s t h e r u l e o f l a w i s v i a b l e , t h i s f o r m u l a f a v o r s g o v e r n m e n t t h r o u g h a n d o n t h e w a y t o l i b e r t y . I f i t w e r e n e c e s s a r y t o c h o o s e , s a y t h e p a r t i s a n s o f t h e C o u r t , i t w o u l d b e b e t t e r t o b e w i t h o u t l i b e r t y t h a n t o b e w i t h o u t g o v e r n m e n t , b u t H u m e s a y s t h a t u n d e r c e r t a i n c o n d i t i o n s i t i s p o s s i b l e t o h a v e b o t h . 2 6 3 T h e T r i e n n i a l B i l l o f 1 6 4 0 s t i p u l a t e d t h a t P a r l i a m e n t w i l l m e e t f o r a m i n i m u m o f fi f t y d a y s a t l e a s t o n c e e v e r y t h r e e y e a r s . I t i n n o v a t e d d r a m a t i c a l l y o n t h e C o n s t i t u t i o n b y g u a r a n t e e i n g t o P a r l i a m e n t t h e l e i s u r e n e c e s s a r y t o t h e c o n d u c t o f i m p o r t a n t b u s i n e s s . I t t o o i s p r e s e n t e d a s a c o r r e c t i o n o f l e s s e f f e c t i v e m e a s u r e s t a k e n o n b e h a l f o f l i b e r t y l o n g a g o . “ W i t h r e g a r d t o t h e b i l l f o r t r i e n n i a l p a r l i a m e n t s , h e m a d e a l i t t l e d i f fi c u l t y . B y a n o l d s t a t u t e , p a s s e d d u r i n g t h e r e i g n o f E d w a r d H I . i t h a d b e e n e n a c t e d , t h a t p a r l i a m e n t s s h o u l d b e h e l d o n c e e v e r y y e a r , o r m o r e fl e q u e n t l y , i f n e c e s s a r y : B u t a s n o p r o v i s i o n h a d b e e n m a d e i n c a s e o f f a i l u r e , a n d n o p r e c i s e m e t h o d p o i n t e d o u t f o r e x e c u t i o n ; t h i s s t a t u e h a d b e e n c o n s i d e r e d m e r e l y a s a g e n e r a l d e c l a r a t i o n , a n d w a s d i s p e n s e d w i t h a t p l e a s u r e . ” P r e c i s e s p e c i fi c a t i o n s , e i t h e r o f l i m i t a t i o n s o n p r e r o g a t i v e , a s i n t h e c a s e o f t h e P e t i t i o n o f R i g h t , o r o f e l e c t o r a l p r o c e d u r e s , a s i n t h e c a s e o f t h e T r i e n n i a l B i l l , a r e a g a i n d i s t i n g u i s h e d fl o m g e n e r a l d e c l a r a t i o n s . C o n c e r n i n g t h e a b s e n c e o f a n y s p e c i fi c a t i o n o f e l e c t o r a l p r o c e d u r e s i n t h e o l d l a w , “ T h e d e f e c t w a s s u p p l i e d b y t h o s e v i g i l a n t p a t r i o t s , 2 6 2 5 . 5 1 . 2 0 7 . 2 6 ’ T h e c o n d i t i o n s o f t h e r u l e o f l a w a r e a w i d e d i s t r i b u t i o n o f p r o p e r t y , t h e o r g a n i z a t i o n o f p a r t i e s , e s t e e m f o r s e r v i c e i n P a r l i a m e n t a s r e n d e r e d b y m e m b e r s o f t h e p a r t y o f l i b e r t y , a n d t h e g r o w t h o f k n o w l e d g e a s a p r e c o n d i t i o n t o t h e s p e c i fi c a t i o n o f p r e c i s e l i m i t a t i o n s o n p r e r o g a t i v e . 3 1 8 w h o n o w a s s u m e d t h e r e i n s o f g o v e r n m e n t . ” 2 6 4 B y t h e p r o c e d u r e s s p e c i fi e d i n t h e T r i e n n i a l B i l l t h e K i n g i s o b l i g a t e d t o c a l l e l e c t i o n s w i t h i n t h e t i m e l i m i t , a s a r e m a g i s t r a t e s o f a l o w e r r a n k i n t h e e v e n t o f h i s n o n p e r f o r m a n c e ; i n t h e e v e n t o f t h e i r s , t h e v o t e r s a r e a u t h o r i z e d t o h o l d e l e c t i o n s . H u m e i s a n a d m i r e r o f t h e T r i e n n i a l B i l l , a g a i n b e c a u s e i t s p r o v i s i o n s a r e n e c e s s a r y t o t h e s u c c e s s o f a f o r m o f g o v e r n m e n t . “ B y t h i s b i l l , s o m e o f t h e n o b l e s t a n d m o s t v a l u a b l e p r e r o g a t i v e s o f t h e c r o w n w e r e r e t r e n c h e d ; b u t a t t h e s a m e t i m e , n o t h i n g c o u l d b e m o r e n e c e s s a r y t h a n s u c h a s t a t u t e , f o r c o m p l e t i n g a r e g u l a r p l a n o f l a w a n d l i b e r t y . ” H e n c e f o r w a r d t h e p e o p l e ’ s r e p r e s e n t a t i v e s w i l l b e a t l i b e r t y t o p e r f o r m t h e i r f u n c t i o n f o r g o o d o r f o r i l l . T h e r e a s o n s f o r C h a r l e s ’ s i n i t i a l r e l u c t a n c e t o a g r e e t o t h e r a t i fi c a t i o n o f t h i s l a w a r e n o t h a r d t o f a t h o m . R e g u l a r m e e t i n g s o f P a r l i a m e n t w o u l d g i v e h i s a d v e r s a r i e s a r u n n i n g c h a n c e t o s c r u t i n i z e h i s a d m i n i s t r a t i o n a n d e x t o r t h i s p o w e r s , a n d E n g l a n d w o u l d b e i l l s e r v e d i f t h e e x e r c i s e o f t h e e x t o r t e d p o w e r s e x c e e d e d t h e i r c a p a c i t y . “ A g r e a t r e l u c t a n c e t o a s s e m b l e p a r l i a m e n t s m u s t b e e x p e c t e d i n t h e k i n g ; w h e r e t h e s e a s s e m b l i e s , a s o f l a t e , e s t a b l i s h i t a s a m a x i m t o c a r r y t h e i r s c r u t i n y i n t o e v e r y p a r t o f g o v e r n m e n t . ” Y e t a l t h o u g h t h e r i g h t t o m e e t r e g u l a r l y g i v e n t h e m i n t h e T r i e n n i a l B i l l w a s s u s c e p t i b l e o f a b u s e , i t w a s n e c e s s a r y t o a r e g u l a r p l a n o f l a w a n d l i b e r t y . S e c u r i t i e s a g a i n s t t h e a b u s e o f l e g i s l a t i v e p o w e r a v a i l a b l e u n d e r a c o n s t i t u t i o n o f t h a t s o r t a r e r o y a l i n fl u e n c e , a s d i s t i n c t fl o m a u t h o r i t y , a n d a w a r e n e s s o f t h e d a n g e r s o f p o p u l a r p a s s i o n s a s a f f o r d e d b y b o t h k n o w l e d g e o f p o l i t i c a l s c i e n c e a n d b y r e c o l l e c t i o n o f t h e e x p e r i e n c e o f d e m o c r a t i c t y r a n n y , a l u x u r y m a d e a v a i l a b l e a t a l a t e r p o i n t i n t i m e . R e g u l a r m e e t i n g s a r e , a s w e h a v e s e e n , n e c e s s a r y t o a r e g u l a r p l a n o f l a w a n d l i b e r t y . A n a c t i v e P a r l i a m e n t i s c a p a b l e o f r e d u c i n g t o l a w m u c h o f w h a t w a s o n c e d o n e a t 2 “ 5 . 5 4 . 3 0 7 . 3 1 9 d i s c r e t i o n . C h a r l e s , a c c u s t o m e d t o l o n g i n t e r r n i s s i o n s o f P a r l i a m e n t , a n d t h e r e f o r e u n a b l e t o g r a s p t h i s p o s s i b i l i t y , w a s i n c l i n e d t o r e s i s t t h e T r i e n n i a l B i l l w i t h o u t s u f fi c i e n t r e a s o n . H e w a s i g n o r a n t o f t h e p r o s p e c t o f p r o v i d i n g f o r t h e e x i s t e n c e o f s o c i e t y t h r o u g h a m o r e p e r f e c t e x e r c i s e o f p u b l i c l i b e r t y . “ D u r i n g l o n g i n t e r r n i s s i o n s o f p a r l i a m e n t , g r i e v a n c e s a n d a b u s e s , a s w a s f o u n d b y r e c e n t e x p e r i e n c e , w o u l d n a t u r a l l y c r e e p i n ; a n d i t w o u l d e v e n b e c o m e n e c e s s a r y f o r t h e k i n g a n d c o u n c i l t o e x e r t a g r e a t d i s c r e t i o n a r y a u t h o r i t y , a n d , b y a c t s o f s t a t e , t o s u p p l y , i n e v e r y e m e r g e n c e , t h e l e g i s l a t i v e p o w e r , w h o s e m e e t i n g w a s s o u n c e r t a i n a n d p r e c a r i o u s . ” 2 6 5 G o v e r n m e n t b y a u t h o r i t y i s u n n e c e s s a r y w h e n g o v e r n m e n t b y l a w i s f e a s i b l e . W h e r e a s t h e P e t i t i o n o f R i g h t a i m s t o k e e p p r e r o g a t i v e a w a y f r o m t h e l i b e r t y o f p e r s o n s , t h e T r i e n n i a l B i l l a i m s t o k e e p i t a w a y fl o m t h a t o f t h e p u b l i c . T h e L o n g P a r l i a m e n t d e t e r m i n e d t h a t s u c h p r o t e c t i o n s o f i n d i v i d u a l l i b e r t y a s w e r e a f f o r d e d b y t h e P e t i t i o n o f R i g h t w e r e i n s u f fi c i e n t . G r e a t e r s e c u r i t y w a s s o u g h t fi r s t b y m e a n s o f a 1 6 4 1 l a w a b o l i s h i n g t h e C o u r t s o f S t a r C h a m b e r a n d H i g h C o m m i s s i o n . T h e a r b i t r a r i n e s s o f t h e s e c o u r t s i s d e s c r i b e d i n d e t a i l i n a p p e n d i c e s t o t h e r e i g n s o f E l i z a b e t h I a n d J a m e s I . I n s t a n c e s o f t h e i r a r b i t r a r i n e s s c o n s t i t u t e t h e m a i n b o d y o f e v i d e n c e o n w h i c h t h e h i s t o r y o f E n g l a n d i s j u d g e d t o h a v e b e e n a h i s t o r y o f t y r a n n y . T h e P e t i t i o n o f R i g h t h a d e l i m i n a t e d i n p r i n c i p l e a n u m b e r o f t h e i n s t r u m e n t s o f a r b i t r a r y p o w e r , b u t i t o m i t t e d t o e l i m i n a t e t h e s e s e a t s o f t h e e n f o r c e m e n t o f r o y a l p r o c l a m a t i o n s , a d e f e c t s u p p l i e d b y t h e 1 6 4 1 l a w . F r o m H u m e ’ s v a n t a g e p o i n t i t i s c l e a r t h a t g o v e r n m e n t b y p r o c l a m a t i o n i s u n i n t e l l i g i b l e u n d e r a l i m i t e d c o n s t i t u t i o n . “ B y r e m o v i n g t h e s t a r - c h a r n b e r , t h e k i n g ’ s p o w e r o f b i n d i n g t h e p e o p l e b y h i s p r o c l a m a t i o n s , w a s i n d i r e c t l y a b o l i s h e d ; a n d t h a t i m p o r t a n t b r a n c h o f p r e r o g a t i v e , t h e s t r o n g s y m b o l o f a r b i t r a r y p o w e r , 2 ‘ ” 5 . 5 4 . 3 0 7 - 0 8 . 3 2 0 a n d u n i n t e l l i g i b l e i n a l i m i t e d c o n s t i t u t i o n , b e i n g a t l a s t r e m o v e d , l e f t t h e s y s t e m o f g o v e r n m e n t m o r e c o n s i s t e n t a n d u n i f o r m . ” 2 6 6 T h e l a w n o t o n l y s e c u r e d i n d i v i d u a l s a g a i n s t t h e e v i l o f b e i n g b r o u g h t b e f o r e a n a r b i t r a r y c o u r t b u t a l s o d e s p o i l e d t h e K i n g o f t h e l e g i s l a t i v e p o w e r . H u m e c o m m e n t s o n t h e n o v e l t y o f t h i s p o l i c y a n d s a y s a w o r d o n w h a t h e m e a n s b y t h e p e r f e c t i o n o f s o c i e t y . N o g o v e r n m e n t , a t t h a t t i m e , a p p e a r e d i n t h e w o r l d , n o r i s p e r h a p s t o b e f o u n d i n t h e r e c o r d s o f a n y h i s t o r y , w h i c h s u b s i s t e d w i t h o u t t h e m i x t u r e o f s o m e a r b i t r a r y a u t h o r i t y , c o m m i t t e d t o s o m e m a g i s t r a t e ; a n d i t m i g h t r e a s o n a b l y , b e f o r e h a n d , a p p e a r d o u b t fi r l , w h e t h e r h u m a n s o c i e t y c o u l d e v e r r e a c h t h a t s t a t e o f p e r f e c t i o n , a s t o s u p p o r t i t s e l f w i t h n o o t h e r c o n t r o u l t h a n t h e g e n e r a l a n d r i g i d m a x i m s o f l a w a n d e q u i t y . 2 6 7 A m o r e p e r f e c t s o c i e t y i s o n e w h e r e n o o n e i s d e p r i v e d o f l i b e r t y w i t h o u t c a u s e a n d w h e r e t h e c r i t e r i a f o r c a u s e a r e d e t e r m i n e d b e f o r e h a n d a n d i n p u b l i c b y l a w . T h e C o m m o n s w e r e r i g h t t o h a v e p u r s u e d p e r f e c t i o n s o u n d e r s t o o d . T h e e x c e l l e n c e o f t h e i r p o s i t i o n h a s b e c o m e c l e a r t h a n k s t o a s h i f t i n p e r s p e c t i v e , b u t i t w a s n o t c l e a r b e f o r e t h e s h i f t . E x p e r i e n c e h a d n o t y e t s h o w n t h a t i t i s p o s s i b l e u n d e r c e r t a i n c o n d i t i o n s t o s u p p o r t s o c i e t y s o l e l y b y m e a n s o f t h e g e n e r a l a n d r i g i d m a x i m s o f l a w a n d e q u i t y . I t i s t h e r e f o r e p o s s i b l e t o s e e w h y C h a r l e s r e s i s t e d t h e i d e a . Y e t t h i s c o n s i d e r a t i o n i s m a d e n e i t h e r a s a n a p o l o g y f o r C h a r l e s n o r a s t h e d e l i v e r y o f t h e v e r d i c t o f h i s t o r y . H u m e ’ s i n t e n t i o n i s t o s h o w h o w a n d u n d e r w h a t c i r c u m s t a n c e s s o c i e t y i s a b l e t o s u p p o r t i t s e l f b y l a w . L e t m e m a k e a b r i e f r e v i e w o f t h e a r g u m e n t . P u b l i c l i b e r t y d e s t r o y s s o c i e t y w h e n i t i s a b u s e d t o t y r a n n y a s i t w a s a f t e r t h e W a r . T h e r i g i d m a x i m s o f l a w a n d e q u i t y m a y b e s u p p o r t i v e o f s o c i e t y , b u t t h e y a r e n o t s u p p o r t i v e w h e n p u b l i c l i b e r t y i s a b u s e d t o 2 “ 5 . 5 4 . 3 2 9 . 2 “ I b i d . 3 2 1 t y r a n n y . T h a t i s w h y i t s e e m s a d v i s a b l e a t fi r s t t o r e s e r v e t o t h e K i n g s o m e d i s c r e t i o n a r y p o w e r . D i s c r e t i o n a r y p o w e r m i g h t h a v e b e e n u s e d t o s t o p p o l i t i c i a n s s t r o n g l y s u s p e c t e d o f f o m e n t i n g d e m o c r a t i c t y r a n n y b u t a s y e t d e m o n s t r a b l y g u i l t y o f n o i n f r a c t i o n . H u m e ’ s p o s i t i o n , h o w e v e r , i s t h a t s o c i e t y i s i n p r i n c i p l e c a p a b l e o f s u p p o r t i n g i t s e l f w i t h n o c o n t r o l o t h e r t h a n l a w . H i s p o s i t i o n i s p l a u s i b l e i n l i g h t o f w a y s o f s t i l l i n g t h e a c t i o n o f t h e c h i e f c a u s e s o f t h e a b u s e o f p u b l i c l i b e r t y . T h e c h i e f c a u s e s o f t h e a b u s e o f p u b l i c l i b e r t y a r e , i n d e s c e n d i n g o r d e r , r e l i g i o u s e n t h u s i a s m , c o n t e m p t o f r e l i g i o u s t o l e r a t i o n , v a u l t i n g p o l i t i c a l a m b i t i o n , a n d p a r t y z e a l . A m o n g t h e s e c a u s e s e n t h u s i a s m i s t h e m o s t p o w e r f u l b e c a u s e i t l i f t s r e s t r a i n t s n o r m a l l y i m p o s e d o n t y r a n n y b y o r d i n a r y s e n t i m e n t s o f h u m a n i t y . C o n t e m p t o f t o l e r a t i o n c r e a t e s c o n d i t i o n s f o r t h e a b u s e o f p u b l i c l i b e r t y b y h o l d i n g o u t t h e r i g h t t o i m p o s e u n i f o r m i t y i n r e l i g i o n a s a s p o i l o f v i c t o r y i n p o l i t i c s . P o l i t i c i a n s h e s i t a t e l e s s t o t y r a n n i z e o v e r o t h e r s w h e n t h e y a r e a b l e t o t e l l t h e m s e l v e s t h a t u n i f o r m i t y i n r e l i g i o n i s t h e i r g o a l . T h e r e m a i n i n g t w o c a u s e s o f a b u s e a r e s t i l l d a n g e r o u s b u t s o m e w h a t l e s s s o b e c a u s e p o l i t i c a l . I n o t h e r w o r d s , w h e n t h e h y p o c r i s y o f e n t h u s i a s m i s e x p o s e d , w h e n t o l e r a t i o n g a i n s c r e d i t , w h e n c o r r e c t o p i n i o n s c o n c e r n i n g t h e e n d s o f g o v e r n m e n t a r e m a d e g e n e r a l , i n d i v i d u a l s a r e n o l o n g e r u n g o v e m a b l e . S o c i e t y i s t h e r e f o r e a b l e t o s u p p o r t i t s e l f b y l a w n o t o n l y b e c a u s e P a r l i a m e n t i s t h e r e t o g o v e r n b u t a l s o b e c a u s e t h e i n d i v i d u a l s t o b e c o n f o r m e d t o l a w a r e n o l o n g e r u n g o v e m a b l e . H u m e i n t e n d s t o e x p l a i n h o w a n d u n d e r w h a t c o n d i t i o n s g o v e r n m e n t b y l a w i s v i a b l e . I t i s t r u e t h a t t h e r e a s o n s f o r t h e v i a b i l i t y o f g o v e r n m e n t b y l a w w e r e o n l y v a g u e l y u n d e r s t o o d i n 1 6 4 1 , a s H u m e p o i n t s o u t i n t h e i m m e d i a t e s e q u e l t o t h e p r e v i o u s c i t a t i o n . B y t h i s p o i n t i n t i m e t h e E n g l i s h k n e w f r o m e x p e r i e n c e t h a t t h e l o d g r n e n t o f d i s c r e t i o n a r y 3 2 2 p o w e r i n t h e C r o w n w a s d a n g e r o u s t o l i b e r t y , b u t t h e y w e r e n o t c o m p l e t e l y c e r t a i n w h e t h e r t h e g e n e r a l m a x i m s o f l a w w o u l d b e s u f fi c i e n t t o t h e m a i n t e n a n c e o f s o c i e t y ’ s e x i s t e n c e . B u t t h e p a r l i a m e n t j u s t l y t h o u g h t , t h a t t h e k i n g w a s t o o e m i n e n t a m a g i s t r a t e t o b e t r u s t e d w i t h d i s c r e t i o n a r y p o w e r , w h i c h h e m i g h t s o e a s i l y t u r n t o t h e d e s t r u c t i o n o f l i b e r t y . A n d i n t h e e v e n t i t h a s h i t h e r t o b e e n f o u n d , t h a t , t h o u g h s o m e s e n s i b l e i n c o n v e n i e n c e s a r i s e fl o m t h e m a x i m o f a d h e r i n g s t r i c t l y t o l a w , y e t t h e a d v a n t a g e s o v e r b a l a n c e t h e m , a n d s h o u l d r e n d e r t h e E n g l i s h g r a t e f u l t o t h e m e m o r y o f t h e i r a n c e s t o r s , w h o , a f t e r r e p e a t e d c o n t e s t s , a t l a s t e s t a b l i s h e d t h a t n o b l e , t h o u g h d a n g e r o u s , p r i n c i p l e . 2 6 8 N o b l e l i b e r t y , s w e e t e q u a l i t y , h a p p y s e c u r i t y i s H u m e ’ s f o r m u l a f o r t h e l i b e r a l i s m o f t h e C o n s t i t u t i o n , a n d i n t h i s p a s s a g e h e c o n v e y s a s e n s e o f t h e c o n t e n t o f t h e n o b i l i t y o f l i b e r t y . L e t u s r i s k a l l i n o r d e r t o b e a t l i b e r t y t o d e t e r m i n e i n a d v a n c e t h e c o n d i t i o n s u n d e r w h i c h a n y o n e o f u s m a y b e d e p r i v e d o f l i b e r t y . T h i s i s a d a n g e r o u s p r i n c i p l e b e c a u s e i t g i v e s r e f u g e t o t h e l o y a l a n d t o t h e d i s l o y a l a l i k e . T h e g r e a t e r t h e g e n e r a l i t y o f t h e m a x i m s o f l a w , t h e h e a v i e r t h e b u r d e n o f p r o o f c a r r i e d b y p r o s e c u t o r s . B y t h e a d v a n t a g e s o f t h e r e t r e n c h m e n t o f d i s c r e t i o n a r y p o w e r H u m e p e r h a p s m e a n s a h i g h o p i n i o n o f o n e ’ s s e c u r i t y a g a i n s t t h e e v i l o f e x e c u t i v e t y r a n n y , b e i n g a t l i b e r t y t o t h i n k o f o t h e r t h i n g s , a n i n c l i n a t i o n ( b e i t fl o m i n t e r e s t , g r a t i t u d e , o r b o t h ) t o o b e y a g o v e r n m e n t t h a t g i v e s g r o u n d s f o r h a v i n g a h i g h o p i n i o n o f o n e ’ s s e c u r i t y , a n d m a n l y p r i d e r i g h t f u l l y t a k e n i n p e a c e c u l t i v a t e d t h r o u g h l a w a n d s e l f - s u f fi c i e n c y . T h e s e a d v a n t a g e s a r e e n v i a b l e a l w a y s , b u t b e c a u s e p o s s e s s i o n o f t h e m w a s u n p r e c e d e n t e d , i t w a s n o t c e r t a i n w h e t h e r i t w a s r a t i o n a l t o a s p i r e t o t h e i r p o s s e s s i o n . H u m e ’ s l i b e r a l i s m m a y b e q u a l i fi e d a s h i s t o r i c a l o n l y i n s o f a r a s i t p r e s c r i b e s t h e a s p i r a t i o n t o g o v e r n m e n t b y l a w u n d e r c o n d i t i o n s w h e r e i t i s a t t a i n a b l e . 2 6 “ 5 5 4 3 2 9 3 0 . 3 2 3 T h e m i x e d C o n s t i t u t i o n w a s m a d e c o m p l e t e w i t h t h e p a s s a g e o f t h e H a b e a s C o r p u s A c t o f 1 6 7 9 , a l a w e n a c t e d a t a m u c h l a t e r p o i n t . I p o s t p o n e t h e i s s u e o f H u m e ’ s r u p t u r e w i t h t h e p o p u l a r c a u s e , w h i c h i s m a r k e d a r o u n d t h e p u b l i c a t i o n o f t h e R e m o n s t r a n c e i n 1 6 4 1 , t o t h e e n d o f m y d i s c u s s i o n o f t h e p i l l a r s o f t h e C o n s t i t u t i o n . T h e H a b e a s C o r p u s A c t w a s p a s s e d a m i d t h e f u r y o f t h e P 0 p i s h P l o t , a t i m e o f g e n e r a l c o n f u s i o n d u r i n g w h i c h p o p u l a r l e a d e r s a l l e g e d l y s e i z e d a n o p p o r t u n i t y t o d e p r i v e t h e K i n g ’ s f r i e n d s o f l i f e a n d l i b e r t y w i t h o u t c a u s e . L i k e t h e g r e a t l a w s o f t h e L o n g P a r l i a m e n t , t h e H a b e a s C o r p u s A c t w a s p a s s e d f o r t h e s a k e o f l i b e r t y a t a t i m e w h e n t h e c a u s e o f l i b e r t y w a s d e p r i v i n g c e r t a i n i n d i v i d u a l s o f l i b e r t y . U n f o r t u n a t e l y , t h e m o t i v a t i o n f o r o u t fi t t i n g l i b e r t y w i t h f u r t h e r fi m d a m e n t a l p r o t e c t i o n s a t t h i s p a r t i c u l a r m o m e n t i s n o t e x p l a i n e d . T h e g r e a t l a w s o f t h e L o n g P a r l i a m e n t a r e a p p a r e n t l y a c a s e a p a r t . C h a r l e s I p r o b a b l y w o u l d n o t h a v e a s s e n t e d t o t h e m i f t h e L o n g P a r l i a m e n t h a d r e l i e d o n p e r s u a s i o n r a t h e r t h a n f o r c e . I t i s l e s s c l e a r , h o w e v e r , t h a t t h e v i o l e n c e o f t h e P o p i s h P l o t w a s n e c e s s a r y t o t h e r a t i fi c a t i o n o f t h e H a b e a s C o r p u s A c t . T h e A c t i s p r a i s e d o n i t s o w n t e r m s a n d d i s c u s s e d l i t t l e a s i t r e l a t e s t o t h e o t h e r g r e a t e v e n t s o f t h a t t i m e , t h e P o p i s h P l o t , a n d t h e d e b a t e o v e r t h e E x c l u s i o n B i l l . T h e p u r p o s e o f t h e A c t i s t o p r o v i d e i n d i v i d u a l s w i t h s e c u r i t i e s o f s t i l l g r e a t e r p r e c i s i o n a g a i n s t a r b i t r a r y i m p r i s o n m e n t . “ T h e g r e a t c h a r t e r h a d l a i d t h e f o u n d a t i o n o f t h i s v a l u a b l e p a r t o f l i b e r t y ; t h e p e t i t i o n o f r i g h t h a d r e n e w e d a n d e x t e n d e d i t ; b u t s o m e p r o v i s i o n s w e r e s t i l l w a n t i n g , t o r e n d e r i t c o m p l e t e , a n d p r e v e n t a l l e v a s i o n o r d e l a y fl o m m i n i s t e r s a n d j u d g e s . T h e a c t o f h a b e a s c o r p u s , w h i c h p a s s e d t h i s s e s s i o n , s e r v e d t h e s e p u r p o s e s . ” T h e P e t i t i o n o f R i g h t a b r o g a t e s d i s t i n c t b r a n c h e s o f p r e r o g a t i v e w i t h p r e c i s i o n , m a n y o f w h i c h h a d b e e n u s e d t o e x t r a c t r e v e n u e a r b i t r a r i l y . C o n c e r n i n g t h e 3 2 4 i s s u e o f t h e t h r e a t o f a r b i t r a r y i m p r i s o n m e n t , t h e C r o w n s t i l l m a d e e x c u s e s i n i s o l a t e d c a s e s f o r d e t a i n i n g i n d i v i d u a l s w i t h o u t c h a r g i n g t h e m w i t h a c r i m e . T h e H a b e a s C o r p u s A c t c o n t a i n s d e t a i l e d p r o t e c t i o n s a g a i n s t s u c h a c t i o n s . M a g i s t r a t e s a r e o b l i g e d e i t h e r t o b r i n g t h e a c c u s e d b e f o r e a j u d g e , a t w h i c h p o i n t c h a r g e s m u s t b e e n t e r e d a g a i n s t h i m , o r t o r e l e a s e h i m w i t h i n a s e r i e s o f t i m e l i m i t s g r a d e d i n p r o p o r t i o n t o t h e d i s t a n c e b e t w e e n t h e j a i l w h e r e h e i s b e i n g h e l d a n d t h e n e a r e s t c o u r t . W h e n e v a l u a t i n g t h e p i l l a r s o f t h e m i x e d C o n s t i t u t i o n , H u m e p r o c e e d s fi r s t b y a f fi r r n i n g t h e n e c e s s i t y o f t h e p r o t e c t i o n b e f o r e h i m t o a fl e e o r l i m i t e d c o n s t i t u t i o n . H i s s t r o n g e s t w o r d s o f a p p r o b a t i o n a r e r e s e r v e d f o r t h e s e l a w s , a s i s e v i d e n t i n t h e c a s e o f t h e H a b e a s C o r p u s A c t . “ T h i s l a w s e e m s n e c e s s a r y f o r t h e p r o t e c t i o n o f l i b e r t y i n a m i x e d m o n a r c h y ; a n d a s i t h a s n o t p l a c e i n a n y o t h e r f o r m o f g o v e r n m e n t , t h i s c o n s i d e r a t i o n a l o n e m a y i n d u c e u s t o p r e f e r o u r p r e s e n t c o n s t i t u t i o n t o a l l o t h e r s . ” H a b e a s c o r p u s p r o t e c t i o n i s a p a r t t o a w h o l e , t o a f o r m o f g o v e r n m e n t . T h e s t r e n g t h o f t h i s s t a t e m e n t c a l l s t o m i n d a p a s s a g e w e h a v e s e e n w h e r e i t i s a f fi r m e d t h a t t h e m i x e d C o n s t i t u t i o n o f H u m e ’ s d a y , b y c o n t r a s t w i t h t h e a r b i t r a r y C o n s t i t u t i o n o f t h e E n g l a n d o f E l i z a b e t h I , i s d i s t i n g u i s h e d f o r l i b e r t y a n d e q u a l i t y a n d s e c u r i t y b e y o n d a n y c o n s t i t u t i o n a n y w h e r e . H u m e ’ s a p p r o v a l o f t h e l i b e r a l p r o t e c t i o n s c o n t a i n e d i n t h e H a b e a s C o r p u s A c t i s n o t u n c o n d i t i o n a l . T w o g o o d s i n p a r t i c u l a r a r e d e s i r e d fl o m a c o n c e r n f o r t h e e x i s t e n c e o f s o c i e t y d e s p i t e t h e i r b e i n g i n t e n s i o n w i t h h a b e a s c o r p u s p r o t e c t i o n , t h e fi r s t o f w h i c h i s t h e f u l l s e c u r i t y a n d t h e r e g u l a r p o l i c e o f a s t a t e . “ I t m u s t , h o w e v e r , b e c o n f e s s e d , t h a t t h e r e i s s o m e d i f fi c u l t y t o r e c o n c i l e w i t h s u c h e x t r e m e l i b e r t y t h e f u l l s e c u r i t y a n d t h e r e g u l a r p o l i c e o f a s t a t e , e s p e c i a l l y t h e p o l i c e o f g r e a t c i t i e s . ” E v e n w h e n P a r l i a m e n t i s a t l e i s u r e t o r e fi n e t h e c r i m i n a l l a w d u r i n g r e g u l a r m e e t i n g s , t h e s a c r i fi c e o f a c o m p l e m e n t 3 2 5 o f s e c u r i t y i s a p e r e n n i a l r e c o m p e n s e f o r s u c h e x t r e m e l i b e r t y . T h e s e c o n d g o o d h a p p e n e d t o h a v e b e e n i n s h o r t s u p p l y i n 1 6 7 9 b u t i s n o t a t o d d s w i t h l i b e r t y i n p r i n c i p l e : I m e a n t h e c o l l e c t i o n o f r e v e n u e s u f fi c i e n t t o t h e m a i n t e n a n c e o f t h e p o l i c e a n d t h e a r m y . “ I t m a y a l s o b e d o u b t e d , w h e t h e r t h e l o w s t a t e o f t h e p u b l i c r e v e n u e i n t h i s p e r i o d , a n d o f t h e m i l i t a r y p o w e r , d i d n o t s t i l l r e n d e r s o m e d i s c r e t i o n a r y a u t h o r i t y i n t h e c r o w n n e c e s s a r y t o t h e s u p p o r t o f g o v e r n m e n t . ” I n p r i n c i p l e , h o w e v e r , t h e r u l e o f l a w i s s u p e r i o r t o d i s c r e t i o n a r y a u t h o r i t y s o l o n g a s t h e p e o p l e a r e w i l l i n g a n d a b l e t o p a y f o r i t . T h e r e a r e c o n d i t i o n s t o b e m e t w i t h a v i e w t o t h e r u l e o f l a w , b u t t h e r u l e o f l a w i s n o t i n p r i n c i p l e i n d i f f e r e n t o r u n e q u a l t o t h e s u p p o r t o f s o c i e t y ’ s e x i s t e n c e . T h e r u l e o f l a w p u t s t h e c o n c e r n f o r s o c i e t y ’ s e x i s t e n c e i n b a l a n c e w i t h t h e d r i v e t o h a s t e n i t s p e r f e c t i o n . H u m e i s a p a r t i s a n o f c o n s t i t u t i o n a l b a l a n c e s o u n d e r s t o o d . H i s p o l i t i c a l s t a n c e i s l o c a t e d a t t h e l i b e r a l e n d o f t h e c o n t i n u u m o f l i b e r t y a n d a u t h o r i t y . T h e g r e a t l a w s o f t h e L o n g P a r l i a m e n t r e n d e r e d t h e C o n s t i t u t i o n u n i f o r m a n d a c c u r a t e . T h e a c c u r a c y c o n s i s t e d i n t h e a c h i e v e m e n t i n p r i n c i p l e o f a n e w e v e n n e s s o f s u b s t a n t i v e p r o t e c t i o n s w i t h f o r m a l c l a i m s t o l i b e r t y . T h e c o r r e c t i o n o f t h e C o n s t i t u t i o n w a s a w a t e r s h e d , a s t h e K i n g ’ s s u b s e q u e n t p u b l i c a t i o n o f a s e r i e s o f p a p e r s c a l l e d t h e D e c l a r a t i o n s s e e m s t o i n d i c a t e . I n t h e m C h a r l e s a d o p t s t h e p o l i t i c a l t h e o r y o f t h e C o n s t i t u t i o n a s c o r r e c t e d b y m e a n s o f r e c e n t l e g i s l a t i o n . T o c l e a r u p t h e p r i n c i p l e s o f t h e c o n s t i t u t i o n , t o m a r k t h e b o u n d a r i e s o f t h e p o w e r s e n t r u s t e d b y l a w t o t h e s e v e r a l m e m b e r s , t o s h o w w h a t g r e a t i m p r o v e m e n t s t h e w h o l e p o l i t i c a l s y s t e m h a d r e c e i v e d fl o m t h e k i n g ’ s l a t e c o n c e s s i o n s , t o d e m o n s t r a t e h i s e n t i r e c o n fi d e n c e i n h i s p e o p l e , a n d h i s r e l i a n c e o n t h e i r a f f e c t i o n s , t o p o i n t o u t t h e u n g r a t e f u l r e t u r n s w h i c h h a d b e e n m a d e h i m , a n d t h e e n o u r m o u s e n c r o a c h m e n t s , i n s u l t s , a n d i n d i g n i t i e s , t o w h i c h h e h a d b e e n e x p o s e d ; t h e s e w e r e t h e t o p i c s , w h i c h , w i t h s o m u c h j u s t n e s s o f r e a s o n i n g a n d 3 2 6 p r o p r i e t y o f e x p g g e s s i o n , w e r e i n s i s t e d o n i n t h e k i n g ’ s d e c l a r a t i o n s a n d r e m o n s t r a n c e s . T h e D e c l a r a t i o n s a r e c r e d i t e d h e r e f o r t h e i r j u s t n e s s o f r e a s o n i n g a n d i n a p a s s a g e c i t e d s o m e l i n e s d o w n f o r t h e i r p h i l o s o p h i c p r e c i s i o n . T h e C o n s t i t u t i o n a s e n d o r s e d a n d e x p l a i n e d i n t h e D e c l a r a t i o n s i s o f a s h a p e s t i l l r e c o g n i z a b l e a t p r e s e n t . “ I n s o m e o f t h e s e d e c l a r a t i o n s , s u p p o s e d t o b e p e n n e d b y L o r d F a l k l a n d , i s f o u n d t h e fi r s t r e g u l a r d e fi n i t i o n o f t h e c o n s t i t u t i o n , a c c o r d i n g t o o u r p r e s e n t i d e a s o f i t , t h a t o c c u r s i n a n y E n g l i s h c o m p o s i t i o n ; a t l e a s t a n y p u b l i s h e d b y a u t h o r i t y . T h e t h r e e s p e c i e s o f g o v e r n m e n t , m o n a r c h i c a l , a r i s t o c r a t i c a l , a n d d e m o c r a t i c a l , a r e t h e r e p l a i n l y d i s t i n g u i s h e d , a n d t h e E n g l i s h g o v e r n m e n t i s e x p r e s s l y s a i d t o b e n o n e o f t h e m p u r e , b u t a l l o f t h e m m i x e d a n d t e m p e r e d t o g e t h e r . ” T h e K i n g ’ s a v o w a l o f t h e s e v i e w s w a s n o t e n o u g h t o p e r s u a d e h i s a d v e r s a r i e s t o s t a n d d o w n f r o m t h e g a t h e r i n g W a r , b u t i t w a s a n i m p o r t a n t e v e n t fl o m a t h e o r e t i c a l p o i n t o f v i e w . H i s a d o p t i o n o f p l a i n d i s t i n c t i o n s a m o n g b r a n c h e s o f g o v e r n m e n t i s i n d i c a t i v e o f t h e e x i s t e n c e a t t h i s p o i n t o f a n a g r e e m e n t a m o n g i n t e l l i g e n t p o l i t i c i a n s o n m a t t e r s o f p r i n c i p l e . C h a r l e s a l l o w s f o r i t t o b e s a i d p u b l i c l y t h a t P a r l i a m e n t i s i n s t i t u t e d t o s e r v e a s a c h e c k o n t h e C r o w n . W e a r e t o l d t h a t t h i s c o n c e s s i o n , t h e fi r s t o f t h e s o r t e v e r m a d e b y a n E n g l i s h m o n a r c h , p r e s u p p o s e d a l e v e l o f p r e c i s i o n s e l d o m s e e n i n c o n s t i t u t i o n s . “ B u t t h a t t h e p a r l i a m e n t w a s i n s t i t u t e d t o c h e c k a n d c o n t r o u l t h e k i n g , a n d s h a r e t h e s u p r e m e p o w e r , w o u l d , i n a l l f o r m e r t i m e s , h a v e b e e n e s t e e m e d v e r y b l u n t a n d i n d i s c r e e t , i f n o t i l l e g a l , l a n g u a g e . W e n e e d n o t b e s u r p r i s e d t h a t g o v e r n m e n t s s h o u l d l o n g c o n t i n u e , t h o u g h t h e b o u n d a r i e s o f a u t h o r i t y , i n t h e i r s e v e r a l b r a n c h e s , b e i m p l i c i t , c o n f u s e d , a n d u n d e t e r m i n e d . T h i s i s t h e c a s e a l l o v e r t h e w o r l d . ” I n o t h e r w o r d s , w e n e e d n o t b e s u r p r i s e d t h a t g o v e r n m e n t s s h o u l d c o n t i n u e “ 9 5 . 5 5 . 3 8 1 . 3 2 7 i n a s t a t e o f c o n f u s i o n , f o r s e l d o m a r e t h e y e x p l a i n e d s o o p e n l y a n d s o w e l l . I t i s f e a r e d t h a t t h e o f f e r i n g o f a n e x p l a n a t i o n m a y p r o v o k e c h a l l e n g e i n s o m e p l a c e s ; i n o t h e r s , n o n e o f t h o s e p r e s e n t a r e c a p a b l e o f g i v i n g o n e . T h e n e w C o n s t i t u t i o n i s m a t c h l e s s , a p h e n o m e n o n u n l i k e a n y o t h e r , b u t i t d o e s n o t n e c e s s a r i l y f o l l o w fl o m t h i s t h a t a p a r t i c u l a r c o u n t r y ’ s h i s t o r i c a l d e v e l o p m e n t b i n d s u p a n d s e a l s o f f t h e m e a n i n g a n d u t i l i t y o f t h e t h e o r y o f t h e C o n s t i t u t i o n a s p r e s e n t e d i n t h e s e t r a c t s . 2 7 0 H u m e ’ s c o m m e n t o n t h e K i n g ’ s D e c l a r a t i o n s b e t r a y s a h i g h l e v e l o f c o n fi d e n c e i n E n l i g h t e n m e n t r a t i o n a l i s m . H e r e h e s e e m s t o t h i n k t h a t i n t e l l i g e n c e c a n w i n o u t o v e r t h e h u m a n t e n d e n c y t o f a w n o v e r r u l e o f a n y s o r t . C o n c e r n i n g p r o g r e s s H u m e i s c a u t i o u s l y o p t i m i s t i c , t h a t i s , s o m e w h a t l e s s p e s s i m i s t i c t h a n h e i s o n P h i l i p p s o n ’ s t e l l i n g . T h e D e c l a r a t i o n s g i v e a r a t i o n a l i f n o t e x h a u s t i v e a c c o u n t o f w h e r e t h e p o w e r s o f t h e s e v e r a l b r a n c h e s o f t h e C o n s t i t u t i o n s t a r t a n d s t o p . H u m e i s m o r e o p t i m i s t i c t h a n w a s H o b b e s a b o u t t h e l i k e l i h o o d t h a t m e n w i l l h o l d t h e m s e l v e s t o a s e p a r a t i o n o f p o w e r s . T h e s e p a r a t i o n o f p o w e r s i s c o m p l i c a t e d , a n d c o m p l i c a t i o n s s u m m o n f o r t h s c r u t i n y a n d d i s p u t e , b u t H u m e c o n c l u d e s n o n e t h e l e s s t h a t t h e s e p a r a t i o n o f p o w e r s i s s u s c e p t i b l e o f b e i n g e x p l a i n e d , u n d e r s t o o d , a n d f o l l o w e d . “ A n d i t a p p e a r s f r o m W a r w i c k a n d H o b b e s , t h a t m a n y r o y a l i s t s b l a m e d t h i s p h i l o s o p h i c a l p r e c i s i o n i n t h e k i n g ’ s p e n m a n , a n d t h o u g h t t h a t t h e v e i l w a s v e r y i m p r u d e n t l y d r a w n o f f t h e m y s t e r i e s o f g o v e r n m e n t . I t i s c e r t a i n , t h a t l i b e r t y r e a p e d m i g h t y a d v a n t a g e s f r o m t h e s e c o n t r o v e r s i e s a n d e n q u i r i e s ; a n d t h e r o y a l a u t h o r i t y i t s e l f b e c a m e m o r e s e c u r e , w i t h i n t h o s e p r o v i n c e s w h i c h w e r e a s s i g n e d t o i t . ” 2 7 1 H u m e s t r e s s e s n o t h i s t o r i c a l d e v e l o p m e n t b u t p h i l o s o p h i c a l p r e c i s i o n a n d 2 7 ° 5 . N o t e 3 1 3 5 7 2 - 7 3 . 2 7 ' I b i d . H u m e a d d s h e r e t h a t d u r i n g t h e i n t e r i m s e p a r a t i n g t h e p u b l i c a t i o n o f t h e fi n a l e d i t i o n o f t h e H i s t o r y fl o m t h a t o f t h e fi r s t e d i t i o n o f t h i s v o l u m e i t w a s d i s c o v e r e d t h a t C l a r e n d o n c l a i m e d a u t h o r s h i p o f m o s t o f t h e D e c l a r a t i o n s . 3 2 8 e n l i g h t e n m e n t a n d n o v e l t y . T h e g r e a t l a w s o f t h e L o n g P a r l i a m e n t p r o t e c t e d l i b e r t y b y l i m i t i n g p r e r o g a t i v e . T h e c o r r e c t e d C o n s t i t u t i o n w a s e n t i r e l y n e w i n t h i s r e s p e c t . “ T h e k i n g ’ s p o w e r i s , i n d e e d , m o r e e x a c t l y l i m i t e d ; b u t t h i s p e r i o d , o f w h i c h w e n o w t r e a t , i s t h e t i m e a t w h i c h t h a t a c c u r a c y c o m m e n c e d . ” A t t h i s p o i n t t h e b e s t t h i n k e r s o f b o t h p a r t i e s w e r e i n a g r e e m e n t c o n c e r n i n g t h e m o s t b a s i c c o n s t i t u t i o n a l q u e s t i o n s . E v e n m a n y a m o n g t h e K i n g ’ s a c t u a l p a r t i s a n s w e r e a t t h e o u t b r e a k o f t h e W a r p a r t i s a n s o f t h e c o r r e c t e d C o n s t i t u t i o n . “ T h e b u l k o f t h a t g e n e r o u s t r a i n o f n o b i l i t y a n d g e n t r y , w h o n o w a t t e n d e d t h e k i n g i n h i s d i s t r e s s e s , b r e a t h e d t h e s p i r i t o f l i b e r t y a s w e l l a s o f l o y a l t y : A n d i n t h e h o p e s a l o n e o f h i s s u b m i t t i n g t o a l e g a l a n d l i m i t e d g o v e r n m e n t , w e r e t h e y w i l l i n g i n h i s d e f e n c e t o s a c r i fi c e t h e i r l i v e s a n d f o r t u n e s . ” 2 7 2 P a r l i a m e n t a r y U s u r p a t i o n s S a d l y , h o w e v e r , l e s s r a t i o n a l v o i c e s w e r e s t i l l b e i n g h e a r d , a n d i t i s w i t h t h i s o b s e r v a t i o n t h a t I a r r i v e a t a t u r n i n g p o i n t i n H u m e ’ s p r e s e n t a t i o n , a p o i n t w h e r e H u m e b e g i n s c r i t i c i z i n g a c t i o n s t a k e n i n t h e H o u s e o f C o m m o n s . F r o m t h i s p o i n t t o t h e e n d o f t h e h i s t o r y o f t h e C o m m o n w e a l t h h e p e r s i s t s i n c r i t i c i s m o f t h e p o p u l a r c a u s e . H e e v i d e n t l y t h i n k s t h e p o l i t i c s o f t h e C o m m o n s d e v i a t e d f r o m w h a t i s b e s t a c c o r d i n g t o s o m e s t a n d a r d . I n t h e r e m a i n d e r o f t h i s s e c t i o n I d e m o n s t r a t e a n d e n d e a v o r t o e x p l a i n H u m e ’ s r e a c t i o n t o t h e c o u r s e o f p o l i c y f o l l o w e d b y t h e C o m m o n s a s o f t h e b e g i n n i n g o f t h e W a r . B y t h e b e g i n n i n g o f t h e W a r t h e P a r l i a m e n t h a d b e c o m e i n v o l v e d i n “ u s u r p a t i o n s ” a n d “ u n w a r r a n t a b l e e n t e r p r i s e s ” ; i t h a d “ o v e r - r e a c h e d t h e w h o l e n a t i o n . ” T h e p u r s u i t o f p e r f e c t i o n a n d t h e m a i n t e n a n c e o f e x i s t e n c e a r e c o m m e n s u r a b l e i n t h e o r y , ” 2 5 . 5 6 . 3 9 4 . 3 2 9 b u t E n g l a n d e n t e r e d a p e r i o d d u r i n g w h i c h t h e f o r m e r w a s m i s g u i d e d a n d s o c i e t y w a s l e v e l e d . “ H a p p y ! h a d t h e y p r o c e e d e d w i t h m o d e r a t i o n , a n d b e e n c o n t e n t e d , i n t h e i r p r e s e n t p l e n i t u d e o f p o w e r , t o r e m o v e s u c h p a r t s o n l y a s m i g h t j u s t l y b e d e e m e d s u p e r fl u o u s a n d i n c o n g r u o u s . ” T h i s r e m a r k s e e m s t o b e i n d i c a t i v e o f t h e t h e s i s I h a v e b e e n a r g u i n g : t h a t H u m e i n t e n d s t o t e a c h r a t i o n a l p r i n c i p l e s o f c o n s t i t u t i o n m a k i n g . O n t h e o t h e r h a n d H u m e ’ s n a r r a t i o n s o f t h e W a r a n d o f t h e C o m m o n w e a l t h a r e r i c h i n c o n s e r v a t i v e o b s e r v a t i o n s . T h e p r o j e c t f o r t h e a n n i h i l a t i o n o f m o n a r c h y d e v i a t e d r e c k l e s s l y fl o m c u s t o m , a n d p o p u l a r u s u r p a t i o n s g r a t i fi e d t h e a m b i t i o n s o f m e n o f l o w b i r t h a n d o f d o u b t f u l fi t n e s s f o r o f fi c e . C o n s i d e r t h i s b i t t e r , r e a c t i o n a r y a s s e s s m e n t o f t h e p o s t w a r d e m i s e o f e l i t e m e m b e r s o f t h e P r e s b y t e r i a n w i n g o f t h e C o u n t r y P a r t y . “ B u t a l l t h e s e w e r e , b y t h e n e w p a r t y [ t h e I n d e p e n d e n t s ] , d e p r i v e d o f a u t h o r i t y ; a n d e v e r y o f fi c e w a s e n t r u s t e d t o t h e m o s t i g n o b l e p a r t o f t h e n a t i o n . A b a s e p o p u l a c e e x a l t e d a b o v e t h e i r s u p e r i o r s : H y p o c r i t e s e x e r c i s i n g i n i q u i t y u n d e r t h e v i z o r o f r e l i g i o n : T h e s e c i r c u m s t a n c e s p r o m i s e d n o t m u c h l i b e r t y o r l e n i t y t o t h e p e o p l e ; a n d t h e s e w e r e n o w f o u n d u n i t e d , i n t h e s a m e u s u r p e d a n d i l l e g a l a d m i n i s t r a t i o n . ” R a d i c a l l y i n n o v a t i v e g o v e r n m e n t t e n d s t o m e e t w i t h r e s i s t a n c e a n d i s t h e r e f o r e o b l i g a t e d t o h a v e r e c o u r s e t o t y r a n n y i n o r d e r t o e x a c t o b e d i e n c e . “ I t i s s e l d o m , t h a t t h e p e o p l e g a i n a n y t h i n g b y r e v o l u t i o n s i n g o v e r n m e n t ; b e c a u s e t h e n e w s e t t l e m e n t , j e a l o u s a n d i n s e c u r e , m u s t c o m m o n l y b e s u p p o r t e d w i t h m o r e e x p e n s e a n d s e v e r i t y t h a n t h e o l d : B u t o n n o o c c a s i o n w a s t h e t r u t h o f t h i s m a x i m m o r e s e n s i b l y f e l t , t h a n i n t h e p r e s e n t s i t u a t i o n i n E n g l a n d . ” 2 7 3 I t i s p o s s i b l e t h a t b o t h t h i n g s a r e t r u e : t h a t t h e u s u r p a t i o n s e f f e c t e d i n t h e n a m e o f t h e p e o p l e w e r e i n c o n s i s t e n t b o t h w i t h c u s t o m a n d w i t h s o u n d c o n s t i t u t i o n a l p r i n c i p l e s . 2 7 ’ 5 2 1 , 5 2 0 . 3 3 0 B u t i s n o t t h e r u l e o f t h e L o n g P a r l i a m e n t a m o n g t h o s e r a r e o c c a s i o n s w h e r e t h e p e o p l e g a i n e d s o m e t h i n g b y a r e v o l u t i o n i n g o v e r n m e n t ? I f s o , w h i c h p o p u l a r c l a i m s d e v i a t e d fl o m H u m e ’ s p r e s c r i p t i o n s f o r g o o d g o v e r n m e n t ? I n a w o r d , t h o s e a d v a n c e d fl o m a n a m b i t i o n t o a b o l i s h t h e m o n a r c h y a l t o g e t h e r . A t r a c t p u b l i s h e d b y t h e H o u s e o f C o m m o n s , t h e R e m o n s t r a n c e o f 1 6 4 1 , i s c r i t i c i z e d f o r i t s d e m o c r a t i c r a d i c a l i s m . I n i t s p r o v i s i o n s , s a y s H u m e , “ n o t h i n g l e s s w a s f o r e s e e n , w h a t e v e r a n c i e n t n a m e s m i g h t b e p r e s e r v e d , t h a n a n a b o l i t i o n , a l m o s t t o t a l , o f t h e m o n a r c h i c a l g o v e r n m e n t o f E n g l a n d . ” 2 7 4 T h e i n s e c u r i t y o f l i b e r t y i s s i n g l e d o u t a m o n g t h e d i s a d v a n t a g e s t h a t w e r e l i k e l y t o f o l l o w f r o m t h e a b o l i t i o n o f m o n a r c h y . T h i s d i s a d v a n t a g e i s m e n t i o n e d i n a n o t e t o v o l u m e 5 d e v o t e d t o t h e p o l i t i c a l s i g n i fi c a n c e o f p o l i t i c i a n s ’ i n t e n t i o n s . T h e q u e s t i o n b e i n g r a i s e d i s w h e t h e r t h e E n g l i s h c o u l d t r u s t C h a r l e s t o w i e l d p o w e r f o r t h e s a k e o f t h e c o m m o n g o o d i n l i g h t o f t h e i n v a s i o n s h e h a d m a d e o f t h e i r l i b e r t i e s w h i l e r u l i n g w i t h o u t P a r l i a m e n t s . H u m e ’ s a n s w e r i s t h a t h e c o u l d b e t r u s t e d b e c a u s e h i s i n t e n t i o n s , t h e e v i d e n c e s e e m e d t o s h o w , w e r e m o s t l y g o o d . H e v i o l a t e d l i b e r t y n o t f r o m a c a l c u l a t e d a m b i t i o n t o d e s t r o y p o p u l a r p r i v i l e g e s — a n a m b i t i o n a c t u a l l y p u r s u e d , i t m i g h t b e a d d e d f o r t h e s a k e o f c o m p a r i s o n , b y R i c h e l i e u — b u t fl o m a n a t u r a l a t t a c h m e n t t o p o w e r s h e b e l i e v e d w e r e h i s o w n a n d fl o m n e c e s s i t y , o r fl o m a c o n d i t i o n h e t r u l y m i s t o o k f o r n e c e s s i t y . B e c a u s e h i s i n t e n t i o n s w e r e b a s i c a l l y g o o d , t h e o p t i o n o f t r u s t i n g h i m w i t h p o w e r w a s m o r e r e a s o n a b l e t h a n w a s t h e p u r s u i t o f a r e p u b l i c a n p o l i t i c a l s o l u t i o n . I f t h i s 2 7 ’ 5 . 5 5 . 3 5 2 . U n f o r t u n a t e l y , l i t t l e g u i d a n c e w a s a v a i l a b l e , d e s p i t e t h e t h e o r e t i c a l r i g o r o f t h e l e g i s l a t i o n o f t h e L o n g P a r l i a m e n t , a f t e r t h e s t a r t o f t h e W a r . T h e W a r w o u l d e v e n t u a l l y c o m e t o a n e n d a n d w i t h t h e e n d w o u l d c o m e a n e w c o n s t i t u t i o n a l s e t t l e m e n t . N o d o u b t t h e e x e c u t i v e p o w e r w o u l d b e s e t t l e d o n t h e v i c t o r s , n o d o u b t t h e l o s e r s w o u l d b e e x p o s e d t o t h e p o s s i b i l i t y o f b e i n g f o u n d g u i l t y o f t r e a s o n a n d s u f f e r i n g a r b i t r a r y p u n i s h m e n t . F o r t h i s r e a s o n t h e m e n o f t h e C o u n t r y P a r t y , b e i n g c a u g h t u p i n t h e c u r r e n t o f e v e n t s , f o u n d t h a t t h e a b o l i t i o n o f m o n a r c h y s e e m e d n e c e s s a r y t o t h e i r s e c u r i t y j u s t t h e n r e g a r d l e s s o f w h e t h e r i t s e e m e d r a t i o n a l i n t h e o r y . I t i s t h e r e f o r e p o s s i b l e t o u n d e r s t a n d w h y i t w a s d i f f i c u l t f o r t h e m t o t h i n k l i k e l e g i s l a t o r s , b u t t h e r e p u b l i c a n s o l u t i o n s t h e y p r o p o s e d a t t h e e n d o f t h e W a r w e r e n e v e r t h e l e s s b a d f o r E n g l a n d a c c o r d i n g t o H u m e . S e e 5 . 5 6 . 3 0 9 . 3 3 1 j u d g m e n t l o o k s s u s p i c i o u s l y l e n i e n t w i t h r e s p e c t t o C h a r l e s , i t m i g h t b e c o n s i d e r e d t h a t H u m e h a s n o p o l i c y a g a i n s t c r i t i c i z i n g t h e m o n a r c h y . H e s a y s t h a t C h a r l e s I I w a s a c o n s p i r a t o r a g a i n s t h i s p e o p l e d u r i n g t h e C a b a l , b y w h i c h h e i m p l i e s t h a t t h a t K i n g w a s n o t w o r t h y o f t h e i r t r u s t a t t h a t t i m e . B u t t o c o m e t o t h e p o i n t : t h e l i k e l i h o o d o f t h e i n s e c u r i t y o f l i b e r t y a m i d s t t h e f u r y o f c i v i l w a r i s t h e g r o u n d o f H u m e ’ s o b j e c t i o n t o t h e a m b i t i o n t o a b o l i s h t h e m o n a r c h y . “ T h e a t t e m p t , t h e r e f o r e , o f t o t a l l y a n n i h i l a t i n g m o n a r c h i c a l p o w e r , w a s a v e r y b l a r n e a b l e e x t r e m e ; e s p e c i a l l y a s i t w a s a t t e n d e d w i t h t h e d a n g e r , t o s a y t h e l e a s t , o f a c i v i l w a r , w h i c h , b e s i d e s t h e n u m b e r l e s s i l l s i n s e p a r a b l e f r o m i t , e x p o s e d l i b e r t y t o m u c h g r e a t e r p e r i l s t h a n i t c o u l d h a v e i n c u r r e d u n d e r t h e n o w l i m i t e d a u t h o r i t y o f t h e k i n g . ” 2 7 5 T h e a b o l i t i o n o f m o n a r c h y i s o b j e c t i o n a b l e b e c a u s e i t i s d a n g e r o u s t o l i b e r t y . T h e d a n g e r i s m a d e m a n i f e s t i n t h e N i n e t e e n P r o p o s i t i o n s w i t h w h i c h t h e K i n g w a s c o n f r o n t e d j u s t b e f o r e t h e s t a r t o f t h e W a r . “ T h e i r d e m a n d s , c o n t a i n e d i n n i n e t e e n p r o p o s i t i o n s , a m o u n t e d t o a t o t a l a b o l i t i o n o f m o n a r c h i c a l a u t h o r i t y . ” T h e y c l a i m e d , a m o n g o t h e r t h i n g s , t h e p o w e r t o c o n fi r m a l l a p p o i n t m e n t s t o t h e K i n g ’ s C o u n c i l , t h e n o n e x i s t e n c e o f t h e K i n g ’ s c a p a c i t y t o c o m m i t v a l i d a c t i o n s w i t h o u t t h e C o u n c i l ’ s c o n s e n t , t h e p o w e r t o c o n fi r m t h e K i n g ’ s n o m i n a t i o n s t o m a j o r j u d g e s h i p s a n d o f fi c e s o f s t a t e , t h e n o n e x i s t e n c e o f t h e r i g h t o f m e m b e r s o f t h e r o y a l f a m i l y t o m a r r y w i t h o u t c o n s e n t o f P a r l i a m e n t o r C o u n c i l , t h e a u t h o r i t y t o o b l i g a t e t h e K i n g t o e x e c u t e t h e l a w s a g a i n s t C a t h o l i c s , t h e a b r o g a t i o n o f t h e v o t e s o f C a t h o l i c m e m b e r s o f t h e H o u s e o f L o r d s , t h e s u b j e c t i o n o f t h e K i n g ’ s n o m i n a t i o n s t o P e e r a g e t o t h e c o n fi r m a t i o n o f b o t h h o u s e s o f P a r l i a m e n t , t h e p o w e r t o a l t e r t h e g o v e r n m e n t o f t h e C h u r c h o f E n g l a n d a n d t o r e v i s e i t s b o o k o f p r a y e r , a u t h o r i t y o v e r t h e f a t e o f t h o s e c h a r g e d a s “ d e l i n q u e n t s [ , ] ” a t e r m t h a t 2 ’ 5 5 . N o t e 1 3 1 3 . 5 7 4 . 3 3 2 d e n o t e s “ a d e g r e e a n d s p e c i e s o f g u i l t n o t e x a c t l y k n o w n o r a s c e r t a i n e d , ” 2 7 6 p r o b a b l y b e c a u s e i t w a s u n c l e a r w h e t h e r t h e a l l e g e d c r i m e s w e r e r e l i g i o u s o r p o l i t i c a l i n k i n d , a u t h o r i t y t o d e m a n d t h e i s s u a n c e o f a g e n e r a l p a r d o n , a n d t o d i s q u a l i f y i n d i v i d u a l s o f t h e i r c h o o s i n g fl o m t h e p r o t e c t i o n a f f o r d e d b y i t , t h e p o s s e s s i o n o f a l l f o r t s a n d c a s t l e s , a n d a u t h o r i t y o v e r t h e m i l i t i a . 2 7 7 T h e P a r l i a m e n t i n c r e a s e d t h e a m p l i t u d e o f i t s c l a i m s a f t e r t h e b e g i n n i n g o f t h e W a r . I n n e g o t i a t i o n s h e l d a t O x f o r d i n 1 6 4 3 t h e y c l a i m e d t h e a b o l i t i o n o f e p i s c o p a c y , t h e p o w e r t o r e s o l v e a l l r e l i g i o u s d i s p u t e s ( t o b e c o n f e r r e d u p o n t h e o l o g i a n s o f t h e i r c h o o s i n g ) , t h e r i g h t t o p u n i s h t h e K i n g ’ s fl i e n d s , t i t l e t o w e a p o n s s t i l l i n t h e K i n g ’ s h a n d s , t h e d i r e c t i o n o f t o w n s s t i l l l o y a l t o t h e K i n g , a n d c o m p l e t e c o n t r o l o v e r t h e m i l i t a r y . “ T h e n i n e t e e n p r o p o s i t i o n s , w h i c h t h e y f o r m e r l y s e n t t o t h e k i n g , s h e w e d t h e i r i n c l i n a t i o n t o a b o l i s h m o n a r c h y : T h e y o n l y a s k e d , a t p r e s e n t , t h e p o w e r o f d o i n g i t . ” 2 7 8 C h a r l e s d i d n o t a g r e e t o t h e t e r m s o f f e r e d h i m a t O x f o r d a n d t h e p a r t i e s f o u g h t o n . T h e “ u n w a r r a n t a b l e e n t e r p r i s e s ” u n d e r t a k e n b y P a r l i a m e n t , t h e n , w e r e m e a s u r e s a i m e d a t t h e a b o l i t i o n o f m o n a r c h y a n d t h e “ u s u r p a t i o n ” o f t h e e x e c u t i v e p o w e r . T h e s e a r e t h e “ g r e a t e r ” i n n o v a t i o n s t h a t l a y b e y o n d t h e “ m i g h t y ” o n e s o f t h e L o n g P a r l i a m e n t . T h e N i n e t e e n P r o p o s i t i o n s o u t l i n e a r e p u b l i c a n f o r m o f g o v e r n m e n t t h a t p r o v i d e s f o r t h e u n f e t t e r e d s o v e r e i g n t y o f t h e p e o p l e . I t i s t r u e t h a t t h o s e p o i n t s m a k e n o d e n i a l o f t h e K i n g ’ s s t a t u s a s a fi g u r e h e a d . L a t e r , t h e I n d e p e n d e n t s w i l l g o s t i l l f u r t h e r b y s i m p l y r e j e c t i n g m o n a r c h y i n t h e o r y a n d b y p r o c e e d i n g w h i l e i n p o w e r t o t h e t r i a l a n d e x e c u t i o n o f C h a r l e s I . B u t t h e N i n e t e e n P r o p o s i t i o n s w i t h w h i c h C h a r l e s w a s c o n f r o n t e d b e f o r e t h e s t a r t o f t h e W a r a r e e s p e c i a l l y i n t e r e s t i n g . I n t h e m w e s e e i n w h i c h p a r t i c u l a r s 2 7 ° 5 . 5 4 . 2 9 1 . 2 7 7 5 . 5 5 . 3 8 4 — 8 5 . 2 7 “ 5 . 5 6 . 3 9 9 . 3 3 3 P a r l i a m e n t w a s c l a i m i n g t h e e x e r c i s e o f f u l l s o v e r e i g n t y , i n c l u d i n g t h e e x e c u t i v e p o w e r . I n t h e l e g i s l a t i o n o f t h e L o n g P a r l i a m e n t , a s d i s t i n c t fl o m a c t i o n s t a k e n s o a s t o s e c u r e i t s e n a c t m e n t , t h e p e o p l e a r e a u t h o r i z e d t o p r e s c r i b e h o w e x e c u t i v e p o w e r i s t o b e u s e d , b u t i n t h e N i n e t e e n P r o p o s i t i o n s t h e y a r e a u t h o r i z e d t o t a k e t h e u s e o f i t i n t o t h e i r o w n h a n d s . S i n c e t h e y c l a i m t h e r i g h t t o c o n fi r m a l l m a j o r a p p o i n t m e n t s , t h e r e i s o n t h e i r a c c o u n t n o a l t e r n a t i v e l o c u s o f p o w e r c a p a b l e o f c h e c k i n g o r d e l a y i n g t h e i r a c t i o n s . W e a r e t o l d t h a t t h e a b o l i t i o n o f m o n a r c h y i s d a n g e r o u s t o l i b e r t y . W h e n t h e p e o p l e w i e l d t h e m i l i t a r y a n d p o l i c e p o w e r s , t h e y a p p a r e n t l y b e c o m e p r o n e t o fi t s o f p a s s i o n a n d p o i s e d t o e f f e c t t h e d e s t r u c t i o n o f i n d i v i d u a l s , a n d s o i t w a s i n t h e s t o r y . T h e u s u r p a t i o n s d o n e i n t h e n a m e o f p u b l i c l i b e r t y u n d e r m i n e d t h e e x i s t e n c e o f s o c i e t y . B u t w h y i s t h i s s o ? W e a r e t o l d t h a t t h e a u t h o r s o f C h a r l e s ’ s D e c l a r a t i o n s s p e c i fi e d t h e r e a c h o f t h e b r a n c h e s o f g o v e r n m e n t w i t h p h i l o s o p h i c p r e c i s i o n . W h y d i d t h e y p r e s u m a b l y g i v e t h e e x e c u t i v e p o w e r t o t h e K i n g ? W h y a r e i n d i v i d u a l s m o r e s e c u r e w h e n h e d i s p o s e s o f t h a t p o w e r r a t h e r t h a n P a r l i a m e n t ? H u m e a s s e r t s t h a t t h e i n v a s i o n o f t h e e x e c u t i v e p o w e r , o n c e u n d e r w a y , c o u l d n o t b e s t o p p e d . “ A n d i t i s r e m a r k a b l e , t h a t e v e n a t p r e s e n t , ( s u c h i s t h e f o r c e o f p a r t y p r e j u d i c e s , ) t h e r e a r e f e w p e o p l e w h o h a v e c o o l n e s s e n o u g h t o s e e t h e s e m a t t e r s i n a p r o p e r l i g h t , a n d a r e c o n v i n c e d t h a t t h e ” 2 7 9 A t t h i s p o i n t i n t i m e , p a r l i a m e n t c o u l d p r u d e n t l y h a v e s t o p p e d i n t h e i r p r e t e n s i o n s . t h e n , P a r l i a m e n t w a s i n c a p a b l e o f s t o p p i n g i n t h e i r p r e t e n s i o n s . Y e t t h e y m u s t b e c a p a b l e o f s t o p p i n g i n t h e o r y u n d e r n o r m a l c o n d i t i o n s i f a p h i l o s o p h i c a l l y p r e c i s e e x p l a n a t i o n o f t h e s e p a r a t i o n o f p o w e r s i s a s u f fi c i e n t b a s i s f o r a c o n s t i t u t i o n a l s e t t l e m e n t i n p r i n c i p l e . W h y , t h e n , d o e s t h e p e o p l e ’ s u s e o f t h e e x e c u t i v e p o w e r t e n d t o u n d e r m i n e t h e e x i s t e n c e o f s o c i e t y ? ” 9 5 . N o t e D D . 5 7 4 . 3 3 4 R e l i g i o u s e n t h u s i a s m i s t h e m o s t d e s t r u c t i v e o f h u m a n s o c i e t y o f a l l f o r c e s e n c o u n t e r e d i n t h i s s t o r y , a s w e s a w i n c h a p t e r 4 . I t l i f t s r e s t r a i n t s o n a c q u i s i t i v e t e n d e n c i e s a n d e x p o s e s l i f e a n d p r o p e r t y t o t h e a s s a u l t s o f d e m o c r a t i c t y r a n n y . I t m i g h t b e s a i d , h o w e v e r , t h a t e n t h u s i a s m i s o f l i m i t e d t h e o r e t i c a l i n t e r e s t b e c a u s e i t e v e n t u a l l y e v a p o r a t e s o n H u m e ’ s a c c o u n t . T h e r e i s p e r h a p s s o m e t r u t h t o t h i s , b u t i t i s l e s s g i v e n t o e v a p o r a t e w h e r e t h e p o l i t i c a l e f f e c t s o f r e l i g i o u s t o l e r a t i o n h a v e g o n e u n r e c o g n i z e d . M o r e o v e r , h u m a n b e i n g s , e v e n i n o u r t i m e , l o v e v i r t u e a s t h e y s e e i t , e v e n i f t h e i r u n d e r s t a n d i n g d o e s n o t e n t a i l v i s i t a t i o n s o f t h e S p i r i t , a n d a r e a l w a y s c a p a b l e o f v i o l a t i n g t h e l i b e r t i e s o f i n d i v i d u a l s p e r c e i v e d a s e n e m i e s o f v i r t u e . T h e s e c o n d c a u s e o f t h e p e o p l e ’ s a b u s e o f e x e c u t i v e p o w e r i s t h e v a u l t i n g a m b i t i o n o f a fi g u r e s u c h a s t h e F i r s t E a r l o f S h a f t e s b u r y . T h e a m b i t i o n t o r u l e i s e n o u g h f o r d e m o c r a t i c t y r a n n y u n d e r s o m e c o n d i t i o n s , b u t i t h a s a t e n d e n c y t o c o m b i n e w i t h a t h i r d c a u s e , t h e i g n o r a n c e a n d c r e d u l i t y o f m a n y a m o n g t h e p e o p l e . I r r a t i o n a l f e a r s s o m e t i m e s m o t i v a t e p e o p l e t o w a n t t o d e s t r o y i n d i v i d u a l s w i t h o u t c a u s e . T h i s i s w h a t h a p p e n e d w h e n t h e p e o p l e r e a c t e d t o a l l e g a t i o n s o f a P o p i s h P l o t t o S h a f t e s b u r y ’ s a d v a n t a g e . F i n a l l y , a p e c u l i a r i t y o f c i v i l w a r i s b o t h a r e a s o n a s t o w h y t h e P a r l i a m e n t w a s u n a b l e t o s t o p i n i t s p r e t e n s i o n s a n d a n i n d i c a t i o n o f t h e i m p o r t a n c e o f s e c u r i t y i n t h e n a r r a t i v e . A f t e r t h e e x e c u t i v e p o w e r h a d b e e n p u t i n d i s p u t e , n e i t h e r p a r t y c o u l d a c c e p t d e f e a t l e s t i t s h o u l d s u f f e r a r b i t r a r y p u n i s h m e n t u p o n t h e e x e c u t i v e p o w e r ’ s b e i n g s e t t l e d o n t h e o t h e r s i d e . “ T h e t r u t h i s , a f t e r t h e c o m m e n c e m e n t o f t h e w a r , i t w a s v e r y d i f fi c u l t , i f n o t i m p o s s i b l e , t o fi n d s e c u r i t y f o r b o t h p a r t i e s , e s p e c i a l l y f o r t h a t o f t h e p a r l i a m e n t . A m i d s t s u c h v i o l e n t a n i m o s i t i e s , p o w e r a l o n e c o u l d e n s u r e s a f e t y ; a n d t h e p o w e r o f o n e s i d e w a s n e c e s s a r i l y a t t e n d e d w i t h d a n g e r t o t h e o t h e r . ” 2 8 0 2 3 " 5 . 5 7 . 4 5 5 . 3 3 5 I n a w o r d , i t i s b e c a u s e o f t h e i r s u s c e p t i b i l i t y t o i r r a t i o n a l p a s s i o n s t h a t t h e p e o p l e a r e u n fi t t o s e r v e a s t h e e x e c u t o r s o f t h e i r o w n l a w s . H u m e r e v e r s e s h i s e v a l u a t i o n o f t h e p o p u l a r c a u s e w h e n P a r l i a m e n t m o v e s t o a b o l i s h t h e m o n a r c h y a n d t o u s u r p t h e e x e c u t i v e p o w e r . A r a t i o n a l a w a r e n e s s i n t h e p e o p l e o f t h e l i m i t a t i o n s o f t h e i r o w n c a p a c i t y f o r b e i n g r a t i o n a l i s t h e r e f o r e e s s e n t i a l t o t h e p o l i t i c a l s o l u t i o n H u m e i s p r o p o s i n g . I n t h e o r y t h e y m u s t h a v e a d o u b l e a t t i t u d e o f d e f e r e n c e a n d v i g i l a n c e . I n t h e s t o r y s u c h a n a t t i t u d e c o m e s i n t o b e i n g t h r o u g h e x p e r i e n c e , b u t w e h a v e s e e n i n t h e o r y w h y i t i s n e c e s s a r y f o r a p e o p l e s o g o v e r n e d t o h a v e i t . C u s t o m , o r L i b e r t y ? I c o n c l u d e b y m a k i n g t h e s a m e a r g u m e n t i n a d i f f e r e n t w a y . I t u r n t h e s t o r y a r o u n d i n o r d e r t o l o o k a t i t fl o m t h e p e r s p e c t i v e o f t h e s t a n d a r d i n t e r p r e t a t i o n o f H u m e . T h e p a s s a g e c i t e d j u s t b e l o w c o n t a i n s a n e n c a p s u l a t i o n o f t h e e n t i r e s t o r y a n d a n a c c o u n t o f t h e c r e e p o f t y r a n n y , m o s t o f w h i c h w a s d e m o c r a t i c . I c i t e i t a t l e n g t h b e c a u s e i t c o n t a i n s i n f o r m a t i o n c o n c e r n i n g a p r o b l e m w e h a v e s e e n , t h e o p e n i n g o f a d i s t a n c e b e t w e e n H u m e a n d t h e p o p u l a r c a u s e , a n d a l s o b e c a u s e i t l o o k s a s i f i t c o u l d p l a y a l e a d i n g r o l e i n t h e s t a n d a r d i n t e r p r e t a t i o n o f H u m e . I t i s s a i d a t t h e e n d o f t h i s p a s s a g e t h a t t h e “ i l l e g a l v i o l e n c e ” o f p a r t i e s e n d e d i n t h e “ t h e d e s p o t i c g o v e r n m e n t o f a s i n g l e p e r s o n [ , ] ” O l i v e r C r o m w e l l . T h e i n t e r p r e t a t i o n o f t h e p a s s a g e t u r n s o n w h a t i s m e a n t b y i l l e g a l v i o l e n c e . I n t h i s f u r i o u s m a n n e r , w h i c h s o w e l l d e n o t e s h i s g e n u i n e c h a r a c t e r , d i d C r o m w e l , w i t h o u t t h e l e a s t o p p o s i t i o n , o r e v e n m u r m u r , a n n i h i l a t e t h a t f a m o u s a s s e m b l y , w h i c h h a d fi l l e d a l l E u r o p e w i t h t h e r e n o w n o f i t s a c t i o n s , a n d w i t h a s t o n i s h m e n t a t i t s c r i m e s , a n d w h o s e c o m m e n c e m e n t w a s n o t m o r e a r d e n t l y d e s i r e d b y t h e p e o p l e t h a n w a s i t s fi n a l d i s s o l u t i o n . A l l p a r t i e s n o w r e a p e d s u c c e s s i v e l y t h e m e l a n c h o l y p l e a s u r e o f s e e i n g t h e i n j u r i e s , w h i c h t h e y h a d s u f f e r e d , r e v e n g e d o n 3 3 6 t h e i r e n e m i e s ; a n d t h a t t o o b y t h e s a m e a r t s , w h i c h h a d b e e n p r a c t i s e d a g a i n s t t h e m . T h e k i n g h a d , i n s o m e i n s t a n c e s , s t r e t c h e d h i s p r e r o g a t i v e b e y o n d i t s j u s t b o u n d s ; a n d a i d e d b y t h e c h u r c h , h a d w e l l n i g h p u t a n e n d t o a l l t h e l i b e r t i e s a n d p r i v i l e g e s o f t h e n a t i o n . T h e p r e s b y t e r i a n s c h e c k e d t h e p r o g r e s s o f t h e c o u r t a n d c l e r g y , a n d e x c i t e d , b y c a n t a n d h y p o c r i s y , t h e p o p u l a c e fi r s t t o t u m u l t s , t h e n t o w a r , a g a i n s t t h e k i n g , t h e p e e r s , a n d a l l t h e r o y a l i s t s . N o s o o n e r h a d t h e y r e a c h e d t h e p i n n a c l e o f g r a n d e u r , t h a n t h e i n d e p e n d e n t s , u n d e r t h e a p p e a r a n c e o f s t i l l g r e a t e r s a n c t i t y , i n s t i g a t e d t h e a r m y a g a i n s t t h e m , a n d r e d u c e d t h e m t o s u b j e c t i o n . T h e i n d e p e n d e n t s , a m i d s t t h e i r e m p t y d r e a m s o f l i b e r t y , o r r a t h e r o f d o m i n i o n , w e r e o p p r e s s e d b y t h e r e b e l l i o n o f t h e i r o w n s e r v a n t s , a n d f o u n d t h e m s e l v e s a t o n c e e x p o s e d t o t h e i n s u l t s o f p o w e r a n d h a t r e d o f t h e p e o p l e . B y r e c e n t , a s w e l l a s a l l a n c i e n t e x a m p l e , i t w a s b e c o m e e v i d e n t , t h a t i l l e g a l v i o l e n c e , w i t h w h a t e v e r p r e t e n c e s i t m a y b e c o v e r e d , a n d w h a t e v e r o b j e c t i t m a y p u r s u e , m u s t i n e v i t a b l y e n d a t l a s t i n t h e a r b i t r a r y a n d d e s p o t i c g o v e r n m e n t o f a s i n g l e p e r s o n . 2 8 1 N o t e t h a t t h e C r o w n i s t r e a t e d h e r e n o t a s t h e a u t h o r i t a t i v e i n s t i t u t i o n b y c u s t o m b u t a s a n y o t h e r d e v i a n t p a r t y . T h e K i n g h a d s t r e t c h e d h i s p r e r o g a t i v e b e y o n d i t s j u s t b o u n d s a n d h a d w e l l n i g h p u t a n e n d t o a l l t h e l i b e r t i e s a n d p r i v i l e g e s o f t h e n a t i o n . F r o m t h i s s t a t e m e n t , a s fl o m e a r l i e r o n e s w h e r e m e n t i o n i s m a d e o f t h e G r e a t C h a r t e r a n d s i x s u p p o r t i n g s t a t u t e s , i t w o u l d a p p e a r t h a t E n g l a n d m a y h a v e h a d s o m e s o r t o f l i b e r a l t r a d i t i o n a f t e r a l l , a s t h e W h i g p a r t y w o u l d h a v e i t . T h i s p a s s a g e i s a m o n g t h e p l a c e s w h e r e H u m e q u i e t l y a d m i t s t h a t h i s a v o w e d a d v e r s a r y i s n o t e n t i r e l y w r o n g . T h e n o d t o t h e W h i g s i s n o t i n c o n s i s t e n t w i t h t h e w h o l e o f t h e a r g u m e n t , h o w e v e r . I t i s b a s e d o n a d i s t i n c t i o n b e t w e e n a f o r m a l c l a i m t o l i b e r t y , w h i c h w a s p r e s e n t s i n c e t h e G r e a t C h a r t e r , i f n o t b e f o r e , a n d t h e s u b s t a n t i v e p r o t e c t i o n o f l i b e r t y , w h i c h b e c a m e p o s s i b l e i n t h e o r y b y c o n s e q u e n c e o f t h e g r e a t l a w s o f t h e L o n g P a r l i a m e n t . I n r e f e r e n c e t o s o m e s t a n d a r d t h e K i n g i s c h a r g e d i n t h i s p a s s a g e w i t h h a v i n g s t r e t c h e d h i s p r e r o g a t i v e b e y o n d i t s j u s t b o u n d s . I t s e e m s t o f o l l o w t h a t t h e T u d o r C o n s t i t u t i o n a s a w h o l e w a s , i n s p i t e o f t h e g o o d s a i d o f i t , s o m e h o w d i s t o r t e d . 2 ‘ “ 6 . 6 0 . 5 3 - 5 4 . 3 3 7 B u t w h e n c e t h e s t a n d a r d a g a i n s t w h i c h t h e j u s t b o u n d s o f t h e K i n g ’ s p r e r o g a t i v e m a y b e d e t e r m i n e d ? F r o m r e a s o n , o r fl o m c u s t o m ? A l l p a r t i e s n a m e d h e r e a r e g u i l t y o f i l l e g a l v i o l e n c e a n d a r e , b y c o n s e q u e n c e , n e g l e c t f u l o f l e g a l g o v e r n m e n t . B u t i s l e g a l g o v e r n m e n t p r i m a r i l y c u s t o m a r y , o r i s i t r a t i o n a l a n d i n t e r n a l l y c o n s i s t e n t ? I n t h i s s y n o p s i s d e m o c r a t i c t y r a n n y i n p a r t i c u l a r p r o g r e s s e d u n t i l i t e n d e d i n t h e d e s p o t i c g o v e r n m e n t o f a s i n g l e p e r s o n . T h e c a u s e s o f t h e c a s c a d e o f p u r g e s i n v o k e d h e r e a r e i d e n t i fi e d i n t h e n a r r a t i v e . R e l i g i o u s e n t h u s i a s m l i f t e d r e s t r a i n t s o n v i o l e n c e , s u c h t h a t r u l e r s d i d n o t h e s i t a t e t o p u r g e t h e t i m i d w h o p r o v e d l e s s w i l l i n g t o r e m a i n i n p o w e r b y a n y m e a n s n e c e s s a r y . T h e p r o b l e m o f t a x a t i o n w a s a n o t h e r i m p o r t a n t c a u s e . A f a c t i o n t a k e s p o w e r , e n d e a v o r s t o s u p p o r t i t s r u l e t h r o u g h t h e i m p o s i t i o n o f n e w t a x e s , m e e t s w i t h r e s i s t a n c e a r i s i n g fl o m t h e i n n o v a t i v e n e s s o f i t s r u l e , u s e s v i o l e n c e i n t h e f a c e o f r e s i s t a n c e , a n d p u r g e s t h o s e w h o h e s i t a t e t o n o r m a l i z e t h e u s e o f s u c h m e t h o d s . T h i s p a s s a g e l o o k s a s t h o u g h i t c o u l d p l a y a l e a d i n g r o l e i n t h e s t a n d a r d i n t e r p r e t a t i o n o f H u m e . L e g a l g o v e r n m e n t i s t h e i d e a l p u t f o r w a r d h e r e . O n t h e s t a n d a r d i n t e r p r e t a t i o n t h e l e g a l i s i d e n t i fi e d w i t h t h e c u s t o m a r y , a s i t w a s o n a n a r g u m e n t m a d e b y t h e p a r t i s a n s o f t h e C o u r t i n o p p o s i t i o n t o t h e P e t i t i o n o f R i g h t , t h e a r g u m e n t a c c o r d i n g t o w h i c h t h e a u t h o r i t y o f l e g i s l a t u r e s i s d e r i v e d fl o m c u s t o m . T h e t r a n s g r e s s i o n c o m m i t t e d b y t h e f a c t i o u s r u l e r s o f E n g l a n d o n t h e s t a n d a r d i n t e r p r e t a t i o n i s r e b e l l i o n a g a i n s t l e g a l g o v e r n m e n t , w h e r e t h e l e g a l i s u n d e r s t o o d t o h a v e s p r u n g fl o m a n i d e n t i fi c a t i o n o f l a w a n d c u s t o m . B y t h e l a w s a n d c u s t o m s o f E n g l a n d s o m e k i n d o f m i x e d g o v e r n m e n t w a s l o n g i n e x i s t e n c e , s o t h e a r g u m e n t g o e s . L i b e r t y w a s g i v e n a t l e a s t f o r m a l r e c o g n i t i o n , a n d t h e K i n g w a s e n t r u s t e d w i t h p o w e r s t h e e x t e n t o f w h i c h f e l l s h o r t o f t h e r e g a l s t r e t c h e s t o w h i c h H u m e r e f e r s . T h e K i n g o v e r s t e p p e d l a w a n d c u s t o m 3 3 8 a n d t a u g h t o t h e r s t o d o t h e s a m e b y h i s e x a m p l e . R u l e r s g r e w p r o g r e s s i v e l y l i c e n t i o u s , t h e i r n u m b e r s d e c r e a s e d a s t h e m o r e h r u n a n e a m o n g t h e m j o i n e d t h e r u l e d , t h e s e l a s t g r e w p r o g r e s s i v e l y r e s i s t a n t o f g o v e r n m e n t , u n t i l fi n a l l y t h e t y r a n n y o f o n e m a n w a s t h e o n l y a v a i l a b l e s o u r c e o f o r d e r . O n o n e l i n e o f t h i n k i n g t h e a b s e n c e o f a d e f e r e n t i a l a t t i t u d e t o w a r d c u s t o m w a s r e s p o n s i b l e f o r t h e s t r i n g o f c a l a m i t i e s d e s c r i b e d h e r e . T h e p r o b l e m w i t h t h i s a r g u m e n t i s t h a t i t i s b a s e d o n t h e a s s u m p t i o n t h a t l e g a l g o v e r n m e n t w a s c o n t i n u o u s i n E n g l a n d . I t m a y a p p e a r , w h e n t h i s p a s s a g e i s r e a d i n i s o l a t i o n , t h a t l e g a l g o v e r n m e n t w a s c o n t i n u o u s , b u t H u m e ’ s t h e o r e t i c a l fl a m e w o r k , t h a t i s , h i s c r i t i q u e o f t h e W h i g i n t e r p r e t a t i o n o f h i s t o r y , i s b a s e d o n a d i s c o n t i n u i t y b e t w e e n t h e f o r m a l c l a i m t o l i b e r t y a n d t h e s u b s t a n t i v e o w n e r s h i p o f s o l i d p r o t e c t i o n s . A c c o r d i n g t o H u m e , t h e m i x e d g o v e r n m e n t o f K i n g a n d C o m m o n s w a s a g r e a t d i s c o n t i n u i t y b e f o r e w h i c h l i b e r t y d i d n o t e n j o y s u b s t a n t i v e g u a r a n t e e s . I t i s i n l i g h t o f t h e a b s e n c e o f s u c h g u a r a n t e e s i n t h e p a s t t h a t H u m e c l a i m s i n e a r n e s t t h a t t h e h i s t o r y o f E n g l a n d i s a h i s t o r y o f t y r a n n y . T h e g r e a t l a w s , t h e “ m i g h t y i n n o v a t i o n s , ” t h a t c a m e o u t o f t h e H o u s e o f C o m m o n s e s t a b l i s h e d t h e fi r s t s u b s t a n t i v e p r o t e c t i o n s o f l i b e r t y . T h e K i n g a s s e n t e d t o t h e s e l a w s u n d e r p r e s s u r e a p p l i e d b y t h e L o n g P a r l i a m e n t , a n d p e r h a p s w o u l d n o t h a v e d o n e s o o t h e r w i s e . T h e a t t i t u d e t h a t f u e l e d t h e L o n g P a r l i a m e n t w a s n o t d e f e r e n c e t o c u s t o m b u t v i o l e n c e c o m m i t t e d w i t h p r u d e n c e i n t h e s e r v i c e o f i n n o v a t i o n . A n a t t i t u d e o f d e f e r e n c e m a y b e s u p p o r t i v e o f o b e d i e n c e m o s t o f t h e t i m e , b u t i t w a s n o t e n o u g h f o r t h e p o l i t i c s o f t h e s e v e n t e e n t h c e n t u r y . O f g r e a t e r n e c e s s i t y w a s k n o w l e d g e o f t h e o r i g i n s o f t h e m e a n s a n d e n d s o f g o v e r n m e n t . N o t e t h a t t h e I n d e p e n d e n t s a r e c h a r g e d w i t h t h e p u r s u i t o f “ e m p t y d r e a m s o f l i b e r t y . ” I u n d e r s t a n d t h i s t o m e a n t h a t t h e y l a c k e d a t h e o r e t i c a l a c c o u n t o f h o w l i b e r t y w a s t o b e s e c u r e d . T h e n o t i o n o f e m p t y d r e a m s o f 3 3 9 l i b e r t y i r n p u g n s n o t a b s t r a c t t h e o r i z i n g a s s u c h b u t t h e p o o r t h e o r i z i n g o f t h e I n d e p e n d e n t s . T h e i r g r e a t e r r o r , w h i c h w a s p r i o r t o , a n d a l s o e x a c e r b a t e d b y , t h e i r e n t h u s i a s m , w a s t h e s p e c i fi c a t i o n o f r e p u b l i c a n g o a l s i n t h e a b s e n c e o f a n y r e a s o n a b l e e x p e c t a t i o n o f t h e i r a t t a i n m e n t . I n s u m , t h e P e t i t i o n o f R i g h t , t h e T o n n a g e a n d P o u n d a g e l a w , t h e T r i e n n i a l B i l l , t h e a b o l i t i o n o f t h e C o u r t s o f S t a r C h a m b e r a n d H i g h C o m m i s s i o n , a n d t h e H a b e a s C o r p u s A c t a r e t h e p r i m a r y s u p p o r t s o f t h e C o n s t i t u t i o n . T h e b a l a n c e o f t h e C o n s t i t u t i o n i s a b a l a n c e o f l i b e r t y a n d a u t h o r i t y , t h a t i s , o f t h e d r i v e t o h a s t e n t h e p e r f e c t i o n o f s o c i e t y a n d t h e c o n c e r n f o r s o c i e t y ’ s e x i s t e n c e . T h e p e r f e c t i o n o f s o c i e t y h a s s h o w n i t s e l f t o b e t h e r e d u c t i o n o f g o v e r n m e n t t o l a w , b u t b e c a u s e t h i s t a k e s t i m e , a n u n w a v e r i n g p u r s u i t o f p e r f e c t i o n s o d e fi n e d c a n j e o p a r d i z e s o c i e t y ’ s e x i s t e n c e . Y e t a u t h o r i t y i s n o t g i v e n a d d e d w e i g h t i n t h e b a l a n c e i n l i g h t o f t h e i n v i n c i b i l i t y o f n e c e s s i t y . I n f a c t , a d d e d w e i g h t i s g i v e n r a t h e r t o l i b e r t y b e c a u s e p u b l i c l i b e r t y b e g a n g i v i n g t h e s a n c t i o n o f l a w t o w a y s o f a v e r t i n g t h r e a t s t o t h e p u b l i c s a f e t y . P u b l i c l i b e r t y o r t h e d r i v e t o h a s t e n p e r f e c t i o n t u r n s o u t t o b e e x i s t e n c e m a i n t a i n e d t h r o u g h l a w r a t h e r t h a n p r e r o g a t i v e . T h e C o n s t i t u t i o n e v e n t u a l l y c a m e t o r e s t o n t h e g r e a t w o r k o f t h e H o u s e o f C o m m o n s a n d s o b e c a m e “ u n i f o r m ” o r “ a c c u r a t e ” o r r a t i o n a l o r i n t e r n a l l y c o n s i s t e n t . T h e f o r m e r “ i n a c c u r a c y ” o f t h e C o n s t i t u t i o n l a y i n t h e d i s p a r i t y b e t w e e n a s s e r t i o n s o f p e r s o n a l l i b e r t y c o n t a i n e d i n t h e G r e a t C h a r t e r a n d v i o l a t i o n s o f i t c o m m i t t e d t h r o u g h t h e e x e r c i s e o f p r e r o g a t i v e . T h e C o n s t i t u t i o n b e c a m e a c c u r a t e w h e n t h e g o v e r n m e n t b e c a m e c a p a b l e o f k e e p i n g t h e p e a c e w i t h o u t v i o l a t i n g p e r s o n a l l i b e r t y , w h e n l i b e r t y w a s n o t o n l y c l a i m e d f o r m a l l y i n w o r d s b u t a l s o g u a r a n t e e d s u b s t a n t i v e l y i n d e e d . U n d e r t h e 3 4 0 a c c u r a t e C o n s t i t u t i o n t h e p e o p l e p r o t e c t e d t h e l i b e r t i e s o f p e r s o n s b y r e d u c i n g g o v e r n m e n t t o l a w . T h e r a t i o n a l i s m o r i n t e r n a l c o n s i s t e n c y o f t h e C o n s t i t u t i o n c o n s i s t s i n t h e p r a c t i c a b i l i t y o f t h i s a r r a n g e m e n t , t h e g r o u n d s o f w h i c h w e h a v e s e e n . T h e p e o p l e ’ s r e p r e s e n t a t i v e s a r e a b l e t o r e d u c e g o v e r n m e n t t o l a w t h a n k s t o t h e p r o g r e s s o f e q u a l i t y , a s w a s s h o w n i n t h e p r e v i o u s s e c t i o n o f t h i s c h a p t e r . T h a t i s , t h e y p o s s e s s l e i s u r e a n d m o n e y a n d a m b i t i o n s u f fi c i e n t t o t h e a s p i r a t i o n t o l e g a l g o v e r n m e n t . L i b e r t y i s a v i a b l e i n s t r u m e n t o f s o c i e t y ’ s e x i s t e n c e a l s o b e c a u s e p u b l i c l i b e r t y a n d p e r s o n a l l i b e r t y a r e m u t u a l l y s u p p o r t i v e i n p r i n c i p l e . T h e l i b e r t y o f p e r s o n s i s n e c e s s a r y t o t h a t o f t h e p u b l i c b e c a u s e a s s e m b l i e s c a n n o t d e l i b e r a t e i n e a r n e s t w h e r e i n d i v i d u a l s a r e e x p o s e d t o t h e t h r e a t o f a r b i t r a r y p u n i s h m e n t a n d b e c a u s e p u b l i c l i b e r t y i s m o r e l i a b l e t o a b u s e w h e r e i n d i v i d u a l s a r e n o t fl e e t o s p e a k u p . T h e l i b e r t y o f t h e p u b l i c i s n e c e s s a r y t o t h a t o f p e r s o n s b e c a u s e l e g a l f o r m u l a s f o r t h e e x e r c i s e o f p o w e r e n a c t e d b y p u b l i c a s s e m b l i e s p r o t e c t i n d i v i d u a l s fl o m t h e v a g a r i e s o f p r e r o g a t i v e . U n d e r t h e e c o n o m i c c o n d i t i o n s d e s c r i b e d i n t h e p r e v i o u s s e c t i o n p u b l i c a s s e m b l i e s a r e a t l e i s u r e t o e n a c t s u c h f o r m u l a s o v e r t h e c o u r s e o f fl e q u e n t m e e t i n g s . H u m a n p r i d e a n d t h e a m b i t i o n t o s e l f - s u f fi c i e n c y a r e s u p p o r t i v e o f p u b l i c l i b e r t y s o u s e d . A d e l i c a t e b l e n d o f v i g i l a n c e e m p l o y e d i n t h e a s s e r t i o n o f i t a n d s e l f - r e s t r a i n t i m p o s e d o n t h e a m b i t i o n t o c l a i m t h e e x e c u t i v e p o w e r i s n e c e s s a r y t o t h e m a i n t e n a n c e o f c o n s t i t u t i o n a l b a l a n c e . T h e b a l a n c e o f t h e C o n s t i t u t i o n i s a b a l a n c e o f t h e d r i v e t o h a s t e n s o c i e t y ’ s p e r f e c t i o n a n d t h e c o n c e r n f o r i t s e x i s t e n c e . P u b l i c l i b e r t y s u p p l a n t s p r e r o g a t i v e b y p r e s c r i b i n g l e g a l m e a n s o f p r o v i d i n g f o r s o c i e t y ’ s e x i s t e n c e . T h e p e r f e c t i o n o f s o c i e t y t o w h i c h t h e p u b l i c a s p i r e s i s n o t u t o p i a n b u t m e r e l y t h e p o s s e s s i o n o f s e c u r i t y a g a i n s t 3 4 1 o r d i n a r y t h r e a t s t o t h e p u b l i c s a f e t y , o n t h e o n e h a n d , a n d a g a i n s t t h e a r b i t r a r y j u s t i c e o f p r e r o g a t i v e o n t h e o t h e r . T h e C o n s t i t u t i o n b a l a n c e s w h e n t h e p u b l i c i s p e r s u a d e d t o p u r s u e s o c i e t y ’ s p e r f e c t i o n b y p r o v i d i n g f o r i t s e x i s t e n c e , n o t f o r p e r f e c t r e l i g i o u s e x p e r i e n c e s i n s o c i e t y . H u m e p r i v i l e g e s p u b l i c l i b e r t y o v e r p r e r o g a t i v e m e r e l y b e c a u s e i t c o m e s t o b e t h e m o r e e f f e c t u a l i n s t r u m e n t o f p e a c e . T h i s u n s e n t i m e n t a l d e c i s i o n s h o w s l i t t l e r e g a r d f o r t r a d i t i o n . I t f o l l o w s r a t h e r p a t t e r s o f t h o u g h t t y p i c a l o f t h e E n l i g h t e n m e n t . I t c o u l d n o t h a v e b e e n t a k e n , h o w e v e r , i f t h e a c t i v i t y o f k e e p i n g w a t c h o v e r t h e b a l a n c e o f t h e C o n s t i t u t i o n h e l d n o i n t e r e s t f o r m a n a s a m o r a l c r e a t u r e . I n o r d e r t o a c c o u n t f o r t h e r o l e o f m o r a l i t y i n H u m e ’ s p o l i t i c a l s o l u t i o n I t u r n n o w t o t h e m o r a l d i m e n s i o n o f H u m e ’ s h i s t o r i c a l l i b e r a l i s m . 3 4 2 C H A P T E R 7 L I B E R T Y A N D V I R T U E H u m e i s d e e p l y i n t e r e s t e d i n v i r t u e . I s e t o u t i n i t i a l l y t o s e e i f h e i n t e n d e d t o a l t e r t h e l i b e r a l t r a d i t i o n b y a d d i n g v i r t u e . C o n c e r n i n g m o r a l i t y H u m e h a s b e e n i n t e r p r e t e d a s a m o r a l s k e p t i c i n s e a r c h o f a c o m m o n s e n s i c a l m o r a l i t y , a m o r a l r e l a t i v i s t , a s e n t i m e n t a l i s t r e v i v e r o f m o r a l i t y , a m o r a l c o n s e r v a t i v e d e v o t e d t o m o n a r c h i c a l h o n o r , a n d a n i n fi d e l u t t e r l y w i t h o u t m o r a l i t y . M y v i e w i s t h a t H u m e i s a m o r a l s k e p t i c w h o p o i n t s t h e w a y t o a c o m m o n s e n s i c a l m o r a l i t y . I n l i g h t o f t h e c h a r a c t e r i s t i c s o f t h e w o r l d d e s c r i b e d i n t h e H i s t o r y h e f a v o r s a m o r a l i t y s u p p o r t i v e o f l i b e r t y . S e n t i m e n t a l i t y f o r v i r t u e i s a b o v e a l l a r h e t o r i c a l d e v i c e d e s i g n e d t o m o t i v a t e e l i t e m e m b e r s o f a l i b e r a l m i d d l e c l a s s t o p u r s u e k n o w l e d g e o f t h e c o n d i t i o n s o f l i b e r t y . I u n d e r s t a n d m y o w n v i e w a s a m o d i fi c a t i o n o f t h e p o s i t i o n t a k e n b y D a v i d F a t e N o r t o n . I n h i s i n t r o d u c t i o n t o t h e a n t h o l o g y o f H u m e ’ s h i s t o r i c a l w r i t i n g s p u b l i s h e d b y N o r t o n a n d P o p k i n , N o r t o n s e e s H u m e ’ s q u e s t f o r a c o m m o n s e n s i c a l m o r a l i t y a s a f a i l u r e , b u t h e a l s o h a s a fi n e a c c o u n t o f H u m e ’ s p r i n c i p l e s f o r t h e e v a l u a t i o n o f s o u r c e m a t e r i a l s . I p r o p o s e t h a t s e n t i m e n t a l i t y f o r v i r t u e i s i n t e n d e d t o m o t i v a t e r e a d e r s t o b e c o m e c o n v e r s a n t w i t h t h o s e a n d o t h e r r u l e s o f c o m m o n s e n s i c a l i n f e r e n c e . F o r m y p a r t I fi n d t h e l i b e r a l m o r a l i t y o f t h e H i s t o r y c o m p e l l i n g , e s p e c i a l l y f o r i t s c o n s i s t e n c y w i t h t h e p o l i t i c a l a n d h i s t o r i c a l d i m e n s i o n s o f t h e w o r k . T h e c l a s s i c a l l i b e r a l t h o u g h t o f t h e E n l i g h t e n m e n t c o n fi n e s m o r a l i t y t o p r i v a t e l i f e . I t d o e s s o fl o m t h e c o n v i c t i o n t h a t t h e m o s t i n t e n s e m o r a l p a s s i o n s t e n d t o b e 3 4 3 p o l i t i c a l l y d a n g e r o u s . G r e a t p a s s i o n f o r m o r a l e x c e l l e n c e a s i n s p i r e d b y a r d e n t p u b l i c m o r a l i t i e s i s n o t c o n s i s t e n t w i t h t h e a i m s o f t h e E n l i g h t e n m e n t . F r o m t h i s b a s i c m o r a l o r i e n t a t i o n H u m e n e v e r d e v i a t e d . H i s a d o p t i o n o f i t i s m o s t e v i d e n t i n h i s a p p r o v a l o f t h e c o m m e r c i a l s p i r i t , t h e c l a r i t y o f w h i c h i s n o t i n d i s p u t e . A c c o r d i n g t o H u m e , i n d i v i d u a l s o u g h t t o b e l e f t fl e e t o a c c u m u l a t e w e a l t h r e g a r d l e s s o f t h e c o n t e n t o f t h e i r c h a r a c t e r . H u m e a r g u e s f o r t h e l i b e r a t i o n o f c o m m e r c e f r o m C h r i s t i a n o t h e r w o r l d l i n e s s , o n t h e o n e h a n d , a n d fl o m a r i s t o c r a t i c v i r t u e o n t h e o t h e r . H e i m p o s e s a m o r a l i t y d e fi n e d i n m o d e s t t e r m s w i t h a V i e w t o l i b e r t y . T h e m a i n c o n s t i t u e n t s o f H u m e ’ s l i b e r a l m o r a l i t y a r e h u m a n i t y , i m p a r t i a l i t y , a n d t h e o r e t i c a l e x c e l l e n c e i n t h e s t u d y o f g o v e r n m e n t . T h e g r e a t e s t c h a l l e n g e t o m y V i e w o f t h e m o r a l d i m e n s i o n o f H u m e ’ s t h o u g h t i s s u e s fl o m t h e i n t e r p r e t a t i o n o f H u m e a s a s e n t i m e n t a l i s t r e v i v e r o f m o r a l i t y . 2 8 2 I t i s n o t e a s y t o e x p l a i n t o w h a t p u r p o s e s e n t i m e n t a l i t y i s e v o k e d i n H u m e ’ s t e x t . O n t h e f o r m u l a a d v a n c e d i n H u m e ’ s s e c o n d E n q u i r y m o r a l c o n d u c t i s b o t h u s e f u l o r a g r e e a b l e , e i t h e r f o r o n e s e l f , o r f o r o t h e r s . S i e b e r t a n d o t h e r s a r e a t t r a c t e d t o H m n e ’ s i n v o c a t i o n o f w h a t i s a g r e e a b l e o r b e a u t i f u l . A s w e h a v e s e e n , h o w e v e r , S i e b e r t d o e s n o t e x p l a i n t h e r e l a t i o n s h i p b e t w e e n w h a t h e c a l l s t h e s u b l i m e o f s e n t i m e n t a l i t y a n d H u m e ’ s a p p r o v a l o f t h e b o u r g e o i s v i r t u e s . R e a d e r s o f t h e H i s t o r y a r e c o n f r o n t e d w i t h t h e p r e s e n c e o f b o t h s e n t i m e n t a l i t y f o r a n d l i b e r a l a b s t r a c t i o n fl o m v i r t u e . T h e s e o r i e n t a t i o n s s t a n d i n p u z z l i n g c o n t r a d i c t i o n t o e a c h o t h e r , b u t t h e y a l s o h o l d i n c h e c k t h e i r r e s p e c t i v e e x c e s s e s . I f s e n t i m e n t a l i t y f o r v i r t u e w e r e e v o k e d w i t h s t r e n g t h a n d s k i l l , r e a d e r s w o u l d p o t e n t i a l l y c a r r y i t t o t h e d e t r i m e n t o f l i b e r t y , f o r s t a u n c h m o r a l i s t s a r e h a r d p u t t o l e t t h e g o v e r n e d r e g a r d v i r t u e w i t h i n d i f f e r e n c e . Y e t i f s k e p t i c i s m w i t h r e g a r d t o m o r a l i t y w e r e e v o k e d w i t h s t r e n g t h a n d s k i l l , r e a d e r s w o u l d p o t e n t i a l l y c a r r y i t t o t h e p o i n t o f c y n i c i s m , a “ ’ 2 S i e b e r t , H i l s o n . 3 4 4 c o n s e q u e n c e e q u a l l y i n h o s p i t a b l e t o l i b e r t y . B e s i d e s , t h e i m a g e o f m a n i n H u m e ’ s H i s t o r y d e p i c t s a b e i n g t h a t i s a n y t h i n g b u t c y n i c a l . T h e m o r a l s i d e t o l i f e r e q u i r e s s o m e k i n d o f e m p l o y m e n t . I s e e s e n t i m e n t a l i t y f o r v i r t u e i n H u m e a s a s u p p o r t o f l i b e r t y . I n t e l l e c t u a l v i r t u e h e l p s l i b e r t y b y r e t a i n i n g p u b l i c o p i n i o n i n f a v o r o f m i x e d g o v e r n m e n t a m i d t h e p r e s s u r e s a n d a c c i d e n t s o f p o l i t i c a l l i f e . A s t r e n g t h o f t h i s i n t e r p r e t a t i o n i s t h a t i t fl o w s e a s i l y a n d n a t u r a l l y f r o m t h e l a r g e s t s i g n p o s t s i n t h e n a r r a t i v e . T h e e x p e r i e n c e s o f a s u c c e s s i o n o f r u l e r s a r e t h e r e u n f o l d e d . W e a r e t o l d t i m e a n d a g a i n t h a t t h e p o l i t i c s a n d m a n n e r s o f t h e r u l e r s a r e r e v e r e d a n d i m i t a t e d d u r i n g t h e p e r i o d o f t h e i r r u l e a n d d e s p i s e d a n d r e p u d i a t e d a f t e r w a r d s . I t i s n o t a s k e d w h y r u l e h a s s o m u c h i n fl u e n c e o v e r t h e h e a r t s a n d m i n d s o f a l l . T h e g r e a t p o w e r o f r u l e i s o b s e r v e d w i t h o u t c o m m e n t b u t s h o w n t o b e a l i a b i l i t y f o r m a n . A c t u a l f o r m s o f r u l e t e n d t o d e v i a t e fl o m w h a t i s b e s t o r n e a r - b e s t i n t h e o r y , b u t s i n c e t h e y a r e o b j e c t s o f b l i n d a d u l a t i o n , t h e y a r e n o t r e a d i l y i m p r o v e d . B e a r i n g w i t n e s s t o t h e o v e r w h e l m i n g i n fl u e n c e o f r u l e c r e a t e s a n a p p e t i t e f o r a n i n d e p e n d e n t p o l i t i c a l s c i e n c e , f o r a s t o r e o f a b i l i t y s u s c e p t i b l e o f s a v i n g t h e p u b l i c fl o m b l i n d a d u l a t i o n f o r w h o e v e r h a p p e n s t o b e r u l i n g . T h r o u g h o u t t h e g r e a t p o w e r o f r u l e l i m i t s t h e u n d e r s t a n d i n g . T h e p u b l i c m i n d b r e a t h e s m o r e f r e e l y i n t h e c o n c l u d i n g c h a p t e r s o f t h e H i s t o r y . I t i s t r u e t h a t t h e r e w e r e a f e w t o u g h - m i n d e d h u m a n i s t s i n H u m e ’ s E n g l a n d w h e n J a m e s I fi l l e d t h e t h r o n e . A t t h e t i m e o f t h e G l o r i o u s R e v o l u t i o n , h o w e v e r , t h e n u m b e r o f t h o s e c o n v e r s a n t w i t h p r i n c i p l e s o f g o v e r n m e n t h a d i n c r e a s e d . T h e i n c r e a s e w a s a n i n d i c a t i o n o f a n e w l i b e r a t i o n o f t h o u g h t fl o m p o l i t i c s . P u b l i c o p i n i o n , n o r m a l l y s o p u t u p o n b y t h e g l a m o u r o f p o w e r , r e g a r d l e s s o f w h e t h e r p o w e r i s u s e d f o r g o o d o r f o r i l l , n o w h a d i n d e p e n d e n t t e a c h e r s t o w h o m i t c o u l d t u r n f o r h e l p . 3 4 5 T h e p r i m a c y o f p o l i t i c s c r e a t e s t h e n e e d f o r i n d e p e n d e n c e o f t h o u g h t , a n d t h o u g h t f u l m e n b e g a n t o c o m e f o r w a r d . A m o n g t h e m o s t m a s s i v e u p s h o t s o f t h e n a r r a t i v e i s t h e u t i l i t y o f i n d e p e n d e n c e o f t h o u g h t f o r h e a l t h y p o l i t i c s . I n m y i n t e r p r e t a t i o n I c r e a t e a l i n k b e t w e e n H u m e ’ s e v o c a t i o n s o f s e n t i m e n t a l i t y f o r v i r t u e a n d h i s e m p h a s i s o n i n d e p e n d e n c e o f t h o u g h t . M y s u g g e s t i o n i s t h a t t h e p r a i s e g i v e n i n t h e H i s t o r y t o p e r s o n s o f v i r t u e , a n d t o t h o s e p o s s e s s e d o f i n t e l l e c t u a l v i r t u e i n p a r t i c u l a r , i s i n t e n d e d t o m o t i v a t e r e a d e r s t o a s p i r e t o e d u c a t e t h e m s e l v e s f o r l i b e r t y ’ s s a k e . A n a m a z i n g d e fi c i t o f i n d e p e n d e n c e i s i n e v i d e n c e t h r o u g h o u t m o s t o f t h e n a r r a t i v e . T h e n o r m a l w a y o f t h e w o r l d i s f o r t h e m i n d t o b e n d b e f o r e p o w e r . C h a p t e r 3 s h o w e d t h e u n h a p p y c o n s e q u e n c e s o f t h i s t e n d e n c y . T h e p r i m a c y o f p o l i t i c s i s a c l u e t o m y i n t e r p r e t a t i o n o f t h e m o r a l d i m e n s i o n o f H u m e ’ s t h o u g h t . I n t h e p r e s e n t c h a p t e r I fi n i s h m y a c c o u n t o f t h e m o r a l d i m e n s i o n b y s h o w i n g h o w t h e i n t e l l e c t u a l v i r t u e s a r e s u p p o r t i v e o f l i b e r t y . T h e s e l e c t i o n o f l i b e r t y a s a g o a l o f p o l i t i c s i s p r i o r t o t h e s e l e c t i o n o f a d e fi n i t i o n o f v i r t u e c o n g e n i a l t o l i b e r t y . T h i s s t a t e m e n t r e fl e c t s n o t a c t u a l h i s t o r i c a l e v e n t s b u t t h e u n i t y o f H u m e ’ s t h o u g h t . H u m e t h i n k s t h a t l i b e r t y i s a g r e a t g o o d f o r m a n a l w a y s a n d t h a t i t i s w i s e l y c h o s e n a s a g o a l u n d e r c e r t a i n c o n d i t i o n s . I n t h e n e x t s e c t i o n I s h o w u n d e r w h a t c o n d i t i o n s l i b e r t y i s s p e c i fi e d a s a g o a l . H u m e h a s m u c h t o s a y a b o u t v i r t u e . A s w e s a w i n c h a p t e r 1 , t h e E n l i g h t e n m e n t , w i t h H o b b e s a s i t s l e a d i n g e x p o n e n t , a i m s t o l e s s e n v i r t u e ’ s p o t e n t i a l t o b e c o m e p o l i t i c a l l y d a n g e r o u s . V i r t u e i s d e fi n e d a n d r e c o g n i z e d o n l y w i t h g r e a t d i f fi c u l t y . B e c a u s e o f t h e n e a r i n v i s i b i l i t y o f v i r t u e , p o l i t i c s c o n c e i v e d a s t h e r u l e o f t h e v i r t u o u s f o r t h e s a k e o f t h e p r o d u c t i o n o f v i r t u e i s o p e n t o d i s p u t e a n d t h e r e f o r e u n s t a b l e . H o b b e s 3 4 6 c o n c e i v e s o f p o l i t i c s a s t h e r u l e o f a s o v e r e i g n , n o r m a l l y a m o n a r c h , m a d e s o v e r e i g n b y a g r e e m e n t , a n d n o t i n r e c o g n i t i o n o f a n y v i r t u e h e m a y p o s s e s s , f o r t h e s a k e o f t h e s e c u r i t y o f a l l . H o b b e s d e p r e c i a t e s v i r t u e a n d d e s i g n a t e s s e c u r i t y a s t h e c h i e f p o l i t i c a l g o o d . H e d e p r e c i a t e s v i r t u e b y p r e s e n t i n g i t a s b e i n g m e r e l y c o n v e n t i o n a l , n o t n a t u r a l . P r a i s e t a k e s a s i t s o b j e c t n o t h i n g p e r m a n e n t ; i t i s m e r e l y g i v e n a t a g o i n g r a t e d e t e r m i n e d b y t h e c o l l e c t i v e s e n s e o f a m a r k e t p l a c e i n w h i c h i n d i v i d u a l s s e e k t o e n c o u r a g e b e h a v i o r t h e y b e l i e v e i s i n t h e i r i n t e r e s t . P o l i t i c s d e d i c a t e d t o t h e s e c u r i t y o f i n d i v i d u a l s i s m o r e s t a b l e b e c a u s e a l l m e n s e e k s e c u r i t y a n d f e a r v i o l e n t d e a t h . S e c u r e i n d i v i d u a l s m a y d e c i d e w h a t t h e y w i s h a b o u t v i r t u e i n p r i v a t e , b u t t h e p r o d u c t i o n o f v i r t u e i s n o t a g o a l o f p o l i t i c s a c c o r d i n g t o H o b b e s . I w i l l a r g u e i n t h i s s e c t i o n t h a t H u m e c o n t i n u e s i n t h i s t r a d i t i o n . I t i s t r u e t h a t h e a b a n d o n s c o n t r a c t t h e o r y i n f a v o r o f a c o m m o n s e n s i c a l m e t h o d , a n d , f u r t h e r m o r e , t h a t h u m a n b e i n g s h a v e o n h i s a c c o u n t a n i r r e d u c i b l e t e n d e n c y t o a l t r u i s m . B u t t h e a l t r u i s t i c t e n d e n c y i s p a i r e d w i t h a r a v e n o u s o n e , a n d t h e fi r s t i s n o t s u f fi c i e n t l y s t r o n g t o w a r r a n t t h e s e l e c t i o n o f t h e p r o d u c t i o n o f v i r t u e a s a g o a l o f p o l i t i c s . M o r e o v e r , m a n y o f m a n ’ s v i r t u e s , s a y s H u m e , n e a r l y i n c o n c e r t w i t h H o b b e s , a r e a r t i fi c i a l . O n t h e o t h e r h a n d i t i s n o t o b v i o u s , j u d g i n g b y a c r i t i c i s m o f H o b b e s c o n t a i n e d i n t h e H i s t o r y , t h a t H u m e i n t e n d s t o r e n e w a n d r e i n f o r c e t h e t h o u g h t o f t h e E n l i g h t e n m e n t . “ H o b b e s ’ s p o l i t i c s a r e fi t t e d o n l y t o p r o m o t e t y r a n n y , a n d h i s e t h i c s t o e n c o u r a g e l i c e n t i o u s n e s s . T h o u g h a n e n e m y t o r e l i g i o n , h e p a r t a k e s n o t h i n g o f t h e s p i r i t o f s c e p t i c i s m ; b u t i s a s p o s i t i v e a n d d o g r n a t i c a l a s i f h u m a n r e a s o n , a n d h i s r e a s o n i n p a r t i c u l a r , c o u l d a t t a i n a t h o r o u g h c o n v i c t i o n i n t h e s e s u b j e c t s . ” 2 8 3 H o b b e s ’ s s u p p o r t o f a b s o l u t e m o n a r c h y i n p a r t i c u l a r i s a l l e g e d l y fi t t e d t o p r o m o t e t y r a n n y , b u t h e r e H u m e a n d H o b b e s a r e d i v i d e d o v e r t h e 2 ‘ ” 6 . 6 2 . 1 5 3 . 3 4 7 q u e s t i o n o f t h e e f fi c a c y o f t h e s e p a r a t i o n o f p o w e r s . B o t h t h i n k e r s s e l e c t p e a c e a s a n o b j e c t o f g o v e r n m e n t t o t h e e x c l u s i o n o f o t h e r o b j e c t s . T h e y d i s a g r e e a b o u t t h e e f fi c a c y o f t h e s e p a r a t i o n o f p o w e r s a s a m e a n s o f g o v e r n m e n t , a n d t h e i r w a y s o f s p e a k i n g a b o u t v i r t u e d i f f e r i n t o n e . H o b b e s d e p r e c i a t e s v i r t u e i n o r d e r t o m a k e w a y f o r a p o l i t i c s o f p e a c e a n d s e c u r i t y . H u m e a l s o w a n t s a p o l i t i c s o f p e a c e a n d s e c u r i t y b u t e v o k e s s e n t i m e n t a l i t y f o r v i r t u e , a t l e a s t w h e r e v i r t u e i s n o t u s e d i n t h e s e r v i c e o f f a c t i o n , f o r r e a s o n s g i v e n b e l o w . H u m e c a l l s H o b b e s a n e n e m y o f r e l i g i o n . I n H u m e ’ s w r i t i n g s t h e p r o b l e m a t i s s u e i s n o t r e l i g i o n a s s u c h b u t t h e p o l i t i c s o f r e l i g i o u s p a r t i e s . H u m e i s o p p o s e d t o a p o l i t i c s w h e r e p a r t i e s c l a i m r u l e o n t h e b a s i s o f p i e t y a n d w h e r e t h e r i g h t t o i m p o s e u n i f o r m i t y i n r e l i g i o n i s c h i e f a m o n g t h e s p o i l s o f v i c t o r y i n p o l i t i c s . B o t h t h i n k e r s a r e p r e o c c u p i e d w i t h r e l i g i o n ’ s t e n d e n c y t o b e p o l i t i c a l l y d a n g e r o u s , b u t s i n c e H u m e i s d i s t i n g u i s h e d b y h i s a d v o c a c y f o r r e l i g i o u s t o l e r a t i o n , h e t h i n k s r e l i g i o n m i g h t p l a y a p o s i t i v e r o l e s o l o n g a s a l l p a r t i e s a d h e r e t o t h e p r i n c i p l e o f t o l e r a t i o n . B e t w e e n t h e t w o a r e m i n o r d i f f e r e n c e s o v e r t h e e f fi c a c y o f t h e s e p a r a t i o n o f p o w e r s a s a n i n s t r u m e n t o f p e a c e a n d t h e q u e s t i o n o f w h e t h e r v i r t u e m a y b e m a d e s u p p o r t i v e o f p e a c e . M o r e o v e r , H u m e c o m p l a i n s i n l i n e s a n t e c e d e n t t o t h o s e j u s t c i t e d n o t o f t h e m a t t e r o f H o b b e s ’ s t h o u g h t b u t o f t h e m a n n e r i n w h i c h i t i s e x p r e s s e d . N o E n g l i s h a u t h o r i n t h a t a g e w a s m o r e c e l e b r a t e d b o t h a b r o a d a n d a t h o m e t h a n H o b b e s : I n o u r t i m e , h e i s m u c h n e g l e c t e d : A l i v e l y i n s t a n c e h o w p r e c a r i o u s a l l r e p u t a t i o n s , f o u n d e d o n r e a s o n i n g a n d p h i l o s o p h y ! A p l e a s a n t c o m e d y , w h i c h p a i n t s t h e m a n n e r s o f t h e a g e , a n d e x p o s e s a f a i t h fi r l p i c t u r e o f n a t u r e , i s a d u r a b l e w o r k , a n d i s t r a n s m i t t e d t o t h e l a t e s t p o s t e r i t y . B u t a s y s t e m , w h e t h e r p h y s i c a l o r m e t a p h y s i c a l , c o m m o n l y o w e s i t s s u c c e s s t o i t s n o v e l t y ; a n d i s n o s o o n e r c a n v a s s e d w i t h i m p a r t i a l i t y t h a n i t s w e a k n e s s i s d i s c o v e r e d . 2 8 2 3 ‘ I b i d . 3 4 8 H u m e h a s a n n o u n c e d t h a t t h e l o n g i n g f o r l i t e r a r y f a m e w a s h i s r u l i n g p a s s i o n , a n d i f t h i s w a s s o i t i s t o b e h o p e d f o r h i s s a k e t h a t h e i s o n s o l i d g r o u n d i n t h i s p a s s a g e . T h e c l a i m i s t h a t H o b b e s w a s i g n o r a n t n o t o f s o u n d p r i n c i p l e s o f p o l i t i c s b u t o f t h e s u r e s t w a y o f t r a n s m i t t i n g o n e ’ s v i e w s t o t h e l a t e s t p o s t e r i t y . H o b b e s i s n o w n e g l e c t e d , f o r h a v i n g p r e s e n t e d h i s v i e w s i n t h e f o r m o f a s y s t e m , t h e w e a k n e s s i n t h e s y s t e m s e e m s t o h a v e b e e n d i s c o v e r e d a n d i t s a u t h o r h a s f a l l e n i n t o n e g l e c t . T h o s e i n t e r e s t e d i n p e r p e t u a t i n g t h e i r l i t e r a r y r e p u t a t i o n s a r e a d v i s e d t o f o u n d t h e m n o t o n r e a s o n i n g a n d p h i l o s o p h y b u t o n a p l e a s a n t c o m e d y t h a t p a i n t s t h e m a n n e r s o f t h e a g e a n d e x p o s e s a f a i t h f u l p i c t u r e o f n a t u r e . T h i s p a s s a g e , i n w h i c h r e a s o n i s d e n i g r a t e d n o t i n t h e l e a s t , m a y c o n t a i n a c l u e t o H u m e ’ s w a y o f w r i t i n g . I t w i l l b e n o t e d t h a t , a c c o r d i n g t o H u m e ’ s a d v i c e , t h e i t e m r e s t i n g o n t h e c o m e d y i s n o t t h e a u t h o r ’ s t h o u g h t b u t h i s r e p u t a t i o n . T h a n k s t o t h e c o m e d y h i s n a m e i s t r a n s m i t t e d t o t h e l a t e s t p o s t e r i t y , b u t n o t h i n g p r e v e n t s t h e c o m e d y f r o m s e r v i n g a s a v e h i c l e f o r a s y s t e m o f t h o u g h t f o u n d e d o n p r i n c i p l e s o f r e a s o n i n g a n d p h i l o s o p h y . P e r h a p s t h e i d e a l c o n s i s t s i n f o u n d i n g a r e p u t a t i o n o n t h e l i t e r a r y q u a l i t y o f t h e w o r k a n d a s y s t e m o f t h o u g h t o n p r i n c i p l e s o f r e a s o n i n g a n d p h i l o s o p h y . I n t h i s w a y t h e p l e a s u r e o f r e a d i n g t h e c o m e d y s u s t a i n s t h e w o r k a s a w h o l e o v e r t i m e , i n c l u d i n g t h e s y s t e m o f t h o u g h t c a r r i e d w i t h i n . H u m e c a n n o t p o s s i b l y b e d e v a l u i n g s y s t e m a t i c t h o u g h t b e c a u s e t h e m a i n p u r p o s e o f t h e H i s t o r y , a s w e s a w i n p r e v i o u s s e c t i o n s , i s t o e x p l a i n s y s t e m a t i c a l l y t h e p r i n c i p l e s o f t h e C o n s t i t u t i o n a s c o r r e c t e d d u r i n g t h e L o n g P a r l i a m e n t . F r o m t h e p e r s p e c t i v e o f t h e r e i g n o f J a m e s I H u m e l o o k s a h e a d t o a t i m e w h e n t h e C o n s t i t u t i o n w i l l b e “ f o u n d e d o n s y s t e m a t i c a l p r i n c i p l e s a n d o p i n i o n s . ” 2 8 5 T h e r e i s r e a s o n t o s u s p e c t t h a t t h e i m p u t a t i o n o f a f fi n i t i e s f o r t y r a n n y a n d l i c e n t i o u s n e s s o n t h e t h o u g h t o f H o b b e s i s e x a g g e r a t e d . T h e t h e o r e t i c a l s i g n i fi c a n c e o f 2 “ 5 . 4 6 . 4 5 , 5 . 5 4 . 2 9 2 . 3 4 9 H o b b e s ’ s a l l e g e d i g n o r a n c e o f t h e s e c r e t o f l i t e r a r y f a m e i s n e g l i g i b l e . H u m e ’ s i n d e b t e d n e s s t o H o b b e s i s e v i d e n t i n h i s p r e o c c u p a t i o n w i t h i n s t i t u t i o n a l d e s i g n , i n h i s a c c o u n t o f t h e a r t i fi c i a l i t y o f s o m e o f t h e v i r t u e s , a n d i n t h e i m p o r t a n c e o f s e c u r i t y i n h i s n a r r a t i o n s a n d c o m m e n t a r i e s . I t i s m y v i e w t h a t H u m e , h a v i n g a d o p t e d H o b b e s ’ s r e j e c t i o n o f t r a d i t i o n a l p o l i t i c s , e n d e a v o r s t o e n l i s t v i r t u e i n t h e s e r v i c e o f t h e E n l i g h t e n m e n t . T o r e p e a t , t h e u l t i m a t e p r a c t i c a l o b j e c t o f l i b e r a l e d u c a t i o n i n H u m e ’ s H i s t o r y i s k n o w l e d g e o f t h e g r o u n d s o f t h e s e p a r a t i o n o f p o w e r s . L i b e r a l e d u c a t i o n a s i n s p i r i t e d b y s e n t i m e n t a l i t y f o r v i r t u e i s t h e r e f o r e n e e d e d a t t h e l e v e l o f t h e f o u n d a t i o n o f H u m e ’ s l i b e r a l r e g i m e . A l t h o u g h t h i s p a r t i c u l a r e m p l o y m e n t d o e s n o t e x h a u s t t h e s i g n i fi c a n c e o f v i r t u e i n H u m e ’ s H i s t o r y , a s w e s h a l l s e e , I s t r e s s i t b e c a u s e i t i s a n u n d e r a p p r e c i a t e d f a c e t o f H u m e ’ s p o l i t i c a l p h i l o s o p h y . I t u r n n o w t o a s u b j e c t t h a t i s d i s t i n c t fl o m b u t c l o s e l y r e l a t e d t o t h e s t a t u s o f v i r t u e . I t w a s s u g g e s t e d a t t h e b e g i n n i n g o f t h i s c h a p t e r t h a t p a r t y o r g a n i z a t i o n i s a m o n g t h e c o n d i t i o n s o f l i b e r t y a c c o r d i n g t o H u m e . T h e d i s t i n c t l y l i b e r a l u n d e r s t a n d i n g o f v i r t u e a s i n t e l l e c t u a l i n d e p e n d e n c e i n t h e f a c e o f p a r t i s a n c l a i m s f o l l o w s fl o m t h e r o l e o f p a r t y o r g a n i z a t i o n i n a m i x e d r e g i m e a i m e d a t l i b e r t y a n d p e a c e . T h e R o l e o f P o l i t i c a l P a r t i e s A m e e t i n g o f P a r l i a m e n t h e l d i n 1 6 2 1 d u r i n g t h e r e i g n o f J a r n e s I i s b r o u g h t f o r w a r d a s t h e m o m e n t w h e n E n g l a n d ’ s g r e a t p a r t i e s w e r e f o r m e d . “ T h i s p a r l i a m e n t i s r e m a r k a b l e f o r b e i n g t h e e p o c h , i n w h i c h w e r e fi r s t r e g u l a r l y f o r m e d , t h o u g h w i t h o u t a c q u i r i n g t h e s e d e n o m i n a t i o n s , t h e p a r t i e s o f c o u r t a n d c o u n t r y ; p a r t i e s , w h i c h h a v e e v e r s i n c e c o n t i n u e d , a n d w h i c h , w h i l e t h e y o f t t h r e a t e n t h e t o t a l d i s s o l u t i o n o f t h e g o v e r n m e n t , a r e t h e r e a l 3 5 0 c a u s e s o f i t s p e r m a n e n t l i f e a n d v i g o u r . ” 2 8 6 T h e a f fi n i t i e s o f s u p e r s t i t i o n a n d e n t h u s i a s m f o r m o n a r c h y a n d d e m o c r a c y r e s p e c t i v e l y r a d i c a l i z e d t h e p a r t i e s a t t h e t i m e o f t h e i r f o r m a t i o n . T h e d i s t i n c t r a d i c a l i s m o f r e l i g i o u s p a r t i e s t h r e a t e n s , a n d h a s i n f a c t b e e n r e s p o n s i b l e f o r , t h e t o t a l d i s s o l u t i o n o f t h e g o v e r n m e n t . B y 1 6 7 9 e n t h u s i a s m w a s d i s c r e d i t e d i n t h e p u b l i c m i n d , 2 8 7 a n d m o s t p a r t i e s h a d a c c e d e d t o t h e p r i n c i p l e o f t o l e r a t i o n , a t l e a s t f o r a l l P r o t e s t a n t d e n o m i n a t i o n s , b u t p a r t y s t r i f e , e v e n w i t h o u t t h e a d d e d f u e l o f r e l i g i o n , w a s e n o u g h t o t h r e a t e n t h e d i s s o l u t i o n o f t h e g o v e r n m e n t e v e n a t t h e t i m e o f w r i t i n g . Y e t t h e s e s a m e p a r t i e s a r e a l s o t h e r e a l c a u s e s o f t h e g o v e m m e n t ’ s p e r m a n e n t l i f e a n d v i g o r . T h e “ w i s e a n d m o d e r a t e i n t h e n a t i o n ” a r e s a i d t o h a v e r e a c t e d f a v o r a b l y t o t h e i n i t i a l r i s e o f p a r t i e s . T h e y i n t e r p r e t e d t h e r i s e o f p a r t i e s a s a h a r b i n g e r o f t h e e s t a b l i s h m e n t o f l i b e r t y , t h o u g h n o t w i t h o u t r e s e r v a t i o n . “ O n t h e o n e h a n d , t h e y r e g a r d e d t h e v e r y r i s e o f p a r t i e s a s a h a p p y p r o g n o s t i c o f t h e e s t a b l i s h m e n t o f l i b e r t y ; n o r c o u l d t h e y e v e r e x p e c t t o e n j o y , i n a m i x e d g o v e r n m e n t , s o i n v a l u a b l e a b l e s s i n g , w i t h o u t s u f f e r i n g t h a t i n c o n v e n i e n c e , w h i c h , i n s u c h g o v e r n m e n t s , h a s e v e r a t t e n d e d i t . ” A t t h e m o m e n t w h e n t h e g r e a t p a r t i e s fi r s t a p p e a r e d i t w a s u n f o r t u n a t e l y u n l i k e l y t h a t w a r w o u l d b e a v e r t e d d u e t o “ t h e n e c e s s a r y a i m s a n d p u r s u i t s o f b o t h p a r t i e s . ” I f H u m e a g r e e s w i t h t h e w i s e a n d m o d e r a t e o f t h a t p e r i o d , h e t h i n k s t h a t p a r t i e s a r e a n e s s e n t i a l i f v o l a t i l e p a r t t o a l i m i t e d c o n s t i t u t i o n . 2 8 8 P a r t y s t r i f e i s a s t r u g g l e f o r p o l i t i c a l p o w e r . P o w e r i s a c q u i r e d t h r o u g h t h e a c t i o n s o f u n u s u a l l y c a p a b l e m e n s u c h a s S t r a f f o r d a n d S h a f t e s b u r y a n d t h r o u g h t h e o r g a n i z e d a c t i o n s o f o t h e r m e n . T h e p o l i t i c a l s i g n i fi c a n c e o f h i g h a b i l i t y , I n o t e a s a n a s i d e , e x p l a i n s w h y t h e i s s u e o f i m p r i s o n m e n t i s d e b a t e d w i t h s u c h i n t e n s i t y i n t h e s t o r y . 2 8 ‘ 5 . N o t e J . 5 5 6 . 2 ” 6 . 6 8 . 3 7 7 . ’ 3 8 5 . 4 8 . 9 5 . 3 5 1 P o l i t i c a l t h e o r i s t s t o d a y m a y d i s a g r e e c o n c e r n i n g t h e g r o u n d s o f c r i m i n a l l a w p r o t e c t i o n s f o r i n d i v i d u a l s , w i t h s o m e t r a c i n g t h e m t o n a t u r a l r i g h t s , o t h e r s t o h u m a n d i g n i t y , b u t i n t h e s e v e n t e e n t h c e n t u r y a r b i t r a r y i r n p r i s o n m e n t s i n c o n v e n i e n c e d t h e H o u s e o f C o m m o n s b y d e p r i v i n g t h e m o f t h e i r m o s t f o r m i d a b l e c o - p a r t i s a n s , t h a t i s , o f t h o s e f r i e n d s m o s t c a p a b l e o f g a i n i n g p o l i t i c a l p o w e r f o r t h e i r p a r t y . H i g h a b i l i t y i s a m e a n s t o t h e a c q u i s i t i o n o f p o w e r , a n d s o t o o i s p a r t y o r g a n i z a t i o n . C o - p a r t i s a n s o r g a n i z e t h r o u g h m u t u a l r e c o g n i t i o n o f t h e i r l i k e c o n d i t i o n , d e s p i t e t h e g e o g r a p h i c a l d i s t a n c e s t h a t s e p a r a t e s o m e o f t h e m , a n d b y c o n v e r s i n g a b o u t c h a n g e s i n t h e i r s h a r e d c o n d i t i o n a n d i n t e r e s t s . P a r t y o r g a n i z a t i o n a s c h a r a c t e r i z e d b y m u t u a l r e c o g n i t i o n , c o n v e r s a t i o n , a n d h e i g h t e n e d a w a r e n e s s , w e i g h t s p o l i t i c a l c l a i m s a n d p r o v i d e s f o r t h e a c q u i s i t i o n o f p o w e r . I n t h e i d e a l t h e p a r t i e s c h e c k o n e a n o t h e r u n w i t t i n g l y t h r o u g h t h e i r c o u n t e r v a i l i n g s t r u g g l e s f o r p o w e r . T h e d a n g e r i s t h a t o n e w i l l r u n a w a y w i t h c o n c e n t r a t e d p o w e r b y w i n n i n g a g r e a t v i c t o r y i n p o l i t i c s . H u m e c l e a r l y t h i n k s t h a t t h i s d a n g e r i s m o r e p r e s e n t o n t h e s i d e o f t h e p o p u l a r p a r t y . T h e C o m m o n s i s t h e s t r o n g e r o f t h e t w o b r a n c h e s o f t h e c o r r e c t e d C o n s t i t u t i o n , a n d b y f a r . T h e K i n g o w e s t o t h e i r g o o d s e n s e , a n d a l s o t o t h e s w a y o f c u s t o m , h i s o n g o i n g p a r t i c i p a t i o n i n g o v e r n m e n t . T h e y a r e t h e t r u e a u t h o r s o f t h e s e e m i n g i n d e p e n d e n c e o f t h e C r o w n . T h e y c h o o s e t o s e t t l e o n t h e K i n g a r e v e n u e f o r l i f e b e c a u s e t h e y h a v e a r a t i o n a l a p p r e c i a t i o n f o r t h e i r o w n s u s c e p t i b i l i t y t o fi t s o f p a s s i o n . T h e p r e p o n d e r a n c e o f t h e C o m m o n s i n t h e s c a l e s o f t h e C o n s t i t u t i o n i s m e n t i o n e d i n c o n n e c t i o n w i t h t h e P e t i t i o n o f R i g h t . T h e p a r t i s a n s o f t h e C o u r t o p p o s e d t h e P e t i t i o n b e c a u s e t h e y d i d n o t a n t i c i p a t e h o w m u c h p o w e r w o u l d b e d e l e g a t e d t o t h e C o m m o n s u n d e r t h e c o r r e c t e d C o n s t i t u t i o n . O v e r t i m e t h e C o m m o n s b e g a n t o s u p p l a n t t h e 3 5 2 m y s t e r i o u s w a y s o f p r e r o g a t i v e w i t h l e g a l p r e s c r i p t i o n s f o r t h e e x e r c i s e o f p o w e r . T h i s w a s t h e w o r k o f a s t r o n g p a r t y , b u t b e c a u s e t h e y s t i l l l o o k e d s o m e w h a t w e a k a t t h e t i m e o f t h e P e t i t i o n o f R i g h t , t h e l e v e l o f s t r e n g t h t o w h i c h t h e y w e r e t o a t t a i n w a s n o t a n t i c i p a t e d . “ N o r w a s i t t h e n c o n c e i v e d , t h a t t h e k i n g d i d n o t p o s s e s s o f h i m s e l f s u f fi c i e n t p o w e r f o r t h e s e c u r i t y a n d p r o t e c t i o n o f h i s p e o p l e , o r t h a t t h e a u t h o r i t y o f t h e s e p o p u l a r a s s e m b l i e s w a s e v e r t o b e c o m e s o a b s o l u t e , t h a t t h e p r i n c e m u s t a l w a y s c o n f o r m h i m s e l f t o i t , a n d c o u l d n e v e r h a v e a n y o c c a s i o n t o g u a r d a g a i n s t t h e i r p r a c t i c e s , a s w e l l a s a g a i n s t t h o s e o f h i s o t h e r s u b j e c t s . ” 2 8 9 B u t w h a t w o u l d h a p p e n i f t h e y d i d n o t a p p r e c i a t e t h e i r p r o n e n e s s t o fi t s o f p a s s i o n ? T h e y w o u l d t r y t o r u n a w a y w i t h c o n c e n t r a t e d p o w e r , a s t h e y s u c c e e d e d t o d o a f t e r t h e W a r a n d d u r i n g t h e I n t e r r e g n u m . F r o m R e g a l A u t h o r i t y t o M e r e I n fl u e n c e P a r t i e s a r e a n e c e s s a r y b u t v o l a t i l e p a r t t o a l i m i t e d c o n s t i t u t i o n . T h e i s s u e o f t h e e x c e s s e s o f p a r t i s a n a c t i v i t y o n t h e s i d e o f t h e C o m m o n s i s e n t e r e d u n d e r N o t e W , o n e o f t h e t h r e e n o t e s w h o s e m a t t e r i s m o v e d w i t h s o m e f a n f a r e fl o m t h e m a i n t e x t t o t h e b a c k o f t h e b o o k . W h a t w i l l p r e v e n t t h e C o m m o n s fl o m t a k i n g o v e r t h e g o v e r n m e n t o n c e t h e y b e h o l d t h e p o w e r o f t h e p u r s e s t r i n g s h e l d i n t h e i r h a n d s ? I e n t e r n o w u p o n a s t u d y o f N o t e W i n a n e f f o r t t o s h o w h o w m u c h H u m e i s i n t e r e s t e d i n p a r t i s a n s h i p a n d i t s e x c e s s e s . H u m e m a k e s a d i s t i n c t i o n h e r e b e t w e e n r e g a l a u t h o r i t y a n d r e g a l i n fl u e n c e . I n fl u e n c e i s t h e l e s s e r p o w e r ; u n d e r t h e c o r r e c t e d C o n s t i t u t i o n t h e C r o w n h a s t o m a k e d o w i t h i n fl u e n c e . S e t t l i n g f o r t h e u s e o f m e r e i n fl u e n c e a s a c h e c k o n t h e C o m m o n s w a s b e h a v i o r l e a r n e d b y e x p e r i e n c e . 2 8 9 5 . 5 1 . 1 9 5 . 3 5 3 N o t e W i n t e r v e n e s d u r i n g t h e t e l l i n g o f t h e a u t h o r i t a r i a n p h a s e o f t h e r e i g n o f C h a r l e s I . T h e e x a c t c o n t e x t i s t h e r e c o u n t i n g o f a d i s p u t e a r i s i n g fl o m t h e K i n g ’ s d e p e n d e n c y o n P a r l i a m e n t . I n a D e c l a r a t i o n t h e K i n g e x p l a i n s w h y h e d i s s o l v e d a P a r l i a m e n t t h a t h a d b e e n c o n v o k e d i n 1 6 4 0 , j u s t p r i o r t o t h e r e v o l u t i o n o f t h e L o n g P a r l i a m e n t . H e t h e r e c o m p l a i n s o f P a r l i a m e n t ’ s e n g a g e m e n t i n “ i n d i r e c t b a r g a i n i n g a n d c o n t r a c t i n g w i t h t h e i r k i n g f o r s u p p l y ; a s i f n o t h i n g o u g h t t o b e g i v e n h i m b u t w h a t h e s h o u l d p u r c h a s e , e i t h e r b y q u i t t i n g s o m e w h a t o f h i s r o y a l p r e r o g a t i v e , o r b y d i m i n i s h i n g a n d l e s s e n i n g h i s s t a n d i n g r e v e n u e . ” 2 9 0 C h a r l e s c l a i m e d t h a t s u c h b a r g a i n i n g w a s c o n t r a r y t o p r e c e d e n t a n d i n c o m p a t i b l e w i t h m o n a r c h y . U p o n r e p o r t i n g t h a t c l a i m H u m e r e f e r s t h e r e a d e r t o N o t e W . T h e C i v i l W a r i s h e r e e x p l a i n e d i n t e r m s o f t h e K i n g ’ s f a i l u r e t o d e v i s e a v i a b l e c h e c k o n P a r l i a m e n t ’ s p o w e r o f t h e p u r s e . T h e a u t h o r i t a r i a n m e a s u r e s u s e d b y t h e e a r l y S t u a r t s w e r e u n s u c c e s s f u l , a s w a s t h e i r a t t e m p t t o e n l i s t o r t h o d o x r e l i g i o n i n t h e s e r v i c e o f a u t h o r i t a r i a n i s m . “ A n d f r o m t h e s h o c k o f t h e s e o p p o s i t e p r e t e n s i o n s [ o f K i n g a n d C o m m o n s ] , t o g e t h e r w i t h r e l i g i o u s c o n t r o v e r s y , a r o s e a l l t h e f a c t i o n s , c o n v u l s i o n s , a n d d i s o r d e r s , w h i c h a t t e n d e d t h a t p e r i o d . ” 2 9 1 I n t h i s e s s a y H u m e d e fi n e s t h e p o w e r o f t h e p u r s e , d e s c r i b e s t w o w a y s o f c h e c k i n g i t t h a t h a v e b e e n e m p l o y e d d u r i n g d i s t i n c t p h a s e s o f t h e e v o l u t i o n o f t h e C o n s t i t u t i o n , a n d e x p l a i n s w h y t h e S t u a r t s f a i l e d t o u s e t h e c h e c k t h a t w o u l d h a v e b e e n m o r e t o t h e i r a d v a n t a g e . T h e p o w e r o f t h e p u r s e i s d e e m e d “ e s s e n t i a l t o p a r l i a m e n t s . ” B e c a u s e t h a t p o w e r p r o v i d e s f o r t h e c o l l e c t i o n o f t a x e s a n d t h e c o n f e r r a l o f r e v e n u e s u p o n t h e C r o w n , P a r l i a m e n t h a s t h e p o w e r t o h o l d t h e K i n g i n a s t a t e o f d e p e n d e n c y . A p p r o p r i a t i o n s a r e 2 9 ° 6 . 5 3 . 2 7 8 . 2 9 ‘ 5 . N o t e W 5 6 8 , 5 7 0 . 3 5 4 c o n d i t i o n e d u p o n t h e g u a r a n t e e o f a r e d r e s s o f g r i e v a n c e s a n d t h e t r a n s f e r e n c e t o t h e C o m m o n s o f p o w e r s e x e r c i s e d h i t h e r t o b y t h e K i n g . A l t h o u g h t h e p o w e r o f t h e p u r s e i s e s s e n t i a l t o P a r l i a m e n t s , i t c a n b e u s e d e i t h e r t o o m u c h o r t o o l i t t l e . W h e n “ a b u s e d , ” t h e K i n g i s r e d u c e d t o t h e s t a t u s o f a fi g u r e h e a d , b u t t h a t t h e C o m m o n s s h o u l d b e a s k e d t o f o r e b e a r a n y u s e o f i t w h a t e v e r “ w e r e t o e x p e c t , t h a t t h e y w o u l d e n t i r e l y d i s a r m t h e m s e l v e s , a n d r e n o u n c e t h e s o l e e x p e d i e n t , p r o v i d e d b y t h e c o n s t i t u t i o n , f o r e n d u r i n g t o t h e k i n g d o m a j u s t a n d l e g a l a d m i n i s t r a t i o n . ” T h e d i f fi c u l t y o f c h a r t i n g a m i d d l e c o u r s e a r i s e s f r o m t h e n o n e x i s t e n c e o f a n e x h a u s t i v e s e p a r a t i o n o f p o w e r s . T h e e x h a u s t i v e s e p a r a t i o n i s n o n e x i s t e n t m a i n l y d u e t o i g n o r a n c e o f w h a t t h e p a r t i e s w i l l d o i n t h e f u t u r e . B e c a u s e i t i s n o t f o r e s e e a b l e “ h o w f r e q u e n t l y g r i e v a n c e s m a y o c c u r , ” i t i s i m p o s s i b l e t o s a y i n a d v a n c e h o w s t r o n g t h e p e o p l e n e e d t o b e i n o r d e r t o d e f e n d t h e m s e l v e s . T h e c o r r e c t a l l o t m e n t o f r e g a l p o w e r t o b e e x t o r t e d b y m e a n s o f t h e p o w e r o f t h e p u r s e i s i n e s c a p a b l y v a g u e . I t i s n e c e s s a r y t o r e s i s t t h e t e m p t a t i o n t o e n u m e r a t e a n d d e l e g a t e a l l p o w e r s o f g o v e r n m e n t s o a s t o e l i m i n a t e e v e r y p o s s i b l e s o u r c e o f d i s p u t e . “ F r o m t h e v e r y n a t u r e o f t h i s p a r l i a m e n t a r y l i b e r t y , i t i s e v i d e n t , t h a t i t m u s t b e l e f t u n b o u n d e d b y l a w ; F o r w h o c a n f o r e t e l l , h o w fl e q u e n t l y g r i e v a n c e s m a y o c c u r , o r w h a t p a r t o f a d m i n i s t r a t i o n m a y b e a f f e c t e d b y t h e m ? ” 2 9 2 T h e C o n s t i t u t i o n i n u s e i n H u m e ’ s d a y c o u l d p r o p e r l y b e c a l l e d r e g u l a r , b u t n o t e x h a u s t i v e . T h e a m b i g u i t y s u r r o u n d i n g t h e p o w e r o f t h e p u r s e i s p o t e n t i a l l y a c a u s e o f d i s p u t e a n d c r i s i s . I n s e a r c h o f w a y s o f p r e v e n t i n g c r i s e s , H u m e g i v e s v i r t u e a m o m e n t ’ s c o n s i d e r a t i o n . A p p r o p r i a t i o n s i s q u a l i fi e d a s t h a t p o w e r w h i c h “ i s m o s t d i f fi c u l t , o r r a t h e r a l t o g e t h e r i m p o s s i b l e , t o r e g u l a t e b y l a w s , a n d w h i c h m u s t b e g o v e r n e d b y c e r t a i n d e l i c a t e i d e a s o f p r o p r i e t y a n d d e c e n c y , r a t h e r t h a n b y a n y e x a c t r u l e o r p r e s c r i p t i o n . ” I n ” 2 5 . N o t e W . 5 6 8 - 6 9 . 3 5 5 t h e e n d , h o w e v e r , H u m e h a s d o u b t s a s t o w h e t h e r v i r t u e w i l l b e a b l e t o h o l d o u t a g a i n s t t h e p e o p l e ’ s a m b i t i o n t o r u l e . “ F o r w i l l t h e w e a k l i m i t a t i o n s o f r e s p e c t a n d d e c o r u m b e s u f fi c i e n t t o r e s t r a i n h u m a n a m b i t i o n , w h i c h s o fl e q u e n t l y b r e a k s t h r o u g h a l l t h e p r e s c r i p t i o n s o f l a w a n d j u s t i c e ? ” D e l i c a t e i d e a s o f p r o p r i e t y a n d d e c e n c y m a y b e n e c e s s a r y , b u t t h e w e a k l i m i t a t i o n s o f r e s p e c t a n d d e c o r u m c a n n o t d e f e n d a g a i n s t t h e a m b i t i o n t o r u l e . H o w , t h e n , d o e s t h e C o n s t i t u t i o n c h e c k t h e p o w e r o f t h e p u r s e ? 2 9 3 H u m e g i v e s t w o d i s t i n c t a n s w e r s , o n e a s r e g a r d s “ t h e a n c i e n t c o n s t i t u t i o n , ” t h e o t h e r a s r e g a r d s t h e “ p r e s e n t ” o n e . T h e c a t e g o r y m a d e h e r e f o r t h e a n c i e n t C o n s t i t u t i o n c o l l a p s e s t h e d i s t i n c t i o n m a d e i n N o t e J b e t w e e n t h e o p p o s i t i o n o f K i n g a n d B a r o n s a n d t h e T u d o r s u p r e m a c y . D u r i n g t h e “ a n c i e n t ” a n d “ p r e s e n t ” p e r i o d s t h e C r o w n d e f e n d e d i t s e l f i n d i f f e r e n t w a y s . “ B u t , h e r e i t i s o b s e r v a b l e , t h a t t h e w i s d o m o f t h e E n g l i s h c o n s t i t u t i o n , o r r a t h e r t h e c o n c u r r e n c e o f a c c i d e n t s , h a s p r o v i d e d , i n d i f f e r e n t p e r i o d s , c e r t a i n i r r e g u l a r c h e c k s t o t h i s p r i v i l e g e o f p a r l i a m e n t , a n d t h e r e b y m a i n t a i n e d , i n s o m e t o l e r a b l e m e a s u r e , t h e d i g n i t y a n d a u t h o r i t y o f t h e c r o w n . ” I n t h e c a s e o f t h e a n c i e n t C o n s t i t u t i o n , t h e K i n g w a s b y c h a n c e a l m o s t i n d e p e n d e n t . “ A n d a b o v e a l l , t h e l a r g e d e m e s n e s o f t h e c r o w n , w i t h t h e s m a l l e x p e n c e o f g o v e r n m e n t d u r i n g t h a t p e r i o d , r e n d e r e d t h e p r i n c e a h n o s t i n d e p e n d e n t , a n d t a u g h t t h e p a r l i a m e n t t o p r e s e r v e g r e a t s u b m i s s i o n a n d d u t y t o w a r d s h i m . ” P a r l i a m e n t , b y c o n t r a s t , w a s w e a k d u r i n g t h a t a g e . “ T h e s e s s i o n s w e r e s h o r t ; a n d t h e m e m b e r s h a d n o l e i s u r e , e i t h e r t o g e t a c q u a i n t e d w i t h e a c h o t h e r , o r w i t h p u b l i c b u s i n e s s . T h e i g n o r a n c e o f t h e a g e m a d e m e n m o r e s u b m i s s i v e 9 9 2 9 4 t o t h a t a u t h o r i t y w h i c h g o v e r n e d t h e m . A s i s p o i n t e d o u t i n t h e n a r r a t i v e , c l a i m i n g a s e a t u n d e r s u c h c o n d i t i o n s w a s t h e o f fi c e o f a s i m p l e t o n d i s p a t c h e d o n a f o o l ’ s e r r a n d , 2 ” I b i d . 2 9 ‘ 5 . N o t e W 5 6 9 . 3 5 6 n o t t h a t o f a d i g n i fi e d p u b l i c s e r v a n t . U n s u s p e c t i n g , c o n t e m p t i b l e , u n a c q u a i n t e d w i t h p u b l i c b u s i n e s s , u n a b l e t o e v a l u a t e t h e K i n g ’ s d e m a n d s , c o n t e n t e d w i t h s h o r t , i n fl e q u e n t c o n f e r e n c e s , o b l i v i o u s t o t h e i r m u t u a l i n t e r e s t s , d i s i n c l i n e d t o o r g a n i z e w i t h a v i e w t o r u l i n g , t h e M P s i n t h o s e d a y s w e r e p r e d i s p o s e d t o d e f e r t o a u t h o r i t y . U n d e r t h e a n c i e n t C o n s t i t u t i o n , t h e n , c i r c u m s t a n c e s p r o v i d e d f o r t h e i n d e p e n d e n c e o f t h e K i n g a n d t h e w e a k n e s s o f t h e p e o p l e . T h e c o n s e q u e n t a u t h o r i t y o f t h e C r o w n w a s t h e o l d k i n d o f i r r e g u l a r c h e c k o n t h e e x c e s s e s t o w h i c h t h e p o w e r o f t h e p u r s e i s n a t u r a l l y g i v e n . 2 9 5 I n t h e c a s e o f “ o u r p r e s e n t c o n s t i t u t i o n , ” h o w e v e r , a c c i d e n t s o r c i r c u m s t a n c e s h a v e c o n c u r r e d s o a s t o c h e c k t h e p o w e r o f t h e p u r s e m u c h d i f f e r e n t l y . N o w t h e r o y a l d o m a i n s a r e s m a l l ; t h e c o s t o f g o v e r n m e n t , h i g h . T h e n e w c i r c u m s t a n c e s , h a v i n g o c c u r r e d “ e v e r y w h e r e , a s w e l l a s i n G r e a t B r i t a i n , ” “ h a v e t h r o w n i n t o t h e h a n d s o f t h e c r o w n t h e d i s p o s a l o f a l a r g e r e v e n u e , a n d h a v e e n a b l e d t h e k i n g , b y t h e p r i v a t e i n t e r e s t a n d a m b i t i o n o f t h e m e m b e r s , t o r e s t r a i n t h e p u b l i c i n t e r e s t a n d a m b i t i o n o f t h e b o d y . ” B u t h o w i s i t t h a t a m o n a r c h y o b l i g e d o v e r t h e y e a r s t o a l i e n a t e m o s t o f t h e c r o w n l a n d s a n d f a c e d w i t h t h e h i g h c o s t o f g o v e r n m e n t i s a b l e t o d i s p o s e o f a l a r g e r e v e n u e ? H u m e ’ s m e a n i n g , I t h i n k , i s t h a t t h e c o u n t r y , h a v i n g u n d e r s t o o d t h a t t h e K i n g h a d t o b e s u f fi c i e n t l y i n d e p e n d e n t t o p e r f o r m f u n c t i o n s t h a t h a d g r o w n c o s t l y , c h o s e t o s e t t l e o n t h e C r o w n a s u b s t a n t i a l r e v e n u e . T h e K i n g i n t u r n u s e s s o m e o f t h e s e r e s o u r c e s t o i n fl u e n c e p l a c e h o l d e r s i n P a r l i a m e n t . I n t h i s w a y t h e o f fi c e o f K i n g , “ t h o u g h d e p r i v e d o f i t s a n c i e n t p o w e r s , s t i l l m a i n t a i n s a d u e w e i g h t i n t h e b a l a n c e o f t h e c o n s t i t u t i o n . ” T h e a n c i e n t p o w e r s o f , s a y , t r y i n g i n d i v i d u a l s o n e x t r a l e g a l g r o u n d s , o r t a k i n g a d v a n t a g e o f 2 9 ’ T h e r e i s s o m e t h i n g o d d a b o u t H u m e ’ s w a y o f t r e a t i n g t h i s . T h i s i s n o t t h e s o r t o f c h e c k t h a t i s d e v i s e d d e l i b e r a t e l y b y c o n s t i t u t i o n m a k e r s . I t w a s m e r e l y i n c i d e n t a l t o t h e o r d e r o f t h i n g s a t t h a t t i m e . H u m e s a y s t h a t t w o d i s t i n c t e r a s h a d d i f f e r e n t w a y s o f c h e c k i n g t h e p o w e r o f t h e p u r s e . B u t d o e s i t m a k e s e n s e t o s p e a k o f t h e p o w e r o f t h e p u r s e i n t h e c o n t e x t o f a n c i e n t t i m e s ? I f s o , b o t h t h e p o w e r a n d t h e c h e c k w e r e t a c i t . 3 5 7 P a r l i a m e n t ’ s m e a g e r c a p a c i t y a n d c o n t e m p t i b l e r e p u t a t i o n , w e r e i n c o m p a t i b l e w i t h m i x e d g o v e r n m e n t a c c o r d i n g t o H u m e . U n d e r “ o u r p r e s e n t c o n s t i t u t i o n , ” b y c o n t r a s t , i n fl u e n c e o v e r m e m b e r s o f P a r l i a m e n t s e r v e s a s a c h e c k o n t h e p o w e r o f t h e p u r s e . 2 9 6 A l e a d i n g c a u s e o f t h e C i v i l W a r w a s t h e S t u a r t s ’ i g n o r a n c e o f t h e i n c r e m e n t a l d i s p l a c e m e n t o f t h e o l d c h e c k o n t h e C o m m o n s b y t h e n e w . “ I t w a s t h e f a t e o f t h e h o u s e o f S t u a r t t o g o v e r n E n g l a n d a t a p e r i o d , w h e n t h e f o r m e r s o u r c e o f a u t h o r i t y w a s a l r e a d y m u c h d i m i n i s h e d , a n d b e f o r e t h e l a t t e r b e g a n t o s h o w i n a n y t o l e r a b l e a b u n d a n c e . ” T h e f o r m e r s o u r c e o f a u t h o r i t y w a s t h e i n d e p e n d e n c e o f t h e C r o w n s e t a g a i n s t t h e w e a k n e s s o f t h e p e o p l e , b u t t h e c o n c u r r e n c e o f a c c i d e n t s o r c i r c u m s t a n c e s fl o m w h e n c e i t fl o w e d w a s n o l o n g e r i n p l a c e . B y c o m p a r i s o n w i t h w h a t h a d g o n e b e f o r e , t h e c o n d i t i o n o f t h e p e o p l e ’ s r e p r e s e n t a t i v e s h a d m o r e o r l e s s b e e n r e v e r s e d . T h e c o n d i t i o n s o f t h e o l d P a r l i a m e n t s h a d b e e n s u c c e e d e d b y t h e o c c u r r e n c e o f l o n g e r s e s s i o n s , e a s i e r t r a v e l , a w a r e n e s s o f m u t u a l i n t e r e s t s , p a r t y o r g a n i z a t i o n , t h e g r o w t h o f k n o w l e d g e , g r e a t e r f a m i l i a r i t y w i t h p u b l i c a f f a i r s , h i g h r e p u t e , t h e a b i l i t y t o s e r v e , a n d t h e a b i l i t y t o e v a l u a t e s e r v i c e p e r f o r m e d b y t h e K i n g . T h e g r a d u a l e m e r g e n c e o f t h i s n e w c o n c u r r e n c e o f a c c i d e n t s o r c i r c u m s t a n c e s i s s p e l l e d o u t i n t h e n a r r a t i v e . T h e e a r l y S t u a r t s w e r e i g n o r a n t o f t h e s e c h a n g e s a n d t h e r e f o r e t r i e d t o u s e t h e o l d c h e c k o n t h e p o w e r o f t h e p u r s e . W h e n t h e i r s c a t t e r e d e f f o r t s f a i l e d — f o r w e a r e t o l d t h a t t h e s e d i d n o t a m o u n t t o a p l a n — t h e y c a l l e d u p o n t h e A n g l i c a n C h u r c h t o f u h n i n a t e a g a i n s t t h e i r e n e m i e s t h e m e n a c e s o f t h e d i v i n e . T h e y d i d s o w i t h a n e y e t o u p h o l d i n g i n a t i m e o f c r i s i s t h e “ m a j e s t y o f t h e c r o w n , ” w h i c h w a s i n t h e i r o p i n i o n t h e g r e a t s u p p o r t o f t h e i r a u t h o r i t y , w h e r e a s i n r e a l i t y t h e i r m a j e s t y h a d f o r m e r l y r e s t e d o n t h e s t r e n g t h a n d w e a k n e s s o f K i n g a n d p e o p l e r e s p e c t i v e l y . A s a l a s t r e s o r t t h e y t r i e d t o e n l i s t t h e t e r r o r s o f e t e r n a l p u n i s h m e n t s i n 2 9 ° I b i d . 3 5 8 s u p p o r t o f t h e i r a u t h o r i t y w h i l e m e t i n g o u t l e n i t y t o C a t h o l i c s a n d s e v e r i t y t o s e c t a r i a n s . T h e i r p o l i c i e s f o r t h e g o v e r n m e n t o f r e l i g i o n w e r e h a t e d , a n d fi n a l l y , t h e r e w a s w a r . 2 9 7 A t t h e t i m e o f w r i t i n g t h e h o r r o r s o f a c e n t u r y o f w a r a n d r e v o l u t i o n w e r e s t i l l s o m e w h a t fl e s h i n t h e p u b l i c m i n d . T h e r e w a s t h e r e f o r e a t e n d e n c y t o w a n t t o p u n i s h t h o s e r e s p o n s i b l e f o r t h e t u r m o i l . A t fi r s t H u m e s e e m s w i l l i n g t o a s s i g n b l a m e . W h e n s p e a k i n g i n t h i s v e i n h e a d h e r e s t o h i s a v o w e d p o s i t i o n a s s t a t e d i n t h e n a r r a t i v e . T h e h i s t o r y o f E n g l a n d i s a h i s t o r y o f t y r a n n y ; t h e i n s t i t u t i o n a l i z a t i o n o f l i b e r t y w a s a n i n n o v a t i o n ; t h e C o m m o n s e n c r o a c h e d o n t h e K i n g . O t h e r s h a v e b l a m e d t h e S t u a r t s e x c e s s i v e l y a n d w i t h o u t r e a s o n , e s p e c i a l l y b y c o n s e q u e n c e o f r e l i g i o u s p r e j u d i c e s , c o m p l a i n i n g w i t h o u t g r o u n d s o f t h e i r t y r a n n y a n d b a d f a i t h . I n t h i s d i s c u s s i o n , h o w e v e r , H u m e p r o v e s m o r e i n t e r e s t e d i n t h e i r l e v e l o f s k i l l i n g o v e r n m e n t . “ T h o u g h i t m u s t b e c o n f e s s e d , t h a t t h e i r s k i l l i n g o v e r n m e n t w a s n o t p r o p o r t i o n e d t o t h e e x t r e m e d e l i c a c y o f t h e i r s i t u a t i o n ; a s u f fi c i e n t i n d u l g e n c e h a s n o t b e e n g i v e n t h e m , a n d a l l t h e b l a m e , b y s e v e r a l h i s t o r i a n s , h a s b e e n u n j u s t l y t h r o w n o n t h e i r s i d e . ” W h e n p r e s s e d , H u m e a d m i t s o n l y t h a t t h e i r “ v i o l a t i o n s o f l a w ” w e r e “ t r a n s g r e s s i o n s o f a p l a i n l i m i t ” “ i n s o m e f e w i n s t a n c e s . ” H e r a t h e r s h i f t s s o m e o f t h e b l a m e o v e r t o t h e C o m m o n s f o r e n c r o a c h m e n t s t h a t t e n d t o p a s s u n n o t i c e d . “ B u t t h e e n c r o a c h m e n t s o f t h e c o m m o n s , t h o u g h , i n t h e b e g i n n i n g , l e s s p o s i t i v e a n d d e t e r m i n a t e [ t h a n w e r e t h e t r a n s g r e s s i o n s o f t h e S t u a r t s ] , a r e n o l e s s d i s c e r n i b l e b y g o o d j u d g e s , a n d w e r e e q u a l l y c a p a b l e o f d e s t r o y i n g t h e j u s t b a l a n c e o f t h e c o n s t i t u t i o n . ” 2 9 8 H u m e h a s a s t a n d a r d o f a j u s t b a l a n c e b e t w e e n t h e p a r t i e s . 2 9 7 I b i d . ” 8 I b i d . 3 5 9 B u t f o r a r e a d e r w h o r e a l l y w a n t s t o b l a m e s o m e o n e f o r t h e h o r r o r s o f t h e W a r , a r e a d i n g o f t h i s n o t e w o u l d n o d o u b t c o m e a s a d i s a p p o i n t m e n t . A s w e h a v e j u s t s e e n , a n y a p o l o g y b e i n g m a d e f o r t h e S t u a r t s i s m e a s u r e d w i t h c a r e . T h e m o s t w e g e t a r e v a g u e , e v e n - h a n d e d s t a t e m e n t s t o t h e e f f e c t t h a t t r a n s g r e s s i o n s a n d e n c r o a c h m e n t s o c c u r r e d o n b o t h s i d e s . H u m e ’ s r e a l p o i n t , t h e n , c o n c e r n s n o t t h e d i s t r i b u t i o n o f p r a i s e a n d b l a m e b u t t h e c o m i n g i n t o b e i n g o f a j u s t b a l a n c e o f p a r t i e s . D e s p i t e t h e c o n f u s i o n t h a t a r o s e fl o m t h e g r a d u a l p r o g r e s s o f n e w c i r c u m s t a n c e s , a n d fl o m t h e a m b i g u i t y s u r r o u n d i n g t h e p o w e r o f t h e p u r s e , i t h a d b e c o m e p o s s i b l e i n t h e a g e o f t h e S t u a r t s t o s p e a k o f a j u s t b a l a n c e o f t h e C o n s t i t u t i o n . W h a t i s r e a l l y a t s t a k e i s n o t s o m u c h u n f a i r a b u s e o f t h e S t u a r t s b u t t h e i d e a o f a j u s t b a l a n c e , d i s c e r n i b l e b y g o o d j u d g e s , t o b e m a i n t a i n e d b y p i t t i n g t h e i n fl u e n c e o f t h e o n e p a r t y a g a i n s t t h e p u r s e h e l d b y t h e o t h e r . T a k i n g t h e j u s t b a l a n c e a s t h e i r s t a n d a r d , g o o d j u d g e s a r e a b l e t o r e c o g n i z e e n c r o a c h m e n t s o n b o t h s i d e s . T h e m e a s u r e d a p o l o g y f o r t h e S t u a r t s i s p e r h a p s o n l y a p r e c o n d i t i o n o f s e e i n g i n w h a t t h a t b a l a n c e c o n s i s t s , a n a c c o u n t o f w h i c h w a s g i v e n i n c h a p t e r 6 . T h e p u r p o s e o f t h e e s s a y i s n o t t o a p o l o g i z e f o r t h e S t u a r t s b u t t o c r e a t e a n a p p e t i t e f o r k n o w l e d g e o f t h e f o r m o f a m i x e d r e g i m e o r a g o v e r n m e n t o f p a r t i e s . H u m e e n t e r s i n u p o n t h e m o r a l i s s u e s r a i s e d b y o t h e r s , b u t h e i m m e d i a t e l y c h a n g e s t h e s u b j e c t b y t u r n i n g t o s k i l l i n g o v e r n m e n t a n d c o n s t i t u t i o n a l b a l a n c e . I f a n y t h i n g i s t o b l a m e f o r t h e W a r , i t i s n o t a n y o n e ’ s b a d f a i t h b u t i g n o r a n c e o f t h e b e s t p o l i t i c a l s o l u t i o n u n d e r t h e c i r c u m s t a n c e s . T h e m o s t s i g n i fi c a n t p o l i t i c a l f a c t i n t h e h i s t o r y o f E n g l a n d i s t h e d e p e n d a n t s i t u a t i o n o f t h e K i n g . T h e r e w a s a t i m e w h e n h e w a s i n d e p e n d e n t a n d p o w e r f u l , b u t b y t h e t i m e o f t h e a c c e s s i o n o f J a m e s I , t h e C r o w n ’ s i n d e p e n d e n c e w a s i n d e c l i n e . I n l i g h t o f t h e e v o l u t i o n o f t h e K i n g ’ s d e p e n d e n c y i t w a s r e a s o n a b l e t o e x p e c t t h a t t h o s e w h o 3 6 0 s u p p l i e d h i m w o u l d e v e n t u a l l y a s p i r e t o t h e e x e r c i s e o f s o m e o f h i s a n c i e n t p o w e r s , b u t i t i s n o t c l e a r h o w m u c h p o w e r t h e y s h o u l d h a v e t a k e n . U n d e r t h e a n c i e n t C o n s t i t u t i o n c i r c u m s t a n c e s f a v o r a b l e t o a u t h o r i t a r i a n g o v e r n m e n t a m o u n t e d t o a t a c i t i r r e g u l a r c h e c k o n t h e p o w e r o f t h e p u r s e . W i t h a c h a n g e o f c i r c u m s t a n c e s , h o w e v e r , a u t h o r i t a r i a n m e a s u r e s w e r e n o l o n g e r s u s c e p t i b l e o f o f f s e t t i n g t h a t p o w e r . S i n c e , u n d e r t h e p r e s e n t C o n s t i t u t i o n , i n fl u e n c e o v e r m e m b e r s o f P a r l i a m e n t h a d b e c o m e a n e c e s s a r y e x p e d i e n t , t h e S t u a r t s h a d u s e d t h e w r o n g t o o l f o r t h e j o b o f c o n t a i n i n g t h e p o w e r o f t h e p u r s e . T h e t w o l e a d i n g c a u s e s o f t h e C i v i l W a r , t h e n , w e r e i g n o r a n c e o n t h e i r p a r t o f t h e i n e f f e c t i v e n e s s o f a u t h o r i t a r i a n i s m a s a m e a n s o f b a l a n c i n g t h e n e w l y e v o l v e d C o n s t i t u t i o n a n d u m b r a g e t a k e n a t t h e i m p o s i t i o n o f a n u n p o p u l a r r e l i g i o n i n t h e s e r v i c e o f a u t h o r i t a r i a n p o l i t i c s . T h e d i v i s i o n o f p o w e r b e t w e e n p a r t i e s n e c e s s i t a t e d t h e r e p l a c e m e n t o f r e g a l a u t h o r i t y w i t h m e r e i n fl u e n c e . H u m a n i s m , E n l i g h t e n m e n t , a n d t h e R e c o v e r y o f P a r t i s a n s h i p E n g l a n d h a d t o l e a r n t o b e c o m e a c c u s t o m e d t o p a r t y g o v e r n m e n t . A l t h o u g h J a m e s I o v e r e s t i m a t e d t h e r e a c h o f h i s a u t h o r i t y , h e t r i e d t o s u p p o r t m o n a r c h y b y m e a n s o f i n fl u e n c e , w h e t h e r h e w a s a w a r e o f i t o r n o t . T h e C o m m o n s r e a c t e d n e g a t i v e l y t o t h e s e e f f o r t s b e c a u s e t h e y w e r e a s o f y e t u n a b l e t o r e c o g n i z e i n t h e m a s y m p t o m o f l i b e r t y . I n 1 6 1 4 J a m e s r e p o r t e d l y o r g a n i z e d a p a r t y i n s u p p o r t o f fl i e n d s o f t h e C o u r t c a m p a i g n i n g f o r e l e c t i o n t o P a r l i a m e n t . “ I t w a s r e p o r t e d , t h a t s e v e r a l p e r s o n s , a t t a c h e d t o t h e k i n g , h a d e n t e r e d i n t o a c o n f e d e r a c y ; a n d h a v i n g l a i d a r e g u l a r p l a n f o r t h e n e w e l e c t i o n s , h a d d i s t r i b u t e d t h e i r i n t e r e s t a l l o v e r E n g l a n d , a n d h a d u n d e r t a k e n t o s e c u r e a m a j o r i t y f o r t h e c o u r t . S o i g n o r a n t w e r e t h e c o m m o n s , t h a t t h e y k n e w n o t t h i s i n c i d e n t t o b e t h e fi r s t 3 6 1 i n f a l l i b l e s y m p t o m o f a n y r e g u l a r o r e s t a b l i s h e d l i b e r t y . ” H i s i n t e r e s t i n t h e i r e l e c t i o n s t e s t i fi e d t o h i s g r o w i n g d e p e n d e n c e o n t h e m f o r s u p p l y , a p o i n t w h o s e s i g n i fi c a n c e t h e y d i d n o t y e t f u l l y u n d e r s t a n d . P a r l i a m e n t b e c a m e a n e n t i t y m o s t l y b y c o n s e q u e n c e o f t h e K i n g ’ s d e p e n d e n t c o n d i t i o n . G o n e w e r e t h e d a y s w h e n l o c a l i t i e s w e r e o b l i g e d t o p a y M P s t o i n d u c e t h e m t o g o t h e t r o u b l e o f a t t e n d i n g s e s s i o n s . P a r l i a m e n t h a d b e g u n t o e x e r c i s e r e a l p o w e r , s e r v i c e i n t h a t b o d y h a d b e c o m e r e s p e c t a b l e , a n d t h e K i n g h a d b e c o m e i n t e r e s t e d i n p a r l i a m e n t a r y e l e c t i o n s . T h e b e g i n n i n g o f e s t e e m f o r s e r v i c e i n P a r l i a m e n t i s u n d e r l i n e d a s a n i m p o r t a n t m o m e n t . “ A b o u t t h i s t i m e , a s e a t b e g a n t o b e r e g a r d e d a s a n h o n o u r , a n d t h e c o u n t r y — g e n t l e m e n c o n t e n d e d f o r i t ; t h o u g h t h e p r a c t i c e o f l e v y i n g w a g e s f o r t h e p a r l i a m e n t m e n w a s n o t a l t o g e t h e r d i s c o n t i n u e d . ” T h e K i n g o r g a n i z e d a p a r t y i n s u p p o r t o f R o y a l i s t c a n d i d a t e s b e c a u s e , a l t h o u g h h e w a s n o t f u l l y a w a r e o f i t , h e w a s n o l o n g e r a b l e t o r e l y o n h i s a u t h o r i t y . H u m e l o o k s a h e a d fl o m t h i s m o m e n t t o a t i m e w h e n t h e u s e o f i n fl u e n c e i n a c o n s t i t u t i o n a l m o n a r c h y i s r e c o g n i z e d a s n o r m a l . U n d e r a u n i f o r m c o n s t i t u t i o n a l m o n a r c h y t h e K i n g h a s t h e p o w e r t o c o — o p t l e a d i n g M P s b y g i v i n g t h e m h i g h o f fi c e . “ I t w a s n o t t i l l l o n g a f t e r , w h e n l i b e r t y w a s t h o r o u g h l y e s t a b l i s h e d , a n d p o p u l a r a s s e m b l i e s e n t e r e d i n t o e v e r y b r a n c h o f p u b l i c b u s i n e s s , t h a t t h e m e m b e r s b e g a n t o j o i n p r o fi t t o h o n o u r , a n d t h e c r o w n f o u n d i t n e c e s s a r y t o d i s t r i b u t e a m o n g t h e m a l l t h e c o n s i d e r a b l e o f fi c e s o f t h e k i n g d o m . ” 2 9 9 J a m e s I b e g a n t h e p r a c t i c e i n 1 6 2 1 , a m o m e n t d e l i n e a t e d w i t h c a r e . “ S i r J o h n S a v i l e , a p o w e r f u l m a n i n t h e h o u s e o f c o m m o n s , a n d a z e a l o u s o p p o n e n t o f t h e c o u r t , w a s m a d e c o m p t r o l l e r o f t h e h o u s e h o l d , a p r i v y c o u n s e l l o r , a n d s o o n a f t e r , a 2 9 ’ 5 . 4 7 . 5 8 . H u m e i s a s u p p o r t e r o f i n fl u e n c e a s d i s t i n c t fl o m c o r r u p t i o n . G o v e r n m e n t w o u l d n o t p e r f o r m w e l l o n h i s a c c o u n t i f t h e C r o w n w e r e c o r r u p t i n g M P s b y g i v i n g t h e m m o n e y . S e l f - i n t e r e s t r e a p s g a i n s fl o m a p p o i n t m e n t t o h i g h o f fi c e , b u t t h e d i g n i t y a n d r e s p o n s i b i l i t i e s a t t a c h e d t o t h e o f fi c e c o u n t e r b a l a n c e t h o s e g a i n s . 3 6 2 b a r o n . T h i s e v e n t i s m e m o r a b l e ; a s b e i n g t h e fi r s t i n s t a n c e , p e r h a p s , i n t h e w h o l e h i s t o r y o f E n g l a n d , o f a n y k i n g ’ s a d v a n c i n g a m a n , o n a c c o u n t o f p a r l i a m e n t a r y i n t e r e s t , a n d o f o p p o s i t i o n t o h i s m e a s u r e s . H o w e v e r i r r e g u l a r t h i s p r a c t i c e , i t w i l l b e r e g a r d e d b y p o l i t i c a l r e a s o n e r s , a s o n e o f t h e m o s t e a r l y a n d m o s t i n f a l l i b l e s y m p t o m s o f a r e g u l a r e s t a b l i s h e d l i b e r t y . ” 3 0 0 T h e p o w e r t o d i s t r i b u t e o f fi c e s g i v e s t h e K i n g i n fl u e n c e s u f fi c i e n t t o w i n o v e r l e a d i n g M P s t o h i s p a r t y . P a r t y o r g a n i z a t i o n u n d e r t a k e n i n s u p p o r t o f t h e K i n g i s a s i g n o f t h o r o u g h l y e s t a b l i s h e d l i b e r t y i n a c o n s t i t u t i o n a l m o n a r c h y . E n l i g h t e n m e n t , l i k e r e g a l i n fl u e n c e , i s a t o p i c i n v e s t i g a t e d p a r t l y f o r i t s i m p l i c a t i o n s o n p a r t y o r g a n i z a t i o n . E n l i g h t e n m e n t i s e s s e n t i a l t o t h e o r g a n i z e d e f f o r t s o f t h e p e o p l e a n d w a s s o p a r t i c u l a r l y a t t h e i n c e p t i o n o f t h e C o u n t r y P a r t y . I t i s t r u e , a s w e s h a l l s e e , t h a t e n l i g h t e n m e n t i s n e c e s s a r y t o t h e s u c c e s s o f l i m i t e d g o v e r n m e n t a s a w h o l e , b u t i t w a s a l s o a m o n g t h e c a u s e s o f t h e f o r m a t i o n o f t h e C o u n t r y P a r t y i n p a r t i c u l a r . S e v e r a l c a u s e s c o n t r i b u t e d t o t h a t p a r t y ’ s f o r m a t i o n . T h e s e i n c l u d e d b l i n d e c o n o m i c f o r c e s , t h e p r e v a l e n c e o f r e l i g i o u s e n t h u s i a s m , e n t h u s i a s m ’ s a f fi n i t y f o r d e m o c r a c y , a n d a l s o t h e f o r c e o f i d e a s o r e n l i g h t e n m e n t . A l t h o u g h e c o n o m i c f o r c e s w e r e p r o b a b l y d e c i s i v e , t h e o r e t i c a l c o m p e t e n c e w a s n e e d e d t o m a k e s e n s e o f t h e i r p o l i t i c a l s i g n i fi c a n c e . S l o w l y t h e E n g l i s h b e c a m e a w a r e o f t h e d e c l i n e o f t h e m o n a r c h y a n d t h e r i s e o f t h e g e n t r y , b u t m e r e a w a r e n e s s o f t h e s e d e v e l o p m e n t s w a s i n s u f fi c i e n t . T h e i r s i g n i fi c a n c e h a d t o b e i n c o r p o r a t e d i n t o a c o h e r e n t c o n s t i t u t i o n a l fl a r n e w o r k . H u m e g i v e s a r i c h , m u l t i - f a c e t e d a c c o u n t o f t h e r i s e o f l i b e r a l c o n s t i t u t i o n a l i s m . R e n a i s s a n c e h u m a n i s m i s t h e f a c e o f t h e u p p e r t i e r o f t h e e n l i g h t e n m e n t o f t h i s p e r i o d . T h e c h i e f a c c o m p l i s h m e n t o f R e n a i s s a n c e h u m a n i s m w a s t h e r e d i s c o v e r y o f t h e i d e a s o f l i m i t e d g o v e r n m e n t a n d o f p o p u l a r s o v e r e i g n t y . P a r t y o r g a n i z a t i o n f o r t h e s a k e 3 0 ° 5 . 4 8 . 9 3 . 3 6 3 o f p u b l i c l i b e r t y i n p a r t i c u l a r p r e s u p p o s e s t h e p o s s i b i l i t y o f a l i m i t e d C o n s t i t u t i o n , a p o s s i b i l i t y t h a t h a d b e e n a l l b u t f o r g o t t e n d u r i n g t h e T u d o r a g e . H u m e s a y s i n t h e l i n e s c i t e d j u s t b e l o w t h a t t h e E n g l i s h w e r e p o s s e s s e d o f a l i b e r a l n a t u r e . Y e t t h e i r l i b e r a l n a t u r e h a d b e e n c h e c k e d u n d e r t h e T u d o r s . R e n a i s s a n c e h u m a n i s m r e m i n d e d t h e m t h a t i t w a s p o s s i b l e t o l i m i t t h e K i n g ’ s a u t h o r i t y b y m a k i n g t h e p e o p l e a b r a n c h o f t h e C o n s t i t u t i o n . F r e s h a w a r e n e s s o f t h e i d e a o f a l i m i t e d C o n s t i t u t i o n s p a r k e d p a r t y o r g a n i z a t i o n f o r t h e s a k e o f p u b l i c l i b e r t y . I n E n g l a n d , t h e l o v e o f fl e e d o m , w h i c h , u n l e s s c h e c k e d , fl o u r i s h e s e x t r e m e l y i n a l l l i b e r a l n a t u r e s , a c q u i r e d n e w f o r c e , a n d w a s r e g u l a t e d b y m o r e e n l a r g e d v i e w s , s u i t a b l y t o t h a t c u l t i v a t e d u n d e r s t a n d i n g , w h i c h b e c a m e , e v e r y d a y , m o r e c o m m o n , a m o n g m e n o f b i r t h a n d e d u c a t i o n . A f a m i l i a r a c q u a i n t a n c e w i t h t h e p r e c i o u s r e m a i n s o f a n t i q u i t y e x c i t e d i n e v e r y g e n e r o u s b r e a s t a p a s s i o n f o r a l i m i t e d c o n s t i t u t i o n , a n d b e g a t a n e m u l a t i o n o f t h o s e m a n l y v i r t u e s , w h i c h t h e G r e e k a n d R o m a n a u t h o r s , b y s u c h a n i m a t i n g e x a m p l e s , a s w e l l a s p a t h e t i c e x p r e s s i o n s , r e c o m m e n d t o u s . 3 0 1 T o r e p e a t , H u m e d i s t i n g u i s h e s b e t w e e n a f o r m a l c l a i m t o l i b e r t y m a d e i n t h e d i s t a n t p a s t a n d t h e c l a i m t o t h e s u b s t a n t i v e p r o t e c t i o n o f i t m a d e d u r i n g t h e a g e o f t h e e a r l y S t u a r t s . P a r l i a m e n t w a s a c o n t e m p t i b l e i n s t i t u t i o n d u r i n g a t i m e w h e n t h e G r e a t C h a r t e r a n d i t s s u p p o r t i n g l e g i s l a t i o n w e r e i g n o r e d . T h e E n g l i s h o f t h e w o r l d o f t h e T u d o r s c o u l d n o t h a v e f o r m e d a n i d e a o f P a r l i a m e n t a s a s e a t o f p o w e r j u s t fl o m l o o k i n g a r o u n d . T h r o u g h c r e a t i v e t h i n k i n g R e n a i s s a n c e h u m a n i s t s t h o u g h t o f l i m i t i n g a u t h o r i t y b y g i v i n g t h e p e o p l e a s h a r e o f p o w e r . L o f t y a l l u s i o n s t o g e n e r o s i t y a n d m a n l i n e s s a r e i n d i c a t i v e o f t h e p o s s i b i l i t y o f o r g a n i z e d s t r i v i n g i n t h e w a k e o f t h e r e d i s c o v e r y o f t h e i d e a o f a l i m i t e d c o n s t i t u t i o n . T h e u p p e r t i e r o f e n l i g h t e n m e n t , t h e k n o w l e d g e o f m e n o f b i r t h a n d e d u c a t i o n , f o r w a r d e d t h e f o r m a t i o n a n d o r g a n i z a t i o n o f t h e C o u n t r y P a r t y . T h e 3 0 ‘ 5 . 4 5 . 1 8 - 1 9 . 3 6 4 r e d i s c o v e r y o f t h e p o l i t i c a l t h o u g h t o f t h e c l a s s i c s p l a n t e d a s e e d t h a t g r e w o v e r t i m e a n d s h o w e d i t s e l f i n t h e c o n s t i t u t i o n a l p r i n c i p l e s o f t h e L o n g P a r l i a m e n t . T h e l i m i t e d c o n s t i t u t i o n i n t h e o r y w a s r e d i s c o v e r e d d u r i n g t h e r e i g n o f J a r n e s I , a n d t h e a c t u a l o r g a n i z a t i o n o f t h e C o u n t r y P a r t y c r y s t a l l i z e d d u r i n g t h e n e x t r e i g n . P a r t y o r g a n i z a t i o n i s c o u n t e d a m o n g t h e m a i n c a u s e s o f t h e r i s e o f t h e C o m m o n s a f t e r t h e a c c e s s i o n o f C h a r l e s I . “ T o a l l t h e s e c a u s e s w e m u s t y e t a d d a n o t h e r , o f c o n s i d e r a b l e m o m e n t . T h e h o u s e o f c o m m o n s , w e m a y o b s e r v e , w a s a l m o s t e n t i r e l y g o v e r n e d b y a s e t o f m e n o f t h e m o s t u n c o m m o n c a p a c i t y a n d t h e l a r g e s t v i e w s : M e n , w h o w e r e n o w f o r m e d i n t o a r e g u l a r p a r t y , a n d u n i t e d , a s w e l l b y fi x e d a i m s a n d p r o j e c t s , a s b y t h e h a r d s h i p s w h i c h s o m e o f t h e m h a d u n d e r g o n e i n p r o s e c u t i o n o f t h e m . ” 3 0 2 T h e r e d i s c o v e r y o f t h e p o l i t i c a l t h o u g h t o f t h e c l a s s i c s w a s a p r e r e q u i s i t e t o o r g a n i z a t i o n a t t h i s l e v e l . H i g h a p t i t u d e s b o t h t h e o r e t i c a l a n d p r a c t i c a l f o r w a r d e d t h e o r g a n i z a t i o n o f t h e C o u n t r y P a r t y . W h i l e o n t h e s u b j e c t o f h i g h e r l e a r n i n g i t b e a r s r e v i s i t i n g a p o i n t t h a t w a s m a d e i n c h a p t e r 6 i n r e f e r e n c e t o t h e c o r r e c t e d C o n s t i t u t i o n . I t b e c a m e c l e a r i n c h a p t e r 6 t h a t H u m e i s a r e l a t i v e l y o p t i m i s t i c e n l i g h t e n e r f o r w h o m t h e p r i n c i p l e s o f t h e c o r r e c t e d C o n s t i t u t i o n a d m i t o f a r a t i o n a l d e m o n s t r a t i o n . T h e s t r o n g e s t i n d i c a t i o n o f H u m e ’ s t e m p e r e d o p t i m i s m i s h i s w i l l i n g n e s s t o r e l y o n l a w a s a n a l t e r n a t i v e t o p r e r o g a t i v e . H e s h o w s u n d e r w h i c h c o n d i t i o n s l a w i s c a p a b l e i n g o o d m e a s u r e o f p r o v i d i n g f o r t h e p u b l i c s a f e t y . A s e c o n d i n d i c a t i o n i s h i s r e a c t i o n t o p a p e r s p u b l i s h e d b y C h a r l e s I i n s u p p o r t o f t h e g r e a t l a w s o f t h e L o n g P a r l i a m e n t . B e c a u s e H u m e t h i n k s t h e K i n g ’ s p o l i t i c a l t h e o r i s t s s h o w e d t h e e x c e l l e n c e o f t h e c o r r e c t e d C o n s t i t u t i o n , h e p r o b a b l y t h i n k s t h a t t h o s e c a p a b l e o f u n d e r s t a n d i n g t h e m c o u l d b e p e r s u a d e d t h a t i t w a s i n t h e i r i n t e r e s t t o s u p p o r t t h e c o r r e c t e d g o v e r n m e n t w i t h t h e i r o b e d i e n c e a n d a l l e g i a n c e . I n p r i n c i p l e 3 0 ’ 5 . 5 0 . 1 6 0 . 3 6 5 p e o p l e a r e c a p a b l e o f s e e i n g a n d a g r e e i n g t o a p l a n o f g o v e r n m e n t b a s e d o n t h e s e p a r a t i o n o f p o w e r s . H o b b e s i s m e n t i o n e d b y n a m e i n t h i s c o n t e x t a s h a v i n g b e e n l e s s o p t i m i s t i c i n t h i s r e s p e c t . H u m e i s a r e l a t i v e l y o p t i m i s t i c e n l i g h t e n e r . H e c l a i m s t o h a v e s e e n a h i g h - l e v e l d e m o n s t r a t i o n o f t h e e x c e l l e n c e o f t h e c o r r e c t e d C o n s t i t u t i o n , a n d h e o f f e r s a d e m o n s t r a t i o n o f h i s o w n T h e H i s t o r y o f E n g l a n d . A t a p o p u l a r l e v e l a l s o t h e b e l i e f t h a t t h e p e o p l e a r e e n t i t l e d t o a s h a r e o f p o w e r i s n e c e s s a r y t o a l i m i t e d c o n s t i t u t i o n . H u m e t h i n k s t h a t p o p u l a r e n l i g h t e n m e n t i s a n e s s e n t i a l s u p p o r t o f l i b e r t y , b u t h i s a p p r o v a l o f i t i s n o t u n i v e r s a l . M o r e o v e r , a c c i d e n t s p l a y a n i m p o r t a n t r o l e i n h i s a c c o u n t o f t h e d e v e l o p m e n t o f p o p u l a r e n l i g h t e n m e n t i n E n g l a n d . T h e c h a r a c t e r o f J a m e s I i n p a r t i c u l a r p l a y e d a n i m p o r t a n t r o l e . B e c a u s e J a m e s w a s n o t i n c l i n e d t o i m p o s e s t e r n p u n i s h m e n t s , f o r o n e t h i n g , h i s g e n t l e n e s s e m b o l d e n e d o t h e r s t o s c r u t i n i z e m o n a r c h i c a l p r i n c i p l e s h e e x p o u n d e d i n t h e o r y a n d t o c r i t i c i z e t h e a c t u a l p o l i c i e s h e f o l l o w e d i n p r a c t i c e . “ B u t t h e i d e a s o f m e n w e r e m u c h c h a n g e d , d u r i n g a b o u t t w e n t y y e a r s o f a g e n t l e a n d p e a c e f u l a d m i n i s t r a t i o n . ” 3 0 3 J a m e s i s c h a r g e d , m o r e o v e r , w i t h z e a l f o r s p e c u l a t i v e o p i n i o n s ( t h e p r o b l e m a t i s s u e , a c c o r d i n g t o t h e s t a n d a r d i n t e r p r e t a t i o n o f H u m e ) , z e a l f o r e x p l a i n i n g i n p u b l i c t h e o r i g i n o f h i s m o n a r c h i c a l p o w e r s . A s a r u l e , i t i s n o r m a l l y m o r e p r u d e n t t o a b s t a i n fl o m p u b l i c d e m o n s t r a t i o n s o f t h i s k i n d . H u m e m a k e s t h i s o b s e r v a t i o n w h i l e a r g u i n g t h a t d u r i n g t h e a g e o f t h e T u d o r s a u t h o r i t y w a s n e a r l y a b s o l u t e a n d l i b e r t y w a s m o r i b u n d . I h a v e n o t m e t w i t h a n y E n g l i s h w r i t e r i n t h a t a g e w h o s p e a k s o f E n g l a n d a s a l i m i t e d m o n a r c h y , b u t a s a n a b s o l u t e o n , w h e r e t h e p e o p l e h a v e m a n y p r i v i l e g e s . T h a t i s n o c o n t r a d i c t i o n . I n a l l E u r o p e a n m o n a r c h i e s , t h e p e o p l e h a v e p r i v i l e g e s ; b u t w h e t h e r d e p e n d a n t o r i n d e p e n d e n t o n t h e w i l l o f t h e m o n a r c h , i s a q u e s t i o n , t h a t , i n m o s t g o v e r n m e n t s , i t i s b e t t e r t o f o r b e a r . S u r e l y t h a t q u e s t i o n w a s n o t d e t e r m i n e d , b e f o r e t h e a g e o f J a m e s . T h e r i s i n g s p i r i t o f t h e p a r l i a m e n t , t o g e t h e r ’ 0 3 5 . N o t e N 5 6 0 . 3 6 6 w i t h t h a t k i n g ’ s l o v e o f g e n e r a l , s p e c u l a t i v e p r i n c i p l e s , b r o u g h t i t f r o m i t s o b s c u r i t y , a n d m a d e i t b e c o m m o n l y c a n v a s s e d . 3 0 4 A s a g e n e r a l r u l e i t i s p r u d e n t t o r e fl a i n fl o m d i s c u s s i n g t h e o r i g i n a n d e x t e n t o f t h e p o w e r s o f g o v e r n m e n t i n p u b l i c , b u t H u m e ’ s J a m e s w a s n o t o f t h e s t r o n g a n d s i l e n t t y p e . I n s t e a d o f c r u s h i n g d i s o b e d i e n c e w i t h o u t a w o r d , h e w a n t e d t o b e l o v e d a n d o b e y e d f o r t h e s o p h i s t i c a t i o n o f h i s a r g u m e n t s . H i s p e n c h a n t f o r t h e o r i z i n g i n p u b l i c a w a k e n e d p o p u l a r e n l i g h t e n m e n t i n E n g l a n d . G e n e r a l l y s p e a k i n g , r u l e r s w o u l d d o w e l l t o r e fl a i n fl o m t h e o r i z i n g p u b l i c l y a b o u t t h e o r i g i n s o f t h e i r p o w e r s b e c a u s e t h e a r t i c u l a t i o n o f t h e o r e t i c a l p r i n c i p l e s c a n b e a c a u s e o f s t r i f e , a s i s p o i n t e d o u t i n t h e s t a n d a r d i n t e r p r e t a t i o n o f H u m e . B u t J a m e s e n g a g e d t h e C o m m o n s a t t h e l e v e l o f p r i n c i p l e n e a r t h e e n d o f h i s r e i g n a t a m o m e n t w h e n w a r i s s a i d t o h a v e b e c o m e i n e v i t a b l e . H i s t h e o r y o f a b s o l u t e m o n a r c h y s p a r k e d o p p o s i t i o n , p r o m o t e d p o p u l a r e n l i g h t e n m e n t , a n d a d v a n c e d t h e o r g a n i z a t i o n o f t h e p o p u l a r p a r t y . J a m e s r e a c t e d t o t h e u n p o p u l a r i t y o f h i s a d m i n i s t r a t i o n b y c l a i m i n g i n t h e o r y t h a t h i s s u b j e c t s w e r e n o t e n t i t l e d t o p e t i t i o n f o r a r e v e r s a l o f h i s c o u r s e o f p o l i c y . T h r e e p o l i c i e s i n p a r t i c u l a r g a v e o f f e n s e : n o n i n t e r v e n t i o n i n h i s s o n - i n - l a w ’ s t r o u b l e s i n B o h e m i a , a p o l i c y i n f a v o r o f t h e m a r r i a g e o f t h e P r i n c e o f W a l e s w i t h t h e S p a n i s h P r i n c e s s , a n d d i s p e n s a t i o n w i t h t h e p u n i s h m e n t o f C a t h o l i c s . I t b e c a m e a q u e s t i o n o f w h o g o t t o d e c i d e h o w t h e s e m a t t e r s w e r e t o b e h a n d l e d . J a m e s m a d e h i s m i s t a k e i n 1 6 2 1 a t t h e e n d o f a s e r i e s o f w r i t t e n a n d s p o k e n e x c h a n g e s b e t w e e n K i n g a n d C o m m o n s . H e c l a i m e d t h a t i t i s w i t h h i s g r a c e a n d p e r m i s s i o n t h a t M P s h o l d t h e p r i v i l e g e o f s p e a k i n g fl e e l y o n t h e fl o o r o f t h e H o u s e . H e a r g u e d , a s w e j u s t s a w , t h a t p o p u l a r p r i v i l e g e s d e p e n d o n h i s w i l l , a n d t h e C o m m o n s r e s p o n d e d i n k i n d . “ T h e y 3 ° “ 5 . N o t e P . 5 6 2 . 3 6 7 fl a m e d a p r o t e s t a t i o n , i n w h i c h t h e y r e p e a t e d a l l t h e i r f o r m e r c l a i m s f o r fl e e d o m o f s p e e c h , a n d a n u n b o u n d e d a u t h o r i t y t o i n t e r p o s e w i t h t h e i r a d v i c e a n d c o u n s e l . A n d t h e y a s s e r t e d , T h a t t h e l i b e r t i e s , f r a n c h i s e s , p r i v i l e g e s , a n d j u r i s d i c t i o n s o f p a r l i a m e n t , a r e t h e a n c i e n t a n d u n d o u b t e d b i r t h - r i g h t a n d i n h e r i t a n c e o f t h e s u b j e c t s o f E n g l a n d . ” 3 0 5 I n t h i s w a y t h e C o m m o n s l a u n c h e d p o p u l a r e n l i g h t e n m e n t a n d o r g a n i z e d a n a t i o n a l p a r t y a r o u n d t h e a d v a n c e m e n t o f t h e i r c o u n t e r c l a i m . H u m e s u g g e s t s t h a t J a m e s m i g h t h a v e a v o i d e d o r g a n i z e d o p p o s i t i o n h a d h e r e fl a i n e d fl o m e n g a g i n g t h e C o m m o n s a t t h e l e v e l o f p r i n c i p l e . T h e k i n g h a v i n g t h u s , w i t h s o r a s h a n d i n d i s c r e e t a h a n d , t o r n o f f t h a t s a c r e d v e i l , w h i c h h a d h i t h e r t o c o v e r e d t h e E n g l i s h c o n s t i t u t i o n , a n d w h i c h t h r e w a n o b s c u r i t y u p o n i t , s o a d v a n t a g e o u s t o r o y a l p r e r o g a t i v e , e v e r y m a n b e g a n t o i n d u l g e h i m s e l f i n p o l i t i c a l r e a s o n i n g s a n d e n q u i r i e s ; a n d t h e s a m e f a c t i o n s , w h i c h c o m m e n c e d i n p a r l i a m e n t , w e r e p r o p a g a t e d t h r o u g h o u t t h e n a t i o n . I n v a i n d i d J a m e s , b y r e - i t e r a t e d p r o c l a m a t i o n s , f o r b i d t h e d i s c o u r s i n g o f s t a t e a f f a i r s . S u c h p r o c l a m a t i o n s , i f t h e y h a d a n y e f f e c t , s e r v e d r a t h e r t o i n fl a m e t h e c u r i o s i t y o f t h e p u b l i c . A n d i n e v e r y c o m p a n y o r s o c i e t y , t h e l a t e t r a n s a c t i o n s b e c a m e t h e s u b j e c t o f a r g u m e n t a n d d e b a t e . 3 0 H u m e i s t h e r e f o r e n o t n e c e s s a r i l y a n a d v o c a t e o f p o p u l a r e n l i g h t e n m e n t a s a g e n e r a l r u l e , b u t p o p u l a r e n l i g h t e n m e n t w a s i n i t i a t e d i n E n g l a n d b y c o n s e q u e n c e o f t h e s e e v e n t s . T h r o w i n g a s a c r e d v e i l o v e r t h e o r i g i n s o f g o v e r n m e n t i s a d v a n t a g e o u s t o r o y a l p r e r o g a t i v e i n p a r t i c u l a r . A t a d i f f e r e n t p o i n t i n t h i s c h a p t e r o f t h e H i s t o r y c u s t o m i s s i n g l e d o u t a s a s u p p o r t o f a b s o l u t e m o n a r c h y . S o m e o f t h e c o n d i t i o n s o f t h a t f o r m o f g o v e r n m e n t a r e l i s t e d a t t h a t p o i n t . “ B e s i d e s t h e i r r e s i s t i b l e f o r c e o f s t a n d i n g a r m i e s , t h e E u r o p e a n p r i n c e s p o s s e s s e d t h i s a d v a n t a g e , t h a t t h e y w e r e d e s c e n d e d fl o m t h e a n c i e n t r o y a l f a m i l i e s ; t h a t t h e c o n t i n u e d t h e s a m e a p p e l l a t i o n s o f m a g i s t r a t e s , t h e s a m e 3 0 ’ 5 . 4 8 . 9 2 . 3 0 “ 5 . 4 8 . 9 3 . 3 6 8 a p p e a r a n c e o f c i v i l g o v e r n m e n t ; a n d r e s t r a i n i n g t h e m s e l v e s b y a l l t h e f o r m s o f l e g a l a d m i n i s t r a t i o n , c o u l d i n s e n s i b l y i m p o s e t h e y o k e o n t h e i r u n g u a r d e d s u b j e c t s . ” 3 0 7 J a m e s , b y c o n t r a s t , t r i e d a n d f a i l e d t o i m p o s e t h e y o k e e x p l i c i t l y w i t h a r g u m e n t s . H i s i m p r u d e n t t h e o r i z i n g s p a r k e d p o p u l a r e n l i g h t e n m e n t a n d p a r t y o r g a n i z a t i o n o n b e h a l f o f t h e p e o p l e . A n d y e t , i t w o u l d b e a m i s t a k e t o c o n c l u d e t h a t H u m e i s a c o u n t e r - E n l i g h t e n m e n t fi g u r e o f a n y s o r t . I t i s t r u e t h a t g o v e r n m e n t s o f m o s t f o r m s a r e b e t t e r o f f n o t j u s t i f y i n g t h e m s e l v e s i n t h e o r y i n p u b l i c , b u t a l i m i t e d c o n s t i t u t i o n i s a d i s t i n c t f o r m o f g o v e r n m e n t . I t i s t r u e t h a t c u s t o m i s m o r e s u p p o r t i v e o f a b s o l u t e m o n a r c h y t h a n i s p o p u l a r e n l i g h t e n m e n t , b u t p o p u l a r e n l i g h t e m n e n t i s s u p p o r t i v e o f a l i m i t e d c o n s t i t u t i o n . I t i s t r u e t h a t J a m e s a c t e d i m p r u d e n t l y i f h e i n t e n d e d t o r u l e a b s o l u t e l y , b u t h e u n w i t t i n g l y h e l p e d c r e a t e t h e c o n d i t i o n s o f l i m i t e d g o v e r n m e n t . P o p u l a r e n l i g h t e n m e n t c o u n t s a m o n g t h e f o u n d a t i o n s o f g o v e r n m e n t i n c a s e s w h e r e p o w e r i s d i v i d e d b e t w e e n i n s t i t u t i o n a l p a r t i s a n s . T h e r e a s o n f o r t h i s i s t h a t p u b l i c o p i n i o n t a k e s o n g r e a t e r i m p o r t a n c e i n g o v e r n m e n t s b a s e d o n t h e s e p a r a t i o n o f p o w e r s . P u b l i c o p i n i o n i s h i g h l y s i g n i fi c a n t i n s u c h g o v e r n m e n t s . P a r t i s a n s h i p a t o n c e s u s t a i n s a n d t h r e a t e n s t h e d i s s o l u t i o n o f t h e E n g l i s h g o v e r n m e n t , a s H u m e p o i n t s o u t . I t i s n o r m a l f o r t h e p a r t i e s t o a p p e a l t o p u b l i c o p i n i o n i n s u p p o r t o f t h e p e r f o r m a n c e o f t h e i r r e s p e c t i v e fi r n c t i o n s , b u t a d i s t i n c t d a n g e r l o o m s a m i d t h e s e c o m p e t i n g a p p e a l s . U n d e r c e r t a i n c o n d i t i o n s , c r e a t e d m o s t l y b y i r r a t i o n a l f e a r s , a n d b y r e l i g i o u s p r e j u d i c e s , t h e p u b l i c i s p e r s u a d e d t h a t e i t h e r p a r t y o u g h t t o r u l e u n o p p o s e d , a n d a c c o r d i n g t o H u m e t h e c o n c e n t r a t i o n o f p o w e r c a n n o t b u t e n d i n f a c t i o n i n a p l a c e s u c h a s E n g l a n d . T h e p e o p l e a r e t h e d o m i n a n t m e m b e r o f a l i m i t e d c o n s t i t u t i o n , b u t t h e i r s i s n o t t h e o n l y p a r t y t o h a v e f o i s t e d o n t h e p u b l i c a c l a i m t o c o n c e n t r a t e d p o w e r . T h e p o w e r o f c u s t o m s o m e t i m e s ’ 0 7 5 . 4 8 . 8 0 . 3 6 9 i n c l i n e d t h e p e o p l e t o w a n t t o g i v e a l l o f t h e p o w e r t o t h e C r o w n . A l l t h r o u g h t h e T u d o r a g e t h e C r o w n h a d p r o t e c t e d t h e p u b l i c i n t i m e s o f d a n g e r , a n d b y c u s t o m t h e p u b l i c r e m a i n e d i n c l i n e d t o s u p p o r t t h a t p a r t y ’ s c l a i m t o c o n c e n t r a t e d p o w e r , e s p e c i a l l y i n h e a d y t i m e s . I n a l a r g e c o m m e r c i a l r e p u b l i c n o t a l l i n d i v i d u a l s i n v a r i a b l y f a l l i n t o t h e p a r t i e s o f K i n g a n d C o m m o n s ; s t a u n c h p a r t i s a n s a r e i n a c o n d i t i o n o f r e l a t i v e w e a k n e s s a n d d e p e n d e n c y . D u e t o t h e e f f e c t i v e b a l a n c e o f p o w e r b e t w e e n K i n g a n d C o m m o n s , n e i t h e r p a r t y i s c a p a b l e o f p e r f o r m i n g i t s f u n c t i o n w i t h o u t p u b l i c s u p p o r t . I n t h i s w a y t h e g e n e r a l p u b l i c b e c o m e s a s o r t o f k i n g r n a k e r , a n d , i n H u m e ’ s n a r r a t i v e , b o t h p a r t i e s a r e c o n s t a n t l y c o m i n g b e f o r e i t i n s o l i c i t a t i o n o f f a v o r . G i v e n t h a t t h e p a r t i e s a r e s h o w n t o b e w i t h o u t g r e a t r e s o u r c e s o f a r m s o r o f c h a r a c t e r , t h e y a r e i n c a p a b l e o f e x e r c i s i n g g r e a t p o w e r i n t h e p u b l i c i n t e r e s t . I t t h e r e f o r e f a l l s t o t h e g e n e r a l p u b l i c t o d e n y i t s s u p p o r t w h e n p a r t i e s m a k e a g r a b f o r c o n c e n t r a t e d p o w e r . A n e n l i g h t e n e d p u b l i c s u p p o r t s o n l y l i m i t e d u s e s o f t h e p o w e r s o f t h e p e o p l e a n d t h e e x e c u t i v e . H u m e r e l i e s n o t o n t h e v i r t u e o f p a r t i s a n s a s a s o u r c e o f r e s t r a i n t b u t o n t h e j u d g m e n t o f t h e g e n e r a l p u b l i c . T h e m a i n t e n a n c e i n r i g h t s h a p e o f p u b l i c o p i n i o n i s a p r o t e c t i o n a g a i n s t f a c t i o n , b u t i f t h i s p r o t e c t i o n i s t o b e r e l i a b l e s o m e m e m b e r s o f t h e p u b l i c m u s t b e c a p a b l e o f e v a l u a t i n g p a r t i s a n c l a i m s . F o r t h i s r e a s o n t h e g i v i n g o f a l i b e r a l e d u c a t i o n i s a m o n g t h e c e n t r a l p u r p o s e s o f t h e H i s t o r y o f E n g l a n d . V i r t u e p u t s a h u m a n f a c e o n t h e h i s t o r y o f l i b e r t y . S e n t i m e n t a l i t y f o r v i r t u e m o t i v a t e s r e a d e r s t o b e c o m e c a p a b l e o f p l a y i n g t h e r o l e r e s e r v e d t o t h e g e n e r a l p u b l i c w i t h a v i e w t o t h e p r e s e r v a t i o n o f l i b e r t y . T h r o u g h o u t t h e p a r t i e s c o m e b e f o r e t h e p u b l i c i n s o l i c i t a t i o n o f f a v o r , b u t t h e y d i d s o m o s t o f a l l w h e n a d i s s o l u t i o n o f P a r l i a m e n t s e e m e d i m m i n e n t . T h e d i s s o l u t i o n o f P a r l i a m e n t w a s a n e x t r e m e m e a s u r e ; i n s t a n c e s o f i t w e r e h i g h l y u n p o p u l a r a n d t h e y w e r e 3 7 0 u n m i s t a k a b l e s y m p t o m s o f c o n s t i t u t i o n a l c r i s i s . T h e y w e r e u n p o p u l a r b e c a u s e P a r l i a m e n t , b e i n g t h e r e g u l a r c h a n n e l t h r o u g h w h i c h a r e d r e s s o f g r i e v a n c e s w a s s o u g h t , e v e n t u a l l y c a m e t o h o l d a h i g h p l a c e i n t h e p u b l i c ’ s e s t e e m . “ A n a b r u p t a n d v i o l e n t d i s s o l u t i o n n a t u r a l l y e x c i t e s d i s c o n t e n t s a m o n g t h e p e o p l e , w h o u s u a l l y p u t e n t i r e c o n fi d e n c e i n t h e i r r e p r e s e n t a t i v e s , a n d e x p e c t fl o m t h e m t h e r e d r e s s o f a l l g r i e v a n c e s . ” 3 0 8 T h e K i n g s a w t h i s s t e p a s b e i n g i n t h e p u b l i c i n t e r e s t , d e s p i t e t h e u n p o p u l a r i t y i t i n e v i t a b l y i n c u r r e d , i n c a s e s w h e r e t h e p a r l i a m e n t a r y p r a c t i c e o f e x t o r t i n g p o w e r f o r m o n e y w a s b e c o m i n g p o l i t i c a l l y d a n g e r o u s . T h e p r a c t i c e w a s d a n g e r o u s fl o m h i s p o i n t o f v i e w w h e n i t w a s a t t e n d e d w i t h d e m a n d s f o r r e v e r s a l s o f c o u r s e i n t h e h a n d l i n g o f d i s c r e e t p u b l i c p o l i c y i s s u e s . H e o b j e c t e d t o t h e s e d e m a n d s b o t h o n c o n s t i t u t i o n a l g r o u n d s a n d fl o m a n o r d i n a r y a t t a c h m e n t t o h i s o w n p o l i c i e s . M o r e o v e r , h e r e s o l v e d t o r u n t h e r i s k s a t t e n d a n t o n d i s s o l u t i o n w h e n i t b e c a m e c l e a r t o h i m t h a t a r b i t r a r y e x p r o p r i a t i o n w a s t h e o n l y a v a i l a b l e m e a n s o f g a i n i n g s u p p l y . T h e p a r t i e s w e r e s o l i c i t o u s o f g a i n i n g p u b l i c o p i n i o n i n s u p p o r t o f t h e i r r e s p e c t i v e c l a i m s p a r t i c u l a r l y w h e n t e n s i o n s b e t w e e n K i n g a n d C o m m o n s b e c a m e s e v e r e . H e r e a r e s o m e p l a c e s w h e r e t h e i m p o r t a n c e o f p u b l i c o p i n i o n i s p o i n t e d o u t . B o t h p a r t i e s j u s t i fi e d t h e i r c l a i m s i n p u b l i c a t i o n s a f t e r C h a r l e s I d i s s o l v e d P a r l i a m e n t i n 1 6 2 6 . “ A s t h i s m e a s u r e w a s f o r e s e e n , t h e c o m m o n s t o o k c a r e t o fi n i s h a n d d i s p e r s e t h e i r r e m o n s t r a n c e , w h i c h t h e y i n t e n d e d a s a j u s t i fi c a t i o n o f t h e i r c o n d u c t t o t h e p e o p l e . T h e k i n g l i k e w i s e , o n h i s p a r t , p u b l i s h e d a d e c l a r a t i o n , i n w h i c h h e g a v e t h e r e a s o n s o f h i s d i s a g r e e m e n t w i t h t h e p a r l i a m e n t , a n d o f t h e i r s u d d e n d i s s o l u t i o n , b e f o r e t h e y h a d t i m e t o c o n c l u d e a n y o n e a c t . ” I f t h e p a r t i e s w e n t t o t h e t r o u b l e o f p u b l i s h i n g t h e s e d o c u m e n t s , t h e p u b l i c ’ s r e a c t i o n t o t h e m w a s p r o b a b l y p o l i t i c a l l y s i g n i fi c a n t . T h e L o n g P a r l i a m e n t p u b l i s h e d ’ 0 8 5 . 5 3 . 2 7 6 . 3 7 1 fl o o r s p e e c h e s i n a n e f f o r t t o g a i n p u b l i c o p i n i o n . “ T h e h a r a n g u e s o f m e m b e r s , n o w fi r s t p u b l i s h e d a n d d i s p e r s e d , k e p t a l i v e t h e d i s c o n t e n t s a g a i n s t t h e k i n g ’ s a d m i n i s t r a t i o n . ” 3 0 9 A p p e a l s t o t h e p u b l i c w e r e m a d e w i t h g r e a t u r g e n c y j u s t b e f o r e t h e s t a r t o f t h e W a r . “ E a c h p a r t y w a s n o w w i l l i n g t o t h r o w o n i t s a n t a g o n i s t t h e o d i u m o f c o m m e n c i n g a c i v i l w a r ; b u t b o t h o f t h e m p r e p a r e d f o r a n e v e n t w h i c h t h e y d e e m e d i n e v i t a b l e . T o g a i n t h e p e o p l e ’ s f a v o u r a n d g o o d o p i n i o n w a s t h e c h i e f p o i n t o n b o t h s i d e s . ” 3 ‘ 0 A p p e a l s t o p u b l i c o p i n i o n a r e i n e v i d e n c e a f t e r t h e W a r a s w e l l . B o t h P r e s b y t e r i a n s a n d I n d e p e n d e n t s p u b l i s h e d r e a c t i o n s w h e n t h e A r m y p u r g e d t h e H o u s e o f C o m m o n s o f i t s P r e s b y t e r i a n e l e m e n t . “ T h e s e c l u d e d m e m b e r s h a v i n g p u b l i s h e d a p a p e r , c o n t a i n i n g a n a r r a t i v e o f t h e v i o l e n c e , w h i c h h a d b e e n e x e r c i s e d u p o n t h e m , a n d a p r o t e s t a t i o n , t h a t a l l a c t s w e r e v o i d , w h i c h , fl o m t h a t t i m e , h a d b e e n t r a n s a c t e d i n t h e h o u s e o f c o m m o n s ; t h e r e m a i n i n g m e m b e r s e n c o u n t e r e d i t w i t h a d e c l a r a t i o n , i n w h i c h t h e y p r o n o u n c e d i t f a l s e , s c a n d a l o u s , s e d i t i o u s , a n d t e n d i n g t o t h e d e s t r u c t i o n o f t h e v i s i b l e a n d f u n d a m e n t a l g o v e r n m e n t o f t h e k i n g d o m . ” 3 1 ’ F i n a l l y , t h e s i g n i fi c a n c e o f p u b l i c o p i n i o n i s t h e m a i n t h e m e o f H u m e ’ s n a r r a t i o n o f t h e t h i r d p h a s e o f t h e r e i g n o f C h a r l e s 1 1 . C h a r l e s k n e w h e h a d m e t P a r l i a m e n t h a l f w a y i n t h e c o n t r o v e r s y o v e r t h e E x c l u s i o n B i l l . B e c a u s e h e h a d a g r e e d t o t h e i m p o s i t i o n o f s e v e r e l i m i t a t i o n s o n a C a t h o l i c s u c c e s s o r , h e w a s c o n fi d e n t o f h i s a b i l i t y t o c a r r y t h e p u b l i c a g a i n s t P a r l i a m e n t ’ s p o s i t i o n i n f a v o r o f t h e e x c l u s i o n o f t h e D u k e o f Y o r k . “ A n d h a v i n g v o l u n t a r i l y m a d e s u c h i m p o r t a n t c o n c e s s i o n s , a n d t e n d e r e d , o v e r a n d o v e r a g a i n , s u c h s t r o n g l i m i t a t i o n s , h e w a s w e l l p l e a s e d t o fi n d t h e m r e j e c t e d b y t h e o b s t i n a c y o f t h e c o m m o n s ; a n d h O p e d , t h a t , a f t e r t h e s p i r i t o f o p p o s i t i o n h a d s p e n t i t s e l f i n f r u i t l e s s v i o l e n c e , t h e t i m e w o u l d ’ 0 9 5 . 5 4 . 2 9 4 . 3 ' ° 5 . 5 5 . 3 8 0 . 3 ” 6 . 5 9 . 5 3 1 . 3 7 2 c o m e , w h e n h e m i g h t s a f e l y a p p e a l a g a i n s t h i s p a r l i a m e n t t o t h e p e o p l e . ” 3 1 2 B u t w h a t w a s t h e p u b l i c t o m a k e o f t h e s e p a r t i s a n a p p e a l s ? O n m y i n t e r p r e t a t i o n s e n t i m e n t a l i t y f o r v i r t u e i s i n t e n d e d t o i n s p i r e r e a d e r s t o m a k e s o m e t h i n g o f t h e m s e l v e s i n a d i s t i n c t s e n s e : t o m a k e t h e m s e l v e s c a p a b l e o f e v a l u a t i n g p a r t i s a n c l a i m s . I t i s a m a t t e r o f c r e a t i n g r e s i s t a n c e a g a i n s t t h e p o l i t i c a l c o n s e q u e n c e s o f t h e s p r e a d o f i r r a t i o n a l p a n i c . H u m e d i d n o t n e c e s s a r i l y e x p e c t t h a t m a n y o f h i s r e a d e r s w o u l d b e c o m e g r e a t d r i n k e r s . H e e x p e c t e d t h a t t h e y w o u l d b e c o m e c o n v e r s a n t w i t h b a s i c p r i n c i p l e s o f e v i d e n c e . A b r o a d c i v i c e d u c a t i o n t o t h i s e f f e c t i s n e e d e d a t t h e l e v e l o f t h e f o u n d a t i o n s o f l i m i t e d g o v e r n m e n t . T h e r e i s r e a s o n t o t h i n k t h a t a s e g m e n t o f t h e p u b l i c h a d b e c o m e b e t t e r e d u c a t e d a n d m o r e p r o t e c t i v e o f m i x e d g o v e r n m e n t b y t h e e n d o f t h e s t o r y . A n i n d i c a t i o n o f t h e i r e d u c a t i o n a n d v i g i l a n c e i s t h e i n t e r e s t t h e y s h o w e d i n a l i b e l c a s e t r i e d i n 1 6 8 7 . S i x b i s h o p s o f t h e C h u r c h o f E n g l a n d , h a v i n g i n c u r r e d J a m e s H ’ s a n g e r b y f a i l i n g t o c o m p l y w i t h a n a p p l i c a t i o n o f a p o l i c y f o r c h a n g i n g t h e n a t i o n a l r e l i g i o n t o R o m a n C a t h o l i c i s m , w e r e t h e d e f e n d a n t s i n t h e c a s e . T h i s p o l i c y f o r c h a n g i n g t h e n a t i o n a l r e l i g i o n w a s a i m e d a t a f u s i o n o f r e l i g i o u s a n d p o l i t i c a l g o a l s , a s w e r e t h o s e s u p p o r t e d p r e v i o u s l y b y r e l i g i o u s p a r t i e s , b u t t h e t r i a l g a v e t h e E n g l i s h a c h a n c e t o c l a r i f y t h e i r v i e w s o n a p o l i t i c a l i s s u e : t h e s t a t u s o f t h e K i n g ’ s d i s p e n s i n g p o w e r . I t w a s b y m e a n s o f t h e d i s p e n s i n g p o w e r t h a t J a r n e s t o o k t h e s t e p w i t h w h i c h t h e d e f e n d a n t s i n t h e l i b e l c a s e r e f u s e d t o c o m p l y . T h e t r i a l o f t h e b i s h o p s , t o g e t h e r w i t h o t h e r e f f e c t s o f J a m e s ’ s p o l i c y , m a d e i t c l e a r t h a t t h e d i s p e n s i n g p o w e r w a s i n c o n s i s t e n t w i t h t h e C o n s t i t u t i o n . T h e c o r r e c t i o n o f t h e C o n s t i t u t i o n w a s m a d e c o m p l e t e w i t h t h e a n n i h i l a t i o n o f t h a t p o w e r d u r i n g t h e G l o r i o u s R e v o l u t i o n . “ T h e r e v o l u t i o n a l o n e , w h i c h s o o n s u c c e e d e d , h a p p i l y 3 ' 2 6 . 6 8 . 3 8 7 . 3 7 3 p u t a n e n d t o a l l t h e s e d i s p u t e s : B y m e a n s o f i t , a m o r e u n i f o r m e d i fi c e w a s a t l a s t e r e c t e d : T h e m o n s t r o u s i n c o n s i s t e n c e , s o v i s i b l e b e t w e e n t h e a n c i e n t G o t h i c p a r t s o f t h e f a b r i c a n d t h e r e c e n t p l a n s o f l i b e r t y , w a s f u l l y c o r r e c t e d : A n d t o t h e i r m u t u a l f e l i c i t y , k i n g a n d p e o p l e w e r e fi n a l l y t a u g h t t o k n o w t h e i r p r o p e r b o u n d a r i e s . ” 3 1 3 T h a t J a m e s H s h o u l d h a v e m a d e a p o l i c y a i m e d a t a f u s i o n o f r e l i g i o u s a n d p o l i t i c a l g o a l s s e e m s i n c o n s i s t e n t a t fi r s t w i t h a r e p o r t d e l i v e r e d a t a n e a r l i e r p o i n t . 1 6 7 9 , a y e a r t h a t f a l l s w i t h i n t h e t h i r d p h a s e o f t h e p r e v i o u s r e i g n , w a s r e p o r t e d l y t h e p o i n t b y w h i c h r e l i g i o u s g o a l s h a d b e e n w i t h d r a w n fl o m p a r t i s a n p o l i t i c s . I t i s r e p o r t e d t h a t t h e u n m a s k i n g o f t h e h y p o c r i s y o f e n t h u s i a s m , w h i c h h a d h a p p e n e d b y t h a t t i m e , a l l o w e d t h e n a t i o n t o p u l l b a c k fl o m t h e p r e c i p i c e o f a s e c o n d c i v i l w a r . J a r n e s ’ s a m b i t i o n t o c h a n g e t h e n a t i o n a l r e l i g i o n s h o u l d t h e r e f o r e b e s e e n a s l y i n g o u t s i d e t h e a r e b e i n g f o l l o w e d b y t h e n a t i o n . H i s r e l i g i o n w a s u n p o p u l a r , a n d i t w a s o n l y b e c a u s e h e h a d o v e r e s t i m a t e d h i s p o w e r , o n t h e b a s i s o f a r u n o f g o o d l u c k t h a t h a d r e c e n t l y f a l l e n t o t h e C r o w n , a n d fl o m t h e i m p e r i o u s n e s s o f h i s c h a r a c t e r , t h a t h e b e l i e v e d h e h a d a c h a n c e o f c o n v e r t i n g h i s p e o p l e . T h e m o n a r c h y w a s s t r o n g w h e n J a m e s H m o u n t e d t h e t h r o n e i n 1 6 8 5 . T h e e x c l u s i o n i s t s f a i l e d t o b l o c k h i s a c c e s s i o n d u r i n g t h e p r e v i o u s r e i g n a n d i n s t e a d s u f f e r e d a t o t a l d i s c o m fi t u r e i n t h e “ g r e a t r e v o l u t i o n ” o f 1 6 8 1 . I n t h a t y e a r C h a r l e s H d i s s o l v e d P a r l i a m e n t w i t h o v e r w h e l m i n g p u b l i c s u p p o r t , w h e r e u p o n t h e E n g l i s h s e e m e d t o b e c o m e e n a m o r e d o f t h e n e w o w n e r s o f p o w e r a n d p r e s t i g e . B y a l l a p p e a r a n c e s t h e w o r l d w a s g o i n g a b o u t i t s n o r m a l w a y a f t e r t h e v i c t o r y o f t h e R o y a l i s t s . “ C o u l d w o r d s h a v e b e e n d e p e n d e d o n , t h e n a t i o n a p p e a r e d t o b e r u n n i n g f a s t i n t o v o l u n t a r y s e r v i t u d e , a n d s e e m e d e v e n a m b i t i o u s o f r e s i g n i n g i n t o t h e k i n g ’ s h a n d s a l l t h e p r i v i l e g e s , t r a n s m i t t e d t o t h e m , 3 ' 3 6 . 7 0 . 4 7 5 - 7 6 . 3 7 4 ” 3 1 4 A s i t t u r n s o u t , E n g l a n d w a s n o t t h r o u g h s o m a n y a g e s , b y t h e i r g a l l a n t a n c e s t o r s . r u n n i n g i n t o v o l u n t a r y s e r v i t u d e , p r i n c i p l e s o f l i b e r t y h a d , o n t h e c o n t r a r y , b e c o m e fi r m l y r o o t e d i n t h e p u b l i c m i n d , a n d f o r c e s g e n e r a t e d b y m o m e n t a r y s h i f t s i n p o w e r w e r e n o l o n g e r e n o u g h t o d i s l o d g e t h e m . F o r t h e t i m e b e i n g , h o w e v e r , J a m e s c o n c l u d e d fl o m r e c e n t e v e n t s t h a t h i s p o w e r w a s s u f fi c i e n t t o e f f e c t a c h a n g e o f r e l i g i o n . A C o u r t m a j o r i t y w a s e l e c t e d t o P a r l i a m e n t , a n d t h e p e o p l e ’ s r e p r e s e n t a t i v e s , h a v i n g l e a r n e d b y e x p e r i e n c e t h e e f f e c t s o f t h e a b u s e o f t h e p o w e r o f t h e p u r s e , s e t t l e d o n t h e K i n g a r e v e n u e f o r l i f e . T h i s i m p o r t a n t e v e n t i n E n g l a n d ’ s c o n s t i t u t i o n a l h i s t o r y t e s t i fi e d t o t h e p e o p l e ’ s a w a r e n e s s o f t h e l i m i t a t i o n s o f t h e i r p o w e r s a n d o f t h e i r d e p e n d e n c e o n t h e f u n c t i o n p e r f o r m e d b y t h e m o n a r c h y . A l t h o u g h t h e m o n a r c h y w a s p o p u l a r a t t h i s t i m e , i t d i d h a v e e n e m i e s . A t t h e b e g i n n i n g o f h i s r e i g n J a m e s d e t e c t e d a n d d e f e a t e d s e v e r a l c o n s p i r a c i e s . T h e s e s u c c e s s e s a d d e d t o t h e m o n a r c h y ’ s p r e s t i g e a n d d i s c r e d i t e d t h e p o p u l a r p a r t y f u r t h e r s t i l l . T h e p u b l i c w a s a l a r m e d , h o w e v e r , w h e n J a m e s m o v e d t o c h a n g e t h e n a t i o n a l r e l i g i o n b y m e a n s o f h i s d i s p e n s i n g p o w e r . A s p e e c h m a d e b y t h e K i n g b e f o r e P a r l i a m e n t n e a r t h e e n d o f t h e fi r s t y e a r o f h i s r e i g n a r o u s e d s u s p i c i o n s . “ T h e k i n g w a s s o e l a t e d w i t h t h i s c o n t i n u e d t i d e o f p r o s p e r i t y t h a t h e b e g a n t o u n d e r v a l u e e v e n a n E n g l i s h p a r l i a m e n t , a t a l l t i m e s f o r m i d a b l e t o h i s f a m i l y ; a n d fl o m h i s s p e e c h t o t h a t a s s e m b l y , w h i c h h e h a d a s s e m b l e d e a r l y i n t h e w i n t e r , h e s e e m s t o h a v e t h o u g h t h i m s e l f e x e m p t e d fl o m a l l r u l e s o f p r u d e n c e o r n e c e s s i t y o f d i s s i m u l a t i o n . ” 3 1 5 P a r l i a m e n t w a s a l a r m e d w h e n h e a n n o u n c e d h i s i n t e n t i o n t o d i s p e n s e w i t h t h e l a n d m a r k T e s t A c t o f 1 6 7 3 . T h e T e s t A c t p r o v i d e d f o r t h e a d m i n i s t r a t i o n o f r e l i g i o u s t e s t s a s a p r e r e q u i s i t e f o r 3 “ 6 . 6 8 . 4 0 4 . 3 " 6 . 7 0 . 4 6 7 - 6 8 . 3 7 5 h o l d i n g p u b l i c o f fi c e . I t s o u g h t t o b a r C a t h o l i c s fl o m o f fi c e s o a s t o p r e v e n t t h e i n s t a l l a t i o n o f a r e l i g i o u s f a c t i o n u n d e r t h e f o r m s o f m o n a r c h y . T h e C a b a l o f t h e r e i g n o f C h a r l e s H w a s a f a c t i o n o f t h a t s o r t , a f a c t i o n t h a t s u c c e e d e d t o a b r o g a t e f o r a t i m e t h e p e o p l e ’ s b r a n c h o f t h e C o n s t i t u t i o n . T h e d a n g e r r e m a i n e d s o m e w h a t p r e s e n t i n v i e w o f t h e C a t h o l i c s y m p a t h i e s o f C h a r l e s I I a n d o f h i s s u c c e s s o r ’ s o p e n p r o f e s s i o n o f t h e C a t h o l i c f a i t h . E n g l i s h P r o t e s t a n t i s m h a d b e e n b i t t e r l y d i v i d e d a t t h e t i m e o f t h e C i v i l W a r , b u t C h u r c h m e n a n d s e c t a r i a n s u n i t e d t o s u p p o r t t h e T e s t A c t , t h e p e o p l e ’ s l e g i s l a t i v e p o w e r s , a n d t h e s e c u r i t y o f t h e P r o t e s t a n t r e l i g i o n i n i t s d i f f e r e n t v a r i e t i e s . S i n c e t h e T e s t A c t w a s i n t e n d e d a s a f e n c e a g a i n s t m o n a r c h i c a l f a c t i o n , P a r l i a m e n t w a s a l a r m e d w h e n J a r n e s a v o w e d h i s i n t e n t i o n t o d i s p e n s e w i t h t h e a d m i n i s t r a t i o n o f r e l i g i o u s t e s t s . T h e p e o p l e ’ s a t t a c h m e n t t o v a r i e t i e s o f P r o t e s t a n t i s m , w h i c h r e m a i n e d i m p a s s i o n e d d e s p i t e t h e w i t h d r a w a l o f r e l i g i o u s c l a i m s fl o m p a r t i s a n p o l i t i c s , t r i g g e r e d t h e i r r e a c t i o n t o J a m e s ’ s a n n o u n c e m e n t . “ O p e n l y t o d e c l a r e t o t h e p a r l i a m e n t , s o e a r l y i n h i s r e i g n , h i s i n t e n t i o n t o d i s p e n s e w i t h t h e t e s t s , s t r u c k a n u n i v e r s a l a l a r m t h r o u g h o u t t h e n a t i o n ; i n f u s e d t e r r o r i n t o t h e c h u r c h , w h i c h h a d h i t h e r t o b e e n t h e c h i e f s u p p o r t o f m o n a r c h y ; a n d e v e n d i s g u s t e d t h e a r m y , b y w h o s e m e a n s a l o n e h e c o u l d n o w p u r p o s e t o g o v e r n ? " 1 6 I n t i m e a m o r e p o l i t i c a l , m o r e p r i n c i p l e d s t a n c e a g a i n s t t h e d i s p e n s i n g p o w e r a s s u c h w a s a d o p t e d . J a m e s m a d e g o o d o n h i s p r o m i s e t o d i s p e n s e w i t h r e l i g i o u s t e s t s b y i s s u i n g a D e c l a r a t i o n o f I n d u l g e n c e . T h e s e l e c t i o n o f t h i s m e a s u r e , t a k e n m o r e t h a n o n c e d u r i n g t h e r e i g n s o f b o t h l a t e r S t u a r t s , w a s w r o n g h e a d e d a c c o r d i n g t o H u m e , f o r t h e E n g l i s h s u s p e c t e d t h a t t h e s e D e c l a r a t i o n s w e r e i n t e n d e d t o s e r v e a s h a n d h o l d s f o r t h e i n s t a l l a t i o n o f a r e l i g i o u s f a c t i o n . T h e D e c l a r a t i o n s w e r e i s s u e d u n d e r t h e p r e t e x t o f p r o m o t i n g 3 ‘ 6 6 . 6 0 . 4 7 0 . 3 7 6 r e l i g i o u s t o l e r a t i o n a n d n a t i o n a l r e c o n c i l i a t i o n , b u t t h e y d i s p e n s e d w i t h t h e p e o p l e ’ s l a w s a g a i n s t h e t e r o d o x y . H u m e a d v o c a t e s t o l e r a t i o n w i t h o u t e x c e p t i o n b u t fi n d s t h a t t h e c h o i c e i n r e g a r d t o i t r e s t s u l t i m a t e l y w i t h t h e p e o p l e . H u m e i s f o r t o l e r a t i o n n o t b y p r e r o g a t i v e b u t b y l a w . I n v i e w o f i n c l i n a t i o n s b e t r a y e d , a c t i o n s t a k e n , a n d b e l i e f s p r o f e s s e d i n t h e i n s t a n c e s o f b o t h l a t e r S t u a r t s , t h e E n g l i s h h a d r e a s o n t o p r o t e s t t h e i s s u a n c e o f D e c l a r a t i o n s o f I n d u l g e n c e . F o r t h e t i m e b e i n g , t h e a d m i n i s t r a t i o n o f r e l i g i o u s t e s t s w a s a n e c e s s a r y p r e c a u t i o n d e s p i t e i t s i n c o n s i s t e n c y w i t h l i b e r t y . T h e K i n g r e i s s u e d h i s D e c l a r a t i o n o f I n d u l g e n c e a n d c o n c l u d e d i t i n i t s n e w v e r s i o n w i t h a c l a u s e s t i p u l a t i n g t h a t i t s h o u l d b e r e a d a l o u d i n E n g l a n d ’ s c h u r c h e s . T h i s a d d e n d u m f o r c e d t h e C h u r c h o f E n g l a n d t o c h o o s e s i d e s i n a g r e a t c o n t r o v e r s y . I t t o o k J a m e s o n l y t h r e e y e a r s t o l o s e c o m p l e t e l y t h e t r u s t h e h a d b e e n g i v e n w h e n h e a s c e n d e d t h e t h r o n e . K i n g a n d p e o p l e w e r e o n o p p o s i t e s i d e s w i t h r e s p e c t t o t h e D e c l a r a t i o n o f I n d u l g e n c e , a n d w h e n f o r c e d t o c h o o s e s i d e s , t h e C h u r c h h i e r a r c h y c h o s e t o a b a n d o n t h e i r s o v e r e i g n . T h e s i x b i s h o p s n a m e d i n t h e n a r r a t i v e p e t i t i o n e d t h e K i n g t o r e s c i n d t h e a d d e n d u m i n w h i c h t h e y w e r e i n v o l v e d a n d w e r e p r o m p t l y c o m m i t t e d t o p r i s o n a n d b r o u g h t u p o n c h a r g e s o f l i b e l . T h e r e a c t i o n t o t h e i r i m p r i s o n m e n t a n d t r i a l w a s s i g n i fi c a n t . “ T h e p e o p l e w e r e a l r e a d y a w a r e o f t h e d a n g e r , t o w h i c h t h e p r e l a t e s w e r e e x p o s e d ; a n d w e r e r a i s e d t o t h e h i g h e s t p i t c h o f a n x i e t y a n d a t t e n t i o n w i t h r e g a r d t o t h e i s s u e o f t h i s e x t r a o r d i n a r y a f f a i r . ” T h e y c a m e o u t t o s u p p o r t t h e d e f e n d a n t s fi r s t w h e n t h e y w e r e c o m m i t t e d t o p r i s o n a n d l a t e r w h e n t h e y w e r e p u t o n t r i a l . “ T h e i r p a s s a g e , w h e n c o n d u c t e d t o t h e i r t r i a l , w a s , i f p o s s i b l e , a t t e n d e d b y g r e a t e r c r o w d s o f a n x i o u s s p e c t a t o r s . A l l m e n s a w t h e d a n g e r o u s c r i s i s , t o w h i c h a f f a i r s w e r e r e d u c e d , a n d w e r e s e n s i b l e , t h a t t h e k i n g c o u l d n o t h a v e p u t t h e i s s u e o n a c a u s e m o r e u n f a v o u r a b l e f o r 3 7 7 h i m s e l f t h a n t h a t i n w h i c h h e h a d s o i m p r u d e n t l y e n g a g e d . ” 3 1 7 T h e d e f e n d a n t s w e r e a c q u i t t e d t o p o p u l a r a c c l a i m . T h e s i g n i fi c a n c e o f t h e p o p u l a r r e a c t i o n t o t h i s c a s e s h o u l d n o t b e o v e r s t a t e d . T h e a n n i h i l a t i o n o f t h e d i s p e n s i n g p o w e r a t t h e 1 6 8 8 C o n v e n t i o n f o r t h e s e t t l e m e n t o f t h e g o v e r n m e n t w a s o f g r e a t e r s i g n i fi c a n c e . P o p u l a r s u p p o r t o f t h e b i s h o p s w a s m o t i v a t e d n o t o n l y b y a n a t t a c h m e n t t o c o n s t i t u t i o n a l p r i n c i p l e s b u t a l s o b y r e l i g i o u s p r e j u d i c e s . I t i s s t r i k i n g , h o w e v e r , t h a t t h i s e x p r e s s i o n o f t h e p o p u l a r w i l l i s p r e s e n t e d a s c o n s t i t u t i o n a l l y s o u n d . T h e c o n d u c t o f t h e p o p u l a c e i s s e l d o m p r e s e n t e d a s b e i n g c o n s i s t e n t w i t h g o o d j u d g m e n t , e s p e c i a l l y i n H u m e ’ s n a r r a t i o n o f , s a y , t h e L o n g P a r l i a m e n t . W e a r e t o l d t h a t a l l m e n s a w t h e d a n g e r o u s c r i s i s t o w h i c h a f f a i r s w e r e r e d u c e d . I t i s p o s s i b l e t h a t e d u c a t e d m e m b e r s o f t h e p u b l i c h a d u n d e r s t o o d a n d e x p l a i n e d t o o t h e r s t h e i n c o n s i s t e n c y b e t w e e n t h e d i s p e n s i n g p o w e r a n d t h e C o n s t i t u t i o n . P r o g r e s s h a d b e e n m a d e . L e t t h e a t t e n t i v e n e s s a n d v i g i l a n c e o n d i s p l a y h e r e b e c o m p a r e d w i t h t h e p u b l i c ’ s i n d i f f e r e n c e t o t h e a r b i t r a r y e x e c u t i o n s o f t h e w i v e s o f H e n r y V I I I . M e m b e r s o f t h e p u b l i c d i d n o t t h i n k o f s c r u t i n i z i n g t h e K i n g ’ s a c t i o n s w h e n h e h a d t h e p o w e r t o p u n i s h a n y o n e w h o v e n t u r e d a w o r d o f c r i t i c i s m . J a m e s I i n a u g u r a t e d p o p u l a r e n l i g h t e n m e n t b y e x p o s i n g a t h e o r e t i c a l a c c o u n t o f t h e o r i g i n s o f h i s p o w e r s . B y 1 6 8 8 t h e E n g l i s h u n d e r s t o o d h o w m u c h t h e y n e e d e d t h e m o n a r c h y a n d w e r e a t p a i n s t o s u p p o r t i t , s o l o n g a s i t r e m a i n e d w i t h i n i t s l e g a l l i m i t a t i o n s . I t i s , h o w e v e r , e x p e c t e d t h a t p a r t i e s w i l l a l w a y s s e e k t o e x p a n d t h e i r s h a r e o f p o w e r i n a p a r t y s y s t e m . T h a t i s w h y t h e p r o d u c t i o n o f a n e l e m e n t c a p a b l e o f e v a l u a t i n g p a r t i s a n c l a i m s i s n e c e s s a r y a t t h e l e v e l o f t h e f o u n d a t i o n s o f a l i m i t e d c o n s t i t u t i o n . H u m e i n t e n d e d t o s h o w t h e n e e d f o r s u c h a n e l e m e n t i n t h e o r y a n d t o p r o v i d e a c t u a l m e m b e r s o f i t w i t h t h e r u d i m e n t s o f a l i b e r a l a r t s 3 ” 6 . 7 0 . 4 9 1 - 9 2 . 3 7 8 e d u c a t i o n i n p r a c t i c e . T h e p r e s e n c e o f a n e l i t e p o s s e s s e d o f t h e b a s i c s o f e d u c a t i o n i s n e c e s s a r y t o l i b e r t y b e c a u s e i t h o l d s p u b l i c o p i n i o n i n f a v o r o f t h e s e p a r a t i o n o f p o w e r s . F o r t h e s e r e a s o n s , i n a d d i t i o n t o o n e s w e h a v e a l r e a d y s e e n , H u m e s h o u l d b e c l a s s i fi e d a s a c a u t i o u s l y o p t i m i s t i c t h e o r i s t o f t h e E n l i g h t e n m e n t . I t i s m y V i e w , i n s u m , t h a t H u m e e n l i s t s v i r t u e i n s u p p o r t o f l i b e r t y . S e n t i m e n t a l i t y f o r v i r t u e c r e a t e s a n a s p i r a t i o n t o v i r t u e ; t h e a s p i r a t i o n i s a i m e d a t , i n t e l l e c t u a l v i r t u e i n p a r t i c u l a r ; a l i b e r a l e l i t e p o s s e s s e d o f a s h a r e o f i n t e l l e c t u a l v i r t u e i s c h a r g e d w i t h h o l d i n g p u b l i c o p i n i o n i n s u p p o r t o f l i m i t e d g o v e r n m e n t . T h e b a s i s o f t h e a r g u m e n t i s a n o b s e r v a t i o n m a d e b y H u m e o n t h e i m p o r t a n c e o f p o l i t i c a l p a r t i e s . A c c o r d i n g t o H u m e , p a r t i s a n c o m p e t i t i o n p r o v i d e s f o r t h e g o v e m m e n t ’ s p e r m a n e n t l i f e a n d v i g o r b u t a l s o t h r e a t e n s i t s t o t a l d i s s o l u t i o n . I t f o l l o w s t h a t t h e p a r t i e s w i l l c o m p e t e f o r t h e a c q u i s i t i o n o f p o w e r a n d t h a t t h e i r c o m p e t i t i o n m u s t s o m e h o w b e m o n i t o r e d . N e x t , i t w a s a r g u e d t h a t p o p u l a r e n l i g h t e n m e n t i s a p a r t t o a l i m i t e d c o n s t i t u t i o n i n p a r t i c u l a r . F r o m t h e m o m e n t w h e n p o p u l a r e n l i g h t e n m e n t w a s l i b e r a t e d , a l b e i t b y a c c i d e n t , a l l m e n b e g a n t o e x a m i n e a n d d i s c u s s p a r t i s a n c l a i m s . H e n c e f o r w a r d i t w a s a q u e s t i o n o f w h e t h e r p o p u l a r s u r v e i l l a n c e o f p a r t i s a n c o m p e t i t i o n w o u l d b e e n l i g h t e n e d o r u n e n l i g h t e n e d . A n e x a m p l e s e l e c t e d fl o m t h e r e i g n o f J a m e s H g a v e r e a s o n f o r c a u t i o u s o p t i m i s m . J a m e s w a s p u n i s h i n g b i s h o p s a r b i t r a r i l y i n a n e f f o r t t o i n s t a l l a m o n a r c h i c a l - C a t h o l i c f a c t i o n , a n d t h e p e o p l e c a m e o u t a g a i n s t t h e p u n i s h m e n t a n d t h e f a c t i o n . T h e y w e r e i n s p i r e d b y r e l i g i o u s p r e j u d i c e s , a n d t h e a r b i t r a r i n e s s o f t h e p u n i s h m e n t w a s e a s i l y d e t e c t e d , b u t t h e i r a n g e r m o t i v a t e d t h e m t o s e e t h e i r w a y t o a n i m p o r t a n t c o n s t i t u t i o n a l i n s i g h t . U n d e r t h e l e a d e r s h i p o f t h e i r p a r l i a m e n t a r i a n s t h e E n g l i s h r e c o g n i z e d t h e i n c o n s i s t e n c y b e t w e e n t h e d i s p e n s i n g p o w e r a n d t h e C o n s t i t u t i o n . B y r e m o v i n g t h e 3 7 9 d i s p e n s i n g p o w e r i n 1 6 8 8 t h e y c o m p l e t e d a C o n s t i t u t i o n o f K i n g a n d C o m m o n s f o r l i b e r t y . W e h a v e s e e n t h a t p a r t y o r g a n i z a t i o n i s n e c e s s a r y t o l i b e r t y , t h a t p a r t i e s a p p e a l t o t h e g e n e r a l p u b l i c f o r s u p p o r t , a n d t h a t m e m b e r s o f t h e p u b l i c e x a m i n e a n d d i s c u s s p a r t i s a n c l a i m s i n a p a r t y s y s t e m , b u t i n w h a t w a y d o e s t h e s t u d y o f m o r a l c h a r a c t e r a s d o n e i n H u m e ’ s H i s t o r y p r o m o t e t h e r e s p o n s i b l e p u b l i c e v a l u a t i o n o f p a r t i s a n c l a i m s ? T h a t i s t h e q u e s t i o n t o w h i c h I n o w t u r n . T h e P u r p o s e o f C h a r a c t e r S t u d y l T h e f o r m o f H u m e ’ s H i s t o r y s h o w s i t s e l f i n s t o r i e s , n o t e s , a p p e n d i c e s , a n d a l s o i n s c o r e s o f c h a r a c t e r s k e t c h e s . N o t w o o f t h e s e l a s t a r e e x a c t l y a l i k e . N o n e i s c i t e d i n i t s e n t i r e t y i n w h a t f o l l o w s , b u t c o n s i d e r a s a b r i e f i l l u s t r a t i o n o f t h e i r d e p t h t h i s r e m a r k o n t h e c h a r a c t e r o f C h a r l e s I I . U n l i k e h i s f a t h e r , C h a r l e s f a n c i e d h i m s e l f s u p e r i o r t o r e l i g i o n a n d t o r e l i g i o u s p o l i t i c s . D u r i n g h i s v i g o r o u s s t a t e o f h e a l t h , w h i l e h i s b l o o d w a s w a r m a n d h i s s p i r i t s h i g h ; a c o n t e m p t a n d d i s r e g a r d t o a l l r e l i g i o n h e l d p o s s e s s i o n o f h i s m i n d ; a n d h e m i g h t m o r e p r o p e r l y b e d e n o m i n a t e d a d e i s t t h a n a c a t h o l i c . B u t i n t h o s e r e v o l u t i o n s o f t e m p e r , w h e n t h e l o v e o f r a i l l e r y g a v e p l a c e t o r e fl e c t i o n , a n d h i s p e n e t r a t i n g , b u t n e g l i g e n t u n d e r s t a n d i n g w a s c l o u d e d w i t h f e a r s a n d a p p r e h e n s i o n s , h e h a d s t a r t s o f m o r e s i n c e r e c o n v i c t i o n ; a n d a s e c t , w h i c h a l w a y s p o s s e s s e d h i s i n c l i n a t i o n , w a s t h e n m a s t e r o f h i s j u d g m e n t a n d o p i n i o n . 3 1 8 3 ‘ 3 6 . 6 3 . 1 8 5 . 3 8 0 W h y d o e s H u m e s e a r c h s o c l o s e l y h i s s u b j e c t s ’ i n n e r m o s t t h o u g h t s ? M y fi r s t a n s w e r i s t h a t c h a r a c t e r s t u d y i s m e a n t t o s e r v e a s a n a i d t o p o l i t i c a l s c i e n c e o r w h a t h a s b e e n c a l l e d “ k n o w l e d g e o f p o l i t i c a l t h i n g s . ” 3 ‘ 9 E x a m p l e s o f p o l i t i c a l t h i n g s a r e a r m i e s , h i g h w a y s , l i b r a r i e s , p r i s o n s , c o u r t s , a s s e m b l i e s , a n d c a b i n e t s . H u m e h a s r e c o u r s e t o c h a r a c t e r a s a w a y o f e x p l a i n i n g h o w p o l i t i c i a n s a c t o n p o l i t i c a l t h i n g s . C h a r a c t e r i s u s e d t o e x p l a i n p o l i t i c a l e v e n t s w h e n “ t h e o r d i n a r y r u l e s o f p o l i t i c s ” 3 2 0 d o n o t . B y t h e o r d i n a r y r u l e s o f p o l i t i c s H u m e m e a n s r u l e s f o r p r e d i c t i n g h o w t h e a v e r a g e h u m a n b e i n g w i l l b e h a v e w i t h i n t h e c o n fi n e s o f a g i v e n i n s t i t u t i o n a l fl a m e w o r k . C h a r a c t e r s t u d y h a s a p l a c e i n a l i b e r a l e d u c a t i o n a n d i s a s o u r c e o f p o l i t i c a l m o d e r a t i o n . U n f o r t u n a t e l y , m a n y o f t h e o u t c o m e s e x p l a i n e d b y p o l i t i c a l s c i e n c e a s a i d e d b y c h a r a c t e r s t u d y a r e u n w a n t e d . W h e n e v e n t s h a v e u n w a n t e d o u t c o m e s s o m e w i l l r u s h t o b l a m e p o l i t i c i a n s a n d e v e n t o r e d i s t r i b u t e p o w e r s o f g o v e r n m e n t . A c t i o n s p e r f o r m e d i n c h a r a c t e r , h o w e v e r , a r e i n a s e n s e b l a m e l e s s b e c a u s e p e r f o r m e d i n v o l u n t a r i l y fl o m h a b i t . A w a r e n e s s o f t h e i n fl u e n c e o f c h a r a c t e r t h e r e f o r e l e s s e n s t h e t e n d e n c y t o t a m p e r h a s t i l y w i t h i n s t i t u t i o n s a s i f i n n o v a t i o n w e r e a c e r t a i n c a u s e o f b e t t e r o u t c o m e s . H u m e i s a n i n s t i t u t i o n a l i s t t h i n k e r ; h e t h i n k s t h a t o u t c o m e s t e n d t o b e b e t t e r w h e n i n s t i t u t i o n s a r e w e l l d e s i g n e d . A t t h e l e v e l o f t h e b i g p i c t u r e o f t h e m e a n s a n d e n d s o f p o l i t i c s i n s t i t u t i o n s o u g h t t o b e d e s i g n e d i n l i g h t o f t h e o r d i n a r y r u l e s o f p o l i t i c s . T h i s i s e f f e c t i v e l y w h a t H u m e s a y s i n t h e A p p e n d i x t o t h e R e i g n o f J a r n e s I a n d i n t h e e s s a y “ T h a t P o l i t i c s M a y b e R e d u c e d t o a S c i e n c e . ” T h e r e a r e c a s e s , h o w e v e r , w h e r e a p o l i t i c i a n ’ s a c t i o n s c a n n o t b e e x p l a i n e d i n r e f e r e n c e t o t h e i n s t i t u t i o n a l fl a r n e w o r k w i t h i n w h i c h t h e y a r e d o n e . I n t h e s e c a s e s a n o b s e r v e r h a s r e c o u r s e t o c h a r a c t e r s t u d y . 3 ’ 9 L e o S t r a u s s , W h a t i s P o l i t i c a l P h i l o s o p h y ? a n d O t h e r E s s a y s ( C h i c a g o : U n i v e r s i t y o f C h i c a g o P r e s s , 1 9 5 9 ) , 1 3 . 3 2 " 5 . 4 9 . 1 1 1 . 3 8 1 T o s h o w t h i s fi r n c t i o n o f c h a r a c t e r s t u d y I t u r n t o t h e B o h e m i a a f f a i r , a f o r e i g n p o l i c y c r i s i s t h a t f o l l o w e d J a m e s I t h r o u g h o u t t h e b e t t e r p a r t o f h i s r e i g n . I n 1 6 2 0 a C a t h o l i c f o r c e w i t h A u s t r i a a t i t s h e a d d e p o s e d t h e P r o t e s t a n t E l e c t o r o f P a l a t i n e , s o n - i n - l a w t o t h e K i n g o f E n g l a n d . T h e p e r c e i v e d i n d i g n i t y o f t h e r e m o v a l o f t h e P a l a t i n e a n d t h e E n g l i s h p r i n c e s s a t t h e h a n d s o f C a t h o l i c s a d d e d t o t h e u n p o p u l a r i t y o f t h i s r e i g n . T h e i r r e m o v a l w a s w i d e l y r e g a r d e d a s a n a c t o f w a r a g a i n s t E n g l a n d , a n d m a n y w e r e d e t e r m i n e d t o r e s t o r e t h e P a l a t i n e b y f o r c e . O u t o f a t t a c h m e n t t o t h e r o y a l b l o o d l i n e , a n d fl o m a d e s i r e t o s u p p o r t t h e P r o t e s t a n t s o f t h e p r o v i n c e , l e f t t o t h e m e r c y o f C a t h o l i c i n v a d e r s , t h e E n g l i s h w a n t e d w a r . W i t h t h e a i d o f h i n d s i g h t , h o w e v e r , H u m e e x p l a i n s w h y t h e i r b e l l i c o s e r e a c t i o n w a s m i s t a k e n . U n d e r t h e c i r c u m s t a n c e s t h e m o s t r a t i o n a l c o u r s e , h e a r g u e s , w a s t o a b a n d o n t h e K i n g ’ s d a u g h t e r a n d h e r h u s b a n d . I t i s l e f t t o t h e r e a d e r t o t a k e t h e m e a s u r e o f t h e h a r d - h e a d e d n e s s o f t h i s j u d g m e n t . H a d t h e K i n g s h a r e d a n d a p p l i e d i t , h i s p o l i c y w o u l d h a v e b e e n u n p o p u l a r . A s e c o n d o p t i o n w a s t o s e e k t h e P a l a t i n e ’ s r e s t o r a t i o n b y f o r c e . T h i s w a s t h e m o s t p o p u l a r o p t i o n , b u t t a k i n g i t w o u l d h a v e b e e n i r r a t i o n a l . E n g l a n d l a c k e d m e a n s s u f fi c i e n t t o t h e p u r p o s e , a n d t h e F r e n c h w e r e s h o w i n g s i g n s o f r e a d i n e s s t o c o n t a i n t h e g r o w t h o f A u s t r i a . B u t J a r n e s f o l l o w e d o n h i s a u t h o r i t y a t h i r d a n d , a c c o r d i n g t o H u m e , t h e l e a s t r a t i o n a l o f a l l o p t i o n s : h e t r i e d t o r e s t o r e t h e P a l a t i n e t h r o u g h d i p l o m a c y . J a m e s h o p e d t h a t S p a i n w o u l d u s e i t s g o o d o f fi c e s w i t h A u s t r i a t o w a r d t h i s e n d i f E n g l a n d e x t e n d e d t o t h e S p a n i s h p r i n c e s s a n o f f e r o f m a r r i a g e w i t h t h e P r i n c e o f W h a l e s , w h e r e b y s h e w o u l d b e r e g a r d e d a s h e i r e s s t o t h e E n g l i s h t h r o n e b y m a r r i a g e . B e c a u s e t h i s p o l i c y w a s b a s e d o n h o p e r a t h e r t h a n r e a s o n a b l e e x p e c t a t i o n s , i t s a d o p t i o n , s a y s H u m e , w a s e x t r a o r d i n a r y a n d u n f o u n d e d i n t h e o r d i n a r y r u l e s o f p o l i t i c s . I t i s t h e r e f o r e i m p o s s i b l e t o 3 8 2 b y m e a n s e q u a l l y u n a c c o u n t a b l e . ” 3 2 ‘ e x p l a i n t h e s e e v e n t s b u t f o r k n o w l e d g e o f J a m e s ’ s c h a r a c t e r . U n d e r t h e s w a y o f h i s n a t i v e p a s s i v i t y h e w a s u n a b l e t o f a c e u p t o t h e c o n s e q u e n c e s e i t h e r o f a b a n d o n i n g t h e P a l a t i n e o r o f fi g h t i n g o n h i s b e h a l f . J a m e s d e c i d e d o n a p o l i c y o f d i p l o m a c y . H e f o l l o w e d t h e fi r s t p h a s e o f t h a t p o l i c y , t h e p h a s e f o r t h e n e g o t i a t i o n o f t h e m a r r i a g e t r e a t y , n e a r l y t o t h e p o i n t o f s u c c e s s a s l u c k w o u l d h a v e i t . I n t h e fi n a l h o u r , h o w e v e r , t h e m a r r i a g e t r e a t y w a s a b a n d o n e d f o r r e a s o n s a s e x t r a o r d i n a r y a s t h o s e t h a t h a d d e c i d e d J a m e s i n f a v o r o f a d i p l o m a t i c c o u r s e . T h e D u k e o f B u c k i n g h a m , p r e s e n t e d h e r e a s a n u n g o v e m a b l e c o u r t f a v o r i t e , b e c a m e d i s g u s t e d w i t h t h e S p a n i s h d u r i n g t h e n e g o t i a t i o n s . T h e t a l k s , w h i c h r e q u i r e d t h e P o p e ’ s i n t e r v e n t i o n , h a d b e e n l o n g a n d d i f fi c u l t , b u t B u c k i n g h a m o p p o s e d t h e m a t c h a t t h e l a s t m i n u t e o n t h e g r o u n d s t h a t t h e S p a n i s h w e r e n o t s e r i o u s , a c h a r g e w h o s e v a l i d i t y i s d e n i e d i n t h e n a r r a t i v e . J a m e s f o r h i s p a r t c o u l d n o t fi n d i t w i t h i n h i m s e l f t o c o n t r a d i c t B u c k i n g h a m a n d r e m o v e h i m fl o m t h e s c e n e . I n t h i s w a y t h e p e r s o n a l a n i m o s i t i e s o f a m i n i o n p r e c i p i t a t e d t h e f a i l u r e o f a s e t t l e d p o l i c y . “ T h u s J a m e s , h a v i n g , b y m e a n s i n e x p l i c a b l e fl o m t h e o r d i n a r y r u l e s o f p o l i t i c s , c o n d u c t e d s o n e a r a n h o n o u r a b l e p e r i o d , t h e m a r r i a g e o f h i s s o n a n d t h e r e s t o r a t i o n o f h i s s o n — i n - l a w , f a i l e d a t l a s t o f h i s p u r p o s e T h e o u t c o m e , t h e n , c a n n o t b e e x p l a i n e d b u t i n r e f e r e n c e t o c h a r a c t e r . W h a t m i g h t h a v e b e e n e x p e c t e d o n t h e b a s i s o f t h e o r d i n a r y r u l e s o f p o l i t i c s ? W h a t s o r t o f c o n d u c t d i d t h o s e r u l e s p r e s c r i b e ? T h a t p o l i c y m a k e r s a r e c h a r g e d t o d o w h a t ’ s b e s t f o r t h e c o u n t r y , t h a t t h e y w i l l f o l l o w a p o l i c y t h r o u g h t o i t s c o m p l e t i o n , a n d t h a t t h e y w i l l d o s o n o t b e c a u s e t h e p o l i c y p l e a s e s o n e p e r s o n o r a n o t h e r b u t b e c a u s e i t h a s b e e n s h o w n t o b e t h e b e s t i n s t r u m e n t o f t h e b e s t o u t c o m e . B u t i s t h i s n o t t o o s a n g u i n e ? I s i t n o t o r d i n a r y 3 " 5 . 4 9 . 1 1 1 . 3 8 3 f o r p o l i t i c i a n s t o a c t fl o m p a s s i o n , f o l l y , a n d p e r s o n a l a m b i t i o n , a s d i d b o t h J a m e s a n d h i s m i n i s t e r ? I n t h e p a s s a g e j u s t c i t e d H u m e s a y s t h a t o n t h e b a s i s o f t h e o r d i n a r y r u l e s o f p o l i t i c s r a t i o n a l c o n d u c t i s t o b e e x p e c t e d . T h e o r d i n a r y r u l e s t h e r e f o r e p r e s c r i b e c o n d u c t p r o d u c t i v e o f t h e g r e a t e s t a v a i l a b l e g o o d , w i t h i n t h i s i n s t i t u t i o n a l fl a m e w o r k , a n d w i t h i n t h e s e h u m a n l i m i t a t i o n s . T h i s , h o w e v e r , i s a c a s e w h e r e o n e m a n ’ s c h a r a c t e r s p e a k s m o r e a b o u t w h a t h a p p e n e d t h a n d o a n y g e n e r a l i z a t i o n s a b o u t g o v e r n m e n t a s s u c h , a b o u t a p a r t i c u l a r f o r m o f g o v e r n m e n t , o r a b o u t h u m a n n a t u r e . I n s t i t u t i o n s a r e i n d e e d d e s i g n e d o n t h e b a s i s o f s u c h g e n e r a l i z a t i o n s , a s I a r g u e d i n c h a p t e r 5 , b u t c h a r a c t e r s t u d y i s a n e c e s s a r y s u p p l e m e n t t o j u d g m e n t s b a s e d o n g e n e r a l i z a t i o n s . A c c o r d i n g t o t h e s t a n d a r d i n t e r p r e t a t i o n o f H u m e , t h e o r y o r z e a l f o r s p e c u l a t i v e o p i n i o n s i s t h e p r o b l e m a t i s s u e i n H u m e ’ s w r i t i n g s . O n t h i s v i e w p o l i t i c s c a n n o t t a k e a s i t s g o a l t h e p r o d u c t i o n o f s o m e a b s t r a c t c o n c e p t i o n o f t h e h u m a n g o o d i m p o s e d fl o m w i t h o u t . A b s t r a c t g o a l s s p e c i fi e d a t a r e m o v e fl o m c o m m o n l i f e t e n d t o b e p u r s u e d w i t h f a n a t i c i s m . I a d m i t t h a t H u m e s e e s a l i n k b e t w e e n e r r a n t t h e o r i z i n g a n d f a n a t i c i s m , b u t h e a d d r e s s e s t h i s p r o b l e m , w h i c h i s n o t a s b a s i c a s t h e p r o b l e m o f r e l i g i o u s p a r t i e s , n o t b y r e p u d i a t i n g t h e o r y b u t b y s h o w i n g i t s l i m i t a t i o n s . S o m e t h i n g s i n t h e w o r l d a r e e n t i r e l y s i n g u l a r a n d c a n n o t b e e x p l a i n e d i n r e f e r e n c e t o a n y t h i n g e l s e . C h a r a c t e r s t u d y e x p l a i n s e v e n t s t h a t l i e b e y o n d t h e e x p l a n a t i v e p o w e r o f p o l i t i c s s c i e n c e , b u t t h e l a w s o f p o l i t i c a l s c i e n c e h o l d f o r o t h e r e v e n t s . F o r e x a m p l e , a l l m o n a r c h s w h o w o u l d b e c o m e a b s o l u t e l u r e t h e n o b i l i t y t o t h e c a p i t a l i n o r d e r t o m a k e t h e m w e a k . H u m e i s a n E n l i g h t e n m e n t l i b e r a l , n o t a n a n t i - i n t e l l e c t u a l d e f e n d e r o f c o m m o n l i f e . C h a r a c t e r s t u d y t h e r e f o r e m o d e r a t e s a n d s u p p l e m e n t s p o l i t i c a l s c i e n c e g e n e r a l i z a t i o n s . T h a t i s t h e fi r s t w a y i n 3 8 4 w h i c h i t p r e p a r e s a s e g m e n t o f t h e p u b l i c t o e v a l u a t e p a r t i s a n c l a i m s r e s p o n s i b l y . T o t h i s e n d c h a r a c t e r i s s t u d i e d i n d e t a i l i n i t s c o u n t l e s s v a r i e t i e s . W e h a v e s e e n t h e e f f e c t s o f b i a s e d , m i s t a k e n k n o w l e d g e o f p o l i t i c a l t h i n g s u n d e r t h e h e a d i n g o f t h e p r i m a c y o f p o l i t i c s . R u l e r s i m p o s e t h e i r g e n e r a l i z a t i o n s a b o u t p o l i t i c a l t h i n g s b y v i r t u e o f t h e f a c t t h a t t h e y a r e r u l i n g . T h e p o l i t i c a l p r i n c i p l e s a n d m a n n e r s o f t h e r u l e r s h a v e a s t r a n g l e h o l d o v e r t h e h e a r t s a n d m i n d s o f a l l . O v e r t i m e , h o w e v e r , o b s e r v e r s o f E n g l i s h p o l i t i c s b e g a n fl e e i n g t h e m s e l v e s fl o m t h e p r e t e n d e d k n o w l e d g e o f r u l e r s . I t i s t r u e t h a t i m p a r t i a l o b s e r v e r s a p p e a r t h r o u g h o u t , b u t t h e r e i s r e a s o n f o r h o l d i n g t h a t p u b l i c o p i n i o n w a s b e t t e r i n f o r m e d b y t h e e n d o f t h e s t o r y . T h e m a i n i n d i c a t i o n s o f t h i s i m p r o v e m e n t a r e t h e a n n i h i l a t i o n o f t h e d i s p e n s i n g p o w e r a n d t h e r e m o v a l o f t h e S t u a r t l i n e i n 1 6 8 8 . T h e s e e v e n t s o c c u r r e d n o t l o n g a f t e r t h e R o y a l i s t r e v o l u t i o n o f 1 6 8 1 . I t s e e m e d i n t h a t y e a r t h a t t h e n a t i o n w a s r u n n i n g h e a d l o n g i n t o v o l u n t a r y s e r v i t u d e , b u t i t w a s n o t . T h e c o n d i t i o n o f p u b l i c o p i n i o n i n 1 6 8 8 i s p r e s e n t e d a s a n a c h i e v e m e n t w o r t h p r e s e r v i n g , b u t p u b l i c o p i n i o n a t t h e t i m e o f w r i t i n g i s a p p a r e n t l y m i s t a k e n a b o u t t h e p a s t . T h e W h i g p a r t y , f o r a c o u r s e o f n e a r s e v e n t y y e a r s , h a s , a l m o s t w i t h o u t i n t e r r u p t i o n , e n j o y e d t h e w h o l e a u t h o r i t y o f g o v e r n m e n t ; a n d n o h o n o u r s o r o f fi c e s c o u l d b e o b t a i n e d b u t b y t h e i r c o u n t e n a n c e a n d p r o t e c t i o n . B u t t h i s e v e n t , w h i c h , i n s o m e p a r t i c u l a r s , h a s b e e n a d v a n t a g e o u s t o t h e s t a t e , h a s p r o v e d d e s t r u c t i v e t o t h e t r u t h o f h i s t o r y , a n d h a s e s t a b l i s h e d m a n y g r o s s f a l s e h o o d s , w h i c h i t i s u n a c c o u n t a b l e h o w a n y c i v i l i z e d n a t i o n c o u l d h a v e e m b r a c e d w i t h r e g a r d t o i t s d o m e s t i c o c c u r r e n c e s . 3 2 2 P a r t i e s r u l e i n p a r t u n d e r a l i m i t e d c o n s t i t u t i o n , b u t r e s i d u e s o f t h e p r i m a c y o f p o l i t i c s a r e s t i l l i n e v i d e n c e w h e n o n e p a r t y e n j o y s a n a d v a n t a g e . R e c e p t i v e n e s s t o W h i g ” 2 6 . 7 1 . 5 3 3 . 3 8 5 f a l s e h o o d s a t t h e t i m e o f w r i t i n g i s a t e p i d d e s c e n d a n t o f b l i n d a d u l a t i o n f o r r u l e r s a s e n c o u n t e r e d i n t h e s t o r y . H u m e ’ s p r e s e n t a t i o n i s d e s i g n e d t o p r e j u d i c e t h e r e a d e r i n f a v o r o f i m p a r t i a l i t y a n d i n t e l l e c t u a l i n d e p e n d e n c e a s d i s t i n c t fl o m f a i t h i n p a r t i s a n a s s u m p t i o n s . T h e r e a d e r i s t h e r e f o r e b e i n g t r a i n e d t o a r m h i m s e l f a g a i n s t m i s t a k e n k n o w l e d g e o f p o l i t i c a l t h i n g s . A w a r e n e s s o f t h e l i m i t a t i o n s o f p o l i t i c a l s c i e n c e , o f t h e . 2 2 : m a n i f o l d v a r i a t i o n s o f c h a r a c t e r , i s o n e p r o t e c t i o n a g a i n s t b i a s e d g e n e r a l i z a t i o n s a b o u t p o l i t i c s . B u t t h e r e i s a n o t h e r p r o t e c t i o n o f a n o p p o s i t e k i n d : t h e a c q u i s i t i o n o f a p o l i t i c a l : 1 s c i e n c e s u p e r i o r t o t h o s e o f t h e p a r t y h a c k s . R e a d e r s fl e e t h e m s e l v e s fl o m p a r t i s a n p o l i t i c a l s c i e n c e b y b e c o m i n g a c c o m p l i s h e d o b s e r v e r s o f p o l i t i c s ; t h e y r e p l a c e a b i a s e d g e n e r a l i z a t i o n a b o u t o r e x p l a n a t i o n o f p o l i t i c a l t h i n g s w i t h o n e o f g r e a t e r p e r s u a s i v e n e s s . I n t e l l e c t u a l v i r t u e i n t h i s r e s p e c t i s p r e s e n t e d a s s o m e t h i n g g r e a t . H e r e i s a n i l l u s t r a t i o n o f v i r t u e c o n c e i v e d a s e x c e l l e n c e i n p o l i t i c a l s c i e n c e s e l e c t e d fl o m t h e n o t e s t o H u m e ’ s a c c o u n t o f t h e a c c e s s i o n o f C h a r l e s I . T h e e x a m p l e h a s t o d o w i t h t h e c a u s e s o f t h e r e v o l t o f t h e C o m m o n s a t t h a t t i m e a n d o f t h e s u b s e q u e n t C i v i l W a r . O n t h e r e c e i v e d v i e w t h e C o m m o n s w e r e r e a c t i n g m o s t l y t o a c o u r t f a v o r i t e ’ s o b n o x i o u s c o n d u c t . T h e y a l l e g e d l y d i s c o v e r e d t o t h e i r d i s s a t i s f a c t i o n t h a t B u c k i n g h a m ’ s s e l f - i n d u l g e n c e w a s r e s p o n s i b l e f o r t h e b r e a k d o w n a t t h e e n d o f t h e l a s t r e i g n o f t h e n e g o t i a t i o n s o f t h e m a r r i a g e t r e a t y w i t h S p a i n . H u m e d i s p u t e s t h i s e x p l a n a t i o n . B y a s p e e c h o f S i r S i m o n D ’ E w e s , i n t h e fi r s t y e a r o f t h e l o n g p a r l i a m e n t , i t c l e a r l y a p p e a r s , t h a t t h e n a t i o n n e v e r h a d , e v e n t o t h a t t i m e , b e e n r i g h t l y i n f o r m e d c o n c e r n i n g t h e t r a n s a c t i o n s o f t h e S p a n i s h n e g o c i a t i o n ; a n d s t i l l b e l i e v e d t h e c o u r t o f M a d r i d t o h a v e b e e n a l t o g e t h e r i n s i n c e r e i n t h e i r p r o f e s s i o n s . W h a t r e a s o n , u p o n t h a t s u p p o s i t i o n , h a d t h e y t o b l a m e e i t h e r t h e p r i n c e o r B u c k i n g h a m f o r t h e i r 3 8 6 l c o n d u c t , o r f o r t h e n a r r a t i v e d e l i v e r e d t o t h e p a r l i a m e n t ? T h i s i s a c a p i t a l f a c t , a n d o u g h t t o b e w e l l a t t e n d e d t o ? 2 3 H u m e s a y s t h a t B u c k i n g h a m p e r s u a d e d t h e E n g l i s h o f t h e S p a n i a r d s ’ b a d f a i t h a n d t h a t t h e y w e r e n o t d i s a b u s e d o f t h e fi c t i o n u n t i l a f t e r t h e b e g i n n i n g o f t h e L o n g P a r l i a m e n t . H u m e m a k e s m u c h o f t h i s b e c a u s e h e h a s a d i f f e r e n t e x p l a n a t i o n o f t h e s u d d e n e r u p t i o n o f a n g e r i n t h e H o u s e o f C o m m o n s , w h i c h h a p p e n e d w e l l b e f o r e t h e b e g i n n i n g o f t h e L o n g P a r l i a m e n t , a n d o f t h e s u b s e q u e n t fi g h t i n g o f t h e C i v i l W a r . H e a r g u e s t h a t r e l i g i o u s e n t h u s i a s m w a s t h e c a u s e o f t h e a n g e r a n d t h e W a r . T h e h i s t o r y o f l i b e r t y i n E n g l a n d c a n n o t b e f u l l y u n d e r s t o o d s o l o n g a s a p a r t i s a n V i e w o f t h i s m a t t e r c o n t i n u e s t o h o l d s w a y . H a v i n g r e m o v e d t h e p a r t i s a n e x p l a n a t i o n o f t h e W a r , s o a s t o s t r e s s t h e r o l e o f e n t h u s i a s m , H u m e g o e s o n t o s h o w t h e a f fi n i t y b e t w e e n e n t h u s i a s m a n d l i b e r t y , d i f f e r e n c e s b e t w e e n t h e t w o , a n d h o w t h e f o r m e r e n d a n g e r s t h e l a t t e r . T h e r e j e c t i o n o f t h e p a r t i s a n v i e w i s b a s e d o n d o c u m e n t a r y e v i d e n c e . T h e e x a m p l e s h o w s h o w i n t e l l e c t u a l v i r t u e p r o m o t e s r e s p o n s i b l e d e l i b e r a t i o n i n a p a r t y s y s t e m , a t l e a s t w i t h r e s p e c t t o c a u s a l c o n n e c t i o n s l o c a t e d i n t h e p a s t . T h e a b i l i t y t o t e s t t h e o r i e s a n d r e a c h c o n c l u s i o n s i n d e p e n d e n t l y i s p r e s e n t e d a s a n e x c e l l e n c e w o r t h s t r i v i n g f o r . H i s t o r y f u r n i s h e s a n i n e x h a u s t i b l e fi r n d o f e x e r c i s e s f o r t h e d e v e l o p m e n t o f s u c h p o w e r s . H u m e b r i n g s f o r w a r d h i s t o r i c a l s o u r c e s o f k n o w l e d g e a n d s h o w s o n w h a t g r o u n d s k n o w l e d g e i s d e r i v e d fl o m t h o s e s o u r c e s . Y e t t h e i n t e l l e c t u a l a p p e a l o f a r g u m e n t s i s n o t t h e o n l y d e v i c e u s e d b y H u m e t o m o t i v a t e r e a d e r s t o s t r i v e f o r i n d e p e n d e n c e . T h e r e i s a l s o t h e s e n t i m e n t a l a p p e a l o f r e p r e s e n t a t i o n s o f t h e s c h o l a r l y l i f e . C h a r a c t e r s t u d y i n t h e H i s t o r y i s t h e s t u d y o f t h e 3 ’ 3 5 . N o t e S 5 6 4 3 8 7 m a n i f o l d v a r i e t i e s o f c h a r a c t e r , a s h a s b e e n s a i d , b u t i t a l s o o r d e r s t h e h u m a n w o r l d b y r e d u c i n g i t t o a f e w b a s i c t y p e s . T h e s c h o l a r i s t h e h u m a n t y p e t h a t c h o o s e s t h e l i f e o f t h e m i n d o v e r t h e h o n o r s o f t h e w o r l d . H i s o p p o s i t e n u m b e r i s t h e c o n q u e r o r . A m b i t i o n d r i v e s b o t h t y p e s b u t i s d i r e c t e d t o w a r d l e a r n i n g i n t h e o n e a n d t o w a r d t h e a c q u i s i t i o n o f h o n o r s i n t h e o t h e r . T h e u n f o r t u n a t e c o n q u e r o r c o n s u m e s h i s l i f e i n d i s a p p o i n t i n g p u r s u i t s . H u m e ’ s c h a r a c t e r i z a t i o n o f t h e c o n q u e r o r i s a n i n d i c a t i o n o f a p o i n t o f s e p a r a t i o n w i t h M a c h i a v e l l i . A l t h o u g h H u m e a n d M a c h i a v e l l i a r e t o g e t h e r o n s o m e p o i n t s , H u m e r e j e c t s t h e p r i n c i p l e o f l i m i t l e s s a c q u i s i t i o n . L i m i t l e s s a c q u i s i t i o n i s i n c o n s i s t e n t w i t h t h e s e p a r a t i o n o f p o w e r s . S e n t i m e n t a l r e p r e s e n t a t i o n s o f t h e s c h o l a r ’ s i n d i f f e r e n c e t o h o n o r s a r e m e a n t t o m o t i v a t e r e a d e r s t o p u r s u e i n t e l l e c t u a l i n d e p e n d e n c e f o r l i b e r t y . H u m e , t h e n , a d v o c a t e s l i b e r t y o n t h e h i s t o r i c a l , p o l i t i c a l , a n d m o r a l d i m e n s i o n s o f h i s t h o u g h t . O n t h e h i s t o r i c a l d i m e n s i o n H u m e a r g u e s n o t t h a t l i b e r t y i s g i v e n b y h i s t o r y b u t t h a t l i b e r t y i s a l w a y s g o o d f o r m a n w h e n c e r t a i n c o n d i t i o n s , w i t h e c o n o m i c c o n d i t i o n s c h i e f a m o n g t h e m , a r e m e t i n h i s t o r y . H i s l i b e r a l i s m i s h i s t o r i c a l i n s o f a r a s h i s t o r y i s u s e d t o s h o w E n g l a n d ’ s p r o g r e s s t o w a r d a t h r e s h o l d o f l i b e r t y . T h e t h r e s h o l d i s m a r k e d b y a w i d e d i s t r i b u t i o n o f p r o p e r t y , a l a r g e d i f f e r e n c e b e t w e e n t h e h o l d i n g s o f r i c h a n d p o o r , fi n a n c i a l d e p e n d e n c y i n t h e C r o w n , t h e a b s e n c e o f a s t a n d i n g a r m y r e s p o n s i b l e t o t h e C r o w n , a n d g r o w i n g e s t e e m f o r c o m m e r c e a n d r e l i g i o u s t o l e r a t i o n . O n t h e p o l i t i c a l d i m e n s i o n H u m e f a v o r s a c o n s t i t u t i o n a l b a l a n c e o f l i b e r t y a n d a u t h o r i t y a i m e d a t l i b e r t y . H e d o e s n o t i d e n t i f y l a w w i t h c u s t o m , a s d o fl i e n d s o f C h a r l e s I , i n a n e f f o r t t o p r o v i d e f o r t h e e x i s t e n c e o f s o c i e t y b y a n o s t e n s i b l y r e l i a b l e m e a n s . H e a r g u e s r a t h e r f o r t h e n e a r r e p l a c e m e n t o f p r e r o g a t i v e b y l a w i n l i g h t o f t h e e c o n o m i c 3 8 8 c o n s i d e r a t i o n s j u s t m e n t i o n . H e c h a r a c t e r i z e s t h e p e r f e c t i o n o f s o c i e t y i n l i m i t e d t e r m s a s t h e p r o d u c t i o n o f l i b e r t y a n d p e a c e b y m e a n s o f l a w . I n a d d i t i o n t o e c o n o m i c s a c o n d i t i o n o f t h e p u r s u i t o f p e r f e c t i o n s o u n d e r s t o o d i s a m e a s u r e o f r e p u b l i c a n p r i d e i n s p i r e d b y k n o w l e d g e o f t h e w o r l d ’ s g r e a t w r i t i n g s o n p o l i t i c s . V i r t u e i s s u b o r d i n a t e d t o l i b e r t y o n t h e m o r a l d i m e n s i o n o f H u m e ’ s t h o u g h t . S e n t i m e n t a l i t y f o r v i r t u e i s e v o k e d n o t f o r v i r t u e ’ s s a k e b u t f o r l i b e r t y ’ s . H u m e ’ s a c c o u n t o f v i r t u e d o w n p l a y s , w i t h o u t d i s c o u n t i n g , a r i s t o c r a t i c v i r t u e s s u c h a s m a g n a n i m i t y a n d p h y s i c a l c o u r a g e a n d h i g h l i g h t s l i b e r a l v i r t u e s s u c h a s h u m a n i t y a n d h a r d w o r k , b u t t h e v i r t u e H u m e i s m o s t i n t e r e s t e d i n t e a c h i n g i s i n d e p e n d e n c e o f t h o u g h t . I n d e p e n d e n c e o f t h o u g h t i s a c u r e f o r t h e e x c e s s e s o f p a r t i s a n s h i p . P a r t y o r g a n i z a t i o n i s a n e c e s s a r y c o n d i t i o n o f a l i m i t e d c o n s t i t u t i o n a i m e d a t l i b e r t y , b u t p a r t i s a n s a r e n o t e x p e c t e d t o r e m a i n w i t h i n t h e l i m i t s o f t h e l a w t h r o u g h v i r t u e . T h e y a r e e x p e c t e d t o c l a i m c o n c e n t r a t e d p o w e r . T h e l a r g e s t t a r g e t a u d i e n c e f o r t h e H i s t o r y w h e n i t w a s fi r s t p u b l i s h e d w a s a n e l i t e s e g m e n t o f a l i b e r a l m i d d l e c l a s s . F o r t h e b e n e fi t o f t h a t a u d i e n c e p r i n c i p l e s o f c o m m o n s e n s i c a l i n f e r e n c e a r e d e m o n s t r a t e d i n r e f e r e n c e t o t h e m a t e r i a l s o f h i s t o r y . B r o a d i n s t r u c t i o n i n t h e b a s i c s o f a l i b e r a l e d u c a t i o n i s n e e d e d a t t h e l e v e l o f t h e f o u n d a t i o n o f a p a r t y s y s t e m a i m e d a t l i b e r t y . T h e l i b e r a l e d u c a t i o n o f s o m e p r o v i d e s s o m e w h a t f o r t h e r e t e n t i o n o f p u b l i c o p i n i o n i n s u p p o r t o f t h e s e p a r a t i o n o f p o w e r s . T h e p o s s e s s i o n o f l i b e r t y a t a n e n d i n v o l v e s t h e e n j o y m e n t o f e x p e r i e n c e s s u c h a s t h e p o s s e s s i o n o f s e c u r i t y a g a i n s t a r b i t r a r y u s e s o f e x e c u t i v e p o w e r , t h e l i m i t e d e x e r c i s e o f p o p u l a r p o w e r i n g o v e r n m e n t , o p e n n e s s a n d c a n d o r i n p u b l i c s e r v i c e , fl e e d o m o f c o n s c i e n c e , fl e e d o m o f s p e e c h a n d o f t h e p r e s s , e c o n o m i c l i b e r t y a s a n a l t e r n a t i v e t o m o n o p o l y p o w e r , c o m m e r c e , c o m m o d i o u s l i v i n g , s o c i a l m o b i l i t y , w e a l t h a s a m a r k o f 3 8 9 d i s t i n c t i o n , g e n i a l m a n n e r s , fl e e i n q u i r y i n t h e a r t s a n d s c i e n c e s , a n d t h e e x e r c i s e o f l i b e r a l v i r t u e s s u c h a s h u m a n i t y , i m p a r t i a l i t y , a n d i n t e l l i g e n c e . T h e p o s s e s s i o n o f l i b e r t y a t a n e n d d o e s n o t g u a r a n t e e t h e a p p e a r a n c e o f t h e b e a u t y o f t h e h u m a n s p i r i t . I n h i s t o r y t h e a m b i t i o n t o u s e f o r c e t o i n c u l c a t e b e a u t y e n d e d i n s u p e r s t i t i o n a n d e n t h u s i a s m . I t i s b e t t e r t o h a v e l i b e r t y a n d t o b e d e p r i v e d o f b e a u t i f u l s p e c t a c l e s t h a n t o b e d e p r i v e d o f l i b e r t y , e i t h e r b y d e s i g n i n g p r i e s t s , o r b y c a n t i n g t h u g s , i n t h e n a m e o f b e a u t y . L i b e r t y i s t h e c o n s c i o u s d e c i s i o n t o l i b e r a t e t h e b e a u t y o f t h e h u m a n s p i r i t fl o m t h e s u p e r v i s i o n o f g o v e r n m e n t . 3 9 0 C O N C L U S I O N T h e m a t c h l e s s n e s s o f t h e C o n s t i t u t i o n c o n s i s t s i n a b l e n d o f n o b l e l i b e r t y , s w e e t e q u a l i t y , a n d h a p p y s e c u r i t y t h e l i k e o f w h i c h i s s e e n n o w h e r e e l s e i n t h e w o r l d . H u m e s e e m s t o h a v e e m e r g e d i n t h i s s t u d y a s a k i n d o f s p o k e s m a n f o r t h e C o n s t i t u t i o n . T h e d i f fi c u l t y c r e a t e d b y t h i s r o l e i s a d i f fi c u l t y i n d i f f e r e n t i a t i n g b e t w e e n H u m e ’ s p o l i t i c a l p h i l o s o p h y a n d t h e p o l i t i c a l p h i l o s o p h y p r e s u p p o s e d b y t h e C o n s t i t u t i o n . I f H u m e i s a s p o k e s m a n f o r t h e m a t u r e C o n s t i t u t i o n , i t m a y s e e m a s t h o u g h h e s p e a k s o n i t s b e h a l f j b e c a u s e i t h a p p e n s t o h a v e b e c o m e e s t a b l i s h e d , a n d i n r e f e r e n c e t o n o s t a n d a r d a p a r t ' 1 : 1 . f r o m t h e f a c t t h a t i t i s t h e r e . T h i s p o s s i b i l i t y w o u l d s e e m t o f a v o r t h e s t a n d a r d i n t e r p r e t a t i o n o f H u m e . W h a t w e h a v e s e e n , h o w e v e r , i s t h a t t h e p o l i t i c a l p h i l o s o p h y o f H u m e a n d t h e p o l i t i c a l p h i l o s o p h y o f t h e C o n s t i t u t i o n a r e c o n s i s t e n t i n t h e i r a p p r e c i a t i o n o f t w o p e r e n n i a l t r u t h s . T h e p r e s e n c e o f a p e o p l e ’ s a s s e m b l y q u a l i fi e d t o s e r v e a s a s e a t o f r e a l p o w e r i s n e c e s s a r y t o l i b e r t y . T h e e c o n o m i c l i b e r t y o f i n d i v i d u a l s , a f fi r m e d i n o p p o s i t i o n t o m o n o p o l y p o w e r , i s t h e c h i e f c o n d i t i o n o f t h e s t a t e o f fl o u r i s h i n g p e o p l e s . B o t h H u m e a n d t h e b e s t m e n o f t h e L o n g P a r l i a m e n t i n p a r t i c u l a r w e r e i n a g r e e m e n t o n t h e s e p o i n t s . A s h a r e d u n d e r s t a n d i n g o f p e r e n n i a l t r u t h s a c r o s s t i m e , n o t H u m e ’ s a c c e p t a n c e o f t h e p r o d u c t o f a n e v o l u t i o n , e x p l a i n s t h e s i m i l a r i t y b e t w e e n H u m e a n d t h e c o r r e c t e d C o n s t i t u t i o n . T h e C o n s t i t u t i o n i s a n a r r a n g e m e n t o f p o w e r s , b u t H u m e ’ s p o l i t i c a l p h i l o s o p h y g i v e s a c o m p r e h e n s i v e a c c o u n t o f t h e l i v e d e x p e r i e n c e o f w h i c h t h a t a r r a n g e m e n t i s a c o n d i t i o n . N o b l e l i b e r t y i s t h e l e g a l s p e c i fi c a t i o n o f t h e c o n d i t i o n s u n d e r w h i c h a n i n d i v i d u a l m a y b e d e p r i v e d o f l i b e r t y . T h e n o b i l i t y c o n s i s t s i n t h e u s e o f s e l f - r u l e a s a 3 9 1 l m e a n s o f g e n e r a t i n g r u l e s f o r t h e u s e o f t h e p o l i c e p o w e r a n d i n l i v i n g w i t h d a n g e r s t h a t c a n n o t b e e x p u n g e d l e g a l l y . S w e e t e q u a l i t y i s e x p e r i e n c e d a s a w i d e d i s t r i b u t i o n o f p r o p e r t y b r o u g h t a b o u t t h r o u g h t h e o p e r a t i o n o f b l i n d e c o n o m i c f o r c e s , b u t i t i s m o r e t h a n t h a t . I t i s a l s o t h e h a r m o n i o u s n e s s o f t h e a c t i v i t i e s o f t h e a m b i t i o u s a n d t h e u n a m b i t i o u s w h e n e n g a g e d i n c o m m e r c e a n d e n t r e p r e n e u r s h i p . H a p p y s e c u r i t y i s s e c u r i t y a g a i n s t p o l i t i c a l i n s t a b i l i t y , o n t h e o n e h a n d , a n d a g a i n s t e x e c u t i v e t y r a n n y o n t h e o t h e r . H u m e g o e s b e y o n d t h e C o n s t i t u t i o n b y e x p l a i n i n g t h e c o n d i t i o n s u n d e r w h i c h i t i s p o s s i b l e a n d b y a c c o u n t i n g f o r t h e c o n s i s t e n c y a n d g o o d n e s s o f h u m a n a c t i v i t i e s t h a t b e c o m e p o s s i b l e u n d e r t h e C o n s t i t u t i o n . I c o n fi r m t h e c o n s i s t e n c y o f l i b e r t y , e q u a l i t y , s e c u r i t y b y m a k i n g t h r e e c o n c l u d i n g p o i n t s . 1 . H u m e ’ s h i s t o r i c a l l i b e r a l i s m m a i n t a i n s t h e s u b s t a n c e o f c l a s s i c a l l i b e r a l t h o u g h t . H u m e ’ s l i b e r a l i s m d i f f e r s fl o m t h e i n d i v i d u a l i s m o f H o b b e s a n d L o c k e i n s o f a r a s H u m e b u i l d s o n i n t e r e s t s r a t h e r t h a n r i g h t s , b u t H u m e ’ s d e n i a l o f n a t u r a l r i g h t s i s i n t e n d e d n o t t o a l t e r b u t t o r e i n v i g o r a t e l i b e r a l t h o u g h t . T h e r e p l a c e m e n t o f r i g h t s w i t h i n t e r e s t s i s f o r m a l , n o t s u b s t a n t i v e . A l t h o u g h r i g h t s d o c t r i n e s a f f o r d w a y s o f s t a n d i n g a g a i n s t t y r a n n y , t h e y a r e o p e n t o d i s t i n c t t h e o r e t i c a l a n d p r a c t i c a l d i f fi c u l t i e s . F o u n d i n g i n r i g h t s c r e a t e s a t e n d e n c y t o d e c i d e p o l i t i c a l d i s p u t e s i n f a v o r o f t h e p e o p l e i n p r a c t i c e . L o c k e d i d n o t n e c e s s a r i l y i n t e n d f o r a l l d i s p u t e s t o b e d e c i d e d i n t h i s w a y ; o n h i s t e r m s t h e p e o p l e m a y c o n s e n t t o m o n a r c h y , s o l o n g a s t h e i r r i g h t s a r e n o t a b r i d g e d . N e v e r t h e l e s s , H u m e t h o u g h t t h a t l i b e r a l t h o u g h t i n i t s o r i g i n a l , r i g h t s - b a s e d f o r m u l a t i o n h a d p r o v e d t o o a d v a n t a g e o u s t o t h e p e o p l e i n p r a c t i c e . 3 9 2 T h e c o r e p r i n c i p l e o f l i b e r a l t h o u g h t i s t h e n a t u r a l fl e e d o m a n d e q u a l i t y o f i n d i v i d u a l s . T h e c o r e p r i n c i p l e a f fi r m e d b y t h e d e m o c r a t i c p a r t i s a n s o f H u m e ’ s H i s t o r y h o l d s t h a t t h e p e o p l e a r e t h e o r i g i n o f a l l j u s t p o w e r . T h e s e c o n d i s n o t i d e n t i c a l w i t h t h e fi r s t , b u t c o m m o n e r r o r , t o g e t h e r w i t h a m b i t i o n , t e n d s t o p u s h t h e fi r s t i n t o t h e s e c o n d . I f a q u a l i t y p o s s e s s e d b y i n d i v i d u a l s s e r v e s a s t h e b a s i s o f g o v e r n m e n t , t h e n t h e r i g h t s o f t h e p e o p l e m u s t b e a u t h o r i t a t i v e , f o r t h e y a r e a n a g g l o m e r a t i o n o f i n d i v i d u a l s . I n a c t u a l e x p e r i e n c e t h i s m i s t a k e w a s f o d d e r f o r t h e a m b i t i o n t o r u l e i n t h e n a m e o f t h e p e o p l e . T h e r e p l a c e m e n t o f r i g h t s w i t h i n t e r e s t s i s n o t i n t e n d e d t o p r i v i l e g e c u s t o m i n t h e w o r l d o f p r a c t i c a l p o l i t i c s . I t i s i n t e n d e d t o m a i n t a i n t h e m u t u a l s u p p o r t i v e n e s s o f p u b l i c a n d p e r s o n a l l i b e r t y a n d t o p r e v e n t t h e e n c r o a c h m e n t s o f t h e f o r m e r o n t h e l a t t e r . T h e m a i n t e n a n c e o f t h e m u t u a l s u p p o r t i v e n e s s o f p u b l i c a n d p e r s o n a l l i b e r t y t h r o u g h a n u n d e r s t a n d i n g o f p r i n c i p l e s f o r t h e m a n a g e m e n t o f p o l i t i c a l i n s t i t u t i o n s i s t h e fi r s t o b j e c t i v e o f H u m e ’ s p o l e m i c a g a i n s t t h e W h i g i n t e r p r e t a t i o n o f h i s t o r y . H u m e k e e p s t h e s u b s t a n c e o f c l a s s i c a l l i b e r a l t h o u g h t . H e s a y s t h e r e a r e n o r i g h t s w i t h o u t s o m e r e m e d y . S o w h e r e d o e s g o v e r n m e n t c o m e fl o m ? G o v e r n m e n t s p r i n g s fl o m t h e o p i n i o n t h a t a l l w i l l b e n e fi t i f t h i s p a r t o f t h e s o c i e t y i s a l l o w e d t o u s e f o r c e f o r t h e s e p u r p o s e s . T h e m o r e a c c u r a t e t h e o p i n i o n , t h e g r e a t e r t h e c h a n c e t h e g o v e r n m e n t w i l l b e g o o d . L i b e r t y i s o f i n t e r e s t t o h u m a n b e i n g s , b u t i t d o e s n o t e x h a u s t t h e h u m a n g o o d . T h e E n g l i s h g o v e r n m e n t i s , a s w e a r e t o l d a t t h e e n d o f t h e s t o r y , t h e fl e e s t g o v e r n m e n t i n h i s t o r y b u t n o t n e c e s s a r i l y t h e b e s t . H u m e ’ s l i b e r a l i s m m a y b e q u a l i fi e d a s h i s t o r i c a l i n s o f a r a s i t a c k n o w l e d g e s t h e a t t r a c t i v e n e s s o f o t h e r g o o d s . B e i n g v i r t u o u s , o r i n t e l l i g e n t , s a y , m a y a d v a n c e s o m e o n e ’ s i n t e r e s t s a s m u c h a s b e i n g fl e e , i f n o t m o r e . U n d e r c e r t a i n c o n d i t i o n s , h o w e v e r , h u m a n b e i n g s a s 3 9 3 c i t i z e n s m a y e x p e c t t o b e n e fi t m o s t w h e n g o v e r n m e n t i s u s e d f o r t h e p r o t e c t i o n o f l i b e r t y . H u m e ’ s h i s t o r i c a l l i b e r a l i s m s h o w s u n d e r w h i c h c o n d i t i o n s t h i s e x p e c t a t i o n i s r a t i o n a l . I t i s t h e r e f o r e a n e x e r c i s e i n t h e s t u d y o f p o l i t i c a l p h i l o s o p h y . I n H u m e ’ s t e x t h i s t o r y i s d i v i d e d u p b y d i f f e r e n t o p i n i o n s c o n c e r n i n g w h o s h o u l d b e a l l o w e d t o u s e f o r c e a n d f o r w h a t . T h r o u g h o u t H u m e s h o w s h o w t h o s e o p i n i o n s d e v i a t e d fl o m a r a t i o n a l e x p e c t a t i o n o f b e n e fi t s t o b e r e a p e d fl o m t h e p e r f o r m a n c e u n d e r t h e s e c i r c u m s t a n c e s o f a g o v e r n m e n t o f t h i s f o r m . H e s h o w s , e s p e c i a l l y i n t h e a p p e n d i c e s , t h a t a r a t i o n a l a c c o u n t o f g o v e r n m e n t i s a v a i l a b l e e v e n i f t h e a v e r a g e p e r s o n ’ s a b i l i t y t o d e v i s e s u c h a n a c c o u n t i s d o u b t f u l . T h e m a j o r i t y o f p e o p l e i n a g i v e n p l a c e m a y b e o f t h e o p i n i o n t h a t i t i s i n t h e i r i n t e r e s t t o o b e y a t y r a n t , b u t t h e y m a y b e m i s t a k e n . H u m e i s i n t e r e s t e d i n s e e i n g h o w m u c h e x i s t i n g o p i n i o n s m a y b e m a d e t o a p p r o a c h t r u e o p i n i o n s a b o u t g o v e r n m e n t . A p o l o g i e s f o r C h a r l e s I a r e i n d i c a t i v e n o t o f t h e a u t h o r i t a t i v e n e s s o f c u s t o m b u t o f t h e l i m i t e d a b i l i t y o f m o s t p o l i t i c i a n s t o s e e t h r o u g h c u s t o m t o a r a t i o n a l a c c o u n t o f g o v e r n m e n t . T h e r e s u l t , t h e n , o f t h e r e p l a c e m e n t o f r i g h t s w i t h i n t e r e s t s i s n o t t h e e l e v a t i o n o f c u s t o m . H u m e k e e p s t h e s u b s t a n c e o f t h e c l a s s i c a l l i b e r a l t r a d i t i o n . 2 . R e l i g i o u s t o l e r a t i o n i s i n d i s p e n s a b l e t o l i b e r a l i s m . I t i s e i t h e r c h o s e n o r r e j e c t e d a l w a y s . T h e E n g l i s h c h o s e t o l e r a t i o n s h o r t l y b e f o r e t h e G l o r i o u s R e v o l u t i o n a n d d i d s o w i t h r e a s o n . T h e m o t i v a t i o n f o r t h e a c c o u n t o f t h e b e n e fi t s o f t o l e r a t i o n i s t h e o r e t i c a l , n o t p r a c t i c a l . T h e r e i s n o e v i d e n c e i n t e r n a l t o t h e t e x t o f a n y r e s u r g e n c e i n p r a c t i c a l p o l i t i c s o f o p i n i o n i n f a v o r o f p e r s e c u t i o n a n d n o r e a s o n f o r h o l d i n g t h a t H u m e i n t e n d e d t o o p p o s e a n y s u c h r e s u r g e n c e . H i s p r a c t i c a l c o n c e r n s h a v e t o d o w i t h t h e e x c e s s e s o f p a r t i s a n s h i p , n o t w i t h t h e p o l i t i c s o f r e l i g i o u s p a r t i e s . 3 9 4 H u m e i s a p p e a l i n g t o t h e i n t e l l e c t u a l c u r i o s i t y o f t h o s e i n t e r e s t e d i n t h e f o u n d a t i o n s o f l i b e r a l i s m . H e k e e p s t h e s u b s t a n c e o f c l a s s i c a l l i b e r a l i s m a n d e x p l a i n s i t i n c o m m o n s e n s i c a l t e r m s . H e r e j e c t s o u t o f h a n d t h e o p i n i o n o n c e c o m m o n a m o n g t h e E n g l i s h t h a t i t i s n o b l e t o fi g h t o v e r r e l i g i o u s c e r e m o n i e s , d e n o u n c i n g i t a s a d i s g r a c e o n E n g l a n d . C o n s i d e r t h a t H u m e ’ s r e j e c t i o n o f t h e w i l l i n g n e s s t o fi g h t o v e r c e r e m o n i e s t a k e s f o r g r a n t e d a n a r g u m e n t c o n t a i n e d i n L o c k e ’ s L e t t e r o n T o l e r a t i o n . L o c k e a r g u e s f a m o u s l y t h a t b e l i e f c a n n o t b e f o r c e d . O u t w a r d b e h a v i o r m a y s o m e t i m e s b e a l t e r e d b y f o r c e , b u t b e l i e f c a n n o t b e f o r c e d . H u m e h a s a n a r g u m e n t f o r t o l e r a t i o n , b u t h i s t r e a t m e n t o f t h i s d i s c r e e t i s s u e , t h e w i l l i n g n e s s t o fi g h t o v e r c e r e m o n i e s , i s d o g m a t i c . H e p r o f e s s e s h i m s e l f e m b a r r a s s e d t o n a m e t h e a r t i c l e s o f d r e s s a n d g e s t u r e s o f p i e t y f o r m e r l y s t a m p e d o n t h e m i n d s o f fi g h t i n g m e n . H u m e ’ s d o g r n a t i s m o n t h i s i s s u e p r e s u p p o s e s t h e L o c k e a n a r g u m e n t t h a t b e l i e f c a n n o t b e f o r c e d . I f b e l i e f c o u l d b e f o r c e d , t h e b u r d e n o f p r o o f c a r r i e d b y s u p p o r t e r s o f t o l e r a t i o n w o u l d b e h e a v i e r , b u t s i n c e i t c a n n o t , t h e p r o o f m a y b e l i m i t e d t o a d e m o n s t r a t i o n o f t h e p o l i t i c a l a d v a n t a g e s o f t o l e r a t i o n . A l l s o c i e t i e s a r e f a c e d w i t h a s i m p l e c h o i c e a s t o w h e t h e r t o l e r a t i o n w i l l b e g r a n t e d o r d e n i e d . H u m e i n t e n d s t o r e v i e w i n t h e o r y t h e g r o u n d s o n w h i c h t o l e r a t i o n i s g r a n t e d . P a r t i e s a l i g n o n p o l i t i c a l r a t h e r t h a n r e l i g i o u s g r o u n d s . T h e y a r e b e t t e r a b l e t o a g r e e o n w h o r u l e s a n d t o w h a t e n d s w h e n a l i g n e d a l o n g p o l i t i c a l g r o u n d s . H u m e t h i n k s t h a t t o l e r a t i o n w a s c h o s e n w i t h r e a s o n i n o r d e r t o p u t a n e n d t o g r e a t p a r t y c o n fl i c t . H i s p o s i t i o n o n t o l e r a t i o n i s c o n s i s t e n t w i t h t h e c l a s s i c a l l i b e r a l t r a d i t i o n . H u m e t h i n k s t h a t a l l p o l i t i c s i s g o a l - a n d t h e r e f o r e f u t u r e - d i r e c t e d . T o l e r a t i o n i s a m e a n s t o p e a c e , a n d p e r s e c u t i o n h a s b e e n o p i n e d t o b e a m e a n s t o p i e t y a n d e x c e l l e n c e . I t i s p o s s i b l e f o r d e e p l y r e l i g i o u s p e o p l e , s u c h a s t h e E n g l i s h o f 1 6 8 8 , t o c h o o s e t o 3 9 5 3 9 6 i t o l e r a t e b e h a v i o r t h e y d i s l i k e . T h e r e a r e a n y n u m b e r o f v i c i o u s a c t i o n s t h a t p o s e n o t h r e a t t o l i b e r t y a n d p e a c e . T h e t o l e r a t i n g p e r s o n t o l e r a t e s b e h a v i o r t h a t i s v i c i o u s b u t n o t d e s t r u c t i v e . H e u n d e r s t a n d s t h a t p u n i s h m e n t o n l y a g g r a v a t e s b e h a v i o r o f t h a t s o r t . T h e t o l e r a t i n g p e r s o n l o o k s a h e a d t o f u t u r e p e a c e . H e d o e s n o t u s e p e r s e c u t i o n a s a m e a n s t o p e a c e b e c a u s e , s i n c e m o s t p e o p l e v a l u e t h e i r s e c u r i t y , a t l e a s t u n d e r n o r m a l c o n d i t i o n s , w h e r e e f f e c t s c o r r e s p o n d t o t h e i r k n o w n c a u s e s , i t i s n o t n e c e s s a r y t o p e r s e c u t e f o r t h e s a k e o f p e a c e . T h e p e r s e c u t o r , o n t h e o t h e r h a n d , d e fi n e s e x c e l l e n c e o n h i s a u t h o r i t y a n d s e e s i t g l e a m i n g i n t h e f u t u r e . H e i m p o s e s r u l e s f o r t h e a t t a i n m e n t o f e x c e l l e n c e t o b e f o l l o w e d u n d e r t h r e a t o f p e r s e c u t i o n . H e n e e d s p e r s e c u t i o n t o b r e a k t h e w i l l o f t h o s e w h o w o u l d t a k e a n a l t e r n a t i v e p a t h t o e x c e l l e n c e a n d t o g o a d t h e l a z y . I n t h e t o l e r a t i n g * “ p e r s o n ’ s i d e a o f h i s f u t u r e e x i s t e n c e h e i s a t p e a c e a l t h o u g h p e r h a p s a n n o y e d w i t h o t h e r s . I n t h e p e r s e c u t o r ’ s i d e a o f h i s f u t u r e e x i s t e n c e h e d e l i g h t s a t t h e s i g h t o f t h e fl u i t s o f h i s l a b o r s . T h e s e l e c t i o n o f t o l e r a t i o n , a n d t h e s e l e c t i o n o f p e r s e c u t i o n , i s a g o a l - o r i e n t e d , f u t u r e - d i r e c t e d a c t . T h e c a s e f o r t o l e r a t i o n i s a c a s e f o r t h e s p e c i fi c a t i o n o f m o d e s t g o a l s . I t i s t r u e t h a t f a n a t i c s h a v e p u r s u e d g o a l s w i t h o u t a n y r e a s o n a b l e e x p e c t a t i o n o f s u c c e s s , b u t t h e s p e c i fi c a t i o n o f g o a l s a s s u c h i s n o t a c a u s e o f f a n a t i c i s m . T h e m e a n s a n d e n d s o f g o v e r n m e n t a r e a b s t r a c t i o n s , b u t t h e y a r e n o t s p e c i fi e d w i t h o u t r e g a r d f o r c o m m o n l i f e . T h e i r s e l e c t i o n i s a p r o d u c t n o t s o m u c h o f i m m e r s i o n i n c o m m o n l i f e b u t o f t h e s c i e n t i fi c s t u d y o f c o m m o n l i f e . T h e g o v e r n e d t e n d t o o b e y w h e n s h o w n p r o s p e c t s o f s u c c e s s . I n t h e t r a d i t i o n o f t h e E n l i g h t e n m e n t H u m e t h i n k s t h a t i t i s p o s s i b l e i n p r i n c i p l e , d e s p i t e t h e p r e v a l e n c e o f m a d n e s s i n p o l i t i c s , t o p e r s u a d e p e o p l e t o o b e y t h r o u g h a r g u m e n t . H e a r g u e s o n t h e b a s i s o f t h e s c i e n t i fi c s t u d y o f t h e s e t t i n g t h a t t h e s e l e c t i o n o f m o d e s t g o a l s i s b e n e fi c i a l . I n h i s t o r y t h e l o f t y g o a l s o f e n t h u s i a s t s o b s t r u c t e d t h e p r o g r e s s o f l i b e r t y . U n d e r s t a n d i n g t h e d i f f e r e n c e b e t w e e n l i b e r t y a n d e n t h u s i a s m i s n e c e s s a r y t o s e t t i n g t h e g o a l s o f p o l i t i c s a t t h e l e v e l o f t h e p r e s e r v a t i o n o f l i b e r t y a n d p e a c e , a n d n o t h i g h e r . T h i s i s a t h e o r e t i c a l p o i n t : s u b s t a n t i v e p r o t e c t i o n s o f l i b e r t y w e r e n o t a v a i l a b l e b e f o r e t h e E n g l i s h a g r e e d i n s u f fi c i e n t n u m b e r s t o t h e p u r s u i t o f m o d e s t g o a l s o f p o l i t i c s . E x p l a i n i n g t h i s t h e o r e t i c a l p o i n t i s t h e s e c o n d o b j e c t i v e o f H u m e ’ s p o l e m i c a g a i n s t t h e W h i g i n t e r p r e t a t i o n o f h i s t o r y . T h e E n g l i s h b e c a m e fl e e b y l i m i t i n g t h e p u r p o s e o f g o v e r n m e n t t o t h e p r o t e c t i o n o f l i b e r t y a n d s e c u r i t y . T o l e r a t i o n , a n i n s t r u m e n t o f m o d e s t g o a l s , i s e i t h e r c h o s e n o r r e j e c t e d . 3 . A l i b e r a l s o c i e t y i s a w h o l e s o c i e t y . L i b e r t y a s e n c o u n t e r e d i n H u m e ’ s H i s t o r y i s c a p a b l e o f s a t i s f y i n g a r a n g e o f h u m a n n e e d s a n d d e s i r e s . T h e w h o l e n e s s o f a l i b e r a l s o c i e t y o u g h t t o a s s u a g e o u r c u r r e n t d i s c o n t e n t s . C r i t i c s o f l i b e r a l i s m t e n d t o l o s e s i g h t o f t h e w h o l e o f l i b e r t y b y e l e v a t i n g o n e p a r t o v e r o t h e r s . D e l i b e r a t i v e d e m o c r a t s , l i b e r t a r i a n s , a n d c o m m u n i t a r i a n s a l l s e i z e u p o n s o m e p a r t o f l i b e r t y w i t h o u t t a k i n g i t w h o l e . L i b e r a l i s m h a s a s t r o n g e r c l a i m o n o u r j u d g m e n t w h e n w e a p p r e c i a t e t h e u n i t y o f i t s e c o n o m i c s , p o l i t i c s , r e l i g i o n , a n d m a n n e r s . H u m e b e g i n s h i s a c c o u n t o f t h e w h o l e n e s s o f a l i b e r a l s o c i e t y b y t a k i n g n o t e o f f o r c e s b e y o n d h u m a n c o n t r o l . H u m a n b e i n g s a r e n a t u r a l l y i n c l i n e d t o p u r s u e t h e d e s i r e f o r i n c r e a s e d w e a l t h a n d p o w e r . S o m e a r e a m b i t i o u s , a n d t h e s e h a v e m o r e d e s i r e o f t h i s s o r t a n d p u r s u e i t w i t h g r e a t e r z e a l . I t i s c o m m o n f o r o n e p e r s o n t o d e s i r e t o r u l e a n a t i o n , b u t e c o n o m i c i n d e p e n d e n c e i s n e c e s s a r y c o n d i t i o n o f a b s o l u t e m o n a r c h y . W i t h o u t e c o n o m i c i n d e p e n d e n c e o n e p e r s o n ’ s a m b i t i o n t o r u l e c a n n o t h o l d o u t a g a i n s t t h e a m b i t i o n s o f o t h e r s . T h e H a r r i n g t o n i n a n p r i n c i p l e t h a t p o w e r f o l l o w s p r o p e r t y t e n d s 3 9 7 t o b e t r u e w h e n f a n a t i c i s m i s n o t a n i s s u e . W h e r e g o v e r n m e n t d e p e n d s o n m a n y f o r s u p p o r t , t h e s e m a n y w i l l n a t u r a l l y t r y t o t a k e p o w e r fl o m a d e s i r e t o k e e p t h e i r p o s s e s s i o n s a n d fl o m t h e a m b i t i o n t o r u l e . W h e r e g o v e r n m e n t d e p e n d s o n t h e m a n y i t m u s t b e a d e m o c r a c y o r a l i m i t e d s o r t o f d e m o c r a c y . A m o n g t h e m a n y t h e r e a r e b y n e c e s s i t y a n u m b e r o f m e n o f l i m i t e d a b i l i t y . A s r u l e r s t h e m a n y a r e c a p a b l e o f a c c o m p l i s h i n g e x c e l l e n t t h i n g s , b u t f o r c i n g h u m a n b e i n g s t o b e c o m e b e a u t i f u l i s n o t a m o n g t h e m . T h e s e a r e u n a l t e r a b l e f a c t s o f l i f e . a T h e p o l i t i c a l c o n s e q u e n c e s o f t h e s e f a c t s c o h e r e a s p a r t s ‘ t o a w h o l e . U n d e r s t a n d i n g a n d a l l o w i n g f o r t h e s e c o n s e q u e n c e s l i e s w i t h i n t h e p o w e r o f h u m a n E b e i n g s . T h e s p e c i fi c a t i o n o f i n d i v i d u a l l i b e r t y a s a g o a l o f p o l i t i c s f o l l o w s fl o m t h e — p e o p l e ’ s a c c e s s i o n t o p a r t n e r s h i p i n d e c i s i o n a n d r u l e , f o r t h e s e c u r i t y o f i n d i v i d u a l s i s n e c e s s a r y t o t h e l i b e r t y o f p u b l i c a s s e m b l i e s . T h e w o r k o f p u b l i c a s s e m b l i e s i s e q u a l l y n e c e s s a r y t o t h e s e c u r i t y o f i n d i v i d u a l s i n v i e w o f t h e d a n g e r p o s e d b y e x e c u t i v e t y r a n n y . N e c e s s i t y b e a r s d o w n a l w a y s a n d m u s t b e m e t i f n o t b y m e t h o d s p r e s c r i b e d b y l a w t h e n b y m e t h o d s u s e d a t d i s c r e t i o n t o t h e d e t r i m e n t o f i n d i v i d u a l s . M e e t i n g n e c e s s i t y b y l a w i s a g o o d w i t h i n t h e p e o p l e ’ s r e a c h . O n t h e o t h e r h a n d t h e i r p o w e r m u s t b e c o n s t r a i n e d i n v i e w o f t h e i r n a t u r a l l i m i t a t i o n s . T h e a u t h o r i t y o f a C o n s t i t u t i o n o f p a r t i e s i s t h e r e f o r e s e t a b o v e t h e i r a u t h o r i t y . T h e y a r e l e s s i n c l i n e d t o a b u s e t h e i r a u t h o r i t y w h e n t h e e x e r c i s e o f t h e e x e c u t i v e p o w e r i s g i v e n t o t h e o t h e r p a r t y . T h e s o c i a l c o n s e q u e n c e s o f p u b l i c l i b e r t y a r e a l s o p a r t s t o a l i b e r a l w h o l e . H o n o r i n g s e r v i c e i n t h e p e o p l e ’ s a s s e m b l y i s s u p p o r t i v e o f p u b l i c l i b e r t y . M e e t i n g n e c e s s i t y b y l a w i s a n a r d u o u s t a s k . T h e p e o p l e ’ s r e p r e s e n t a t i v e s a r e m o r e i n c l i n e d t o u n d e r t a k e i t w h e n i t i s c l e a r t h a t t h e t a s k i s t h e i r s a n d t h a t t h e p e r f o r m a n c e o f i t i s 3 9 8 a d m i r e d . A n o t h e r s o c i a l c o n s e q u e n c e o f p u b l i c l i b e r t y i s t h e d i f fi r s i o n o f a r i s t o c r a t i c p r i d e i n t o l i b e r a l m a n n e r s a n d h a b i t s . T h e a u t h o r i t y o f p u b l i c a s s e m b l i e s n e c e s s i t a t e s t h e s e c u r i t y o f i n d i v i d u a l s , w h i c h n e c e s s i t a t e s i n t u r n t h e d i f fi r s i o n o f a r i s t o c r a t i c p r i d e . E s t e e m f o r h a r d w o r k a n d o r d i n a r y o c c u p a t i o n s f o l l o w s fl o m t h e p r o t e c t i o n o f i n d i v i d u a l l i b e r t y . G o v e r n m e n t ’ s d e p e n d e n c e o n t h e p e o p l e n e c e s s i t a t e s t h e l i b e r a t i o n o f c o m m e r c e a n d m a n n e r s c o n g e n i a l t o t r a d e . B o t h t h e u n a m b i t i o u s a n d t h e a m b i t i o u s , t h o u g h t o a l e s s e r d e g r e e , a r e a b l e t o fi n d s a t i s f y i n g o c c u p a t i o n s i n c o m m e r c e . S o m e a m o n g t h e a m b i t i o u s m a y b e c o m e a t t r a c t e d t o t h e s t u d y o f p o l i t i c a l s c i e n c e . T h r o u g h t h e a c t i v i t y o f s t u d e n t s o f p o l i t i c a l s c i e n c e p u b l i c o p i n i o n i s h e l d s t e a d y i n s u p p o r t o f m i x e d g o v e r n m e n t a i m e d a t l i b e r t y . A l i b e r a l s o c i e t y a f f o r d s a c t i v i t i e s b e n e fi c i a l t o a r a n g e o f h u m a n t y p e s . H u m e s h o w s t h a t l i b e r a l i s m i s a b l e t o g i v e a n a c c o u n t o f i t s e l f a s a w h o l e s o c i e t y . A n a t t a c h m e n t t o l i b e r t y , r a t h e r t h a n e s t e e m f o r c u s t o m , p r o v i d e s f o r a f u l l e r e x p l a n a t i o n o f t h e c o n s i s t e n c y a m o n g t h e e l e m e n t s j u s t m e n t i o n e d . W i t h o u t a n y r e g a r d f o r t r a d i t i o n H u m e i s h a p p y t o r e p l a c e a K i n g w i t h a P a r l i a m e n t i f t h e l a t t e r i s a b e t t e r i n s t r u m e n t o f p e a c e . B y l e t t i n g t h e R o y a l i s t s h a v e t h e i r s a y H u m e s u g g e s t s o n l y t h a t t h e u t i l i t y o f P a r l i a m e n t ’ s l a w m a k i n g c a p a c i t y w a s n o t o b v i o u s . T h e s u g g e s t i o n t h a t t h e u t i l i t y w a s n o t o b v i o u s c r e a t e s a n i n t e r e s t i n s e e i n g t h e c a s e f o r t h e e m p o w e r m e n t o f P a r l i a r r r e n t . H u m e i n t e n d s n o t t o a l t e r b u t t o e x p l a i n t h e E n l i g h t e n m e n t . 3 9 9 B I B L I O G R A P H Y A r d a l , P a l l S . P a s s i o n a n d V a l u e i n H u m e ’ s T r e a t i s e . E d i n b u r g h : E d i n b u r g h U n i v e r s i t y P r e s s , 1 9 6 6 . B a i e r , A n n e t t e . A P r o g r e s s o f S e n t i m e n t s : R e fl e c t i o n s o n H u m e ’ s T r e a t i s e . C a m b r i d g e : H a r v a r d U n i v e r s i t y P r e s s , 1 9 9 1 . B a k e r , K e i t h M i c h a e l a n d P e t e r H a n n s R e i l l , e d s . W h a t ’ s L e f t o f E n l i g h t e n m e n t ? A P o s t m o d e r n Q u e s t i o n . S t a n f o r d : S t a n f o r d U n i v e r s i t y P r e s s , 2 0 0 1 . B a r t l e t t , R o b e r t C . T h e I d e a o f E n l i g h t e n m e n t : A P o s t - M o r t e m S t u d y . T o r o n t o : U n i v e r s i t y o f T o r o n t o P r e s s , 2 0 0 1 . B e h r e n s , C . B . A . S o c i e t y , G o v e r n m e n t a n d t h e E n l i g h t e n m e n t : T h e E x p e r i e n c e s o f E i g h t e e n t h - c e n t u r y F r a n c e a n d P r u s s i a . L o n d o n : T h a m e s a n d H u d s o n , 1 9 6 8 . B e l z , H e r m a n . A b r a h a m L i n c o l n , C o n s t i t u t i o n a l i s m , a n d E q u a l R i g h t s i n t h e C i v i l W a r + - E r a . N e w Y o r k : F o r d h a m U n i v e r s i t y P r e s s , 1 9 9 8 . B l a c k , J e r e m y . R o b e r t W a l p o l e a n d t h e N a t u r e o f P o l i t i c s i n E i g h t e e n t h — c e n t u r y B r i t a i n . H o u n d m i l l s . B a s i n g s t o k e : M a c M i l l a n , 1 9 9 0 . B l o o m , A l l a n . T h e C l o s i n g o f t h e A m e r i c a n M i n d . N e w Y o r k : S i m o n & S c h u s t e r , 1 9 8 7 . B o n g i e , L a u r e n c e L . D a v i d H u m e : P r o p h e t o f t h e C o u n t e r - r e v o l u t i o n . I n d i a n a p o l i s : L i b e r t y F u n d , 2 0 0 0 . B o x , M . A . T h e S u a s i v e A r t o f D a v i d H u m e . P r i n c e t o n : P r i n c e t o n U n i v e r s i t y P r e s s , 1 9 9 0 . B r a u d y , L e o . N a r r a t i v e F o r m i n H i s t o r y a n d F i c t i o n : H u m e , F i e l d i n g , & G i b b o n . P r i n c e t o n : P r i n c e t o n U n i v e r s i t y P r e s s , 1 9 7 0 . B r o w n i n g , R e e d . T h e P o l i t i c a l T h o u g h t o f t h e C o u r t W h i g s . B a t o n R o u g e : L o u i s i a n a S t a t e U n i v e r s i t y P r e s s , 1 9 8 2 . C a n n o n , J o h n , e d . T h e W h i g A s c e n d a n c y : C o l l o q u i e s o n H a n o v e r i a n E n g l a n d . L o n d o n : E d w a r d A r n o l d , 1 9 8 1 . C a p a l d i , N i c h o l a s . H u m e ’ s P l a c e i n M o r a l P h i l o s o p h y . N e w Y o r k : P e t e r L a n g , 1 9 8 9 . C a p a l d i , N i c h o l a s . “ T h e P r e s e r v a t i o n o f L i b e r t y . ” I n L i b e r t y i n H u m e ’ s H i s t o r y o f E n g l a n d , e d i t e d b y N i c h o l a s C a p a l d i a n d D o n a l d W . L i v i n g s t o n , 1 9 5 - 2 2 4 . D o r d r e c h t : K l u w e r A c a d e m i c P u b l i s h e r s , 1 9 9 0 . 4 0 0 l C a p a l d i , N i c h o l a s , a n d D o n a l d W . L i v i n g s t o n , e d s . L i b e r t y i n H u m e ’ s H i s t o r y o f E n g l a n d . D o r d r e c h t : K l u w e r A c a d e m i c P u b l i s h e r s , 1 9 9 0 . C a s s i r e r , E r n s t . T h e P h i l o s o p h y o f t h e E n l i g h t e n m e n t . T r a n s l a t e d b y F r i t z C . A . K o e l l n a n d J a m e s P . P e t t e g r o v e . P r i n c e t o n : P r i n c e t o n U n i v e r s i t y P r e s s , 1 9 5 1 . C h r i s t e n s e n , J e r o m e . P r a c t i c i n g E n l i g h t e n m e n t : H u m e a n d t h e F o r m a t i o n o f a L i t e r a r y C a r e e r . M a d i s o n : U n i v e r s i t y o f W i s c o n s i n P r e s s , 1 9 8 7 . C o l l i n g w o o d , R . G . T h e I d e a o f H i s t o r y . N e w Y o r k : O x f o r d U n i v e r s i t y P r e s s , 1 9 5 6 . C o r w i n , E d w a r d S . T h e P r e s i d e n t : O f f i c e a n d P o w e r s , 1 7 8 7 - 1 9 5 7 . N e w Y o r k : N e w Y o r k U n i v e r s i t y P r e s s , 1 9 8 4 . D a n f o r d , J o h n W . D a v i d H u m e a n d t h e P r o b l e m o f R e a s o n : R e c o v e r i n g t h e H u m a n S c i e n c e s . N e w H a v e n : Y a l e U n i v e r s i t y P r e s s , 1 9 9 0 . D a v i e , W i l l i a m . “ H u m e o n M o n k i s h V i r t u e . ” H u m e S t u d i e s 2 5 ( 1 9 9 9 ) : 1 3 9 - 5 3 . n D i c k i n s o n , H . T . W a l p o l e a n d t h e W h i g S u p r e m a c y . L o n d o n : T h e E n g l i s h U n i v e r s i t i e s P r e s s L t d . , 1 9 7 3 . D u p r é , L o u i s . T h e E n l i g h t e n m e n t a n d t h e I n t e l l e c t u a l F o u n d a t i o n s o f M o d e r n C u l t u r e . N e w H a v e n : Y a l e U n i v e r s i t y P r e s s , 2 0 0 4 . E p s t e i n , R i c h a r d A . S k e p t i c i s m a n d F r e e d o m : A M o d e r n C a s e f o r C l a s s i c a l L i b e r a l i s m . C h i c a g o : U n i v e r s i t y o f C h i c a g o P r e s s , 2 0 0 3 . F a r b e r , D a n i e l . L i n c o l n ' s C o n s t i t u t i o n . C h i c a g o : U n i v e r s i t y o f C h i c a g o P r e s s , 2 0 0 3 . F i s h e r , L o u i s . P r e s i d e n t i a l W a r P o w e r . L a w r e n c e : U n i v e r s i t y P r e s s o f K a n s a s , 1 9 9 5 . F l e w , A n t o n y . D a v i d H u m e , P h i l o s o p h e r o f M o r a l S c i e n c e . O x f o r d : B l a c k w e l l , 1 9 8 6 . F o u c a u l t , M i c h e l “ W h a t i s E n l i g h t e n m e n t ? ” I n T h e F o u c a u l t R e a d e r , e d i t e d b y P a u l R a b i n o w . N e w Y o r k : P a n t h e o n , 1 9 8 4 . F u k u y a m a , F r a n c i s . T h e E n d o f H i s t o r y a n d t h e L a s t M a n . N e w Y o r k : P e r e n n i a l , 2 0 0 2 [ fi r s t e d . , 1 9 9 2 ] . G a l s t o n , W i l l i a m A . L i b e r a l P u r p o s e s : G o o d s , V i r t u e s , a n d D i v e r s i t y i n t h e L i b e r a l S t a t e . C a m b r i d g e : C a m b r i d g e U n i v e r s i t y P r e s s , 1 9 9 1 . G a y , P e t e r . T h e E n l i g h t e n m e n t : A n I n t e r p r e t a t i o n . 2 v o l s . N e w Y o r k : K n o p f , 1 9 6 6 . 4 0 1 G i n s b e r g , R o b e r t . “ T h e L i t e r a r y S t r u c t u r e a n d S t r a t e g y o f H u m e ’ s E s s a y o n t h e ‘ S t a n d a r d o f T a s t e . ” ’ I n T h e P h i l o s o p h e r a s W r i t e r : T h e E i g h t e e n t h C e n t u r y , e d i t e d b y R o b e r t G i n s b e r g , 1 9 9 - 2 3 7 . S e l i n s g r o v e , P A : S u s q u e h a n n a U n i v e r s i t y P r e s s , 1 9 8 7 . G l e n d o n , M a r y A n n . R i g h t s T a l k : t h e I m p o v e r i s h m e n t o f P o l i t i c a l D i s c o u r s e . N e w Y o r k : F r e e P r e s s , 1 9 9 1 . G r a y , J o h n . E n l i g h t e n m e n t ’ s W a k e : P o l i t i c s a n d C u l t u r e a t t h e C l o s e o f t h e M o d e r n A g e . L o n d o n : R o u t l e d g e , 1 9 9 5 . G r i s w o l d , C h a r l e s R . J r . A d a m S m i t h a n d t h e V i r t u e s o f E n l i g h t e n m e n t . C a m b r i d g e : C a m b r i d g e U n i v e r s i t y P r e s s , 1 9 9 9 . H a n l e y , R y a n P a t r i c k . “ H u m e ’ s L a s t L e s s o n s . ” T h e R e v i e w o f P o l i t i c s 6 4 ( 2 0 0 2 ) : 6 5 9 - 8 5 . H i l s o n , J . C . “ H u m e : t h e H i s t o r i a n a s M a n o f F e e l i n g , ” I n A u g u s t a n W o r l d s e d i t e d b y J . . C . H i l s o n , M . M . B . J o n e s , a n d J . R . W a t s o n , 2 0 5 - 2 2 . L e i c e s t e r : L e i c e s t e r ’ U n i v e r s i t y P r e s s , 1 9 7 8 . H i m m e l f a r b , G e r t r u d e . T h e R o a d s t o M o d e r n i t y : T h e B r i t i s h , F r e n c h , a n d A m e r i c a n E n l i g h t e n m e n t s . N e w Y o r k : K n o p f , 2 0 0 5 . H o r k h e i m e r , M a x a n d T h e o d o r W . A d o m o . D i a l e c t i c o f E n l i g h t e n m e n t . T r a n s l a t e d b y J o h n C u m m i n g . N e w Y o r k : C o n t i n u u m , 1 9 9 5 . H u m e , D a v i d . T h e H i s t o r y o f E n g l a n d : f r o m t h e I n v a s i o n o f J u l i u s C a e s a r t o T h e R e v o l u t i o n i n 1 6 8 8 . 6 v o l s . I n d i a n a p o l i s : L i b e r t y C l a s s i c s , 1 9 8 3 . H u m e , D a v i d . E s s a y s : M o r a l , P o l i t i c a l , a n d L i t e r a r y . E d i t e d b y E u g e n e F . M i l l e r . I n d i a n a p o l i s : L i b e r t y F u n d , 1 9 8 5 . H u m e , D a v i d . “ M y O w n L i f e . ” I n T h e H i s t o r y o f E n g l a n d , v o l u m e 1 , x x v i i - x x x i v . H u m e , D a v i d . E n q u i r i e s C o n c e r n i n g H u m a n U n d e r s t a n d i n g a n d C o n c e r n i n g t h e P r i n c i p l e s o f M o r a l s . O x f o r d : C l a r e n d o n P r e s s , 1 9 7 5 . I s r a e l , J o n a t h a n I . R a d i c a l E n l i g h t e n m e n t : P h i l o s o p h y a n d t h e M a k i n g o f M o d e r n i t y , 1 6 5 0 - 1 7 5 0 . O x f o r d : O x f o r d U n i v e r s i t y P r e s s , 2 0 0 1 . J e f f e r s o n , T h o m a s . “ L e t t e r t o W i l l i a m D u a n e . ” I n W r i t i n g s , 1 2 2 7 - 1 2 3 1 . N e w Y o r k : L i b r a r y o f A m e r i c a , 1 9 8 4 . J o n e s , P e t e r . H u m e ' s S e n t i m e n t s : T h e i r C i c e r o n i a n a n d F r e n c h C o n t e x t . E d i n b u r g h : t h e U n i v e r s i t y P r e s s , 1 9 8 2 . 4 0 2 ’ J o n e s , P e t e r . “ O n R e a d i n g H u m e ’ s H i s t o r y o f L i b e r t y . ” I n L i b e r t y i n H u m e ’ s H i s t o r y o f E n g l a n d , e d i t e d b y N i c h o l a s C a p a l d i a n d D o n a l d W . L i v i n g s t o n , 1 - 2 4 . D o r d r e c h t : K l u w e r A c a d e m i c P u b l i s h e r s , 1 9 9 0 . L o r d K a m e s . Q u o t e d i n D a v i d F a t e N o r t o n , D a v i d H u m e : C o m m o n - S e n s e M o r a l i s t , S c e p t i c a l M e t a p h y s i c i a n . P r i n c e t o n : P r i n c e t o n U n i v e r s i t y P r e s s , 1 9 8 2 . K a s s , L e o n R . “ T h e E n d o f C o u r t s h i p . ” T h e P u b l i c I n t e r e s t W i n t e r ( 1 9 9 7 ) : 3 9 - 6 3 . K a u t z , S t e v e n . L i b e r a l i s m a n d C o m m u n i t y . I t h a c a : C o r n e l l U n i v e r s i t y P r e s s , 1 9 9 5 . K e m p S m i t h , N o r m a n . T h e P h i l o s o p h y o f D a v i d H u m e : A C r i t i c a l S t u d y o f I t s O r i g i n s E B a n d C e n t r a l D o c t r i n e s . L o n d o n a n d N e w Y o r k : M a c m i l l a n , 1 9 6 4 [ fi r s t e d . , 3 1 9 4 1 ] K e n y o n , J . P . “ T h e R e v o l u t i o n o f 1 6 8 8 : R e s i s t a n c e a n d C o n t r a c t . ” I n H i s t o r i c a l _ _ . P e r s p e c t i v e s : S t u d i e s i n E n g l i s h T h o u g h t a n d S o c i e t y , e d i t e d b y N e i l a } M c K e n d r i c k , 4 3 - 6 9 . L o n d o n : E u r o p a P u b l i c a t i o n s , 1 9 7 4 . 1 2 : . K e n y o n , J . P . R e v o l u t i o n P r i n c i p l e s : T h e P o l i t i c s o f P a r t y , 1 6 8 9 - ] 7 2 0 . C a m b r i d g e : C a m b r i d g e U n i v e r s i t y P r e s s , 1 9 7 7 . K e s l e r , C h a r l e s R . “ T h e D i f f e r e n t E n l i g h t e n m e n t s : T h e o r y a n d P r a c t i c e i n t h e E n l i g h t e n m e n t . ” I n T h e A m b i g u o u s L e g a c y o f t h e E n l i g h t e n m e n t , e d i t e d b y W i l l i a m A . R u s h e r a n d K e n M a s u g i . L a n h a m , M d . : U n i v e r s i t y P r e s s o f A m e r i c a , 1 9 9 5 . K l e i n e r m a n , B e n j a m i n A . “ L i n c o l n ’ s E x a m p l e : E x e c u t i v e P o w e r a n d t h e S u r v i v a l o f t h e C o n s t i t u t i o n . ” P e r s p e c t i v e s o n P o l i t i c s 3 ( 2 0 0 5 ) : 8 0 1 - 1 6 . K r a m n i c k , I s a a c . B o l i n g b r o k e a n d H i s C i r c l e : T h e P o l i t i c s o f N o s t a l g i a i n t h e A g e o f W a l p o l e . C a m b r i d g e : H a r v a r d U n i v e r s i t y P r e s s , 1 9 6 8 . K r a u s e , S h a r o n . “ H u m e a n d t h e ( F a l s e ) L u s t e r o f J u s t i c e . ” P o l i t i c a l T h e o r y 3 2 ( 5 ) ( O c t o b e r 2 0 0 4 ) : 6 2 8 - 5 5 . L a s c h , C h r i s t o p h e r . H a v e n i n a H e a r t l e s s W o r l d : T h e F a m i l y B e s i e g e d . N e w Y o r k : B a s i c B o o k s , 1 9 7 7 . L e v y , L e o n a r d W . J e f f e r s o n a n d C i v i l L i b e r t i e s : T h e D a r k e r S i d e . C a m b r i d g e : H a r v a r d U n i v e r s i t y P r e s s , 1 9 6 3 . L i v i n g s t o n , D o n a l d W . H u m e ’ s P h i l o s o p h y o f C o m m o n L i f e . C h i c a g o : U n i v e r s i t y o f C h i c a g o P r e s s , 1 9 8 4 . 4 0 3 l i L i v i n g s t o n , D o n a l d W . P h i l o s o p h i c a l M e l a n c h o l y a n d D e l i r i u m : H u m e ’ s P a t h o l o g y o f P h i l o s o p h y . C h i c a g o : U n i v e r s i t y o f C h i c a g o P r e s s , 1 9 9 8 . L i v i n g s t o n , D o n a l d W . “ H u m e ’ s H i s t o r i c a l C o n c e p t i o n o f L i b e r t y . ” I n L i b e r t y i n H u m e ’ s H i s t o r y o f E n g l a n d , e d i t e d b y N i c h o l a s C a p a l d i a n d D o n a l d W . L i v i n g s t o n , 1 0 5 - 5 4 . D o r d r e c h t : K l u w e r A c a d e m i c P u b l i s h e r s , 1 9 9 0 . L o c k e , J o h n . A L e t t e r C o n c e r n i n g T o l e r a t i o n . A m h e r s t , N e w Y o r k : P r o m e t h e u s B o o k s , 1 9 9 0 . M a c e d o , S t e p h e n . L i b e r a l V i r t u e s : C i t i z e n s h i p , V i r t u e , a n d C o m m u n i t y i n L i b e r a l C o n s t i t u t i o n a l i s m . O x f o r d : O x f o r d U n i v e r s i t y P r e s s , 1 9 9 0 . M a c l n t y r e , A l a s d a i r . A f t e r V i r t u e . S o u t h B e n d : N o t r e D a m e U n i v e r s i t y P r e s s , 1 9 8 1 . M a c k i e , J . L . H u m e ’ s M o r a l T h e o r y . L o n d o n : R o u t l e d g e & K e g a n P a u l , 1 9 8 0 . M a n s b r i d g e , J a n e J . B e y o n d A d v e r s a r y D e m o c r a c y . C h i c a g o : U n i v e r s i t y o f C h i c a g o P r e s s , 1 9 8 3 [ fi r s t e d . 1 9 8 0 ] . M a n s fi e l d , J r . , H a r v e y C . T a m i n g t h e P r i n c e : T h e A m b i v a l e n c e o f M o d e r n E x e c u t i v e P o w e r . N e w Y o r k : C o l l i e r M a c m i l l o n , 1 9 8 9 . N e e l y , M a r k E . J r . T h e F a t e o f L i b e r t y : A b r a h a m L i n c o l n a n d C i v i l L i b e r t i e s . N e w Y o r k : O x f o r d U n i v e r s i t y P r e s s , 1 9 9 1 . N o r t o n , D a v i d F a t e . “ H i s t o r y a n d P h i l o s o p h y i n H u m e ’ s T h o u g h t . ” I n D a v i d H u m e : P h i l o s o p h i c a l H i s t o r i a n , e d i t e d b y D a v i d F a t e N o r t o n a n d R i c h a r d H . P o p k i n , x x x i i - l . I n d i a n a p o l i s : B o b b s - M e r r i l l , 1 9 6 5 . N o r t o n , D a v i d F a t e . D a v i d H u m e : C o m m o n - S e n s e M o r a l i s t , S c e p t i c a l M e t a p h y s i c i a n . P r i n c e t o n : P r i n c e t o n U n i v e r s i t y P r e s s , 1 9 8 2 . O r w i n , C l i f f o r d . “ T h e U n r a v e l i n g o f C h r i s t i a n i t y i n A m e r i c a . ” T h e P u b l i c I n t e r e s t S p r i n g ( 2 0 0 4 ) : 2 2 - 2 4 P e n e l h u m , T e r e n c e . “ H u m e ’ s M o r a l P s y c h o l o g y . ” I n T h e C a m b r i d g e C o m p a n i o n t o H u m e e d i t e d b y D a v i d F a t e N o r t o n , 1 1 7 - 4 7 . C a m b r i d g e : C a m b r i d g e U n i v e r s i t y P r e s s , 1 9 9 3 . P h i l i p p s o n , N i c h o l a s . H u m e . L o n d o n : W e i d e n f e l d & N i c o l s o n , 1 9 8 9 . P l u m b , J . H . S i r R o b e r t W a l p o l e , 2 v o l s . L o n d o n : T h e C r e s s e t P r e s s , 1 9 5 6 . P l u m b , J . H . E n g l a n d i n t h e E i g h t e e n t h C e n t u r y . H a r m o n d s w o r t h : P e n g u i n , 1 9 6 8 . 4 0 4 P o c o c k , J . G . A . B a r b a r i s m a n d R e l i g i o n . 4 v o l s . C a m b r i d g e : C a m b r i d g e U n i v e r s i t y P r e s s , 1 9 9 9 - . P o c o c k , J . G . A . V i r t u e , C o m m e r c e , a n d H i s t o r y : E s s a y s o n P o l i t i c a l T h o u g h t a n d H i s t o r y , c h i e fl y i n t h e E i g h t e e n t h C e n t u r y . C a m b r i d g e : C a m b r i d g e U n i v e r s i t y P r e s s , 1 9 8 5 . P o p k i n , R i c h a r d H . “ H u m e : P h i l o s o p h i c a l V e r s u s P r o p h e t i c H i s t o r i a n . ” I n D a v i d H u m e : M a n y - s i d e d G e n i u s , e d i t e d b y K e n n e t h R . M e r r i l l a n d R o b e r t W . S h a h a n , 8 3 - 9 6 . N o r m a n , O k l a h o m a : U n i v e r s i t y o f O k l a h o m a P r e s s , 1 9 7 6 . P o p k i n , R i c h a r d H . “ S k e p t i c i s m a n d t h e S t u d y o f H i s t o r y . ” I n D a v i d H u m e : P h i l o s o p h i c a l H i s t o r i a n , e d i t e d b y D a v i d F a t e N o r t o n a n d R i c h a r d H . P o p k i n , i x - x x x i . I n d i a n a p o l i s : B o b b s - M e r r i l l , 1 9 6 5 . P o r t e r , R o y a n d M i k u l a s T e i c h , e d s . T h e E n l i g h t e n m e n t i n N a t i o n a l C o n t e x t . C a m b r i d g e : H a r v a r d U n i v e r s i t y P r e s s , 1 9 8 1 . P o t k a y , A d a m . T h e F a t e o f E l o q u e n c e i n t h e A g e o f H u m e . I t h a c a : C o r n e l l U n i v e r s i t y E 4 P r e s s , 1 9 9 4 . P r i c e , J o h n V l a d i m i r . T h e I r o n i c H u m e . A u s t i n : U n i v e r s i t y o f T e x a s P r e s s , 1 9 6 5 . P u t n a m , R o b e r t D . B o w l i n g A l o n e : t h e C o l l a p s e a n d R e v i v a l o f A m e r i c a n C o m m u n i t y . N e w Y o r k : S i m o n & S c h u s t e r , 2 0 0 0 . R a h e , P a u l A . I n v e n t i o n s o f P r u d e n c e : C o n s t i t u t i n g t h e A m e r i c a n R e g i m e . C h a p e l H i l l a n d L o n d o n : U n i v e r s i t y o f N o r t h C a r o l i n a P r e s s , 1 9 9 4 . R e i d , T h o m a s . Q u o t e d i n D a v i d F a t e N o r t o n , D a v i d H u m e : C o m m o n - S e n s e M o r a l i s t , S c e p t i c a l M e t a p h y s i c i a n . P r i n c e t o n : P r i n c e t o n U n i v e r s i t y P r e s s , 1 9 8 2 . R o b b i n s , C a r o l i n e . T h e E i g h t e e n t h - c e n t u r y C o m m o n w e a l t h m a n . C a m b r i d g e : H a r v a r d U n i v e r s i t y P r e s s , 1 9 5 9 . S a n d e l , M i c h a e l . L i b e r a l i s m a n d t h e L i m i t s o f J u s t i c e . C a m b r i d g e : C a m b r i d g e U n i v e r s i t y P r e s s , 1 9 8 2 . S c h m i d t , J a m e s , e d . W h a t I s E n l i g h t e n m e n t ? E i g h t e e n t h - C e n t u r y A n s w e r s a n d T w e n t i e t h C e n t u r y Q u e s t i o n s . B e r k e l e y a n d L o s A n g e l e s : U n i v e r s i t y o f C a l i f o r n i a P r e s s , 1 9 9 6 . S i e b e r t , D o n a l d T . T h e M o r a l A n i m u s o f D a v i d H u m e . N e w a r k : U n i v e r s i t y o f D e l a w a r e P r e s s , 1 9 9 0 . 4 0 5 l S k i n n e r , Q u e n t i n . “ T h e P r i n c i p l e s a n d P r a c t i c e o f O p p o s i t i o n : T h e C a s e o f B o l i n g b r o k e v e r s u s W a l p o l e . ” I n H i s t o r i c a l P e r s p e c t i v e s : S t u d i e s i n E n g l i s h T h o u g h t a n d S o c i e t y , e d i t e d b y N e i l M c K e n d r i c k , 9 3 - 1 2 8 . L o n d o n : E u r o p a P u b l i c a t i o n s , 1 9 7 4 . S p e n c e r , M a r k G . e d . H u m e ' s R e c e p t i o n i n E a r l y A m e r i c a . 2 v o l s . B r i s t o l : T h o e m m e s P r e s s , 2 0 0 2 . S t o u r z h , G e r a l d . A l e x a n d e r H a m i l t o n a n d t h e I d e a o f R e p u b l i c a n G o v e r n m e n t . S t a n d f o r d : S t a n f o d U n i v e r s i t y P r e s s , 1 9 7 0 . S t r a u s s , L e o . W h a t i s P o l i t i c a l P h i l o s o p h y ? A n d O t h e r S t u d i e s . C h i c a g o : U n i v e r s i t y o f C h i c a g o P r e s s , 1 9 5 9 . S u n s t e i n , C a s s R . B e y o n d t h e R i g h t s R e v o l u t i o n : R e c o n c e i v i n g t h e R e g u l a t o r y S t a t e . C a m b r i d g e : H a r v a r d U n i v e r s i t y P r e s s , 1 9 9 0 . V e n t u r i , F r a n c o . T h e E n d o f t h e O l d R e g i m e i n E u r o p e , 1 7 7 6 - 1 7 8 9 . T r a n s l a t e d b y R . B u r r L i t c h fi e l d . P r i n c e t o n : P r i n c e t o n U n i v e r s i t y P r e s s , 1 9 9 1 . W a d e , I r a O . T h e I n t e l l e c t u a l O r i g i n s o f t h e F r e n c h E n l i g h t e n m e n t . P r i n c e t o n : P r i n c e t o n U n i v e r s i t y P r e s s , 1 9 7 1 . W a l c o t t , R o b e r t J r . E n g l i s h P o l i t i c s i n t h e E a r l y E i g h t e e n t h C e n t u r y . C a m b r i d g e : H a r v a r d U n i v e r s i t y P r e s s , 1 9 5 6 . W a l l i n g , K a r l - F r i e d r i c h . R e p u b l i c a n E m p i r e : A l e x a n d e r H a m i l t o n o n W a r a n d F r e e G o v e r n m e n t . L a w r e n c e : U n i v e r s i t y P r e s s o f K a n s a s , 1 9 9 9 . W a l t o n , C r a i g . “ H u m e a n d J e f f e r s o n o n t h e U s e s o f H i s t o r y . ” I n H U M E : a R e - e v a l u a t i o n , e d i t e d b y D o n a l d W . L i v i n g s t o n a n d J a m e s T . K i n g , 2 9 6 - 3 2 0 . N e w Y o r k : F o r d h a r n U n i v e r s i t y P r e s s , 1 9 7 6 . W e x l e r , V i c t o r G . H u m e a n d t h e H i s t o r y o f E n g l a n d . P h i l a d e l p h i a : A m e r i c a n P h i l o s o p h i c a l S o c i e t y , 1 9 7 9 . W h e l a n , F r e d e r i c k G . O r d e r a n d A r t i fi c e i n H u m e ' s P o l i t i c a l P h i I O S O p h y . P r i n c e t o n : P r i n c e t o n U n i v e r s i t y P r e s s , 1 9 8 5 . W h e l a n , F r e d e r i c k G . H u m e a n d M a c h i a v e l l i : P o l i t i c a l R e a l i s m a n d L i b e r a l T h o u g h t . L a n h a m , M D : L e x i n g t o n B o o k s , 2 0 0 4 . W i l l i a m s , B a s i l . T h e W h i g S u p r e m a c y , 1 7 1 4 - 1 7 6 0 . O x f o r d : O x f o r d U n i v e r s i t y P r e s s , 1 9 6 2 . W o l i n , S h e l d o n . “ H u m e a n d C o n s e r v a t i s m . ” I n H U M E : a R e - e v a l u a t i o n , e d i t e d b y D o n a l d W . L i v i n g s t o n a n d J a m e s T . K i n g , 2 3 9 - 2 5 6 . N e w Y o r k : F o r d h a m U n i v e r s i t y P r e s s , 1 9 7 6 . 4 0 6 Y o u n g , h i s M a r i o n . I n c l u s i o n a n d D e m o c r a c y . O x f o r d : O x f o r d U n i v e r s i t y P r e s s , 2 0 0 0 . 4 0 7 H . 1 : 1 H ] . l ’ _ S S S S S i t i i i i i l i j i i i i i l i i j i t 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 9 5 6 3 6 9 3 L