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I . l . ‘ ~ : 3 l . \ fi l l « 4 i i . u , s 4 « p fi - q n . l . ‘ e . ‘ l 1 I h r 3 . a ; i l : f . n I < l 4 , l ! . . 3 \ 1 . . fi l , 3 } 4 l ; . l 1 u 1 4 : ( l 3 4 l 1 i - n ‘ 1 ’ 4 . 1 ‘ ) : 1 « : . 1 . i 5 4 . . ‘ 1 v . . 1 t z , . \ “ 1 4 z i . 3 ” ‘ . 4 : ¢ i 4 4 v ¢ l i K . . l . . . . : I ‘ - I ) ( 4 . , l l - I : L ! ! l ! — v 1 ) i 2 i } i 1 . 0 4 i t 1 3 ; ! . 1 ‘ l . ? t 3 n 4 . v l I l l - 1 l l ! 1 i ( l ‘ l . : l 3 : 4 . x ‘ . i l ) u } 1 « 1 . . \ | 1 ¢ 4 “ 0 . l i . . l 1 3 } 0 l 6 4 4 4 I ? . . ‘ . i 1 : A “ 1 I . ! - . 1 i ; 1 . 5 : . 4 4 . ’ 4 ! . 4 0 g t 4 2 1 i fi 4 l 1 1 i & A g : 1 g 1 i : l 1 i A I A ‘ , . . 3 ‘ ? ‘ ‘ t 1 : . f I ( : l v t l ‘ l “ i h . ’ ! i . u I E \ . . x f l . k : . ‘ . t g . l E g 3 ‘ 7 l ‘ ! \ 1 ! ! . ~ 0 6 4 4 4 : : V . 1 b L . \ : . . k t . u i . L . : z ! q l \ \ . . \ ! i ‘ ? : 5 } . l E - . l \ l 5 § 1 - { t i . l s , i . 9 t . § . . ( r i . . . . 0 ~ . t : . l s . i $ t I o ( l ; r ’ . l ‘ X . E . t n ( b t . S A ! . r : 1 l s \ l . § i . l . ) ‘ 3 . k . ‘ V i . 4 ‘ . . l 4 . - . . n . i l : l I u ( t . l . n l . l l t i E F : 1 . “ ; i i . ‘ g g i u 1 t : 1 . ‘ ‘ 4 3 1 . 5 s ; z I ‘ . I L \ { ‘ 2 1 . % § . . 3 . 6 . 1 : 1 3 “ 1 1 ‘ n " % : v } 1 : i 1 4 1 . 3 1 # 1 $ “ . A T H E S I S T h i s i s t o c e r t i f y t h a t t h e d i s s e r t a t i o n e n t i t l e d S o c i e t a l D e v e l o p m e n t , M o d e s o f P r o d u c t i o n a n d M i g r a t i o n i n I r a n p r e s e n t e d b y A h m a d K h a l i l i h a s b e e n a c c e p t e d t o w a r d s f u l fi l l m e n t o f t h e r e q u i r e m e n t s f o r P h . 0 . d e g r e e i n S O C ' l O l O C l Y @ m fl 2 2 4 % , 5 / M a j o r p r o f e s s o r D a m M a y 1 6 , 1 9 8 3 M S U i s a n A f fi n n a r i v e A c t i o n / E q u a l O p p o r t u n i t y I n s t i l u t i o n 0 - 1 2 7 7 1 l n o o o m U S E c a n M 0 ? ( s m u r f e o n » m s : N E W M S U L I B R A R I E S m w R E T U R N I N G M A T E R I A L S : P l a c e i n b o o k d r o p t o r e m o v e t h i s c h e c k o u t f r o m y o u r r e c o r d . F I N E S w i l l b e c h a r g e d i f b o o k i s r e t u r n e d a f t e r t h e d a t e s t a m p e d b e l o w . 1 : S O C I E T A L D E V E L O P M E N T , M O D E S O F P R O D U C T I O N A N D M I G R A T I O N I N I R A N b y A h m a d K h a l i l i A D I S S E R T A T I O N S u b m i t t e d t o M i c h i g a n S t a t e U n i v e r s i t y i n p a r t i a l f u l f i l l m e n t o f t h e r e q u i r e m e n t s f o r t h e d e g r e e o f D O C T O R O F P H I L O S O P H Y D e p a r t m e n t o f S o c i o l o g y x 5 ) " , A B S T R A C S O C I E T A L D E V E L O P M E N T , M O D E S O F P R O D U C T I O N A N D M I G R A T I O N I N I R A N b y A h m a d K h a l i l i T h i s s t u d y i s a n a t t e m p t t o d e v e l o p a n a n a l y s i s o f t h e r e l a t i o n s h i p b e t w e e n m i g r a t i o n a n d d e v e l o p m e n t . U s i n g I r a n a s a c a s e s t u d y , a t y p o l o g y o f m i g r a t i o n i s e x a m i n e d u n d e r d i f f e r e n t h i s t o r i c a l s t a g e s o f d e v e l O p m e n t w h i c h a r e : t h e p r e - c a p i t a l i s t s o c i a l f o r m a t i o n , d o m i n a t e d b y a n A s i a t i c m o d e o f p r o d u c t i o n ; t h e s e m i - c o l o n i a l p e r i c d ; a n d t h e m o d e r n i n d u s t r i a l c a p i t a l i s t p e r i o d , f o r m e r b y d e p e n d e n t c a p i t a l i s m . T h e t h e o r e t i c a l f r a m e w o r k f o r t h e s t u d y i s b a s e d o n t h e n o t i o n t h a t e a c h s o c i a l f o r m a t i o n m a n i f e s t s a u n i q u e t y p e o f p o p u l a t i o n c h a n g e a n d g e o g r a — p h i c a l m o b i l i t y . . h e p e r i o d o f p r e - c a p i t a l i s m i n I r a n , t h e A s i a t i c m o d e o f p r o d u c t i o n , w a s c h a r a c t e r i z e d b y t h e i m m o b i l i z a - t i o n o f t h e p o p u l a t i o n . T h e p e a s a n t s ' p o s s e s s i o n o f l a n d , t h e i r t i e s t o t h e v i l l a e , a n d t h e c o n s e q u e n t i n t e g r a t i o n o f t h e p r o d u c e r w i t h t h e m e a n s o f p r o d u c t i o n d i s c o u r a g e d m i g r a t i o n , p a r t i c u l a r l y p e r m a n e n t m i g r a t i o n . H o w e v e r , b e - c a u s e o f t h e r e s t r i c t i o n o f t h e d e v e l o p m e n t o f t h e 1 h o : A h m a d K h a l i l i f o r c e , a n d t h e l a c k o f v o l u n t a r y m i g r a t i o n , p a r t o f t h e p o p u l a t i o n m i g r a t e d f r o m o n e p l a c e t o a n o t h e r t h r o u g h s t a t e i n t e r v e n t i o n . F o r c e d m i g r a t i o n i s t h e r e f o r e t h e d o m — i n a n t t y p e o f m i g r a t i o n i n t h i s p e r i o d . T h e s e c o n d s t a g e , d u r i n g w h i c h I r a n b e c a m e p a r t o f t h e c a p i t a l i s t w o r l d s y s t e m , l e d t o s e m i - c o l o n i a l i s m . T h i s e n c o m p a s s e d e l e m e n t s o f b o t h t h e o l d p r e - c a p i t a l i s t s o c i a l f o r m a t i o n a n d t h e n a s c e n t c a p i t a l i s t o n e . W h i l e t h e s u r - p l u s w a s s t i l l b e i n g a p p r o p r i a t e d t h r o u g h r e n t , t h e p r e — c a p i t a l i s t m o d e o f e x p l o i t a t i o n , t h e n e w c o m m e r c i a l c a p i - t a l i s t r e l a t i o n s e x t r a c t e d p a r t o f t h e s u r p l u s f r o m t h e p r o d u c e r t h r o u g h n e w l y e s t a b l i s h e d r e l a t i o n s o f p r o d u c t i o n . T h e r e s u l t g a v e r i s e t o u r b a n a r e a s , w h e r e c o m m o d i t i e s w e r e t r a n s f e r r e d t o t h e c e n t e r s . T a b r i z , t h e l a r g e s t c i t y i n I r a n d u r i n g t h i s t i m e , e m e r g e d a s a c e n t e r f o r t h e t r a n s - f e r r e n c e o f c o m m o d i t i e s f r o m d i f f e r e n t p a r t s o f t h e c o u n t r y a n d f r o m a b r o a d t o t h e E u r O p e a n a n d R u s s i a n c e n t e r s . T h e r e - f o r e , p a r t o f t h e c o m m o d i t i e s w e r e p r o d u c e d , n o t f o r u s e , b u t f o r e x c h a n g e . S i n c e t h e c o u n t r y ' s e c o n o m y w a s b e c o m i n g i n c r e a s i n g l y d o m i n a t e d b y f o r e i g n c o m m e r c i a l a c t i v i t i e s , t h e I r a n i a n w a g e l a b o r p r o d u c e d a t t h i s t i m e w a s t r a n s - f e r r e d t o I r a n f r o m t h e c a p i t a l i s t c e n t e r o f R u s s i a . B e - c a u s e o f t h e n a t u r e o f t h e s o c i e t y i n t h i s p e r i o d , t h e p o t e n t i a l f o r m i g r a t i o n w a s s t r o n g e r t h a n i n t h e p r e v i o u s s o c i a l f o r m a t i o n . B u t i t w a s n o t u n i v e r s a l , s i n c e t h e f u n - d a m e n t a l f o r m s o f p r o d u c t i o n h a d r e m a i n e d i n t a c t . A h m a d K h a l i l i C a p i t a l i s t s o c i a l r e l a t i o n s e m e r g e d w h e n r e n t b e - c a m e c a p i t a l i s t g r o u n d r e n t , a n d t h e p e a s a n t s w e r e c o n - v e r t e d i n t o a w a g e l a b o r f o r c e t h r o u g h a p o l i c y o f m o d e r n - i z a t i o n a d m i n i s t e r e d f r o m a b o v e . A f t e r w a r d , t h e m a r k e t t h a t e n a b l e d t h e l a b o r t o b e e x c h a n g e d w a s c r e a t e d . U r b a n — i z a t i o n g r e w , a n d r e f l e c t e d t h e t r a n s f o r m a t i o n o f p r o d u c — t i v e r e l a t i o n s . T h e i n t r o d u c t i o n o f m a n u f a c t u r i n g e x t e n d e d t h e s e a c t i v i t i e s o f p r o d u c t i o n . S e r v i c e s a n d c o m m e r c e i n u r b a n a r e a s a t t r a c t e d t h e " f r e e l a b o r " f r o m t h e c o u n t r y — s i d e . M i g r a t i o n i n t h i s e r a b e c a m e p e r m a n e n t a n d u n i v e r s a l . T h i s w a s a r e s u l t o f p o p u l a t i o n p r e s s u r e o n t h e a v a i l a b l e l a n d , a n d t o t h e e x i s t e n c e o f l a b o r m a r k e t s i n t h e t o w n s — - f o r t h e s e r v i c e s e c t o r a n d , t o a l e s s e r e x t e n t , f o r i n d u s - t r y . R u r a l - u r b a n m i g r a t i o n - — f r o m t h e o l d a g r a r i a n s e c t o r t o t h e n e w l y c r e a t e d s e c t o r s - - b e c a m e t h e p r e d o m i n a n t t y p e o f m i g r a t i o n . U r b a n i z a t i o n t h e n e m e r g e d a s t h e m a j o r p h e n o m e n o n o f t h e p e r i o d . . 1 . . U . 1 4 - U ( 1 ' - U l 1 l U U 0 . \ , ) ) . . b L 0 . ‘ ‘ 0 T a b l e o f C o n t e n t s C H A P T E R O N E : I N T R O D U C T I O N . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . S t a t e m e n t o f P r o b l e m , I t s S c o p e a n d L i m i t a t i o n s . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . E x p l a n a t i o n o f C o n c e p t s . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . D e v e I O p m e n t . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . M i g r a t i o n . . . . O O . . . . . . . O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O T h e o r e t i c a l F r a m e w o r k o f t h e S t u d y . . . . . . . . . . . . . . . . . M a r x i s t T h e o r y o n P o p u l a t i o n a n d M i g r a t i o n . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . O n t h e T h e o r y o f S t a g e s o f D e v e l o p ~ m e n t i n N o n - W e s t e r n C o u n t r i e s . . . . . . . . . . . . . . . . . S t r u c t u r e o f P e r i p h e r a l C a p i t a l i s m . . . . . . . . . . . . . . . . . T y p e s o f M i g r a t i o n . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . e t h o d o l o g y . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . C l a s s S t r u c t u r e a n d C l a s s S t r u g g l e . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . P o l i t i c a l S t r u c t u r e a n d t h e S t a t e . . . . . . . . . . . . . . . . . . T h e E c o n o m i c S t r u c t u r e . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . P e r i o d i z a t i o n o f t h e S t u d y . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . S o m r c e s o f D a t a a n d L i m i t a t i o n s . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . C H A P T E R T W O : P R E - N I N E T E E N T H C E N T U R Y S O C I A L F O R M A T I O N I N I R A N . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . I n t r o d u c t i o n . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . G e o g r a p h i c a l S e t t i n g o f I r a n . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . P r e - C a p i t a l i s t S o c i a l F o r m a t i o n . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . T y p e s o f M i g r a t i o n i n t h e P r e - C a p i t a l i s t P e r i o d I n I r a n . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ( a ) F o r c e s E n c o u r a g i n g I m m o b i l i t y . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ( i ) L a n d T e n u r e S y s t e m a n d E c o n o m y . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ( i i ) C o e r c i o n a n d P a t e r n a l i s m . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ( i i i ) T h e P o s i t i o n o f T o w n a n d C o u n t r y . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ( i v ) T h e R o l e o f t h e S t a t e . . . . . . . . . . . . . . . ( b ) F o r c e s I n v o l v i n _ M o b i l i t y . . . . . . . . . . . . . . . . . ( i ) F o r c e d M i g r a t i o n U n d e r t h e S a f a v i d D y n a s — t y ( S h a h A b b a s ) . . . . . . . . . . . . . . . . ( i i ) F o r c e d M i g r a t i o n u n d e r N a d i r S h a h ( 1 7 3 6 - 1 7 4 7 ) . . . . . . . . . ( c ) M i g r a t i o n U n d e r t h e Z a n d . . . . . . . . . . . . . . . . . s u m m a r y . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . i i H . . . — J D J K l l a b ) H . . . ; 0 0 2 2 3 1 4 1 I I “ 2 4 5 4 6 a 4 8 K I 5 . . . : \ I U l J . n a . . F i . : . H U . : . l . - F . U I 4 1 ' * U U | l h F C \ t . l 3 . . k 4 ) ? I ' 1 ' [ C H A R T I E R T H R E E : I n t r o d u c t i o n . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . T h e P o l i t i c a l S y s t e m a n d E c o n o m y i n t h e E a r l y 1 9 t h C e n t u r y . . . . . . . . . . . . E m e r g e n c e o f S e m i - C o l o n i a l i s m i n I r a n . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . T h e I m p a c c o f S e m i - C o l o n i a l i s m . . . . . . . . . I . T h e D e c l i n e o f t h e C r a f t s . . . . . . . . . I . T h e I n t r o d u c t i o n o f P r i v a t e T H E I N C O R P O R A T I O N O F I R A N I J T O W O R L D C A P I T A L I S M . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . I I I . I V . T h e I . I I . C H A P T E R F O U R : I N D U S T R I A L C A P I T A L I S M . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . | ~ I F l I I I . I V . B . T H E T h e G r o w t h o f I m p a c t E S T A B L I S H M E N T O F S T R A T E G Y O F D E V E L O P M E N T . . . . . . . . . . . L a n d O w n e r s h i p a n d t h e D e c l i n e o f t h e t h e U r b a n P o p u l a - t i o n a n d t h e R i s e o f N e w U r b a n C e n t e r s . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . T h e P o s i t i o n o f t h e B o u r g e o i s i e a n d t h e W o r k i n g C l a s s . . . . . . . . . . . . o f S e m i - C o l o n i a l i s m o n P o p u l a t i o n M o v e m e n t . . . . . . . . . . . . . . . . . . . P o p u l a t i o n C h a r a c t e r i s t i c s . . . . . . . . . . . . S t r u c t u r e o f M i g r a t i o n . . . . . . . . . . . . . . . . A . T H E B E G I N N I N G O F M O D E R N T h e C o n d i t i o n o f t h e W o r l d C a p - i t a l i s t S y s t e m . . . . . . . 0 0 . 0 0 0 . 0 0 0 . 0 0 0 . . . T h e E m e r g e n c e o f S t a t e C a p i t a l i s m i n I r a n . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ( a ) T h e S t a t e . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ( b ) T h e E c o n o m i c P o l i c y a n d S o c i a l R e f o r m s . . . . . . . . . . . . . . T h e P o l i c y o f I n d u s t r i - a l i z a t i o n a n d M o d e r n i - z a t i o n . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . T h e A g r i c u l t u r a l D e v e l - o p m e n t P o l i c y a n d t h e C o n - d i t i o n s o f t h e P e a s a n t s . . . . . T h e I m p a c t o f S t a t e C a p i t a l i s m o n C l a s s T h e D y n a m i c s o f ( i ) ( i i ) C l a s s S t r u g g l e . . . . . . . . I R A N - U . S . R E T ’ T I O N S A Y D T H : l u r i d : T H E N E W P o s i i o n o f t h e U n i t e d S t a t e s i n t h e W o r l d a p i t a l i s t S y s t E n t r a n c e o f t h e U n i t e d S t a t e t h e D e v e l o p m e n t o f D e p e - d e n I “ D W . L . T u e C a p i t a l i s m . 0 . C C C C . O C O O C O O O U 0 O I O O C O O u t w a r d - O r i e n t e d P l a n s a n d t i e U . S . S t r a t e g y f o r T h e R i s e o f t h e N a t i o n a l B o u r g e o i s i e . . . . . . . . . ‘ 4 ' 0 . ‘ 4 P e a s a n t r y . . . . . . . . . . D e V E I O P m e s s t o o o o 0 S t r u c t u r e . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . — A } . 4 U 0 U ! \ 0 ( ' 0 . . J 0 ‘ . J } ~ J U I . . . } \ J U ! H \ l \ D . . . A ( D ( Q . . . — A C 0 0 \ ) ‘ A 7 N ( ( “ ; J N 5 ( ) " ] \ ’ I U l 1 J N U \ 1 0 N U 0 Q 1 ) U U I \ - N 0 “ ) : D I J C J " o I C t J n ‘ I 0 I \ ( . \ l I \ C ) . N U b O C V . T h e M i l i t a r y C o u p d ' é t a t a n ? t h e F a l l o f t h e N a t i o n a l B o u r g e o i s i e . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . T h e I m p a c t o f U . S . P o l i c y : 1 9 5 3 - 1 9 6 2 . . . . . . . . . . . . . . I . T h e E c o n o m y . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ( a ) D e v e l o p m e n t o f t h e O i l I n d u s t r y . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ( b ) I n d u s t r i a l i z a t i o n . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . I I . A d j u s t m e n t o f t h e M o n e t a r y S y s t e m . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . I I I . T h e A g r a r i a n C o m m u n i t y a n d A g r i - c u l t u r a l P o l i c y . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . I V . T h e D y n a m i c s o f C l a s s S t r u c t u r e . . . . . . . . . . . . . . ( i ) T h e G r o w t h o f t h e C o m p r a d o r B o u r g e o i s i e . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ( i i ) T h e R u l i n g C l a s s . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ( i i i ) T h e D e v e l o p m e n t o f t h e L a b o r F o r c e . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . L a n d R e f o r m : S o c i a l a n d E c o n o m i c C h a n g e : l 9 6 2 - 1 9 7 6 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . C H A P T E R F I V E : S O C I O - E C O N O M I C S T R U C T U R E I N P O S T - L A N D R E F O R M : T H E D E P E N D E N T C A P I T A L I S T S T A T E . . . . . . . I n t r o d u c t i o n . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . I . T h e E c o n o m y i n P o s t - L a n d R e f o r m . . . . . . . . . . . . . . ( i ) A g r i c u l t u r a l P o l i c y : L a r g e - S c a l e F a r m i n g a n d D e v e l o p m e n t o f A g r i b u s i n e s s . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ( i i ) M o d e r n S e c t o r s : I n d u s t r y a n d S e r v i c e s . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . I I . T h e S t a t e , t h e R u l i n g C l a s s a n d C l a s s S t r u c t u r e i n P o s t - L a n d R e f o r m . . . . . . . . . . . I I I . C l a s s S t r u c t u r e i n t h e R u r a l C o m m u n i t y . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ( a ) T h e L a n d o w n e r C l a s s . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ( b ) T h e L a n d l e s s P o p u l a t i o n . . . . . . . . . . . . . . . . . I V . T h e S t r u c t u r e o f t h e L a b o r F o r c e . . . . . . . . . . . . . C H A P T E R 5 9 1 X : M I G R A T I O N U N D E R C A P I I A L I S T N T . . D E V E L O P M E : . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . I n t r o d u c t i o n . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . I . T h e C o n t e x t o f M i g r a t i o r . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . I I . G e n e r a l D e m o g r a p h i c C h a r a c t e r - i s t i c s o f I r a n . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . I I I T h e B e g i n n i n g o f M o d e r n M i g r a t i o n . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . I ” G e n e r a l M i g r a t i o n C h a r a c t e r i s - i c s i n t h e P C S t - W a r P e r i o d . . . . . . . . . . . . . i v l ‘ ) N . . . : . . . I 0 C h N N N ' 0 I ‘ d R ) [ J ( A ) ( I ) w I ‘ . ) U ‘ M 4 1 3 4 - J ‘ x l . L . U ' ( a ) M i g r a t i o n T e n d s t o b e M a s s i v e i n S i z e . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2 8 1 ( b ) D u r a t i o n o f M i g r a t i o n . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2 8 2 ( c ) D i r e c t i o n o f M i g r a t i o n . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2 8 7 ( d ) M i g r a t i o n T e n d s t o S e l e c t t h e Y o u n g a n d P r o d u c t i v e P o p u l a t i o n . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2 9 0 ( e ) M i g r a t i o n T e n d s t o b e P e r m a - n e n t a n d A M o v e m e n t o f t h e W h o l e F a m i l y . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2 9 1 ( 5 ) M i g r a t i o n T e n d s t o C h a n g e C c - c u p a t i o n s a n d S o c i a l S t r u c t u r e o f t h e R u r a l A r e a s . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2 9 3 V . I n t e r n a t i o n a l M i g r a t i o n . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2 9 5 ( a ) T h e E m i g r a t i o n o f t h e E d u c a t e d a n d P r o f e s s i o n a l s . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2 9 6 ( b ) M i g r a t i o n o f U n s k i l l e d W o r k e r s . . . . . . . . . . . 2 9 8 C O N C L U S I O N . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3 0 0 N O T E S . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3 1 5 B I B L I O G R A P H Y . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3 1 8 T a b l e 1 0 . 1 1 . 1 2 . 1 3 . 1 4 . 1 5 . L i s t o f T a b l e s E s t i m a t e d V a l u e s o f E x p o r t e d G o o d s : 1 8 2 0 - 1 8 2 1 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . A v e r a g e V a l u e s o f I r a n ' s I m p o r t - E x p o r t i n t h e 1 8 5 0 ' s . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . P o p u l a t i o n C h a n g e s i n M a j o r I r a n i a n . C i t i e s B e t w e e n 1 8 1 3 a n d 1 9 0 0 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . T h e P r o b a b l e P o p u l a t i o n o f I r a n : 1 8 9 0 - 1 9 0 0 ( R e t r o g r e s s i o n ) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . T h e P o p u l a t i o n o f I r a n b y U r b a n a n d R u r a l : 1 9 0 0 - 1 9 1 0 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . M i g r a t i o n f r o m I r a n t o R u s s i a i n t h e L a t e 1 9 t h a n d E a r l y 2 0 t h C e n t u r i e s . . . . . . . . . . . . . . . . F o r e i g n I n v e s t m e n t b y L e a d i n g C a p i t a l E x p o r t i n g C o u n t r i e s i n S e l e c t e d I n d u s — t r i a l N a t i o n s . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . V o l u m e a n d V a l u e o f T o t a l E x p o r t s f r o m I r a n : 1 9 4 6 - 1 9 5 8 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . P e r c e n t a g e o f t h e S h a r e s i n C o m p a n i e s i n C o n s o r t i a t h a t C o n t r o l l e d I r a n i a n O i l , 1 9 5 4 . . . . . . . E x t r a c t i o n o f I r a n i a n O i l b y C o n s o r t i a . . . . . . . . . . . . E x c e s s o f I m p o r t s O v e r N o n - O i l E x p o r t s F o r S e l e c t e d P e r i o d s i n I r a n . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . D i s t r i b u t i o n o f V i l l a g e s B a s e d O n T y p e s o f O w n e r s h i p , I r a n , 1 9 6 0 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . D i s t r i b u t i o n b y T y p e o f H o l d i n g . . . . . . . . . . . . . . . . . . . O i l P r o d u c t i o n a n d R e v e n u e o f t h e I r a n i a n G o v e r n m e n t . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . F o r e i g n T r a d e f o r I r a n : 1 9 5 0 , 1 9 5 5 , 1 9 6 0 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . v i P a g e 1 0 5 1 0 6 1 2 5 1 3 8 1 3 9 1 4 3 1 7 7 1 8 9 1 9 3 1 9 7 2 0 2 T a b l e 1 6 . 1 7 . 1 8 . 1 9 . 2 0 . 2 1 . 2 2 . 2 3 . 2 4 . 2 6 . 2 7 . 2 8 . D e v e l o p m e n t o f I n d u s t r i a l W o r k i n g C l a s s i n I r a n . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . D i s t r i b u t i o n o f L a b o r F o r c e i n P o p u l a t i o n a n d T o t a l P o p u l a t i o n i n D i f f e r e n t P r o v i n c e s : 1 9 5 6 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . C h o i c e o f D i s t r i b u t i o n U n d e r t h e S e c o n d P h a s e o f L a n d R e f o r m i n I r a n : 1 9 6 4 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . D i s t r i b u t i o n o f P e a s a n t s b y T y p e o f L a n d h o l d i n g i n t h e S e c o n d P h a s e o f L a n d R e f o r m i n I r a n : 1 9 6 7 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . D i s t r i b u t i o n o f H o u s e h o l d F a m i l y b y S i z e o f L a n d a n d A r e a U n d e r C u l t i v a - t i o n A f t e r L a n d R e f o r m i n I r a n : 1 9 6 4 - 1 9 6 7 . . . . . . . . . P e a s a n t C o n s u m p t i o n a n d D e f i c i t s i n I r a n : 1 9 7 0 / 7 1 - 1 9 7 1 / 7 2 ( 1 3 4 9 - 1 3 5 0 - I s l a m i c C a l e n d a r ) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . E c o n o m i c G r o w t h i n G N P f o r D i f f e r e n t S e c t o r s i n I r a n . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . C o m p a n i e s a n d S h a r e h o l d e r s E n g a g e d i n A g r i b u s i n e s s I n d u s t r y i n I r a n ( D e z I r r i g a t i o n P r o j e c t ) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . I m p o r t a t i o n o f A g r i c u l t u r a l P r o d u c t s a s C o m p a r e d t o D o m e s t i c P r o d u c t i o n i n I r a n : 1 9 7 6 - 1 9 7 7 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . I r a n i a n O i l R e v e n u e s : 1 9 6 7 — 1 9 7 7 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . I r a n ' U s e : 5 I m p o r t C l a s s i f i e d b y 1 9 5 9 — 1 9 7 7 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . I n c r e a s e i n B a n k U n i t s i n I r a n : 1 9 6 4 - 1 9 7 3 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . C h a n g e s i n t h e P o p u l a t i o n o f t h e L a b o r F o r c e i n I r a n i n D i f f e r e n t S e c t o r s o f t h e E c o n o m y : 1 9 5 6 , 1 9 6 7 , 1 9 7 7 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . P a g e 2 2 2 2 2 4 2 2 9 2 3 0 2 3 0 2 3 3 2 4 0 2 4 2 2 4 4 2 4 7 2 5 0 2 5 0 T a b l e 2 9 . 3 0 . 3 1 . 3 2 . 3 3 . 3 4 . 3 5 . 3 6 . 3 7 . 3 8 . 3 9 . 4 0 . C o m m o d i t y C o m p o s i t i o n o f I r a n ' s I m p o r t s , C l a s s i f i e d b y U s e i n P e r c e n t a g e s : 1 9 5 9 — 1 9 7 7 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . C l a s s S t r u c t u r e i n t h e R u r a l C o m m u n i t i e s , I r a n : 1 9 7 6 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . C o m p o s i t i o n o f t h e I r a n i a n L a b o r F o r c e ( E m p l o y e d P o p u l a t i o n o v e r 1 0 Y e a r s o f A g e ) : 1 9 5 6 , 1 9 6 6 , 1 9 7 6 . . . . . . . . . . . . . . . . L a b o r F o r c e P o p u l a t i o n i n I r a n : 1 9 6 6 a n d 1 9 7 6 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . N u m b e r o f G o v e r n m e n t E m p l o y e e s i n N i n e L a r g e s t C i t i e s o f I r a n : 1 9 4 6 . . . . . . . . . . . . . . . . . A n n u a l G r o w t h R a t e o f P o p u l a t i o n i n I r a n : 1 9 0 0 - 1 9 5 6 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . P e r c e n t a g e D i s t r i b u t i o n o f L a b o r F o r c e i n D e v e l o p e d a n d U n d e r d e v e l o p e d R e g i o n s b y S e c t o r o f t h e E c o n o m y : 1 9 7 1 . . . . . . . . . . . . M i g r a t i o n a s P r o p o r t i o n t o T o t a l P o p u l a t i o n , I r a n . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . T o t a l M i g r a t i o n b y O r i g i n a n d D e s - t i n a t i o n B e t w e e n 1 9 7 1 a n d 1 9 7 6 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . A g e S t r u c t u r e o f U r b a n I m m i g r a n t s a n d R u r a l P o p u l a t i o n o f I r a n : 1 9 7 6 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . P e r c e n t a g e o f M i g r a n t s b y R e a s o n f o r M i g r a t i o n i n I r a n : 1 9 6 4 a n d 1 9 7 1 . . . . . . . . . . . . . . M i g r a n t s O c c u p a t i o n a l A c t i v i t i e s B e f o r e a n d A f t e r M i g r a t i o n , I r a n : 1 9 7 1 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . v i i i P a g e 2 5 3 2 6 1 2 6 5 2 7 3 2 7 6 2 7 6 2 7 9 2 8 1 2 8 2 2 9 1 2 9 2 A C K N O W L E D G M E N T S I w o u l d l i k e t o e x p r e s s m y s i n c e r e a p p r e c i a t i o n t o P r o f e s s o r J a m e s M c K e e , w h o c h a i r e d t h e d i s s e r t a t i o n c o m - m i t t e e , f o r h i s v a l u a b l e g u i d a n c e a n d c o u n s e l g i v e n f o r t h i s r e s e a r c h . I a l s o w i s h t o e x p r e s s m y g r a t i t u d e t o P r o f e s s o r A l l e n B e e g l e f o r h i s f r i e n d s h i p a n d v a l u a b l e a s s i s t a n c e a n d s u g g e s t i o n s , t o D r . M a r i l y n A r o n o f f f o r u s e f u l c o m m e n t s o n t h e f i r s t d r a f t o f t h e r e s e a r c h , a n d t o P r o f e s s o r K e v i n K e l l y , m e m b e r s o f t h e d o c t o r a l c o m — m i t t e e . I w o u l d a l s o l i k e t o t h a n k M i s s M e t t a A n d e r s o n f o r t y p i n g a n d e d i t i n g , a n d h e r g e n e r o u s h e l p . S p e c i a l t h a n k s g o t o m y w i f e , L i l i , f o r h e r p a t i e n c e , e n c o u r a g e m e n t a n d i n t e l l e c t u a l c o n t r i b u t i o n w h o , d e s p i t e h e r a c a d e m i c h a r d s h i p s , p r o v i d e d m e w i t h g r e a t h e l p d u r i n g t h i s p e r i o d . C H A P T E R O N E I N T R O D U C T I O N S t a t e m e n t o f t h e P r o b l e m , I t s S c o p e a n d L i m i t a t i o n s T h i s s t u d y i s a n a t t e m p t t o d e v e l o p a d i s c u s s i o n o n t h e p r o b l e m s o f m i g r a t i o n a n d d e v e l o p m e n t i n I r a n . I n t h i s l i g h t , t h e s t u d y e x a m i n e s t h e t y p e s a n d f o r m s o f h u m a n p o p u l a t i o n m o v e m e n t g e n e r a t e d d u r i n g d i f f e r e n t h i s t o r i c a l s t a g e s o f d e v e l o p m e n t . I t i s b a s e d o n t h e n o t i o n t h a t t h e p r o c e s s o f d e v e l o p m e n t , t h r o u g h w h i c h s o c i e t i e s h a v e u n d e r - t a k e n m a j o r t r a n s f o r m a t i o n s o f s o c i a l s t r u c t u r e s , h a s b e e n a c c o m p a n i e d b y o t h e r c h a n g e s , i n c l u d i n g t h e d i s p l a c e m e n t o f p o p u l a t i o n s o v e r s p a c e . I t i s t h u s a r g u e d t h a t t h e s u c - c e s s i v e s t a g e s o f d e v e l o p m e n t w h i c h h a v e s h a p e d t h e s o c i e - t i e s t h r o u g h f o r c e s o f s o c i o - e c o n o m i c t r a n s f o r m a t i o n r e v e a l c o r r e s p o n d i n g f o r m s o f p o p u l a t i o n c i r c u l a t i o n . T h e s e c h a n g e s h a v e t a k e n p l a c e a s t h e r e s u l t o f b o t h e x t e r n a l a n d i n t e r - n a l f o r c e s . T h e i n f l u e n c e o f c o l o n i a l i s m a n d n e o - c o l o n i a l i s m o n u n d e r d e v e l o p e d c o u n t r i e s a f f e c t e d t h e i r s o c i a l f o r m a t i o n s a n d , c o n s e q u e n t l y , t h e d e m o g r a p h i c c h a r a c t e r o f t h e s e s o c i e t i e s , t h r o u g h d i s p l a c e m e n t s o f p O p u l a t i o n . M o v e m e n t o f p e o p l e , h o w e v e r , i s c e r t a i n l y n o t p e c u l i a r t o t h e e r a s P a l J \ [ o f c o l o n i a l i s m a n d n e e — c o l o n i a l i s m ; r a t h e r , m i g r a t o r y p h e n o m e n a h a v e b e e n a n i n t r i n s i c c o m p o n e n t o f t h e l o n g h i s t o r y o f h u m a n l i f e . T h e r e f o r e , t y p e s o f m i g r a t i o n m a y b e s t u d i e d , n o t o n l y d u r i n g c o l o n i a l a n d n e o - c o l o n i a l p e r - i o d s o f d o m i n a t i o n b y m o n o p o l y c a p i t a l i s m , b u t a l s o i n t h e p e r i o d o f p r e - c a p i t a l i s t s o c i a l f o r m a t i o n . M o s t o f t h e c o m p a r a t i v e w o r k s o n m i g r a t i o n w i t h i n d i f f e r e n t s t a g e s o f d e v e l o p m e n t h a v e b e e n c o n d u c t e d o n a n i n t e r n a t i o n a l l e v e l , r e s t r i c t i n g t h e i r f o c u s t o m i g r a — t i o n u n d e r c a p i t a l i s m . L e s s a t t e n t i o n h a s b e e n g i v e n t o p r o c e s s e s o f m i g r a t i o n u n d e r p e r i p h e r y c a p i t a l i s m i n d i f - f e r e n t s t a g e s o f s o c i o - e c o n o m i c d e v e l o p m e n t , a n d n o s y s - t e m a t i c s t u d y h a s b e e n u n d e r t a k e n i n I r a n . O n t h e c o n t r a r y , m o s t I r a n i a n m i g r a t i o n s t u d i e s h a v e f o c u s e d o n d e m o g r a p h i c a s p e c t s o f p o p u l a t i o n m o v e m e n t o r , i f t h e y w e r e c o n c e r n e d w i t h s o c i o - e c o n o m i c a s p e c t s o f p o p u l a t i o n m o v e m e n t , t h e y c o n f i n e d t h e m s e l v e s t o t h e c o n t e m p o r a r y s i t u a t i o n ( H i l l , 1 9 7 5 ; H e m a s i , 1 9 7 4 ; K a z e m i , 1 9 8 0 ; P a y d a r f a r , 1 9 6 3 ; a n d o t h e r s ) . T h e p r e s e n t s t u d y i s a n a t t e m p t t o i l l u s t r a t e t h e d i a l e c t i c a l r e l a t i o n s h i p b e t w e e n h u m a n m i g r a t i o n s a n d t h e p r o c e s s o f d e v e l o p m e n t i n I r a n . T o a c h i e v e t h i s p u r p o s e , t h e s t u d y i s c o m p r i s e d o f s i x m a j o r c h a p t e r s . I n t h e f i r s t C h a p t e r a n a t t e m p t i s m a d e t o f o r m u l a t e a t h e o r e t i c a l f r a m e — v v o r k f o r t h e s t u d y , a n d t o d e f i n e m a j o r c o n c e p t s o f t h e r e s e a r c h . T h e r e s t o f t h e r e s e a r c h c o n s i s t s o f f i v e c h a p t e r s t h a t d e v e l o p a d i s c u s s i o n o n t h e s t a g e s o f d e v e l o p m e n t a n d m i g r a t i o n . T h e p r e - c a p i t a l i s t s o c i a l f o r m a t i o n ; t h e s e m i - c o l o n i a l i s t p e r i o d , w h e n I r a n w a s i n c o r p o r a t e d i n t o t h e w o r l d c a p i t a l i s t s y s t e m ; t h e p e r i o d i n w h i c h m o d e r n i n d u s t r y w a s i n i t i a t e d ; a n d , f i n a l l y , t h e p e r i o d i n w h i c h I r a n h a s b e e n d o m i n a t e d b y d e p e n d e n t c a p i t a l i s m , c o m p r i s e t h e m a j o r c o n - t e n t s o f t h e s e c h a p t e r s . T h e a i m i s t o i l l u s t r a t e h o w c a p i t a l i s t s o c i a l a n d e c o n o m i c r e l a t i o n s p e n e t r a t e d i n t o t h e s o c i e t y a n d f o r m e d p e r i p h e r a l c a p i t a l i s m . O u t o f t h i s p e n e t r a t i o n a n d i n f l u e n c e , d i f f e r e n t c l a s s e s a n d a n e w s o c i a l o r d e r e m e r g e d a s n e w b a s e s f o r f u t u r e d e v e l o p m e n t t h a t s e v e r e l y a f f e c t e d t h e d e m o g r a p h i c c h a r a c t e r i s t i c s o f I r a n . I n t h i s c o n t e x t , m i g r a t i o n o r c i r c u l a t i o n o f p o p u l a t i o n d u r i n g t h e a f o r e m e n t i o n e d h i s t o r i c a l p e r i o d s w i l l b e d i s c u s s e d . C o n - c l u s i o n s a n d p e r t i n e n t d i s c u s s i o n w i l l c o m e a t t h e e n d o f t h e s t u d y . E x p l a n a t i o n o f C o n c e p t s I n t h e f o l l o w i n g p a g e s t h e c o n c e p t s o f d e v e l o p m e n t a n d m i g r a t i o n a r e e x p l a i n e d a s t h e y r e l a t e t o t h e p u r p o s e s o f t h e s t u d y a t h a n d . T h e s e e x p l a n a t i o n s a r e n o t i n t e n d e d t o b e a l l - i n c l u s i v e . D e v e l o p m e n t T h e c o n c e p t o f d e v e l o p m e n t h a s b e e n a c o n t r o v e r s i a l i s s u e a n d s u b j e c t t o w i d e - r a n g i n g d e b a t e . C o n v e n t i o n a l t h e o r y u s e d t h i s t e r m s y n o n y m o u s l y w i t h t h e c o n c e p t s o f m o d e r n i z a t i o n , i n d u s t r i a l i z a t i o n , e c o n o m i c g r o w t h a n d c u l - t u r a l e v o l u t i o n . H o w e v e r , M a r x i s t t h e o r y r e g a r d s d e v e l O p — m e n t a s a n h i s t o r i c a l a n d o n - g o i n g p r o c e s s o f e v o l u t i o n a n d p r o g r e s s s t i m u l a t e d b y c o n t r a d i c t i o n a n d c o n f l i c t b e - t w e e n p r o d u c t i v e f o r c e s a n d t h e s o c i a l r e l a t i o n o f p r o - d u c t i o n s . A c c o r d i n g t o t h i s t h e o r e t i c a l c o n s t r u c t , t h e h i s t o r i c a l p r o c e s s o f d e v e l o p m e n t p a s s e s t h r o u g h v a r i o u s p h a s e s w h i c h a r e i d e n t i f i e d b y t h e i r s o c i a l r e l a t i o n s o f p r o d u c t i o n , w h i c h c a n b e c o n c e p t u a l i z e d b y t h e t e r m o f m o d e o f p r o d u c t i o n , t h a t i s , a d e f i n i t e f o r m o f e x p r e s s i n g i n d i v i d u a l s ' l i v e s w h i c h c o i n c i d e s w i t h t h e i r p r o d u c t i o n : w i t h w h a t t h e y p r o d u c e a n d h o w t h e y p r o d u c e ( M a r x , 1 9 7 0 : 4 2 ) . A t a c o n c r e t e l e v e l , m o d e o f p r o d u c t i o n r e f e r s " t o t h o s e e l e m e n t s , a c t i v i t i e s a n d s o c i a l r e l a t i o n s h i p s w h i c h a r e n e c e s s a r y t o p r o d u c e a n d r e p r o d u c e r e a l ( m a t e r i a l ) l i f e " ( H a r v e y , 1 9 7 3 : 1 9 9 ) . T h e t h r e e b a s i c e l e m e n t s t h a t e x i s t i n e v e r y s o c i e t y a r e t h e o b j e c t o f l a b o r , t h e m e a n s o f p r o d u c t i o n , a n d l a b o r p o w e r . T h e w a y t h a t t h e s e e l e m e n t s a r e b r o u g h t t o g e t h e r i n t o a c t i v i t y , h o w e v e r , v a r i e s f r o m o n e s t a g e t o a n o t h e r . H i s t o r y , a c c o r d i n g t o M a r x , h a s g o n e a n d w i l l g o t h r o u g h s u c c e s s i v e s t a g e s o f d e v e l o p m e n t . T h e s e s t a g e s a r e d e f i n e d b y M a r x a s , " p r o g r e s s i v e e p o c h s i n s o c i a l a n d e c o n o m i c f o r m a t i o n s o f t h e s o c i e t y . T h e m e t h o d s e m p l o y e d i n a g r i c u l t u r e , i n d u s t r y a n d c o m m e r c e d e t e r m i n e d t h e r e l a t i v e p o s i t i o n o f i n d i v i d u a l g r o u p s ; a n d t h e d i f — f e r e n t f o r m s o f o w n e r s h i p i n t h e d i v i s i o n s o f l a b o r d e t e r - m i n e d t h e r e l a t i o n s h i p s o f i n d i v i d u a l s t o o n e a n o t h e r w i t h r e f e r e n c e t o t h e m e a n s o f p r o d u c t i o n a n d p r o d u c t s o f l a b o u r - ~ i n v a r i o u s s t a g e s o f d e v e l O p m e n t " ( M a r x a n d E n g e l s , 1 9 7 0 : 4 2 — 4 4 ) . T a k i n g t h e s e c r i t e r i a i n t o c o n s i d e r a t i o n , t h e f i r s t f o r m o f o w n e r s h i p , a c c o r d i n g t o M a r x , a p p e a r e d i n t r i b a l l i f e c o r r e s p o n d i n g t o u n d e r d e v e l o p e d s t a g e s o f p r o d u c t i o n a t w h i c h p e o p l e l i v e d b y h u n t i n g a n d f i s h i n g , a n d h a d v e r y e l e m e n t a r y d i v i s i o n s o f l a b o r . T h e s o c i a l s t r u c t u r e w a s t h e n l i m i t e d t o a n e x t e n s i o n o f t h e f a m i l y . T h e s e c o n d s t a g e i s i d e n t i f i e d b y a n c i e n t c o m m u n a l a n d s t a t e o w n e r s h i p w h i c h , M a r x s t a t e s , e m e r g e d t h r o u g h t h e " u n i o n o f s e v e r a l t r i b e s i n t o a c i t y b y a g r e e m e n t o r b y c o n q u e s t , a n d w h i c h i s s t i l l a c c o m p a n i e d b y s l a v e r y " ( I b i d ) . A t t h i s s t a g e , p r i v a t e o w n e r s h i p h a s d e v e l o p e d w h i c h , M a r x a s s e r t s , a b n o r m a l l y s u b o r d i n a t e s c o m m u n a l o w n - e r s h i p ; t h e d i v i s i o n o f l a b o r h a s a l r e a d y b e c o m e m o r e d e - v e l o p e d , a n d t h e c i t i z e n s h o l d p o w e r o v e r t h e i r o w n l a b o r - i n g s l a v e s w h i c h a l s o d e v e l o p s c l a s s r e l a t i o n s b e t w e e n c i t i z e n s a n d s l a v e s . F u r t h e r m o r e , a n t a g o n i s m b e t w e e n t o w n a n d c o u n t r y a n d b e t w e e n i n d u s t r y a n d m a r i t i m e c o m m e r c e i s r e a l i z e d . A “ A . . . _ _ . _ . . . . . . . . . . - . 4 T h e t h i r d s t a g e o f d e v e l o p m e n t i s f e u d a l o r e s t a t e p r o p e r t y . F e u d a l p r o p e r t y a r o s e o u t o f t h e d e s t r u c t i o n s o f a n t i q u i t y . L a n d o w n e r s h i p a n d n o b i l i t y , a s s o c i a t e d w i t h a r m e d b o d i e s , f o r m e d i n t o a h i e r a r c h i c a l s t r u c t u r e a n d s u b j u g a t e d t h e p r o d u c i n g c l a s s . L a n d e d p r o p e r t y b e c a m e t h e b a s i c f o r m o f p r o p e r t y d u r i n g t h i s s t a g e . T h e o r g a n i - z a t i o n s o f p r o d u c t i o n a r e v e r y r e s t r i c t e d , a n d t h e d i v i s i o n o f l a b o r i s s e v e r e l y l i m i t e d ; w h i l e f e u d a l i s m d e v e l o p e d i t s b a s e i n t h e c o u n t r y s i d e , i t s c o u n t e r p a r t , t h e b o u r g e — o i s i e , f i r s t i n t h e f o r m o f g u i l d s , b e g a n t o g r o w i n t h e t o w n s . F i n a l l y , a t t h e l a t t e r s t a g e s o f d e v e l o p m e n t w h e n t h e d i v i s i o n o f l a b o r i s a l r e a d y m o r e d e t a i l e d a n d c o n t r a - d i c t i o n s b e t w e e n t o w n a n d c o u n t r y m o r e i n t e n s i f i e d , f e u d — a l i s m i s d e s t r o y e d b y t h e f o r c e s o f t h e b o u r g o i s m o d e o f p r o d u c t i o n . C a p i t a l i s t r e l a t i o n s o f p r o d u c t i o n b e c o m e t h e d o m i n a n t f o r m , i n w h i c h d i v i s i o n s o f l a b o r a r e e x t e n d e d t o t h e s e p a r a t i o n o f p r o d u c t i o n a n d c o m m e r c e . S o c i a l c l a s s e s o f m e r c h a n t s a r e f o r m e d , w i t h p r o d u c e r s s e p a r a t e d f r o m t h e m e a n s o f p r o d u c t i o n . A s a r e s u l t o f t h e l a t e r d e v e l o p m e n t o f i n d u s t r y , t e c h n o l o g y a n d p o p u l a t i o n , a n d t h e s u b s e q u e n t c o n c e n t r a t i o n o f c a p i t a l , i t m o v e d a n d e x - p a n d e d n o t o n l y o v e r t h e n a t i o n , b u t b e y o n d i t s b o r d e r s t o t h e e x t e n t t h a t a w o r l d m a r k e t w a s c r e a t e d . T h i s c l a s s i c a l c o n c e p t u a l i z a t i o n o f M a r x ' s n o t i o n o f d e v e l o p m e n t i s a n a b s t r a c t d e f i n i t i o n . A s M a r x a s s e r t e d , n o s o c i e t y h a s e v e r e x p e r i e n c e d a c e r t a i n , p u r e m o d e o f p r o d u c t i o n . S o c i e t i e s m a y b e i d e n t i f i e d b y t h e i r s o c i a l f o r m a t i o n s , t h a t i s , t h e i r s y n t h e t i c c o m p o s i t e s o f v a r i - o u s m o d e s o f p r o d u c t i o n . O n a c o n c r e t e l e v e l , a l l s o c i e t i e s h a v e n o t e x p e r i - e n c e d t h e s a m e d e v e l o p m e n t a l p r o c e s s a s t h e W e s t e r n E u r o - p e a n c o u n t r i e s . T h i s i s e s p e c i a l l y a p p a r e n t i n o r i e n t a l s o c i e t i e s , w h e r e d e v e l o p m e n t t o o k d i f f e r e n t d i r e c t i o n s . F o r e x a m p l e , f e u d a l i s m a s a m o d e o f p r o d u c t i o n i s n o t n e c e s s a r i l y a v a l i d c a t e g o r y i n t h e O r i e n t . A m i n a r g u e s t h a t t o t r y t o f o r c e a p r e d e f i n e d c o n c e p t o n t o t h e r e a l i t y o f a n o t h e r s o c i e t y l e a d s t o t a l k o f " t h e i r r e d u c i b i l i t y o f c i v i l i z a t i o n ; t a l k w h i c h i s i r r a t i o n a l a n d , f i n a l l y , r a c i s t " ( A m i n , 1 9 8 0 : 3 ) . M i g r a t i o n T h e c o n c e p t o f m i g r a t i o n h a s b e e n d e v e l o P e d i n t e r m s o f b o t h i t s d e m o g r a p h i c a n d i t s s o c i o - e c o n o m i c r o l e . T h e d e m o g r a p h i c d e f i n i t i o n s o f m i g r a t i o n e m p h a s i z e t h e p h y s - i c a l t r a n s i t i o n o f i n d i v i d u a l s o r g r o u p s a n d / o r p o p u l a t i o n s t r u c t u r e s . F o r e x a m p l e , E i s e n s t a d t d e f i n e s m i g r a t i o n a s : . . . t h e p h y s i c a l t r a n s i t i o n o f a n i n d i v i d u a l , o r a g r o u p f r o m o n e s o c i e t y t o a n o t h e r . T h i s t r a n s i t i o n u s u a l l y i n v o l v e s a b a n d o n i n g o n e s o c i a l s e t t i n g a n d e n t e r i n g a n o t h e r a n d d i f - f e r e n t o n e . ( E i s e n s t a d t , 1 9 5 5 : 1 ) T o P e t e r s e n , m i g r a t i o n m e a n s : . . . n o t m e r e l y a s h i f t o f a c e r t a i n n u m b e r o f u n d i f f e r e n t i a t e d p e r s o n s f r o m o n e p l a c e t o a n o t h e r , b u t a l s o a c h a n g e i n t h e o c c u p a t i o n a l a n d p o p u l a t i o n s t r u c t u r e o f b o t h c o u n t r i e s o r r e g i o n s . ( P e t e r s e n , 1 9 6 1 : 5 9 2 ) T h e s e t y p i c a l d e f i n i t i o n s o f m i g r a t i o n w h i c h a r e f r e — q u e n t l y u s e d b y s t u d e n t s o f p o p u l a t i o n a n d d e m o g r a p h y V i e w m i g r a t i o n a s a n i n d i v i d u a l a c t i v i t y , c o n f i n e d t o t h e c h a n g — i n g o f p l a c e o f r e s i d e n c e , a n d r e g a r d s m i g r a t i o n a s a g e o - g r a p h i c m o b i l i t y . A l t h o u g h s o m e o t h e r v i e w s c o n c e r n i n g m i g r a t i o n s e e k a " c o m p r e h e n s i v e d e f i n i t i o n o f m i g r a t i o n , t h e n a t u r e o f h u m a n m o b i l i t y s t i l l i s v a g u e i n t h i s c o n t e x t . F o r e x a m p l e , M o n g a l a m b e l i e v e s t h a t m i g r a t i o n i s m o t i v a t e d b e h a v i o r w h i c h i m p l i e s d e c i s i o n - m a k i n g , b a s e d o n a h i e r a r — c h y o f v a l u e s . H e s t a t e s : M i g r a t i o n i s a r e l a t i v e l y p e r m a n e n t m o v i n g a w a y o f a c o l l e c t i v i t y , c a l l e d m i g r a n t s , f r o m o n e g e o g r a p h i c a l l o c a t i o n t o a n o t h e r , p r e c e d e d b y d e c i s i o n - m a k i n g o n t h e p a r t o f t h e m i g r a n t s o n t h e b a s i s o f a h i e r a r c h i c a l l y o r d e r e d s e t o f v a l u e s o r v a l u e d e n d s a n d r e s u l t i n g i n c h a n g e s i n t h e i n t e r a c t i o n a l s y s t e m o f t h e m i g r a n t s . ( M o n g a l a m , l 9 6 8 : 8 ) A l t h o u g h M o n g a l a m a t t e m p t s t o p r e s e n t a " m u l t i - d i m e n s i o n a l " d e f i n i t i o n o f m i g r a t i o n , h i s c o n c e p t u a l i z a t i o n o f h u m a n m i g r a t i o n i s n o t s e e n a s r e l a t e d t o t h e s t r u c t u r e o f t h e s o c i e t y . R a t h e r , m i g r a t i o n i s o b s e r v e d a s a n i n d e p e n d e n t p h e n o m e n o n , n o t r e f l e c t i n g s o c i a l , e c o n o m i c a n d p o l i t i c a l s t r u c t u r a l c h a n g e s . W h i l e i t i s t r u e t h a t m i g r a t i o n i n v o l v e s a p h y s i c a l t r a n s i t i o n o f p o p u l a t i o n a n d c h a n g e s i n r e s i d e n t i a l p l a c e s , i t c a n n o t b e c o n f i n e d t o t h a t . I n s t e a d , t h e s t r u c t u r a l f a c t o r s t h a t p r o d u c e m i g r a t i o n n e e d t o b e t a k e n i n t o c o n - s i d e r a t i o n . A s P o r t e s a n d W a l t o n e x p l a i n , m o v e m e n t o f p o p - u l a t i o n f r o m o n e r e g i o n t o a n o t h e r a n d f r o m o n e n a t i o n t o t h e o t h e r , i s a r e s p o n s e t o t h e i r s t r u c t u r a l f o r m a t i o n , i . e . , s t r u c t u r a l i n e q u a l i t i e s b e t w e e n t h e m ( 1 9 8 1 : 2 6 ) . I n t h i s r e g a r d , t h e e x p l a n a t i o n o f t h e d y n a m i c s a n d c o n s e - q u e n c e s o f m i g r a t i o n i s r e l a t e d t o t h e d i a l e c t i c a l a f f e c t s b e t w e e n m i g r a n t s , e c o n o m i c c o n s t r a i n t s , a n d s t r a t e g i e s o f d e v e l o p m e n t . M i g r a t i o n i n b o t h c l a s s i c a l M a r x i s m a n d n e e — M a r x i s m i s d e f i n e d a s a p a r t o f t h e t o t a l s o c i o - e c o n o m i c s t r u c t u r e w h i c h c h a n g e s t h r o u g h d i f f e r e n t s t a g e s o f d e v e l o p m e n t . T h e r e f o r e , a s t h e s o c i o — e c o n o m i c s t r u c t u r e i s c h a n g e d , m i g r a t i o n t a k e s v a r i o u s n e w f o r m s . I n c l a s s i c a l M a r x i s m , m i g r a t i o n i s c o n c e p t u a l i z e d a s t h e c i r c u l a t i o n o f h u m a n p o p u l a t i o n w h i c h h a s b e c o m e s y n o n y m o u s w i t h t h e c i r c u l a t i o n o f s u r p l u s l a b o r , o r , g e n — e r a l l y s p e a k i n g , t h e c i r c u l a t i o n o f s u r p l u s p o p u l a t i o n . I n p r e — c a p i t a l i s t f o r m s o f s o c i a l r e l a t i o n s o f p r o d u c t i o n , f o r e x a m p l e , t r i b a l o r g a n i z a t i o n s , t h e s y s t e m r e q u i r e d a l a r g e s p a c e f o r e v e r y i n d i v i d u a l o r f a m i l y . O v e r — p o p - u l a t i o n i n s u c h o r g a n i z a t i o n s o f p r o d u c t i o n t h r e a t e n e d t h e w h o l e s y s t e m . T h e r e f o r e , t o s a v e t r i b a l i s m , t r i b e s h a d t o d i s p l a c e p a r t o f t h e p o p u l a t i o n . I n o t h e r w o r d s , t h e s u r v i v a l o f t h e s o c i e t y d e p e n d e d o n c e r t a i n p r o p o r — t i o n s i n n u m b e r s . M a r x s t a t e s : 1 0 I n a l l p r e v i o u s f o r m s o f p r o d u c t i o n , t h e d e v - e l o p m e n t o f t h e p r o d u c t i v e f o r c e s w a s n o t t h e b a s i s o f a p p r o p r i a t i o n ; r a t h e r , a s p e c i f i c r e — l a t i o n t o t h e c o n d i t i o n s o f p r o d u c t i o n - - f o r m s o f p r o p e r t y — ~ a p p e a r e d a s a n i n h e r e n t b a r r i e r t o t h e f o r c e s o f p r o d u c t i o n a n d m e r e l y h a d t o c o n t i n u a l l y r e p r o d u c e . I t f o l l o w s , t h e r e f o r e , t h a t t h e d e v e l o p m e n t o f p o p u l a t i o n i n w h i c h t h e d e v e l o p m e n t o f a l l p r o d u c t i o n f o r c e s i s s u m - m a r i z e d , w o u l d e v e r m o r e s t r o n g l y e n c o u n t e r a n e x t e r n a l b a r r i e r a n d t h u s i t s e l f a p p e a r a s s o m e - t h i n g t o b e r e s t r i c t e d . O n l y a c e r t a i n a m o u n t o f p o p u l a t i o n w a s c o m m e n s u r a t e w i t h t h e c o n d i - t i o n s o f t h e c o m m u n i t y ( M a r x , G r u n d r i s s , p . 6 0 5 ) . A c c o r d i n g t o M a r x , " o v e r p o p u l a t i o n " r e f l e c t e d o n t h e d e v e l o p m e n t o f p r o d u c t i v e f o r c e s , a p p e a r e d a s a " b a r r i e r " t o f o r c e s o f p r o d u c t i o n . I n t h i s s e n s e , m i g r a t i o n t e n d e d t o b e a m e a n s t o o v e r c o m e t h i s b a r r i e r b y o p e n i n g u p n e w t e r r i t o r i e s , t h r o u g h t h e c o n q u e s t a n d o c c u p a t i o n o f o t h e r l a n d s . I n t h e c a p i t a l i s t m o d e o f p r o d u c t i o n , m i g r a t i o n i s , a c c o r d i n g t o M a r x i s t v i e w s , a c i r c u l a t i o n o f s u r p l u s l a b o r , a m a n i f e s t a t i o n o f s u r p l u s v a l u e . I t i s t h e d e v e l o p m e n t a n d m o v e m e n t o f c a p i t a l t h a t d i s p l a c e s p o p u l a t i o n . F o r e x a m p l e , i n E u r o p e , t h e i n d u s t r i a l i z a t i o n o f c a p i t a l i s t p r o d u c t i o n b r o u g h t a b o u t l a b o r c i r c u l a t i o n a s a s o c i a l p h e n o m e n o n . I n a n a g r a r i a n s o c i e t y , m i g r a t i o n u n d e r t h e c o n d i t i o n s c r e a t e d b y c a p i t a l i s t d e v e l o p m e n t , o r i g i n a t e d f r o m t h e a g r a r i a n s e c t o r . I n t h i s r e s p e c t , m i g r a t i o n b e - c o m e s a p r o c e s s o f p e a s a n t p r o l e t a r i a n i z a t i o n ( A m i n , 1 9 7 5 ) . T h o s e m i g r a n t s a r e e i t h e r a b s o r b e d i n t o t h e f a c t o r i e s o r r e m a i n u n e m p l o y e d ; w h e t h e r p e a s a n t f a m i l i e s a r e a b s o r b e d 1 1 i n t o t h e l a b o r f o r c e o r n o t , t h e y a r e a s s i m i l a t e d i n t o a s o c i e t y t h a t a l r e a d y h a s a s t r u c t u r e a n d , t h e r e f o r e , s p e c i f i c s o c i a l r e l a t i o n s o f p r o d u c t i o n , i n p l a c e . T h e M a r x i s t c o n c e p t o f m i g r a t i o n i s a l s o s y n o n y m o u s w i t h u r b a n i z a t i o n a n d u r b a n i s m . C i t i e s a r e p l a c e s t h a t c o m m e r c e a n d i n d u s t r y o r g a n i z e , t h a t s e r v e t o c o n t r o l a n d a d m i n i s t e r r e s o u r c e s b a s e d i n t h e c o u n t r y s i d e a n d , t h e r e - f o r e , t h e m a j o r e c o n o m i c a c t i v i t i e s o f t h e r u r a l p o p u l a - t i o n ( R o b e r t s , 1 9 7 8 ) . A s c i t i e s e x t r a c t s u r p l u s f r o m t h e c o u n t r y s i d e , a s w e l l a s o t h e r r e g i o n s , c i r c u l a t i o n o f p o p ~ u l a t i o n b e c o m e s m o r e e v i d e n t . A s i n d u s t r i a l i z a t i o n d e v e l o p s , t h e c i t y b e c o m e s t h e l o c u s f o r p r o d u c t i o n , e x t r a c t i o n s o f s u r p l u s v a l u e , a n d c o n c e n t r a t i o n s o f p o p u l a t i o n ( H a r v e y , 1 9 7 3 ) . I n o t h e r w o r d s , p O p u l a t i o n m o v e s t o w a r d t h e c i t y a s g o o d s a n d s e r v i c e s f l o w t o t h a t a r e a o f t h e e c o n o m y a n d s u r p l u s v a l u e i s c i r c u l a t e d a n d c o n c e n t r a t e d . T h e n e o - M a r x i s t s ' V i e w o f m i g r a t i o n c a n b e e x p l a i n e d i n t h e c o n t e x t o f w o r l d c a p i t a l i s t s y s t e m s , a n d d e v e I O p - m e n t a n d u n d e r d e v e l o p m e n t . T h i s V i e w a r g u e s t h a t t h e e x — c h a n g e o f c o m m o d i t i e s b e t w e e n n a t i o n s i n p a s t c e n t u r i e s a n d t h e f l o w o f c a p i t a l f r o m c e n t e r t o p e r i p h e r i e s i n r e — c e n t c e n t u r i e s , d i d n o t c u l m i n a t e i n a n e q u i l i b r i u m b e — t w e e n a n d w i t h i n t h e n a t i o n s . O n t h e c o n t r a r y , i t f u r t h e r u n d e r d e v e l o p e d t h e p e r i p h e r i e s b y s h a p i n g t h e i r e c o n o m i e s t o t h e d e m a n d s o f t h e c e n t e r ( F r a n k , 1 9 7 0 ; B a r a n , 1 9 5 7 ; M a g d o f f , 1 9 6 9 ) . T h e r e f o r e , t h e p r o c e s s o f u n e v e n d e v e l o p m e n t 1 2 t a k e s p l a c e b e t w e e n c e n t e r a n d p e r i p h e r y , a n d i n t h e p e r i - p h e r y b u t w i t h i n t h e r e g i o n s ( A m i n , 1 9 7 5 ) . T h e s e s t u d i e s c a n e x p l a i n t h e n a t u r e o f m i g r a t i o n b o t h a t t h e n a t i o n a l a n d i n t e r n a t i o n a l l e v e l s . A s P o r t e s a n d W a l t o n s t a t e d : I n a g r e e m e n t w i t h t h e m e t a p h o r o f w o r l d w i d e h i e r - a r c h y o f e x p l o i t a t i o n , d o m e s t i c r u r a l - u r b a n m i - g r a t i o n f o l l o w s t h e o n e - w a y f l o w o f e c o n o m i c s u r p l u s a n d r e f l e c t e d t h e d o m i n a t i o n o f r u r a l a r e a s a n d s m a l l e r c i t i e s b y t h e n a t i o n a l m e t r o — p o l i s . I n t e r n a t i o n a l l a b o u r m i g r a t i o n , i n t u r n , r e f l e c t e d t h e s t r u g g l e o f i m p o v e r i s h e d p o p u l a - t i o n s o f t h e s u b o r d i n a t e c o u n t r i e s t o g a i n a c - c e s s t o a d v a n c e d i n d u s t r i a l c o n s u m p t i o n . F i n a l l y , t h e b r a i n d r a i n o f p r o f e s s i o n a l s f r o m t h e T h i r d W o r l d w a s j u s t o n e m o r e m a n i f e s t a t i o n o f e x p l o i - t a t i o n o f t h e s e s o c i e t i e s a n d t h e i r c o n t i n u o u s l o s s o f r e s o u r c e s t o t h e c e n t r a l o n e ( P o r t e s a n d W a l t o n , 1 9 8 1 : 2 8 ) . T h e r e f o r e , a c c o r d i n g t o t h i s c o n c e p t u a l i z a t i o n , m i g r a - t i o n - ~ e s p e c i a l l y i n t h e f o r m o f l a b o r m i g r a t i o n - - m a n i f e s t s t h e e x p l o i t a t i v e r e l a t i o n b e t w e e n p e r i p h e r y a n d c e n t e r — - e i t h e r a t t h e i n t e r n a t i o n a l o r n a t i o n a l l e v e l s . I n e q u a l i t y b e t w e e n c e n t e r a n d p e r i p h e r y i n t e r m s o f t e c h n o l o g y a n d t h u s u t i l i z a t i o n o f r e s o u r c e s p r o d u c e s l a b o r m i g r a t i o n t o w a r d t h e m e t r o p o l i s e s . N e e - M a r x i s t s c o n c e p t u a l i z e m i g r a t i o n a t t h e i n d i v i d u a l l e v e l a s a m e a n s o f s u r v i v a l i n w h i c h i n d i v i d u a l s s e a r c h f o r o p p o r t u n i t i e s w h i c h a r e d i s t r i b u t e d u n e q u a l l y i n s p a c e ( I b i d ; A m i n , 1 9 7 4 ) . I n t h i s r e g a r d , m i g r a n t s a r e a s o u r c e o f c h e a p l a b o r w h o e n t e r a s a c o m m o d i t y i n t o n e w s o c i a l r e l a t i o n s o f p r o d u c t i o n . 1 3 T h e s e c o n c e p t u a l i z a t i o n s o f m i g r a t i o n e x p l a i n t h a t h u m a n g e o g r a p h i c m o b i l i t y i s m u c h m o r e a s t r u c t u r a l r a t h e r t h a n a m e r e i n d i v i d u a l p h e n o m e n o n . T h e r e f o r e , t h e s t u d y o f m i g r a t i o n i n v o l v e s a s o c i o - e c o n o m i c s t r u c t u r a l a n a l y — s i s d e a l i n g w i t h a m u l t i - d i m e n s i o n a l c o n c e p t u a l i z a t i o n . T h i s r e q u i r e s a s t u d y o f t h e c o n d i t i o n s u n d e r w h i c h m i g r a — t i o n t a k e s p l a c e a n d m i g r a n t s a r e u t i l i z e d . T h e o r e t i c a l F r a m e w o r k o f t h e S t u d y M i g r a t i o n t h e o r y h a s b e e n d e v e l o p e d f r o m d i f f e r e n t p e r s p e c t i v e s a n d t h r o u g h v a r i o u s d i s c i p l i n a r y o r i e n t a t i o n s . D e m o g r a p h e r s , s o c i o l o g i s t s , b e h a v i o r a l s c i e n t i s t s , e c o n o - m i s t s , a n d p o l i t i c a l e c o n o m i s t s h a v e c o n t r i b u t e d t o t h e s t u d y o f h u m a n m i g r a t i o n u s i n g d i f f e r e n t c r i t e r i a a n d a p - p r o a c h e s . A m o n g t h e m , t w o m a j o r c a t e g o r i e s c a n b e d i s t i n g — u i s h e d : t h e f u n c t i o n a l i s t p e r s p e c t i v e a n d t h e M a r x i s t p o — l i t i c o — e c o n o m i c p e r s p e c t i v e . T h e m a j o r a t t e m p t o f f u n c t i o n a l i s t w r i t i n g s i s m a d e t o c o n s t r u c t a n a b s t r a c t t h e o r y o f m i g r a t i o n ( L e e , 1 9 6 6 ; M o n g a l a m , 1 9 6 8 ; W i l b u r , 1 9 6 2 ) . I n t h i s r e g a r d , s o m e e x — p l a i n m i g r a t i o n a s t h e b a s i s o f p a r t i c u l a r d i s c i p l i n a r y o r i e n t a t i o n s , e . g . , d e m o g r a p h i c w i t h s o m e a t t e m p t t o c o n - c e p t u a l i z e m i g r a t i o n p h e n o m e n a i n a m u l t i - d i s c i p l i n a r y c o n t e x t . H o w e v e r , t h e f u n c t i o n a l p e r s p e c t i v e , d e s p i t e u s i n g v a r i o u s s o c i o l o g i c a l d i s c i p l i n e s , m a n i f e s t s a p a r — t i c u l a r f r a m e w o r k . F i r s t , i t a r g u e s t h a t m i g r a t i o n i s 1 4 i n d e p e n d e n t p h e n o m e n o n . A s o n e m a y t a l k a b o u t " c u l t u r a l s y s t e m , " " s o c i a l s y s t e m , ’ a n d " p e r s o n a l i t y s y s t e m , " i t i s p o s s i b l e t o s p e a k o f t h e m i g r a t i o n s y s t e m ( M o n g a l a m , 1 9 6 7 : 1 1 - 1 4 ) . A n i n d i v i d u a l w h o m o v e s f r o m o n e s o c i a l o r - g a n i z a t i o n ( o r i g i n ) t o w a r d a n o t h e r ( d e s t i n a t i o n ) , l e a v e s p r e v i o u s s y s t e m ( s ) , a n d e n t e r s i n t o n e w s o c i a l s y s t e m s . T h e r e f o r e , t h e s t u d y o f m i g r a t i o n i n v o l v e s m a i n l y t h e a n a l y s i s o f t h e s e t h r e e " s y s t e m s . " O n e o f t h e m o s t c o m m o n t h e o r e t i c a l f r a m e w o r k s i n t h i s c o n t e x t c a n b e f o u n d i n t h e P u s h — P u l l h y p o t h e s i s w h i c h h a s d o m i n a t e d t h e m o d e o f t h i n k i n g o n m i g r a t i o n s t u d i e s . S u c h s t u d i e s a r e m o s t l y c o n c e r n e d w i t h t h e d i s c u s s i o n o f t h e " P u s h " a n d " P u l l " f a c t o r s w h i c h , a c c o r d i n g t o f u n c - t i o n a l v i e w s , p r o d u c e m i g r a t i o n t h a t i s " t h e o u t c o m e o f i n t e r p l a y a n d b a l a n c e o f e x p u l s i o n f o r c e s a n d a t t r a c t i o n f o r c e s " i n t h e t w o s y s t e m s - ~ o r i g i n a n d d e s t i n a t i o n ( G e r m a i n e , 1 9 6 4 ) . A t t r a c t i o n f o r c e s a r e u s u a l l y t a k e n a s f a c t o r s t h a t a r e m o r e a b u n d a n t i n d e s t i n a t i o n , a n d e x p u l - s i o n f o r c e s a r e a b u n d a n t i n t h e o r i g i n . T a k i n g s o m e o b — s t a c l e s i n b e t w e e n i n t o c o n s i d e r a t i o n , a s i m p l e c a l c u l a - t i o n o f c o s t s a n d b e n e f i t s o f t h e j o u r n e y b y m i g r a n t s w o u l d m o t i v a t e t h e m e i t h e r t o s t a y o r t o m o v e . L e e a r g u e s t h a t f o u r f a c t o r s e n t e r i n t o t h e p r o c e s s o f d e c i s i o n - m a k i n g i n m i g r a t i o n : 1 ) F a c t o r s a s s o c i a t e d w i t h t h e a r e a o f o r i g i n ; 2 ) f a c t o r s a s s o c i a t e d w i t h t h e a r e a o f d e s t i n a t i o n ; 3 ) i n t e r v e n i n g o b s t a c l e s ; a n d 1 5 4 ) p e r s o n a l f a c t o r s ( L e e , 1 9 6 6 ) . A c c o r d i n g t o t h i s v i e w , m i g r a n t s m u s t m a k e a n e f f o r t o r p a y a c o s t t o o v e r c o m e t h e o b s t a c l e s w h i c h a r e b e t w e e n t h e m a n d t h e i r p l a c e s o f o r i g i n o r d e s t i n a t i o n . S u c h a n a r g u m e n t i s o l a t e s m i g r a - t i o n - - a s w e l l a s o t h e r p h e n o m e n a - ~ f r o m t h e d y n a m i c s o f s o c i a l a n d e c o n o m i c f o r c e s . T h e s e c o n d a r g u m e n t t o b e n o t e d c o n c e r n i n g f u n c t i o n a l t h e o r y i s r e l a t e d t o m e t h o d o l o g y . I t t a k e s t h e i n d i v i d u a l r a t h e r t h a n s o c i e t y a s t h e u n i t o f a n a l y s i s . T h u s , t h e t h r u s t o f t h e s t u d y c o n c e n t r a t e s u p o n t h e d e c i s i o n o f t h e m i g r a n t s , a n d h e n c e t h e c a u s e o f m i g r a t i o n w h i c h i s m a i n l y d i s c u s s e d a r o u n d i n d i v i d u a l r e f e r e n c e s ( M i t c h e l l , 1 9 6 1 ; B e r y , 1 9 6 1 ; B a l d w i n , 1 9 6 6 ) . T h e r e f o r e , a c c o r d i n g t o t h i s t h e o r y , i n d i v i d u a l s a n d t h e i r v a l u e d e n d s a r e t h e c e n t r a l f a c t o r s t h a t d e t e r m i n e h u m a n m i g r a t i o n . I n t h i s c o n c e p - t u a l i z a t i o n , t h e e f f e c t s o f t h e i n t e r n a l a n d i n t e r n a t i o n a l s t r u c t u r a l f o r c e s a r e e i t h e r i g n o r e d o r r e d u c e d . T h e t h i r d a r g u m e n t i n t h e f u n c t i o n a l t h e o r y o f m i g r a - t i o n r e l a t e s t o i t s e c o n o m i c a s p e c t s . I t r e g a r d s m i g r a t i o n a s e s s e n t i a l l y a s e l f - r e g u l a t o r y p r o c e s s t h r o u g h w h i c h t h e m e c h a n i s m o f s u p p l y a n d d e m a n d c a n b e a d j u s t e d . M i g r a - t i o n i n t h i s a p p r o a c h i s e x p l a i n e d b y t h e l a w o f s u p p l y a n d d e m a n d ( M y r d a l , 1 9 6 3 ) . I t i s s a i d t h a t , s i n c e r e t u r n s t o t h e f a c t o r s o f p r o - d u c t i o n a r e v a r i e d f r o m o n e r e g i o n t o a n o t h e r , t h i s s i t u a - t i o n , t h e r e f o r e , l e a d s t o a m o b i l i t y o f f a c t o r s o f p r o d u c t i o n 1 6 w h i c h i n t u r n r e s u l t s i n t h e a d j u s t m e n t o f t h e i r p r i c e s a n d t h e d e v e l o p m e n t o f e c o n o m i c a l l y l e s s — d e v e l o p e d a r e a s . T h i s v i e w i s b a s e d o n t h e h y p o t h e s i s t h a t f a c t o r s o f p r o — d u c t i o n ( l a b o r , c a p i t a l , n a t u r a l r e s o u r c e s a n d l a n d ) , a r e g i v e n a p r i o r i w h i c h h a v e b e e n d i s t r i b u t e d u n e q u a l l y o v e r g e o g r a p h i c s p a c e . S i n c e i n c e r t a i n r e g i o n s l a b o r m a y b e m o r e a b u n d a n t a n d c a p i t a l m o r e s c a r c e , l a b o r m o v e s t o w h e r e i t r e c e i v e s t h e h i g h e s t r e w a r d . T h e L e w i s m o d e l a n d i t s t h e o r y o f " d u a l e c o n o m y , " w h i c h h a s b e c o m e a s t a n d p o i n t f o r m a n y m i g r a t i o n s t u d i e s , i s b a s e d o n t h e l a w o f s u p p l y a n d d e m a n d . L e w i s a r g u e s t h a t u n d e r d e v e l o p e d s o c i e t i e s a r e c h a r - a c t e r i z e d b y a d u a l e c o n o m y : t h e c a p i t a l i s t s e c t o r a n d t h e n o n - c a p i t a l i s t s u b s i s t a n c e s e c t o r . T h e h i g h e r w a g e i n t h e c a p i t a l i s t s e c t o r i n d u c e s l a b o r t r a n s f e r w h i c h i n t u r n l e a d s t o g r o w t h i n t h e c a p i t a l i s t s e c t o r . S u c h a g r o w t h m e a n s g r o w i n g n a t i o n a l i n c o m e a n d , h e n c e , g r o w i n g s a v i n g i n v e s t m e n t a n d f i n a l l y c a p i t a l a c c u m u l a t i o n o n w h i c h e c o n o m i c d e v e l o p m e n t d e p e n d s ( L e w i s , 1 9 5 8 , 1 9 7 2 ; B a u e r , 1 9 5 6 ) . T h u s , m i g r a t i o n t a k e s p l a c e b e t w e e n t w o s e c t o r s w h i c h a r e : ( 1 ) a t r a d i t i o n a l , r u r a l s u b s i s t a n c e s e c t o r c h a r a c t e r i z e d b y z e r o o r v e r y l o w p r o d u c t i v i t y " s u r p l u s " l a b o r , a n d ( 2 ) a h i g h p r o d u c t i v i t y m o d e r n , u r b a n i n d u s t r i a l s e c t o r i n t o w h i c h l a b o r f r o m t h e s u b s i s t a n c e s e c t o r i s g e n e r a l l y t r a n s f e r r e d ( T o d a r o , 1 9 7 6 : 3 0 ) . I n h i s m o d e l o f l a b o r t r a n s f e r , L e w i s d o e s n o t d i s - c u s s m u c h a b o u t t h e c a u s e s o f m i g r a t i o n ; r a t h e r , h e 1 7 d i s c u s s e s i t s c o n s e q u e n c e s , a n d h e n c e t h e r o l e o f t h e l a b o r t r a n s f e r i n e c o n o m i c g r o w t h a n d c a p i t a l a c c u m u l a t i o n . H e a l s o s u g g e s t s t h a t t h e g r e a t i n f l o w o f m i g r a n t s i n t o t h e c a p i t a l i s t s e c t o r w o u l d e v e n t u a l l y c e a s e w h e n t h i s s e c t o r r e a c h e s s o m e d e g r e e o f o v e r d e v e l o p m e n t ( L e w i s , 1 9 7 2 ) . L e w i s a s s u m e s t h e s t r u c t u r e o f c a p i t a l i s m a n d i t s d y n a m i c s i n t h e u n d e r d e v e l o p e d c o u n t r i e s a s g i v e n , a n d t h e r e f o r e t h e r e i s n o p r o b l e m w i t h t h e c a p i t a l i s t c l a s s i n t h e s e n a t i o n s . H e i g n o r e s t h e s t r a t e g y o f c a p i t a l i s t d e v e l o p m e n t a n d t h e i n t e r n a t i o n a l d i v i s i o n o f l a b o r w i t h i n t h e w o r l d c a p i t a l i s t s y s t e m w h i c h r e q u i r e s p e r i p h e r i e s t o p r o d u c e a n d / o r e x p o r t c e r t a i n m a t e r i a l s . L e w i s a s s u m e s t h a t m u l t i n a t i o n a l c o m p a n i e s a n d t h e d e p e n d e n t b o u r g e o i s i e a u t o m a t i c a l l y r e i n v e s t t h e i r p r o f i t s i n a b a c k w a r d s o c i e t y . C o n t r a r y t o t h i s n o t i o n , t h e o u t f l o w o f p r o f i t a n d c a p i t a l f r o m u n d e r d e v e l o p e d c o u n t r i e s e i t h e r d i r e c t l y o r t h r o u g h m e c h a n i s m s o f u n e q u a l e x c h a n g e d o e s n o t a l l o w c a p i t a l i s t d e v e l o p m e n t t o o c c u r e n t i r e l y i n t h e s o c i e t y i n q u e s t i o n ( E m m a n u a l , 1 9 7 2 ) . M o r e o v e r , t h e i n t e r n a t i o n a l d i v i s i o n o f l a b o r a n d s p e c i a l i z a t i o n i n p r o d u c i n g c e r t a i n c o m m o d — i t i e s o r r a w m a t e r i a l s i s a n o b s t a c l e t o d e v e l o p m e n t ( A m i n , 1 9 7 6 ) . I n c o n c l u s i o n , t h e f u n c t i o n a l a p p r o a c h t o m i g r a t i o n s t u d i e s d o e s n o t m i r r o r a l l t h e p r o b l e m s r e l a t e d t o h u m a n m i g r a t i o n . T h e i d e a t h a t i n e q u a l i t y a n d u n d e r d e v e l o p m e n t r e s u l t e d f r o m d i f f e r e n t f u n c t i o n s p e r f o r m e d b y d i f f e r e n t 1 8 s e c t o r s o f s o c i e t y - - a s t h e f u n c t i o n a l s c h o o l b e l i e v e s - - i g n o r e s t h e m a j o r c a u s e s o f m i g r a t o r y m o v e m e n t : t h e d y — n a m i c s o f c a p i t a l i s m i n t h e u n d e r d e v e l o p e d c o u n t r i e s a n d t h e s u b s e q u e n t u n e q u a l d e v e l o p m e n t b e t w e e n d i f f e r e n t s e c — t o r s . I n t h i s c o n t e x t , f u n c t i o n a l i s m d o e s n o t c o n s i d e r t h e s t r a t e g i c r o l e o f t h e i n t e r n a t i o n a l f o r c e s o f c o l o n - i a l i s m a n d n e o - c o l o n i a l i s m i n t h e p r o c e s s o f c a p i t a l a c - c u m u l a t i o n w h i c h c u l m i n a t e s i n i n t e r n a l a n d i n t e r n a t i o n a l l a b o r m i g r a t i o n . T h u s , t h e e f f e c t o f p o l i t i c a l a n d e c o n o m i c i n s t i t i t i o n s o f t h e c a p i t a l i s t s y s t e m o n t h e u n d e r d e v e l o p e d c o u n t r i e s i s n o t d i s c u s s e d i n f u n c t i o n a l t h e o r y . A s a n a l t e r n a t i v e , b o t h M a r x i s m a n d n e o - M a r x i s m c o n - c e p t u a l i z e t h e m e c h a n i s m o f p o p u l a t i o n a n d i t s g e o g r a p h i c m o v e m e n t s i n t h e c o n t e x t o f p o l i t i c a l e c o n o m y . M a r x ' s c r i - t i q u e o f M a l t h u s i e n t h e o r y a n d t h e n e o - M a r x i s t s ' c o n t r i b u - t i o n t o t h e d e v e l o p m e n t o f a c r i t i c a l t h e o r y o n t h e n a t u r e o f d e v e l o p m e n t a n d u n d e r d e v e l O p m e n t e x p l a i n t h e n a t u r e o f m i g r a t o r y m o v e m e n t . M a r x i s t T h e o r y o n P p p u l a t i o n a n d M i g r a t i o n T h e b a s i s f o r u n d e r s t a n d i n g t h e n a t u r e a n d d y n a m i c s o f T h i r d W O r l d m i g r a t o r y m o v e m e n t s i s t o r e a l i z e t h e p r o - c e s s e s o f c a p i t a l i s t d e v e l o p m e n t i n t h e s e s o c i e t i e s . H o w — e v e r , t h e r e i s n o d o u b t t h a t m i g r a t i o n i s n o t m e r e l y a p h e n o m e n o n o f t h e c o n t e m p o r a r y e r a . R a t h e r , m i g r a t i o n o f h u m a n b e i n g s h a s e x i s t e d s i n c e t h e b e g i n n i n g o f k n o w n 1 9 h i s t o r y . B u t t h e c e n t e r o f t h e a r g u m e n t l i e s i n a n s w e r s t o t h e q u e s t i o n o f h o w e a c h h i s t o r i c s t a g e o f d e v e l o p m e n t a f f e c t s o r s h a p e s t h e s t r u c t u r e a n d f e a t u r e s o f h u m a n m o - b i l i t y . T h e f u n c t i o n a l i s t t h e o r y r a r e l y r e s p o n d s t o s u c h q u e s t i o n s , a n d i f i t d o e s , i t s a r g u m e n t i s s t a t i c . T h a t i s , i t a p p l i e s a n a b s t r a c t l a w o v e r t i m e . F o r M a r x i s t s , t h e s t r u c t u r e o f p o p u l a t i o n a n d o t h e r s o c i a l p h e n o m e n a , i n g e n e r a l , a n d m i g r a t i o n i n p a r t i c u l a r , v a r i e s w i t h d i f — f e r e n t s t a g e s o f d e v e l o p m e n t . I n d i f f e r e n t m o d e s o f s o c i a l p r o d u c t i o n t h e r e a r e d i f f e r e n t l a w s o f t h e i n c r e a s e o f p o p u l a — t i o n a n d o v e r p o p u l a t i o n ; t h e l a t t e r i d e n t i c a l w i t h p a u p e r i s m . T h e s e d i f f e r e n t l a w s c a n s i m p l y b e r e d u c e d t o t h e d i f f e r e n t m o d e s o f r e l a t i n g t o c o n d i t i o n s o f p r o d u c t i o n , o r , i n r e s p e c t t o t h e l i v i n g i n d i v i d u a l , t h e c o n d i t i o n s o f h i s r e p r o d u c t i o n a s a m e m b e r o f s o c i e t y , s i n c e h e l a b o r s a n d a p p r o p r i a t e s o n l y i n s o c i e t y . T h e d i s s o l u t i o n o f t h e s e r e l a t i o n s i n r e g a r d t o t h e s i n g l e i n d i v i d u a l o r t o p a r t o f t h e p o p u l a t i o n , p l a c e s t h e m o u t s i d e t h e r e p r o d u c t i v e c o n d i t i o n o f t h i s s p e c i f i c b a s i s , a n d h e n c e p o s i t s t h e m a s o v e r p o p u l a t i o n , a n d n o t o n l y l a c k i n g i n m e a n s b u t i n c a p a b l e o f a p p r o p r i a t i n g t h e n e c e s s a r i e s t h r o u g h l a b o r , h e n c e a s p a u p e r s ( M a r x , 1 9 7 3 : 6 0 4 ) . M a r x h a s t h r e e i n t e r r e l a t e d p o i n t s i n t h i s p a s s a g e . F i r s t , h e m e n t i o n s t h a t i n e v e r y e p o c h i n t h e h i s t o r i c a l d e v e l o p m e n t o f s o c i a l r e l a t i o n s , o n e s h o u l d s e e k s p e c i f i c f o r m s , o r p a r t i c u l a r p r o b l e m s o f t h e d y n a m i c p o p u l a t i o n . W h a t m a y , M a r x s t a t e s , b e " o v e r p o p u l a t i o n " i n o n e s t a g e o f s o c i a l d e v e l o p m e n t m a y n o t b e s o i n a n o t h e r , a n d t h e e f f e c t m a y b e d i f f e r e n t . T h e s p e c i f i c m o d e o f p r o d u c t i o n d e t e r m i n e s t h e a m o u n t o f o v e r p o p u l a t i o n a n d , i n t u r n , t h e o v e r p o p u l a t i o n l e a d s t o m i g r a t i o n , p r e s u p p o s i n g d i f f e r e n t 2 0 c o u n t r i e s i n d i f f e r e n t e p o c h s ( M a r x , 1 9 7 3 : 6 0 5 ) . T h i s i s i n c o n t r a s t t o M a l t h u s ’ t h e o r y w h i c h r e g a r d s o v e r p o p u l a - t i o n a s b e i n g o f t h e s a m e k i n d i n a l l h i s t o r i c a l p h a s e s o f s o c i e t a l d e v e l o p m e n t ( M a l t h u s , : ) . F r o m M a r x ' s p o i n t o f v i e w , M a l t h u s r e d u c e s v a r i o u s c o m p l i c a t e d r e - l a t i o n s t o a s i n g l e r e l a t i o n b e t w e e n n a t u r a l r e p r o d u c t i o n o f h u m a n b e i n g s , o n t h e o n e h a n d , a n d n a t u r a l a g r i c u l t u r a l p r o d u c t i o n o n t h e o t h e r . S i n c e t h e f o r m e r t r e n d , a c c o r d i n g t o M a l t h u s , i s f a s t e r t h a n t h e l a t t e r , t h i s l e a d s t o " s u r — p l u s p o p u l a t i o n . " M a r x a s s e r t s t h a t s u c h a l l e g e d s u r p l u s i s p u r e l y r e l a t i v e , a n d r e l a t e d t o t h e m o d e o f p r o d u c t i o n , n o t m e a n s o f s u b s i s t a n c e . M a r x ' s s e c o n d r e m a r k i n t h e p a s s a g e c o n c e r n s t h e c o n — d i t i o n o f p r o d u c t i o n w h i c h r e f e r s t o t h e r e l a t i o n s h i p o f p r o d u c t i v e f o r c e s t o t h e f o r m o f p r o p e r t y . I t i s t h i s c o n - d i t i o n w h i c h i s b a s i c t o c o m p r e h e n d i n g t h e s t r u c t u r a l c h a n g e s i n p o p u l a t i o n . T o u n d e r s t a n d w h y t h e r e i s m o r e m i g r a t i o n i n t h e c a p i t a l i s t p h a s e a n d p a r t i c u l a r l y i n t h e m o n o p o l y c a p i t a l i s t e r a , t h a n i n p r e v i o u s p h a s e s , f o r e x - a m p l e f e u d a l i s m , o n e n e e d s t o i n v e s t i g a t e t h e c o n d i t i o n s o f p r o d u c t i o n ( f o r m s o f p r o p e r t y ) a n d t h e p o s i t i o n o f p o p — u l a t i o n a s t h e p r o d u c t i v e f o r c e i n t h e p r o c e s s o f d e v e l o p — m e n t . F o r e x a m p l e , i n t h e c a p i t a l i s t m o d e o f p r o d u c t i o n , a c c o r d i n g t o M a r x , s i n c e t h e d e v e l o p m e n t o f l a b o r f o r c e s o f p r o d u c t i o n i s t h e b a s i s f o r s u r p l u s v a l u e a n d c a p i t a l a c c u m u l a t i o n , t h e r e f o r e , c i r c u l a t i o n a n d m o v e m e n t o f c a p i — t a l i s a l w a y s a s s o c i a t e d w i t h g r e a t d i s p l a c e m e n t o f t h e 2 1 l a b o r f o r c e p o p u l a t i o n w h i c h l e a d s t o o v e r p o p u l a t i o n i n p a r t i c u l a r r e g i o n s . I n c o n t r a s t , i n t h e p r e — c a p i t a l i s t m o d e , t h e f o r c e s o f p r o d u c t i o n a r e n o t t h e b a s i s f o r a p - p r o p r i a t i o n , d u e t o s p e c i f i c r e l a t i o n s t h a t t h e y h a v e w i t h t h e f o r m o f p r o p e r t y w h i c h r e s t r i c t s t h e d e v e l o p m e n t o f p r o d u c t i v e f o r c e s . U n d e r t h e c o n d i t i o n s o f t h e p r e — c a p i — t a l i s t m o d e o f p r o d u c t i o n , M a r x p o i n t s o u t t h a t , b e c a u s e e a c h i n d i v i d u a l a n d f a m i l y r e q u i r e d c e r t a i n a m o u n t s o f l a n d a n d c e r t a i n n u m b e r s o f p r o d u c t i o n i n s t r u m e n t s , p o p u - l a t i o n g r o w t h r e s t r i c t e d t h e s o c i e t y ' s a b i l i t y t o r e p r o - d u c e i t s o w n e c o n o m i c c o n d i t i o n . T h e r e f o r e , d e m a n d f o r e x p a n s i o n o f t e r r i t o r i e s o r p O p u l a t i o n d i s p l a c e m e n t b e c a m e a d r i v i n g f o r c e w h i c h l e d t o g r e a t m i g r a t i o n s o f p e o p l e , i n v a s i o n o f c o m m u n i t i e s b y c e r t a i n t r i b e s , m a s s t r a n s f o r — m a t i o n o f s l a v e s , a n d t h e l i k e . S u c h d i s p l a c e d p e o p l e d o n o t r e v e a l t h e m s e l v e s i n t h e f o r m o f s u r p l u s l a b o r a s i t h a s n e v e r b e e n h e a r d " t h a t t h e r e w e r e s u r p l u s s l a v e s i n a n t i q u i t y " ( M a r x , 1 9 7 3 : 6 0 4 ) . F i n a l l y , M a r x ' s t h i r d r e m a r k c o n c e r n s t h e d i s i n t e g r a t i o n o f r e l a t i o n s e x i s t i n g b e t w e e n f o r c e s o f p r o d u c t i o n a n d f o r m s o f p r o p e r t y , w h i c h p l a c e a p a r t o f t h e p o p u l a t i o n o u t s i d e o f t h e i r r e p r o d u c t i v e c o n d i t i o n s . T h a t i s , t h e d i s i n t e g r a t i o n o f , f o r i n s t a n c e , f e u d a l r e l a t i o n s o r t h e t r a d i t i o n a l s y s t e m b y t h e d e v e l o p - m e n t o f c a p i t a l i s t r e l a t i o n s g i v e s r i s e t o a " s u r p l u s p o p - u l a t i o n " w h i c h l a c k s m e a n s o f p r o d u c t i o n a n d i s i n c a p a b l e o f w o r k i n g u n d e r t h e n e w c o n d i t i o n s c r e a t e d b y n e w r e l a — t i o n s o f p r o d u c t i o n . I t i s t h i s d i s s o l u t i o n o f r e l a t i o n s 2 2 t h a t , a c c o r d i n g t o M a r x , m a k e s p o s s i b l e t h e d e v e l o p m e n t o f f o r c e s o f p r o d u c t i o n a n d t h e m o v e m e n t o f l a b o r p o w e r t o w h e r e m e a n s o f p r o d u c t i o n a r e c o n c e n t r a t e d . S u c h d e - v e l O p m e n t i s d u e t o t h e r e q u i r e m e n t o f n e w f o r m a t i o n s w h e n t r a n s i t i o n f r o m o n e f o r m a t i o n t o a n o t h e r t a k e s p l a c e i n s u c h a f o r m t h a t t h e w h o l e s y s t e m o f r e l a t i o n s , t h a t i s , t h e e n t i r e o r g a n i z a t i o n o f p r o d u c t i o n , t e n d s t o t r a n s - f e r t o n e w f o r m s . A s h a s b e e n o b s e r v e d , M a r x r e l a t e s c e r t a i n f e a t u r e s o f p o p u l a t i o n t o s p e c i f i c s t a g e s o f d e v e l o p m e n t , a n d a s s e r t s t h a t o v e r p o p u l a t i o n o r d e p o p u l a t i o n i s a h i s t o r i c - a l l y d e t e r m i n e d r e l a t i o n . T h a t i s , i t i s d e t e r m i n e d b y s p e c i f i c c o n d i t i o n s o f p r o d u c t i o n , a n d n o t b y a b s t r a c t n u m b e r s o r b y t h e a b s o l u t e l i m i t o f t h e p r o d u c t i v i t y o f t h e n e c e s s i t i e s o f l i f e , a s M a l t h u s h a s i n d i c a t e d . T h e r e - f o r e , t o r e c o g n i z e t h e f u n c t i o n s o f m i g r a t i o n a n d t h e p l a c e t h a t i t h a s i n t h e p r o d u c t i o n c i r c u i t , o n e h a s t o i n v e s t i - g a t e t h e d i f f e r e n t s t a g e s o f d e v e l o p m e n t t h a t M a r x r e c o g - n i z e d i n t h e f o r m s o f p r e c a p i t a l i s t a n d c a p i t a l i s t m o d e s o f p r o d u c t i n i n E u r o p e . O n t h e T h e o r y o f S t a g e s o f D e v e l o p m e n t i n N o n - W e s t e r n C o u n t r i e s M a r x ' s c l a s s i f i c a t i o n o f s t a g e s o f d e v e l o p m e n t i n W e s t e r n E u r o p e p r o v i d e s g u i d e l i n e s f o r t h e s t u d y o f t h e d y n a m i c s o f t h e e v o l u t i o n o f h u m a n s o c i e t y . H i s s t u d y 2 3 c o n c l u d e d t h a t t h e h i s t o r y o f m a n k i n d c o n s t i t u t e d a s u c - c e s s i o n o f s o c i o e c o n o m i c f o r m a t i o n s c a t e g o r i z e d a s p r i m i — t i v e , c o m m u n a l , s l a v e , f e u d a l , a n d c a p i t a l i s t . M a r x ‘ s b a s i c c o n c e p t w h i c h p r o v i d e s a b a s i s f o r a n a l y s i s o f t h e s e s t a g e s i s m o d e o f p r o d u c t i o n — ~ t h e t y p e o f r e l a t i o n s o f p r o d u c t i o n , a n d l e v e l o f d e v e l o p m e n t o f p r o d u c t i v e f o r c e s - — m e a s u r e d b y o t h e r c o n c e p t s s u c h a s i n f r a s t r u c t u r e , s u p e r - s t r u c t u r e , s o c i a l c l a s s e s , a n d s o o n . A l l t h e s e c o n c e p t s p r o v i d e t h e b a s i s f o r a n h i s t o r i c a l a n a l y s i s . I n t h i s r e s p e c t , t h e h i s t o r y o f s o c i e t y i s p r i m a r i l y t h e h i s t o r y o f t h e d e v e l o p m e n t o f p r o d u c t i o n , t h e h i s t o r y o f v a r i o u s m o d e s o f p r o d u c t i o n t h a t s u c c e e d o n e a n o t h e r w i t h t h e g r o w t h o f p r o d u c t i v e f o r c e s . C o n s e q u e n t l y , t h e h i s t o r y o f e v e r y p e o p l e i s u l t i m a t e l y c o n d i t i o n e d b y d e v e l - o p m e n t o f t h e i r p r o d u c t i v e f o r c e s w h i c h o b e y t h e s a m e l a w s o f d e v e l o p m e n t ( K a u s i n e n , 1 9 6 1 : 4 ) . M a r x a n d E n g e l ‘ s c o n t r i b u t i o n s t o t h e h i s t o r y o f m a n — k i n d , w h i c h w e r e e s s e n t i a l l y b a s e d o n t h e i r s t u d i e s i n t h e W e s t , c r e a t e d c o n t r o v e r s y a m o n g t h e i r f o l l o w e r s , p a r - t i c u l a r l y w h e n a n a t t e m p t w a s m a d e t o a p p l y W e s t e r n - b a s e d t h e o r y t o n o n — W e s t e r n s o c i e t i e s . W h i l e s o m e s c h o l a r s , p a r — t i c u l a r l y t h e S o v i e t s , t r i e d t o f o r c e s o c i e t i e s l i k e R u s s i a a n d I r a n i n t o a p r e d e f i n e d E u r o p e a n f r a m e , o t h e r s i n s i s t e d o n t h e s p e c i f i c i t y o f t h e o r i e n t a l s o c i e t i e s w h i c h d i d n o t n e c e s s a r i l y m i r r o r E u r o p e a n d e v e l o p m e n t ( K r a d e r , 1 9 7 5 ; T o k e i , 1 9 8 1 ) . 2 4 M a r x a n d E n g e l s d i d n o t t h e m s e l v e s s e p a r a t e t h e c h a r - a c t e r i s t i c s o f A s i a n s o c i e t y a s r e p r e s e n t i n g a d i f f e r e n t m o d e o f p r o d u c t i o n i n t h e i r e a r l y w r i t i n g s i n G e r m a n I d e o - l o g y a n d i n t h e N e w Y o r k D a i l y T i m e s i n 1 8 5 3 . H o w e v e r , t h e i r r e a d i n g s o n I n d i a , C h i n a , T u r k e y , a n d , t o s o m e e x - t e n t , P e r s i a , f i n a l l y d i d c o n v i n c e t h e m t h a t t h e d i s t i n c ~ t i v e c h a r a c t e r o f o r i e n t a l s o c i e t i e s h a d e v o l v e d d i f f e r — e n t l y f r o m t h a t o f t h e e v o l u t i o n a r y d e v e l o p m e n t o f t h e W e s t . I n a s e r i e s o f l e t t e r s , M a r x a n d E n g e l s e x p r e s s e d t h e i r v i e w s o n t h e O r i e n t a n d t h e c o n d i t i o n s t h a t h a d c r e a t e d c h a r a c t e r i s t i c s d i f f e r e n t f r o m t h o s e o f t h e W e s t . U n l i k e M a r x ' s s y s t e m a t i c s t u d y o f s o c i e t a l d e v e l o p m e n t i n E u r o p e , h o w e v e r , h i s c o n t r i b u t i o n - ~ w i t h t h e h e l p o f E n g e l s - - o n t h e O r i e n t , n o t o n l y l a c k e d c o n s i s t e n c y , b u t w a s a m b i g u o u s a b o u t A s i a n m o d e s o f p r o d u c t i o n . I n t h i s r e g a r d , M a r x a n d E n g e l s f a i l e d t o p r o v i d e c o g e n t a n s w e r s t o t h e q u e s t i o n s a b o u t a n A s i a t i c m o d e o f p r o d u c t i o n , q u e s — t i o n s o f p r o p e r t y , s t a t e a n d c l a s s f o r m a t i o n ; i n s h o r t , t h e y a p p l i e d t h e s a m e s t a n d a r d s o f m e a s u r e t o A s i a a s t h e y h a d u s e d i n t h e a n a l y s e s o f E u r o p e a n s o c i e t i e s . I n l a t e r w r i t i n g s o n A s i a n m o d e s o f p r o d u c t i o n t h a t a p p e a r e d i n G r u n d r i s s e , M a r x f o r m u l a t e d t h e t h e o r y t h a t t h e p r i n c i p a l t r a i t o f p r o d u c t i o n i n t h e A s i a t i c m o d e i s t h e e x t r a o r d i n a r y s t a b i l i t y a n d e n d u r a n c e w h i c h e x i s t i n t h i s t y p e o f s o c i e t y . H e m a i n t a i n e d t h a t s t a t e , r a t h e r t h a n p r i v a t e , o w n e r s h i p o f l a n d , a n d c o m m u n a l 2 5 s e l f - s u f f i c i e n c y r a t h e r t h a n t h e s e p a r a t i o n o f a g r i c u l - t u r a l f r o m n o n - a g r i c u l a t u r a l p r o d u c t i o n s i n a s o c i a l d i — v i s i o n o f l a b o r , u n d e r l i e o r i e n t a l s o c i e t y , t h e c h a r a c — t e r i s t i c s o f w h i c h " m a k e i t r e s i s t a n t t o d i s i n t e g r a t i o n a n d e c o n o m i c e v o l u t i o n , u n t i l w r e c k e d b y e x t e r n a l f o r c e o f c a p i t a l i s m " ( H o b s w a i n , 1 9 : 3 8 ) . T h e s t a t e i n o r i e n t a l s o c i e t y , a c c o r d i n g t o M a r x , i s t h e m o s t p o w e r f u l b o d y o f t h e c o m m u n i t y . H e t r a c e d t h e p a r t i c u l a r c h a r a c t e r o f o r i e n t a l s o c i e t y t o t h e a b s e n c e o f o w n e r s h i p o f l a n d , a n d s u g g e s t e d i n h i s e a r l y w r i t i n g s , t h a t , u n d e r t h e A s i a t i c s y s t e m , t h e s t a t e w a s t h e " r e a l l a n d l o r d " ( M a r x , 1 8 5 3 ) . T h e a b s e n c e o f p r i v a t e p r o p e r t y , M a r x s a i d , i s r e l a t e d t o t h e s t r a t e g i c r o l e o f s t a t e c o n - t r o l o v e r t h e w a t e r w o r k s w h i c h E n g e l s f o u n d t o b e a v e r y i m p o r t a n t s o c i a l f u n c t i o n e x e r c i s e d b y t h e o r i e n t a l g o v e r n — m e n t ( E n g e l s , 1 9 7 2 : 1 9 8 ) . T h i s f u n c t i o n , E n g e l s s a y s , i s t h e b a s i s o f p o l i t i c a l s u p r e m a c y w h i c h d e p e n d s o n h o w w e l l a g o v e r n m e n t i s a b l e t o f u l f i l l i t s s o c i a l f u n c t i o n s ( I b i d , p . 1 9 9 ) . M a r x t h e n c a m e t o t h e c o n c l u s i o n t h a t , u n l i k e E u r o - p e a n p r e - c a p i t a l i s t f o r m a t i o n s , i n w h i c h t h e e x i s t e n c e o f p r i v a t e p r o p e r t y g i v e s r i s e t o c o n t r a d i c t i o n s b e t w e e n t o w n a n d c o u n t r y , o r i e n t a l s o c i e t y i s c h a r a c t e r i z e d b y l i n k s b e t w e e n a g r i c u l t u r e a n d i n d u s t r y a n d h o u s e h o l d s w h i c h e a c h v i l l a g e h a s c a r r i e d o u t i n d e p e n d e n t l y i n a s e l f - s u s - t a i n i n g c i r c l e o f p r o d u c t i o n a n d r e p r o d u c t i o n ( M a r x , 1 9 7 3 : 4 8 5 — 7 ) . I n s t e a d o f t h e s e p a r a t i o n o f i n d u s t r y a n d 2 6 a g r i c u l t u r e , w h i c h i n t e n s i f i e s a n t a g o n i s m b e t w e e n t o w n a n d c o u n t r y , A s i a t i c s o c i e t i e s p r o m u l g a t e d a u n i t y o f a g - r i c u l t u r e a n d h a n d i c r a f t s b e t w e e n t o w n a n d c o u n t r y w h i c h p r o v i d e d a c o n d i t i o n t h a t p e r p e t u a t e d c o m m u n a l p r o p e r t y , h e n c e r e d u c i n g a n t a g o n i s m w h i c h o t h e r w i s e m i g h t l e a d t o d i s s o l u t i o n o f t h e s o c i e t y . T h i s m e a n s . . . w h e r e a s t h e c i t y i n c l a s s i c a l a n t i q u i t y i s a n i n d e p e n d e n t o r g a n i s m , a s e a t o f s t a t e a n d i t s c i t i z e n s w h o a r e c o m p e l l e d v i s - a — v i s t h e s l a v e s ( t h e b a s i s o f p r o d u c t i o n ) - - w h e r e a s i n a n t i q u i t y t h e d i v i s i o n o f l a b o r , t h e c l a s s r e l a t i o n s b e — t w e e n c i t i z e n s a n d s l a v e s f u l l y d e v e l o p e d " ( M a r x - E n g e l s , q u o t e d b y L i t c h t e i n , : 7 0 ) , i n a n A s i a t i c m o d e o f p r o — d u c t i o n , t h e i n d e p e n d e n t c i t y d o e s n o t e x i s t , a n d t h e i n — d i v i d u a l i n s o c i e t y h a s n o p r o p e r t y b u t o n l y h a s p o s s e s — s i o n s ( M a r s , 1 9 7 3 : 2 8 5 ) . A h i g h e r p r o p r i e t o r , o r a s o l e p r o p r i e t o r , a p p e a r s a s a d e s p o t , t h e f a t h e r o f m a n y c o m - m u n i t i e s ( I b i d , p . 4 7 3 ) . O n t h e b a s i s o f t h i s i n t e r p r e t a t i o n , M a r x o u t l i n e d t h e s u c c e s s f i o n o f m o d e s o f p r o d u c t i o n i n t h e h i s t o r i c a l - c h r o n o l o g i c a l s e q u e n c e w h i c h m e a s u r e d " p r o g r e s s . l M a r x d e s i g n a t e d A s i a t i c , A n c i e n t , f e u d a l , a n d m o d e r n b o u r g e o i s m o d e s o f p r o d u c t i o n a s d i s t i n c t p r o g r e s s i v e e p o c h s i n w h i c h t h e A s i a t i c m o d e m a r k e d t h e f i r s t p r o g r e s s i v e e p o c h ( M a r x , 1 8 5 9 : 2 1 ) . T h i s s e q u e n c i n g s h o w s M a r x b e l i e v e d t h a t f e u d a l — i s m w o u l d e v e n t u a l l y a p p e a r i n A s i a t i c s o c i e t i e s , b e f o r e t h e y e n t e r e d i n t o c a p i t a l i s m . 2 7 I n h i s f i n a l r e m a r k s o n t h e A s i a t i c m o d e o f p r o d u c - t i o n , M a r x f u r t h e r f o r m u l a t e d h i s t h e o r y t h a t a p p e a r e d i n t h e T h i r d V o l u m e o f C a p i t a l . I n t h i s t h e o r y , h e f o c u s e d o n s e l f - s u f f i c i e n c y i n t h r e e c o m m u n i t i e s , a n d f u r t h e r d e - v e l o p e d t h e n a t i o n - s t a t e . H e d i s t i n g u i s h e d b e t w e e n g o v e r n — m e n t , s o c i e t y a n d s t a t e , w i t h s t a t e a p p e a r i n g a t a c e r t a i n s t a g e o f t h e d e v e l o p m e n t p r o c e s s , w h e n i n d i v i d u a t i o n f r o m c o m m u n a l b o n d s t a k e s p l a c e ( K r a d e r , 1 9 7 2 : 3 2 a ) . E n g e l s d e - l i n e a t e s a t w o - s t a g e d e v e l o p m e n t o f s t a t e : o n e w h i c h e m e r g e s , r e s u l t i n g f r o m c o m m u n i t y n e e d s a n d s e r v i n g c o m m o n i n t e r e s t s , a n d a n o t h e r t h a t b e c o m e s a t o o l o f r e p r e s s i o n t o p r o t e c t t h e i n t e r e s t s o f t h e r u l i n g c l a s s v e r s u s p r o - d u c e r s ( E n g e l s , 1 8 4 4 ) . I n s u m , M a r x a n d E n g e l s h a v e s h a r e d t h e i r v i e w s o n t h e d e v e l o p m e n t o f t h e O r i e n t a l s t a t e a s f o l l o w s : ( 1 ) O r i e n - t a l s o c i e t i e s l a c k e d a f e u d a l s y s t e m s i m i l a r t o t h a t e x - p e r i e n c e d b y t h e W e s t , s i n c e ( 2 ) t h e a b s e n c e o f p r i v a t e l a n d o w n e r s h i p w a s a d i s t i n c t f e a t u r e o f t h e o r i e n t ; ( 3 ) g e o g r a p h i c a l t r a i t s ( c l i m a t e a n d g e n e r a l t e r r i t o r i a l c o n s i d e r a t i o n s ) c r e a t e d t h e i m p e t u s f o r w a t e r w o r k s w h i c h , i n t u r n , g a v e r i s e t o i n h e r e n t l y p o w e r f u l s o c i a l o r g a n i z a - t i o n s t o a c c o m p l i s h t h e s e a n d r e l a t e d a f f a i r s . D u e t o e v e n - t u a l v a s t a n d e x p a n d i n g a c t i v i t i e s i n t h e s o c i a l a d m i n i s - t r a t i o n o f t h e r e l a t e d a f f a i r s , ( 4 ) t h e S t a t e e m e r g e s a s a p o w e r f u l c e n t r a l i z e d i n s t i t u t i o n w h i c h i s c h a r a c t e r i z e d b y o r i e n t a l d e s p o t i s m . 2 8 T a k i n g t h e s e e l e m e n t s i n t o c o n s i d e r a t i o n , t h e b a s i c c o n d i t i o n f o r p r o d u c t i o n b e c o m e s t h e s t a t e . I n c o n t r a s t t o E u r o p e , w h e r e g o o d o r b a d h a r v e s t s d e p e n d o n g o o d o r b a d s e a s o n s , i n A s i a t i c s o c i e t y t h e y " c o r r e s p o n d t o g o o d o r b a d g o v e r n m e n t s , " a n d p e o p l e b e c o m e " q u i t e a c c u s t o m e d t o s e e i n g a g r i c u l t u r e d e t e r i o r a t e u n d e r o n e g o v e r n m e n t a n d r e v i v e a g a i n u n d e r a n o t h e r g o v e r n m e n t " ( M a r x , 1 8 5 3 ) . T h e g o v e r n m e n t e x t r a c t s s u r p l u s i n t h e f o r m o f t a x e s a n d r e n t s f r o m v i l l a g e c o m m u n i t i e s i n w h i c h t h e p e a s a n t s d o n o t f o r m a n a u t o n o m o u s u n i t , b u t c o n s t i t u t e c o m p o n e n t s o f a l a r g e r u n i t . T h e l i m i t s - o f t h i s u n i t m a y b e d e f i n e d b y t h e e x t e n t o f t h e s t a t e ' s a u t h o r i t y . I t w a s i n t h i s r e s p e c t t h a t t h e s t a t e , i n A s i a t i c s o c i e t i e s , e m e r g e d a s t h e m a i n b o d y o f , a n d i n t r i n s i c a l l y c o n n e c t e d w i t h , s o c i e t y a n d n o t a s e p a r a t e e n t i t y w i t h i n i t . I n f r a s t r u c t u r e a n d s u p e r s t r u c t u r e , a s w e l l a s c l a s s f o r m a t i o n , w e r e n o t d e — f i n e d i n A s i a t i c s o c i e t y a s t h e y w e r e i n c l a s s i c a l a n t i q u i t y . A n o t h e r i m p o r t a n t t h e o r e t i c a l p o i n t i n A s i a t i c d e v e l o p - m e n t i s r e l a t e d t o t h e d i s s o l u t i o n o f p r e - c a p i t a l i s t s o c i e t y . T h i s a l s o d i f f e r s f r o m t h e c l a s s i c a l f r a m e w o r k i n w h i c h t h e i n t e n s i f i c a t i o n o f a n t a g o n i s m b e t w e e n t o w n a n d c o u n t r y a n d t h e g r o w t h o f a b o u r g e o i s i e c l a s s l e d t o a b o u r g e o i s i e r e v o l u t i o n a n d t h e t r i u m p h o f t h i s g r o u p o v e r t h e f e u d a l o r d e r . I n A s i a t i c p r e - c a p i t a l i s t f o r m a - t i o n , t h e c h a n g e h a s t a k e n p l a c e b y t h e f o r c e s s t i m u l a t e d f r o m o u t s i d e . T h a t i s b e c a u s e t h e u n i o n b e t w e e n a g r i c u l t u r e 2 9 a n d i n d u s t r y , t h e S t a t e ' s s o l e a u t h o r i t y o v e r a d m i n i s t r a - t i v e a n d m i l i t a r y a f f a i r s , a n d t h e p o w e r f u l r e l i g i o u s , e t h n i c a n d c u l t u r a l i n s t i t u t i o n s w e r e u s e d b y t h e S t a t e t o c o n s o l i d a t e i t s a u t h o r i t y , a n d m a d e A s i a t i c s o c i e t y s t a g n a n t , t r a d i t i o n a l a n d r e s i s t a n t t o c h a n g e . M a r x p o i n t s o u t : A s i a t i c f o r m n e c e s s a r i l y s u r v i v e s l a r g e s t a n d m o s t s t u b b o r n l y . T h i s i s d u e t o t h e f u n d a m e n — t a l p r i n c i p l e o n w h i c h i t i s b a s e d , t h a t i s , t h a t t h e i n d i v i d u a l d o e s n o t b e c o m e i n d e p e n d e n t o f t h e c o m m u n i t y , t h a t t h e c y c l e o f p r o d u c t i o n i s s e l f - s u s t a i n i n g u n i t o f a g r i c u l t u r e a n d c r a f t m a n u f a c t u r e ( M a r x , 1 9 6 4 : 1 8 3 ) . T h i s c h a r a c t e r i s t i c m a d e t h e s o c i e t y r e s i s t a n t t o d i s i n t e g r a t i o n a n d e c o n o m i c d e v e l o p m e n t , " u n t i l w r e c k e d b y t h e e x t e r n a l f o r c e s o f c a p i t a l i s m " ( I b i d , p . 3 8 ) . T h e r i s e a n d e x p a n s i o n o f c a p i t a l i s m a n d p e n e t r a t i o n a n d c o - l o n i a l i z a t i o n o f t h e A s i a t i c s o c i e t y b r o u g h t a b o u t t h e i r d i s s o l u t i o n . T h e s e f o r c e s , i n f a c t , o p e n e d u p a n e w p e r i o d i n s o c i a l a n d e c o n o m i c d e v e l o p m e n t , a n d t r a n s f e r r e d t h e s o c i a l r e l a t i o n o f p r o d u c t i o n t o a c a p i t a l i s t o n e . T h e d e v e l o p m e n t o f c a p i t a l i s m , h o w e v e r , d i d n o t f o s t e r t h e s e e d o f c a p i t a l i s m o r b r i n g a b o u t f u l l - s c a l e c a p i t a l i s m i n A s i a t i c s o c i e t i e s . R a t h e r , i t c r e a t e d p e r i p h e r a l c a p i - t a l i s m , a s i t u a t i o n t h a t c o n d i t i o n e d t h e d e v e l o p m e n t o f t h e p e r i p h e r y o n t h e r e q u i r e m e n t s o f t h e c a p i t a l i s t c e n t e r ( F r a n k , 1 9 6 9 ; A m i n , 1 9 7 5 ) . M a r x e x p e c t e d t h e c o l o n i a l i z a ~ t i o n o f I n d i a b y t h e e x t e r n a l c a p i t a l i s t f o r c e s o f B r i t a i n w o u l d e v e n t u a l l y c u l m i n a t e i n t h e e m e r g e n c e o f c a p i t a l i s m i n h e r c o l o n y . H o w e v e r , t h e e x p e r i e n c e o f a l l t h e c o l o n i e s 3 0 t h a t w e r e a f f e c t e d b y t h e o n s l a u g h t o f c a p i t a l i s m s h o w e d t h a t t h e s e c o u n t r i e s n e v e r a c h i e v e d t h e s t a t e o f c a p i t a l - i s m . C o l o n i a l i s m a n d n e o - c o l o n i a l i s m t u r n e d o u t t o b e o b — s t a c l e s t o d e v e l o p m e n t . T h e h i s t o r i c a l p r o c e s s e s o f d e v e l - o p m e n t o f t h e b a c k w a r d a n d t r a d i t i o n a l c o u n t r i e s r e v e a l , h o w e v e r , t h a t b o t h t h e i n t e r n a l t r a d i t i o n a l i s m o f o r i e n t a l s o c i e t y a n d t h e e x t e r n a l f o r c e s o f c a p i t a l i s m c o n t r i b u t e d t o t h e c u r r e n t c o n d i t i o n o f t h e s e s o c i e t i e s . T h i s s u p p o r t s t h e h y p o t h e s i s t h a t n e i t h e r t h e i n t e r n a l s t r u c t u r e a n d t r a d i t i o n a l i s m ( a s f u n c t i o n a l i s t s v i e w i t ) , n o r t h e e x t e r — n a l f o r c e s o f c o l o n i a l i s m a n d i m p e r i a l i s m ( a s A m i n , F r a n k a n d o t h e r d e p e n d e n c y t h e o r i s t s b e l i e v e ) p g ; g 3 , w e r e t h e c a u s e o f t h e b a c k w a r d n e s s , b u t r a t h e r a s y n t h e s i s o f t h e s e t w o f a c t o r s . S u c h p r o p o s i t i o n s p u t f o r w a r d a d i f f e r e n t d i r e c t i o n o f d e v e l o p m e n t t h a t m a n i f e s t e d i t s e l f i n d i f — f e r e n t s o c i a l f o r m a t i o n s t h a n t h e d e v e l o p e d c a p i t a l i s t f o r m a t i o n p r e v a l e n t i n E u r o p e . W h e r e a s t h e I n d u s t r i a l R e v - o l u t i o n , t h a t i s , i m p r o v e m e n t o f t e c h n o l o g y i n E u r o p e , o n t h e o n e h a n d , a n d c o l o n i a l i z a t i o n o f o t h e r r e g i o n s f r o m w h i c h t h e y t r a n s f e r r e d n a t u r a l r e s o u r c e s , o n t h e o t h e r , l e d t o t h e i m m e n s e a c c u m u l a t i o n o f c a p i t a l a n d f u l l d e v e l - o p m e n t o f c a p i t a l i s m a t t h e c e n t e r , t h e p e r i p h e r a l f o r m a - t i o n s n e v e r e x p e r i e n c e d f u l l s c a l e d e v e l o p m e n t , b u t u n e q u a l d e v e l o p m e n t , d u e t o t h e p a r t i c u l a r c h a r a c t e r i s t i c s o f p e r i - p h e r a l c a p i t a l i s m f o r m a t i o n . 3 1 S t r u c t u r e o f P e r i p h e r a l C a p i t a l i s m T h e s t r u c t u r e o f p e r i p h e r a l c a p i t a l i s m h a s b e e n f o r - m u l a t e d b y A m i n ( 1 9 7 5 : 3 3 3 - 6 4 ) a s f o l l o w s : 1 . T h e y a r e p r e d o m i n a n t l y a g r a r i a n c a p i t a l i m s . T h e d o m i n a n t c l a s s i n t h e s e s o c i e t i e s i s t h a t o f t h e l a r g e l a n d o w n e r — — n o t t h e f e u d a l i s t , b u t t h e p l a n t e r , p r o d u c i n g f o r t h e e x p o r t m a r k e t . T h e n e w , d e p e n d e n t b o u r g e o i s i e g e n e r a l l y a r i s e s o u t o f t h e l a r g e l a n d o w n e r s , h i g h e r c i v i l s e r v a n t s , a n d i n s o m e c a s e s , m e r c h a n t c l a s s e s . T h e l a r g e l a n d o w n e r s , o f t e n a s s o c i a t e d w i t h r u l i n g p o l i t — i c a l g r o u p s , a d a p t e d t h e i r p r o d u c t i o n t o t h e e x p o r t m a r k e t , g r e w s t r o n g e r a n d b e c a m e t h e b o u r - g e o i s i e - t y p e l a n d o w n e r s . U n d e r c e r t a i n c o n d i t i o n s , r u r a l b o u r g e o i s i e c o u l d e a s i l y b e f o r m e d w i t h i n s m a l l p e a s a n t e c o n o m i e s . T h i s p r e d o m i n a n c e o f a g r a r i a n c a p i t a l i s m p e r i o d i c a l l y b r i n g s a b o u t a g r a r i a n c r i s e s w h i c h a r e c o m m o n o c c u r r e n c e s i n t h e T h i r d W o r l d . W h e t h e r i t i s c a u s e d b y d r o u g h t , p o o r p l a n n i n g o r o t h e r f a c t o r s , a c r i s i s r e s u l t s i n t h e e v i c — t i o n o f o v e r a b u n d a n t f a r m l a b o r f r o m t h e p r o — d u c t i o n c i r c u i t s , a n d i n c r e a s e s t h e s p e e d o f m i g r a t i o n f r o m r u r a l a r e a s , d e s p i t e t h e l a c k o f s u f f i c i e n t j o b s i n t h e t o w n s . 3 2 A p r e d o m i n a n c e o f c o m m e r c i a l c a p i t a l i s m a c c o m - p a n y i n g e x p o r t a g r i c u l t u r e i s a s e c o n d c h a r a c - t e r i s t i c . S o c i a l f o r m a t i o n s t h a t a r i s e f r o m s u c h a c t i v i t i e s a s s u m e t w o b a s i c f o r m s : ( a ) a n u r b a n b o u r g e o i s i e o r i g i n a t i n g i n l a n d e d o b j a r c h y w h i c h c a n b e c a r r i e d o u t d i r e c t l y b y c o l o n i a l c a p i t a l ; ( b ) f o r m a t i o n o f a l o c a l m e r c h a n t b o u r g e o i s i e w h i c h i s e x t r e m e l y l i m i t e d . I n t h e E a s t e r n w o r l d , t h e u r b a n b o u r g e o i s i e g e n e r a l l y a p p e a r e d m u c h e a r l i e r t h a n t h e r u r a l b o u r g e o i s i e , w h o s e d e v e l o p m e n t w a s o b s t r u c t e d b y s e m i — f e u d a l r e l a t i o n s e x i s t i n g i n r u r a l a r e a s . I n d u s t r y i n t h e s e c o u n t r i e s w a s s e t u p b y t h e c o o p e r a t i o n o f f o r e i g n c a p i t a l w i t h b o u r g e o i s i e t r a d e r s a n d l a r g e l a n d o w n e r s . H o w e v e r , i n v e s t - m e n t o f f o r e i g n c a p i t a l w a s l i m i t e d , a n d c o n f i n e d t o t h e d e v e l o p m e n t o f s p e c i f i c p r o d u c t s d e m a n d e d b y t h e c e n t e r . T h e t h i r d a s p e c t i s t h e t e n d e n c y t o w a r d t h e d e v e l o p m e n t o f n a t i o n a l b u r e a u c r a c i e s . T h i s t e n - d e n c y e s s e n t i a l l y a r i s e s f r o m c o n t r a d i t i o n s t h a t d e v e l o p w i t h i n t h e p e r i p h e r a l e c o n o m y . O n t h e o n e h a n d , b u r e a u c r a t i c m a c h i n e r y i s u s e d b y p o — l i t i c a l a u t h o r i t y a s a v e h i c l e t o c o n t r o l t h e e c o n o m y o f a c o u n t r y i n w h i c h n o p r i v a t e b o u r - g e o i s i e h a s b e e n d e v e l o p e d b e c a u s e o f t h e 3 3 b a c k w a r d n e s s c a u s e d b y c o l o n i a l d e v e l o p m e n t . T h e r e f o r e , a d m i n i s t r a t i v e i n f l u e n c e o v e r t h e l i f e o f t h e c o u n t r y c a n e n h a n c e t r e n d s t o w a r d s t a t e c o n t r o l . O n t h e o t h e r h a n d , t h e v e r y r e - q u i r e m e n t s o f a c c e l e r a t e d i n d u s t r i a l i z a t i o n , i n o r d e r t o o v e r c o m e t h e c r i s e s c r e a t e d b y i n - a d e q u a t e i n d u s t r i a l i z a t i o n a n d i n c r e a s i n g u n e m - p l o y m e n t , l e a d s t o t h e d e v e l o p m e n t o f a p u b l i c s e c t o r . T h e s u b s e q u e n t s t r e n g t h e n i n g o f t h e s t a t e b u r e a u c r a c y c a n l e a d t o a g e n e r a l a p p l i c a t i o n o f s t a t e c a p i t a l i s m , t h e t r e n d t h a t i s i n c r e a s - i n g l y f o u n d t h r o u g h o u t t h e T h i r d W o r l d . F i n a l l y , t h e i n c o m p l e t e , s p e c i f i c n a t u r e o f p h e n - o m e n o n o f p r o l e t a r i a n i z a t i o n a n d m a r g i n a l i z a t i o n i s t h e l a s t c h a r a c t e r i s t i c . U n e v e n d e v e l o p m e n t a n d i n e q u a l i t y i n t h e s o c i a l d i s t r i b u t i o n o f i n c o m e c r e a t e m a s s i v e m i g r a t o r y m o v e m e n t s f r o m r u r a l a r e a s t o c u l m i n a t e i n h i g h r a t e s o f u r b a n g r o w t h . E v e n r a p i d i n d u s t r i a l i z a t i o n i s u n a b l e t o c o p e w i t h s u c h a g r o w t h , a n d i t r e s u l t s i n u n e m p l o y m e n t a n d u n d e r d e v e l o p m e n t . B e c a u s e o f t h e y o u t h f u l c h a r a c t e r o f t h e p o p u l a t i o n a n d b e c a u s e o f a g r a r i a n c r i s e s i n t e n - s i f i e d u n d e r c a p i t a l i s m , t h e r e i s a s i g n i f i c a n t p r o p o r t i o n o f n o n - w o r k i n g p o p u l a t i o n ( e c o n o m i c — a l l y i n a c t i v e ) w h o a r e d e p e n d e n t o n t h e m i g r a n t s . 3 4 T h e r e f o r e , r a p i d u r b a n i z a t i o n a l o n g w i t h t h e c o u n t r y ' s i n a b i l i t y t o a f f o r d t h e e x p e n s e s o f t h e n e c e s s a r y i n f r a s t r u c t u r e ( s u c h a s l o w - c o s t h o u s i n g ) c r e a t e m a r g i n a l i z a t i o n a n d u r b a n p o v - e r t y . F u r t h e r m o r e , t h e e x t e r n a l l y - o r i e n t e d d e v e I O p m e n t g i v e s r i s e t o a d i s t o r t i o n i n r e — s o u r c e a l l o c a t i o n w h i c h , c o u p l e d w i t h t e c h n o l o - g i c a l d e p e n d e n c e , r e s u l t s i n u n d e r e m p l o y m e n t . I n o t h e r w o r d s , t h e g a p b e t w e e n e c o n o m i c d y n a m i c s a n d p O p u l a t i o n d y n a m i c s b r i n g s a b o u t t h e p h e n - o m e n o n o f m a r g i n a l i z a t i o n , r e s u l t i n g i n i n c r e a s — i n g u n d e r e m p l o y m e n t a n d p o v e r t y . T h a t i s w h y u r b a n i z a t i o n i n T h i r d W o r l d c o u n t r i e s r e s u l t s , n o t m e r e l y f r o m i n d u s t r i a l i z a t i o n , b u t f r o m u n — e v e n , i n e q u i t a b l e d e v e l o p m e n t . A m i n h a s g e n e r a l i z e d h i s t h e o r y o f p e r i p h e r a l c a p i - t a l i s m t o e n c o m p a s s a l l o f t h e T h i r d W o r l d , a s e r i o u s l i m - i t a t i o n o f h i s w o r k , b e c a u s e h i s m o d e l s i m p l y d o e s n o t f i t t h e o i l — p r o d u c i n g c o u n t r i e s , p a r t i c u l a r l y i n t h e M i d — d l e E a s t . I n I r a n , S a u d i A r a b i a , K u w a i t , t h e A r a b E m i r a t e s , a m o n g o t h e r s , a g r a r i a n c a p i t a l i s m w a s n o t , e v e n h i s t o r i c — a l l y , a m a j o r o r p r e d o m i n a n t s e c t o r . O i l r e v e n u e s h a v e b e e n t h e i r m a j o r s o u r c e o f e x c h a n g e a n d t h e b a c k b o n e f o r i n d u s t r i a l i z a t i o n , d e v e l o p m e n t o f b u r e a u c r a c i e s , a n d a d - m i n i s t r a t i v e e x p a n s i o n . T h e r e f o r e , a c c u m u l a t i o n o f s u r p l u s t h r o u g h t h e a c t i o n o f t h e p e t t i t b o u r g e o i s i e o r n a t i o n a l 3 5 b o u r g e o i s i e , t h e r e b y s t r e n g t h e n i n g b o u r g e o i s i e a c t i v i t i e s a s a c o u n t r y ' s e c o n o m i c b a s e , h a s n o t o c c u r r e d e i t h e r . R a t h e r , o i l r e v e n u e s r e s u l t i n g f r o m t h e d i r e c t a c t s o f m u l t i n a t i o n a l c o r p o r a t i o n s h a v e f l o w e d i n t o t h e s e c o u n t r i e s a n d a c c u m u l a t e d s u b s t a n t i a l c a p i t a l w i t h o u t t h e a c t i v e e f f o r t s o f l o c a l b o u r g o i s m e r c h a n t s o r l a n d o w n e r s . D e v e l - o p m e n t o f a g r a r i a n c a p i t a l i s m w a s l i m i t e d a n d s u b o r d i n a t e d b y t h e o i l s e c t o r , w h i l e a s u b s t a n t i a l p r o p o r t i o n o f a g r i - c u l t u r e w a s s t i l l i n a t r a d i t i o n a l m o d e . A n o t h e r a r g u m e n t i n A m i n ' s t h e o r y o f p e r i p h e r a l c a p - i t a l i s m i s t h e f o r m a t i o n o f s t a t e c a p i t a l i s m . A m i n r e g a r d s s t a t e c a p i t a l i s m a s t h e p o p u l i s t v e h i c l e o f t h e n a t i o n a l i s t p e t t i t b o u r g e o i s i e , w h i c h i s t h e o n l y c l a s s s t r o n g e n o u g h ( t h r o u g h i t s r e p r e s e n t a t i o n i n t h e m i l i t a r y a n d s t a t e b u r - e a u c r a c y ) t o t h r e a t e n t h e h e g e m o n y o f t h e c o m p r a d o r c l a s s . H o w e v e r , c o u n t r i e s o f t h e p e r i p h e r y c a n n o t " f r e e " t h e m — s e l v e s f r o m d e p e n d e n c e . T h a t i s b e c a u s e , A m i n s a y s , t h e d i f f e r e n t s e c t o r s o f p r o d u c t i o n a r e g e a r e d t o t h e i n t e r — n a t i o n a l c a p i t a l i s m s y s t e m . F i r s t , a g r i c u l t u r e b e c o m e s e x p o r t - o r i e n t e d , a n d t h e r e f o r e s u f f e r s f r o m l o w a n d s t a g - n a n t w a g e l e v e l s . S e c o n d , i n d u s t r y l e a v e s o u t t h e m a r g i n a l p o p u l a t i o n w h i c h b a s i c a l l y o r i g i n a t e d i n r u r a l a r e a s . T h i r d , i m p o r t s t a k e t h e f o r m o f c a p i t a l g o o d s a n d f o o d p r o d u c t s w h i l e e x p o r t s a r e p r e d o m i n a n t l y p r i m a r y p r o d u c t s ( A m i n , 1 9 7 5 : 3 8 1 ) . T h e r e f o r e , w h i l e t h e r i s e o f s t a t e c a p i - t a l i s m a t f i r s t a p p e a r s t o c h a l l e n g e t h e d o m i n a t i o n o f f o r e i g n c a p i t a l ( t h r o u g h f o r c e s o f n a t i o n a l i z a t i o n ) , 3 6 n e v e r t h e l e s s t h e f u n d a m e n t a l s o f c a p i t a l i s m a r e n e v e r t o u c h e d . T h i s s i t u a t i o n p a v e s t h e w a y f o r f u r t h e r p e n e - t r a t i o n o f f o r e i g n c a p i t a l a n d f u r t h e r i n v o l v e m e n t o f t h e e c o n o m i e s o f p e r i p h e r a l c o u n t r i e s i n t h e w o r l d c a p i t a l i s t s y s t e m . T h i s p a t h o f d e v e l o p m e n t c a n b e r e c o g n i z e d e a s i l y b y s p e c i f i c f e a t u r e s o f s t a t e c a p i t a l i s m : ( 1 ) t h e m a j o r m e a n s o f p r o d u c t i o n a r e o w n e d a n d r u n b y t h e S t a t e ; ( 2 ) t h e m a i n o b j e c t i v e o f s t a t e d e v e l o p m e n t i s r a p i d e c o — n o m i c g r o w t h t h r o u g h h e a v y i n d u s t r i a l i z a t i o n a n d t h e u s e o f t h e m o s t m o d e r n t e c h n o l o g y a v a i l a b l e w h i c h i s u s u a l l y f i n a n c e d b y r e v e n u e s f r o m t h e e x p o r t s e c t o r ; ( 3 ) p r i v a t e d o m e s t i c c a p i t a l i s t s e c t o r s a r e l i m i t e d a n d s m a l l ; ( 4 ) t h e i n f l o w o f p r i v a t e f o r e i g n c a p i t a l , e s p e c i a l l y t o t h e i n d u s t r i a l a n d e x p o r t s e c t o r , i s i m m e n s e ; ( 5 ) r a t e o f u n e m p l o y m e n t i s h i g h ; ( 6 ) t h e t e c h n o c r a t s a n d e d u c a t e d e x p e r t s n e e d e d t o r u n t h e b u r e a u c r a t i c m a c h i n e r y a r e d e v e l - o p i n g ; ( 7 ) t h e p o l i t i c a l s t r u c t u r e t a k e s t h e f o r m o f a c e n t r a l a u t h o r i t y o r d i c t a t o r s h i p t o s u p p r e s s c l a s s s t r u g - g l e ( P f e i f e r , 1 9 7 7 ) . I t c a n b e o b s e r v e d t h a t s t a t e c a p i t a l i s m i s a r e s p o n s e t o t h e d e v e l o p m e n t a n d g r o w t h o f a w o r l d c a p i t a l i s t s y s t e m a n d s p e c i f i c c o n d i t i o n s o f b a c k w a r d n e s s i n p e r i p h e r a l s o — c i e t i e s . S t a t e c a p i t a l i s m , i n f a c t , b r e a k s d o w n t h e b a r - r i e r s t o t h e d e v e l o p m e n t o f c a p i t a l i s m . W h i l e i s i t d e v e l - o p i n g t h e f o r c e s o f p r o d u c t i o n e s s e n t i a l t o a n i n t e r n a t i o n a l c a p i t a l i s t s y s t e m , i t s i m u l t a n e o u s l y p r o m o t e s a c l a s s s t r u c - t u r e a p p r O p r i a t e t o c a p i t a l i s m . 3 7 A f t e r W o r l d W a r I I , w h e n t h e U . S . a n d m u l t i n a t i o n a l c o r p o r a t i o n s e m e r g e d a s t h e o r g a n i z e r s a n d l e a d e r s o f w o r l d c a p i t a l i s m ( M a g d o f f , 1 9 6 9 ) , t h e s i t u a t i o n o f t h e c o u n t r i e s o f t h e p e r i p h e r y c h a n g e d . P r e v i o u s l y , u n d e r B r i t i s h r u l e , c l a s s s t r u c t u r e a n d s o c i a l r e l a t i o n s u s u a l l y m a n i f e s t e d t h e m s e l v e s i n t h e f o r m o f n a t i o n a l i s t m o v e m e n t . I n c r e a s i n g b o u r g e o i s a c t i v i t i e s , i n t e n s i f i e d b y t h e r i s e o f s t a t e c a p i t a l i s m , e n c o u r a g e d a n d d e v e l O p e d a n a t i o n a l b o u r g e o i s i e . M o s t o f t h e s e n a t i o n a l i s t m o v e m e n t s t o o k p l a c e i n t h e c o u n t r i e s w h e r e B r i t a i n w a s ( d i r e c t l y o r i n d i r e c t l y ) t h e m a j o r c o l o n i a l p o w e r d o m i n a t i n g t h e p e r i p h e r y , s u c h a s I r a n , E g y p t a n d L y b i a . E x p a n s i o n o f U . S . c a p i t a l i n v e s t m e n t i n t o t h e p e r i - p h e r i e s a n d e s t a b l i s h i n g i n t e r n a t i o n a l i n s t i t u t i o n s ( e . g . , t h e W o r l d B a n k ) t o h a n d l e t h e e x c h a n g e o f c r e d i t , g o o d s a n d s e r v i c e s f r o m t h e p e r i p h e r y t o t h e c e n t e r a n d v i c e v e r s a ( P a y e r , 1 9 7 4 ) b r o u g h t a b o u t a n e w e r a i n p e r i p h e r y - c e n t e r r e l a t i o n s . T h a t i s , t h e d o m i n a n t c l a s s a l l i a n c e s b e c a m e i n t e r n a t i o n a l : t h e d e p e n d e n t b o u r g e o i s i e r e p l a c e d f e u d a l a n d c o m p r a d o r e l e m e n t s a s t h e s u b o r d i n a t e a l l i e s o f c e n t r a l c a p i t a l i s t s . I n t h i s n e w p h a s e o f p e r i p h e r a l f o r m a t i o n , c l a s s a l l i a n c e s e x p a n d e d b e y o n d d o m e s t i c b o r d e r s , a n d t h i s d e p e n d e n t b o u r g e o i s i e c o o p e r a t e d d i r e c t l y w i t h m u l t i n a t i o n a l c o r p o r a t e e x e c u t i v e s a n d t h e b o u r g e o i s i e o f t h e c e n t e r , b u t f r o m s u b o r d i n a t e p o s i t i o n s . T h i s d o e s n o t m e a n , h o w e v e r , t h a t a l l a s p e c t s o f t h e p e r i p h e r a l s o c i a l a n d e c o n o m i c s y s t e m s d e v e l o p e d i n t o f u l l s c a l e c a p i t a l i s t 3 8 r e l a t i o n s . R a t h e r d u e t o a r t i c u l a t i o n o f t h e p e r i p h e r a l e c o n o m i e s ( A m i n , 1 9 7 5 ) , t h e s t r u c t u r e o f t h e s e s o c i e t i e s p r e s e r v e d t h e i r t r a d i t i o n a l f e a t u r e s . U n e q u a l d e v e l o p m e n t l e f t s o m e d o m e s t i c e c o n o m i c a c t i v i t i e s i s o l a t e d f r o m d e v - e l o p m e n t w h i l e o t h e r s t h a t s e r v e d t h e i n t e r e s t s o f t h e c o r e c a p i t a l i s t s w e r e g i v e n i n o r d i n a t e a t t e n t i o n ( F r a n k , 1 9 7 2 ) . N e v e r t h e l e s s , t h e f o r m a t i o n o f t h e p e r i p h e r y i n t h e n e w p h a s e s o f d e p e n d e n t c a p i t a l i s t d e v e l o p m e n t t e n d e d t o e x p a n d c a p i t a l i s t r e l a t i o n s t h r o u g h o u t t h e s o c i e t y . D e p e n - d e n t c a p i t a l i s m i s a p h e n o m e n o n t h a t e m e r g e d i n t h e p e r i - p h e r i e s u n d e r t h e d o m i n a t i o n o f U n i t e d S t a t e s c a p i t a l i s m . T h e m a j o r f a c t o r s t h a t f a c i l i t a t e d s u c h t r a n s f o r m a t i o n s w e r e : d i s s o l u t i o n o f t h e f e u d a l i s t r u l i n g c l a s s , g r o w i n g c o m p r a d o r b o u r g e o i s i e c o o p e r a t i o n w i t h t h e b i g c o m p a n i e s o f t h e c e n t e r , a n d t h e d e v e l o p m e n t o f a w o r k i n g c l a s s ( J a z d n i , 1 9 8 0 ) . I n t h i s p h a s e o f d e v e l o p m e n t , t h e s o c i a l a n d e c o n o m i c r e l a t i o n s o f t h e p e r i p h e r y u n d e r w e n t d r a m a t i c c h a n g e s , p a r t i c u l a r l y i n t h e a g r a r i a n c o m m u n i t y w h i c h h a d a s t r u c - t u r e t h a t w a s i n c o m p a t i b l e w i t h d o m i n a n t b o u r g e o i s i e r e — l a t i o n s . C o n s i d e r i n g t h e f a c t t h a t u n d e r d e v e l o p e d p e r i - p h e r i e s w e r e f u n d a m e n t a l l y a g r a r i a n s o c i e t i e s ( S t a v e n h a y e n , 1 9 7 4 ) , i t c a n b e o b s e r v e d t h a t s u c h c h a n g e s w e r e a t u r n i n g p o i n t i n t h e h i s t o r i c a l p r o c e s s o f s o c i a l a n d e c o n o m i c d e v e l o p m e n t . 3 9 T h e d o m i n a t i o n o f c a p i t a l i s t r e l a t i o n s o n a g r a r i a n s o c i e t i e s a n d t h e e m e r g e n c e o f d e p e n d e n t c a p i t a l i s m c r e a t e s t h e s t r u c t u r e o f p e r i p h e r a l c a p i t a l i s m c h a r a c t e r i z e d b y u n e v e n d e v e l o p m e n t . T h e m e c h a n i s m o f u n e q u a l e x c h a n g e b e - t w e e n p e r i p h e r y a n d c e n t e r i n t r a d e e x t r a c t s a s u r p l u s f r o m t h e p e r i p h e r y ( E m m a n u e l , 1 9 7 2 ; F r a n k , 1 9 6 9 : 1 4 - 1 5 ) , a n d c r e a t e s a p a t t e r n o f h o m o g e n o u s g r o w t h i n t h e c e n t e r w i t h h i g h l y u n e v e n g r o w t h i n t h e p e r i p h e r y ( A m i n , 1 9 7 6 ) . T h i s p a t t e r n o f d e v e l o p m e n t g e n e r a t e s t h e s t r u c t u r e o f u n d e r d e v e l o p m e n t i n t h e p e r i p h e r y w h i c h i t s e l f t e n d s t o d e v e l o p a n a t i o n a l m e t r o p o l i c w i t h d o m e s t i c s a t e l l i t e s s i m i l a r t o t h e w o r l d l e v e l ( F r a n k , 1 9 6 9 : 1 0 - 1 1 ) . I t i s t h i s p a t t e r n o f d e v e l o p m e n t t h a t g e n e r a t e s m i g r a t o r y m o v e m e n t t h r o u g h o u t t h e n a t i o n . M i g r a t i o n u n d e r t h e p e r i p h e r a l c a p i t a l i s t s t r u c t u r e a p p e a r s a s t h e m a j o r f o r m o f i n t e r a c t i o n b e t w e e n d o m e s t i c s a t e l l i t e s . M e t r o p o l i c p e n e t r a t i o n o f c a p i t a l i s t r e l a t i o n i n t o r u r a l a r e a s a n d t h e s u b s e q u e n t a g r a r i a n c r i s i s i n - c r e a s e p o p u l a t i o n p r e s s u r e s i n r u r a l a r e a s f a c e d w i t h i n — a d e q u a t e l a n d r e s o u r c e s a n d s u b s t a n d a r d e c o n o m i c a n d s o c i a l c h a n g e s . S t u d i e s i n L a t i n A m e r i c a a n d A f r i c a n c o u n t r i e s h a v e i n d i c a t e d t h a t c o n t e m p o r a r y m i g r a t i o n i n t h e s e c o u n — t r i e s r e s u l t e d f r o m a s t a g n a t i o n o f r u r a l r e s o u r c e s a n d t h e s o c i o e c o n o m i c c h a n g e s a c c o m p a n i e d b y u r b a n i z a t i o n a n d i n d u s t r i a l i z a t i o n ( S i n g e r , 1 9 7 5 ; R o b e r t s , 1 9 7 5 ; A r r i g h i , 1 9 7 0 ) . U r b a n c e n t e r s d r a i n m a j o r e c o n o m i c a n d h u m a n r e - s o u r c e s f r o m p e r i p h e r a l r e g i o n s . A c c o r d i n g t o ' 4 0 B r o w n i n g ( 1 9 7 1 ) a n d G i l b e r t ( 1 9 7 4 ) , m i g r a t i o n i n L a t i n A m e r i c a a n d A f r i c a s e l e c t s f r o m t h e y o u n g a d u l t a g e g r o u p a n d t h e b e t t e r e d u c a t e d p e o p l e a t o r i g i n . I n t h e c a s e o f r u r a l - u r b a n m i g r a t i o n , s u c h s e l e c t i v i t i e s f u r t h e r s t a g n a t e t h e r u r a l a r e a s b y s h i f t i n g p o p u l a t i o n f r o m f a r m t o c i t y ( R o b e r t s , 1 9 7 6 ) . I n t h i s c o n t e x t , m i g r a t i o n b e c o m e s a n i n t e g r a l p a r t o f t h e s u r v i v a l o f t h e h o u s e h o l d e c o n o m y ( R o b e r t s , 1 9 7 8 : 9 3 ) . T h u s , p e a s a n t s w o r k i n g i n n e a r b y c o m - m u n i t i e s o r i n m i n e s a n d o n p l a n t a t i o n s b e c o m e a m a j o r s o u r c e o f f a m i l y h o u s e h o l d i n c o m e ( I b i d , p . 9 5 ) . S u c h m o v e - m e n t a l s o b e c o m e s a b a s i s f o r p e r m a n e n t m i g r a t i o n . I n g e n e r a l , c o n t e m p o r a r y m i g r a t i o n h a s e m e r g e d a s a n i n t e g r a l p a r t o f p e r i p h e r a l c a p i t a l i s m . P o r t a s a n d W a l t o n ( 1 9 8 1 ) a r g u e t h a t m i g r a t o r y m o v e m e n t s w h i c h p r o d u c e c h e a p l a b o r f o r t h e c a p i t a l i s t d e v e l O p m e n t a r e n o t a u t o - m a t i c a l l y p r o d u c e d . R a t h e r , t h e s t r u c t u r e o f c e n t e r — p e r i - p h e r y r e l a t i o n s c r e a t e s a c o n d i t i o n u n d e r w h i c h l a b o r c a n b e r e l e a s e d a n d p r o f i t a b i l i t y u t i l i z e d i n p l a c e s w h e r e i t i s n e e d e d . I n s u m , m i g r a t i o n p h e n o m e n a i n p e r i p h e r a l s o c i e t i e s c a n b e e x p l a i n e d a s a r e f l e c t i o n o f b o t h i n t e r n a l a n d i n - t e r n a t i o n a l i n e q u a l i t i e s , a n d a s a f o r m b y w h i c h p e o p l e r e a c t t o t h e i r s i t u a t i o n . I n t h i s r e g a r d , t h e m i g r a t i o n s t r e a m m a n i f e s t s t h e e x p l o i t a t i v e r e l a t i o n s b e t w e e n t w o p l a c e s : t h e d o m i n a n t d e s t i n a t i o n a n d t h e s u b o r d i n a t e o r i g i n . 4 1 T y p e s o f M i g r a t i o n T h e f u n c t i o n a l i s t s a n d t h e M a r x i s t s h a v e t a k e n d i f - f e r e n t p o s i t i o n s o n t h e c o n c e p t u a l i z a t i o n o f t y p e s o f m i - g r a t i o n . A k n o w n a r g u m e n t f r o m t h e f u n c t i o n a l i s t p e r s p e c - t i v e i s P e t e r s o n ' s t y p o l o g y o f m i g r a t i o n ( P e t e r s o n , ) . H e a t t e m p t s t o g e n e r a l i z e a t y p o l o g y o f m i g r a t i o n " i n w h i c h v a r i o u s c o n d i t i o n s u n d e r w h i c h m i g r a t i o n t a k e s p l a c e a r e r e l a t e d t o i t s p r o b a b l e e f f e c t s ( I b i d , p . ) . P e t e r s o n u s e s p s y c h o l o g i c a l c r i t e r i a t o d i s t i n g u i s h b e t w e n t y p e s o f m i g r a t i o n . I f p e r s o n s l e a v e a s a m e a n s o f a c h i e v i n g t h e n e w , l e t u s t e r m s u c h m i g r a t i o n i n n o v a t i n g . I f , o n t h e c o n t r a r y , t h e y r e s p o n d t o a c h a n g e i n c o n d i t i o n s b y t r y i n g t o r e t a i n w h a t t h e y h a v e h a d , m o v i n g g e o g r a p h i c a l l y i n o r d e r t o r e m a i n w h e r e t h e y a r e i n a l l o t h e r r e s p e c t s , l e t u s t e r m s u c h m i g r a t i o n c o n s e r v a t i v e ( I b i d , p ) . O n t h e b a s i s o f t h i s c r i t e r i a , P e t e r s o n d i v i d e s h i s t y p o - l o g y o f m i g r a t i o n i n t o f i v e b r o a d c l a s s e s , d e s i g n a t e d a s p r i m i t i v e , f o r c e d , i m p e l l e d , f r e e , a n d m a s s . T h e c l a s s i f i - c a t i o n d e f i n e s w h e t h e r m i g r a n t s a r e p a s s i v e w h e n t h e y a r e f a c e d w i t h o u t s i d e p r e s s u r e ( e . g . , e c o l o g i c a l , p o l i t i c a l , s o c i a l ) , o r w h e t h e r t h e y t a k e a g g r e s s i v e a c t i o n a g a i n s t t h e s e f a c t o r s . T h e m a j o r c r i t i c i s m o f t h i s t h e o r y i s t h a t i t r e d u c e s m i g r a t i o n f r o m a s o c i o - p o l i t i c a l - e c o n o m i c p h e n - o m e n a t o a m e r e l y p e r s o n a l a c t , a n d i g n o r e s t h e c o m p l e x d i a l e c t i c a l e f f e c t s p r o d u c e d b y t h e s e f a c t o r s i n t h e p r o — c e s s o f s o c i e t a l d e v e l o p m e n t . I t f a i l s t o t a k e i n t o a c c o u n t t h e e f f e c t s o f o u t s i d e f o r c e s ( e . g . , c a p i t a l i s m ) o n t h e 4 2 r e d i s t r i b u t i o n o f h u m a n p o p u l a t i o n s , v a n d i g n o r e s t h e r e - l a t i o n s b e t w e e n h u m a n b e i n g s a n d t h e s o c i a l o r g a n i z a t i o n i n w h i c h t h e y l i v e . O t h e r t y p o l o g i e s o f m i g r a t i o n a c c e p t e d b y t h e f u n c - t i o n a l i s t s a r e b a s e d o n a p u s h - p u l l m o d e l : c e r t a i n f a c t o r s a t t h e a r e a o f s e t t l e m e n t " p u l l " o r a t t r a c t m i g r a n t s ( L e e , 1 9 6 6 ) . T h e s e t h e o r i e s a l s o V i e w m i g r a t i o n a s a p h e n o m e n o n i n d e p e n d e n t o f p o l i t i c a l - e c o n o m i c s t r u c t u r e , a n d a t t e m p t t o d r a w a n a b s t r a c t " l a w " i n d e p e n d e n t f r o m t h e s t a g e s o f d e v e l o p m e n t . O t h e r s c h o l a r s h a v e e x p l a i n e d m i g r a t i o n i n t h e c o n t e x t o f t h e d y n a m i c s o f e c o n o m i c a n d p o l i t i c a l d e v e l o p m e n t o f s o c i e t y . A l t h o u g h m i g r a t i o n h a s b e e n a n i n t r i n s i c e l e m e n t o f h u m a n l i f e t h r o u g h o u t h i s t o r y , t h e c o n d i t i o n s o f t h e s o c i a l l i f e o f h u m a n p o p u l a t i o n s c h a n g e , p r o g r e s s i v e l y , s o a s t o c 0 p e w i t h n e w f o r m s o f o r g a n i z a t i o n . T h u s h u m a n r e s p o n s e s t o n e w s i t u a t i o n s m a y t a k e d i f f e r e n t f o r m s f r o m o n e s t a g e t o a n o t h e r . C o n t e m p o r a r y M a r x i s t s c h o l a r s h a v e d i s c u s s e d m i g r a t i o n i n d i f f e r e n t p e r i o d s o f t i m e . A m i n ( 1 9 7 4 ) a r g u e s t h a t m i g r a t i o n u n d e r c a p i t a l i s m - ~ o r m o d e r n m i g r a t i o n - - i s p r e d o m i n a n t l y l a b o r m i g r a t i o n i n A f r i c a , v e r s u s t h e m i g r a t i o n s o f p e o p l e i n t h e p r e - c o l o n i a l p e r i o d . O n e o f t h e d i s t i n g u i s h i n g c h a r a c t e r i s t i c s o f t h e f o r m e r t y p e o f m i g r a t i o n i s t h a t " m i g r a n t s e n t e r e d i n t o s o c i e t i e s t h a t w e r e a l r e a d y o r g a n i z e d a n d s t r u c t u r e d " ( A m i n , 1 9 7 4 ) . W h e t h e r m i g r a t i o n t a k e s p l a c e f r o m r u r a l t o u r b a n o r f r o m r u r a l t o r u r a l o r a n y o t h e r d i r e c t i o n , i t i s , a s A m i n 4 3 a r g u e s , a f f e c t e d b y t h e s t r u c t u r e t h a t i s a l r e a d y i m p o s e d o n t h e r e c o v e r i n g s o c i e t i e s w h i c h f o l l o w t h e c o n s e q u e n t p a c e o f d e v e l o p m e n t . P o r t e r a n d W a l t o n ( 1 9 8 1 ) a l s o c o n - s i d e r l a b o r m i g r a t i o n t h e d o m i n a n t f o r m o f r e c e n t m i g r a - t i o n p h e n o m e n o n . T h e y d i s t i n g u i s h t h i s f r o m f r o m t h e e a r - l i e r d e v e l o p m e n t o f m e r c a n t i l i s m o n a w o r l d s c a l e w h i c h w a s t e r m e d c o l o n i z i n g m i g r a t i o n . W h i l e l a b o r m i g r a t i o n t e n d s t o s e l l h u m a n w o r k i n a n e s t a b l i s h e d m a r k e t , c o l o n - i z i n g m i g r a t i o n s " h a v e , a s a c o m m o n f e a t u r e , g e o g r a p h i c d i s p l a c e m e n t t o a r e a s w h e r e a p p r o p r i a t e n a t u r a l r e s o u r c e s a n d l a b o r w e r e m o r e r e a d i l y a v a i l a b l e " ( I b i d , p . 2 2 ) . O m t e d t a r g u e s t h a t d i f f e r e n t f o r m s o f c i r c u l a t i o n o f h u m a n p o p u l a t i o n a r e r e l a t e d t o t h e t y p e s o f c i r c u l a t i o n o f c a p - i t a l . H e a s s e r t s t h a t , w h i l e t h e p r i m a r y p u r p o s e o f c o m m e r - c i a l c o l o n i z a t i o n w a s a p p r o p r i a t i o n o f g o l d , s p i c e s a n d o t h e r o b j e c t s o f t r a d e , t h e g o a l o f i n d u s t r i a l c a p i t a l i s m i s t o s u p p l y r a w m a t e r i a l s a n d c r e a t e m a r k e t s f o r m a n u f a c - t u r e r s ( 1 9 7 3 ) . T h e s e a r g u m e n t s b r i n g a b o u t t h e i d e a t h a t t h e n a t u r e o f d i f f e r e n t t y p e s o f p o p u l a t i o n m o v e m e n t s h o u l d b e d e f i n e d h i s t o r i c a l l y . H o w e v e r , t h e r e n e e d s t o b e a b a s i s o n w h i c h m i g r a t i o n c a n b e f o r m u l a t e d . S u c h a b a s i s c a n b e r e a l i z e d b y d e t e r m i n i n g t h e f u n c t i o n o f m i g r a n t s a n d m i g r a t i o n i n t h e s o c i a l r e l a t i o n s o f p r o d u c t i o n . T h e r e f o r e , t h e d y n a m i c s o f m i g r a t i o n m a y b e e x p l a i n e d a s a p a r t o f t h e d y n a m i c s o f a n o t h e r p r o c e s s : t h e p r o c e s s o f s o c i a l d e v e l o p m e n t . 4 4 M e t h o d o l o g y A f u n d a m e n t a l a s p e c t o f m e t h o d o l o g y i n s o c i a l r e - s e a r c h i s t o f i n d a n a p p r O p r i a t e a n s w e r t o t h e q u e s t i o n : w h a t a r e t h e s o u r c e s o f s o c i a l c h a n g e ? S u c h a n a n s w e r w i l l b e t h e k e y t o a n a n a l y s i s o f t h e d y n a m i c s o f t h e s o c i e t y , s i n c e : T o u n d e r s t a n d s o c i e t y , w e m u s t u n d e r s t a n d h o w i t h a s b e e n c h a n g i n g , a n d h o w t h o s e c h a n g e s h a v e p r o d u c e d a p r e s e n t - d a y s o c i e t y t h a t d i f f e r s f r o m p a s t s o c i e t y . T o d o t h a t , w e m u s t b e c a p a b l e o f s t a n d i n g b a c k a n d t a k i n g a l o n g v i e w . I f w e s t a n d t o o c l o s e t o t h e t r e e s , w e m a y n o t s e e t h e f o r e s t ( M c K e e , 1 9 8 1 : 2 5 ) . T h i s s t u d y i s a h i s t o r i c a l s t u d y o f h u m a n m i g r a t i o n f r o m t h e p r e - c a p i t a l i s t p e r i o d t o t h e p r e s e n t . T h e r e s e a r c h i s c a r r i e d o u t i n t h e l i g h t o f s o m e t h e o r e t i c a l a s s u m p t i o n s a b o u t t h e s t r u c t u r e o f t h e w o r l d . S u c h a n a s s u m p t i o n c a n s i m p l i f y t h e p i c t u r e o f t h e r e a l i t y s t u d i e d , a n d c a n b e a p o i n t o f d e p a r t u r e f o r t h e c o n c e p t u a l i z a t i o n o f t h e s t u d y a n d h i e r a r c h i z a t i o n o f t h e r o l e o f f a c t o r s a n d e l e m e n t s o f t h e r e a l i t y . W i t h t h i s i n m i n d , t h e m e t h o d o l o g i c a l d i r e c - t i o n o f t h i s s t u d y i s c o n s t r u c t e d o n t h e b a s i s o f a d y n a m i c m o d e l o f t h e p r o c e s s o f h i s t o r y b y r e f e r e n c e t o t h e d i a l e c — t i c a l c o n c e p t o f r e a l i t y . O n t h e b a s i s o f t h i s t h e o r e t i c a l f r a m e w o r k , m i g r a t i o n i s s t u d i e d a s a n a s p e c t o f s o c i e t a l d e v e l o p m e n t i n a h i s - t o r i c a l c o n t e x t a n d i n d i f f e r e n t s t a g e s o f d e v e l O p m e n t . T h e u n i t o f a n a l y s i s i n t h e s e s t a g e s o f d e v e l o p m e n t i s t h e s t r u c t u r e a n d i t s a r t i c u l a t e d f o r m a n d s o c i o - e c o n o m i c 4 5 f o r m a t i o n . A r t i c u l a t i o n o f d i f f e r e n t s t r u c t u r e s - - t h a t i s , u n i f y i n g t h e p r i n c i p l e s o f s o c i a l f o r m a t i o n s - - n e e d s a p a r - t i c u l a r t h e o r y o r i d e o l o g y i n o r d e r t o m a i n t a i n c o n t r o l o v e r t h e d i f f e r e n t a s p e c t s o f p r o d u c t i o n a n d e c o n o m i c s . T h e p r i n c i p a l m e t h o d o l o g i c a l t a s k i s , t h e r e f o r e , t o r e a l i z e t h e f u n d a m e n t a l c o n c r e t e s a s e s s e n t i a l m e a n s o f a n a l y s i s o f e a c h s t a g e o f d e v e l o p m e n t . T h e s e c o n c r e t e s a r e , ( 1 ) t h e s t r u c t u r e o f c l a s s a n d c l a s s s t r u g g l e ; ( 2 ) p o l i t i c a l s t r u c t u r e a n d t h e r o l e o f s t a t e s ; a n d ( 3 ) t h e e c o n o m i c s t r u c t u r e . T h e s e c o n c r e t e s , o f c o u r s e , a r e n o t i n d e p e n d e n t o b j e c t s , b u t r a t h e r , i n a d i a l e c t i c a l c o n t e x t , a r e " r e l a t i o n s " w h i c h a r e r e a l i z e d i n c o n n e c t i o n w i t h e a c h o t h e r a s w e l l a s w i t h h u m a n a c t i o n s . C l a s s S t r u c t u r e a n d C l a s s S t r u g g l e T h e m o s t i m p o r t a n t c o n c r e t e o f s o c i e t a l d e v e l o p m e n t i n t h e c o n t e x t o f s o c i o — e c o n o m i c f o r m a t i o n i s t h e c l a s s s t r u c t u r e a n d t h e c o n t r a d i c t i o n s t h a t e x i s t w i t h i n t h e c l a s s e s t h a t e v e n t u a l l y a p p e a r i n t h e f o r m o f c l a s s s t r u g - g l e . C l a s s , a c c o r d i n g t o M a r x i s t t h e o r y , h a s a n e c o n o m i c b a s e i n r e l a t i o n t o t h e p r o d u c t i o n , c o n s u m p t i o n , c i r c u l a - t i o n , a n d d i s t r i b u t i o n w h i c h a r e d e t e r m i n e d b y m o d e o f p r o d u c t i o n . T h i s m e a n s t h a t c l a s s e s a r e d e t e r m i n e d b y t h e p o s i t i o n o f p o p u l a t i o n a m o n g t h e s o c i a l r e l a t i o n s o f p r o - d u c t i o n . T o M a r x , c l a s s i s c o n c e p t u a l i z e d t h e o r e t i c a l l y a t t h e l e v e l o f c o n c r e t e a n a l y s i s o f a s p e c i f i c m o d e o f p r o d u c t i o n . 4 6 M a r x i d e n t i f i e s c l a s s e s i n r e l a t i o n t o t h e m e a n s o f p r o d u c t i o n . H o w e v e r , t h i s c l a s s i f i c a t i o n c a n e x i s t o n l y i n a p u r e s t a t e o f a c o r r e s p o n d i n g m o d e o f p r o d u c t i o n w h i c h n o s y s t e m i n h i s t o r y h a s y e t a t t a i n e d . R a t h e r , c o m b i n a t i o n s o f m o d e s o f p r o d u c t i o n o r s o c i a l f o r m a t i o n s e x i s t i n s o c i e t i e s . I n e v e r y s t a g e o f d e v e l O p m e n t , t h e e c o n o m i c b a s e o f t h e s o c i e t y , a c c o r d i n g t o M a r x i s m , c a n b e d i v i d e d b e t w e e n s o c i a l f o r c e s o f p r o d u c t i o n i n c l u d i n g m e a n s o f p r o d u c t i o n , t e c h n o l o g i c a l k n o w l e d g e a n d o r g a n i z a t i o n s o f p r o d u c t i o n , a n d s o c i a l r e l a t i o n s o f p r o d u c t i o n w h i c h c o m p r i s e r e l a - t i o n s o f c o n t r o l o v e r p r o d u c t i o n . T h e s e r e l a t i o n s c h a r a c — t e r i z e t h e n a t u r e o f t h e e c o n o m y o f t h e s o c i e t y a n d h e n c e t h e e x t e n t a n d t h e n a t u r e o f p r o d u c t i v e f o r c e s . T h e r e i s c o n t r a d i c t i o n , h o w e v e r , b e t w e e n s o c i a l r e l a t i o n s o f p r o - d u c t i o n , o n t h e o n e h a n d , a n d s o c i a l f o r c e s o f p r o d u c t i o n , o n t h e o t h e r . S t r u g g l e s b e t w e e n c l a s s e s , o r s o c i a l g r o u p s , a r i s e a s a r e s u l t o f t h e n e e d t o t a k e m o r e c o n t r o l o v e r m e a n s o f p r o d u c t i o n . I n t e n s i f i c a t i o n o f t h i s c l a s s s t r u g g l e e v e n t u a l l y l e a d s t o d e s t r u c t i o n o f t h e e x i s t i n g s o c i o - p o l i t i c a l s t r u c t u r e a n d t h e e s t a b l i s h m e n t o f a n e w o r d e r a n d c l a s s s t r u c t u r e . P o l i t i c a l S t r u c t u r e a n d S t a t e T h e a n a l y s i s o f p o l i t i c a l s y s t e m s a s a c o n c r e t e t o e x p l a i n t h e c o n c e p t o f s o c i a l f o r m a t i o n i s i m p o r t a n t , s i n c e 4 7 t h e c h a r a c t e r i s t i c o f d o m i n a n t p o l i t i c a l p o w e r i n d i f f e r - e n t s t a g e s o f d e v e l o p m e n t , p a r t i c u l a r l y i n t h e o r i e n t a l f o r m , a p p e a r e d a s a n i m p o r t a n t f a c t o r i n t h e e c o n o m i c s i t u a t i o n o f t h e s o c i e t y . T h e r e f o r e , t h e s t a t e b e c o m e s e s s e n t i a l t o a n u n d e r s t a n d i n g o f t h e w a y i n w h i c h s o c i a l f o r m a t i o n s o p e r a t e . C e n t r a l a u t h o r i t y , h o w e v e r , s o m e t i m e s d o e s n o t a p p e a r a s s t a t e , p a r t i c u l a r l y i n t h e o r i e n t a l s o c i e t y . R a t h e r , i t m a y b e r e f e r r e d t o a s a p e r s o n , w h i c h E u a r x a n d s o m e o f h i s f o l l o w e r s r e c o g n i z e a s o r i e n t a l d e s - I p o t i s m . W e b e r d e f i n e s s u c h c h a r a c t e r i s t i c s a s p a t r i m o n i a l a a u t h o r i t y w h i c h i s u s u a l l y o r g a n i z e d o n e c o n o m i c s a n d k i n - a n d t h e r u l e r i s d e s i g n a t e d b y t h e r u l e o f i n h e r i - s fi n i p , 1 : 2 1 n c e ( W e b e r , 1 9 4 7 : 3 4 9 ) . B o t h M a r x ' s n o t i o n o f o r i e n t a l C i e e s p o t i s m a n d W e b e r ' s i d e a o f p a t r i m o n i a l a u t h o r i t y c a n e a a c p l a i n t h e e f f e c t s o f t h e p e r s o n a l a t t i t u d e s a n d s t r u c - t 2 1 1 r a l f a c t o r s o f t h e s o c i e t y i n d i f f e r e n t s t a g e s o f d e v e l - O p m e n t . 3 3 % E c o n o m i c S t r u c t u r e T h e e c o n o m i c s t r u c t u r e , i n M a r x i s t p o l i t i c a l t h o u g h t , : 1 5 3 t h e i n f r a s t r u c t u r e o f t h e s o c i e t y a n d t h e b a s i s f o r ‘ 3 \ f e e r y p o l i t i c a l a n d s o c i a l a c t . I n t h e d i s c u s s i o n o f t h e E E < 3 < > n o m i c s y s t e m a s a f a c t o r e x p l a i n i n g t h e s o c i a l f o r m a — t i O n , e c o n o m y i s n o t s e p a r a t e d f r o m o t h e r a s p e c t s , s i n c e E E C 3 < > n o m i c r e a l i t y a c t s i n d i a l e c t i c a l r e l a t i o n s w i t h c l a s s S t I l i ‘ u c t u r e a n d s t a t e . 4 8 R a t h e r , a n a t t e m p t i s m a d e t o i l l u s t r a t e t h e n a t u r e o f p r o d u c t i o n , t h a t i s , p r o d u c t i o n a n d s u r p l u s p r o d u c t w h i c h a r e a p p r o p r i a t e d b y t h e e x p l o i t i n g c l a s s . T h e e s s e n — t i a l t a s k i n t h i s r e s p e c t i s t o i n v e s t i g a t e t h e m a j o r s o u r c e o f s u r p l u s p r o d u c t i n e a c h s t a g e o f d e v e l o p m e n t , e s p e c i a l l y i n r e l a t i o n t o t h e s t a t e . T h e r e f o r e , d i s c u s s i o n o f t h e e c o n o m i c s t r u c t u r e s e t s f o r t h s o m e b a s i c q u e s t i o n s a r o u n d t h e i s s u e s o f w e a l t h o r c a p i t a l , f o r m o f p r o p e r t y , t h e ‘ d a y l a b o r i s p a i d , m e a n s o f p r o d u c t i o n , a n d t h e l i k e . T h e a b o v e c a t e g o r i e s t h a t a r e c o n s t r u c t e d t o e x p l a i n s s o c i a l f o r m a t i o n i n e a c h s t a g e o f d e v e l o p m e n t , h o w e v e r , E i r e n o t i n d e p e n d e n t t e r m s ; r a t h e r , t h e y a r e t h e m s e l v e s J r e a l a t i o n s w h i c h d i a l e c t i c a l l y i n t e r a c t w i t h e a c h o t h e r . t h i n g s G P I I i s i s b e c a u s e , i n t h e m a t e r i a l i s t d i a l e c t i c v i e w , a i z r e d e f i n e d i n r e l a t i o n t o o n e a n o t h e r . e e r i o d i z a t i o n o f t h e S t u d y W i t h r e s p e c t t o t h e t h e o r e t i c a l f r a m e w o r k o f d e v e l o p - n l e n a t , t h i s s t u d y i s c o n c e n t r a t e d o n t h e f o l l o w i n g s t a g e s C > f 5 d e v e l o p m e n t i n I r a n : ( a ) t h e p e r i o d o f p r e - c a p i t a l i s m w ' h i c h l a s t e d u n t i l t h e e a r l y n i n e t e e n t h c e n t u r y ; ( b ) t h e E > € 3 x i i o d i n w h i c h I r a n w a s i n c o r p o r a t e d i n t o t h e c a p i t a l i s t h u e i r k e t - - — f r o m t h e e a r l y n i n e t e e n t h c e n t u r y t o t h e e a r l y t " W e e n t i e t h c e n t u r y ; ( c ) t h e p e r i o d o f s t a t e c a p i t a l i s m a n d i n d u s t r i a l i z a t i o n w h i c h l a s t e d u n t i l l a n d r e f o r m ( 1 9 6 2 ) ; € 1 1 1 < i ( d ) t h e p e r i o d i n w h i c h I r a n w a s d o m i n a t e d b y a 4 9 d e p e n d e n t c a p i t a l i s t s y s t e m . T h e s e w i l l b e s u b d i v i d e d i n t o o t h e r p e r i o d s a s n e c e s s a r y . S o u r c e s o f D a t a a n d L i m i t a t i o n s T h i s s t u d y u s e d t w o d i f f e r e n t t y p e s o f d a t a . T h e f i r s t i s h i s t o r i c a l d a t a w h i c h r e l a t e s t o s o c i a l , p o l i t i c a l a n d ‘ c u l t u r a l e v e n t s w h i c h h a v e t a k e n p l a c e i n t h e p a s t . T h e s e c i a t a a r e o f a c t u a l h i s t o r i c a l e v e n t s a s r e c o r d e d b y h i s - ' t o r i a n s a n d t r a v e l e r s , o r t h r o u g h a r c h e o l o g i c a l d i s c o v e r i e s . V V a r o r i n t e r n a l c o n f l i c t s , r i s e s a n d f a l l s o f r u l e r s , d e — c z r e e s r e l a t e d t o p o l i t i c a l a n d s o c i a l a f f a i r s , t h e e s t a b - J n i s h m e n t o f c e r t a i n t r e a t i e s , t r a d e r e l a t i o n s , a n d t h e . l t i k e a r e s o m e e x a m p l e s w h i c h m a y b e u s e d t o e x p l a i n t h e £ s < > c i o — e c o n o m i c s t r u c t u r e o f c e r t a i n s t a g e s o f d e v e l o p m e n t . Z k r a a l y s i s o f t h e s t a t e , c l a s s a n d , t o s o m e e x t e n t , e c o n o m i c s s t z r u c t u r e i n d i f f e r e n t s t a g e s o f d e v e I O p m e n t , p a r t i c u l a r l y : i r 1 p r e - c a p i t a l i s t a n d s e m i - c o l o n i a l p e r i o d s , i s b a s e d I n a L i n l y o n t h e a b o v e d a t a . H o w e v e r , i n t h e r e c e n t p e r i o d , a V a i l a b i l i t y o f d a t a o n s o m e s u b j e c t s , e . g . , i m p o r t s - e x — F " 3 1 ? t s , p r o d u c t i o n a n d t h e l i k e , p r o v i d e d t h e r e s e a r c h e r ” V 5 ~ t : h m o r e i n f o r m a t i o n o n e c o n o m i c e v e n t s w h i c h a l l o w s f u r - t h E i r e l a b o r a t i o n o f t h e a n a l y s i s o f t h e p r o c e s s o f d e v e l - c D E D I T I e n t . T h e s e c o n d t y p e o f d a t a i s d e m o g r a p h i c . T h e s e d a t a 6 1 1 3 6 3 e s s e n t i a l l y u s e d t o e x p l a i n a n d i n t e r p r e t m i g r a t o r y n n c > \ f e m e n t a n d o t h e r p o p u l a t i o n c o m p o s i t e s i n t h e f o u r s t a g e s C 3 1 5 d e v e l o p m e n t i n I r a n . A I I I I I I I I I I I I I I I - _ _ 5 0 H o w e v e r , t h e s t u d y h a s s o m e r e s t r i c t i o n s i n t h e m a t t e r o f d a t a . D a t a o n m i g r a t i o n a s w e l l a s o t h e r s u b - j e c t s h a v e b e e n p r i m a r i l y d e r i v e d f r o m h i s t o r i c a l d o c u - m e n t s , d i r e c t l y o r i n d i r e c t l y , a s q u o t e d b y o t h e r s o u r c e s . T h e r e f o r e , a l l s t a t i s t i c s r e l a t e d t o t h e p r e - c a p i t a l i s t e r a a r e b a s e d o n e s t i m a t e s o f t h e o b s e r v e r s . I n t h e p e r i o d o f t h e n i n e t e e n t h a n d e a r l y t w e n t i e t h c e n t u r i e s , t h e f i g - ' u r e s a r e o b t a i n e d f r o m t r a v e l e r s ' g u e s s e s a n d d e s c r i p t i v e ( d o c u m e n t s . I n t h e l a s t d e c a d e o f t h e n i n e t e e n t h c e n t u r y , e a c e n s u s w a s t a k e n f o r t h e c i t y o f T e h e r a n . A l t h o u g h i t l a a s m a n y s h o r t c o m i n g s , i t p r o v i d e s m o r e v a l i d f i g u r e s t h a n c a t h e r m a t e r i a l o f t h i s p e r i o d . S o m e d e m o g r a p h i c w o r k s h O p s e a t z t e m p t e d t o e s t i m a t e p o p u l a t i o n s d u r i n g t h e n i n e t e e n t h e a r i d e a r l y t w e n t i e t h c e n t u r i e s ( G i l b a r , 1 9 7 6 ; B h a r i e r , 1 9 7 0 ) , E i r l d t h i s i n f o r m a t i o n i s u s e d i n t h i s s t u d y . O t h e r f i g u r e s z r e e l a t e d t o e c o n o m i c s a n d t r a d e h a v e b e e n o b t a i n e d f r o m C D i f f i c i a l g o v e r n m e n t d o c u m e n t s , d i r e c t l y o r i n d i r e c t l y . I n t h e s e c o n d h a l f o f t h e t w e n t i e t h c e n t u r y , t h e S t a t i s t i c s b e c a m e m o r e a b u n d a n t a n d l e s s b a s e d o n e s t i m a - t l i C D n . T h r e e c e n s u s e s ( 1 9 5 6 , 1 9 6 6 a n d 1 9 7 6 ) , a n d s e v e r a l S u r v e y s c o n d u c t e d d u r i n g i n t e r c e n s u s p e r i o d s h e l p e d t o O J i ‘ g a n i z e t h e t a b l e s a n d i l l u s t r a t i o n s o f t h e r e s e a r c h . C H A P T E R T W O P R E - N I N E T E E N T H C E N T U R Y S O C I A L F O R M A T I O N I N I R A N I n t r o d u c t i o n T h e h i s t o r y a n d s o c i e t y o f I r a n h a v e b e e n i n f l u e n c e d 1 3 y t w o i m p o r t a n t f a c t o r s : t h e p h y s i c a l g e o g r a p h y o f t h e L l a n d , a n d i t s p o l i t i c a l - e c o n o m i c s t r u c t u r e s . I n t h i s c h a p - t : e r , a n a t t e m p t w i l l b e m a d e t o p r e s e n t a b r i e f p i c t u r e l e t h e g e o g r a p h i c a l c o n d i t i o n s o f I r a n w h i c h , a l o n g w i t h 1 : 1 1 e p o l i t i c a l s i t u a t i o n , d e t e r m i n e d t h e p a t t e r n s o f s e t - V t fl l e m e n t a n d d i s t r i b u t i o n o f t h e p o p u l a t i o n . T h e r e s t o f t t l i i s c h a p t e r w i l l b e d e v o t e d t o d i s c u s s i o n o f t h e A s i a t i c I n C D d e o f p r o d u c t i o n a s t h e m a j o r f e a t u r e o f I r a n ' s s o c i a l I E < > r m a t i o n i n t h e p r e - c a p i t a l i s t e r a . G e o g r a p h i c a l S e t t i n g o f I r a n I r a n i s a c o u n t r y o f g r e a t v a r i a t i o n s i n a l t i t u d e , C 3 l ¢ i m a t e , a n d v e g e t a t i o n w h i c h h a v e c o n s i d e r a b l y a f f e c t e d ‘ t l l e a d i s t r i b u t i o n o f p o p u l a t i o n a n d m o d e o f l i f e . V a s t d ~ e s e r t a r e a s , t h i c k f o r e s t r e g i o n s a n d m o u n t a i n r a n g e s E i I T E B c h a r a c t e r i s t i c o f t h e d i f f e r e n t p a r t s o f t h e c o u n t r y , E i r 1 < 1 s e r v e t o f r a g m e n t t h e p o p u l a t i o n i n t o s e p a r a t e 5 1 5 2 v i l l a g e s , i s o l a t e d t o w n s , a n d n o m a d i c t r i b e s . T h e w h o l e c o u n t r y c a n b e d i v i d e d i n t o s e v e r a l d i s t i n c t t y p e s o f g e o - g r a p h i c r e g i o n s . F i r s t , t h e r e a r e t h e v a s t c e n t r a l d e s e r t s , s u r r o u n d e d b y s e v e r a l m o u n t a i n r a n g e s a n d m a r k e d b y a s e v e r e d e f i e n c y o f w a t e r a n d e x t r e m e t e m p e r a t u r e s . S u c h r e g i o n s i n c l u d e t h e g r e a t c e n t r a l d e s e r t ( D a s h t - e L u t ) i n w h i c h a g r i c u l - t u r a l a c t i v i t i e s a r e a l m o s t n o n - e x i s t e n t . T h o s e t h a t e x i s t a r e o n l y a n n u a l , a n d d e p e n d o n p e r i p h e r a l a n d e n d o r e i c I n o u n t a i n s t r e a m s . T h e m o u n t a i n o u s h i g h l a n d s a r e t h e s e c o n d t y p e o f g e o — g g r a p h i c r e g i o n . T h e y s t r e t c h f r o m A z a r b a i j a n i n t h e n o r t h — w e s t t o t h e c e n t r a l a r e a w h i c h f o r m s t h e Z a g r o s r a n g e , c z c o n s i s t i n g o f h i g h r a n g e s w i t h r e l a t i v e l y h i g h r a i n f a l l : 1 1 3 t h e n o r t h a n d d i m i n i s h i n g t o w a r d t h e s o u t h e a s t . A g r i — < 2 1 1 1 t u r a l p r o d u c t i o n , w h i c h i n c l u d e s t h e s t a n d a r d r a n g e ( > 1 5 g r a i n s , v e g e t a b l e s a n d s u b t r o p i c a l f r u i t s , i s r e l a t i v e l y S i c x o d . N o m a d i c p a s t o r a l i s m i s v i s i b l e i n t h e c u l t i v a t i o n j — r l v a l l e y s a n d p e r i p h e r a l b a s i n s . T h e r a n g e s o f m o u n t a i n s h E i ‘ V e p r o v i d e d g r e a t c l i m a t o l o g i c a l d i v e r s i t y t o t h e s u r - l T C N a n d i n g a r e a s : c o l d a n d l o n g w i n t e r s i n s n o w ~ c o v e r e d I n o u n t a i n s ; t e m p e r a t e r a i n s a n d h o t s u m m e r s i n t h e l o w e r r e g i o n s . T h e t h i r d t y p e o f r e g i o n i n c l u d e s t h e S o u t h , E a s t ~ S C 3 1 1 t h a n d p a r t s o f t h e c e n t r a l r e g i o n s u c h a s I s f a h a n a n d S J l r j a n b a s i n s , w h e r e i n t e n s i v e c u l t i v a t i o n u t i l i z e s 2 a y a n d e h — R u d w a t e r ; t h e Y a z d — K i r m a n b a s i n w h i c h i s m o s t l y 5 3 i r r i g a t e d b y a q a n a t - - a n o l d s y s t e m o f i r r i g a t i o n u s i n g u n d e r g r o u n d w a t e r t h r o u g h a s e r i e s o f i n t e r c o n n e c t e d w e l l s - - a n d S h i r a z B a s i n , w h e r e t h e r e i s o a s i s — b a s e d c u l — t i v a t i o n s . Q a n a t s y s t e m a n d o a s i s c u l t i v a t i o n a r e , i n f a c t , p r a c t i c e d i n I r a n b e c a u s e o f i t s a r i d c o n d i t i o n s . A r i d i t y i n c r e a s e s t o w a r d t h e S o u t h a n d S o u t h e a s t , w h e r e t h e M e k r a n h i l l s a n d c o a s t s a r e l o c a t e d . T h e r e a r e , h o w e v e r , s m a l l ‘ v a l l e y a n d w e l l o a s e s w h e r e t r o p i c a l c u l t i v a t i o n o f d a t e E a a h n s a n d c e r e a l s i s c a r r i e d o n . T h e f o u r t h t y p e o f g e o g r a p h i c r e g i o n i s t h e m o s t a r a b l e J r e g i o n , w i t h r i c h , f e r t i l e l a n d s , t h i c k f o r e s t s , a n d t h e s s u b t r o p i c a l h u m i d c l i m a t e o f t h e C a s p i a n c o a s t l a n d s . F a r m s J r a i n g e f r o m c o m m e r c i a l p l a n t a t i o n s t o s m a l l h o l d i n g s w i t h 5 1 1 1 e x t e n s i v e v a r i e t y o f c r o p s s u c h a s r i c e , c o t t o n , t e a , s a t i g a r c a n e , a n d t o b a c c o . A l s o , s u c h r e g i o n s i n c l u d e t h e v v e e l l - d e v e l o p e d c u l t i v a t e d l a n d s a n d a d v a n c e d n o m a d i c s e d e n - 1 l e a r n i z a t i o n o f t h e T u r k m a n p l a i n . T h i s r e g i o n i s d e n s e l y E D C q u l a t e d w i t h m a n y v i l l a g e s c o n c e n t r a t e d a n d c l o s e t o ‘ a é i c h o t h e r . T h i s i s i n c o n t r a s t t o t h e o t h e r p a r t s o f I r a n e r l i c h a r e c h a r a c t e r i z e d b y s c a t t e r e d v i l l a g e s a n d s p a r s e p c > E > u l a t i o n w h i c h m a k e s c o m m u n i c a t i o n d i f f i c u l t . T h e g e o g r a p h i c c o n d i t i o n s , o f c o u r s e , i n f l u e n c e I r a n ' s E E C = ~ ' : > n o m i c , s o c i a l a n d p o l i t i c a l s t r u c t u r e s . S o m e w r i t e r s h a \ f e f o c u s e d s p e c i a l a t t e n t i o n o n t h e g e o g r a p h i c t r a i t s € 1 5 5 f u n d a m e n t a l f a c t o r s t h a t s h a p e t h e s o c i e t y a n d p o l i t i - < : E i l . s t r u c t u r e . F o r e x a m p l e , W i t t f a g e l ' s t h e s i s o f " H y — d i I T E i u l i c S o c i e t i e s " a r g u e s t h a t t h e e x i s t e n c e o f 5 4 l a r g e — s c a l e i r r i g a t i o n i n s o c i e t i e s c r e a t e s s t r o n g g o v — e r n m e n t s w i t h l a r g e s t a n d i n g a r m i e s a n d c o m p l e x b u r e a u - c r a c i e s , c o n t r a r y t o t h o s e s o c i e t i e s i n w h i c h t h e s c a r - c i t y o f s u c h i r r i g a t i o n s y s t e m s w e a k e n e d t h e f o r c e s o f c e n t r a l i z a t i o n ( W i t t f a g e l , 1 9 5 7 ) . I s s a w i a r g u e s t h a t t h e a b s e n c e o f l a r g e , s m o o t h — f l o w i n g r i v e r s a n d t h e l a c k o f c o m m u n i c a t i o n i n t h e h u g e - s i z e d t e r r i t o r y h a v e p r e v e n t e d t h e e m e r g e n c e o f a h i g h d e g r e e o f c e n t r a l i z a t i o n o f p o l i t ~ i c a l a n d e c o n o m i c p o w e r i n I r a n . I n s t e a d , t h e a r i d c o n d i — t i o n s o f I r a n c r e a t e d v a s t a r e a s f o r r a i s i n g l i v e s t o c k , a n d a h u g e b r e e d i n g g r o u n d f o r t h e d e v e l o p m e n t o f n o m a d i s m ( I s s a w i , 1 9 7 1 : 1 - 3 ) . H o w e v e r , I r a n ' s p o l i t i c a l - e c o n o m i c s s t r u c t u r e s t h r o u g h h i s t o r y h a v e n o t b e e n t h e p r o d u c t o f i . t s g e o g r a p h i c c o n d i t i o n s 2 2 5 g g , b u t r a t h e r a c o m b i n a t i o n c > f s e v e r a l f a c t o r s — ~ i n t e r n a l a n d e x t e r n a l , g e o g r a p h i c a n d I p < 3 1 i t i c a l — — w h i c h h a v e s t r u c t u r e d t h e s o c i o e c o n o m i c h i s t o r y C > f t h e c o u n t r y . T h e s e i n c l u d e t h e g r e a t r a n g e o f a l t i t u d e s 5 1 1 1 6 v a r i e t i e s o f s o i l a n d c l i m a t e ; t h e c o u n t r y ' s l o c a t i o n < > r 1 t r a d e r o u t e s b e t w e e n t h e N e a r E a s t a n d C e n t r a l A s i a , b e t w e e n t h e P e r s i a n G u l f a n d o t h e r p o r t s o f t h e M i d d l e E a s t a n d t h e W e s t ; a n d m o s t i m p o r t a n t l y , f r e q u e n t f o r e i g n i l ' I ‘ V a s i o n s w h i c h w e r e a c c o m p a n i e d b y s e v e r e a g r i c u l t u r a l d i e f v a s t a t i o n ; a l l c o n t r i b u t e d i n s t r u c t u r i n g a n d s h a p i n g t : l ' l e h i s t o r y a n d s o c i e t y o f I r a n f r o m t h e a n c i e n t t o t h e E D I T e s e n t t i m e . T h e i r c o m b i n e d e f f e c t s c a n b e o b s e r v e d t l r l r o u g h a s y s t e m a t i c s t u d y o f t h e d i f f e r e n t s t a g e s o f d e - ‘ 7 E 3 1 0 p m e n t i n t h e p r o c e s s o f I r a n ' s h i s t o r i c a l e v o l u t i o n . 5 5 P r e - C a p i t a l i s t S o c i a l F o r m a t i o n I r a n , w h i c h u n t i l t h e r e i g n o f R e z a S h a h w a s k n o w n a s P e r s i a , i s a c o u n t r y c o m p o s e d o f a m u l t i p l i c i t y o f v i l - l a g e s , t r i b e s a n d t o w n s . M a n y o f t h e s e w e r e i s o l a t e d a n d e c o n o m i c a l l y s e l f - c o n t a i n e d , p r o d u c i n g a n d c o n s e r v i n g m o s t t o f t h e i r o w n p r o d u c t s , h a n d i c r a f t s a s w e l l a s a g r i c u l t u r a l I p r o d u c t i o n . T h e s o c i a l s t r u c t u r e o f I r a n i a n s o c i e t y , t h e r e - : f o r e , r e f l e c t s t h i s e a r l y s t r u c t u r e . E a c h o f t h e t r i b a l , 1 : u r a l o r u r b a n c o m m u n i t i e s h a s i t s o w n s o c i a l o r g a n i z a t i o n s a n d l o c a l n e t w o r k . T h e s o c i a l s t r a t i f i c a t i o n o f t h e s e c o m - a t t h e b a s e , t h e c o m m o n p e o p l e : t h e z r n i n i t i e s c o m p o s e d , 1 : 1 : i b e s m e n ( I l i y a t a n d A s h a y e r ) ; t h e v i l l a g e r s ( R a a y a t a n d I a a a r z g a r ) ; a n d t o w n s m e n ( S h a h r i ) . A t t h e t o p o f t h i s s t r a t - j L i E i e d s o c i e t y w e r e t h e t r i b a l c h i e f s ( K h a n s ) ; t h e l o c a l r 1 c > b l e s ( a ' y a n ) ; a n d t h e l a r g e f i e f h o l d e r s ( T u y o l d a r ) ; 1 : k 1 e m a j o r l a n d o w n e r s ( M a l e k i n ) ; t h e s e n i o r " U l a m a " ( r e - l i ‘ g i o u s l e a d e r s ) ; a n d t h e w e a l t h y m e r c h a n t s ( T u j j a r - i O m d e h ) ( A b r a h a m i a n , 1 9 8 2 : 1 7 - 1 8 ) . A m o n g t h e d i f f e r e n t s o c i a l o r g a n i z a t i o n s i n I r a n i a n S < D c z i e t y , t h e t r i b a l c o m m u n i t i e s h a v e h a d a n i m p o r t a n t p o s i - t i O n i n t h e s o c i a l a n d p o l i t i c a l h i s t o r y o f I r a n , u p t o ‘ t 1 1 6 5 e a r l y t w e n t i e t h c e n t u r y . T h e c o n f l i c t b e t w e e n t r i b a l ( : C D D W m u n i t i e s , a s w e l l a s i n v a s i o n s o f f o r e i g n t r i b e s , f r e — C I I I - T l fi a n t l y t r a n s f o r m e d t h e p o l i t i c a l s y s t e m f r o m o n e d y n a s t y 1 1 ‘ ) a n o t h e r , a n d a f f e c t e d t h e m o d e o f l i f e , d i s t r i b u t i o n ( 3 1 3 p o p u l a t i o n a n d e v e n p a t t e r n s o f t h e s e t t l e m e n t . T h i s 5 6 c a n b e o b s e r v e d f r o m t h e t i m e w h e n a n a t i v e p o p u l a t i o n o f P e r s i a i n i t i a t e d a s e d e n t a r y l i f e . B o b e k h a s n o t e d t h a t t h e s e d e n t a r y l i f e s t y l e i n v o l v e d V a r i o u s f o r m s o f h e r d i n g a n d i r r i g a t e d o r n o n - i r r i g a t e d a g r i c u l t u r e w h i c h w a s s p r e a d o v e r t h e I r a n i a n p l a t e a u , a n d w a s d e s t r o y e d b y t h e m i g r a t i o n o f t h e I n d o - I r a n i a n s , w h o r e p l a c e d i t w i t h a m o d e o f l i f e o f l a r g e - s c a l e n o - m a d i s m ( B o b e k , 1 9 5 7 ; i n E n g l i s h , 1 9 6 0 : 1 8 ) . T h e I n d o - I r a n i a n s t h e n b e g a n t o s e t t l e a n d t o d e v e l o p a g r i c u l t u r e a s a p a r t o f w o r s h i p o f t h e A v e s t a p e o p l e . H i s t o r i c a l r e c o r d s i n d i c a t e t h a t p e r m a n e n t s e t t l e m e n t i n P e r s i a t o o k p l a c e d u r i n g A c h a e m e t i a n ( 5 5 9 - 3 3 0 B . C . ) , w h e n t h e P e r s i a n s d e v e l O p e d c l o s e r t i e s w i t h t h e a n c i e n t c o n u n e r c i a l c e n t e r o f B a b y l o n , u s e d c o i n s a n d b a n k s , c o n - s t r u c t e d r o y a l r o u t e s a n d p o s t s , a n d p r o g r e s s e d i n a g r i c u l - t u r e a n d i r r i g a t i o n s y s t e m s W h i c h i n c l u d e d t h e c o n s t r u c - t i o n o f s m a l l d a m s , q a n a t , a n d p l a n t a t i o n s o f c o t t o n a n d f o d d e r ( O l m o s t e a l , 1 9 4 8 , - G h i r s h m a n , 1 9 5 4 ) . D u r i n g t h i s p e r i o d , n o m a d s w e r e r e s t r i c t e d t o a m u c h s m a l l e r a r e a t h a n t h e y o c c u p y t o d a y . T h e A c h a e m e n i d E m p i r e w a s d e s t r o y e d b y t h e i n v a s i o n o f A l e x a n d e r t h e G r e a t . H e a n d h i s S e l e u c i d S u c c e s s o r s b r O U g h t m a n y f e a t u r e s o f G r e e k c i v i l i z a t i o n t o t h e P e r — s i a n c u l t u r e . M o r e c i t i e s w e r e f o u n d e d , r o u t e s a n d p u b l i c w o r k s d e v e l o p e d , a n d a g r i c u l t u r a l t e c h n i q u e s m a r k e d l y i m - p : E O v e d . A l s o , t r a n s p o r t a t i o n f a c i l i t i e s a l l o w e d t h e 5 7 e x c h a n g e o f p l a n t s , f a r m a n i m a l s a n d h a n d i c r a f t s b e t w e e n I r a n , t h e M e d i t e r r a n e a n a r e a , C h i n a , a n d G r e e c e , w h i c h t h e n l e d t o i n t e r n a t i o n a l t r a d i n g ( G h i r s h m a n , 1 9 5 4 ) . C e n t u r i e s l a t e r , a n o t h e r s t r o n g e m p e r o r n a m e d S a s s a n i a n c a m e t o p o w e r . H i s d y n a s t y ( 2 2 4 - 6 4 1 A . D . ) c e n - t r a l i z e d a n d f u r t h e r u n i f i e d P e r s i a n s o c i e t y . T h e S a s s a - n i d i s k n o w n f o r a v a s t a n d w e l l - a d m i n i s t e r e d s y s t e m , a s t r o n g m i l i t a r y a n d a r m e d f o r c e s , a n d p o w e r f u l , i n f l u e n - t i a l l a n d l o r d s a n d r e l i g i o u s l e a d e r s . T h e s o c i a l s t r a t i - f i c a t i o n i n t h i s p e r i o d l o c a t e d t h e k i n g a n d h i s f a m i l y , h i s a r m y o f f i c e r s , m a j o r l a n d l o r d s a n d t h e c l e r g y a t t h e t : < > p , a n d t h e p e a s a n t s a n d u r b a n d w e l l e r s , w h o w e r e t h e k b a a s i c s o u r c e o f p r o d u c t i o n a n d t a x r e v e n u e f o r t h e e m p i r e , a t t h e b o t t o m ( F r y e , 1 9 5 3 : 2 4 0 - 2 6 0 ) . D u r i n g t h i s p e r i o d , a r t a n d c r a f t s g r e w , t r a d e s w i t h O t h e r c o n t i n e n t s , s u c h a s C h i n a a n d A f r i c a e x p a n d e d , a n d U r b a n c e n t e r s d e v e l o p e d . F r y e p o i n t s o u t t h a t t h e S a s s a n i d K i n g s , i n c o n t r a s t t o t h e i r p r e d e c e s s o r s , g r e a t l y f a v o r e d L 1 I ‘ b a n i s m ( I b i d , 1 9 6 3 : 2 0 2 ) . H o w e v e r , t h e g r o w t h o f t h e C 1 t i e s w a s p a r t l y b e c a u s e o f t h e e x p a n s i o n o f t r a d e w h e n P e r s i a b e c a m e a c r o s s r o a d s b e t w e e n c e n t r a l A s i a , C h i n a a n d t h e G r a e c o — R o m a n w o r l d ( B a u S a n i , 1 9 7 1 : 5 1 ) , a n d p a r t l y b e c a u s e o f t h e e s t a b l i s h m e n t o f g a r r i s o n s a n d m i l i t a r y l D a r r i e r s t o p r o t e c t a g r i c u l t u r a l l a n d s ( E n g l i s h , 1 9 6 0 , c h . 2 ) . T h e g r o w t h o f t h e c i t i e s , t h e r i s e o f a s t r o n g c e n - t r a l i z e d g o v e r n m e n t a n d a n c i e n t t r a d i t i o n a l b u r e a u c r a c y , 5 8 a n d t h e d e v e l o p m e n t o f i n d u s t r y , c o m m e r c e a n d t r a d e r o u t e s r e f l e c t a n o r g a n i z e d p a t t e r n o f s e t t l e m e n t t h a t w a s b u i l t u p u n d e r t h e e a r l y e m p i r e s o f I r a n i a n h i s t o r y . I n t h i s p e r i o d , t h e K i n g o f K i n g s e m e r g e d a s t h e b e d o f t h e c o u n - t r y , a n d t h e S a t r a p , a s h e a d o f p r o v i n c i a l a d m i n i s t r a t i o n , r e p l a c e d t h e f o r m e r t r i b a l c h i e f s ( C h r i s t e n s e n , 1 9 3 6 , i n L a m b t o n , 1 9 5 3 : 1 1 ) , a n d t h e c o u n t r y e n j o y e d a d e v e l o p m e n t o f a g r i c u l t u r e a s t h e m a i n s o u r c e o f r e v e n u e , a t a x a t i o n s y s t e m , a n d s t r o n g c e n t r a l g o v e r n m e n t . L a m b t o n q u o t e s f r o m C h r i s t e n s e n t h a t " t h e f e u d a l n o b i l i t y h a d t o p a y t a x e s t : < 3 c e n t r a l g o v e r n m e n t o r l o c a l g o v e r n m e n t o r b o t h , a n d w e r e o b l i g e d t o p e r f o r m m i l i t a r y s e r v i c e s " ( I b i d : 1 3 ) . N e v - e e z r t h e l e s s , s h e q u e s t i o n s t h e e x i s t e n c e o f a f e u d a l s y s t e m i n t h i s p e r i o d a s w e l l a s i n t h e w h o l e h i s t o r y o f I r a n , u n l i k e C h r i s t e n s e n a n d S o v i e t s c h o l a r s w h o m a r k t h e S a s - S a n i a n d y n a s t y a s t h e p e r i o d o f f e u d a l i s m i n I r a n ( A s h r a f , l 9 7 2 : 1 8 — 2 0 ) . S h e a r g u e s t h a t t h e n a t u r e o f t h e f e u d a l s y s - t e m i n t h i s p e r i o d i s n o t s i m i l a r t o t h a t o f E u r o p e . T h e d e c l i n e o f t h e S a s s a n i d p e r i o d w a s b r o u g h t a b o u t b y t h e g r o w i n g c o n t r a d i c t i o n s w i t h i n t h e s y s t e m . T h e w i d e - S D r e a d m i s e r i e s o f p u b l i c a n d s o c i a l l i f e , t h e w e a k e n i n g o f t h e S t a t e , d i f f i c u l t i e s i n t h e c o l l e c t i o n o f t a x a t i o n s , a n d p r e s s u r e f r o m t h e p e a s a n t s ( I b i d : 1 4 - 1 5 ) m a d e t h e s y s - t e m s v u l n e r a b l e t o o u t s i d e f o r c e s , e s p e c i a l l y w i t h t h e r i s e o f I s l a m a n d i t s s t r e n g t h i n t h e A r a b P e n i n s u l a . T h e c o n q u e s t o f P e r s i a w a s n o t a d i f f i c u l t t a s k f o r M u s l i m A r a b s ( L a m b t o n , 1 9 5 3 : 1 7 ) , a n d i t m a r k s a m a j o r 5 9 b r e a k i n I r a n i a n h i s t o r y . T h e I s l a m i z a t i o n o f P e r s i a } : > 1 : < 3 u g h t a n e w t h e o r y o f s t a t e a n d e c o n o m y . I t c h a n g e d ‘ t ; l a s e o r i e s o f o w n e r s h i p , l o c a l a d m i n i s t r a t i o n , t a x a t i o n , E i z a x i l o c a l c u s t o m s w h i c h u l t i m a t e l y c r e a t e d a n e w c i v i l i - z z é i t i o n u n i f i e d b y t h e i d e o l o g y o f I s l a m . T h e s e n e w t h e o r i e s ' C > 1 S o w n e r s h i p , a s w e l l a s o t h e r a s p e c t s o f I s l a m i c c u l t u r e , ‘ V v e e r e p r a c t i c a l u n t i l t h e r e c e n t p e r i o d . H o w e v e r , a w i d e d i v e r g e n c e b e t w e e n t h e o r y a n d p r a c t i c e a r o s e f r o m u s i n g C i s z f e r e n t m e a s u r e s t o a d o p t K o r a n i c p r e c e p t s a n d t o f i t \ r a i r i o u s s o l u t i o n s i n t o t h e f r a m e w o r k o f l a w . T h i s c r e a t e d I I I E i j o r c o n t r o v e r s i e s , p a r t i c u l a r l y o n t h e i s s u e s o f l a n d E i r l d l a n d o w n e r s h i p . I n t h i s r e s p e c t , h o w e v e r , m a j o r c h a r — a i c 2 t e r i s t i c s o f t h e i n s t i t u t i o n o f l a n d h o l d i n g , d e s p i t e 1 : 1 1 e r i s e a n d f a l l o f d y n a s t i e s a n d s u b s e q u e n t r e d i s t r i b u - t z i x o n o f l a n d a n d c h a n g e s i n t h e p r O p o r t i o n o f d i f f e r e n t 1 : Y p e s o f l a n d h o l d i n g , r e m a i n e d u n t o u c h e d f o r c e n t u r i e s . A l t h o u g h t h e t h e o r e t i c a l f r a m e w o r k o f I s l a m , c o n c e r n - j - r h g d i f f e r e n t a s p e c t s o f l i f e , e n c o u r a g e d s e t t l e m e n t , c u l - t l i s v a t i o n a n d u r b a n i z a t i o n , m o s t o f t h e r u l e r s t h a t c a m e j - - I ' 1 t o p o w e r i n I r a n w e r e f r o m d i f f e r e n t t r i b a l c o m m u n i t i e s - — e i t h e r f r o m o u t s i d e o r i n s i d e - ~ a n d i m p o s e d t h e i r o w n m o d e s ( D i ? l i f e . F o r e x a m p l e , t h e m i g r a t i o n o f t h e T u r k s i n t h e e l e v e n t h c e n t u r y , a n d t h e i n v a s i o n o f t h e M o n g o l s i n t h e i l r l i r t e e n t h c e n t u r y , s i g n i f i c a n t l y c h a n g e d t h e P e r s i a n p a t - t 3 - E i i r n s o f s e t t l e m e n t . T h e T u r k s m i g r a t e d f r o m T u r k i s t a n t c > W a r d P e r s i a , g r a d u a l l y s p r e a d a l l o v e r t h e c o u n t r y , a n d l t L l l e d I r a n f o r a c e n t u r y ( P i g u l e v s k a y a , 1 9 7 5 : 2 6 5 — 2 7 3 ) . 6 0 T h e M o n g o l s i n v a d e d P e r s i a f r o m c e n t r a l A s i a , a n d r e a c h e d o u t w a r d t o m o s t o f t h e t e r r i t o r i e s , c o n f i s c a t e d t h e l a n d s , d e s t r o y e d m a n y a r e a s , a n d e s t a b l i s h e d t h e i r o w n e m p i r e f o r m o r e t h a n a c e n t u r y ( I b i d : 3 2 4 — 3 8 3 ; L a m b t o n , c h . i v ) . T h e i m p a c t o f t h e i n v a s i o n s o f t h e t r i b e s w a s , i n a d d i t i o n t o s e v e r e d e v a s t a t i o n o f a g r i c u l t u r e a n d d e p o p u - l a t i o n o f m a n y r u r a l a r e a s a n d e v e n c i t i e s , t h e i m p o s i t i o n o f a n e w m o d e o f l i f e . I n v a s i o n s o f M o n g o l s a n d S e l j u q b r o u g h t a b o u t a t r i b a l m o d e o f l i f e , a n d b e d o u i n i z a t i o n r e s u l t e d f r o m , f i r s t , t h e d e s t r u c t i o n o f a g r i c u l t u r a l l a n d s a n d i r r i g a t i o n s y s t e m s , a n d t h e a d O p t i o n o f p a s t o r a l n o m a d - i s m , t h e d o m i n a n t t y p e o f p r o d u c t i o n o f t r i b a l c o m m u n i t i e s . S e c o n d , t h e a d o p t i o n o f t h e Y a i Z a q a n d q i s h l a q s y s t e m ( m o v i n g f r o m s u m m e r h o m e t o w i n t e r h o m e a n d b a c k d u r i n g t h e y e a r ) c o n v e r t e d c e r t a i n a r e a s i n t o p l a c e s w h e r e p e O p l e C o u l d l i v e o n l y f o r p a r t i c u l a r s e a s o n s s i n c e , d u r i n g t h e r fi s t o f t h e y e a r , e c o n o m i c a c t i v i t i e s c e a s e d . S i m i l a r l y , t h e m i g r a t i o n o f T u r k i s h t r i b e s r e s u l t e d i n b e d o u i n i z a t i o n o f t h e B a b i c h i s t a n , w h o s e o r i g i n s w e r e p r o b a b l y i n t h e r 1 O r t h e r n r e g i o n ( F r y e , 1 9 6 1 : 4 4 - 5 0 ) . T h e s e p r o c e s s e s o c - c m a r r e d u n d e r c o n d i t i o n s w h i c h f a v o r e d c u l t i v a t i o n , b u t p e a s a n t s w e r e f o r c e d t o a d o p t n o m a d i s m a s a w a y o f l i f e ( D e P l a n h o l , 1 9 6 8 : 4 0 9 ) . T h e i m p a c t o f t h e s e i n v a s i o n s w a s n o t c o n f i n e d t o S 1 1 0 r t t e r m e f f e c t s ; r a t h e r , t h e y i n t e n s i f i e d t h e p r o c e s s e s o f n o m a d i z a t i o n u n t i l t h e p o l i t i c a l s y s t e m o f t h e c o u n t r y w a s t a k e n o v e r b y a p o w e r f u l d y n a s t y . I r a n i a n h i s t o r y h a s 6 1 r e v e a l e d t h a t t h e p o l i t i c a l , e c o n o m i c a n d d e m o g r a p h i c s i t - u a t i o n o f t h e c o u n t r y w a s c o n d i t i o n a l o n t h e s t r e n g t h o r W e a k n e s s e s o f t h e s e d y n a s t i e s w h i c h w e r e o r i g i n a l l y n o m a d i c t r i b e s . E a c h o f t h e s e d y n a s t i e s i n t e r p r e t e d I s l a m a c c o r d i n g t o i t s o w n i n t e r e s t s , a n d u s e d i t a s a n i d e o l o g y t o c o n s o l - i d a t e i t s p o w e r . B e t w e e n t h e t h i r t e e n t h a n d n i n e t e e n t h c e n t u r i e s , f o u r d y n a s t i e s - " t h e S a f a v i d , A f s h a r i d , Z a n d , a n d Q a j a r - - h a d p r o f o u n d e f f e c t s o n t h e p r o s p e r i t y o r s c a r c i t y , c e n t r a l i z a - t i o n o r d e c e n t r a l i z a t i o n , a n d r e d i s t r i b u t i o n o f p o p u l a t i o n t h r o u g h o u t t h e c o u n t r y . A b r i e f d i s c u s s i o n o n t h e n a t u r e o f t h e s e p o l i t i c a l s y s t e m s w i l l r e v e a l t h e s o c i a l f o r m a — t i o n o f t h e s o c i e t y i n t h i s p e r i o d o f t h e p r e - c a p i t a l i s t e e z r a a n d i t s e f f e c t o n t h e d i s t r i b u t i o n o f p o p u l a t i o n . T h e m o s t p o w e r f u l d y n a s t y t o e m e r g e o u t o f t h e a n a r - C h i s i t u a t i o n a f t e r t h e f a l l o f t h e M o n g o l s w a s t h e S a f a - V i d , w h i c h o r i g i n a t e d i n a n i n f l u e n t i a l t r i b e i n A z a r b a i - j a n . T h e y m o v e d t o I s f a h a n w h e r e t h e y b e c a m e t h e " p r i n c e l y c Z a r n p " a n d m o s t p o p u l o u s c i t y f o r c e n t u r i e s , a n d e s t a b l i s h e d a s t r o n g c e n t r a l i z e d s t a t e w i t h a s t r o n g t r a d i t i o n a l b u r - e a ~ I . l c r a c y . S h a h A b b a s , a m e m b e r o f t h i s d y n a s t y , r o s e t o a k > s o l u t e p o w e r , a n d e s t a b l i s h e d t h e c e n t r a l i z e d A s i a t i c S Y S t e m c h a r a c t e r i z e d b y f a m i l i a r m e t h o d s o f o r i e n t a l d e s - E D ‘ Q t i s m . H e c r u s h e d r u r a l t r i b e s , r e d u c e d t h e n u m b e r o f t : C ‘ i b e s m e n i n h i s a r m y , a n d r e c r u i t e d n e w t r o o p s o f G e o r g i a n S l a v e s , w h o w e r e b a s e l e s s i n t h e c o u n t r y a n d w h o t h e r e f o r e b e c a m e h i s o w n p e r s o n a l d e p e n d e n t s . H e r e d u c e d t h e i n f l u e n c e 6 2 o f o t h e r t r i b a l e l e m e n t s b y h i s b u r e a u c r a t i c a d m i n i s t r a - t i o n , a n d a t t e m p t e d t o m a k e o t h e r e l e m e n t s i n t h e p o w e r s t r u c t u r e d e p e n d e n t u p o n h i m . H e g r e a t l y c o n t r i b u t e d t o t h e r e d i s t r i b u t i o n o f t h e p o p u l a t i o n , e s p e c i a l l y i n t h e r e l o c a t i o n o f o t h e r t r i b e s i n o r d e r t o r e d u c e t h e i r u n i t y a n d t h e r e f o r e t h e i r p o w e r , a n d t r a n s f e r r e d c r a f t s m e n a n d E i l r t i s a n s t o I s f a h a n a n d o t h e r r e g i o n s , w h e r e t h e i r l a b o r w a s n e c e s s a r y ( S a v a r y , 1 9 6 2 ) . T h e l e a d e r o f t h e d e s p o t i c g o v e r n m e n t e x t e n d e d h i s b u r e a u c r a t i c m a c h i n e r y t o o t h e r a s p e c t s o f t h e e c o n o m i c £ 3 1 : r u c t u r e . H e c r e a t e d a n e t w o r k o f s t a t e - c o n t r o l l e d c o m - m e r c e a n d i n d u s t r y , p r o t e c t e d l o c a l i n d u s t r i e s a n d t r a d e t z l l r o u g h v a r i o u s m e a s u r e s , c o n s t r u c t e d r o a d s , c a r a v a n s e r i e s , o f f i c i a l p o s t a l s e r v i c e s a n d c u s t o m s h o u s e s , a n d s e c u r e d t h e r o a d s . S h a h A b b a s a l s o e n c o u r a g e d f o r e i g n m e r c h a n t s t o b u y P e r s i a n c o m m o d i t i e s , o p e n i n g t r a d e r o u t e s b e t w e e n E a s t a n d W e s t t h r o u g h P e r s i a , a n d i n c r e a s e d e x p o r t s a n d i m p o r t s . H i s i n t e r e s t s i n c o m m e r c i a l a n d i n d u s t r i a l a c t i v - i t y l e d h i m t o r e c o g n i z e i n d e p e n d e n t g u i l d o r g a n i z a t i o n s i n u r b a n e c o n o m i c a c t i v i t i e s . A c c o r d i n g t o M i n o r s k y , u n d e r t h e S a f a v i d p e r i o d , e a c h t r a d e f o r m e d a g u i l d h e a d e d b y a c h i e f , w h o w a s e l e c t e d b y g u i l d m e m b e r s ; u n l i k e t h e W e s t , t h e P e r s i a n g u i l d s w e r e n o t s p o n t a n e o u s a n d a u t o n o m o u s Q l i ‘ g a n i z a t i o n s . A s a r e s u l t o f i n c r e a s i n g e c o n o m i c a c t i v i t i e s d u r i n g S h a h A b b a s ' s p e r i o d , w h i c h w a s a s s o c i a t e d w i t h s t r o n g c e n - t r a l i z e d p o w e r , c i t i e s , a m o n g t h e m I s f a h a n , f o u n d a n 6 3 i m p o r t a n t p o s i t i o n i n t h e u r b a n c o m m u n i t y . I s f a h a n , d u r i n g t h e r e i g n o f S h a h A b b a s , w a s p r o m o t e d t o a m e t r o p o l i t a n r a n k a s t h e h e a d o f a n e n t i r e e m p i r e . C u r z o n d e s c r i b e s t h e c i t y a s a n a t u r a l g e o g r a p h i c c e n t e r i n t h e e m p i r e w h i c h S t r e t c h e d f r o m G e o r g i a t o A f g h a n i s t a n , f o r i t w a s l o c a t e d 5 1 1 : a s p o t w i t h i n e q u a l d i s t a n c e o f a l l c o r n e r s o f a h u g e é i c b m i n i o n ( C u r z o n , 1 8 9 2 : 2 2 ) . B u t b e y o n d t h i s g e e - p o l i t i c a l E i c i v a n t a g e , t h e g r o w t h o f I s f a h a n a s w e l l a s s o m e o t h e r c i t i e s , w a s p a r t l y d u e t o t h e S h a h ' s e n c o u r a g e m e n t o f t h e d e v e l o p m e n t o f c r a f t s w o r k a n d t r a d e w h i c h a c h i e v e d m o m e n - t u m d u r i n g h i s r e i g n i n t h e p r e - c a p i t a l i s t e r a . I n a d d i - t i o n , a g r i c u l t u r a l a c t i v i t i e s a c h i e v e d s i g n i f i c a n t d e v e l — o p m e n t i n t h i s p e r i o d . T h e t r a v e l e r s o f t h e s e v e n t e e n t h c e n t u r y d e s c r i b e t h e s u c c e s s f u l a c h i e v e m e n t s o f I r a n i a n s i n i r r i g a t i o n s y s t e m s i n c l u d i n g t h e d e v e l o p m e n t a n d i m - P r o v e m e n t s o f q a n a t s , d a m s a n d d r a i n a g e . C h a r d i n p o i n t s O u t t h a t I r a n e n j o y e d s u b s t a n t i a l e c o n o m i c g r o w t h i n a g r i — c u l t u r a l p r o d u c t i v i t y e s p e c i a l l y i n t h e r e g i o n s c l o s e d t o m a r k e t p l a c e s ( P i g u l e v s k a y a , 1 9 7 5 : 5 3 3 - 5 3 6 ) . P o l i t i c a l l y a - l s o , t h e r i s e o f t h e S a f a v i d m a r k e d a n e w p e r i o d i n P e r - s i a n h i s t o r y s i n c e t h e c o u n t r y e m e r g e d ' a s . a n a t i o n a l s t a t e a f t e r a l o n g e r p e r i o d o f d o m i n a t i o n b y t h e t r i b a l m o d e o f l i f e . U n l i k e p r e v i o u s d y n a s t i e s , t h e S a f a v i d d u r i n g S h a h A b b a s ' s r e i g n ( 1 5 8 7 - 1 6 2 9 ) d i d n o t d e p e n d o n t r i b a l f o r c e s ; r a t h e r , h e r e c r u i t e d f r o m n o n - t r i b a l e l e m e n t s - - b a s i c a l l y G e o r g i a n a n d A r m e n i a n - — f o r t h e m i l i t a r y f o r c e s , 6 4 a n d e x p a n d i n g t h e b u r e a u c r a c y w h i c h a b s o l u t e l y d e p e n d e d u p o n t h e S h a h . T h i s p e r i o d a l s o m a r k e d a n e w e r a i n t h e " I s l a m i z a - t i o n " o f P e r s i a i n w h i c h S h i i s m b e c a m e t h e o f f i c i a l r e l i - g i o n o f t h e c o u n t r y , a n d t h e i n s t i t u t i o n o f c l e r g i s m - - R u h a n i a t - - w a s f o u n d e d . I n t h i s p e r i o d , m u c h a t t e n t i o n w a s p a i d t o t h e t h e o l o g i c a l d e v e l o p m e n t o f I s l a m , a n d t h e c l e r g y o b t a i n e d m u c h p o w e r a t t h i s t i m e ( K e d d i e , 1 9 8 1 : 1 - 2 3 ) . T h e S a f a v i d ' s p o l i c y t o w a r d l a n d w a s t o c h a n g e t h e l a n d a p p r o p r i a t i o n p o l i c y a n d r e d u c e t h e I q t a s y s t e m , t h e m e a n s t h a t w e r e u s e d b y p r e v i o u s s t a t e s t o c o n s o l i d a t e t h e i r p o l i t i c a l p o w e r . T h e y d e v e l o p e d t h e t h e o r e t i c a l a b - s e n c e o f p r o p e r t y b y e n c o u r a g i n g t h e i n s t i t u t i o n o f W a q f ( r e l i g i o u s e n d o w m e n t ) . F u r t h e r m o r e , t h e r u l e r s b e c a m e t h e s o l e l a n d o w n e r s , a n d t h e i r p o s i t i o n w a s r e i n f o r c e d b y t h e t h e o r y o f d i v i n e r i g h t ( L a m b t o n : 1 0 5 ) . T h e r e f o r e , t h e p o l i c i e s o f t h e S a f a v i d d y n a s t y , e s p e - c i a l l y t h o s e o f S h a h A b b a s , a n d t h e i r s t r o n g d e s p o t i c g o v — v e r n m e n t s , t r a n s f o r m e d t h e p o l i t i c a l s y s t e m f r o m t h e n o - m a d i c t r i b a l T u r k s t o t h e s e t t l e d P e r s i a n f e u d a l i s t s , w h i c h b r o u g h t a b o u t a n e w m o d e o f l i f e t h a t w a s s e d e n t a r y a n d c h a r a c t e r i z e d b y u r b a n s e t t l e m e n t . I n c r e a s i n g i n d u s t r y , c r a f t s a n d a g r i c u l t u r e , a s w e l l a s c o m m e r c i a l a c t i v i t i e s , w e r e d e v e l o p e d b y p r o d u c t i v e l a b o r f o r c e s , t r a d i t i o n a l b o u r g e o i s i e a n d g u i l d s . S u c h a c h i e v e m e n t s w e r e v e r y i m p o r - t a n t a f t e r a l o n g p e r i o d i n w h i c h t h e c o u n t r y w a s r u l e d b y t h e s t r u c t u r e o f t r i b a l i s m . 6 5 H o w e v e r , t h e s e p r o c e s s e s d i d n o t e v o l v e t o t h e h i g h e r s t a g e s o f d e v e l o p m e n t . R a t h e r , t h e f a l l o f t h e S a f a v i d d y n a s t y w h i c h w a s b r o u g h t a b o u t b y t h e i n v a s i o n o f A f g h a n t r i b e s , b r o u g h t r u i n , d e s t r u c t i o n a n d d i s o r d e r t o t h e a d - m i n i s t r a t i o n o f t h e c o u n t r y . T h e s u c c e e d i n g r u l e r , N a d i r S h a h ( 1 7 3 6 - 1 7 4 7 ) , t h e f o u n d e r o f t h e A f s h a r i d d y n a s t y , i n t e n s i f i e d t h i s d e s t r u c t i o n b y c o n t i n u o u s w a r a g a i n s t t r i b a l c o m m u n i t i e s a n d n e i g h b o r i n g c o u n t r i e s ( L o c k h a r t , 1 9 3 8 ) . H e c a m e f r o m a t r i b a l c o m m u n i t y n e a r M a s h h a d , w h i c h h e c h o s e a s a c a p i t a l , s t a g e d c a m p a i g n s a g a i n s t o t h e r t r i - b a l c o m m u n i t i e s t o r e s e t t l e t h e m , a n d t h e n g a r r i s o n e d t h e n e w l y c o n q u e r e d t e r r i t o r i e s . T h u s , m a n y p e o p l e w e r e r e l o - c a - " : e d a n d t h e i r l a n d s c o n f i s c a t e d ( I b i d z 9 l ) . H i s c o n s t a n t C a m p a i g n s w e r e p a i d f o r b y e n o r m o u s t a x e s a n d h e a v y c o n - t r i b u t i o n s . N a d i r S h a h a c c u m u l a t e d a n d b o a r d e d p e O p l e l i k e a m i s e r w i t h t r e a s u r e , t o u s e t h e m f o r c a m p a i g n s b u t w i t h - Q u t u s i n g t h e m f o r l o n g - t e r m p r o d u c t i v e a c t i v i t i e s . F o r t h i s r e a s o n , w h e n N a d i r w a s a s s a s s i n a t e d , m a n y p e o p l e f o u n d t h e m s e l v e s f r e e f r o m h i s b o n d a g e , a n d r o s e a g a i n s t h i s S u c c e s s o r s , w h i c h s u b s e q u e n t l y l e d t o a c h a o t i c s i t u a t i o n a I t ' l o n g t h e r i v a l t r i b e s ( I b i d ) . A t t h e b e g i n n i n g o f t h e s e c o n d h a l f o f t h e e i g h t e e n t h c l e n t u r y , a f t e r a l o n g e r p e r i o d o f c o n f l i c t b e t w e e n v a r i o u s t r i b e s f o l l o w e d b y r e l a t i v e s t a b i l i t y , t h e c o u n t r y f i n a l l y f E l l u n d e r t h e p o w e r o f t h r e e m a j o r t r i b a l C h i e f t a i n s , W h o e x e r c i s e d t h e i r p o w e r o v e r t h e i r t e r r i t o r i e s . I n t h e N o r t h , t h e Q a j a r t r i b e , l o c a t e d i n A s t a r a b a d ( n o w G u r g a n ) 6 6 w a s h e a d e d b y H a s a n K h a n Q a j a r ; i n t h e S o u t h w a s t h e Z a n d i e h t r i b e , l e d b y K a r i m K h a n Z a n ; a n d i n t h e N o r t h - w e s t w a s A z a r b a i j a n , w i t h t h e t r i b a l c h i e f A z a d K h a n . E a c h w a s p r e p a r e d t o t a k e o v e r t h e c e n t r a l g o v e r n m e n t . T h e s t r u g g l e f i n a l l y c u l m i n a t e d i n t h e v i c t o r y o f t h e S o u t h o v e r t h e o t h e r t w o , a n d K a r i m K h a n Z a n d b e c a m e t h e n e w l e a d e r o f P e r s i a ( 1 7 5 0 - 1 7 7 9 ) . H i s c i t y , S h i r a z , b e c a m e t h e n e w c a p i t a l a n d t h e c e n t e r o f p o l i t i c a l , e c o - n o m i c a n d c u l t u r a l a c t i v i t i e s w h i c h u s e d t o b e i n I s f a h a n a n d M a s h h a d s h i f t e d t o t h e S o u t h , w h e r e t h e Z a n d t r i b e s w e r e l o c a t e d . K a r i m K h a n i s k n o w n f o r h i s l i b e r a l t h o u g h t a n d g o o d t r e a t m e n t o f t h e p e a s a n t s a n d t h e p o o r . U n d e r h i s r u l e , P E 3 1 ‘ s i a e n j o y e d r e l a t i v e p e a c e a n d s t a b i l i t y . T r i b a l k i n - S h i p r e l a t i o n s a i d e d t h i s s t a b i l i t y a s h e r e c e i v e d s u p p o r t f r o m t h e t r i b e s o f t h e H a m a d o n P l a i n s a n d K u r d i s h f o o t h i l l s S u c h a s t h e Z a n d , Z a n g a n e h a n d K a l h u r , w h o w e r e o r i g i n a l l y t i e d t o t h e Z a n d i e h t r i b e . K a r i m K h a n ' s g o a l s w e r e t o r e p o p u l a t e h i s r e a l m - - w h i c h h a d l o s t i t s p o p u l a t i o n d u r i n g t h e c o n t i n u o u s t r i b a l < 2 O r i f l i c t s i n t h e p a s t - - a n d t o a t t r a c t p o p u l a t i o n t o t h e c a p i t a l ( M a l c o m , 1 8 1 5 : 2 1 0 ~ 2 1 5 ) . H e s t a r t e d s o m e r e f o r m s , S I - l c z h a s t h e r e d i s t r i b u t i o n o f u n u s e d l a n d a n d p r o v i d i n g s u b s i d i e s f o r c u l t i v a t o r s , r e b u i l t S h i r a z , a n d i m p r o v e d t h e s u r r o u n d i n g a r e a s w i t h i r r i g a t i o n s y s t e m s a n d o t h e r a g r i c u l t u r a l a c t i v i t i e s . 6 7 I n o t h e r f i e l d s o f e c o n o m i c a c t i v i t y , h e p a i d m u c h a t t e n t i o n t o a t t r a c t i n g f o r e i g n m e r c h a n t s a n d l o c a l i n - d u s t r i e s . H e e n c o u r a g e d A r m e n i a n m e r c h a n t s b y r e d u c i n g t h e i r t a x e s , a n d r e v i t a l i z e d d o m e s t i c c r a f t s a n d i n d u s t r i e s . D e s p i t e p o l i t i c a l a n d e c o n o m i c p o l i c i e s w h i c h d i f - f e r e d f r o m t h o s e o f h i s p r e d e c e s s o r s , t h e b a s i c s t r u c t u r e o f K a r i m K h a n ' s a d m i n i s t r a t i o n a n d s t a t e d i d n o t c h a n g e . H i s t e n d e n c y " w a s t o w a r d d i r e c t a d m i n i s t r a t i o n b y t h e o f - f i c i a l s o f t h e s t a t e r a t h e r t h a n t o a r e t u r n t o t h e p r a c - t i c e o f m a k i n g a s s i g n m e n t s t o t h e m i l i t a r y l e a d e r s " ( L a l n b t o n : 1 3 3 ) . K a r i m K h a n p r e s e r v e d a b s o l u t e p o w e r a s t h e h e a d o f s t a t e , a n d h a d d i r e c t c o n t r o l o v e r t h e c o l l e c t i o n 0 f r e v e n u e s . H e n e v e r t o o k t h e t i t l e o f S h a h , b u t c o n t e n t e d h i m s e l f w i t h t h a t o f V a k i l , o r " R e g e n t " ( L o c k h a r t : 4 8 ) . K a r i m K h a n ' s g o o d t r e a t m e n t o f h i s p e o p l e a n d h i s a t t e m p t t o s t r e n g t h e n t i e s w i t h o t h e r t r i b a l c o m m u n i t i e s , e s p e c i a l l y h i s e f f o r t s t o s e t t l e s o m e t r i b e s i n t h e i r o r i g i n a l d w e l l i n g p l a c e s a n d e n g a g e t h e m i n a g r i c u l t u r e , c a u s e d t h e m t o o b e y h i s c e n t r a l a u t h o r i t y . T h e r e f o r e , K a r i m K h a n s u c c e e d e d i n u n i t i n g t h e f r a g m e n t e d c o u n t r y o f I r a n , a n d t h u s c o l - l e c t e d f u r t h e r r e v e n u e f r o m m o s t o f t h e t r i b a l c o m m u n i t i e s t h r o u g h o u t t h e c o u n t r y ( I b i d . ) . N e v e r t h e l e s s , K a r i m K h a n w a s n o t a s s u c c e s s f u l i n e s t a b l i s h i n g a c e n t r a l i z e d g o v e r n m e n t a s h a d b e e n S h a h A b b a s . O n t h e c o n t r a r y , t h e d e a t h o f K a r i m K h a n w a s f o l - l o w e d b y a n o t h e r c h a o t i c p e r i o d a n d t h e e m e r g e n c e o f M o h a m m a d K h a n Q a j a r ( 1 7 9 4 - 1 7 9 7 ) , t h e f o u n d e r o f t h e Q a j a r 6 8 d y n a s t y , w h o e s t a b l i s h e d a s t r o n g c e n t r a l i z e d p o w e r i n T k a l l e a r a n w h i c h b e c a m e t h e n e w c a p i t a l b e c a u s e i t w a s c l o s e t c > l u i s t r i b e i n M a z a n d o r a n ( K a r i m a n i , 1 9 7 6 : 1 8 2 - 8 3 ) . T h e c y c l e o f d e p o p u l a t i o n a n d r e p o p u l a t i o n w a s r e - p e a t e d a g a i n . M o h a m m a d K h a n c o n t i n u e d t h e c h r o n i c d e p o p u - l a i z j x o n o f A z a r b a i j a n i n h i s c a m p a i g n a g a i n s t R u s s i a n G e o r - g i é i , a n d b e g a n t o r e m o v e t h e p e o p l e K a r i m K h a n h a d s e t t l e d i n I E E a r s . T h i s r e s u l t e d i n t h e d e p o p u l a t i o n o f t h e S o u t h a n t i r e p o p u l a t i o n o f t h e N o r t h , w h i c h b e c a m e t h e n e w c e n t e r 0 f E o o l i t i c a l a n d e c o n o m i c p o w e r ( L a m b t o n , 1 9 5 3 ) . O n e r e a s o n f o r t h e d e c l i n e o f t h e S o u t h a n d t h e r i s e ( D f t h e Q a j a r i n t h e N o r t h w a s t h e n e w p o s i t i o n t h a t t h e n O r t h e r n r e g i o n o c c u p i e d i n t h e c o u n t r y . I n t h e s o u t h , E i f i t e r S h a h A b b a s , t h e f o r e i g n m e r c h a n t s d i d n o t f i n d P e r — £ 3 i a a s u i t a b l e p l a c e f o r c o m m e r c i a l a c t i v i t y , a n d p r e f e r - r e d t o m o v e t o o t h e r c o u n t r i e s . D u r i n g t h e Z a n d d y n a s t y , I 3 1 ? . i t i s h m e r c h a n t s m o v e d t h e i r o f f i c e s f r o m t h e B u s h i h s e a — I P e r t t o B a s r a h i n t h e O t t o m a n E m p i r e ( 1 7 7 0 ) w h i c h t h e y S S E U N a s m o r e a d v a n t a g e o u s t h a n P e r s i a . A t t h e s a m e t i m e , ‘ t l l e D u t c h o c c u p i r e d K h a r k I s l a n d i n t h e P e r s i a n G u l f , ' t i i k i n g c o n t r o l o f t h e s e a r o u t e s t o w a r d B a s r a h w h i c h d i m ~ ' i I I i s h e d t h e p o s i t i o n o f c o m m e r c i a l a c t i v i t i e s i n t h e S o u t h . M e a n w h i l e , t h e e c o n o m i c s i t u a t i o n i n t h e n o r t h e r n E x r o v i n c e s b e c a m e m o r e d e v e l o p e d a s t h e y p r o d u c e d t h e c o t - t x o n a n d s i l k w h i c h w a s d e m a n d e d b y t h e w o r l d m a r k e t 1 E m i g u l e v s k a y a , 1 9 7 5 ) . T h e r o u t e s t h a t c o n n e c t e d I r a n t o R l l s s i a a n d T u r k e y t h r o u g h t h e n o r t h e r n p r o v i n c e s a n d 6 9 i m p r o v e m e n t i n c o m m e r c i a l r e l a t i o n s b e t w e e n I r a n a n d R u s - s i a , e s p e c i a l l y t h r o u g h t h e C a s p i a n S e a , a d v a n c e d t h e p o - s i t i o n o f t h i s r e g i o n . T h i s a l l o w e d t h e Q a j a r t o m o b i l i z e t h e i r f o r c e s a n d r e n e w t h e i r l o n g c a m p a i g n a g a i n s t t h e i r r i v a l s . T h e S o u t h , d e s p i t e K a r i m K h a n ' s e f f o r t s t o i m p r o v e t h e e c o n o m i c c o n d i t i o n s o f t h e r e g i o n , n e v e r r e t u r n e d t o p r e - A f g h a n i n v a s i o n s t a t u s b e c a u s e t r a d e a c t i v i t i e s i n t h e P e r s i a n G u l f d e c l i n e d , a n d t h e c e n t e r o f c o m m e r c i a l a c t i v i t i e s i n t h e l a t e e i g h t e e n t h c e n t u r y s h i f t e d t o w a r d t h e n o r t h . T h r o u g h o u t t h e n i n e t e e n t h a n d e a r l y t w e n t i e t h c e n t u r i e s , t h e Q a j a r f a m i l y g o v e r n e d t h e c o u n t r y a s t h e l o s t t r i b a l r u l e r s o f I r a n i a n h i s t o r y . T h e o u t s i d e f o r c e s o f c o l o n i a l i s m a s w e l l a s c o n t r a d i c t i o n s a r i s i n g w i t h i n t h e s y s t e m f i n a l l y e n d e d t h e c e n t u r i e s o f t r i b a l d o m i n a - t i o n . A l t h o u g h t r i b a l p o p u l a t i o n s n e v e r e x c e e d e d o n e - t h i r d o f t h e t o t a l p o p u l a t i o n , a s c o m p a r e d w i t h v i l l a g e r s a n d u r b a n d w e l l e r s , t r i b a l i s m w a s a l w a y s a d o m i n a n t f o r c e i n I r a n i a n h i s t o r y , w h e t h e r i n t h e f o r m o f n o m a d i s m o r s e d e n — t a r i s m . T h e r e a s o n w a s t h a t c i t i e s n e v e r d e v e l o p e d a s i n d e — p e n d e n t p r o d u c t i o n u n i t s i n t h e p r e — c a p i t a l i s t e r a , a n d a l w a y s r e l i e d o n v i l l a g e p r o d u c t i o n . I n a d d i t i o n , t h e a b - s e n t e e v i l l a g e l o r d a n d t r i b a l c h i e f s w e r e s e a t e d i n t h e t o w n s w h i l e t h e b a s i c e c o n o m i c u n i t s w e r e i n t h e c o u n t r y . T h e c i t i e s b e c a m e s t o p p i n g p l a c e s f o r c a r a v a n s a n d t h e s i t e s o f m a r k e t a n d s o c i a l a c t i v i t i e s . T h e s p a t i a l 7 O o r g a n i z a t i o n o f t h e c i t i e s r e f l e c t e d t h e i r s o c i a l , p o l i t — i c a l a n d e c o n o m i c p o s i t i o n s . A t t h e c e n t r e w e r e c a r a v a n s e r a a n d t h e " c o s t e l " o f t h e l o c a l C h i e f t a i n , w h i c h s o o n c a m e t o b e s u r r o u n d e d b y a c i t a d e l ( K u h a n d i z ) ; a n d a r o u n d t h e c a r a v a n s e r a w e r e e s t a b l i s h e d m e e t i n g p l a c e s , b a z a r s a n d l i v i n g q u a r t e r s ( S h a h r i s t a n ) ( B e h n a m , 1 9 6 8 ) T h u s , t h e f e u d a l l o r d s a n d C h i e f t a i n s w h o w e r e t h e l e a d i n g p r o m o t e r s o f t h e v i l l a g e s a n d t r i b a l c o m m u n i t i e s , w e r e d o m i n a n t u r b a n f i g u r e s a s w e l l ; h e n c e , c o n t r a d i c t i o n b e t w e e n u r b a n a n d r u r a l a r e a s w e r e n e v e r r e a l i z e d . C i t i e s ' w e r e a l s o t h e t a r g e t s o f f r e q u e n t i n v a s i o n b y o u t s i d e n o — : m a d s o r r i v a l t r i b e s . A s a r e s u l t , a l t h o u g h c i t i e s w e r e i m p o r t a n t e l e m e n t s o f I r a n i a n c i v i l i z a t i o n a n d a l w a y s p l a y e d a s i g n i f i c a n t p a r t i n t h e h i s t o r y o f t h e c o u n t r y , s o m e t i m e s < o b t a i n i n g i n t e r n a t i o n a l i m p o r t a n c e f r o m t h e i r l o c a t i o n s < 3 n g r e a t i n t e r n a t i o n a l h i g h w a y s , t h e y w e r e v u l n e r a b l e t o c i e p o p u l a t i o n t h r o u g h n a t u r a l d i s a s t e r s o r w a r a n d p l u n d e r i n g . I P i n a l l y , a l a c k o f r o a d s a n d u n s u i t a b l e g e o g r a p h i c c o n d i - r e s u l t e d i n s c a t t e r e d t : i o n s , i n m o s t p a r t s o f t h e c o u n t r y , \ r i l l a g e s a n d t o w n s w h o s e i s o l a t i o n f r o m e a c h o t h e r m a d e i z l h a n s e l f ~ s u f f i c i e n t u n i t s . T h u s , n o u r b a n c e n t e r s e m e r g e d k 3 € 3 f o r e t h e n i n e t e e n t h c e n t u r y , e x c e p t d u r i n g t h e S a f a v i d E P e a r i o d o f e c o n o m i c p r o s p e r i t y a n d i n t e r n a t i o n a l t r a d e . U D l l e r o n l y c h a n g e t h a t t o o k p l a c e w a s t o s h i f t t h e c a p i t a l f r o m o n e t o w n t o a n o t h e r , n o t b e c a u s e o f t h e e c o n o m i c s i t - L 1 E i ' t i o n b u t a s a r e s p o n s e t o t h e p o l i t i c a l e x i g e n c i e s o f t : } 1 € 3 t i m e ( I b i d . ) . I r a n i a n t o w n s w e r e e x c l u s i v e l y c e n t e r s 7 1 o f c r a f t s m a n s h i p , w i t h l i t t l e t r a d e , f o r a l o n g p e r i o d o f t i m e . T h i s c h a r a c t e r i s t i c d i d n o t c h a n g e u n t i l t h e f o r c e s o f c o l o n i a l i s m i n f l u e n c e d I r a n f r o m w i t h o u t , a n d d i s i n t e g r a t e d t h e p r e - c a p i t a l i s t s o c i a l f o r m a t i o n , c u l - m i n a t i o n i n t h e e m e r g e n c e o f a n e w s o c i a l o r d e r . T y p e s o f M i g r a t i o n i n t h e P r e - C a p i t a l i s t P e r i o d i n I r a n O n e o f t h e d i s t i n c t i v e f e a t u r e s o f I r a n i a n s o c i e t y i s t h e r o l e o f t h e p o l i t i c a l s y s t e m o n t h e m a j o r a s p e c t s o f s o c i e t a l d e v e l o p m e n t , a n d d e m o g r a p h i c s t r u c t u r e i s n o e x c e p t i o n . T h a t i s t o s a y , t h e d i s t r i b u t i o n o f p o p u l a t i o n i s n o t o n l y d e t e r m i n e d b y g e o g r a p h i c c o n d i t i o n s , b u t a l s o t o a l a r g e e x t e n t b y t h e p o l i t i c a l s y s t e m . T h e r i s e a n d f a l l o f e m p i r e s a n d d y n a s t i e s , t h e c h a n g e i n t h e l o c a t i o n o f p o l i t i c a l c e n t e r s , f r e q u e n t c i v i l w a r , i n v a s i o n a n d p i l l a g i n g , a l l h a v e b e e n a c c o m p a n i e d b y e f f e c t i v e c h a n g e s i n t h e d e m o g r a p h i c c h a r a c t e r o f t h e p o p u l a t i o n b y m a s s i v e r e d i s t r i b u t i o n a n d h i g h m o r t a l i t y r a t e s . N e v e r t h e l e s s , t h e g e o g r a p h i c c o n d i t i o n s s t i l l r e m a i n a s a n i m p o r t a n t f a c t o r , p a r t i c u l a r l y i n e a r l y t i m e s . I n a n c i e n t t i m e s , m i g r a t i o n t o w a r d t h e I r a n i a n p l a t - e a u w a s b a s i c a l l y c o n d i t i o n e d b y t h e e c o l o g i c a l f e a t u r e s o f t h e r e g i o n . P e o p l e m o v e d t o t h e r e g i o n o r t h e b o u n d a r i e s w h i c h h a d c u l t i v a t i b l e o r i r r i g a t i v e l a n d . T h e Z a g r o s r e - g i o n i n I r a n w a s r e c o g n i z e d a s s u i t a b l e f o r s e t t l e m e n t 7 2 b y t h e p e o p l e w h o , i n p r e h i s t o r i c t i m e s , m o v e d t h e r e . T h e n a t u r a l f e a t u r e s o f t h i s r e g i o n d e t e r m i n e d t h e t y p e o f s e t t l e m e n t i n v a r i o u s p a r t s i n c l u d i n g t h e m o u n t a i n s o f A l v a n d , L a k e U r o m i a B a s i n o r t h e P l a i n o f E c b a t a n ( n o w H a m a d a n ) . T h e a c c e s s i b i l i t y o f c e r t a i n r e g i o n s , t h e d i f - f i c u l t i e s i n p a s s i n g b e y o n d t o a n o t h e r a r e a b e c a u s e o f t h e r u g g e d n e s s o f t h e m o u n t a i n , o r t h e e a s e o f a c c e s s t o p a r t i c u l a r r e g i o n s a l l b e c a m e i m p o r t a n t g e o g r a p h i c f a c - t o r s i n s h a p i n g t h e p a t t e r n o f s e t t l e m e n t i n t h a t a r e a ( C u y l e r , 1 9 6 7 ) . I n o t h e r p a r t s o f I r a n , o t h e r g r o u p s , s u c h a s t h e s o - c a l l e d I n d o - E u r o p e a n p e o p l e , e n t e r e d a n d S p r e a d o v e r t h e I r a n i a n p l a t e a u . T h e p a s t o r a l w a y o f l i f e w a s l i g h t l y c u r b e d i n t h e m o u n t a i n s s u c h a s Z a g r o s , a n d e m p i r e b u i l d e r s e r e c t e d c i t i e s a n d t o w n s i n t h e p l a i n s r e g i o n s o f F a r s a n d E c b a t a n . T h e r i s e a n d d e v e l o p m e n t o f g r e a t e m p i r e s f r o m 5 5 0 B . C . t o 6 5 1 A . D . , w h i c h w e r e a c c o m - p a n i e d b y a s t r o n g s t a t e , o r g a n i z e d b u r e a u c r a c y a n d m i l i — t a r y s y s t e m s , a n d p r o g r e s s i v e c o m m u n i c a t i o n b e t w e e n d i f - f e r e n t a r e a s , l e d t o g r e a t i n t e r n a t i o n a l c o n t a c t s , d e v e l o p — m e n t o f h a n d i c r a f t s , a g r i c u l t u r e a n d i r r i g a t i o n s y s t e m s w h i c h s e t t l e d t h e p o p u l a t i o n a n d b r o u g h a b o u t s e d e n t a r i - z a t i o n . T h i s w a s b e c a u s e t h e e x p a n s i o n o f a g r i c u l t u r e i n t h i s p e r i o d a s t h e b a s i s o f p r o d u c t i o n m e a n t l a n d h a d b e - c o m e t h e e s s e n t i a l m e a n s o f p r o d u c t i o n . O n t h e o n e h a n d , t h e v i l l a g e c o m m u n i t y a s a u n i t o f p r o d u c t i o n r e q u i r e d a s e t t l e d m o d e o f l i f e . O n t h e o t h e r h a n d , t h e s t r o n g c e n - t r a l i z e d s t a t e a n d b u r e a u c r a t i c o r g a n i z a t i o n s m a i n t a i n e d 7 3 s e c u r i t y a n d u n i f i e d t h e s y s t e m , a s w e l l a s f a c i l i t a t i n g t h e c o l l e c t i o n o f t a x e s o r t r i b u t e s , a n d p r e v e n t e d t r i b a l i n v a s i o n e i t h e r f r o m o u t s i d e o r f r o m i n s i d e u n t i l t h e e m - p i r e b e c a m e w e a k . A t t h e e n d o f t h e S a s s a n i d p e r i o d , t h e P e r s i a n e m p i r e f a c e d i n t e r n a l p r o b l e m s a n d a w e a k c e n t r a l g o v e r n m e n t , a n d w a s d e f e a t e d b y A r a b M u s l i m s w h o b r o u g h t a n e w c o u r s e o f d e v e l o p m e n t . I n t h e n e w p e r i o d a f t e r A r a b c o n q u e s t a n d e s p e c i a l l y a f t e r t h e M e d i e v a l e r a , I r a n i a n h i s t o r y r e v e a l s a c o n t i n u - o u s c o n f l i c t b e t w e e n d i f f e r e n t t r i b a l o r g a n i z a t i o n s , a n d t h e r i s e a n d f a l l o f d y n a s t i e s . T h e s e w e r e u s u a l l y a c c o m — p a n i e d b y n o m a d i z a t i o n o r s e d e n t a r i z a t i o n w h i c h i n t u r n r e f l e c t e d t h e n a t u r e a n d c h a r a c t e r o f t h e d o m i n a n t p o l i t i - c a l p o w e r . T h e S e l j u q s a n d M o n g o l s , f o r e x a m p l e , i n t r o - d u c e d a n o m a d i c t y p e , w h i l e t h e S h a h A b b a s p e r i o d e n c o u r — a g e d s e d e n t a r i z a t i o n w h e n h e e s t a b l i s h e d o n e o f t h e s t r o n g — e s t b u r e a u c r a t i c a n d c e n t r a l i z e d p o l i t i c a l s y s t e m s i n P e r — s i a n h i s t o r y . T h e r e w e r e a l s o f r e q u e n t i n v a s i o n s f r o m i n - s i d e o r o u t s i d e w h i c h b e c a m e p r i n c i p a l l y r e s p o n s i b l e - — d i r e c t l y o r i n d i r e c t l y - - f o r t h e d e s t r u c t i o n o f a g r i c u l - t u r a l s e t t l e m e n t s , a n d d i s p l a c e m e n t o f p o p u l a t i o n . T h i s e x p l a i n s t h e d e t e r m i n a n t r o l e o f t h e r u l e r a n d t h e s t a t e i n t h e s o c i o — p o l i t i c a l a n d e c o n o m i c c o n d t i o n s o f t h e s o c i e t y . I n t h i s c o n t e x t , t h e c e n t r a l t h e m e i s t o e x p l a i n t h e t y p e s o f m i g r a t i o n w i t h r e f e r e n c e t o t h e p r e — c a p i t a l i s t 7 4 s o c i a l f o r m a t i o n o f I r a n c h a r a c t e r i z e d b y t h e A s i a t i c m o d e o f p r o d u c t i o n , t h a t i s , a s y s t e m i n w h i c h t h e d e s p o t i c c h a r a c t e r o f t h e S h a h a p p e a r e d a s t h e a b s o l u t e p o w e r o f t h e p a t r i m o n i a l h o u s e h o l d a n d t h e c o m m u n i t y h e r u l e d . T h e S h a h w a s l o c a t e d a t t h e c e n t e r o f t h e p o l i t i c a l , e c o n o m i c a n d s o c i a l s y s t e m s a n d a t t h e t o p o f h i e r a r c h i c a l r e l a t i o n s o f p r o d u c t i o n . T h e o r e t i c a l l y , t h e r u l e r o w n e d t h e t o t a l i t y o f t h e s o i l , a n d t y p i c a l l y p r e v a i l e d o v e r a n e x t r e m e j u d i - c i a l i n d e t e r m i n a t i o n o n t h e l a n d . U n l i k e E u r o p e a n f e u d a l i s m i n w h i c h l a n d l o r d s w e r e " i n d e p e n d e n t " a n d t h e s t a t e h a d a p r o t e c t o r r o l e , i n t h e A s i a t i c m o d e o f p r o d u c t i o n i n g e n e r a l ( A n d e r s o n , 1 9 7 4 : 4 9 - 6 2 ) , a n d i n I r a n p a r t i c u l a r l y , t h e s t a t e w a s t h e o w n e r o f t h e l a n d a n d l e a s e d c e r t a i n r i g h t s o f l a n d o r v i l l a g e e x p l o i t a t i o n t o a s s i g n e e s , s u c h a s m i l i t a r y o r c i v i l i a n f u n c t i o n a r i e s i n l i e u o f m i l i t a r y s e r v i c e s o r s a l a r i e s . T h e s o c i a l f o r m a t i o n o f I r a n w a s f o r m e d c h i e f l y b y t h e A s i a t i c m o d e o f p r o d u c t i o n , w h i c h w a s c h a r a c t e r i z e d b y t h e m e t h o d o f o r i e n t a l d e s p o t i s m , a p r e d o m i n a n t a b s e n c e o f p r i v a t e l a n d p r o p e r t y , a n d s t a t e o w n e r s h i p . T h e r e l a t i o n b e t w e e n t h e s i t e a n d t y p e o f m i g r a t i o n , a n d t h e p r e - c a p i t a l i s t s o c i a l f o r m a t i o n c a n b e e x p l a i n e d i n t h e a b o v e c o n t e x t , t h a t i s , t o s t u d y t h e e x t e n t o f h u - m a n m o b i l i t y a n d i t s p r e d o m i n a n t t y p e s i n t h e p e r i o d u n - d e r d i s c u s s i o n . T h i s p e r i o d , h o w e v e r , c a n b e c h a r a c t e r - i z e d b y b o t h t h e i m m o b i l i t y a n d m o b i l i t y o f p o p u l a t i o n s . 7 5 S o m e s o c i a l , p o l i t i c a l a n d e c o n o m i c f o r c e s w e r e i n v o l v e d i n d e t e r m i n i n g s u c h p a t t e r n s w h i c h a r e c a t e g o r i z e d a s f o l l o w s : ( a ) F o r c e s E n c o u r a g i n g I m m o b i l i t y ( i ) L a n d T e n u r e S y s t e m a n d E c o n o m y T h e m a j o r s o c i a l a n d e c o n o m i c c o n d i t i o n w h i c h w a s a n o b s t r u c t i o n t o e c o n o m i c g r o w t h a n d m o b i l i t y w a s t h e l a n d t e n u r e s y t e m , t h e s y s t e m w h i c h d e t e r m i n e d t h e s o c i a l r e l a t i o n s o f p r o — d u c t i o n i n t h e e c o n o m y b a s e d o n l a n d t e n a n c y . A l t h o u g h f e u d a l i s m w a s n o t a d o m i n a n t c h a r a c t e r - i s t i c o f t h e s o c i a l f o r m a t i o n s o f p r e - c a p i t a l i s t I r a n , i t d i d s o c i a l l y , t h o u g h n o t f u n c t i o n a l l y , d o m i n a t e t h e a g r a r i a n s t r u c t u r e o f t h i s p e r i o d . T h e f e u d a l l o r d s e x p l o i t e d t h e l a n d t h r o u g h p e a - s a n t s o n t h e b a s i s o f s h a r e c r o p p i n g , o r e l s . T h e p e a s a n t s , h o w e v e r , p o s s e s s e d t h e l a n d , a n d t h e r e f o r e e n j o y e d r e l a t i v e i n d e p e n d e n c e , a s c o m - p a r e d t o E u r o p e a n s e r f d o m . H o w e v e r , t h e y w e r e t i e d t o t h e v i l l a g e c o m m u n i t y w h i c h a p p e a r e d a s a u n i t o f p r o d u c t i o n a n d s e l f — s u f f i c i e n c y . T h i s m a d e t h e v i l l a g e s i n d e p e n d e n t o f t h e r e s t o f t h e s u r r o u n d i n g s o c i e t y . O n e o f t h e m o s t i m p o r t a n t i n s t i t u t i o n s w h i c h c o n t i n u e d f r o m m e d i e v a l t i m e s u n t i l t h e b e g i n n i n g o f t h e t w e n t i e t h c e n t u r y w a s I q t a . T h e S t a t e g r a n t e d l a n d o r i t s r e v e n u e o r b o t h t o i t s 7 6 o f f i c e r s a n d f u n c t i o n a r i e s i n l i e u o f m i l i t a r y s e r v i c e s , s a l a r i e s o r o t h e r f o r m s o f p a y m e n t . T h e l a n d l o r d , t h e r e f o r e , w a s n o t i n d e p e n d e n t , b u t w o r k e d f o r t h e s t a t e . E v e n i n t h e c o u r s e o f t i m e , w h e n t h e a s s i g n e e s u n d e r c e r t a i n c i r — c u m s t a n c e s s e i z e d t h e l a n d a n d t r a n s f e r r e d i t i n t o p r i v a t e l a n d , t h e l a n d l o r d s t i l l h e l d h i s a s s i g n m e n t a t t h e w i l l o f t h e r u l e r ( L a m b t o n , 1 9 6 9 : 1 9 — 2 2 ) . I n t e r m s o f p e a s a n t s ' r i g h t s , h e p o s s e s s e d t h e l a n d b y t h e r i g h t o f c u l t i v a t i o n ( N a s a q ) . N a s a q w a s a p r i v i l e g e w i t h o u t w h i c h t h e p e a s a n t w a s r e g a r d e d a s l a n d l e s s . N a s a q w a s t r a n s f e r — r a b l e t o a p e a s a n t ' s h e i r s w h i c h m e a n t t h e c o m — m u n i t y p r o t e c t e d i t s e l f b y l e a s i n g a p a r t o f t h e r i g h t t o N a s a q t o r e s i d e n t s , t h u s s q u e e z i n g o u t n e w c o m e r s . V i l l a g e d w e l l e r s c o u l d a c q u i r e N a s a q b y w o r k i n g a t l e a s t t h r e e y e a r s o n t h e l a n d l o r d ' s p r o p e r t y . T h e p o s i t i o n o f t h e v i l l a g e a n d l a n d i n t h e c o u n t r y , t h e r e l a t i o n b e t w e e n t h e s t a t e a n d t h e l a n d l o r d , a n d t h e l a t t e r t o t h e p e a s a n t , a n d f i n a l l y t h e r i g h t o f p o s s e s s i o n o f t h e l a n d , w e r e a l l c o n d i t i o n s t h a t d i s c o u r a g e d t h e m o b i l — i t y o f p e a s a n t , e s p e c i a l l y f o r p e r m a n e n t m i g r a - t i o n . M o v e m e n t t o a n o t h e r a r e a m e a n t s u r r e n d e r — i n g t h e r i g h t t o p o s s e s s l a n d ( A s h r a f , 1 9 7 2 : 5 7 - 5 8 ) . 7 7 I n a d d i t i o n , t h e p e a s a n t s ' d e b t s t o t h e l a n d — l o r d o b l i g e d t h e m t o s t a y i n t h e v i l l a g e s . T h e l a n d l o r d l e v i e d a t i t h e o n t h e p e a s a n t s i n a d — d i t i o n t o c o l l e c t i n g a s h a r e o f c r O p s g r o w n o n h i s l a n d . F u r t h e r m o r e , t h e p e a s a n t w a s o b l i g e d t o d o u n p a i d l a b o r s e r v i c e , o r b i g a r i . L a m b t o n s t a t e s , T h e p r o v i s i o n o f m e n f o r l a b o r s e r v i c e h a d b e e n a c o m m o n o b l i g a t i o n u p o n t h o s e w h o h e l d l a n d f r o m t h e s i x t e e n t h c e n t u r y o n - w a r d s , a n d p r o b a b l y f r o m e a r l y t i m e s a l s o ( L a m b t o n , 1 9 6 9 : 2 5 ) . T h e s t a t e a l s o l e v i e d t a x e s o n p e a s a n t s i n d i f f e r e n t f o r m s , s u c h a s u s h r ( t i t h e ) , w h i c h c r e a t e d a " d e b t b o n d a g e " f o r t h e p e a s a n t . A l l t h e s e r e s t r i c t i o n s f o r c e d i m m o b i l i t y i n t h e p e a - s a n t c o m m u n i t y d u r i n g t h e p r e — c a p i t a l i s t e r a . ( i i ) C o e r c i o n a n d P a t e r n a l i s m C o e r c i o n a n d p a t e r n a l i s m h a v e a l w a y s b e e n i n s t r u m e n t s t o u n d e r m i n e p e a s a n t s a n d s u b o r d i - n a t e t h e m i n t h e c o m m u n i t y . T h e l a n d l o r d h a d c o m p l e t e s o c i a l , e c o n o m i c a n d j u d i c i a l p o w e r o v e r h i s t e r r i t o r y . T h e c o e r c i v e p o w e r i n c l u d e d p h y s i c a l p u n i s h m e n t f o r f a i l u r e t o p e r f o r m s o m e " o b l i g a t i o n s . " T h e p e a s a n t h a d t o o b t a i n p e r m i s — s i o n f o r s o m e c o m m o n p r a c t i c e s , s u c h a s m a r r i a g e o r o t h e r s o c i a l a f f a i r s , l e a v i n g t h e v i l l a g e , a n d t h e l i k e . 7 8 I n a d d i t i o n t o t h e l a n d , t h e l a n d l o r d h a d s o m e k e y r e s o u r c e s a t h i s d i s p o s a l . C o n s t r u c t i o n o r i m p r o v e m e n t o f b r i d g e s o r a q a n a t t o s u p p l y w a t e r f o r i r r i g a t i o n a n d t h e l i k e p u t t h e p e a s a n t i n a p o s i t i o n o f s u b s e r v i e n t d e p e n d e n c e . T h e p e a s a n t s ' a c c e s s t o t h e s e f a c i l i t i e s n o t o n l y d e p e n d e d u p o n t h e i r a b i l i t y t o p a y , b u t a l s o o n t h e l a n d l o r d ' s g o o d w i l l . T h e p a t e r n a l i s t i c s o c i a l r e l a t i o n s b e t w e e n t h e l a n d l o r d a n d t h e p e a s a n t s w e r e n o t o n l y b e - c a u s e o f a n i m p o s i t i o n o f s u p e r i o r p o w e r o f t h e l a n d l o r d , b u t a l s o b e c a u s e o f t h e i n f e r i o r p o s i - t i o n o f t h e p e a s a n t . S t a n d i n g p o i n t s o u t t h a t : B y i n d u c i n g a s e n s e o f d e p e n d e n t i n s e c u r i t y l a n d l o r d s h a v e u n d e r m i n e d p e a s a n t s ' i n d e p e n - d e n c e a n d i n i t i a t i v e . B y m e a n s o f a w e b o f r e s t r i c t i v e p a t e r n a l i s t i c p r a c t i c e s i n - c l u d i n g t i e s o f f i c t i v e k i n s h i p , t h e p e a - s a n t h a s b e e n r e m i n d e d a l m o s t d a i l y t h a t h e s h o u l d b e g r a t e f u l , n o t o n l y f o r t h e u s e o f a p l o t o f l a n d , b u t f o r p r o t e c t i o n a g a i n s t t h e e v e r - p r e s e n t t h r e a t o f d e s t i t u - t i o n . I n r e t u r n , h e h a s b e e n e x p e c t e d t o r e c i p r o c a t e b y s e r v i l i t y , t o p r o v i d e l a b o r o r r e n t a s r e q u i r e d , a n d t o r e m a i n o n t h e l a n d ( S t a n d i n g , 1 9 8 1 : 1 7 7 ) . S u c h a p s y c h o l o g i c a l a t t i t u d e w h i c h e x i s t e d i n t h e I r a n i a n c o m m u n i t y f o r a l o n g t i m e , c a n b e e x p l a i n e d i n t h e h i s t o r i c a l c o n t e x t o f t h e I r a n i a n s o c i a l a n d p o l i t i c a l s y s t e m . I n d e e d , i n s e c u r i t y h a s a l w a y s t h r e a t e n e d I r a n i a n p e a - s a n t s , e i t h e r t h r o u g h n a t u r a l d i s a s t e r s o r f r e - q u e n t i n v a s i o n s . W h i l e t h e b a s i c s o u r c e o f 7 9 g o v e r n m e n t r e v e n u e h a s b e e n a g r i c u l t u r e , t h e p e a s a n t s ' s o c i a l a n d e c o n o m i c n e e d s h a v e b e e n t o t a l l y i g n o r e d . P e a s a n t s f a c e d g o v e r n m e n t a g e n t s , t h e t a x c o l l e c t o r , o n c e a y e a r , b u t o t h e r w i s e t h e y a n d t h e i r c o m m u n i t y r e m a i n e d i n i s o l a t i o n . T h e l a n d l o r d , w h o c o n t r o l l e d t h e k e y r e s o u r c e s a n d t o w h o m t h e p e a s a n t s w e r e i n d e b t , a p p e a r e d a s t h e s o l e p o w e r . T h i s s i t u a t i o n a l e l o w e d t h e l a n d l o r d t o a l t e r t h e a m o u n t o f s u r - p l u s h e e x t r a c t e d , a n d t h u s p r e v e n t a n y a c c u m u - l a t i o n o f w e a l t h b y t h e p e a s a n t s , w h i l e h e d i d n o t s p e n d h i s w e a l t h o n t h e v i l l a g e . T h e p e a s a n t , h i s f a m i l y a n d t h e k i n s h i p n e t w o r k w h i c h e x i s t e d i n t h e v i l l a g e h a d t o r e l y o n c o m p l e m e n t a r y e f - f o r t s f o r t h e s u r v i v a l o f t h e c o m m u n i t y i n c l u d ~ i n g t h e p r o d u c t i o n o f c r O p s a n d r e p r o d u c t i o n t h r o u g h t h e p r o t e c t i o n o f i t s m e m b e r s . T h i s l e f t t h e p e a s a n t o n t h e b o r d e r l i n e b e t w e e n s u b s i s - t a n c e a n d d e s t i t u t i o n , a c o n d i t i o n t h a t w a s f u r - t h e r c o n d u c i v e t o c o n v e r v a t i v e b e h a v i o r c h a r a c - t e r i s t i c s o f t h e p e a s a n t c o m m u n i t i e s . U n l e s s t h i s s u b s i s t a n c e l e v e l w e r e s u b j e c t e d t o i n v a s i o n f r o m o u t s i d e o r c o n f i s c a t i o n b y t h e s t a t e o r t h e l a n d l o r d , t h e p e a s a n t s s t i l l l o c k e d t h e m — s e l v e s i n t o t h e v i l l a g e s . A l o n g w i t h t h e h i e r — a r c h y o f t h e r e l a t i o n o f p r o d u c t i o n a t t h e b o t — t o m o f w h i c h w e r e t h e p e a s a n t s , t h e r e l i g i o u s 8 0 i n s t i t u t i o n s a l s o j u s t i f i e d s u c h s o c i a l s t r a t i - f i c a t i o n , t h u s a t t a c h i n g t h e p e a s a n t s t o t h e v i l l a g e a n d p r o v i d i n g a n o t h e r s o u r c e o f i m m o - b i l i t y . ( i i i ) T h e P o s i t i o n s o f T o w n a n d C o u n t r y T h e m a j o r c h a r a c t e r i s t i c o f p r e - c a p i t a l i s t s o c i e t y , e i t h e r i n t h e A s i a t i c f o r m o r a s E u r o - p e a n f e u d a l i s m , w a s t h a t t h e m o d e o f p r o d u c t i o n b a s e d o n a g r i c u l t u r e a n d f o o d p r o d u c t i o n i s t h e m a i n m a t e r i a l b a s e f o r t h e m o d e o f p r o d u c t i o n . I n E u r o p e , t h e l a n d l o r d r e s i d e d o n h i s l a r g e e s t a t e i n t h e c o u n t r y s i d e , w h e r e t h e p o l i t i c a l , e c o n o m i c a n d s o c i a l p o w e r w a s b a s e d . C o n s e q u e n t l y , t h e g r o w t h o f f e u d a l i s t s o c i a l r e l a t i o n s w a s a c c o m p a n i e d b y t h e r e s t r i c t i o n o f u r b a n g r o w t h . I n t h e A s i a t i c s o c i e t y , w h i l e t h e b u l k o f t h e s t a t e ' s r e v e n u e c a m e f r o m t h e r u r a l a r e a s , t h e c e n t e r o f p o l i t i c a l p o w e r w a s i n t h e t o w n . L a n d o w n e r s h i p w a s t o s o m e e x t e n t a n u r b a n p h e n - o m e n o n b e c a u s e t h e l a r g e l a n d l o r d w e r e e s s e n - t i a l l y u r b a n d w e l l e r s ( L a m b t o n , 1 9 6 9 : 2 0 ) . T h a t i s t o s a y , w h i l e t h e e c o n o m i c b a s e w a s i n t h e c o u n t r y s i d e , t h e l a n d l o r d ' s p o l i t i c a l p o w e r w a s s t r u c t u r e d i n t h e t o w n . T h i s c o n d i t i o n p r e v e n t e d t h e c o n t r a d i t i o n b e t w e e n t o w n a n d c o u n t r y s i d e f r o m b e i n g r e a l i z e d . I n E u r o p e , t h e u r b a n 8 1 c o m m u n i t y f o s t e r e d t h e s e e d s o f b o u r g e o i s i e b y o r g a n i z i n g i n d e p e n d e n t g u i l d s , t h e g r o w t h o f w h i c h t h r e a t e n e d t h e p o w e r b a s e o f f e u d a l i s m i n t h e c o u n t r y s i d e . I n t h e A s i a t i c f o r m a t i o n , h o w e v e r , t h e s t a t e - ~ t h e g r e a t l a n d o w n e r - - n o t o n l y c o n t r o l l e d a l l t h e l a n d i n t h e s o c i e t y , b u t a l s o c o n t r o l l e d t h e m e r c h a n t s , t r a d e r s a n d s u b s e q u e n t l y , t h e g u i l d s . W h i l e t h e f u n c t i o n o f t h e s t a t e i n E u r o p e w a s t o p r o t e c t t h e i n d e - p e n d n e t f u e d a l l o r d s i n t h e c o u n t r y s i d e , i n t h e A s i a t i c f o r m i t s t o o d a s t h e a b s o l u t e p o w e r , a n d m a i n t a i n e d i t s p o w e r b y m e a n s o f b u r e a u c r a c y . A s a r e s u l t , i t w a s t h e u r b a n c o m m u n i t y w h i c h d o m i - n a t e d t h e r u r a l o n e i n p r e - c a p i t a l i s t I r a n , a n d n o t v i c e - v e r s a . T h e r e f o r e , r u r a l a r e a s w e r e s u b - o r d i n a t e d b y t h e t o w n s , t h u s p r e v e n t i n g a n y d i s - i n t e g r a t i o n . I n a d d i t i o n , t h e s e l f — c o n t a i n e d n a t u r e o f t h e r u a l c o m m u n i t y w h i c h p r o d u c e d a n d c o n s u m e d i t s a g r i c u l t u r a l a n d c r a f t s g o o d s a l l o w e d i t t o b e a n i n d e p e n d e n t e c o n o m i c u n i t . T h e u n d e v e l — o p e d c o m m u n i c a t i o n a n d t r a n s p o r t a t i o n , a l o n g w i t h t h e a f o r e m e n t i o n e d e c o n o m i c a n d p o l i t i c a l f e a t u r e s o f t h e r e l a t i o n b e t w e e n t o w n s a n d t h e c o u n t r y s i d e w a s a n o t h e r r e s t r i c t i o n t o p o p u l a — t i o n m o v e m e n t . F u r t h e r m o r e , t h e v i l l a g e s w e r e 8 2 s c a t t e r e d t h r o u g h t h e v a s t t e r r i t o r y , a n d t h e l o w p o p u l a t i o n s i z e c r e a t e d e x t r e m e l y s p a r s e l y p o p u l a t e d a r e a s w h i c h f u r t h e r i n t e n s i f i e d i m - m o b i l i t y . ( i v ) T h e R o l e o f t h e S t a t e I n t h e f e u d a l s o c i e t y o f E u r o p e , t h e c e n - t r a l a u t h o r i t y w a s e s s e n t i a l l y n o n - i n t e r v e n t i o n g o v e r n m e n t w h i c h r e f l e c t e d p o l i t i c a l d e c e n t r a l i — z a t i o n . H o w e v e r , i n t h e A s i a t i c s o c i e t y , t h e r o l e o f t h e s t a t e w a s f u n d a m e n t a l . E n g e l s p o i n t s o u t t h a t a g o o d o r b a d h a r v e s t i s d u e t o t h e c l i m a t o l o g i c a l c o n d i t i o n s i n E u r o p e , w h e r e a s i t w a s d u e t o g o o d o r b a d g o v e r n m e n t i n t h e E a s t ( 1 9 7 1 ) . T h e r o l e o f t h e s t a t e i n p r e - c a p i t a l i s t I r a n a s a r e f l e c t i o n o f p o p u l a t i o n m o b i l i t y h a s h a d a d u a l c h a r a c t e r : i t b o t h d i s c o u r a g e d a n d e n f o r c e d g e o g r a p h i c m o b i l i t y . T h e t y p e o f o w n e r - s h i p o f t h e l a n d , s o c i a l a n d p o l i t i c a l i s o l a t i o n o f t h e v i l l a g e s , t h e d e b t b o n d a g e p r o v i d e d b y t h e l a n d l o r d a n d s t a t e t a x e s , a n d t h e i n f e r i o r p o l i t i c a l p o s i t i o n o f t h e v i l l a g e r s i n t h e p o l i t - i c a l h i e r a r c h y r e i n f o r c e d p o p u l a t i o n i m m o b i l i t y i n t h e p r e - c a p i t a l i s t p e r i o d . H o w e v e r , t h e m a j o r m i g r a t o r y m o v e m e n t t h a t t o o k p l a c e i n p r e - c a p i - t a l i s t I r a n r e f l e c t e d t h e s e c o n d c h a r a c t e r i s t i c 8 3 o f t h e s t a t e . T h e s t a t e a n d i t s c e n t r a l i z e d c h a r — a c t e r i s t i c s w e r e a b l e t o r e d i s t r i b u t e t h e p o p u - l a t i o n f o r e c o n o m i c , p o l i t i c a l a n d s o c i a l r e a — s o n s . I t e v e n w a s a b l e t o t r a n s f e r a c i t y f r o m o n e p l a c e t o a n o t h e r , a s f o r e x a m p l e t o o k p l a c e u n d e r S h a h A b b a s . ( b ) F o r c e s I n v o l v i n g M o b i l i t y I n t h e a b s e n c e o f a m a j o r v o l u n t a r y m o v e m e n t , t h e f o r c e d m i g r a t i o n a p p e a r e d t o b e t h e m a j o r f e a t u r e o f m o b i l i t y i n p r e - c a p i t a l i s t I r a n . T h i s S e c t i o n i s d e v o t e d t o c h a r a c t e r i z i n g t h e m a j o r f o r c e d m i g r a t i o n w h i c h t o o k p l a c e d u r i n g t h r e e s u c c e s s i v e r e i g n s , f r o m t h e s i x t e e n t h t o t h e e n d o f t h e e i g h t e e n t h c e n t u r i e s . A l t h o u g h t h e d a t a p r o v i d e d a r e m e r e l y a g u e s s b y h i s t o r i a n s , i t h a s e n a b l e d t h e r e s e a r c h e r t o s h o w t h e t r e n d o f t h e m o v e m e n t , t h e r e g i o n s t h a t w e r e a f f e c t e d , a n d t h e r o l e t h a t t h e s e f o r c e d m i g r a t i o n s p l a y e d o n t h e s t r e n g h t e n i n g o f s t a t e p o w e r a n d e x t r a c t - i n g s u r p l u s f r o m t h e l a b o r f o r c e . T h e r i s e o f d e s p o t i s m a n d a s t r o n g s t a t e i n t h e O r i e n t w a s d u e t o t h e p o l i t i c a l , e c o n o m i c , g e o g r a p h i c , a n d i d e o l o g i c a l s p e c i f i c i t i e s o f t h e s e s o c i e t i e s . I n t h e W e s t , t h e e m e r g e n c e o f t h e a b s o l u t i s t s t a t e " w a s a c o m p e n s a t i o n f o r t h e d i s a p p e a r a n c e o f s e r f d o m i n t h e c o n t e x t o f 8 4 a n i n c r e a s i n g l y u r b a n e c o n o m y w h i c h i t d i d n o t c o m p l e t e l y c o n t r o l a n d t o w h i c h i t h a d t o a d a p t " ( A n d e r s o n , 1 9 7 4 : 1 9 5 ) . I n t h e O r i e n t , " i t w a s a d e v i c e f o r t h e c o n s o l i d a t i o n o f s e r f d o m , i n a l a n d s c a p e s c o u r e d o f a u t o n o m o u s u r b a n l i f e o r r e s i s t a n c y " ( I b i d . ) . I n I r a n , t h e c o n t i n u o u s c o n f l i c t s b e t w e e n t r i b a l c o m m u n i t i e s f o r s c a r c e r e s o u r c e s a n d t h e i r s u p r e m a c y o v e r r e s i s t a n t s e l f - s u f f i c i e n t v i l l a g e s w h i c h w e r e s o m e t i m e s o w n e d b y a b s e n t e e p r o p r i e t o r s a s t r i b a l c h i e f , t u y o l d a r , r e l i g i o u s f o u n d a t i o n s ( v a q f s ) , o r t h e c r o w n , r e v i t a l i z e d t h e c o m m u n a l t y p e o f o r g a n i - z a t i o n a n d a d m i n i s t r a t i o n , a n d g a v e r i s e t o a s t r o n g S h a h . T h e s o c i a l , e c o n o m i c a n d p o l i t i c a l s t r u c t u r e o f t h e c o u n t r y c o u l d b e m o r e d e m o c r a t i c o r d e s p o t i c , c e n t r a l i z e d o r d e c e n t r a l i z e d , e c o n o m ~ i c a l l y p r o s p e r o u s o r s t a g n a n t , w i t h r e f e r e n c e t o t h e c h a r a c t e r i s t i c o f t h e s t a t e a n d t h e p e r - s o n a g e o f t h e S h a h . T h e r e f o r e , i t i s c o m m o n t o s e e a h i g h l y d e v e l o p e d , p r o s p e r o u s a r e a a n d a l a r g e p O p u l a t e d c i t y c o n v e r t e d t o a p l a c e o f e x t r e m e p a u p e r i s m a n d d e p o p u l a t i o n , o r v i c e - v e r s a , i n t h e f o l l o w i n g d y n a s t i e s o r t h e S h a h s . I r a n i a n h i s t o r y p a r t i c u l a r l y a f t e r t h e m e d i e v a l c e n t u r i e s r e v e a l s s u c h p a t t e r n s a s w a s d i s c u s s e d p r e v i o u s l y . I n t h e f o l l o w i n g s e c t i o n s , s o m e c a s e s 8 5 w i l l b e e x a m i n e d t o w h o m a j o r m i g r a t o r y m o v e - m e n t w h i c h t o o k p l a c e i n t h e d i f f e r e n t e r a s o f t h e p r e - c a p i t a l i s t p e r i o d . ( i ) F o r c e d M i g r a t i o n u n d e r t h e S a f a v i d ( S h a h A b b a s ) T h e r e i g n o f S h a h A b b a s i s c o n s i d e r e d a p e r i o d o f p r o s p e r i t y . C o m m e r c i a l a n d i n d u s t r i a l a c t i v i t i e s s t i m u l a t e d t h e g r o w t h o f s o m e c i t i e s i n c l u d i n g I s f a h a n , T a b r i z , K a s h a n , Y a z d , K a r m a n , S h i r a z , M a s h h a d , B a n d a r A b b a s , H a m a d a n , Q a z w i n , A r d a b i l , a n d B a r f u r u s h ( n o w , A m o l ) . I s f a h a n w a s d e s t r o y e d i n 1 3 8 7 b y T i m u r , w h o o r d e r e d a p u b l i c m a s s a c r e o f 7 0 , 0 0 0 p e O p l e , b u t t h e c i t y w a s r e c o n s t r u c t e d , d e v e l o p e d a n d p o p u l a t e d i n t h e S a f a v i d p e r i o d . C h a r d i n e s t i - m a t e d t h a t i n t h e m i d d l e o f t h e s e v e n t e e n t h c e n — t u r y , I s f a h a n c o n s i s t e d o f 1 , 5 0 0 v i l l a g e s . T h e c i t y i t s e l f c o n s i s t e d o f 1 2 g a t e s , 1 6 2 m o s q u e s , 4 8 M a d r e s s e h s ( r e l i g i o u s s c h o o l s ) , 1 8 0 2 c a r a v a n - s e r i e s , 2 7 3 b a t h s , a n d 1 2 c e m e t e r i e s : t o t a l i n — h a b i t a n t s v a r i e d b e t w e e n 1 0 0 , 0 0 0 a n d 6 0 0 , 0 0 0 . C h a r d i n c o m p a r e s I s f a h a n t o t h e g r e a t c i t i e s o f E u r o p e , a n d s t a t e s t h a t i t m a y h a v e b e e n t h e l a r g e s t c i t y i n t h e w o r l d i n t h e m i d - 1 7 t h c e n - t u r y , d e s p i t e i t s l o c a t i o n i n t h e d e s e r t a n d 8 6 i n a c o u n t r y h a r r a s s e d b y p e r i o d i c w a r s , i n v a - s i o n s a n d m a s s a c r e s ( I b i d . ) . K a s h a n , a n o t h e r i m p o r t a n t c i t y r e p o r t e d b y t r a v e l e r s , w a s a p r o s p e r o u s a n d c o m m e r c i a l l y s i g n i f i c a n t c i t y . G e o f f r e y D u c k e t , w h o s a i l e d t o P e r s i a i n t h e s i x t e e n t h c e n t u r y , e n t e r e d K a s h a n i n 1 5 7 3 , a n d r e p o r t e d : A t o w n t h a t c o n s i s t e t h a l t o g e t h e r o f m e r - c h a n d i s e , a n d t h e b e s t t r a d e o f a l l t h e l a n d i s t h e r e , b e i n g g r e a t l y f r e q u e n t e d b y t h e m e r c h a n t s o f I n d i a . A n i d l e p e r - s o n i s n o t s u f f e r e d t o l i v e a m o n g t h e m ( C u r z o n , 1 9 6 6 : V o l . I I , p . 4 2 8 ) . H e r b e r t s t a t e d i n 1 6 2 7 t h a t : T h i s n o b l e c i t y i s i n c o m p a r i s o n n o t l e s s t h a n Y o r k o r N o r w i c h a b o u t 4 0 0 0 f a m i l i e s b e i n g a c c o u n t e d i n h e r . A m o r e i n d u s t r i o u s a n d c i v i l p e O p l e o r a t o w n b e t t e r g o v e r n e d i n P e r s i a e l s e w h e r e h a s n o t ( I b i d . ) . T a b r i z , l o c a t e d i n t h e n o r t h w e s t p r o v i n c e o f A z a r b a i j a n , d e s p i t e d a m a g e c a u s e d b y w a y a n d a s e v e r e e a r t h q u a k e i n 1 6 4 1 ( L o c k h a r t , 1 9 3 9 ) , w a s f l o u r i s h i n g t h i r t y y e a r s l a t e r ( 1 6 7 1 ) w h e n C h a r d i n d e s c r i b e d i t : I t i s r e a l l y a n d t r u l y a v e r y l a r g e a n d p o t e n t c i t y ; a s b e i n g t h e s e c o n d i n P e r - s i a , b o t h i n d i g n i t y , i n g r a n d e u r , i n r i c h e s , i n t r a d e , a n d i n n u m b e r o f i n h a b i t a n t s . I t c o n t a i n s 1 5 , 0 0 0 h o u s e s a n d 1 5 , 0 0 0 s h o p s . . . a n d i t i s a l o v e l y s i g h t t o s e e t h e i r v a s t e x t e n t , t h e i r l a r g e n e s s , t h e i r b e a u t i f u l d u o m o s . . . ; t h e n u m b e r o f p e o p l e t h a t a r e t h e r e a l l t h e d a y l o n g , a n d t h e v a s t q u a n - t i t i e s o f m e r c h a n d i s e w i t h w h i c h t h e y a r e f i l l e d ( I b i d ) . 8 7 T a b r i z c o n t a i n e d 3 0 0 c a r a v a n s e r i e s , 1 2 5 0 m o s q u e s , a n d a p o p u l a t i o n o f 5 5 5 , 0 0 0 ( I b i d : V o l . I , p . 5 2 0 ) . D u r i n g S h a h A b b a s ' s r e i g n , a s e r i e s o f m a s — s i v e t r a n s f e r e n c e s o f p e o p l e t o o k p l a c e , b o t h t o s e c u r e t h e S h a h ' s t h r o n e , a n d t o c o n c e n t r a t e t h e l a b o r p o p u l a t i o n f o r e c o n o m i c r e a s o n s . T h e s e f o r c e d m i g r a t i o n s w e r e s a i d t o b e o n e o f t h e S h a h ' s m a j o r p o l i c i e s f o r s t a b i l i z i n g t h e c o u n t r y . T h o u s a n d s o f K u r d s w e r e t r a n s f e r r e d t o n o r - t h e r n K h u r a s a n a n d t h e A t r e k v a l l e y , b e c a u s e S h a h A b b a s s u s p e c t e d t h e m o f c o l l a b o r a t i n g w i t h h i s e n e m y , t h e O t t o m a n T u r k s . I t i s a l s o r e c o r d e d t h a t S h a h A b b a s r e d i s t r i b u t e d Q a j a r t r i b e s t o r e d u c e t h e i r i n f l u e n c e . I n o r d e r t o m a k e t h e m h a r m l e s s , h e d i v i d e d t h e m i n t o t h r e e b r a n c h e s : ' O f t h e s e , o n e w a s s e n t t o M a r v e a n d K h o r a — s a n , a n o t h e r w a s e s t a b l i s h e d i n K a r a b a g h i a n d t h e t h i r d w a s s e t t l e d a t A s t r a b a d , a n d o n t h e b a n k s o f G o r g a n . I n t h e s e e x p o s e d s i t u a t i o n s t h e K a j a r s s o o n b e c a m e g r e a t l y r e d u c e d i n s t r e n g t h , o n a c c o u n t o f t h e i r l o s s e s i n t h e f r o n t i e r w a r s w i t h L e s g h i s , T u r k s a n d T u r k e m a n s ( P e r r y , 1 9 7 5 ) . A n o t h e r r e d i s t r i b u t i o n o f p o p u l a t i o n w h i c h t o o k p l a c e s c a t t e r e d t h e t r i b e s l o c a t e d i n t h e b o u n d a r i e s o f t h e n o r t h c a l l e d A r a s b a r a n - - t h e A r a s v a l l e y i n e a s t J u l f a . T h e S h a h r o u n d e d u p a l l t h e t r i b e s m e n l o c a t e d t h e r e , a n d r e s e t t l e d t h e m . S o m e w e r e m o v e d f u r t h e r e a s t , a n d o t h e r s 8 8 w e r e s e n t s o u t h w a r d f r o m Q a r a b a g h f o r t h e d e - f e n s e o f t h e w C i s a r a y i a n b a n k . O n e o f t h e s t r i k i n g f e a t u r e s o f t h e f o r c e d m i g r a t i o n u n d e r S h a h A b b a s w a s t h e t r a n s f o r m a t i o n o f t h e i n h a b i t a n t s o f A r m e n i a o f J u l f a a n d o t h e r p a r t s o f A z a r b a i j a n t o n e w J u l f a i n I s f a h a n . S e t t l e m e n t o f t h e A r m e n i a n s i n t h e i r n e w l o c a t i o n w a s f o r m e d b y p l a n n e d c o l o n i z a t i o n . J u l f a i n A z a r b a i j a n w a s a n A r m e n i a n t o w n w h i c h i n c l u d e d , a c c o r d i n g t o C h a r d i n , 3 4 0 0 h o u s e s a n d 3 0 , 0 0 0 p e r s o n s , a n d m o r e t h a n a d o z e n c h u r c h e s ( C u r z o n , 1 9 6 6 : V o l . I I , p . 5 2 ) . H o w e v e r , A r m e n i a s w e r e n o t c o n f i n e d t o J u l f a , b u t s c a t t e r e d i n o t h e r p a r t s o f A z a r b a i j a n s u c h a s U r o m i e h . B r o w n e s t a t e s t h a t 4 0 0 , 0 0 0 A r m e n i a n f a m i l i e s w e r e r e m o v e d f o r ~ c i b l y b y c u t t i n g o f f w a t e r s u p p l i e s a n d a r m e d a t t a c k s . O f t h i s n u m b e r , 2 7 , 0 0 0 f a m i l i e s w e r e s e t t l e d i n G i l a n , 2 4 , 0 0 0 m o v e d t o M a z a n d o r a n ( B r o w n e , 1 9 6 5 : 3 1 8 ) , s o m e r e s e t t l e d i n t h e B a h k - t i a r i f o o t h i l l s , a n d 5 0 0 0 w e r e s e t t l e d i n S h i r a z a t t h e r e q u e s t o f t h e g o v e r n o r . T h e d e p o p u l a t i o n p o l i c y t o o k a s y s t e m a t i c f o r m . I n A z a r b a i j a n , i t i n c l u d e d m o v i n g t h e l a r g e c i t i e s o f T a b r i z a n d U r o m i e h t o w a r d o t h e r r e g i o n s w i t h i n A z a r b a i j a n o r e l s e w h e r e . D e p o p u l a t i o n w a s a l s o h a r s h . A n y r e s i s t a n c e w a s s u b j e c t e d 8 9 t o m a s s a c r e . A l l i m m o v a b l e p r o p e r t i e s s u c h a s h o u s e s , c h u r c h e s , c r o p s , e t c . , w e r e d e s t r o y e d . T h e p r o c e s s o f r e s e t t l e m e n t w a s a l s o v e r y p a i n f u l b e c a u s e o f a n i n a b i l i t y t o a d j u s t t o t h e n e w e n v i r o n m e n t . I n t h e p r o c e s s o f t r a n s - f e r r i n g t h e A z a r b a i j a n i p e o p l e , t h e s t a t e r e s e t - t l e d 2 7 , 0 0 0 o f t h e m i n M a z a n d o r a n t o u s e t h e i r l a b o r f o r s i l k p r o d u c t i o n - - t h e m o s t e x p e n s i v e p r o d u c t t h a t I r a n e x p o r t e d a t t h a t t i m e . T h e m a j o r i t y o f t h e m i n t h i s p r o c e s s a r e r e p o r t e d t o h a v e s u c c u m b e d t o t h e h u m i d a n d m a l a r i a l c l i - m a t e o f t h e C a s p i a n S e a ( B r o w n e , o p c i t : 3 1 8 ) . O f 2 4 , 0 0 0 w h o a g a i n s e t t l e d i n M a z a n d o r a n , o n l y a q u a r t e r a r e s a i d t o h a v e s u r v i v e d ( I b i d . ) . T h e r e s e t t l e m e n t p o l i c y t e n d e d t o b e s e l e c - t i v e . T h e u n s k i l l e d l a b o r s e e m s t o h a v e b e e n r e s e t t l e d i n t h e a r e a s n e e d i n g m a n u a l l a b o r , s u c h a s M a z a n d o r a n . T h e A r m e n i a n s , w h o w e r e k n o w n a s s k i l l e d c r a f t s m e n , m e r c h a n t s a n d t r a d e r s , w e r e r e s e t t l e d i n N e w J u l f a , w h e r e S h a h A b b a s e n c o u r a g e d t h e m t o d e v e l o p t h e i r s k i l l s a n d a l - l o w e d t h e m t o b u i l d u p t h e i r c h u r c h . I n 1 6 1 5 , t h e S h a h r e m o v e d t h o u s a n d s o f p r i - s o n e r s t o G a n j a , s u r v i v o r s o f t h e S h a h ' s c a m - p a i g n a g a i n s t r e b e l s , a l o n g w i t h G e o r g i a n p r i - s o n e r s , a n d 2 0 , 0 0 0 A r m e n i a n p r i s o n e r s f r o m E r z e r u m , a n d r e s e t t l e d t h e m i n S h i r a z o r 9 O e l s e w h e r e . S o m e o f t h e G e o r g i a n s a n d A r m e n i a n s w e r e e n r o l l e d a s r o y a l g h o l a m a n i ( s e r v a n t s ) ( S a v o r y , 1 9 6 2 ) . T h e t r i b e o f Q a r a m a n l u , i n Q a r a b a q , A z a r b a i j a n p r o v i n c e , w a s r e s e t t l e d i n F a r s , p r e s u m a b l y t o e n s u r e t h e i r l o y a l t y ( L a m b t o n , 1 9 6 2 : 1 1 0 2 ) . S h a h A b b a s ' s p o l i c y t o r e d i s t r i b u t e t h e p o p u l a t i o n o f s o m e r e g i o n s h e l p e d t o s e c u r e h i s t h r o n e f r o m r i v a l t r i b e s , a n d t o d e v e l o p c o m m e r - c i a l a n d i n d u s t r i a l a c t i v i t i e s . H i s e n c o u r a g e - m e n t o f t h i s d e v e l o p m e n t a f f e c t e d t h e d e v e l o p — m e n t o f l a b o r f o r c e s w h i c h l e d t o c o n s i d e r a b l e d e v e l o p m e n t o f c r a f t s ( P i g u l e v s k a y a , 1 9 7 5 : 5 3 7 - 4 5 ) . D u r i n g t h e s i x t e e n t h a n d s e v e n t e e n t h c e n - t u r i e s w h e n E u r o p e e x p a n d e d i t s t r a d e w i t h t h e E a s t , I r a n e n j o y e d a p r o s p e r o u s p e r i o d o f c o n - t a c t w i t h t h e o u t s i d e . I n t h e r e i g n o f t h e S a f a v i d , e s p e c i a l l y d u r i n g t h e e r a o f S h a h A b b a s , f o r e i g n t r a d e w a s i n t h e h a n d s o f A r m e n i a n a n d C h r i s t i a n m e r c h a n t s ( P i g u l e v s k a y a , 1 9 7 5 : 5 4 1 - 4 2 ) . I n n e w l y e s t a b l i s h e d J u l f a , t h e w e a l t h i e r m e r c h a n t s h a d e s t a b l i s h e d a m o n o p o l y i n t h e s i l k t r a d e w i t h w e s t e r n E u r o p e , C h i n a a n d m a n y c o u n t r i e s a r o u n d t h e w o r l d ( I b i d . ) . I n s u m , t h e S h a h ' s e c o n o m i c a n d p o l i t i c a l p o l i c i e s a t t h i s t i m e l e d t o t h e i m p o s i t i o n o f f o r c e d m i g r a t i o n a n d a r e d i s t r i b u t i o n o f 9 1 p o p u l a t i o n , t h e p u r p o s e o f w h i c h w a s t o u s e t h e l a b o r f o r c e i n d i f f e r e n t s e c t o r s o f t h e e c o n o m y , a n d t o c o n s o l i d a t e h i s p o l i t i c a l p o w e r b y r e — d u c i n g t h e p o s i t i o n o f h i s r i v a l s . ( i i ) F o r c e d M i g r a t i o n u n d e r N a d i r S h a h ( 1 7 3 6 - 1 7 4 7 ) T h e f a l l o f t h e S a f a v i d d y n a s t y w a s a c c o m - p a n i e d b y t h e i n v a s i o n o f A f g h a n s i n 1 7 2 2 , c a u s — i n g e x t r e m e d e v a s t a t i o n t o t h e p e o p l e s , c i t i e s a n d f a r m s . T h i s p e r i o d w a s " r e m a r k a b l e o n l y f o r t h e r u i n w h i c h [ i t ] b r o u g h t a b o u t , e s p e i c a l l y i n I s f a h a n a n d t h e n e i g h b o r h o o d " ( L a m b t o n , 1 9 5 3 : 1 2 9 ) . I n 1 7 3 6 , N a d i r S h a h c a m e t o p o w e r u n d e r c h a o t i c c o n d i t i o n s r e s u l t i n g f r o m t h e r i s e o f t r i b a l r i v a l r i e s . T h e r e i g n o f N a d i r S h a h s a w m a j o r p o p u l a - t i o n m o v e m e n t i n t h e f o r m o f f o r c e d m i g r a t i o n . S i n c e h e w a s f r o m K a l a t n e a r M a s h h a d , a p r o v i n - c i a l c i t y i n K h u r a s a n , h e t r a n s f e r r e d t h e c a p i t a l f r o m I s f a h a n — — w h e r e h e w a s t h r e a t e n e d b y t h e r i v a l t r i b e s - - t o M a s h h a d , w h e r e h e c o u l d e n j o y t h e s u p p o r t o f h i s n e i g h b o r s . F o l l o w i n g t h i s , h e m a d e a n e f f o r t t o g a t h e r p e o p l e f r o m a l l o v e r t h e c o u n t r y , w h i c h u s e d t o b e u n d e r t h e S a f a v i d , a n d r e s e t t l e d t h e m i n t h e K h u r a s a n r e g i o n . H e a c c o m p l i s h e d t h i s , a n d r e s e t t l e d s o m e o f t h e s e p e o p l e i n t h e A t r e k v a l l e y t o p r e v e n t T u r k m a n 9 2 r a i d s . O t h e r s w e r e p u t t o w o r k i n a g r i c u l t u r a l l a n d s a r o u n d M a s h h a d , N i s h a p a r , Q u c h a n a n d T o r - b a t i J a m . T o p r e v e n t p o s s i b l e u p r i s i n g s a g a i n s t h i m , N a d i r S h a h b e g a n t o f r a g m e n t t h e t r i b e s , p a r t i c u l a r l y i n A z a r b a i j a n a n d C e n t r a l Z a g r o s , b y s e n d i n g a l a r g e n u m b e r o f t h e m w h e r e h e c o u l d k e e p t h e m u n d e r s u r v e i l l a n c e . T h e r e a r e s o m e s t a t i s t i c s o n t h e s i z e o f p a r t o f t h e f o r c e d m i g r a t i o n i n t h i s p e r i o d . I n 1 7 2 8 , N a d i r S h a h m o v e d t h e f i r s t g r o u p o f A b d a l i t r i b e s m e n f r o m H e r a t t o T o r b a t i J a m , L a n g a r a n d M a s h h a d . A f e w y e a r s l a t e r , s o m e 6 0 , 0 0 0 f r o m t h i s p o p u l a t i o n w e r e m o v e d a n d s e t t l e d i n M a s h h a d , N i s h a b o u r a n d D a m g h a n ( L o c k h a r t , 1 9 3 8 : 5 4 ) . B y 1 7 3 8 , N a d i r r e m o v e d s o m e o f t h e s e t t l e d p o p u l a t i o n o f N i s h - a b o u r a n d G u r g o n t o Q a n d h a r t o c o u n t e r b a l a n c e t h e f r a g m e n t e d G h i l z a i ( A n v a r i , 1 9 7 : 1 2 0 ) . W h e n N a d i r S h a h d e f e a t e d t h e O l l m a n a n d o u s t e d t h e m f r o m T a b r i z i n 1 7 4 0 , h e m o v e d 5 6 , 0 0 0 f a m i l i e s i n c l u d i n g T u r k s , K u r d s , A f s h a r , T u r k m a n , a n d B a k h t i a r i t o M a s h h a d ( L o c k h a r t , o p c i t z 5 1 - 2 ) . L a t e r , s o m e 1 0 , 0 0 0 f a m i l i e s w e r e s e n t t o T o r b a t i J a m i n K h a r a s a r ( I b i d z l l O ) . N a d i r S h a h a l s o e x i l e d s o m e 6 0 0 0 G e o r g i a n f a m i l i e s o f h i s o p — p o n e n t s f r o m T i f l i s t o K h o r a s a n i n 1 7 3 6 ( I b i d : 9 l ) . F r o m K u r d i s t a n , 1 3 , 0 0 0 f a m i l i e s o f B a k h t i a r i w e r e r e s e t t l e d i n K h o r a s a n ( A n v a r i , o p c i t : 1 8 9 ) . 9 3 T h e s e t r a n s f o r m a t i o n s s e r v e d s e v e r a l p u r - p o s e s f o r N a d i r S h a h . F i r s t , l i k e h i s p r e d e c e s - s o r s , h e r e a r r a n g e d t h e t r i b a l c o m m u n i t y t o p r e - v e n t a n y a t t a c k f r o m h i s e n e m i e s a n d g a t h e r e d t h e m i n K h o r a s a n w h e r e h e h a d m o r e c o n t r o l o v e r t h e m . S e c o n d , h e a c c u m u l a t e d a n d h o a r d e d p e o p l e l i k e a t r e a s u r e ( P e r r y , 1 9 7 5 : 2 1 0 ) t o b e u s e d w h e n n e e d e d . H e u s e d t h e m t o w o r k o n t h e f a r m s , b u t i n t i m e s o f w a r , t h e m i g r a n t s b e c a m e a c o n - s i d e r a b l e p a r t o f h i s t r o o p s . M o s t o f N a d i r S h a h ' s p e r i o d i s a r e c o r d o f w a r w i t h n e i g h b o r i n g c o u n - t r i e s i n a n a t t e m p t t o e x p a n d h i s t e r r i t o r y , t o s e i z e t h e t r e a s u r y a n d p l a g u e t h e d e f e a t e d a r e a s . T h e r e f o r e , t h e p o l i t i c a l s y s t e m u n d e r h i m b a s i c a l l y e x h i b i t e d a p a t t e r n o f c o m m u n a l o r g a n i z a t i o n i n w h i c h i n t e n s i v e l a b o r f o r c e a n d p l u n d e r i n g n e i g h b o r i n g c o m m u n i t i e s w e r e t h e m a i n s o u r c e o f p r o d u c t i o n . T h e r e a r e g o o d r e a s o n s , t h e r e f o r e , t o b e l i e v e t h a t N a d i r S h a h h a d " t h e l i o n ' s s h a r e o f f o r c e d m i g r a t i o n s t o h i s c r e d i t " ( I b i d z 2 0 8 ) . ( c ) M i g r a t i o n u n d e r t h e Z a n d T h e p e r i o d o f K a r i n K h a n Z a n d i s s a i d t o b e a p e r i o d o f p e a c e a f t e r t h e d e c l i n e o f N a d i r ( L a m b t o n , 1 9 5 3 : 1 3 3 ) . H e e m e r g e d a s a m o r e d e m o - c r a t i c l e a d e r t h a n h i s p r e d e c e s s o r s . T h e t r i b a l 9 4 k i n s h i p r e l a t i o n s t o s o m e e x t e n t h e l p e d t o s t a b — i l i z e K a r i m K h a n ' s p o l i t i c a l p o w e r a s t h e y c a m e f r o m t h e H a m a d a n P l a i n s a n d K u r d i s h f o o t h i l l s . T h e Z a n d i e h , Z a n g a n e h a n d K a l h u r p e o p l e s w e r e o r i g i n a l l y t i e d t o t h e Z a n d t r i b e . H o w e v e r , t h e m a j o r f a c t o r c o n t r i b u t i n g t o r e l a t i v e s t a b i l i t y a t t h i s t i m e w a s t h e e x t e r n a l c o n d i t i o n . A w e a k O t t o m a n e m p i r e , a R u s s i a u n c o n c e r n e d w i t h I r a n , a n d a s t r o n g b u t f r i e n d l y G e o r g i a n k i n g d o m l e d t h e n e w l e a d e r t o c o n s o l i d a t e h i s p o w e r a n d u n i - f y t h e f r a g m e n t e d c o m m u n i t y o f I r a n w i t h o u t h a v - i n g t o u s e h i s t r o o p s t o p r o t e c t t h e f r o n t i e r s . T h e r e l a t i v e l y s t a b l e s i t u a t i o n u n d e r K a r i m K h a n e n c o u r a g e d m a n y e x i l e d a n d r e f u g e e p e o p l e w h o h a d b e e n f o r c i b l y s c a t t e r e d d u r i n g p r e v i o u s k i n g s o r w h o h a d m i g r a t e d t o n e i g h b o r i n g a r e a s u n d e r e x t r e m e o p p r e s s i o n t o r e t u r n t o t h e i r p r e - v i o u s o r i g i n s . A m o n g t h e s e w e r e t h e w e a l t h y u r b a n d w e l l e r s a n d c r a f t s m e n , w h o m i g r a t e d t o I r a q a n d I n d i a a f t e r t h e A f g h a n i n v a s i o n i n 1 7 2 2 ( M a l c o m , 1 8 1 5 : V o l . I I : 2 1 3 ) . T h e r e f o r e , m i g r a t i o n p a t t e r n s u n d e r K a r i m K h a n m a y n o t b e c l a s s i f i e d a s f o r c e d m i g r a t i o n s i n c e i t h a s b e e n r e c o r d e d t h a t m u c h o f t h e m i g r a t i o n s w h i c h t o o k p l a c e w e r e v o l u n t a r y a n d / o r r e t u r n m i g r a t i o n . F o r e x - a m p l e , t h e m i g r a t i o n o f t h e t r i b e s m e n a r o u n d 9 5 F a r s , K h a r r a m s h a a n d K i r m o n s h a h t o S h i r a z t o o k p l a c e i n o r d e r t o s u p p o r t K a r i m K h a n ( F a s a i , V o l I : 2 1 9 ) . T h e m o s t i m p o r t a n t e f f o r t t o r e d i s t r i b u t e p o p u l a t i o n w a s K a r i m K h a n ' s p r o g r a m f o r t h e r e - p o p u l a t i o n o f S h i r a z w h i c h w a s h e a v i l y d a m a g e d d u r i n g A f g h a n ' s i n v a s i o n a n d u n d e r N a d i r S h a h . K a r i m K h a n ' s c o n t r i b u t i o n t o t h e r e c o n s t r u c t i o n o f S h i r a z a n d t h e r e t u r n o f t h e c i t y t o p r o s p e r - i t y a t t r a c t e d t h o u s a n d s o f C h r i s t i a n s , J e w s a n d M o s l e m s , w h o b e c a m e i n v o l v e d i n c o m m e r c i a l t r a d e a n d c r a f t w o r k s ( P i g u l e v s k a y a , o p c i t : 6 1 5 ) . F o r t h e f i r s t t i m e , h e a p p e a r e d a s a r u l e r w h o p a i d a t t e n t i o n t o t h e c o n d i t i o n s o f t h e p e a s a n t s , r e d u c i n g t r i b u t e s a n d t a x e s w h i c h h a d a l r e a d y b e e n i m p o s e d o n t h e m , a n d s p e c i f i c a l l y l i m i t e d t h e f e u d a l l o r d ' s p o w e r o v e r t h e p e a s a n t s ( I b i d . ) . U n l i k e N a d i r S h a h , w h o d e v a s t a t e d l a b o r f o r a p o p u l a t i o n , K a r i m K h a n d e v e l o p e d i t b y e s t a b - l i s h i n g i n d u s t r i e s a n d l a r g e i r r i g a t i o n n e t w o r k s i n F a r s a n d i n t h e s o u t h ( I b i d . ) . S o m e l i m i t e d c a s e s o f f o r c e d m i g r a t i o n , h o w e v e r , h a v e b e e n r e c o r d e d i n t h i s p e r i o d . W h e n K a r i m K h a n v i s i t e d A z a r b a i j a n a n d t h e C a s p i a n , h e t o o k w i t h h i m s e v e r a l p r o m i n e n t c h i e f s o f T a b r i z , S a l m a s , Q a j a - d a g h , a n d S h i r v a n t o g e t h e r 9 6 w i t h t h e i r f a m i l i e s a s h o s t a g e s i n a n a t t e m p t t o i n d u c e t h e m e m b e r s o f t h e i r t r i b e s t o m o v e t o S h i r a z ( N a m i , 1 9 3 8 : 1 0 5 ) . F o l l o w i n g a s h o r t b u t c h a o t i c p e r i o d , I r a n w a s a g a i n r u l e d i n p e a c e a n d b e t t e r c o n d i t i o n s t h a n p r e v i o u s l y , a n d t h e p e o p l e e n j o y e d t h e e c o — n o m i c p r o s p e r i t y t h a t c a m e a b o u t ( P i g u l e v s k a y a , 1 9 7 5 : 6 1 5 - 1 6 ) . H o w e v e r , t h i s p e r i o d e n d e d o n K a r i m K h a n ' s d e a t h i n 1 7 7 9 , a n d a c i v i l w a r m a r k e d t h e l a s t y e a r s o f t h e Z a n d d y n a s t y , b r i n g i n g a b o u t s u f f e r i n g a n d h a r d s h i p . T h e e m e r g e n c e o f t h e Q a j a r b r o u g h a n e w e r a i n p o l i t i c a l a n d e c o - n o m i c c o n d i t i o n s t o I r a n , a n d a f f e c t e d s e t t l e - m e n t a n d r e s e t t l e m e n t p r o c e s s e s w h e n t h e c a p i t a l w a s s h i f t e d t o t h e n o r t h . S u m m a r y T h e p r e - c a p i t a l i s t p e r i o d i n I r a n c a n b e c h a r a c t e r i z e d b y m o b i l i t y a n d i m m o b i l i t y o f t h e p o p u l a t i o n . M o b i l i t y c a n b e o b s e r v e d i n t h e f o r m o f f o r c e d m i g r a t i o n s i m p o s e d m a i n l y b y t h e r u l e r s . T h e c o n s t a n t c o n f l i c t b e t w e e n t r i b a l p o p u l a t i o n s o r b e t w e e n t r i b a l a n d s e t t l e d p o p u l a t i o n s , h a v e h a d a g r e a t i m p a c t o n t h e r e d i s t r i b u t i o n o f t h e p o p u - l a t i o n . P e o p l e w e r e f o r c e d t o m o v e , n o t o n l y b e c a u s e o f t h r e a t s t o t h e t h r o n e o r f r o m t h r e a t s f r o m c e r t a i n t r i b e s , 9 7 b u t a l s o b e c a u s e t h e y w e r e u s e d a s l a b o r , t h o u g h t o a l e s s e r e x t e n t w h e n c o m p a r e d t o o t h e r f o r m s o f m i g r a t i o n s . I n t h e a b s e n c e o f v o l u n t a r y m i g r a t i o n , p e O p l e w e r e e s s e n t i a l l y i m m o b i l e b e c a u s e o f c e r t a i n s o c i o — p o l i t i c a l a n d c u l t u r a l c i r c u m s t a n c e s . I m m o b i l i t y w a s e s s e n t i a l l y a s t r u c t u r a l i s s u e , s i n c e p e o p l e w e r e a t t a c h e d t o t h e i r v i l l a g e s a s m e m b e r s o f a s o c i a l , e c o n o m i c a n d c u l t u r a l s y s t e m . L a c k o f c o n t a c t w i t h o t h e r p l a c e s a l s o r e i n f o r c e d t h i s i m m o b i l i t y . H o w e v e r , u n d e r t h e s o c i o - e c o n o m i c c o n — d i t i o n s o f t h e p r e - c a p i t a l i s t s y s t e m , s u c h a s t h e l a n d t e n u r e s y s t e m , l a n d l o r d i s m a n d d e s p o t i s m , i m m o b i l i t y w a s a p r o m i n a n t f e a t u r e o f p o p u l a t i o n c h a r a c t e r i s t i c s . C H A P T E R T H R E E T H E I N C O R P O R A T I O N O F I R A N I N T O W O R L D C A P I T A L I S M I n t r o d u c t i o n I r a n i n t h e n i n e t e e n t h c e n t u r y e x p e r i e n c e d a p r o f o u n d c h a n g e i n i t s s o c i a l , e c o n o m i c a n d p o l i t i c a l s t r u c t u r e . I n t h i s p e r i o d , a t r a n s f o r m a t i o n t o o k p l a c e f r o m p r e - c a p i - t a l i s t s o c i a l f o r m a t i o n , c h a r a c t e r i z e d b y o r i e n t a l d e s p o t - i s m , t o a c o n s t i t u t i o n a l m o n a r c h y w i t h t h e o u t w a r d f o r m s o f W e s t e r n i n s t i t u t i o n s a n d c a p i t a l i s t - o r i e n t e d p o l i c i e s . F r o m t h e t h i r d d e c a d e o f t h e n i n e t e e n t h c e n t u r y o n w a r d , t h e e x t e r n a l f o r c e s o f c o l o n i a l p o w e r b e g a n t o i n f l u e n c e t h e v a c u u m c r e a t e d b y t h e w e a k a n d d e c e n t r a l i z e d t r a d i t i o n a l s y s t e m o f a " s e l f - a d m i n i s t r a t i o n " s o c i e t y u n d e r Q a j a r r u l e r s . T h e i n t e r n a l c o n d i t i o n s o f t h e s o c i e t y , u n d e r t h e i m p a c t o f t h e e x t e r n a l f o r c e s o f c o l o n i a l s i m , c a m e u p w i t h a n e w s i t u a t i o n , " s e m i - c o l o n i a l i s m , ‘ w h i c h m a r k e d a n e w p e r i o d i n e x t e r n a l r e l a t i o n s a n d s o c i a l f o r m a t i o n s i n I r a n . T h i s c h a p t e r a t t e m p t s t o s t u d y t h e p e r i o d i n w h i c h I r a n w a s i n c o r p o r a t e d i n t o t h e w o r l d c a p i t a l i s t s y s t e m a n d t h e s u b - s e q u e n t i m p a c t o n t h e p o l i t i c a l a n d e c o n o m i c r e l a t i o n s o f t h e s o c i e t y . I n t h i s r e s p e c t , t h e s t u d y w i l l d i s c u s s t h e e f f e c t o f b o t h t h e i n t e r n a l a n d e x t e r n a l f a c t o r s t h a t s h a p e d I r a n i a n s o c i e t y . 9 8 9 9 T h e P o l i t i c a l S y s t e m a n d E c o n o m y i n t h e E a r l y 1 9 t h C e n t u r y T h e p o l i t i c a l s y s t e m o f I r a n i n t h e n i n e t e e n t h c e n — t u r y u n d e r t h e Q a j a r d y n a s t y d i s p l a y e d m a n y c h a r a c t e r i s - t i c s o f o r i e n t a l d e s p o t i s m . T h e Q a j a r , l i k e e v e r y d y n a s t y t h a t r u l e d I r a n s i n c e t h e M i d d l e A g e s , o r i g i n a t e d i n a t r i b a l c o m m u n i t y , a n d c a m e t o p o w e r w i t h t h e b a c k i n g o f o t h e r t r i b a l f o r c e s ( K e d d i e , 1 9 7 1 : 3 - 4 ) . H o w e v e r , u n l i k e t h e S a f a v i d - - a g o o d i l l u s t r a t i o n o f o r i e n t a l d e s p o t i s m a n d t h e m o s t c e n t r a l i z e d g o v e r n m e n t i n t h e p r e - c a p i t a l i s t p e r i o d - ~ t h e Q a j a r c o n s t i t u t e d a d e c e n t r a l i z e d a n d w e a k g o v e r n m e n t . N e v e r t h e l e s s , t h e Q a j a r d y n a s t y , l i k e i t s p r e - d e c e s s o r s , t h e S a f a v i d , A f s h a r a n d Z a n d d y n a s t i e s , w a s c h a r a c t e r i z e d b y t h e s a m e p a t t e r n o f c l a s s s t r u c t u r e i n t h e e a r l y n i n e t e e n t h c e n t u r y . K e d d i e d i s t i n g u i s h e s t h r e e m a j o r a n d p o w e r f u l " s o c i a l g r o u p s " i n t h e e a r l y n i n e t e e n t h c e n t u r y w h o r u l e d t h e I r a n i a n g o v e r n m e n t i n c l u d i n g t r i b a l l e a d e r s , l a n d l o r d s a n d l e a d e r s o f t h e U l a m a ( K e d d i e , 1 9 7 1 : 3 - 2 0 ) . I n t h i s c o m - p o s i t i o n , t h e t r i b a l c h i e f s o b t a i n e d t h e i r p o w e r f r o m t h e i r t r i b a l c o m m u n i t i e s w h i c h r e m a i n e d v i r t u a l l y s e l f - g o v e r n i n g u n i t s . T h e U l a m a w e r e a n i n d e p e n d e n t a n d n o n — g o v e r n m e n t a l c e n t e r o f p o w e r , b u t t h e l a n d l o r d s w e r e t h e e s s e n t i a l b o d y o f t h e g o v e r n m e n t . I n t h i s r u l i n g a n d p o l i t i c a l a p p a r a t u s , t h e S h a h h a d s p e c i a l p o s i t i o n s , a n d c a r r i e d " a b s o l u t e c o m - m a n d o v e r t h e l i f e a n d p r o p e r t y o f e v e r y o n e o f h i s s u b — j e c t s " ( C u r z o n , 1 9 6 6 : V o l . 1 : 3 9 1 ) . T h e t r a d i t i o n a l 1 0 0 b u r e a u c r a c y , t h e m i l i t a r y a n d c o u r t f i g u r e s a n d o v e r a l l t h e " s t a t e " i d e n t i f i e d w i t h t h e S h a h . T h e r e w a s n o r e g u - l a t i o n f o r t h e c o u n t r y ' s e c o n o m y ; r a t h e r , e v e r y t h i n g w a s c a r r i e d o u t b y t h e F a r m a n ( t h e S h a h ' s d e c r e e ) . T h e p o w e r p o s i t i o n a n d t h e f u n c t i o n s o f t h e S h a h a n d h i s r e l a t i o n t o t r a d i t i o n a l b u r e a u c r a c y c a n b e d e s c r i b e d i n t h e f o l - l o w i n g p h r a s e s : T h e m o n a r c h t i t l e d h i m s e l f t h e S h a h - i n - S h a h , t h e K i n g o f K i n g s ; T h e A s y l u m o f t h e U n i v e r s e . . . T h e G u a r d i a n o f t h e F l o c k . . . T h e C o n q u e r o r o f L a n d s ; t h e S h a d o w o f G o d o n E a r t h ; a n d s o o n , o n t h e o r y h i s p o w e r s w e r e e x t e n s i v e . H e o w n e d a l l s e c u l a r l a n d s h e h a d n o t p r e v i o u s l y g r a n t e d a w a y . H e c o u l d r e c l a i m t h e p r o p e r t y o f t h o s e h e d i s g r a c e d . H i s w o r d w a s l a w . H e h a d t h e s o l e r i g h t t o g i v e c o n c e s s i o n s , p r i v i l e g e s , a n d m o n - o p o l i e s . H e s u m m o n e d h i s p e o p l e t o a r m s w h e n - e v e r h e d e e m e d i t n e c e s s a r y . H e i n t e r v e n e d d i r - e c t l y i n t h e m a r k e t , f i x i n g p r i c e s , b u y i n g , s e l — l i n g a n d s t o c k p i l i n g f o o d . . . A n d h e a p p e a r e d t o m a k e a n d u n m a k e t h e m a i n o f f i c i a l s o f t h e r e a l m : t h e Q a t i r s ( M i n i s t e r s ) , m a s t a w f i s ( a c - c o u n t a n t s ) a n d m i r z o s ( s e c r e t a r i e s ) i n t h e c e n - t r a l a n d p r o v i n c i a l c o u r t s ; t h e a r m y o f f i c e r s a n d a d m i n i s t r a t i v e h a k i m ( g o v e r n o r s ) t h r o u g h - o u t t h e c o u n t r y ; t h e t r i b a l i Z K h a n ( c h i e f s ) . . . ; t h e S h a y k a Z - U s k a n s b i n u b a k k t a t t h e h e a r t o f M u s l i m c o m m u n i t i e s i n t h e c i t i e s ; . . . a n d e v e n m a n y o f t h e m i n o r o f f i c i a l s a t l o c a l l e v e l , s u c h a s t h e w o r d a n d g u i l d K a d K h u d a s ( H e a d m e n ) , t h e M a l i k a Z - t a j j a r s l e a d i n g t h e m e r c h a n t s o c i e t i e s , t h e K a l a n t a r s s u p e r v i s i n g g u i l d p r o d u c t s , a n d t h e m u h a s i b s o v e r s e e i n g t h e g e n e r a l a f f a i r s o f t h e b a z a a r s . T h e a r m o f t h e S h a h a p p e a r e d t o e x t e n d f r o m h i s b a r b a r ( C o u r t ) i n t o a l l r e g i o n s a n d l a y e r s o f h i s e m p i r e ( A b r a b i m i a n , 1 9 7 4 : 9 - 1 0 ) . N e i t h e r M a r x i s t c o n c e p t u a l i z a t i o n o f s t a t e , i . e . , a p r o d u c t i o n o f c l a s s a n t a g o n i s m ( L e n i n , 1 9 7 0 : 2 9 0 - 2 ) , n o r W e b e r ' s d e f i n i t i o n , i . e . , t h e s t a t e a s a h u m a n c o m m u n i t y t h a t ( s u c c e s s f u l l y ) c l a i m s t h e m o n O p o l y o f t h e l e g i t i m a t e 1 0 1 u s e o f p h y s i c a l f o r c e w i t h i n a g i v e n t e r r i t o r y " ( G r e t h a n d M i l l s , 1 9 5 8 : 7 8 ) , c a n b e a p p l i e d t o t h e p o l i t i c a l s y s - t e m a n d t h e r u l i n g a p p a r a t u s o f t h e Q a j a r d y n a s t y . R a t h e r , t h e Q a j a r h a d n o s t a t e s i n c e t h e r e w e r e v a r i o u s g r o u p s , t r i b e s , c i t y f a c t o r i e s , l o c a l g o v e r n m e n t , a n d e v e n u l a m a s w h o h a d p r i v a t e a r m i e s a n d w e r e i n c o n t i n u o u s c o n f l i c t w i t h t h e c e n t r a l g o v e r n m e n t ( A b r a h a m i a n , 1 9 8 2 ; K e d d i e , 1 9 7 1 ) . T h e n i n e t e e n t h c e n t u r y r u l i n g a p p a r a t u s i n I r a n t h e r e f o r e l a c k e d a c e n t r a l i z a t i o n , a l a r g e s t a n d i n g a r m y a n d e v e n e x t e n s i v e b u r e a u c r a c y . N e v e r t h e l e s s , t h e r e w e r e c e n t r a l a u t h o r i t i e s w h o s e p o w e r e s s e n t i a l l y c a m e f r o m t h e " d i v i n e r i g h t s " a s v i e w e d b y r e l i g i o u s l e a d e r s . T h i s s i t u a t i o n l e d t o a n a r g u m e n t o n t h e n a t u r e o f t h e p o l i t i c a l s y s t e m i n I r a n i n t h e p e r i o d u n d e r s t u d y . A b r a h a m i a n ( 1 9 7 4 ) c h a r a c t e r i z e d t h e s y s t e m a s o r i e n t a l d e s p o t i s m , a n d A s h r a f ( 1 9 7 1 ) , b o r r o w i n g W e b e r ' s v i e w o f t y p e s o f t r a d i t i o n a l a u t h o r i t y a n d M a r x ' s n o t i o n o f A s i - a t i c m o d e o f p r o d u c t i o n , i d e n t i f i e s t h e t y p e o f p o l i t i c a l s y s t e m i n t h i s p e r i o d a s p a t r i m o n i a l d e s p o t i s m . A l t h o u g h W e b e r ' s i n t e r p r e t a t i o n o f p a t r i m o n i a l i s m f r o m a M a r x i s t V i e w i s a s u p e r s t r u c t u r a l e x p l a n a t i o n , i t s h o u l d b e c o n - s i d e r e d t h a t , i n t h e s o c i e t i e s o v e r a l l , t h e s u p e r s t r u c - t u r a l e l e m e n t s a l w a y s h a d b e e n i m p o s e d o n t h e s t r u c t u r e o f t h e s o c i e t i e s , a n d e v e n a p p e a r e d t o b e a n i n t r i n s i c e l e m e n t o f t h e s t r u c t u r e ( A n d e r s o n , 1 9 7 5 ) . T h e r e f o r e , w i t h r e s p e c t t o t h e s o c i a l f o r m a t i o n o f o r i e n t a l s o c i e t i e s , 1 0 2 t h e d e s p o t i c c h a r a c t e r o f t h e p o l i t i c a l s y s t e m o f I r a n h a s b e e n f o r m e d n o t o n l y o n a n e c o n o m i c b u t a l s o o n a t r a - d i t i o n a l a n d g e n e r a l l y c u l t u r a l b a s i s . T h e e c o n o m y i n t h e n i n e t e e n t h c e n t u r y , a l t h o u g h s u b - j e c t e d t o c h a n g e , l e f t t h e t r a d i t i o n a l c h a r a c t e r o f t h e s o c i e t y u n t o u c h e d . T h e a g r a r i a n s t r u c t u r e , t h e t r i b a l i s m a n d t h e u r b a n p o p u l a t i o n s t i l l c o n s t i t u t e d t h e s a m e p a t - t e r n s a s t h e y w e r e c e n t u r i e s a g o . A l t h o u g h t h e r e i s n o s o u r c e t o i n d i c a t e t h e d e m o g r a - p h i c c o m p o s i t i o n o f t h e p o p u l a t i o n o f n i n e t e e n t h c e n t u r y I r a n , s e v e r a l o b s e r v a t i o n s h a v e e s t i m a t e d t h a t t h e p o p u — l a t i o n o f t h e c o u n t r y a r o u n d t h e 1 8 5 0 ' s c o u l d b e 1 0 m i l - l i o n p e O p l e , o f w h i c h e i g h t t o n i n e p e r c e n t w e r e u r b a n d w e l l e r s , a n d t h e r e s t i n c l u d e d p e a s a n t , t r i b e s m e n a n d o t h e r v i l l a g e r s ( T h o m s o n , 1 9 6 8 : 2 4 9 ) . G i l b a r h a s e s t i m a t e d t h a t a t l e a s t 8 0 t o 8 5 p e r c e n t o f t h e t o t a l e c o n o m i c a l l y a c t i v e p o p u l a t i o n w a s e n g a g e d i n a g r i c u l t u r a l p r o d u c t i o n , a n d t h e r e m a i n i n g 1 5 t o 2 0 p e r c e n t w e r e e m p l o y e d i n h a n d i - c r a f t s a n d s e r v i c e s e c t o r s o f t h e e c o n o m y ( G i l b a r , 1 9 7 9 : 1 5 ) . T h e d o m i n a n t s e c t o r i n t h e e c o n o m y o f I r a n i a n s o c i e t y i n t h e n i n e t e e n t h c e n t u r y w a s a g r i c u l t u r e w h i c h , d e s p i t e c l i m a t i c a n d o t h e r e n v i r o n m e n t a l v a r i a t i o n s , h a d e s s e n t i a l l y s i m i l a r p a t t e r n s o f c u l t i v a t i o n . T h e m o s t i m p o r t a n t u n i t o f p r o d u c t i o n w a s t h e v i l l a g e , w i t h i t s p r i m a r y f u n c t i o n o f s e l f - s u f f i c i e n c y ( A b b o t t , 1 8 5 7 : 1 5 2 - 5 3 ) . H o w e v e r , t h e r e w a s a c e r t a i n a m o u n t o f t r a d e t a k i n g p l a c e b e t w e e n p r i n - c i p a l a g r i c u l t u r a l t o w n s o r b e t w e e n l a r g e c i t i e s a n d 1 0 3 a g r i c u l t u r a l d i s t r i c t s w h i c h t r a n s f e r f o o d s a n d o t h e r a g - r i c u l t u r a l p r o d u c t i v i t y f r o m o n e p l a c e t o a n o t h e r ( O l s o n , 1 9 8 1 : 1 7 8 - 8 3 ) . T h e m a j o r p r o d u c t i o n i n t h e a g r i c u l t u r a l s e c t o r c o n - s i s t e d o f c a s h c r o p s i n c l u d i n g g r a i n , s i l k , t o b a c c o , r i c e , f r u i t , a n d a n i m a l h u s b a n d r y . S i l k a n d g r a i n c o n s t i t u t e d t h e b u l k o f e x p o r t s , e s p e c i a l l y s i l k w h i c h w a s m a i n l y p r o - d u c e d f o r e x p o r t . O p i u m i n t h e s e c o n d h a l f o f t h e n i n e - t e e n t h c e n t u r y f o u n d a m a j o r i n t e r n a t i o n a l m a r k e t . G r a i n w a s t h e m a j o r s t a p l e c r o p i n m o s t o f t h e r e g i o n s ; w e s t e r n A z a r b a i j a n , n o r t h w e s t a n d n o r t h e a s t K h a r a s a n , H a m a d a n , K e r m o n s h a h , a n d I s f a h a n w e r e t h e m a j o r a r e a s o f c u l t i v a - t i o n . T h e s u r p l u s p r o d u c e d f r o m t h e s e i t e m s w a s t o a l a r g e e x t e n t e x p o r t e d t o n e i g h b o r i n g c o u n t r i e s ( D i c k s o n , 1 8 5 9 , i n O l s o n , i b i d : l 8 6 ) . S i l k w a s c u l t i v a t e d m a i n l y i n G i l a n a n d M a z a n d o r a n , a n d c o n s t i t u t e d t h e m a j o r c a s h c r o p f o r t h o s e a r e a s . T h e b u l k o f t h e a g r i c u l t u r a l o u t p u t - - a r o u n d 1 8 0 1 - - w a s e x p o r t e d . T o b a c c o , a n o t h e r i m p o r t a n t c a s h c r o p , w a s c u l t i v a t e d m o s t l y i n A z a r b a i j a n , I s f a h a n a n d F a r s , a n d w a s c o n s u m e d t h r o u g h o u t t h e c o u n t r y . A c o n s i d e r a b l e a m o u n t w a s a l s o e x p o r t e d t o n e i g h b o r i n g c o u n t r i e s , a n d t o E g y p t a n d A r a b i a ( I s s a w i , 1 9 7 1 : 2 4 9 - 2 5 1 ) . O t h e r c a s h c r o p i t e m s s u c h a s d i f f e r e n t k i n d s o f f r u i t a n d r i c e w e r e a l s o p r o d u c e d i n t h e n o r t h a n d n o r t h w e s t a n d , t o a l e s s e r e x t e n t , i n K u r d i s t a n a n d K h o r a s a n . A b o u t f o u r p e r c e n t o f t h e t o t a l e x p o r t w a s d r i e d f r u i t w h i c h w a s m o s t l y c u l t i - v a t e d i n A z a r b a i j a n ( I b i d ) . 1 0 4 A g r i c u l t u r a l a c t i v i t i e s a l s o o w e d p a r t o f t h e i r d e - v e l o p m e n t t o a n i m a l h u s b a n d r y a n d i t s r e l a t e d p r o d u c t s i n c l u d i n g m e a t , e g g s , m i l k a n d t h e l i k e . B u t t h e m a j o r s u p p l y f r o m a n i m a l h u s b a n d r y w a s i n r a w m a t e r i a l s s u c h a s g o a t h a i r , s h e e p a n d c a m e l w o o l , s k i n s a n d h i d e s w e r e w e r e e x p o r t e d i n l a r g e q u a n t i t i e s ( D i c k S o n , 1 8 6 5 , i n G i l b a r , O p c i t : l 8 8 ) . H o w e v e r , a n i m a l h u s b a n d r y w a s b a s i c - a l l y a n o m a d i c e c o n o m i c a c t i v i t y , a n d v i l l a g e f l o c k s w e r e u s u a l l y c o m p a r a t i v e l y s m a l l . H o w e v e r , I r a n t o a l a r g e e x - t e n t e x p o r t e d t h e s e p r o d u c t s . I n d u s t r y a s a n o t h e r s e c t o r o f t h e e c o n o m y c o n s t i t u t e d a s i g n i f i c a n t p a r t o f t h e c o u n t r y ' s e c o n o m y . T h e p r i n c i p a l c i t i e s s u c h a s I s f a h a n , M a s h h a d , K e r m a n , S h i r a z , T a b r i z , K a c h a n , Y a z d , a n d H a m a d a n w e r e t h e m a j o r c e n t e r s o f c r a f t s - m a n s h i p i n t h e 1 8 5 0 ' s . C o t t o n , s i l k a n d w o o l m a n u f a c t u r i n g , a n d t e x t i l e i n d u s t r i e s w e r e a m o n g t h e m o s t a c t i v e i n u r b a n l i f e . O t h e r f a c t o r s s u c h a s p a p e r , c a n d l e , g l a s s , g u n — p o w d e r , l i n e n - w e a v i n g , a n d s u g a r r e f i n i n g c a n b e i n c l u d e d ( I s s a w i , o p c i t : 2 5 8 - 3 0 5 ) . A n o t h e r e c o n o m i c s e c t o r - - t h e m o s t i m p o r t a n t o n e - - w a s c o m m e r c e . T h e n i n e t e e n t h c e n t u r y w a s , i n f a c t , a p e r i o d d u r i n g w h i c h c o m m e r c i a l a c t i v i t y r a p i d l y i n c r e a s e d . M e r - c h a n t c o m m u n i t i e s w e r e t o b e f o u n d i n m a j o r u r b a n c e n t e r s . I t h a s b e e n e s t i m a t e d t h a t 5 0 p e r c e n t o f t o w n s m e n w e r e c o m p o s e d o f m e r c h a n t s a n d a r t i s a n s i n t h e e a r l y d e c a d e s o f t h i s c e n t u r y ( K u z n e t s o v a , i n G i l b a r , o p c i t : 2 0 1 ) . T h e 1 0 5 a g r i c u l t u r a l p r o d u c t s i n a d d i t i o n t o l o c a l c o n s u m p t i o n w e r e t r a d e d w i t h n e i g h b o r i n g c o u n t r i e s i n c l u d i n g T u r k e y , A f g h a n i s t a n , R u s s i a , a n d I n d i a . I r a n ' s i n c r e a s i n g e x p o r t a c t i v i t i e s a t t h e b e g i n - i n g o f t h e n i n e t e e n t h c e n t u r y c r e a t e d a f a v o r a b l e c o n d i - t i o n f o r t h e c o u n t r y ' s b a l a n c e o f t r a d e . T w o r e p o r t s i l - l u s t r a t e t h i s t r e n d . F r a s e r ( 1 8 3 3 ) , o n t h e b a s i s o f o f f i - c i a l r e p o r t s a n d i n f o r m a t i o n g i v e n b y m e r c h a n t s , h a s p r o — v i d e d a r o u g h e s t i m a t e o f e x p o r t s f o r t h e y e a r e n d i n g M a y 1 8 2 1 a s f o l l o w s : T a b l e 1 . E s t i m a t e d V a l u e s o f E x p o r t e d G o o d s - - 1 8 2 0 - 1 8 2 1 E x p o r t s t o I n d i a f r o m t h e p o r t o f B a s h i h r ( a c c o r d i n g t o o f f i c i a l r e p o r t s ) 3 0 5 , 0 0 0 E x p o r t s f r o m B a r f u r u s h ( e s t i m a t e d b y m e r - c h a n t s a t a b o u t 2 1 5 , 0 0 0 ) t o g e t h e r w i t h t h e r e m a i n i n g e x p o r t s f r o m G i l a n a n d M a z a n d o r a n 2 5 0 , 0 0 0 E x p o r t s f r o m t h e s m a l l e r p a r t s o f t h e P e r - s i a n G u l f , i n c l u d i n g t h e I s l a n d s 1 0 , 0 0 0 C o m m e r c e w i t h B a g h d a d , i n c l u d i n g s i l k 2 0 0 , 0 0 0 C o m m e r c e w i t h t h e r e s t o f T u r k e y 2 0 0 , 0 0 0 C o m m e r c e w i t h T i f l i s a n d G e o r g i a 2 0 0 , 0 0 0 E x p o r t s t o B u k h o r a a n d t h e S t a t e s E a s t w a r d 5 0 , 0 0 0 C o m m e r c e w i t h A r a b i a 1 0 , 0 0 0 T O T A L 1 , 2 2 5 , 0 0 0 S o u r c e : F r a s e r ( 1 8 3 3 ) , q u o t e d b y L a m b t o n ( 1 9 7 0 ) , p p . 3 5 0 - 3 5 1 I r a n ' s f o r e i g n t r a d e i n t h e m i d — n i n e t e e n t h c e n t u r y a l s o i l l u s t r a t e s t h e s a m e p a t t e r n a s i n t h e 1 8 3 0 ’ s , i n w h i c h t h e b a l a n c e o f t r a d e e v e n s h o w e d a s m a l l s u r p l u s ( T a b l e 2 ) . 1 0 6 T a b l e 2 A v e r a g e V a l u e s o f I r a n ' s I m p o r t — E x p o r t i n t h e 1 8 5 0 ' s I m p o r t f r o m W e s t e r n R e g i o n s 1 2 , 9 5 0 , 0 0 0 T h a l e s I m p o r t f r o m E a s t e r n R e g i o n s 8 , 0 0 0 , 0 0 0 " T O T A L 2 0 , 9 5 0 , 0 0 0 " E x p o r t t o W e s t e r n R e g i o n s 1 3 , 2 0 0 , 0 0 0 " E x p o r t t o E a s t e r n R e g i o n s 7 , 8 0 0 , 0 0 0 " T O T A L 2 1 , 0 0 0 , 0 0 0 " S o u r c e : M a l c o m , J o h n , T h e M e l v i l l e P a p e r s , 1 9 3 0 , i n I s s a w i , 1 9 7 1 : 2 6 2 . T h i s s i t u a t i o n , c o m p a r e d t o o t h e r A s i a t i c s o c i e t i e s w h i c h a c o n d i t i o n s s i m i l a r t o t h o s e o f I r a n , w a s a f a v o r - a b l e o n e ( I s s a w i , 1 9 6 6 ) . F r o m t h e a b o v e d i s c u s s i o n s , i t c a n b e o b s e r v e d t h a t t h e r e v e n u e o f t h e S t a t e h a s b e e n d e r i v e d b a s i c a l l y f r o m t h e f o l l o w i n g s o u r c e s . T h e f i r s t w a s l a n d w h i c h c o n s t i t u t e d t h e m a j o r c o u r s e o f g o v e r n m e n t r e v e n u e . H o w e v e r , m a n y d i s - t r i c t s w e r e o u t o f t h e C e n t r a l A u t h o r i t y ' s c o n t r o l b e c a u s e o f t h e d e c e n t r a l i z e d c h a r a c t e r o f t h e p o l i t i c a l s y s t e m . T r i b a l c o m m u n i t i e s , f o r e x a m p l e , m a d e n o d i r e c t c o n t r i b u - t i o n t o t h e c o u n t r y ' s r e v e n u e , a n d t h e t u y q u ( a s s i g n m e n t s ) w e r e a l i e n a t e d f r o m t h e g o v e r n m e n t ' s c o n t r o l ( L a m b t o n , 1 9 7 0 : 2 1 7 ) . T h e m o s t i m p o r t a n t a n d e x t e n s i v e c a t e g o r y o f l a n d w a s K h a l i s e h ( c r o w n l a n d s ) . W h i l e t h e C r o w n e x e r c i s e d i t s p o w e r t o e x t e n d t h e K h a l i s e h l a n d s , a n d t h e r e f o r e t o c o l l e c t t a x e s d i r e c t l y , t h e l a n d l o r d s s o u g h t t o c o l l e c t t h e t u y u l a n d e v e n u s e t h e l a n d s a s p r i v a t e e s t a t e s ( a r b a b i ) , t h e r e f o r e e s c a p i n g f r o m t a x e s a n d i n c r e a s i n g t h e i r c o n t r o l o v e r t h e p e a s a n t s ( I s s a w i , 1 9 7 1 : 2 0 8 ) . 1 0 7 T h e s e c o n d s o u r c e o f g o v e r n m e n t r e v e n u e w a s t a x e s o n t r a d e w h i c h w e r e l e v i e d i n t h e f o r m o f c u s t o m s d u t i e s a n d r o a d t a x e s a n d t o l l s ( M a h d a v i ) . T h e r e w e r e n o s p e c i f i c m e a s u r e m e n t s f o r c u s t o m s d u t i e s , a n d m o s t l y t h e y w e r e d e - t e r m i n e d b y f a r m a n s ( t h e S h a h ' s d e c r e e ) . R o a d t a x e s w e r e t a k e n i n e v e r y c i t y t h r o u g h w h i c h t h e g o o d s p a s s e d . T h e s e b e c a m e a h e a v y b u r d e n o n I r a n i a n m e r c h a n t s , a n d c o n s t i t u t e d a s e r i o u s o b s t a c l e t o t h e d e v e l o p m e n t o f d o m e s t i c c o m m e r c i a l a c t i v i t i e s . M e r c h a n d i s e w a s s u b j e c t t o n u m e r o u s a r b i t r a r y t a x e s w h e n t h e y p a s s e d t h r o u g h r a h d a r i s t a t i o n s a s w e l l ( A b d u k a v , 1 9 6 3 ; L a m b t o n , 1 9 7 0 ) . H o w e v e r , t h e g o v e r n m e n t w a s f a c e d w i t h s e r i o u s s h o r t - a g e s a f t e r t h e f o u r t h d e c a d e o f t h e n i n e t e e n t h c e n t u r y b e c a u s e o f s e r i o u s u n r e s t i n s o m e d i s t r i c t s a n d s e r i o u s e p i d e m i c s i n p r o s p e r o u s p r o v i n c e s s u c h a s G i l a n a n d M a z a n — d o r a n w h i c h g r e a t l y r e d u c e d t h e p o p u l a t i o n a n d d a m a g e d t h e c r o p s ( K e l l y , 1 9 6 8 : 2 4 9 - 5 1 ) . T h i s s i t u a t i o n l e d t o c o n - t i n u a l c r i s e s t h a t p u s h e d t h e c o u n t r y i n t o t h e g r i p o f f o r e i g n f o r c e s w h i c h , a l o n g w i t h t h e o t h e r c i r c u m s t a n c e s - - t h e n a t u r e o f t h e s o c i e t y — - c r e a t e d a s e m i — c o l o n i a l s i t u a t i o n . E m e r g e n c e o f S e m i - C o l o n i a l i s m i n I r a n F r o m a b o u t t h e m i d - n i n e t e e n t h c e n t u r y , i n t e r n a t i o n a l c a p i t a l i s m e n g e n d e r e d a c o m m e r c i a l r e v o l u t i o n i n m a n y o f t h e c o u n t r i e s o u t s i d e c a p i t a l i s t o n e s . T h e g r e a t e x p a n s i o n o f t r a d e i n t h i s p e r i o d w a s b a s e d o n s o c i a l a n d e c o n o m i c 1 0 8 c i r c u m s t a n c e s w h i c h w e r e b r o u g h t a b o u t b y t h e I n d u s t r i a l R e v o l u t i o n a n d i t s s u b s e q u e n t t e c h n o l o g i c a l i n n o v a t i o n s . T h i s t e n d e d t o m a k e c a p i t a l i s m a u n i v e r s a l f o r c e t h a t i n - t e n s i f i e d c o m m e r c i a l a c t i v i t i e s i n u n d e r d e v e l o p e d c o u n t r i e s . A s a r e s u l t o f t h e e x p a n s i o n o f c a p i t a l i s t c o m m e r c i a l a c - t i v i t i e s b e y o n d t h e t e r r i t o r y o f t h e C e n t e r , c o l o n i a l i s m b e c a m e a p r i m a r y s o c i a l f o r c e t o s t i m u l a t e e c o n o m i c g r o w t h a t t h e C e n t e r w h i l e c o n t r i b u t i n g t o a s h a r p e n i n g o f i n e q u a l - i t y i n t h e p e r i p h e r y . I r a n i n t h i s p e r i o d w a s d o m i n a t e d b y t w o m a j o r c o l o n i a l p o w e r s : B r i t a i n a n d R u s s i a . T h e i m p o r t a n c e o f I r a n t o t h e s e f o r c e s w a s n o t o n l y b e c a u s e o f i t s g e o - p o l i t i c a l s i t u a t i o n , b u t a l s o b e c a u s e o f I r a n ' s p o s i t i o n o n t h e i n t e r n a t i o n a l h i g h w a y o f w o r l d t r a d e . B o t h c o l o n i a l p o w e r s c o m p e t e d t o g a i n c o n t r o l o v e r p o l i t i c a l a n d e c o n o m i c a d m i n i s t r a t i o n ; b o t h u s e d v a r i o u s i n s t r u m e n t s t o e x p a n d t h e i r c o m m u n i t y o f i n t e r e s t s b y e x t e n d i n g c o m m e r c i a l n e t w o r k s a s w e l l a s p o l i t i c a l i n f l u e n c e . T h e r e f o r e , b o t h c a u s e d I r a n t o e m e r g e a s a b u f f e r z o n e a n d a c o m m u n i t y o f i n t e r e s t f o r t h e c o l - o n i a l f o r c e s w h i c h w e r e b a s i c a l l y B r i t a i n a n d R u s s i a a n d , t o a l e s s e r e x t e n t , o t h e r W e s t e r n E u r o p e a n c a p i t a l i s t s s u c h a s B e l g i u m , H o l l a n d , F r a n c e , A u s t r i a , e t c . C o n s e - q u e n t l y , I r a n , u n d e r t h e i n f l u e n c e o f c o l o n i a l p o w e r s , w a s s u b j e c t e d t o c o n s i d e r a b l e c h a n g e . H o w e v e r , I r a n d i d n o t e x p e r i e n c e c o l o n i a l i s m d i r e c t l y ; r a t h e r , i t e m e r g e d a s a s e m i — c o l o n i a l c o u n t r y u n d e r p r e s s u r e f r o m f o r e i g n f o r c e s . I t i s t e r m e d s e m i — c o l o n i a l i s m b e c a u s e u n d e r 1 0 9 c o l o n i a l i n f l u e n c e , t h e c o u n t r y c o u l d p r e s e r v e i t s j u d i - c i a l i n d e p e n d e n c e i n t w o w a y s : f i r s t , b e c a u s e o f r i v a l r i e s a n d s t a l e m a t e s i t u a t i o n s ( R e y , 1 9 6 3 : 6 9 ) , a n d s e c o n d , b e - c a u s e o f t h e d e c e n t r a l i z e d p o l i t i c a l s y s t e m a n d t h e w e a k - n e s s o f t h e g o v e r n m e n t . A l t h o u g h t h e i n c o r p o r a t i o n o f I r a n ' s e c o n o m y i n t o t h e w o r l d m a r k e t c a n b e t r a c e d b a c k t o t h e f i f t e e n t h a n d s i x t e e n t h c e n t u r i e s - ~ p a r t i c u l a r l y d u r i n g t h e S a f a v i d p e r i o d — - n e v e r t h e l e s s , i t w a s d u r i n g t h e n i n e t e e n t h c e n t u r y t h a t I r a n ' s r e l a t i o n s w i t h t h e o u t s i d e u n d e r m i n e d i t s d o m e s t i c p r o d u c t i v i t y . R u s s i a , B r i t a i n , P o r t u g a l , a n d o t h e r E u r o - p e a n c o u n t r i e s h a d a l r e a d y e s t a b l i s h e d c o m m e r c i a l r e l a — t i o n s w i t h t h e c o u n t r y . H o w e v e r , t h e c o n d i t i o n s t h a t i m - p o s e d s e m i - c o l o n i a l i s m o n I r a n b e g a n w i t h p e r i o d s o f c a t a - s t r o p h i c w a r s b e t w e e n I r a n a n d G r e a t B r i t a i n , a n d b e t w e e n I r a n a n d R u s s i a , w h i c h c o n c l u d e d w i t h s e r i e s o f t r e a t i e s s u c h a s t h e G u l i s t a n T r e a t y , t h e T u r k o m a n c h a i T r e a t y a n d t h e T r e a t y o f T e h e r a n ( H u r e w i t z , 1 9 5 6 : V o l . 1 : 1 2 4 ) . T h e s e t r e a t i e s a l l o w e d R u s s i a a n d E n g l a n d t o i n t e r v e n e i n t h e p o l i t i c a l a n d e c o n o m i c a f f a i r s o f t h e c o u n t r y , a n d c o m p e t e o p e n l y w i t h e a c h o t h e r t o t a k e m o r e a d v a n t a g e o f t h e s i t — u a t i o n . F o r e x a m p l e , t h e T r e a t y o f T e h e r a n o f 1 8 1 4 a l l o w e d G r e a t B r i t a i n t o p r o v i d e t r o o p s o r s u b s i d i a r i e s i n t h e e v e n t o f a g g r e s s i o n o n I r a n . L a t e r , t h e T r e a t y o f T u r k o - m a n c h a i w a s s i g n e d , a n d a s s u m e d f o r R u s s i a t h e r o l e o f p r o t e c t o r o f t h e r u l i n g Q a j a r d y n a s t y , a n d " s e c u r e d t h e o b e d i e n t s e r v i l i t y o f t h e w e a k a n d d e g e n e r a t e I r a n i a n 1 1 0 m o n a r c h " ( L e n c z o w s k i , l 9 4 9 : 2 ) . H o w e v e r , b e y o n d t h i s a n d i n a d d i t i o n t o e x t r a t e r r i t o r i a l p r i v i l e g e s i t g a v e t o R u s - s i a , t h e t r e a t y e s t a b l i s h e d a f r a m e w o r k f o r f o r e i g n t r a d e w h i c h a l l o w e d R u s s i a t h e r i g h t t o a p p o i n t c o n s u l s o r c o m - m e r c i a l a g e n t s w h e n e v e r t h e g o o d s o f c o m m e r c e m i g h t r e q u i r e , a n d i t f u r t h e r a d o p t e d a p o l i c y t o p r o t e c t c o m m e r c e a n d s e c u r e t h e i r r e s p e c t i v e s u b j e c t s ( H u r e w i t z , i b i d . ) . H o w e v e r , w h i l e t h e P e r s o - R u s s i a n t r e a t i e s w e r e c o m - m e r c i a l o n e s w h i c h g a v e R u s s i a a g r e a t a d v a n t a g e , t h e B r i t - i s h g o v e r n m e n t w a s t r y i n g f o r p o l i t i c a l a d v a n t a g e , a n d c o n s i d e r e d t h e e c o n o m i c s o f t h e s i t u a t i o n t o b e p e r i p h e r a l . T h e B r i t i s h d i d r e g a r d t h e R u s s o - I r a n i a n t r e a t i e s a s a t h r e a t t o t h e i r d o m i n i o n o f I n d i a , a n d t h e r e f o r e a t t e m p t e d t o c o u n t e r t h e R u s s i a n a d v a n c e s ( N o r r i s , 1 9 6 7 : 5 9 , i n L a m b t o n , 1 9 7 0 : 2 2 9 ) . B u t s t a r t i n g w i t h t h e i r p o l i t i c a l i n - f l u e n c e , t h e B r i t i s h i n c r e a s e d a n d e x p a n d e d t h e i r c o m m e r - c i a l a c t i v i t i e s a f t e r 1 8 4 0 . B y t h e l a t e n i n e t e e n t h c e n t u r y , R u s s i a h a d f u r t h e r e d i t s t r a d e w i t h I r a n , b u t b y t h e n , b o t h c o u n t r i e s h a d e s t a b l i s h e d t h e m s e l v e s a s d o m i n a n t f o r c e s i n d i r e c t i n g t h e c o u n t r y ' s m a j o r p o l i t i c a l a n d e c o n o m i c p o l i c i e s . F r o m 1 8 3 4 t o 1 8 6 4 , I r a n e x p e r i e n c e d a s i g n i f i c a n t g r o w t h i n f o r e i g n t r a d e , f i r s t b e c a u s e o f i n c r e a s i n g a g r i - c u l t u r a l p r o d u c t i o n i n s i l k , c o t t o n a n d w h e a t , b u t m o r e i m p o r t a n t l y , o p i u m h a d b e c o m e a m a j o r c a s h c r o p m u c h i n d e m a n d b y t h e B r i t i s h i n t h e s e c o n d h a l f o f t h e n i n e t e e n t h c e n t u r y ( T h o m s o n , 1 8 6 9 ) . A t t h e s a m e t i m e , t h e i m p o r t a t i o n 1 1 1 o f m a n u f a c t u r e d g o o d s f r o m E u r o p e a n c o u n t r i e s , R u s s i a a n d n e i g h b o r i n g n a t i o n s a l s o i n c r e a s e d . T w o e x t e r n a l c o n d i t i o n s p a v e d t h e w a y f o r i n c r e a s i n g f o r e i g n c o m m e r c i a l a c t i v i t y . F i r s t , t h e P e r s i a n G u l f b e - c a m e a n i m p o r t a n t r e g i o n f o r i n c r e a s i n g c o m m e r c i a l t r a f - f i c b e t w e e n I n d i a a n d E u r o p e , p r i m a r i l y t h r o u g h t h e B r i t - i s h E a s t I n d i a C o m p a n y ( O l s o n , 1 9 8 1 ) ; B r i t a i n w a s t h e r e - f o r e c o n c e r n e d a b o u t s e c u r i n g t h e r e g i o n f o r i t s e l f . S e c o n d , e x t e n s i o n s o f R u s s i a n r u l e t o C e n t r a l A s i a a n d t h e n e e d f o r t h e p r o t e c t i o n o f I r a n ' s n o r t h e r n p r o v i n c e s l e d t o R u s s i a n i n f l u e n c e i n t h e c o u n t r y ( M a l c o m , 1 8 2 9 ) . D e v e l o p m e n t o f c o m m u n i c a t i o n s s u c h a s t e l e g r a m s e r v i c e s b e t w e e n I n d i a a n d E u r o p e t h r o u g h I r a n a n d t h e r e l a t i v e i m p r o v e m e n t i n t r a n s p o r t a t i o n - ~ s t e a m n a v i g a t i o n o n t h e C a s p i a n S e a a n d t h e P e r s i a n G u l f - ~ c o n t r i b u t e d t o m o r e r a p i d c o m m e r c i a l a c t i v i t i e s t h a n b e f o r e . T h e o p e n i n g o f t h e S u e z C a n a l i n 1 8 6 9 c o n n e c t e d I r a n w i t h E u r o p e , g i v i n g t h e t w o r e g i o n s e a s i e r a c c e s s t o e a c h o t h e r w i t h t h e s t e a m - p o w e r e d f r e i g h t e r s ( I s s a w i , 1 9 6 6 : 1 4 6 - 5 3 ) . I n t h e n o r t h , R u s s i a n a c t i v i t y a l s o b r o u g h t s o m e c o n s t r u c t i o n o f p o r t s a n d r o a d s a r o u n d t h e C a s p i a n S e a , t h r o u g h A z a r b a i j a n a n d K h u r a s a n . A l t h o u g h s e v e r a l f o r e i g n n a t i o n a l i t i e s s u c h a s G r e e k s , I t a l i a n s , P r u s s i a n s , t h e S w i s s , a n d A u s t r i a n s w e r e e n g a g e d i n c o m m e r c i a l a c t i v i t i e s i n I r a n , R u s s i a n a n d B r i t i s h p u r - s u i t s r e m a i n e d t h e b a c k b o n e o f I r a n ' s f o r e i g n t r a d e i n t h e n i n e t e e n t h c e n t u r y . T h e v a l u e o f i m p o r t e d g o o d s f r o m 1 1 2 E u r o p e r o u g h l y q u a d r u p l e d b e t w e e n 1 8 2 5 a n d 1 8 7 0 . T h e b u l k o f t h e s e c o m m o d i t i e s - - c o t t o n f a b r i c s a n d p i e c e g o o d s - - c a m e f r o m B r i t a i n ( I b i d : 8 3 , 8 9 - 9 0 ) . H o w e v e r , i n t h e l a s t d e c a d e s o f t h e n i n e t e e n t h c e n t u r y ( e s p e c i a l l y t h e 1 8 8 0 ' s ) a n d t h e f i r s t d e c a d e s o f t h e t w e n t i e t h c e n t u r y , R u s s i a ' s s h a r e o f i m p o r t s i n c r e a s e d s h a r p l y , w h i l e t h o s e f r o m G r e a t B r i t a i n d e c l i n e d ( I b i d : 7 0 - 7 2 ) . T h i s g r e a t s h i f t w a s c a u s e d b y a w o r l d w i d e t r e n d ( R o b i n s o n , 1 9 5 4 ) . I n c r e a s i n g c o m m e r c i a l a c t i v i t i e s b r o u g h t a b o u t s e v e r a l e c o n o m i c i n s t i t u t i o n s . B a n k s a n d f o r e i g n f i r m s w e r e e s t a b - l i s h e d t o t r a n s f e r t h e s u r p l u s f r o m t h e c o u n t r y t o B r i t - i s h a n d R u s s i a n c e n t e r s . T h e T e h e r a n b r a n c h o f t h e L o n d o n - b a s e d N e w O r i e n t a l B a n k i n g C o r p o r a t i o n o p e n e d i n 1 8 8 8 , a n d e x p a n d e d i t s o f f i c e s t o M a s h h a d , T a b r i z , R a s h t , I s f a h a n , a n d B u s h i h r ( I s s a w i , o p c i t : 3 4 6 ) . I n 1 8 9 0 , t h e I m p e r i a l B a n k o f P e r s i a w a s e s t a b l i s h e d w h i c h m o n O p o l i z e d t h e e x p l o i t a t i o n o f i r o n , c o p p e r , l e a d , m e r c u r y , c o a l , a n d m a n g a n e s e m i n e s , a s w e l l a s t h e i n c i p i e n t p e t r o l e u m w e l l s ( C u r z o n , 1 9 6 6 : 5 1 3 ) . T h e R u s s i a n s a l s o f o u n d e d a b a n k , t h e B a n k d e s P r e t s , i n 1 8 9 1 , w h i c h l a t e r b e c a m e a b r a n c h o f t h e R u s s i a n S t a t e B a n k . L i k e t h e I m p e r i a l B a n k , t h i s o n e e x p a n d e d i t s a c t i v - i t i e s i n t o o t h e r f i e l d s o f c o m m e r c i a l a f f a i r s i n c l u d i n g r e a l e s t a t e , l o a n s t o t h e I r a n i a n g o v e r n m e n t a n d t h e l i k e ( I b i d . ) . 1 1 3 T h e e s t a b l i s h m e n t o f t h e s e f i n a n c i a l a g e n c i e s f a c i l - i t a t e d c a p i t a l t r a n s a c t i o n s w h i c h , w i t h t h e i n c r e a s i n g f o r e i g n t r a d e a c t i v i t i e s , a f f e c t e d t h e g o v e r n m e n t ' s b u d g e t a n d b e g a n t o s h o w r i s i n g d e f i c i t s . A s a r e s u l t o f t h i s , l o a n s w e r e c o n t r a c t e d w i t h o t h e r f o r e i g n b a n k s , a n d c o n - s e q u e n t l y , t h e c o u n t r y w a s s o o n t r a p p e d i n t o t h e c y c l e o f f o r e i g n d e b t s . T o c o m p e n s a t e f o r t h e s e l o a n s , t h e g o v - e r n m e n t b e g a n t o p l e d g e c e r t a i n r e v e n u e s a n d t o m a k e c e r - t a i n c o n c e s s i o n s f o r f o r e i g n c o m p a n i e s . I n t h i s p e r i o d , c a l l e d " c o n c e s s i o n h u n t i n g " b y K e d d i e , t h e c o u n t r y ' s r e — s o u r c e s w e r e p l u n d e r e d b y f o r e i g n c o r p o r a t i o n s a n d c o n - s o r t i a . I t w a s a " g a m e o f s p e c u l a t o r s a n d a d v e n t u r e r s , o u t f o r q u i c k p r o f i t s , w h o s e s u i t s w e r e m a t c h e d a g a i n s t t h o s e o f o t h e r c o u r t i e r s a n d t h e s h a h , w h o e q u a l l y w a n t e d t o g e t a s m u c h m o n e y w i t h a s l i t t l e t r o u b l e a s p o s s i b l e " ( K e d d i e , 1 9 6 6 z 7 ) . S o m e o f t h e s e c o n c e s s i o n s w e r e t h e c o l - l e c t i o n o f r o a d t o l l s a n d t r a n s i t t a x e s f r o m I r a n i a n m e r - c h a n t s , t h e m o n o p o l y o f r a i l w a y c o n s t r u c t i o n , m i n i n g a n d b a n k i n g , t o b a c c o , a n d - ~ b e f o r e l o n g — - o i l ( C u r z o n , 1 9 6 6 : 5 2 8 — 8 5 ) . T h e s e f o r e i g n c o m m e r c i a l a c t i v i t i e s w e r e i n t e n s i f i e d i n t h e s e c o n d h a l f o f t h e n i n e t e e n t h c e n t u r y . U n d e r t h e s e m i - c o l o n i a l s i t u a t i o n , t h e y h a d a p r o f o u n d e f f e c t o n t h e s o c i a l a n d e c o n o m i c s t r u c t u r e o f I r a n w h i c h f i n a l l y s h a p e d t h e p o l i t i c a l s t r u c t u r e o f I r a n a t t h e b e g i n n i n g o f t h e t w e n t i e t h c e n t u r y . 1 1 4 T h e I m p a c t o f S e m i — C o l o n i a l i s m T h e d y n a m i c s o f t h e w o r l d c a p i t a l i s t s y s t e m a n d t h e i n c r e a s i n g e c o n o m i c a n d p o l i t i c a l i n t e r e s t s o f B r i t a i n a n d R u s s i a i n I r a n w h i c h l e d t o t h e e m e r g e n c e o f a s e m i - c o l o n i a l s i t u a t i o n i n t h e c o u n t r y , f o r c e d t h e e c o n o m y a n d t h e s o c i e t y i n t o s i g n i f i c a n t c h a n g e s , w h i l e i t a l s o r e i n - f o r c e d s o m e t r a d i t i o n a l i n s t i t u t i o n s b y t h e i r o w n s t r u c - t u r e s . T h e m a j o r i m p a c t o f s e m i - c o l o n i a l i s m w h i c h b e g a n i n t h e e a r l y d e c a d e s o f t h e n i n e t e e n t h c e n t u r y a n d c o n - t i n u e d t o t h e t h i r d d e c a d e o f t h e t w e n t i e t h c a n b e o u t - l i n e d a s f o l l o w s . I . T h e D e c l i n e o f t h e C r a f t s O n e o f t h e m o s t i m p o r t a n t i m p a c t s w h i c h f o r e i g n t r a d e h a d o n t h e s e m i - c o l o n i a l s i t u a t i o n i n I r a n w a s t h e d e c l i n e o f d o m e s t i c p r o d u c t s . A t t h e b e g i n n i n g o f t h e n i n e t e e n t h c e n t u r y , t h e t r a d i t i o n a l i n d u s t r i e s f o r m e d a s i g n i f i c a n t p a r t o f d o m e s t i c p r o d u c t i o n . T h e t e x t i l e i n d u s t r y w h i c h w a s e n o r m o u s l y d e v e l o p e d i n m a n y c i t i e s ( M a l c o m , 1 9 3 0 ) w a s a b l e t o m a i n t a i n i t s g o o d p o s i t i o n i n t o t h e m i d d l e o f t h e c e n t u r y ( L a m b t o n , 1 9 7 9 : 2 1 7 — 1 8 ; A b b o t t , 1 8 4 9 : 5 0 ) . I n t h e c o u n t r y , p e a s a n t s a n d p a r t i c u l a r l y n o m a d s c o n t i n u e d t h e i r l o n g t r a d i t i o n o f p r o d u c i n g g o o d s , n o t i c e a b l y t h e h a n d w o v e n c a r p e t s . S o m e c i t i e s p r o s p e r e d i n s e m i - c o l o n i a l i s m b e c a u s e o f t h e d e v e l O p m e n t o f t h e i r i n d u s t r i a l a c t i v i t i e s . I s f a h a n 1 1 5 w a s t h e l a r g e s t i n d u s t r i a l c e n t e r w h i c h c o u l d a f f o r d t o e m p l o y a l m o s t a l l o f i t s i n h a b i t a n t s , d e s p i t e i t s l a r g e p o p u l a t i o n ( A b b o t t , I b i d . ) . C o t t o n a n d s i l k s p i n n i n g , s h a w l a n d c a r p e t f a c t o r i e s , a n d m a n y o t h e r m a n u f a c t u r i n g g o o d s s u c h a s m i l i t a r y w e a p o n s , g l a s s w o r k s , s h e e p a n d l a m b s k i n w e r e p r o d u c e d b y t h o u s a n d s o f i n d u s t r i e s i n K a s h a n , Y a z d , K i r u n m a n d H i r a z f o r i n t e r n a l m a r k e t s a n d e v e n f o r e x p o r t . T h e t r a d i t i o n a l i n d u s t r i e s , h o w e v e r , f a i l e d t o c o m - p e t e w i t h t h e m a c h i n e - m a d e g o o d s f l o w i n g i n t o t h e c o u n t r y . I n t h e s e c o n d h a l f o f t h e n i n e t e e n t h c e n t u r y , I r a n w a s a f f e c t e d b y t h e I n d u s t r i a l R e v o l u t i o n a n d t h e r i s e o f c a p i — t a l i s m i n E u r o p e . T h e i n c r e a s e i n f o r e i g n i m p o r t s a t t h i s t i m e s e v e r e l y d a m a g e d t h e h a n d i c r a f t s . F o r e x a m p l e , s i l k , w o o l a n d c o t t o n w h i c h w e r e t h e m a j o r e x p o r t e d g o o d s n o w " c o n s t i t u t e d 6 3 . 3 p e r c e n t o f P e r s i a ' s t o t a l v i s i b l e i m p o r t s b u t o n l y 2 7 . 2 o f i t s t o t a l v i s i b l e e x p o r t s " ( B l a u , 1 8 5 7 : 1 6 7 - 6 8 , i n G i l b a r , o p c i t ) . P o l a k r e p o r t e d o n t h e d e c l i n e o f t h e c r a f t s i n c i t i e s t h a t u s e d t o b e l e a d i n g p r o d u c t i v e c r a f t s w o r k c e n t e r s ( Y a z d , I s f a h a n , T a b r i z , a n d M a s h h a d , f o r e x a m p l e ) , a s t h e r e s u l t o f t h e e x p o r t a t i o n o f r a w s i l k t o E u r o p e ( P o l a k , 1 8 6 5 , i n I s s a w i , I b i d : 2 7 1 ) . C u r z o n d e s - c r i b e s t h e d e c l i n e o f t h e s i l k w e a v i n g i n d u s t r y a s t h e r e s u l t o f a s h i f t t o w a r d t h e c u l t i v a t i o n o f t h e p o p p y i n o r d e r t o s u p p l y B r i t i s h d e m a n d f o r o p i u m ( C u r z o n , 1 9 6 6 : 2 4 2 ) . M a n y n i n e t e e n t h c e n t u r y w r i t e r s c o n f i r m t h e d e c l i n e o f h a n d i c r a f t s w h i c h r e s u l t e d f r o m t h e i m p o r t a t i o n o f 1 1 6 m a c h i n e — m a d e E u r o p e a n g o o d s . T h i s d e c l i n e , h o w e v e r , w a s r e l a t e d t o t h e s i l k p r o d u c t i o n a n d t e x t i l e s w h i c h f a i l e d t o c o m p e t e w i t h E u r o p e a n t e x t i l e g o o d s . T h a t w a s b e c a u s e E u r o p e a n t e x t i l e g o o d s d e m a n d e d r a w m a t e r i a l s - ~ s i l k w o r m s , c o t t o n - - a n d e x p o r t e d m a n u f a c t u r e d g o o d s w h i c h h a d a s u p e e r i o r q u a l i t y a s c o m p a r e d w i t h d o m e s t i c p r o d u c t s ( A b b o t t a n d T h o m p s o n ' s R e p o r t i n I s s a w i , I b i d : 2 2 4 - 2 2 7 ) . T h e d e - c l i n e o f t h e c r a f t s w o r k i n t h e f i e l d o f t e x t i l e s a f f e c t e d t h e e m p l o y m e n t c o n d i t i o n s a t t h e f a c t o r i e s w h i c h t h e n t r a n s — f e r r e d p a r t o f t h e w o r k e r s t o o t h e r f i e l d s , e s p e c i a l l y i n r i s i n g m o d e r n f a c t o r i e s . I I . I n t r o d u c t i o n o f P r i v a t e L a n d O w n e r s h i p a n d t h e D e l i n e o f t h e P e a s a n t r y U n d e r c o l o n i a l p e n e t r a t i o n , I r a n w a s a l s o c h a r a c t e r - i z e d b y a g r a r i a n s t r u c t u r e s . B y 1 8 8 4 , a p p r o x i m a t e l y t h r e e - q u a r t e r s o f t h e p o p u l a t i o n w a s l i v i n g i n r u r a l a r e a s i n - c l u d i n g t h e n o m a d i c p o p u l a t i o n . B e f o r e t h e d e v e l o p m e n t o f f o r e i g n c o m m e r c i a l a c t i v i t i e s , I r a n ' s a g r i c u l t u r a l p r o - d u c t i o n w a s m o r e t h a n i t s d o m e s t i c n e e d s , a n d a c o n s i d e r ~ a b l e a m o u n t o f i t w a s e x p o r t e d t o f o r e i g n c o u n t r i e s . R i c e , w h e a t , d r i e d f r u i t , c o t t o n , o p i u m , s i l k , w o o l , t o b a c c o , t h e s k i n s o f g o a t s , s h e e p a n d c a t t l e , e t c . , w e r e t h e i n — d i g e n o u s p r o d u c t s w h o s e s u r p l u s w a s e x p o r t e d a f t e r f e e d i n g , s u s t a i n i n g o r c l o t h i n g t h e p e o p l e ( C u r z o n , I b i d : V o l . I I : 4 6 9 - 5 8 4 ) . K e d d i e ( 1 9 7 2 : 3 6 4 — 4 2 ) , L a m b t o n ( 1 9 5 3 : 1 4 3 - 1 4 5 ) , a n d F r a s e r ( 1 8 3 3 : 2 0 4 ) r e p o r t e d t h a t I r a n ' s a g r i c u l t u r a l 1 1 7 p r o d u c t i o n a n d t h e c o n d i t i o n s o f t h e p e a s a n t s ' s t a n d a r d o f l i v i n g w e r e b e t t e r i n t h e e a r l y n i n e t e e n t h c e n t u r y t h a n t h e y w e r e l a t e r o n . C h a r d i n , w h o o b s e r v e d t h e c o u n t r y i n t h e s e v e n t e e n t h c e n t u r y , r e p o r t e d a c o m f o r t a b l e s t a n d a r d f o r I r a n i a n p e a s a n t s w h i c h h e c o m p a r e d f a v o r a b l y w i t h t h o s e i n t h e W e s t ( C h a r d i n , 1 7 3 2 , i n K e d d i e , O p c i t ) . T h e i m p a c t o f t h e W e s t o n t h e p e a s a n t r y l e f t t h e l i v - i n g c o n d i t i o n s o f t h e p e a s a n t c o m m u n i t i e s i n t h e l a t e n i n e - t e e n t h c e n t u r y o n t h e b a r e e d g e o f s u b s i s t a n c e . T h e i n - f l u e n c e o f c o l o n i a l p o w e r s n o t o n l y e l i m i n a t e d t h e c o n d i - t i o n s f o r t h e d e v e l o p m e n t o f a n a t i o n a l m a r k e t f o r d o m e s t i c a g r i c u l t u r a l p r o d u c t i o n , b u t a l s o l o w e r e d t h e p e a s a n t s ' c o n d i t i o n s b y e n c o u r a g i n g l a r g e l a n d h o l d i n g a n d r e i n f o r - c i n g l a n d l o r d i s m i n t h e s o c i a l f o r m a t i o n o f t h e c o u n t r y . K e d d i e a r g u e s t h a t a n i m p o r t a n t f a c t o r w h i c h h a s h i s t o r - i c a l l y b e e n r e s p o n s i b l e f o r l o w p e a s a n t c o n d i t i o n s a n d l o w p r o d u c t i v i t y i n I r a n i n h i b i t e d i n s t r u c t u r a l d i m e n - s i o n s a n d n o t i n n a t u r a l l i m i t a t i o n s ( I b i d . ) . S h e a s s e r t s t h a t t h i s d e c l i n e i n t h e p e a s a n t s ' p o s i t i o n i n t h e l a t e n i n e t e e n t h a n d e a r l y t w e n t i e t h c e n t u r i e s c a n n o t b e a c - c o u n t e d f o r w i t h o u t c o n s i d e r i n g t h e i m p a c t o f t h e W e s t . T h e i m p o r t a n t c o n s e q u e n c e s o f t h e i n f l u e n c e o f c o l - o n i a l p o w e r s o n t h e a g r a r i a n s t r u c t u r e o f I r a n i a n s o c i e t y w a s t h e i n t r o d u c t i o n o f p r i v a t e l a n d o w n e r s h i p , a n d f u r t h e r d e v e l o p m e n t o f l a r g e - s c a l e l a n d h o l d i n g i n s t i t u t i o n s a n d l a n d l o r d i s m ( K e d d i e , 1 9 7 5 ) . S u c h c o n d i t i o n s w e r e i n f a v o r o f b o t h f e u d a l a n d n o m a d i c l e a d e r s b y w h i c h t h e y t o o k 1 1 8 a d v a n t a g e o f W e s t e r n i n f l u e n c e s i n o r d e r t o s e c u r e a n d e n h a n c e t h e i r p o s i t i o n s . T h i s t o o k p l a c e m a i n l y w h e n t h e c e n t r a l g o v e r n m e n t l o s t i t s c o n t r o l o v e r t r i b a l n o m a d s a f t e r t h e R u s s o - I r a n i a n w a r s o f 1 8 1 3 a n d 1 8 2 8 , a n d a l s o t h e A n g l o - I r a n i a n w a r o f 1 8 5 7 , b y w h i c h I r a n l o s t i t s i n - d e p e n d e n c e a n d f e l l i n t o t h e s e m i - c o l o n i a l s i t u a t i o n . T h e c o l o n i a l p o w e r s n o t o n l y s u p p o r t e d t h e l a n d l o r d s a n d f e u d a l s o f t h e r u l i n g e l e m e n t s , b u t a l s o t h e t r i b a l C h i e f t a i n s e v e n w h e n t h e s e l a t t e r w e r e i n c o n f l i c t w i t h t h e c e n t r a l a u t h o r i t y . T h e r e l a t i o n s h i p b e t w e e n B r i t i s h c o m p a n i e s a n d t h e B a k h t i a r t r i b a l C h i e f t a i n , t h e m o s t p o w - e r f u l a n d l a r g e s t t r i b e i n I r a n , i s a n i n d i c a t i o n o f s u c h l i n k a g e . T h e A n g l o - P e r s i a n O i l C o m p a n y w a s c r e a t e d i n 1 9 0 9 a n d e n t e r e d i n t o a s e p a r a t e c o n t r a c t w i t h t h e t r i b a l c h i e f o f t h e B a k h t i a r i , b e c a u s e o f t h e c e n t r a l g o v e r n m e n t ' s i n a b i l - i t y t o p r o v i d e s e c u r i t y f o r t h e c o m p a n y . T h e c o m p a n y t h e n a r r a n g e d f o r a s e c u r i t y a g r e e m e n t w i t h t h e B a k h t i a r i ( R a m a - z a n i , 1 9 6 6 : 1 2 1 ; L e n c z o w k i , 1 9 6 0 ; G a r t h w a i t , 1 9 6 9 : 2 4 — 4 4 ) . T h i s r e l a t i o n s h i p f u r t h e r s t r e n g t h e n e d t h e t r i b a l c o m m u n i t i e s , a n d m a d e t h e m t o s o m e e x t e n t i n d e p e n d e n t o f t h e c e n t r a l a u t h o r i t y . T h e Q a j a r r u l e r s o f t h e n i n e t e e n t h c e n t u r y , u n l i k e t h e i r p r e d e c e s s o r d y n a s t i e s , d i d n o t u s e m i l i t a r y f o r c e o v e r t h e t r i b e s ; r a t h e r , t h e y " m a d e e f f e c — t i v e u s e o f c a r r o t a n d s t i c k p o l i c i e s i n k e e p i n g c o n t r o l o f t h e t r i b e s " ( K e d d i e , 1 9 7 8 : 3 0 9 ) . T h e r e f o r e , t h e a u t o n o m y o f t h e t r i b a l p o p u l a t i o n a n d t h e i r p o w e r w a s r e i n f o r c e d d u r i n g t h i s p e r i o d . 1 1 9 T h e r e i n f o r c e m e n t o f t r i b a l i s m h a d t w o m a j o r d e v a s — t a t i n g e f f e c t s o n t h e s o c i o - e c o n o m i c s t r u c t u r e o f t h e c o u n — t r y . F i r s t , t h e l a c k o f c o n t r o l o v e r t h e t r i b a l c o m m u n i t i e s — - e s t i m a t e d t o b e o n e - h a l f o f t h e I r a n i a n p o p u l a t i o n a t t h e b e g i n n i n g o f t h e n i n e t e e n t h c e n t u r y ( M a l c o m , 1 8 1 5 : V o l . I I , i n I s s a w i , 1 9 6 6 : 2 0 ) - - c a m e o u t w i t h a l o s s i n t a x r e v - e n u e ; t h e t r i b e s o n l y i r r e g u l a r l y c o n t r i b u t e d t o t h e S h a h ' s a r m e d f o r c e s ( L a m b t o n , 1 9 6 1 : 1 3 1 ) . T h e r e s u l t w a s f u r t h e r p r e s s u r e o n t h e p e a s a n t s a n d u r b a n d w e l l e r s , w h o w e r e b u r - d e n e d w i t h a n e w e c o n o m i c s t r a i n i n o r d e r t o c o m p e n s a t e f o r t h i s l o s s . S e c o n d , t h e r e i n f o r c e m e n t o f t r i b a l i s m f u r - t h e r u n d e r m i n e d t h e s o c i a l a n d e c o n o m i c s t r u c t u r e o f t h e c o u n t r y s i n c e i t h a s s e r v e d f o r c e n t u r i e s a s a m a j o r i n t e r - n a l f a c t o r r e t a r d i n g p o l i t i c a l a n d e c o n o m i c d e v e l O p m e n t a n d , c o n s e q u e n t l y , t h e d e v e l o p m e n t o f p r o d u c t i v e f o r c e s . T h i s c o n d i t i o n a f f e c t e d b o t h p e a s a n t s a n d t r i b e s m e n ( H e l f g o t t , 1 9 7 7 ) . A n o t h e r c o n t r i b u t i n g f a c t o r i n t h e d e c l i n e o f t h e p e a s a n t s a t t h i s t i m e w a s t h e g o v e r n m e n t ' s i n c r e a s i n g n e e d f o r c o l l e c t i n g t a x e s i n c a s h , i n s t e a d o f i n k i n d . C o n t i n u e d g o v e r n m e n t i n v o l v e m e n t i n t h e w o r l d m a r k e t a n d b o r r o w i n g m o n e y f r o m f o r e i g n b a n k s l e d t o a n i n c r e a s e i n t h e g o v e r n - m e n t ' s d e b t s a t t h e e x p e n s e o f t h e p e a s a n t s ' s i t u a t i o n . A s K e d d i e s t a t e s : T h e g o v e r n m e n t b e g a n t o a s k f o r c a s h t a x e s , a n d t o p a y t h e s e t h e p e a s a n t h a d t o s e l l h i s c r O p s a t t h e a r t i f i c a l l o w e x c h a n g e r a t e s , a f t e r g i v i n g p r o f i t s t o m i d d l e m e n w h o c o u l d 1 2 0 r e s e l l t h e g r a i n o n t h e o p e n m a r k e t . T h e n , a s n o w , t h e p e a s a n t h a d t o s e l l g r a i n r i g h t a f t e r t h e h a r v e s t , o r e v e n p l e d g e h i s c r o p b e f o r e t h e h a r v e s t , a n d a f t e r w a r d h a d t o r e p u r c h a s e g r a i n i n t h e s e a s o n a t a h i g h p r i c e t o k e e p h i m s e l f a n d h i s f a m i l y f e d ( K e d d i e , 1 9 7 5 : 5 ) H o w e v e r , t h e s i t u a t i o n o f t h e p e a s a n t s v a r i e d f r o m o n e d i s t r i c t t o a n o t h e r . I n t h e n o r t h e r n C a s p i a n S e a a r e a , p e a s a n t s e n j o y e d a r e l a t i v e l y p r o s p e r o u s s i t u a t i o n b e c a u s e o f a b e t t e r c l i m a t e a s c o m p a r e d t o t h e s o u t h e r n , c e n t r a l , m u c h O f t h e e a s t e r n a n d e v e n s o u t h w e s t e r n a r e a s , w h e r e p e a s a n t s s u f f e r e d f r o m t h e a r i d c o n d i t i o n s . C o n s e q u e n t l y , t h e e c o n o m i c s t r a i n b e c a m e m o r e t o l e r a b l e f o r t h e f o r m e r g r o u p t h a n f o r t h e l a t t e r . B u t , g e n e r a l l y , t h e c o n d i t i o n s o f t h e p e a s a n t s w e r e t h o s e o f d e s t i t u t i o n , m a k i n g t h e m s u b j e c t t o h i g h l a n d r e n t s , h e a v y f i s c a l d e m a n d s f r o m t h e c e n t r a l a n d p r o v i n c i a l a d m i n i s t r a t i o n s , a n d f r e q u e n t r o b - b e r i e s b y n o m a d s ( D i c k s o n , 1 8 6 1 , i n G i l b a r , O p c i t : 1 8 8 ) . A n o t h e r e l e m e n t t h a t c o n t i b u t e d t o t h e i m p o v e r i s h m e n t o f t h e p e a s a n t s w a s t h e g r a d u a l f o r m a t i o n o f p r i v a t e l a n d o w n e r s h i p . A l r e a d y t h e t h r e e m a j o r i n s t i t u t i o n s o f l a n d - h o l d i n g s y s t e m s , K h a l i s e h , t u y a Z a n d v a q f , c o n t r o l l e d t h e l a n d s t h r o u g h o u t t h e c o u n t r y . T h e i n s t i t u t i o n s o f p r i v a t e l a n d o w n e r s h i p i n s t e a d o f t h e v a r i o u s f e u d a l i s t i c f o r m s o f l a n d t e n u r e s y s t e m s , w e r e e s t a b l i s h e d b y t h e d e v e l o p - m e n t o f a c a s h c r o p p r o d u c t i o n w h i c h w a s d e m a n d e d b y t h e w o r l d m a r k e t ' s d e s i r e f o r O p i u m a n d c o t t o n s . B r i t i s h m e r — c h a n t s e n c o u r a g e d I r a n i a n s t o c u l t i v a t e o p i u m , w h i c h t h e y t r a n s p o r t e d a n d s o l d i n t h e F a r E a s t ( K e d d i e , 1 9 7 5 2 6 ) . 1 2 1 T h e R u s s i a n s u r g e d t h e p l a n t i n g o f m o r e c o t t o n w h i c h w a s n e e d e d f o r t h i e r t e x t i l e i n d u s t r i e s ( A b d u l a e u , i n I s s a w i , O p c i t : 2 4 6 ) . T h e s t r o n g d e m a n d i n t h e w o r l d m a r k e t s h a r p l y i n c r e a s e d t h e p r o d u c t i o n o f t h e s e c r o p s , e s p e c i a l l y O p i u m . T h e c u l t i v a t i o n o f o p i u m e x p a n d e d v e r y q u i c k l y , n o t o n l y b e c a u s e o f t h e p r o s p e r o u s m a r k e t f o r i t , b u t a l s o f o r i t s p r o f i t a b i l i t y , a s c o m p a r e d t o g r a i n . G r a i n n e t t e d a b o u t a t h i r d o f w h a t t h e O p i u m h a r v e s t w o u l d y i e l d o n a n e q u a l s p a c e o f g r o u n d ( I s s a w i , I b i d : 2 3 9 ) . A l s o , t h e r i s e i n t h e d e m a n d f o r c o t t o n l e d t h e R u s s i a n a n d A r m e n i a n m e r c h a n t s t o a d v a n c e m o n e y t o I r a n i a n c u l t i v a t o r s , t h u s s t i m u l a t i n g a n i n c r e a s e i n t h e i r p r o d u c t i o n . T h i s a l s o i m p r o v e d i t s q u a l i t y ( I b i d : 2 4 5 - 4 6 ) . T h e s e a c t i v i t i e s b r o u g h t c a s h m o n e y i n t o t h e h a n d s o f c u l t i v a t o r s , a n d m a d e l a n d a n a l i e n a b l e p r o p e r t y t h a t c o u l d b e p u r c h a s e d . T h e s y s t e m a t i c s a l e o f S t a t e l a n d b y t h e S h a h i n t h e l a t e n i n e t e e n t h c e n t u r y - — t o m e e t f i s c a l n e e d s - ~ m e a n t t h a t l a n d l o r d s , p r o s p e r o u s p e a s a n t s a n d e s p e c i a l l y m e r c h a n t s c o u l d a f f o r d t o p u r c h a s e l a n d ( C u r z o n , 1 9 6 6 ) . I n a d d i t i o n , s o m e e f f o r t s w e r e m a d e t o c o n v e r t t u y a l a n d v a q f l a n d i n t o p r i v a t e l a n d ; t h i s t o o k p l a c e t o w a r d t h e e n d o f t h e n i n e t e e n t h c e n t u r y . T h e e m e r g e n c e o f l a n d o w n e r s h i p a n d t h e e x p r o p r i a - t i o n s o f l a n d f r o m p e a s a n t s t i e d u p c u l t i v a t i o n i n t h e l a n d l o r d ' s p r o p e r t y . T h i s p a t t e r n o f l a n d o w n e r s h i p i n t r o - d u c e d A r b a b i l a n d ( t h e p r i v a t e l a n d b e l o n g i n g t o t h e f e u d a l ) , a n d b r o u g h t a b o u t t h e s o c i a l r e l a t i o n s o f A r b a b - r a a y a t i ( t h e r e l a t i o n u p o n w h i c h t h e p e a s a n t a s a f e u d a l t e n a n t 1 2 2 h o l d s a s u b o r d i n a t e p o s i t i o n ) w h i c h c o n t i n u e d u n t i l t h e L a n d R e f o r m o f t h e 1 9 6 0 ' s . A s a r e s u l t o f t h i s p a t t e r n o f t e n u r e , a l o n g w i t h t h e d e v e l o p m e n t o f c a s h c r o p s f o r t h e i n t e r n a t i o n a l m a r k e t s , t h e p h e n o m e n o n o f t h e l a n d l e s s p e a s a n t e m e r g e d a n d g r e w . T h i s w a s t h e i n c i p i e n t s t a g e o f c a p i t a l i s t l a n d o w n e r s h i p t h a t f u r t h e r d e v e l o p e d i n t h e t w e n t i e t h c e n t u r y . I I I . T h e G r o w t h o f t h e U r b a n P o p u l a t i o n a n d t h e R i s e o f N e w U r b a n C e n t e r s D u r i n g t h e c o u r s e o f t h e n i n e t e e n t h c e n t u r y , w h e n I r a n w a s i n c o r p o r a t e d i n t o t h e i n t e r n a t i o n a l c a p i t a l i s t t r a d e a n d f i n a n c i a l n e t w o r k , t h e n e w e c o n o m i c a n d p o l i t i ~ c a l t r e n d s a f f e c t e d t h e s i z e , l o c a t i o n a n d s t r u c t u r e o f t h e c i t i e s i n I r a n . T h e o u t w a r d - o r i e n t e d e c o n o m i c t r e n d w h i c h b e g a n w i t h t h e e x p o r t o f p r i m a r y p r o d u c t s , a n d t h e i n c r e a s i n g c o m m e r c i a l a c t i v i t y t h a t b r o u g h t t h e c o u n t r y i n t o n e w s t a g e s o f s o c i a l a n d e c o n o m i c r e l a t i o n s , a l o n g w i t h t h e g e o - p o l i t i c a l p o s i t i o n o f I r a n b e t w e e n E a s t a n d W e s t r o u t e s , a l l a f f e c t e d t h e s h i f t i n g a l i g n m e n t o f t h e c i t i e s . T h e p r i n c i p a l c h a n g e t h a t t o o k p l a c e i n t h e f i r s t h a l f o f t h e n i n e t e e n t h c e n t u r y w a s a s h i f t i n t h e d i r e c - t i o n o f I r a n i a n t r a d e a w a y f r o m i t s m a i n p a r t n e r s , A f g h a n — i s t a n , T u r k e y , C e n t r a l A s i a , a n d I n d i a , t o w a r d B r i t a i n a n d R u s s i a ; t h e f o r m e r a c c o u n t e d f o r a t l e a s t h a l f o f I r a n ' s t o t a l t r a d e b y t h e 1 8 5 0 ' s a n d 1 8 6 0 ' s , a n d t h e l a t t e r 1 2 3 t o o k t w o - t h i r d s o f I r a n ' s t r a d e b e t w e e n t h e 1 8 6 0 ' s a n d u p t o 1 9 1 3 ( I s s a w i , O p c i t : 7 l - 7 2 ) . T h i s s h i f t w a s a c c o m - p a n i e d b y a c h a n g e i n t h e c h a n n e l s t h r o u g h w h i c h t h e t r a d e s p a s s e d . T h e m a j o r t r a d e r o u t e s t h a t t r a n s f e r r e d g o o d s f r o m d i f f e r e n t p a r t s o f t h e w o r l d t o I r a n c o n s t i t u t e d a n e t w o r k t h a t r e f l e c t e d t h e p o s i t i o n o f t h e u r b a n c e n t e r s . T h e s e r o u t e s w e r e d r a w n ( 1 ) f r o m T r e b i z o n d t o T a b r i z ; ( 2 ) f r o m t h e C a u c a s u s i n R u s s i a t o T a b r i z ; ( 3 ) f r o m t h e l i n e o f t h e V o l g a a c r o s s t h e C a s p i a n S e a t o R a s h t o r A s t r a b a d ; ( 4 ) f r o m K a r a c h i i n P a k i s t a n t h r o u g h H e r a t t o M a s h h a d o r t h r o u g h Q u a i n t o N i s h a b a r ; ( 5 ) f r o m B a n d a r A b b o s - - a p o r t c i t y i n t h e P e r s i a n G u l f - - t h r o u g h Y a z d o r K i r m a n ; ( 6 ) f r o m B u s h i r e - - a l s o a p o r t c i t y i n t h e P e r s i a n G u l f - - t h r o u g h S h i r a z a n d T h e n a t h r o u g h I s f a h a n o r Y a z d ; ( 7 ) f r o m B a g h d a d t h r o u g h K e r m a n s h a h o r S h u s h t u d r o r t o t h e n o r t h t h r o u g h K u r d i s t a n ; a n d ( 8 ) f r o m C e n t r a l A s i a v i a M a s h h a d ( P e l l y , 1 8 7 4 : 5 8 , i n I s s a w i , o p c i t : 7 4 ; L a m b t o n , 1 9 7 0 : 2 1 9 ) . T h e m a j o r t r a d e a c t i v i t y , h o w e v e r , w a s i n T a b r i z , M a s h h a d a n d I s f a h a n , w h e r e m e r c h a n d i s e w a s e x p o r t e d t o o r i m p o r t e d f r o m R u s s i a , T u r k e y , t h e P e r s i a n G u l f , I n d i a , a n d C e n t r a l A s i a . T h i s n e t w o r k o f t r a d e r o u t e s f o r m e d a t r i a n g l e w i t h i n w h i c h m a j o r c o n c e n t r a t i o n s o f p O p u l a t i o n s c o u l d b e f o u n d . T h e b a s e o f t h i s t r i a n g l e w a s a l i n e d r a w n f r o m T a b r i z o n t h e W e s t , a l o n g t h e s o u t h e r n s h o r e o f t h e C a s p i a n S e a t o M a s h h a d i n t h e e a s t , w i t h t h e s i d e l i n e s d r a w n f r o m 1 2 4 a n d T a b r i z r e s p e c t i v e l y t o I s f a h a n . T h e c i t i e s t h a t g r e w d u r i n g t h e n i n e t e e n t h c e n t u r y w e r e l o c a t e d w i t h i n t h i s n e t w o r k w h i c h l i n k e d c i t i e s t o e a c h o t h e r a n d I r a n w i t h h e r n e i g h b o r s a n d E u r O p e . T h e p o s i t i o n s o f t h e c i t i e s i n t h e c o u n t r y w e r e d e t e r — m i n e d b y t h e m u l t i p l i c i t y o f f u n c t i o n s o f e c o n o m i c , p o l i t - i c a l a n d c u l t u r a l f a c t o r s , b u t t h e i r l o c a t i o n s o n t h e m a j o r t r a d e r o u t e s w a s a d e t e r m i n i n g f a c t o r . S o m e c i t i e s c o m b i n e d t h e r o l e o f i n d u s t r i a l a n d t r a d e c e n t e r s s u c h a s I s f a h a n , w h i l e s o m e , i n a d d i t i o n t o t h e i r l o c a t i o n s o n t h e m a j o r t r a d e r o u t e s , e n j o y e d t h e p r i v i l e g e o f b e i n g t h e p o l i t i c a l c e n t e r , s u c h a s T e h e r a n . A l l o f t h e s e a f f e c t e d t h e r i s e o f t h e u r b a n c e n t e r s . T h e p o l i t i c a l a n d e c o n o m i c c h a n g e s t h a t t o o k p l a c e d u r i n g t h e s e c o n d h a l f o f t h e n i n e t e e n t h a n d e a r l y t w e n - t i e t h c e n t u r i e s a f f e c t e d t h e s i z e o f t h e p o p u l a t i o n o f v a r i o u s c i t i e s . A c c o r d i n g t o s o m e t r a v e l e r s , e i g h t c i t i e s h a d p O p u l a t i o n s o f o v e r 2 0 0 , 0 0 0 i n t h e s e c o n d d e c a d e o f t h e n i n e t e e n t h c e n t u r y ( O u s e l y , 1 8 1 9 ; K i n n e i r , 1 8 1 3 ) . A l s o i n t h i s p e r i o d , t h e n u m b e r o f c i t i e s w i t h p o p u l a t i o n s O f 1 0 , 0 0 0 - 2 0 , 0 0 0 w e r e a d o z e n o r m o r e ( K i n n e i r , I b i d . ) . T h o m s o n e s t i m a t e d t h e n u m b e r o f c i t i e s w i t h p o p u l a t i o n s o f 1 0 , 0 0 0 o r m o r e i n t h e m i d - n i n e t e e n t h c e n t u r y a t 3 0 ( T h o m s o n , 1 8 6 7 ) . H o w e v e r , a t t h e e n d O f t h e n i n e t e e n t h c e n t u r y , a s u b - s t a n t i a l c h a n g e t o o k p l a c e i n t h e s i z e a n d s t r u c t u r e o f t h e m a j o r c i t i e s . T h e n u m b e r o f c i t i e s w i t h o v e r 1 0 , 0 0 0 1 2 5 i n h a b i t a n t s w a s e s t i m a t e d a t 5 6 , o f w h i c h t h r e e c i t i e s h a d 1 0 0 , 0 0 0 o r m o r e i n h a b i t a n t s ( B h a t r i e r , 1 9 7 2 : 5 1 - 6 1 ) . T h e m a j o r p o p u l a t i o n c h a n g e s w h i c h o c c u r r e d , a c c o r d i n g t o v a r i o u s e s t i m a t i o n s , c a n b e s u m m a r i z e d i n t h e f o l — l o w i n g t a b l e . T a b l e 3 P o p u l a t i o n C h a n g e s i n M a j o r I r a n i a n C i t i e s B e t w e e n 1 8 1 3 a n d 1 9 0 0 U r b a n C e n t e r s E s t i m a t e d P o p . E s t i m a t e d P o p . o v e r 1 0 , 0 0 0 1 8 1 3 1 9 0 0 I s f a h a n 2 0 0 , 0 0 0 1 0 0 , 0 0 0 Y a z d 6 0 , 0 0 0 - 7 0 , 0 0 0 7 5 , 0 0 0 T e h e r a n 6 0 , 0 0 0 2 0 0 , 0 0 0 M a s h h a d 5 0 , 0 0 0 7 5 , 0 0 0 S h i r a z 2 0 , 0 0 0 6 0 , 0 0 0 T a b r i z 3 0 , 0 0 0 2 0 0 , 0 0 0 K h a y 2 5 , 0 0 0 6 0 , 0 0 0 Q a z w i n 2 5 , 0 0 0 4 0 , 0 0 0 S o u r c e : J . M . K i n n e i r , A G e o g r a p h i c a l M e m o i r o f t h e P e r s i a n E m p i r e , 1 8 1 3 ; W . O u s e l y , T r a v e l s i n V a r i o u s C o u n t r i e s , 1 8 1 9 , c i t e d i n G . H a m b l y ( 1 8 6 4 ) ; J . B h a r i e r , " T h e G r o w t h o f T o w n a n d V i l l a g e i n I r a n : 1 9 0 0 - 6 6 , " M i d d l e E a s t e r n S t u d i e s , 8 , ( J a n u a r y , 1 9 7 2 ) , 5 1 - 6 1 . I t c a n b e O b s e r v e d t h a t t h r e e m a j o r c i t i e s w e r e a f — f e c t e d b y d r a m a t i c c h a n g e s d u r i n g t h e n i n e t e e n t h c e n t u r y . W h i l e t h e p o p u l a t i o n o f I s f a h a n d e c l i n e d , b o t h T e h e r a n a n d T a b r i z e m e r g e d a s t w o m a j o r c i t i e s i n t h e s a m e p e r i o d . I s f a h a n , a c i t y t h a t d u r i n g t h e r e i g n o f t h e S a f a v i d i n t h e s i x t e e n t h c e n t u r y h a d e m e r g e d a s a m e t r o p o l i t a n c e n t e r w h i c h c o m p e t e d w e l l w i t h l a r g e c i t i e s o f t h e w o r l d , r e c e i v e d m a j o r d a m a g e b y t h e s u c c e s s o r s o f t h e S a f a v i d , a n d n e v e r r e t u r n e d t o i t s p r e v i o u s p o s i t i o n b e c a u s e o f t h e r i s e o f T a b r i z . I t l o s t i t s p o s i t i o n a s t h e c a p i t a l o f I r a n w h i l e i t s t i l l r e m a i n e d a s t h e m a j o r i n d u s t r i a l 1 2 6 c i t y a n d a c o m m e r c i a l c e n t e r . W h e n A g h a M o h a m m a d K h a n t r a n s f e r r e d t h e c a p i t a l f r o m t h e s o u t h ( S h i r a z ) t o T e h e r a n , l e s s a t t e n t i o n w a s p a i d t o t h e s e c u r i t y a n d d e v e l o p m e n t o f t h e s o u t h e r n r e g i o n s b y t h e Q a j a r r u l e r s . I n a d d i t i o n , t h e i n v a s i o n o f I s f a h a n b y t h e A f g h a n s a n d N a d i r S h a h ' s a t t a c k o n t h i s r e g i o n d u r i n g t h e s i x t e e n t h a n d s e v e n t e e n t h c e n t u r i e s , l a r g e l y d e v a s t a t e d t h e c i t y a n d d e p O p u l a t e d i t . T h e r e f o r e , d e s p i t e t h e f a c t t h a t I s f a h a n w a s t h e c e n — t e r o f c r a f t s m e n , a r t i s a n s a n d i n d u s t r i a l w o r k , i t f a i l e d t o s t a n d i n t h e s a m e p o s i t i o n t h a t T e h e r a n a n d T a b r i z d i d i n t h i s p e r i o d . T a b r i z e m e r g e d a s I r a n ' s m a j o r c i t y i n t h e s e c o n d h a l f o f t h e n i n e t e e n t h c e n t u r y . I t s p o p u l a t i o n r o s e f r o m a p p r o x i m a t e l y 3 0 , 0 0 0 i n 1 8 1 0 , t o n e a r l y 2 0 0 , 0 0 0 a t t h e t u r n o f t h e c e n t u r y , a n i n d i c a t i o n o f m a j o r u r b a n g r o w t h w h e n c o m p a r e d t o o t h e r c i t i e s ( L o c k h a r t , 1 9 3 9 ) . T h e c i t y w a s l o c a t e d a t t h e j u n c t i o n o f t h e m a i n r o u t e s b e t w e e n I r a n a n d C o n s t a n t i n o p o l , o n t h e o n e h a n d , a n d I r a n a n d T i f l i s o n t h e o t h e r . T a b r i z b e c a m e a l e a d i n g c o m m e r c i a l c e n t e r a n d t h e m o s t p o p u l o u s c i t y i n I r a n . L i k e T i f l i s , T r e b i z o n d a n d B a g h d a d , T a b r i z a l s o e m e r g e d a s a n i n t e r n a t i o n a l t r a d e c e n t e r . C o m m o d i t i e s r e c e i v e d f r o m T u r k e y , R u s s i a a n d B u s h i h r v i a I s f a h a n a n d Q a z v i n p a s s e d t h r o u g h T a b r i z . O p e n i n g n e w r o u t e s b e t w e e n T a b r i z a n d T r e b i z o n d i n t h e l a t e 1 8 3 0 ' s , w h i l e i n c r e a s i n g B u s h i h r ' s t r a d e b e c a u s e 1 2 7 o f t h e e s t a b l i s h m e n t o f B r i t i s h n a v a l p o w e r i n t h e P e r — s i a n G u l f ( I s s a w i , 1 9 6 6 : 1 3 5 - 3 6 ) f u r t h e r s t r e n g t h e n e d t h e p o s i t i o n o f T a b r i z a s t h e l a r g e s t c i t y i n I r a n d u r i n g t h e n i n e t e e n t h c e n t u r y . H o w e v e r , T a b r i z d i d n o t s t a y i n t h i s p o s i t i o n . A t t h e e n d o f t h e n i n e t e e n t h c e n t u r y , t h e c i t y b e g a n t o d e - c l i n e b e c a u s e o f e x t e r n a l a n d i n t e r n a l c o n d i t i o n s i m p o s e d u p o n i t . E x t e r n a l l y , t h e o p e n i n g o f t h e S u e z C a n a l i n 1 8 6 9 a n d t h e e s t a b l i s h m e n t o f s t e a m e r s e r v i c e o n t h e T i g r i s R i v e r i n I r a q ( I b i d : 1 4 6 - 4 3 ) i n t e n s i f i e d c o m p e t i t i o n b e t w e e n c o m p a n i e s t o t r a n s p o r t t h e i r c o m m o d i t i e s t h r o u g h T r e b i z o n d a n d R u s s i a , o n t h e o n e h a n d , a n d t h r o u g h t h e P e r s i a n G u l f v i a B a s r a a n d B a g h d a d , o n t h e o t h e r . B r i t i s h a n d D u t c h c o m p a n i e s d i v e r t e d t h e i r t r a d e t o w a r d t h e S o u t h e r n r o u t e w h i c h d a m a g e d n o r t h e r n t r a d e f o r I r a n ( I s s a w i , 1 9 7 1 : 3 3 - 3 5 ) . T h e R u s s i a n s a l s o b e g a n t o d i v e r t t h e T r e b i z o n d - T a b r i z t r a d e t h r o u g h T i f l i s ( I b i d . ) . A l t h o u g h t h i s s h i f t l e d t o i n c r e a s e d m e r c h a n d i s e b e t w e e n I r a n a n d E u r O p e t h r o u g h R u s — s i a , t h e d e c l i n e O f t h e T r e b i z o n d — T a b r i z r o u t e ( w h i c h a l s o f a c i l i t a t e d C o n s t a n t i n O p o l - T r e b i z o n d - T i f l i s t r a d e ) d a m a g e d t h e p o s i t i o n o f T a b r i z a s t h e l a r g e s t c i t y i n I r a n ( I s s a w i , 1 9 7 0 ) . I n t e r n a l l y , t h e e m e r g e n c e o f T e h e r a n a s t h e n e w c a p i - t a l a n d i t s g r o w i n g p o s i t i o n a s b o t h a n i m p o r t a n t p o l i t i c a l c e n t e r a n d a d i s t r i b u t i o n c e n t e r f o r m e r c h a n d i s e r e c e i v e d f r o m T a b r i z , t h e C a s p i a n s e a p o r t s , N i s h a p o u r , a n d d e s t i n e d 1 2 8 o t h e r p a r t s O f t h e c o u n t r y o r f o r n e i g h b o r i n g r e g i o n s , r e d u c e d t h e p o s i t i o n O f T a b r i z a s t h e l a r g e s t c i t y i n I r a n . T e h e r a n , w h i c h w a s a n a g r a r i a n c o m m u n i t y b e f o r e 1 7 8 6 , b e c a m e a c i t y i n w h i c h 1 0 0 , 0 0 0 p e o p l e l i v e d i n t h e 1 8 6 0 ' s , a c c o r d i n g t o E a s t w i c k ( 1 8 6 4 ) . T h e f i r s t c e n s u s h e l d f o r T e h e r a n i n 1 8 7 4 e s t i m a t e d t h e c i t y ' s p o p u l a t i o n a t 1 5 5 , 7 3 6 ( A m a n i , 1 9 7 0 ) . T h e E n c y c l O p a e d i a B r i t a n n i c a p u t t h e p O p u - l a t i o n o f T e h e r a n a t 2 8 0 , 0 0 0 i n 1 9 1 0 , w h i c h w e l l e x c e e d e d T a b r i z ( 2 0 0 , 0 0 0 ) a t t h a t t i m e . O n c e T e h e r a n b e c a m e t h e c a p i t a l o f t h e c o u n t r y , i t g r e w m o r e r a p i d l y t h a n o t h e r c i t i e s . D u r i n g t h e r e i g n o f N a s i r A l - D i n S h a h , a f e w m o d e r n i n d u s t r i e s w e r e e s t a b l i s h e d w h i c h a d d e d a n e w d i m e n s i o n t o t h e e c o n o m i c s t r u c t u r e o f t h e c i t y . H o w e v e r , T e h e r a n o w e d i t s c o m m e r c i a l i m p o r t a n c e n o t t o i n d u s t r i a l o r a g r i c u l t u r a l p r o d u c t i o n , b u t t o i t s c e n t r a l l o c a t i o n b e t w e e n t h e n o r t h , n o r t h w e s t a n d n o r t h e a s t , o n t h e o n e h a n d , a n d t h e p r e s e n c e o f t h e r o y a l c o u r t o n t h e o t h e r . A c o n s i d e r a b l e a m o u n t o f g o o d s w e r e r e c e i v e d f r o m T a b r i z a n d t h e C a s p i a n s e a p o r t s , a n d d e s t i n e d f o r K i v a a n d B o k h a r a ( M a c L e a n , 1 8 9 0 , i n I s s a w i , O p c i t : 1 2 2 - 2 4 ) p a s s e d t h r o u g h T e h e r a n . G o o d s r e c e i v e d f r o m e a c h s e c — t i o n o f t h e c o u n t r y i n T e h e r a n w e r e r e — e x p o r t e d t o o t h e r c i t i e s s u c h a s A s t e r a b a d , Q u m , A r a k , K h o r a s a n , a n d o t h e r n a t i o n a l a r e a s ( I b i d . ) . I n 1 8 7 5 , a r o a d w a s c o n s t r u c t e d b e t w e e n T e h e r a n a n d M a z a n d o r a n , w h e r e t h e Q a j a r t r i b e s w e r e l o c a t e d . T h i s r o a d , h o w e v e r , c o n n e c t e d T e h e r a n t o E n z a l i S e a p o r t , a n d w a s u s e d f o r c o m m u n i c a t i o n s w i t h 1 2 9 R u s s i a w h i c h u s e d t o g o t h r o u g h Q a z w i n a n d T a b r i z . T h i s s i t u a t i o n , a l o n g w i t h m o d e r n i z a t i o n e f f o r t s m a d e b y t h e g o v e r n m e n t , p r o m o t e d T e h e r a n t o t h e l e v e l o f t h e l a r g e s t c i t y a t t h e b e g i n n i n g o f t h e t w e n t i e t h c e n t u r y ( H e m m a s i , 1 9 7 7 ) . O t h e r c i t i e s w e r e a l s o a f f e c t e d m o r e o r l e s s b y p o l - 1 i t i c a l a n d e c o n o m i c c h a n g e s i n t h i s p e r i o d . K e r m a n s h a h , t h e p r o v i n c i a l c a p i t a l i n t h e w e s t a n d l o c a t e d o n t h e I r a n - B a g h d a d r o u t e , g r e w w i t h 1 2 , 0 0 0 h o u s e s ( L o c k h a r t , 1 9 3 9 : 5 5 ) . K h o u y , i n 1 8 1 3 , h a d b e e n r e c o r d e d a s o n e o f t h e l a r g e s t a n d m o s t p o p u l o u s c i t i e s w i t h a p o p u l a t i o n o f 5 0 , 0 0 0 ( M o r i e r , 1 8 1 8 : 2 9 9 ) , b u t i n 1 8 6 7 , i t h a d d e c l i n e d t o 2 0 , 0 0 0 ( T h o m s o n , 1 8 6 8 , i n I s s a w i , I b i d . ) . T h o m s o n e s t i m a t e d t h e u r b a n p o p e u l a t i o n a r o u n d o n e m i l l i o n f o r 1 8 6 8 , a n d B h a r i e r p u t t h e t o t a l p O p u l a t i o n ( u r b a n ) a t 2 . 0 7 m i l l i o n f o r 1 9 0 0 ( B h a r i e r , 1 9 6 8 ) . A l t h o u g h t h e e s t i m a t e d f i g u r e s a r e u n a b l e t o s h o w t h e s y s t e m a t i c c h a n g e s w h i c h h a v e b e e n t a k i n g p l a c e i n t h e u r b a n p o p u l a t i o n d u r i n g t h e p e r i o d u n d e r d i s c u s s i o n , i t i s a g r e e d a m o n g w r i t e r s t h a t , i n t h e s e c o n d h a l f o f t h e n i n e t e e n t h c e n t u r y , t h e u r b a n p o p u l a t i o n g r e w i n a f e w l a r g e c i t i e s . I n t h i s r e s p e c t , t h e r i s e o f T a b r i z a s t h e m a j o r c i t y i n I r a n a t t h i s p e r i o d r e p l a c e d I s f a h a n , b u t t h e n t h e g r o w t h o f T e h e r a n a s t h e c e n t r a l c i t y r e - p l a c e d T a b r i z a t t h e b e g i n n i n g o f t h e t w e n t i e t h c e n t u r y ; t h i s h a s b e e n c o n f i r m e d b y a l m o s t a l l t h e w r i t e r s . 1 3 0 I V . T h e P o s i t i o n o f t h e B o u r g e o i s i e a n d t h e W o r k i n g C l a s s O n e o f t h e m a j o r c o n s e q u e n c e s o f W e s t e r n i n f l u e n c e i n I r a n w a s t h e r i s e o f s o c i a l c l a s s e s - ~ T a b a q a t e I j t i m a e e . T h e i n c r e a s i n g c o m m e r c i a l a c t i v i t i e s , t h e e s t a b l i s h m e n t o f m o d e r n f a c t o r i e s , t h e i n s t i t u t i o n o f m o d e r n e d u c a t i o n , a l l c o n t r i b u t e d t o t h e e m e r g e n c e o f c l a s s e s t h a t , i n t h e l a t e n i n e t e e n t h c e n t u r y , b e c a m e t h e v i s i b l e c o m p o n e n t s o f I r a n i a n p o l i t i c a l a n d e c o n o m i c s t r u c t u r e . T h e s e n e w c l a s s e s i n c l u d e d t h e b o u r g e o i s i e a n d t h e e m e r g i n g w o r k i n g c l a s s . T h e b o u r g e o i s i e i n I r a n a t t h i s p o i n t c a n b e e s s e n — t i a l l y r e f e r r e d t o a s t h e t r a d i t i o n a l b o u r g e o i s i e c o m p o s e d o f p r o s p e r o u s m e r c h a n t s — ~ T u j j o r - - m o n e y l e n d e r s , a n d t r a d e r s . T h e r a p i d i n c r e a s e o f c o m m e r c i a l a c t i v i t y i n t h e s e c o n d h a l f o f t h e n i n e t e e n t h c e n t u r y i n t e n s i f i e d t h e a c t i v i t i e s o f t h e t r a d i t i o n a l b o u r g e o i s i e . T h e p o s i t i o n o f t h i s s o c i a l c l a s s i n t h e s o c i a l s t r a t i f i c a t i o n o f t h e s o c i e t y c a m e a f t e r t h e l a r g e l a n d o w n e r s - - t h e l e a d i n g m e m b e r s o f t h e t r a d i t i o n a l b u r e a u c r a c y a n d m i l i t a r y - — a n d t h e u l a m a . T h e l o w e r s e c t i o n o f t r a d i t i o n a l b o u r g e o i s i e w a s m a d e u p o f t h e a r t i s a n s a n d s m a l l s h o p k e e p e r s - - K a s a b e h v a p i s h e h v a r . A t t h e b o t t o m o f t h e s o c i a l s c a l e w e r e r a n k - a n d - f i l e I r a n i a n s i n c l u d i n g p o r t e r s , b e g g a r s , p e d d l a r s a n d t h e l i k e . T h e t r a d i t i o n a l b o u r g e o i s i e w a s c o n c e n t r a t e d i n t h e b a z a a r , o n e c o m p l e x s p a t i a l o r g a n i z a t i o n , a w e l l — o r g a n i z e d a n d c o h e s i v e s o c i a l b o d y i n t h e p o l i t i c a l a n d e c o n o m i c h i s t o r y o f t h e u r b a n c o m m u n i t y . T h e f u n c t i o n o f t h e b a z a a r 1 3 1 w a s m u l t i p l i c i t . I t w a s t h e c e n t r a l m a r k e t f o r c r a f t s m e n , r e t a i l e r s , w h o l e s a l e r s , a l o c a t i o n f o r s h o p p i n g , a p l a c e t h r o u g h w h i c h t h e a b s e n t e e l a n d l o r d s o f t e n s o l d p a r t s o f t h e i r a g r i c u l t u r a l s u r p l u s . I t w a s a c o m m u n i t y w i t h f a c e - t o - f a c e r e l a t i o n s h i p s , a p l a c e f o r r e c r e a t i o n a n d s p e n d i n g l e i s u r e t i m e , a s w e l l a s a l o c a t i o n f o r m a j o r r e l i g i o u s c e n t e r s s u c h a s G r a n d M o s q u e s ( M a s j e d e J a m - e ) . M e r c h a n t s w e r e v e r y i n f l u e n t i a l i n t h e b a z a a r . T h e i r l e a d e r w a s g i v e n t h e t i t l e M a l i k a Z - t o j j a r , a n d h e o c c u p i e d t h i s p o - s i t i o n b y t h e d e c r e e o f t h e s h a h o r p r o v i n c i a l g o v e r n o r . T h e s h a h c o n t r o l l e d t h e b a z a a r t h r o u g h h i m . T h e p e t t i t b o u r g e o i s i e , o r g a n i z e d i n t o g u i l d s ( A s n a f ) , m a i n t a i n e d t h e b a c k b o n e o f t h e b a z a a r c o m m u n i t y . T h e t r a d i - t i o n a l p e t t i t b o u r g e o i s i e w a s a l s o c o n t r o l l e d b y t h e h e a d o f A s n a f , w h o w a s a p p o i n t e d t o h i s p o s i t i o n b y t h e S h e r i f ( K a l a n t a r i ) ( F l o o r , 1 9 7 5 : 9 9 - 1 1 6 ) . T h e r o l e o f t h e b a z a a r , n e v e r t h e l e s s , d i d n o t c o n f i n e i t s e l f t o e c o n o m i c f u n c t i o n s . R a t h e r , i t s s o c i a l a n d p o l i t - i c a l r o l e s w e r e d e t e r m i n e d b y t h e l i f e o f t h e I r a n i a n p e o p l e . T h e r e l i g i o u s c e r e m o n i e s a n d a c t i v i t i e s b r o u g h b a z a a r i t o t h e G r a n d M o s q u e e v e r y d a y w h i c h a l l i e d t h e m w i t h t h e u l a m a a n d e n f o r c e d t h e c o h e s i v e n e s s o f t h e b a z a a r c o m m u n i t y ( A s h r a f , 1 9 7 1 : 1 8 3 - 8 6 ) ; B o n n i e , 1 9 8 0 : 2 3 4 — 3 5 ) . F u r t h e r m o r e , t h e I s l a m i c e c o n o m i c l a w s g r e a t l y f o l l o w e d b y b a z a a r i a n d r e l i g i o u s c e r e m o n i e s w e r e u s u a l l y s p o n s o r e d b y t h e i n d i v - i d u a l g u i l d s a n d e v e n w e a l t h y T o j j a r i . 1 3 2 T h i s p a t t e r n o f r e l a t i o n s h i p s m e a n t t h a t t h e t r a d i - t i o n a l b o u r g e o i s i e a n d t h e u l a m a s u p p o r t e d e a c h o t h e r , a n d c o n s t i t u t e d t h e b a z a a r a s a p o l i t i c a l a r e n a t o p r o — t e s t g o v e r n m e n t p o l i c i e s . B o t h t o b a c c o p r o t e s t s a n d c o n — s t i t u t i o n a l r e v o l u t i o n s i n t h e l a t e n i n e t e e n t h a n d e a r l y t w e n t i e t h c e n t u r i e s m a n i f e s t e d t o a g r e a t e x t e n t t h e b a z a a r ' s r o l e i n p o l i t i c a l a n d s o c i a l m o v e m e n t s . F o r e i g n c o m m e r c i a l a c t i v i t i e s h a d c o n s i d e r a b l e e f f e c t o n b a z a a r c o m m u n i t y d u r i n g t h e p e r i o d u n d e r s t u d y . T h e l e a d i n g m e r c h a n t s w h o c o n t r o l l e d i m p o r t s a n d e x p o r t s o f c o m m o d i t i e s w e r e m o r e a n d m o r e i n v o l v e d i n t h e i n t e r n a - t i o n a l m a r k e t . T h e y b e g a n t o t r a d e t h o s e p r o d u c t s w h i c h w e r e i n d e m a n d b y t h e w o r l d m a r k e t . T h e c o m m o d i t e s i n v o l v e d i n c l u d e d c o t t o n , g r a i n , a n d c l o t h , b u t a t t h e s a m e t i m e , t h e y b e g a n t o l i m i t t h e i r t r a d e t o s p e c i f i c f i e l d s ( A b d u l e a u , o p c i t : 4 4 ) . E u r o p e a n f i r m s , p a r t i c u l a r l y t h e B r i t i s h , O p e n e d o f f i c e s i n t h e l a r g e s c i t i e s s u c h a s T a b r i z , M a s h h a d , a n d Y a z d , a n d c o m p e t e d d i r e c t l y w i t h l o c a l p r o - d u c t s ( I s s a w i , O p c i t : 2 6 7 - 6 8 ) . M o r e o v e r , m a n y p r o s p e r o u s m e r c h a n t s c o n v e r t e d t h e i r b u s i n e s s e s i n t o s e l l i n g f o r e i g n p r o d u c t s , a n d e v e n b e c a m e a g e n t s f o r B r i t i s h o r R u s s i a n e n t e r p r i s e s ( A s h r a f , 1 9 7 1 : 1 9 0 ) . T h e s u p e r i o r t e c h n o l o g y o f f o r e i g n m a n u f a c t u r e d g o o d s , i n f a c t , d e s t r o y e d t h e d o m - e s t i c i n d u s t r i e s w h i c h w e r e i m p o r t a n t d u r i n g t h e S a f a v i d p e r i o d . S e v e r a l a t t e m p t s m a d e b y t h e t r a d i t i o n a l b o u r g e o i s i e t o e s t a b l i s h f a c t o r i e s a n d t o d e v e l o p t h e n a t i o n a l b a n k i n g 1 3 3 s y s t e m w h i c h a l r e a d y w o r k e d i n t h e f o r m o f i n s t i t u t i o n s o f S a r r a f ( m o n e y e x c h a n g e s ) f a i l e d b e c a u s e o f t h e e x i s - t e n c e o f f o r e i g n b a n k s - - t h e I m p e r i a l B a n k e s t a b l i s h e d b y t h e B r i t i s h , a n d t h e D i s c o u n t a n d L o a n B a n k o f R u s s i a . T h e i n t r o d u c t i o n o f f o r e i g n g o o d s i n t o l o c a l m a r k e t s c o n v e r t e d p a r t o f t h e b a z a a r ' s r o l e i n t o a s u p p l i e r o f f o r e i g n - m a d e c o m m o d i t i e s . T h i s p r o c e s s w a s i n t e n s i f i e d b y a n i n c r e a s i n g t a x s t r a i n o n l o c a l p r o d u c t s a n d f a c i l - i t i e s p r o v i d e d f o r f o r e i g n g o o d s ( S t e v e n s t o S h e i l c o r r e s — p o n d e n c e , 1 8 5 1 ) . T h e r i s e o f t h e c o m p r a d o r b o u r g e o i s i e i s r e f l e c t e d i n t h i s p e r i o d b e c a u s e o f t h e m e r c h a n t s ' c o n — t i n u e d i n v o l v e m e n t i n t h e b u y i n g a n d s e l l i n g o f f o r e i g n g o o d s . N e v e r t h e l e s s , t h e c o m p r a d o r e l e m e n t s , a l o n g w i t h c o m m e r c i a l b o u r g e o i s i e w h i c h a c h i e v e d u n p r e c e d e n t e d g r o w t h a t t h e t u r n o f t h e c e n t u r y a l s o h a d a n a t i o n a l c h a r a c t e r . H o w e v e r , a n o t h e r f e a t u r e o f t h e c o m p r a d o r e l e m e n t w a s i t s r e l u c t a n c e t o i n v e s t f i r s t i n i n d u s t r y , f i r s t b e c a u s e o f t h e h u g e p r o f i t s o b t a i n e d f r o m t h e i m p o r t a n d e x p o r t o f g o o d s , a n d s e c o n d , b e c a u s e o f i n s e c u r i t y i n t h e c a p i t a l w h i c h w a s a n e f f e c t o f t h e f e u d a l i s t i c c h a r a c t e r o f t h e d o m i n a n t r u l i n g a p p a r a t u s . C o n t r a d i c t i o n s b e t w e e n t h e b o u r g e o i s i e a n d t h e f e u d a l s d i d n o t i n t e n s i f y a t t h i s t i m e b e c a u s e t h e d e s p o t i c c h a r a c - t e r o f t h e s t a t e r e q u i r e d t h e b o u r g e o i s i e t o m a i n t a i n s t r o n g t i e s w i t h t h e g o v e r n m e n t i n o r d e r t o c a p t u r e t h e h o m e m a r k e t . I n t h e a b s e n c e o f i n d u s t r i a l g r o w t h , s u c h 1 3 4 c o n t r a d i c t i o n n e v e r m a t e r i a l i z e d , b u t i t w a s i n t e n s i f i e d w i t h c o l o n i a l i s m , e . g . , t h e t o b a c c o m o v e m e n t i n t h e l a t e n i n e t e e n t h c e n t u r y . B e c a u s e O f t h e n a t u r e o f t h e c o m m e r c i a l b o u r g e o i s i e a t t h i s t i m e , l a b o r f o r c e s d i d n o t d e v e l o p w i t h t h e g r o w - i n g a c t i v i t y ; r a t h e r , r a w m a t e r i a l s o r d o m e s t i c p r o d u c t s w e r e s u p p l i e d b y t h e t r a d i t i o n a l l a b o r e r s o r b y t h e b o u r - g e o i s i e i t s e l f i n v o l v e d i n l a n d o w n e r s h i p . F o r t h a t r e a — s o n , t h e i n d u s t r i a l w o r k i n g c l a s s r e m a i n e d v e r y s m a l l . H o w e v e r , t h e o i l i n d u s t r i e s e s t a b l i s h e d i n B a k u , R u s s i a , a b s o r b e d t h e u n e m p l o y e d p e o p l e i n t o t h a t r e g i o n ( A b d u l e a u , i n I s s a w i , I b i d : 4 2 - 5 4 ) . T h e I r a n i a n w o r k i n g c l a s s , t h e r e - f o r e , w a s b a s i c a l l y f o r m e d o u t s i d e t h e c o u n t r y . I n g e n e r a l , t h e I r a n i a n w o r k i n g c l a s s i s a p r o d u c t o f t h r e e b a s i c s o u r c e s : f i r s t , f r o m t h e p e a s a n t r y , e s p e — c i a l l y f r o m r u r a l a r e a s n e a r l a r g e c i t i e s t o w h i c h t h e y m i g r a t e , g o i n g t o t h e i n d u s t r i a l u n i t s i n a n d a r o u n d t h e t o w n s . T h e s e c o n d s o u r c e a r e c r a f t s m e n a n d a r t i s a n s , w h o c o n s t i t u t e d a h i g h l y - s k i l l e d s e c t i o n o r w o r k e r s . T h e d e — c l i n e o f h a n d i c r a f t s t r a n s f e r r e d p a r t o f t h i s c l a s s t o t h e w o r k i n g c l a s s p o p u l a t i o n ( I s s a w i , O p c i t : 2 7 9 ) . F i n a l l y , t h e r e w a s t h e m a s s o f u r b a n p o o r , w h o w e r e c o n c e n t r a t e d i n t h e l a r g e c i t i e s a n d a r o u n d t h e b a z a a r c o m m u n i t y . A b d u l e a v q u o t e d t r a v e l e r s w h o r e p o r t e d t h a t t h e o v e r c r o w d e d p o o r a n d u n e m p l o y e d i n h a b i t a n t s w e r e v e r y v i s i b l e i n t h e s t r e e t s a n d a r o u n d t h e c o m m e r c i a l c e n t e r s w e r e " r e a d y t o s e e l t h e i r l a b o u r f o r a p i e c e o f b r e a d " ( I b i d . ) . 1 3 5 T h e m o s t i m p o r t a n t m o v e m e n t t h a t m a t e r i a l i z e d i n t h e m o d e r n i n d u s t r i a l w o r k i n g c l a s s w a s t h e r e t u r n o f a p p r o x - i m a t e l y 1 6 0 , 0 0 0 I r a n i a n w o r k e r s f r o m t h e R u s s i a n o i l i n - d u s t r y i n 1 9 1 1 ( I b i d . ) . I n a d d i t i o n , t h e o p e n i n g u p o f t h e o i l i n d u s t r y i n A b a d a n i n 1 9 0 9 f u r t h e r c o n t r i b u t e d t o t h e d e v e l O p m e n t o f a w o r k i n g c l a s s . H o w e v e r , i t s h o u l d b e m e n t i o n e d t h a t t h e i n d u s t r i a l w o r k i n g p o p u l a t i o n r e - m a i n e d s m a l l b e c a u s e o f t h e l a c k o f s i g n i f i c a n t m o d e r n i n d u s t r y i n t h e n i n e t e e n t h c e n t u r y . A l t h o u g h t h e i n c i p i e n t s t a g e s o f f o r m a t i o n o f t h e w o r k i n g c l a s s t o o k p l a c e a t t h i s t i m e , i t d i d n o t g r o w w i t h a n y r e m a r k a b l e s p e e d u n t i l t h e t h i r d d e c a d e o f t h e p r e s e n t c e n t u r y . I n s u m , t h e i n c o r p o r a t i o n o f I r a n i n t o t h e w o r l d c a p i - t a l i s t s y s t e m w a s m a r k e d b y t h e e m e r g e n c e o f s e m i - c o l o n i a l — i s m , a p e r i o d i n w h i c h f o r e i g n c o m m e r i c a l a c t i v i t i e s i n - t e n s i f i e d . C o n s e q u e n t l y , t h e c r a f t s d e c l i n e d a n d t h e p e a - s a n t r y w a s f u r t h e r r e t a r d e d . T h e e x p o r t a t i o n o f r a w m a t - e r i a l s s u c h a s s i l k , O p i u m , c o t t o n , e t c . , a n d t h e i m p o r t a - t i o n o f f o r e i g n p r o d u c t s d a m a g e d d o m e s t i c g o o d s a n d p r o - d u c t i o n w h i c h r e s u l t e d i n a s t r a i n o n t r a d e r s , s m a l l m e r - c h a n t s a n d a r t i s a n s , w h i l e f o r e i g n m e r c h a n t s e n j o y e d f a c i l - i t i e s p r o v i d e d b y t h e s t a t e . T h e s e a c t i v i t i e s w e r e a s s o c - i a t e d w i t h t h e s p a t i a l a r r a n g e m e n t s o f c o m m e r c i a l a c t i v - i t i e s w h i c h i n t u r n a f f e c t e d t h e s i z e a n d l o c a t i o n o f c e n — t r a l u n i t s . T a b r i z e m e r g e d a s t h e l a r g e s t c i t y b e c a u s e O f i t s l o c a t i o n o n t h e c o n j u n c t i o n o f t h r e e i n t e r n a t i o n a l r o u t e s , b u t l a t e r T e h e r a n b e c a m e a c e n t e r o f d i s t r i b u t i o n 1 3 6 a n d p o l i t i c a l a c t i v i t i e s . T e h e r a n c o m p e t e d w e l l w i t h T a b r i z f r o m e a r l y i n t h e t w e n t i e t h c e n t u r y , b e c a u s e o f t h e c h a n g e o f d i r e c t i o n o f i n t e r n a t i o n a l t r a d e , a n d a l s o b e c a u s e o f t h e p r e s e n c e o f t h e r o y a l c o u r t . T h e s e c h a n g e s c o n t r i b u t e d t o t h e r e d i s t r i b u t i o n o f t h e p o p u l a t i o n , a n d t h e c r e a t i o n o f n e w c e n t r a l a c t i v i t i e s , t h e p r o c e s s o f w h i c h w i l l b e d i s c u s s e d i n t h e n e x t s e c t i o n . 1 3 7 T h e I m p a c t o f S e m i — C o l o n i a l i s m o n P o p u l a t i o n M o v e m e n t I n c r e a s i n g c o m m e r c i a l a c t i v i t i e s r e s u l t i n g f r o m t h e p e n e t r a t i o n o f c a p i t a l i s m b y t h e f o r c e s o f t h e c o l o n i a l p o w e r s b r o u g h t a b o u t a b r e a k t h r o u g h i n t h e t r a d i t i o n a l a n d i m m o b i l e p r e - c a p i t a l i s t s o c i a l f o r m a t i o n o f I r a n u n d e r w h i c h t h e o l d s o c i a l r e l a t i o n o f p r o d u c t i o n w a s s u b j e c t t o c h a n g e . R e f e r e n c e h a s a l r e a d y b e e n m a d e t o t h e f o r c e s o f w o r l d c a p i t a l i s t s y s t e m o n t h e e v e o f a m a j o r c o n c e n - t r a t i o n o f c a p i t a l a t t h e i n t e r n a t i o n a l l e v e l w h i c h a f - f e c t e d t h e s o c i o — e c o n o m i c s t r u c t u r e o f I r a n . I n t h i s s e c - t i o n , a n a t t e m p t w i t h b e m a d e t o s t u d y t h e c h a r a c t e r i s t i c s o f t h e p o p u l a t i o n a n d h o w t h e m i g r a t i o n m o v e m e n t s w e r e a f f e c t e d i n t h e n e w s i t u a t i o n . I . P o p u l a t i o n C h a r a c t e r i s t i c s T h e g o v e r n m e n t ' s a t t e m p t t o h o l d a g e n e r a l c e n s u s i n 1 8 6 0 d i d n o t g o b e y o n d a p r e l i m i n a r y s t a g e , a n d d a t a a b o u t t h e p o p u l a t i o n d u r i n g t h e n i n e t e e n t h c e n t u r y a r e b a s e d o n m a n y e s t i m a t e s w h i c h w e r e m a d e b y E u r o p e a n t r a v — e l e r s ( G i l b a r , 1 9 7 6 : 1 2 5 ) . O n e e n u m e r a t i o n w a s h e l d i n T e h e r a n i n 1 8 8 4 w h i c h m a r k e d t h e f i r s t I r a n i a n c e n s u s ( A m a n i , 1 9 7 2 ) . R e c e n t s c h o l a r s h a v e a t t e m p t e d t o e s t i m a t e t h e p o p u l a t i o n o f t h e n i n e t e e n t h c e n t u r y t h r o u g h a r e t r o - g r e s s i v e c a l c u l a t i o n ( B h a r i e r , 1 9 6 8 : 2 7 5 - 7 6 ) . M a n y e s t i m a t e s o n t h e t o t a l p o p u l a t i o n w e r e m a d e b y E u r o p e a n t r a v e l e r s o r o f f i c i a l s w h o v i s i t e d o r w o r k e d 1 3 8 i n I r a n f o r s e v e r a l y e a r s . G i l b a r , o n t h e b a s i s o f s e v - e r a l c r i t e r i a a n d r e t r o g r e s s i o n c a l c u l a t i o n , h a s e s t i m a t e d t h e p o p u l a t i o n o f I r a n b e t w e e n 1 8 7 2 a n d 1 9 0 0 b a s e d o n p r o - b a b l e n e t g r o w t h ( T a b l e 4 ) . T a b l e 4 T h e P r o b a b l e P o p u l a t i o n o f I r a n - 1 8 9 0 - 1 9 0 0 ( R e t r o g r e s s i o n ) E n c y C I O p a e d i a B r i t a n n i c a , E d . P e r s i a . Y e a r N e t G r o w t h M i l . 0 . 5 % . 7 5 % 1 . 0 % 1 8 9 0 9 . 3 8 9 . 1 5 8 . 9 2 1 8 9 1 9 . 4 3 9 . 2 2 9 . 0 1 1 8 9 2 9 . 4 7 9 . 2 9 9 . 1 0 1 8 9 3 9 . 5 2 9 . 3 6 9 . 1 9 1 8 9 4 9 . 5 7 9 . 4 3 9 . 2 9 1 8 9 5 9 . 6 2 9 . 5 0 9 . 3 8 1 8 9 6 9 . 6 6 9 . 5 7 9 . 4 7 1 8 9 7 9 . 7 1 9 . 6 4 9 . 5 7 1 8 9 8 9 . 7 6 9 . 7 1 9 . 6 6 1 8 9 9 9 . 8 1 9 . 7 9 9 . 7 6 1 9 0 0 9 . 8 6 9 . 8 6 9 . 8 6 S o u r c e : G i l b a r , ( 1 9 7 9 ) . H i s e s t i m a t e i s b a s e d o n : B h a r i e r , 1 9 6 8 ; I s s a w i , 1 9 7 1 : 2 0 ; H o u t u m - S c h i n d l e r , G i l b a r g i v e s t h e a v e r a g e a n n u a l g r o w t h a t 0 . 5 % o n t h e b a s i s o f a E u r o p e a n r e p o r t o n h e a l t h c o n d i t i o n s i n I r a n , a n d t h e r e f o r e p u t t h e b i r t h r a t e a n d d e a t h r a t e a t 4 5 - 5 - a n d 4 0 - 4 5 p e r t h o u s a n d r e s p e c t i v e l y ( G i l b a r , 1 9 7 9 : 1 7 8 ) . T h e p r o p o r t i o n o f r u r a l a n d u r b a n p o p u l a t i o n w a s g i v e n b y B a h r i e r , w h o c a l c u l a t e d I r a n ' s p o p u l a t i o n b e t w e e n 1 9 0 0 - 1 9 1 0 ( T a b l e 5 ) . 1 3 9 T a b l e 5 T h e P o p u l a t i o n o f I r a n : 1 9 0 0 - 1 9 1 0 b y U r b a n a n d R u r a l Y e a r T o t a l U r b a n R u r a l 1 9 0 0 9 . 8 6 2 . 0 7 7 . 7 9 1 9 0 1 9 . 9 2 9 . 0 8 7 . 8 4 1 9 0 2 9 . 9 9 2 . 1 0 7 . 8 9 1 9 0 3 1 0 . 0 7 2 . 1 1 7 . 9 6 1 9 0 4 1 0 . 1 4 2 . 1 3 8 . 0 1 1 9 0 5 1 0 . 2 1 2 . 1 4 8 . 0 7 1 9 0 6 1 0 . 2 9 2 . 1 6 8 . 1 3 1 9 0 7 1 0 . 3 6 2 . 1 8 8 . 1 8 1 9 0 8 1 0 . 4 3 2 . 1 9 8 . 2 4 1 9 0 9 1 0 . 5 1 2 . 2 1 8 . 3 0 1 9 1 0 1 0 . 5 8 2 . 2 2 8 . 3 6 S o u r c e : B a h r i e r , J . G r o w t h o f T o w n s a n d V i l l a g e s i n I r a n : 1 9 0 0 - 1 9 6 6 , i n T h e P o p u l a t i o n o f I r a n , M o m e n i , ( e d . ) . T h e s e f i g u r e s s h o w e d a g r e a t c h a n g e f r o m t h e m i d - n i n e — t e e n t h c e n t u r y . B a s e d o n v a r i o u s r e p o r t s o f t h e u r b a n p o p - u l a t i o n a t t h a t t i m e , i t w a s e s t i m a t e d t h a t a p p r o x i m a t e l y 8 0 0 , 0 0 0 p e O p l e l i v e d i n t o w n s o f 1 0 , 0 0 0 o r m o r e i n h a b i — t a n t s ( G i l b a r , 1 9 7 9 : 1 8 0 ) . T h i s m e a n s t h a t t h e u r b a n p o p - u l a t i o n i n t h e 1 8 5 0 ' s a c c o u n t e d f o r a b o u t e i g h t p e r c e n t o f t h e t o t a l s e t t l e d p O p u l a t i o n ( t o t a l p o p u l a t i o n e s t i - m a t e : 6 . 5 m i l l i o n ) . T h e s e f i g u r e s d r a w o n l y a r o u g h p i c t u r e o f I r a n ' s p o p u l a t i o n s t r u c t u r e . I t s h o w s t h a t , a t t h e t u r n o f t h e c e n t u r y , t h e u r b a n p o p u l a t i o n h a d g r o w n s i g n i f i c a n t l y , w h i l e t h e r u r a l p o p u l a t i o n r e m a i n e d h i g h . A t t h e s a m e t i m e , t h e r a t e o f n a t u r a l g r o w t h w a s v e r y l o w . I n t e r m s o f t h e d i s t r i b u t i o n o f t h e p o p u l a t i o n o v e r d i f f e r e n t r e g i o n s , i t h a s b e e n r e p o r t e d t h a t t h e n o r t h , n o r t h w e s t e r n a n d n o r t h e a s t e r n p r o v i n c e s h a d t h e m a j o r p O p u l a t i o n 1 4 0 c o n c e n t r a t i o n i n t h e m i d - 1 8 5 0 ' s . I n g e n e r a l , a b o u t h a l f t h e c o u n t r y ' s p O p u l a t i o n l i v e d i n A z a r b a i j a n , t h e C a s — p i a n l i t t o r a l a n d n o r t h e r K h a r a s a n . R e l a t i v e l y h i g h c o n - c e n t r a t i o n s o f s e t t l e d a n d n o m a d i c p o p u l a t i o n s w e r e a l s o r e p o r t e d i n t h e c e n t r a l p r o v i n c e s o f Q a z w i n , T e h e r a n , Y a z d , a n d I s f a h a n , t h e e a s t e r n p r o v i n c e s o f K i r m a n s h a h , a n d s o m e p a r t s o f t h e s o u t h e r n p r o v i n c e s o f K h u z i s t a n a n d E a r s ( I b i d . ) . I I . S t r u c t u r e o f M i g r a t i o n T h e r i s e o f t h e c i t i e s i n t h e l a t e n i n e t e e n t h c e n t u r y w a s m o r e t h e r e s u l t o f m i g r a t i o n t h a n O f n a t u r a l g r o w t h , s i n c e t h e l a t t e r w a s n o t s i g n i f i c a n t a t t h e t i m e . I n t h e e a r l y t w e n t i e t h c e n t u r y , h o w e v e r , t h r e e t o w n s h e l d t h e p o s i t i o n o f b e i n g t h e l a r g e s t c i t i e s w i t h m o r e t h a n 1 0 0 , 0 0 0 i n h a b i t a n t s : T e h e r a n , T a b r i z a n d I s f a h a n . T h e m a j o r g r o w t h a t t h e b e g i n n i n g o f t h e t w e n t i e t h c e n t u r y t o o k p l a c e i n T e h e r a n ; i t s p o p u l a t i o n r o s e f r o m 7 0 , 0 0 0 i n 1 8 7 3 , t o 2 8 0 , 0 0 0 i n 1 9 0 8 . T h e r a p i d g r o w t h o f T e h e r a n c a m e f r o m i t s i n c r e a s i n g c o m m e r c i a l a c t i v i t i e s a n d i t s p o s i t i o n a s t h e n e w c a p i t a l o f I r a n . T h e b u l k o f t h e c i t y ' s p o p u l a t i o n , t h e r e f o r e , w a s m a d e u p o f m i g r a n t s . T h e y c a m e p r i m a r i l y f r o m s m a l l t o w n s , a n d a c o n s i d e r a b l e p o r t i o n o f t h e m h a v e b e e n r e - p o r t e d a s m e r c h a n t s , t h o u g h m a n y c a m e f r o m d i f f e r e n t t r i b e s . I n a r e p o r t w r i t t e n i n 1 8 9 6 , T h o m a s G o r d o n s t a t e d t h a t " p e o p l e w h o h a v e m o n e y t o s p e n d a p p e a r t o b e a t t r a c t e d m o r e t h a n e v e r t o t h e c a p i t a l . T h o s e w h o b e f o r e w e r e 1 4 1 c o n t e n t w i t h t h e p r o v i n c i a l t o w n s n o w b u i l d h o u s e s i n T e h e r a n " ( G o r d o n , 1 8 9 6 : 6 5 ) . P e o p l e f r o m S h a h s a w a n , A f s h a r , K a n g a r l u , a n d Q a r a G u s l u t r i b e s m o v e d t o T e h e r a n b e t w e e n 1 8 7 0 a n d 1 8 8 0 ( U . K . G o v e r n m e n t o f I n d i a , 1 8 8 5 : 4 5 7 ) . T h u s , t h e g r o u p s o f u n s k i l l e d l a b o r e r s , m o s t o f w h o m h a d b e e n p e a s a n t s a n d n o m a d s g r e w u p i n t h e c a p i t a l . M a j o r l a n d l o r d s w e r e a l s o a t t r a c t e d t o t h e n e w c a p i t a l , a s w e l l a s t r i b a l C h i e f t a i n s a n d o t h e r d i g n i t a r i e s w h o d e e m e d i t n e c e s s a r y t o b e c l o s e t o t h e c e n t e r o f p o w e r ( F i r o z i , 1 9 7 7 : 3 4 2 ) . A s a r e s u l t , T e h e r a n w a s g r a d u a l l y t r a n s f o r m e d f r o m a s m a l l v i l l a g e n e a r R a j - - b e f o r e t h e n i n e - t e e n t h c e n t u r y - - t o t h e l a r g e s t c i t y a t t h e t u r n o f t h e c e n t u r y . T a b r i z b e c a m e t h e l a r g e s t c i t y a f t e r t h e m i d - n i n e - t e e n t h c e n t u r y . B u t d u r i n g t h e l a t e n i n e t e e n t h a n d i n t o t h e e a r l y t w e n t i e t h c e n t u r i e s , m i g r a t i o n s d e c r e a s e d s u b - s t a n t i a l l y a s t h e c o m m e r c i a l i m p o r t a n c e o f T a b r i z d e c l i n e d ( s i n c e t h i s w a s a f f e c t e d b y t h e l e s s e n i n g o f t r a d e a l o n g t h e T r e b i z o n d - T a b r i z r o u t e ) ( I s s a w i , 1 9 7 0 : 2 2 - 7 ) . T h e a v e r a g e a n n u a l g r o w t h r a t e o f t h e o t h e r m a j o r t o w n s b e a r s w i t n e s s t o a s u b s t a n t i a l g r o w t h i n t h e i r c o m — m e r c i a l a c t i v i t i e s ( I t i m a d a l - S a l t a n a , 1 8 8 8 : 9 0 ) . I n t e r m s o f r e g i o n a l a n d i n t e r r e g i o n a l m o v e m e n t s , i n a d d i t i o n t o t h e m i g r a t i o n o f p e a s a n t s f r o m o n e v i l l a g e t o a n o t h e r ( C u r z o n , 1 9 6 6 : V o l . I I : 4 9 1 ; B a l f o u r , 1 9 2 2 : 2 2 ) , a n d m i g r a t i o n s o f n o m a d s b e t w e e n t h e i r w i n t e r a n d s u m m e r q u a r t e r s , t w o i n t e r r e g i o n a l m o v e m e n t s t o o k p l a c e . I n 1 4 2 1 8 7 1 - 7 2 , m a n y t h o u s a n d s o f t o w n s m e n a n d p e a s a n t s m i g r a t e d f r o m t h e s o u t h e r n a n d c e n t r a l p r o v i n c e s t o t h e C a s p i a n l i t t o r a l i n s e a r c h o f f o o d . I n t h e v i c i n i t y o f R a s h t - — a p r o v i n c i a l c i t y i n G i l a n — ~ 2 0 , 0 0 0 t o 3 0 , 0 0 0 p e o p l e a r - r i v e d ( A b b o t t , 1 8 7 1 ) . I n t h e 1 8 9 0 ' s , a m o v e m e n t o f p e a - s a n t s f r o m A z a r b a i j a n a n d , t o a l e s s e r e x t e n t , f r o m K i r m a n a n d Y a z d , t o v i l l a g e s i n t h e n o r t h e a s t e r n r e g i o n s o f I r a n t o o k p l a c e ( M a c L e a n , 1 9 0 4 ) . T h i s m o v e m e n t w a s c a u s e d b y a n e c o n o m i c d e p r e s s i o n i n A z a r b a i j a n a n d c e r t a i n d i s t r i c t s i n t h e c e n t r a l a n d s o u t h e r n p r o v i n c e s , o n t h e o n e h a n d , a n d i n c r e a s i n g e c o n o m i c a c t i v i t i e s i n K h o r a s a n , w h e r e t h e c o t t o n c u l t i v a t i o n w a s i n c r e a s e d t o m e e t R u s s i a ' s d e m a n d f o r t h i s c o m m o d i t y . T h e m a j o r m i g r a t i o n p h e n o m e n o n i n t h i s p e r i o d w a s t h e g r o w t h o f m i g r a t i o n t o n e i g h b o r i n g c o u n t r i e s , p a r t i c u - l a r l y t o R u s s i a . H u n d r e d s o f t h o u s a n d s o f p e a s a n t s , c r a f t s - m e n a n d t h e u r b a n p o o r p o p u l a t i o n s m o v e d t o v a r i o u s p a r t s o f R u s s i a , w h e r e t h e o i l f i e l d i n d u s t r i e s , r a i l r o a d c o n - s t r u c t i o n a n d m i n i n g a c t i v i t i e s w e r e i n o p e r a t i o n . T h i s w a s t h e l a r g e s t v o l u n t a r y m o v e m e n t t o t a k e p l a c e a t t h e t i m e , a n d o r i g i n a t e d i n t h e n o r t h e r n , w e s t e r n a n d e a s t e r n p r o v i n c e s . T a b l e 6 ( o n t h e f o l l o w i n g p a g e ) , h a s b e e n d e - r i v e d f r o m A b d u l e a u ' s d a t a w h i c h a r e b a s e d o n R u s s i a n a r c h i v e s . 1 4 3 T a b l e 6 M i g r a t i o n f r o m I r a n t o R u s s i a i n t h e L a t e 1 9 t h a n d E a r l y 2 0 t h C e n t u r i e s N o . o f V i s a s N o . o f I r a n i a n s N o . o f I r a n i a n s % o f I r a n i a n g r a n t e d i n w o r k i n g n o n - o i l w o r k e r s i n B a k u w o r k e r s i n T a b r i z / U r o m i e h i n d . i n R u s s i a O i l f i e l d s O i l i n d . i n Y e a r f o r R u s s i a R u s s i a 1 8 9 1 2 6 , 8 5 5 - - - - — - - - - 1 8 9 3 - - - - - - 7 7 0 1 1 1 9 0 4 3 2 , 8 6 6 - — — 5 , 2 2 2 2 2 . 2 1 9 0 4 5 4 , 8 4 6 a - - - - - - - - - 1 9 0 5 3 0 0 , 0 0 0 5 , 1 5 0 - - - — - - 1 9 1 1 1 9 3 , 0 0 0 - - - - - - - - — 1 9 1 2 - — - - - - — - — 2 9 . 1 1 9 1 5 - — — - - - 1 3 , 5 0 0 b — - - ( 2 7 . 5 % ) a I n c l u d e s o n l y u n s k i l l e d w o r k e r s b . . P e r c e n t a g e o f I r a n i a n s t o R u S S i a n w o r k e r s S o u r c e : C o m p i l e d f r o m A b d u l e a u ( 1 9 6 3 ) O t h e r d a t a o n t h e i m m i g r a t i o n t o R u s s i a w h i c h i s p r e - s e n t e d b y G i l b a r ( b a s e d o n E n t r i e r ) , i n d i c a t e s t h a t b e t w e e n 1 8 7 6 a n d 1 8 9 0 , s o m e 1 9 5 , 0 0 0 I r a n i a n s i m m i g r a t e d t o R u s s i a l e g a l l y . I n 1 8 9 6 a l o n e , o v e r 5 6 , 0 0 0 l e g a l e m i g r a n t s e n t e r e d R u s s i a . B e t w e e n 1 9 0 0 - 1 3 , a b o u t 1 . 7 6 5 m i l l i o n I r a n i a n s l e — g a l l y l e f t f o r t h a t c o u n t r y . B u t i f t h e n u m b e r o f i l l e g a l m i g r a n t s i s t a k e n i n t o a c c o u n t , t h e f i g u r e s w o u l d b e m u c h h i g h e r t h a n t h a t ( E n t r i e r , 1 9 6 5 : 6 0 , i n G i l b a r , I b i d . ) . M a n y o f t h e s e e m i g r a n t s r e t u r n e d h o m e a f t e r a f e w y e a r s . T h e d a t a i n d i c a t e t h a t 1 . 4 1 2 m i l l i o n I r a n i a n s r e t u r n e d f r o m R u s s i a b e t w e e n 1 9 0 0 a n d 1 9 1 3 . M i g r a t i o n f r o m s e m i - c o l o n i a l I r a n t o c a p i t a l i s t R u s - s i a w a s b a s e d o n t h e r a p i d e c o n o m i c g r o w t h o f t h e l a t t e r . T h e d e v e l o p m e n t o f o i l f i e l d s , t h e c o n s t r u c t i o n o f t h e 1 4 4 T r a n s c a s p i a n R a i l w a y , a n d v a r i o u s m i n i n g e n t e r p r i s e s b e — c a m e a m a j o r s o u r c e o f m i g r a t i o n m o v e m e n t . H o w e v e r , n o t a l l e m i g r a n t s e n g a g e d i n i n d u s t r y ; r a t h e r , t h e y w e r e i n - v o l v e d i n m a n y d i f f e r e n t j o b s i n R u s s i a . G o r d o n , w h o v i s - i t e d R u s s i a n C a s p i a n p r o v i n c e s s e v e r a l t i m e s , w r o t e i n 1 8 9 6 : B a k u s w a r m s w i t h P e r s i a n s , r e s i d e n t a n d m i g r a — t o r y . T h e y a r e s e e n e v e r y w h e r e - ~ a s s h o p k e e p e r s , m e c h a n i c s , m a s o n s , c a r p e n t e r s , c o a c h m e n , c a r - t e r s , a n d l a b o r e r s , a l l i n a b u s t l e o f b u s i - n e s s . . . M o s t o f t h e n e w b u i l d i n g s i n T i f l i s w e r e b u i l t b y P e r s i a n s a n d t h o u s a n d s w e r e e n - g a g e d i n t h e c o n s t r u c t i o n o f t h e T r a n s - C a s p i a n R a i l w a y . T h e p e r m a n e n t w o r k m e n n o w e m p l o y e d o n i t a r e l a r g e l y P e r s i a n s , a n d A s h k h a b a d . . . h a s a r e s i d e n t p O p u l a t i o n o f o v e r t w e l v e t h o u s a n d s . T h e r e a r e s a i d t o b e t w e n t y t h o u s a n d s o f P e r — s i a n s , f r o m t h e p r o v i n c e s o f A z a r b a i j a n a n d H a m a d a n w o r k i n g l a s t s u m m e r ( 1 8 9 5 ) o n t h e n e w r a i l w a y f r o m T i f l i s t o A l e x a n d r o p o l a n d K a r s , n o w b e i n g b u i l t , a n d d o u b t l e s s m a n y o f t h e m w i l l p e r m a n e n t l y s e t t l e o n t h e l i n e . . . P e r s i a n p o r t e r s a r e t o b e f o u n d ( a s f a r a s ) P e t r o v s k a n d A s t r a c h a i n ( G o r d o n , 1 8 9 6 : 8 - 1 0 ) . T h e i n c r e a s i n g d e m a n d f o r w o r k e r s i n R u s s i a l e d t o t h e e s t a b l i s h m e n t o f o f f i c e s i n r u r a l I r a n t o r e g i s t e r t h e l a b o r e r s f o r e x p o r t . M a n n a n o v r e p o r t s t h a t i n 1 9 0 9 t h e r e w e r e 2 5 O f f i c e s e s t a b l i s h e d i n t h e v i l l a g e s o f K h o r a s a n t o i s s u e p a s s p o r t s t o R u s s i a ( M a n n a n o v , 1 9 5 8 , i n I s s a w i , 1 9 7 0 : 5 2 ) . M i g r a t i o n t o o t h e r c o u n t r i e s a l s o i n c r e a s e d d u r i n g t h i s p e r i o d , w i t h s i g n i f i c a n t m o v e m e n t t o H e r a t , K a r a c h i , M u s c a t , Z a n z i b a r , I n d i a , T u r k e y , a n d S y r i a ( A b d u l e a u , O p c i t ) . I r a n i a n t r a d i n g c o m m u n i t i e s c o u l d b e f o u n d i n m o s t m a j o r c o m m e r c i a l c e n t e r s i n t h e a d j a c e n t c o u n t r i e s ( F a s a i , 1 4 5 1 8 9 4 : 3 3 2 ) . H o w e v e r , t h e r e w a s a d i f f e r e n c e i n t h e s t r u c - t u r e o f m i g r a t i o n t o R u s s i a a n d t o t h e M i d d l e E a s t a n d I n d i a . F i r s t , t h e s i z e o f t h e m i g r a t o r y m o v e m e n t t o t h e l a t - t e r c o u n t r i e s w a s f a r l o w e r t h a n t o R u s s i a . S e c o n d , t h e I r a n i a n m i g r a t i o n t o R u s s i a c o n s i s t e d o f a r t i s a n s , p e a - s a n t s a n d n o m a d s w h o l e f t t h e c o u n t r y t e m p o r a r i l y w i t h t h e a i m o f s a v i n g m o n e y , w h e r e a s m i g r a t i o n t o t h e M i d d l e E a s t a n d I n d i a w a s o f m e r c h a n t s o r t h o s e w h o e n g a g e d i n t r a d e a f t e r t h e y h a d e s t a b l i s h e d t h e m s e l v e s i n t h e i r n e w p l a c e o f r e s i d e n c e . A c c o r d i n g t o M a l i k z a d a : I n t h e b e g i n n i n g o f t h e t w e n t i e t h c e n t u r y , m o s t P e r s i a n s l i v i n g o u t s i d e o f t h e c o u n t r y w e r e , w i t h t h e e x c e p t i o n o f t h e R u s s i a n C a s - p i a n p r o v i n c e s , c o n c e n t r a t e d i n t h e m a j o r c o m m e r c i a l c e n t e r s o f t h e a d j a c e n t t e r r i — t o r i e s , a n d w e r e e n g a g e d a l m o s t e x c l u s i v e l y i n c o m m e r c e . T o a g r e a t e x t e n t t h e y w e r e a g e n t s a n d r e p r e s e n t a t i v e s o f l a r g e P e r - s i a n i m p o r t a n d e x p o r t t r a d i n g f i r m s ( M a l i k z a d a , 1 9 4 9 : 2 8 ) . H o w e v e r , t h e r e a r e a l s o r e p o r t s i n d i c a t i n g t h a t m a n y p o o r p e o p l e , a m o n g t h e m p e a s a n t s , c r o s s e d t h e b o r d e r a n d e n t e r e d t h e s e c o u n t r i e s i l l e g a l l y ( I s s a w i , o p c i t : 4 2 — 5 2 ) . I n t e r m s o f a n a g r i c u l t u r a l l a b o r f o r c e , a c c o r d i n g t o s e v e r a l r e c o r d s , t h e d e c l i n e i n t h e p e a s a n t r y a n d i n a g r i c u l t u r a l p r o d u c t i o n w a s a f f e c t e d b y t h e p e n e t r a t i o n o f c o l o n i a l f o r c e s w h i c h c a u s e d a d e c r e a s e i n t h e s i z e a n d p r o p o r t i o n o f t h i s g r o u p o f t h e p o p u l a t i o n . A c c o r d i n g t o T h o m s o n , t h e a g r i c u l t u r a l l a b o r f o r c e d e c l i n e d 1 0 — 1 5 p e r c e n t d u r i n g t h e b e g i n n i n g o f t h e t w e n t i e t h c e n t u r y , 1 4 6 i n c o m p a r i s o n w i t h t h e 1 8 6 0 ' s ( T h o m s o n , 1 9 6 8 : 2 4 8 - 5 0 ) . S u c h a d e c l i n e c a n b e e s t i m a t e d f r o m o t h e r t r e n d s i n c l u d i n g t h e g r o w t h o f t h e p r o p o r t i o n o f t h e u r b a n p o p u l a t i o n , a n i n c r e a s e i n c o m m e r c i a l a n d s e r v i c e a c t i v i t i e s , a n d t h e m i g r a t i o n o f p e a s a n t s t o j o i n t h e i n d u s t r i a l l a b o r f o r c e . M a n y o f t h e p o o r p e o p l e f o u n d i n a n d a r o u n d t h e l a r g e c i t i e s w e r e p e a s a n t s ( A b d u l e a u , O p c i t ) . F i n a l l y , i m m i g r a t i o n o f E u r O p e a n m e r c h a n t s a n d o f - f i c i a l s c a n b e o b s e r v e d i n t h i s p e r i o d . M o s t o f t h e t r a v - e l e r s o f t h e l a t e n i n e t e e n t h c e n t u r y i n d i c a t e d t h a t E u r o - p e a n m e r c a n t i l e a c t i v i t i e s i n I r a n ' s e c o n o m i c c o m m u n i t y w e r e v e r y v i s i b l e ( C u r z o n , 1 9 6 6 : V o l . 1 : 3 3 4 ; A b b o t t , 1 8 7 2 : V o l . : 2 9 9 ) . T h e n u m b e r o f E u r o p e a n s i n c r e a s e d f r o m 1 5 0 i n t h e m i d - n i n e t e e n t h c e n t u r y t o 8 0 0 i n 1 8 9 0 ( I s s a w i , O p c i t : 2 3 ) , a n d s o m e 1 , 0 0 0 i n 1 9 0 1 , a n d t o 1 , 2 0 0 i n 1 9 0 4 G i l b a r , O p c i t : 1 5 4 ) . T h e g r o w t h o f t h e s e E u r o p e a n r e s i — d e n c i e s w a s c a u s e d b y t h e i n c r e a s i n g c o m m e r c i a l a c t i v i t y o f E u r o p e a n f i r m s a n d m e r c h a n t s ( C u r z o n : O p c i t : V o l . 1 : 3 3 4 ) . A n o v e r v i e w o f t h e p r o c e s s o f s o c i o - e c o n o m i c d e v e l o p — m e n t i n t h e n i n e t e e n t h c e n t u r y s h o w s s e v e r a l d i s t i n c t f e a - t u r e s . F i r s t , W e s t e r n p e n e t r a t i o n i n t o I r a n d i s s o l v e d t h e p r e - c a p i t a l i s t s o c i a l f o r m a t i o n , a n d b r o u g h t a b o u t n e w s o c i a l r e l a t i o n s i n t h e p o l i t i c a l a n d e c o n o m i c s t r u c t u r e o f I r a n i n c l u d i n g t h e i n t e n s i f i c a t i o n o f c e r t a i n c o m m e r - c i a l a c t i v i t i e s s t i m u l a t e d b y f o r e i g n g o o d s , a n d t h e d e - v e l o p m e n t o f i n d u s t r i e s . S e c o n d , t h e n e w s i t u a t i o n 1 4 7 u n d e r m i n e d t h e t r a d i t i o n a l i n d u s t r i e s a n d t h e a g r i c u l - t u r a l s e c t o r b e c a u s e t h e y w e r e u n a b l e t o c o m p e t e w i t h t h e i n c r e a s i n g i m p o r t a t i o n o f f o r e i g n g o o d s . T h i r d , t h e s e c — t o r i a l u n e v e n n e s s w a s t h e r e s u l t o f c o n c e n t r a t i o n s o f e c o n o m i c a c t i v i t i e s i n s o m e a r e a s , w h i l e f a i l i n g t o i m - p r o v e p e a s a n t c o n d i t i o n s a n d l e a v i n g c r a f t s m e n a n d t h e t r a d i t i o n a l l a b o r f o r c e w i t h o u t w a y s t o p r o v i d e t h e i r o w n l i v e l i h o o d s . F o u r t h , i n c r e a s i n g c o m m e r c i a l a c t i v i t i e s i n - t e n s i f i e d c o m m e r c i a l t r a f f i c t h r o u g h t h e i n t e r n a t i o n a l r o u t e s , a n d g a v e r i s e t o c o m m e r c i a l , o r " e n t r e p o t e , ' c i t i e s w h e r e a p a r t O f t h e s u r p l u s c o u l d b e c i r c u l a t e d . T h e r i s e o f t h e s e c i t i e s u n d e r m i n e d t h e p o s i t i o n o f o t h e r o n e s b y p r e v e n t i n g t h e s u r p l u s f r o m b e i n g d i s t r i b u t e d p r o p o r - t i o n a t e l y . A l l t h e s e c h a n g e s c o n t r i b u t e d t o a d i s p l a c e m e n t o f t h e p o p u l a t i o n f r o m t h e s o u r c e s w h e r e t h e y w e r e r e a r e d t o a r e a s o f c o n c e n t r a t i o n . M o r e o v e r , t h e s u r p l u s e x t r a c t e d b y t h e f o r c e s o f c a p i t a l i s m d i d n o t c i r c u l a t e w i t h i n t h e c o u n t r y , b u t w e r e a c c u m u l a t e d i n t h e c a p i t a l i s t c e n t e r s o f B r i t a i n , R u s s i a a n d o t h e r E u r o p e a n c o u n t r i e s . S e m i - c o l o n i a l i s m i n I r a n , t h e r e f o r e , d i d n o t e x p e r i e n c e t h e m a j o r i n d u s t r i a l d e v e l o p m e n t g o i n g o n a t t h e s a m e t i m e i n c a p i t a l i s t R u s s i a a n d E u r o p e , b o t h o f w h i c h w e r e w e l l a h e a d o f I r a n o n t h e r o a d t o e c o n o m i c g r o w t h . U n d e r t h e p o l i t i c a l a n d e c o n o m i c s e m i — c o l o n i a l i s t s y s t e m , t h e f o l l o w i n g p a t t e r n s o f m i g r a t i o n c a n b e o b - s e r v e d . T h e f i r s t w a s i n t r a — s e c t o r a l m i g r a t i o n , t h a t i s , 1 4 8 t h e m i g r a t i o n o f m e r c h a n t s a n d t r a d e r s t o l a r g e c i t i e s s u c h a s T e h e r a n , T a b r i z a n d I s f a h a n , w h e r e f o r e i g n c o m - m e r c i a l a c t i v i t i e s p r o v i d e d o p p o r t u n i t i e s f o r b e t t e r t r a - d i n g . A m e r c a n t i l e m i g r a t i o n a l s o t o o k p l a c e i n t h e e x t e r — n a l d i r e c t i o n , t o w a r d K a r a c h i , B o m b a y , B u k h a r a , a n d o t h e r s , m a k i n g t h e m m a j o r c e n t e r s f o r t r a d i i n g c o m m u n i t i e s . T h i s p a t t e r n a p p e a r e d t o b e t h e d o m i n a n t t y p e d u r i n g t h e s e c o n d h a l f o f t h e n i n e t e e n t h c e n t u r y . A n o t h e r i n t r a - s e c t o r a l m i g r a t i o n w a s t h a t o f t h e p e a - s a n t s t o o t h e r r u r a l a r e a s f o r s e a s o n a l o r m a n u a l w o r k . T h i s t y p e o f m i g r a t i o n c o u l d b e f o u n d w h e r e v i l l a g e s w e r e m o r e c o n c e n t r a t e d w i t h i n a r e g i o n , s u c h a s i n t h e n o r t h . H o w e v e r , t h e r e a r e n o f i g u r e s t o i l l u s t r a t e t h i s p h e n o m — e n o n e x c e p t a f e w r e c o r d s . N e v e r t h e l e s s , b e c a u s e o f s o c i a l a n d p h y s i c a l b a r r i e r s , t h i s k i n d o f m o v e m e n t w o u l d b e l e s s e x t e n s i v e t h a n o t h e r t y p e s . A f o r m o f i n t e r — s e c t o r a l m i g r a t i o n w a s t h a t o f t h e l a b o r f o r c e - ~ p a r t i c u l a r l y c r a f t s m e n a n d a r t i s a n s — - i n t o t h e m o d e r n s e c t o r . T h i s a p p e a r e d i n t h e l a t e n i n e t e e n t h c e n t u r y , a n d m a r k e d t h e i n c i p i e n t s t a g e o f t h e f o r m a t i o n o f a m o d e r n w o r k i n g c l a s s . O v e r a m i l l i o n p e o p l e w h o m i — g r a t e d t o t h e R u s s i a n O i l f i e l d s a n d o t h e r i n d u s t r i a l a r e a s c a m e f r o m d i f f e r e n t s e c t o r s o f t h e e c o n o m y t o t h e m o d e r n o n e . H o w e v e r , s u c h a d e v e l o p m e n t o f t h e l a b o r f o r c e w a s m o r e t h e r e s u l t o f t h e e c o n o m i c d e v e l o p m e n t o f R u s s i a n c a p i t a l i s m t h a n o f t h e s e m i — c o l o n i a l i s m o f I r a n . . _ 1 4 9 N e v e r t h e l e s s , m i g r a t i o n t o w a r d t h e m o d e r n s e c t o r w a s a p r o g r e s s i v e s t a g e i n t h e f o r m a t i o n o f a w o r k i n g c l a s s p o p - u l a t i o n . T h i s p a t t e r n o f m i g r a t i o n a l s o r e v e a l s t h a t t h e - m o d e r n I r a n i a n w o r k i n g c l a s s h a d f o u n d t h r e e s o u r c e s o f l a b o r : t h e p e a s a n t r y w a s t h e m a i n s o u r c e , f o l l o w e d b y t h e t r a d i t i o n a l w o r k i n g c l a s s , a n d t h e n t h e u r b a n p o o r . I n f a c t , m i g r a t i o n a p p e a r e d a s t h e e s s e n c e o f t h e n e w s o c i a l c a t e g o r y — ~ t h e p r o l e t a r i a t - - w h i c h e n a b l e d t h e p e a s a n t s a n d t h e t r a d i t i o n a l w o r k e r s t o s e l l t h e i r l a b o r i n t h e c r e a t e d m a r k e t . S e m i - c o l o n i a l i s m a s c o m p a r e d t o t h e p r e - c a p i t a l i s t s o c i a l f o r m a t i o n e x p l a i n s s o m e o f t h e d i s t i n c t f e a t u r e s i n t e r m s o f p o p u l a t i o n m o v e m e n t . F i r s t , t h e d i s s o l u t i o n o f t h e p r e v i o u s m o d e o f p r o d u c t i o n r e l e a s e d t h a t p a r t o f t h e l a b o r f o r c e w h i c h h a d s e e n i t s e l f b o n d e d t o t h e i m — m o b i l e f e u d a l i s t s o c i a l r e l a t i o n . H o w e v e r , s i n c e t h e n e w s o c i a l r e l a t i o n s d i d n o t r e a c h i n t o a l l a s p e c t s o f t h e s o c i o - e c o n o m i c s t r u c t u r e , i t a p p e a r e d t o h a v e a " d u a l " f u n c t i o n : o n t h e o n e h a n d , t h e s u r p l u s e x t r a c t e d t h r o u g h r e n t w i t h t h e d o m i n a n t t y p e o f A s i a t i c s o c i a l r e l a t i o n s , a n d o n t h e o t h e r , t h e s u r p l u s w a s e x t r a c t e d t h r o u g h w a g e - l a b o r w h i c h e n c o u r a g e d t h e d e v e l o p m e n t o f p r o d u c t i v e f o r c e s . S e c o n d , t h e n e w s o c i a l f o r m a t i o n , d e s p i t e i t s p r e s e r v a t i o n o f m u c h o f t h e c h a r a c t e r i s t i c s o f t h e p r e — c a p i t a l i s t s o c i a l 1 5 0 f o r m a t i o n , b r o k e d o w n t h e b a r r i e r s t o t h e d e v e l o p m e n t o f s o c i a l f o r c e s , a n d e n a b l e d t h e m t o b e c o m e a p o t e n t i a l f o r c e f o r f u n d a m e n t a l c h a n g e s i n t h e p o l i t i c a l a n d e c o n o m i c s t r u c t u r e o f t h e s o c i e t y . C H A P T E R T H R E E A . T H E B E G I N N I N G O F M O D E R N I N D U S T R I A L C A P I T A L I S M I . T h e C o n d i t i o n o f t h e W o r l d C a p i t a l i s t S y s t e m I n t h e p e r i o d b e t w e e n 1 8 7 0 a n d 1 9 3 0 , c a p i t a l i s t e x - p a n s i o n r e a c h e d t h e s t a g e w h i c h w a s k n o w n a s I m p e r i a l i s m . T h i s s t a g e w h i c h , a c c o r d i n g t o L e n i n , w a s t h e h i g h e s t s t a g e o f c a p i t a l i s m , w a s c h a r a c t e r i z e d b y t h e d o m i n a n c e o f m o n - o p o l i e s , f i n a n c e c a p i t a l , t h e e x p o r t o f c a p i t a l ~ - r a t h e r t h a n t h e e x p o r t o f c o m m o d i t i e s - ~ a n d t h e f o r m a t i o n o f i n t e r - n a t i o n a l m o n O p o l i e s ( L e n i n , 1 9 6 6 ) . T h e i m p a c t o f t h i s p r o - c e s s o n t h e p e r i p h e r a l c o u n t r i e s w a s t o t r a n s f e r t h e m o d e o f p r o d u c t i o n a n d t o g i v e r i s e t o a n e w s o c i a l f o r m a t i o n . T h e t r a n s f o r m a t i o n o f p r e - c a p i t a l i s t s o c i a l f o r m a t i o n s t o o k p l a c e i n I r a n t h r o u g h t h e c o n s t i t u t i o n o f s e m i - c o l o n — i a l s i t u a t i o n s t o i n c o r p o r a t e I r a n i n t o t h e w o r l d m a r k e t . B y t h e b e g i n n i n g o f t h e t w e n t i e t h c e n t u r y , I r a n h a d g r a d — u a l l y l e f t b e h i n d t h e c h a r a c t e r o f s e m i - c o l o n i a l i s m , a n d h a d e n t e r e d i n t o a n e w s i t u a t i o n : S t a t e C a p i t a l i s m . A t t h e t u r n o f t h e c e n t u r y , t h e g r o w t h o f w o r l d t r a d e h a d q u i c k e n e d i n c o m p a r i s o n t o t h e p r e v i o u s t h r e e d e c a d e s ( W o y t i n s k y , 1 9 5 5 ) , i n w h i c h B r i t a i n w a s t h e p r i n c i p a l t r a d - i n g c o u n t r y ( S c h l o t e , 1 9 5 2 : 4 2 - 3 ; M a g d o f f , 1 9 6 2 : 5 4 — 6 2 ) . T h e b a s i c c h a n g e s i n t h e i n t e r n a t i o n a l d i v i s i o n o f l a b o r a n d t h e t r a n s f o r m a t i o n o f m o d e s o f p r o d u c t i o n i n m o s t 1 5 1 1 5 2 p e r i p h e r a l n a t i o n s w a s a s s o c i a t e d w i t h t h i s e x p a n s i o n o f w o r l d t r a d e . B r i t a i n k e p t i t s p o s i t i o n a s t h e o u t - s t a n d i n g f o r e i g n i n v e s t o r i n t h e w o r l d u n t i l 1 9 3 7 . H o w — e v e r , b y t h a t t i m e , t h e e x p a n s i o n o f N a z i G e r m a n y h a d t a k e n t h e p l a c e o f t h e E n g l i s h , a n d G e r m a n y ' s f o r e i g n t r a d e s e x c e e d e d t h o s e o f G r e a t B r i t a i n ( M a g d o f f , 1 9 6 5 : 5 4 - 5 5 ) . C o m p e t i t i o n b e t w e e n t h e c a p i t a l i s t n a t i o n s w h i c h c u l m i n a t e d w i t h W o r l d W a r I I a l s o a f f e c t e d I r a n , p a r t i c u - l a r l y i n t h e l a t e 1 9 3 0 ' s a n d t h e 1 9 4 0 ' s . R e z a S h a h ' s a t t e m p t t o e s c a p e t h e e n t a n g l e m e n t s o f B r i t a i n a n d R u s s i a ( b y n o w , t h e S o v i e t U n i o n ) d i d n o t , h o w e v e r , l e a d h i m t o e s t a b l i s h a n i n d e p e n d e n t n a t i o n . I n - s t e a d , h i s a n t i - B r i t i s h a n d a n t i - S o v i e t p o l i c i e s c a m e t o - g e t h e r i n h i s e s t a b l i s h m e n t o f c l o s e r e l a t i o n s w i t h N a z i G e r m a n y b y t h e e n d o f t h e 1 9 3 0 ' s ; t h i s r e l a t i o n s h i p o u t - l a s t e d t h e S e c o n d W o r l d W a r . R e z a S h a h w a s w i l l i n g t o h e l p t h e G e r m a n s b y a l l o w i n g t h e m t o s e n d t r o o p s t h r o u g h I r a n i n o r d e r t o o p e n a n e w f r o n t a g a i n s t S o v i e t R u s s i a ( H u r e w i t z , 1 9 6 9 : 2 7 1 - 7 3 ) . H o w e v e r , t h e o c c u p a t i o n o f I r a n b y a S o v i e t - B r i t i s h m i l i t a r y u n i t e n d e d b o t h G e r m a n s u p r e m a c y i n t h e w a r a n d R e z a S h a h ' s a u t h o r i t y i n I r a n . I r a n ' s e c o n o m i c l i n k w i t h t h e e x t e r n a l f o r c e s o f c a p i - t a l i s m d u r i n g t h i s p e r i o d s u c c e e d e d a s c a p i t a l i s t - o r i e n t e d d e v e l o p m e n t p l a n s w e r e i m p l e m e n t e d i n t h e c o u n t r y . D e s p i t e R e z a S h a h ' s a n t i — B r i t i s h p r o p a g a n d a , t r a d e w i t h t h a t c o u n — t r y a c c o u n t e d f o r t h e m a j o r i t y o f I r a n i a n t r a d e i n t h e 1 9 2 0 ' s , w h i l e t r a d e w i t h t h e S o v i e t U n i o n w a s r e d u c e d 1 5 3 s u b s t a n t i a l l y ( B h a r i e r , 1 9 7 1 : 1 0 2 - 1 6 ) . N e v e r t h e l e s s , B r i t - a i n ' s m a j o r i n t e r e s t i n I r a n l a y i n t h e A n g l o — I r a n i a n O i l C o m p a n y , w h i c h w a s l a r g e l y o w n e d b y E n g l i s h i n v e s t o r s . R e z a S h a h ' s e m p h a s i s o n t h e c o n s t r u c t i o n o f r o a d s i n t h e s o u t h a l s o s t r e n g h t e n e d B r i t i s h — I r a n i a n t r a d e ( K e d d i e , 1 9 8 1 : 1 0 6 ) . I n t h e a b s e n c e o f o t h e r v a l u a b l e e x p o r t s , t h i s t r a d e r e s u l t e d i n a n e g a t i v e b a l a n c e o f t r a d e a n d a s u b — s e q u e n t e c o n o m i c c r i s i s d u r i n g t h e 1 9 3 0 ' s w h i c h c a u s e d t h e I r a n i a n c u r r e n c y t o f a l l o n e - t h i r d ( I b i d . ) . C o n s e - q u e n t l y , h e a v y t a x e s w e r e i m p o s e d o n c o n s u m e r g o o d s w h i c h d i r e c t l y a f f e c t e d t h e m a j o r i t y o f t h e I r a n i a n p e o p l e . A t t h e s a m e t i m e , e c o n o m i c r e l a t i o n s w i t h c a p i t a l i s t c e n t e r s a n d t h e o c c u p a t i o n o f I r a n i a n t e r r i t o r y h a d d e v a s - t a t i n g e f f e c t s o n t h e p e o p l e . H o w e v e r , t h e t e m p o r a r y d e — c l i n e o f t h e E u r o p e a n c a p i t a l i s t c o u n t r i e s b e c a u s e o f W o r l d W a r I I w a s a b r e a k t h r o u g h f o r I r a n i a n f o r e i g n r e l a t i o n s . A t t h i s t i m e t h e w e a k n e s s o f t h e c e n t r a l g o v e r n m e n t — - a f t e r t h e a b d i c a t i o n o f R e z a S h a h — - a n d t h e a b s e n c e o f a d o m i n a n t e x t e r n a l p o w e r m a d e p o s s i b l e t h e r i s e o f p o l i t i c a l p a r t i e s a n d o r g a n i z a t i o n s , a n d a d e m a n d f o r d e m o c r a t i c r i g h t s b y t h e p e o p l e . U n d e r s u c h c o n d i t i o n s , t h e n a t i o n a l b o u r g e o i s i e b e c a m e a n a t i o n a l i s t m o v e m e n t w h o s e s e e d h a d b e e n p l a n t e d i n t h e n i n e t e e n t h c e n t u r y a n d w h i c h c r o p p e d u p i n t h e e a r l y 1 9 5 0 ’ s . 1 5 4 I I . T h e E m e r g e n c e o f S t a t e C a p i t a l i s m i n I r a n I n c r e a s i n g f o r e i g n e c o n o m i c a n d p o l i t i c a l p o w e r i n I r a n , l a c k o f r e f o r m , a n d a g r o w i n g f i n a n c i a l c r i s i s a t t h e e n d o f t h e n i n e t e e n t h c e n t u r y l e d t o a n a n t i - g o v e r n - m e n t m o v e m e n t c o m p o s e d o f u r b a n b o u r g e o i s i e a n d t h e p e t t i t b o u r g e o i s i e w h i c h i n c l u d e d s h o p k e e p e r s , c r a f t s m e n , a r t i - s a n s , m e r c h a n t s - — a n d t h e l i b e r a l i n t e l l e c t u a l s . T h e m o v e - m e n t , w h i c h w a s i n t e n s i f i e d b y " a n t i - f o r e i g n " a g i t a t i o n b y t h e u l a m a , c u l m i n a t e d i n t h e C o n s t i t u t i o n a l R e v o l u t i o n i n 1 9 0 6 . T h e C o n s t i t u t i o n a l R e v o l u t i o n s u c c e e d e d i n b r e a k i n g d o w n t h e o l d d e s p o t i c r e g i m e s a n d g i v i n g I r a n a c o n s t i t u - t i o n a l s t r u c t u r e . I t a l s o w a s a b l e t o d i v i d e t h e S h a h ' s a b s o l u t e p o w e r i n t o l e g i s l a t i v e , e x e c u t i v e a n d j u d i c i a l p o w e r s . H o w e v e r , i t f a i l e d t o t r a n s f e r p o l i t i c a l p o w e r t o t h e d o m e s t i c b o u r g e o i s i e . E x c e p t f o r t h e f i r s t s e s s i o n o f t h e M a j l i s ( P a r l i a m e n t ) , t h e m a j o r i t y o f t h e d e p u t i e s ' s e a t s f e l l i n t o t h e h a n d s o f t h e f e u d a l s . A l t h o u g h t h e o l d m o n a r c h y h a d b e e n u n d e r m i n e d b y t h e r e v o l u t i o n , a p o w e r s t r u g g l e b e t w e e n t h e o l d f e u d a l s , t h e b o u r g e o i s i e , p e t t i t b o u r g e o i s i e , a n d f o r e i g n f o r c e s c o n t i n u e d f o r a b o u t a d e c — a d e . F a i l u r e o f d e m o c r a t i c a n d r a d i c a l m o v e m e n t s i n A z a r — b a i j a n , K h o r a s a n a n d G i l a n , o n t h e o n e h a n d , a n d t h e e f f o r t o f t r i b a l l e a d e r s a n d f e u d a l s t o c o n t r o l t h e p o l i t i c a l p o w e r i n P a r l i a m e n t - - b a c k e d b y f o r e i g n f o r c e s - e o n t h e o t h e r , b r o u g h a b o u t a n a n a r c h i c s i t u a t i o n a f t e r t h e C o n s t i t u - t i o n a l R e v o l u t i o n o f 1 9 0 6 - 0 7 . 1 5 5 I n 1 9 2 1 , R e z a K h a n , t h e s o n o f a s m a l l l a n d o w n e r a n d a f o r m e r a r m y c o l o n e l w h o h a d l i v e d o n a m o d e s t s a l a r y , e m e r g e d o u t o f t h e a n a r c h i c p o s t - r e v o l u t i o n a r y s i t u a t i o n , a n d c a m e t o p o w e r b y a B r i t i s h - s p o n s o r e d c o u p d ' é t a t ( A b r a h a m i a n , 1 9 8 2 : 1 1 7 - 1 8 ; K e d d i e , 1 9 8 1 : 8 7 - 8 8 ) . T h i s a p — p e a r e d t o h a v e e n d e d t h e p e r i o d o f d i s i n t e g r a t i o n a n d a n - a r c h y . U n d e r t h e n e w R e z a S h a h , I r a n i m p l e m e n t e d a s e r i e s o f e f f o r t s a i m e d a t m o d e r n i z a t i o n a n d s o c i a l c h a n g e s e n - t i t l e d N a z a m e h J a d i d - — T h e N e w O r d e r - - t h e c o n t e x t o f w h i c h w a s d e t e r m i n e d b y t h e s t r u c t u r a l f o r c e s o f i m p e r i a l i s m . T h i s p e r i o d ( 1 9 2 5 - 1 9 4 1 ) c a n b e c o n s i d e r e d a t r a n s i t i o n a l o n e w h i c h i n s t i t u t e d d e p e n d e n t c a p i t a l i s m b y f o r m i n g s t a t e c a p i t a l i s m . T h e g o v e r n m e n t t o o k t h e l e a d i n g r o l e i n e s t a b — l i s h i n g t h e s o c i a l a n d e c o n o m i c r e l a t i o n s o f c a p i t a l i s m b y c e n t r a l i z i n g t h e S t a t e . V a r i o u s e c o n o m i c a n d s o c i a l r e f o r m s w e r e i m p l e m e n t e d s u c h a s i n d u s t r i a l i z a t i o n , m o d - e r n i z a t i o n , e d u c a t i o n a l r e f o r m s , a n d t h e l i k e , a l l o f w h i c h a f f e c t e d t h e c l a s s s t r u c t u r e o f t h e s o c i e t y a n d t h e p o s i - t i o n o f t h e c o u n t r y i n t h e w o r l d c a p i t a l i s t s y s t e m . T h e p o l i t i c a l a n d e c o n o m i c s t r u c t u r e u n d e r s t a t e c a p i - t a l i s m c a n b e c h a r a c t e r i z e d a s f o l l o w s : ( a ) T h e S t a t e D u r i n g t h i s p e r i o d , t h e S t a t e m o v e d t o w a r d a s t r o n g l y c e n t r a l i z e d p o w e r . H o w e v e r , t h i s a u t h o r i t y d i f f e r e d f r o m p r e v i o u s t r a d i t i o n a l a u t h o r i t a r i a n 1 5 6 g o v e r n m e n t s . W h i l e t r i b a l k i n s h i p , t h e " d i v i n e r i g h t s " o f t h e S h a h a n d t h e t r a d i t i o n a l t r i b a l a r m y r e m a i n e d t h e d r i v i n g f o r c e s b e h i n d t h e t r a d i t i o n a l a u t h o r i t a r i a n r o l e o f t h e S h a h , R e z a S h a h c o n s o l i d a t e d h i s p o w e r o n t h e b a s i s o f f o u r m a j o r c o m p o n e n t s : a n e w m o d e r n - i z e d a r m y , t h e g o v e r n m e n t b u r e a u c r a c y , t h e s t r e n g t h o f t h e c o u r t , a n d t h e i d e o l o g y o f n a t i o n a l i s m . F r o m 1 9 2 1 t o 1 9 4 1 , a n a n n u a l a v e r a g e o f 3 3 . 5 p e r c e n t o f t h e t o t a l r e v e n u e s w e r e a l l o c a t e d t o m i l i - t a r y n e e d s ( B a n a n i , 1 9 6 1 ) . B e t w e e n 1 9 2 1 a n d 1 9 4 1 , t h e d e f e n s e b u d g e t i n c r e a s e d m o r e t h a n f i v e - f o l d ( A b r a h a m i a n , 1 9 8 2 : 1 3 6 ) . T h e S h a h s u c c e e d e d i n b u i l d i n g u p a s e m i - m o d e r n a r m y a s a n e s s e n t i a l i n s t r u m e n t o f c e n t r a l i z e d a u t h o r i t y . A t t h i s t i m e , t h e a r m e d f o r c e s w e r e l a r g e e n o u g h t o m a i n t a i n a u t h o r i t y ( g o v e r n m e n t ) . T h e s e c o n d m e a n s o f R e z a S h a h ' s a u t o c r a t i c p o w e r w a s t h e n e w s t a t e b u r e a u c r a c y w h i c h g r a d u a l l y r e p l a c e d t h e t r a d t i o n a l o n e . A s A b r a h a m i a n s t a t e d , R e z a S h a h G r a d u a l l y t r a n s f o r m e d t h e h a p h a z a r d c o l - l e c t i o n o f t r a d i t i o n a l m u s t a w f i s , h e r e c h i - t a r y m i r c a s , a n d c e n t r a l m i n i s t e r s w i t h o u t p r o v i n c i a l m i n i s t r i e s i n t o s o m e 9 0 , 0 0 0 f u l l - t i m e g o v e r n m e n t p e r s o n n e l e m p l o y e d i n t e n c i v i l i a n m i n i s t r i e s o f I n t e r i o r , F o r e i g n A f f a i r s , J u s t i c e , F i n a n c e , E d u c a t i o n , T r a d e , P o s t a n d T e l e g r a p h , A g r i c u l t u r e , R o a d s , a n d I n d u s t r y . T h e I n t e r i o r M i n i s t r y , w h i c h s u p e r v i s e d t h e p o l i c e , i n t e r n a l a d m i n i s t r a - t i o n , m e d i c a l s e r v i c e s , e l e c t i o n s , a n d m i l - i t a r y c o n s c r i p t i o n w a s e n t i r e l y r e o r g a n i z e d ( A b r a h a m i a n , I b i d : 1 3 7 ) . T h e e s t a b l i s h e d b u r e a u c r a c y , f o r t h e f i r s t t i m e , c o u l d m a i n t a i n a h i e r a r c h y t h r o u g h w h i c h a c o n t r a c t b e t w e e n s t a t e 1 5 7 a n d p r o v i n c i a l t o w n s , c o u n t r i e s , a n d e v e n s o m e v i l - l a g e s w a s m a d e p o s s i b l e . A t t h e t o p o f t h i s h i e r a r - c h y w e r e t h e m i n i s t r i e s w h i c h f o r m e d t h e c a b i n e t u n - d e r c i r e c t c o n t r o l o f t h e S h a h . L i k e t h e a r m y , t h e b u r e a u c r a c y g r e w p r o g r e s s i v e l y , a n d a p p e a r e d a s a f o r c e s u p p o r t i n g t h e c e n t r a l a u t h o r i t y ( K e d d i e , 1 9 8 1 : 9 5 ) . A l l o c a t i o n o f s o m u c h o f t h e n a t i o n a l b u d g e t f o r m i l i t a r y p u r p o s e s , m o r e o v e r , r e s u l t e d i n a n e x — p a n s i o n o f t h e W e s t e r n i z e d a r m y t o s u c h a n e x t e n t t h a t , b y 1 9 4 1 , t h e I r a n i a n a r m y c o u l d m o b i l i z e 4 0 0 , 0 0 0 o r g a n i z e d m e n ( B a n a n i , O p c i t ) . T h e m a j o r i t y o f t h e s e y o u n g m e n w e r e f r o m r u r a l a r e a s a n d t r i b e s . T h e i r a s s i g n m e n t s t o d i f f e r e n t p a r t s o f t h e c o u n t r y p r o v i d e d a t e m p o r a r y c o m p u l s o r y c h a n g e i n p l a c e o f r e s i d e n c e . D u r i n g t h i s p e r i o d , I r a n i a n o f f i c e r s w e r e s e n t a b r o a d f o r t r a i n i n g , a n d t h e a r m y b e g a n t o f o r m i n t o d i f f e r e n t b r i g a d e s , d i v i s i o n s a n d u n i t s w h i c h d e v e l o p e d w i t h i t s q u a s i - m o d e r n i z a t i o n . T h e m i l i t a r y e l i t e g r a d u a l l y t o o k a p o s i t i o n i n R e z a S h a h ' s r e g i m e w h i c h g a v e t h e m t h e a d v a n t a g e o f a b e t t e r s t a n d a r d o f l i v i n g a n d h i g h s a l a r i e s w h i l e e n j o y i n g f a v o r s p r o v i d e d b y t h e m o n a r c h ( A b r a h a m i a n , o p c i t ) . R e z a S h a h t o o k c o m m a n d o f t h e a r m y , a n d b u i l t a n e f f i c i e n t c h a i n o f c o m m a n d f r o m h i s m i l i t a r y o f f i c e t o t h e v a r i o u s p a r t s o f t h e a r m y . 1 5 8 A f u r t h e r s t r e n g t h o f t h e S h a h c a m e f r o m w e a l t h a c c u m u l a t e d b y c o n f i s c a t i n g l a n d a n d i n v e s t i n g i n i n d u s t r i e s ( W i l b e r , 1 9 7 5 : 2 4 3 - 4 4 ) , a n d b y b e c o m i n g a p r o t e c t o r a n d b e n e f a c t o r t o t h e l o y a l t i e s i n t h e c o u r t . I n t h i s w a y , t h e i n t e r e s t s o f t h e u p p e r e l e — m e n t s o f t h e b u r e a u c r a c y a n d t h e m i l i t a r y w e r e l i n k e d w i t h t h e i n t e r e s t s o f t h e S h a h t o s u p p o r t t h e s t a t u s q u o . F i n a l l y , t h e u n i f i c a t i o n o f t h e c o u n t r y a p p e a r e d a s a n i m p o r t a n t i n s t r u m e n t t o c o n s o l i d a t e t h e p o w e r o f v i l l a g e c o m m u n i t i e s , t r i b e s , r e l i g i o u s a u t h o r i t y , a n d u r b a n s o c i a l f o r c e s t h r o u g h t h e i d e o l o g y o f n a - t i o n a l i s m s u b o r d i n a t e d t h e r o l e o f t h e s e f o r c e s i n t h e p o l i t i c a l c o m m u n i t y o f t h e c o u n t r y . T h i s n e w i d e - o l o g y i d e n t i f i e d t h e d i f f e r e n t g r o u p s , s e g m e n t s a n d i n d i v i d u a l s w i t h t h e I r a n i a n n a t i o n a n d R e z a S h a h h i m s e l f a s " a n t i - f o r e i g n " f i g u r e s . ( b ) T h e E c o n o m i c P o l i c y a n d S o c i a l R e f o r m s I r a n ' s e c o n o m i c p o l i c y i n t h i s p e r i o d w a s o r i e n t e d t o w a r d s t a t e c a p i t a l i s m . T h i s m e a n t t h a t t h e g o v e r n - m e n t w a s d i r e c t l y i n v o l v e d w i t h e c o n o m i c a c t i v i t i e s i n c l u d i n g m o n o p o l i e s , f o r e i g n t r a d e , t h e e s t a b l i s h m e n t o f s t a t e b a n k s , c o m m e r c i a l a g e n c i e s , t h e i n s t a l l a t i o n o f s t a t e - o w n e d i n d u s t r i e s , a n d t h e c r e a t i o n o f t h e s t a t e - o w n e d T r a n s - I r a n i a n r a i l w a y s y s t e m . S u c h a 1 5 9 p o l i c y m a d e t h e s t a t e t h e m a j o r m o n o p l y i n u r b a n e c o n o m i c a c t i v i t y . A c c o r d i n g t o g o v e r n m e n t s o u r c e s , 3 3 % o f i m p o r t s a n d 4 9 % o f t h e e x p o r t s w e r e c o n t r o l l e d b y s t a t e m o n o - p o l i e s b y 1 9 3 6 ( B a n k - i M e l l i B u l l e t i n , 1 9 3 6 : 6 ) . I n a d d i t i o n , s e v e r a l s t a t e b a n k s , c o m m e r c i a l a g e n c i e s , i n d u s t r i a l u n i t s s u c h a s s u g a r , c o t t o n , t e x t i l e s , c e m e n t , c h e m i c a l s a n d t h e l i k e , w e r e e s t a b l i s h e d w h i c h l e d t h e s t a t e t o e m e r g e a s t h e l a r g e s t i n d u s t r i a l , f i n a n c i a l a n d c o m m e r c i a l b u r e a u c r a t i c c o r p o r a t i o n i n t h e c o u n t r y . T h e s t a t e c a p i t a l i s m w h i c h i m p l e - m e n t e d t h e s e n e w p o l i c i e s t r a n s f e r r e d I r a n f r o m t h e h a n d o f t h e f e u d a l a n d t r i b a l e l e m e n t s t h a t h a d d o m - i n a t e d t h e c o u n t r y f o r c e n t u r i e s i n t o t h e g r i p o f t h e b o u r g e o i s i e . T h e s e p o l i c i e s c a n b e s u m m a r i z e d a s f o l l o w s : ( i ) T h e P o l i c y o f I n d u s t r i a l i z a t i o n a n d M o d e r n i z a t i o n I n d u s t r i a l i z a t i o n a n d m o d e r n i z a t i o n c o n s t i - t u t e d t h e m a j o r a c t i v i t i e s o f t h e s t a t e a t t h i s t i m e . A t t e m p t s a t i n d u s t r i a l i z a t i o n b e g a n i n t h e l a t e 1 9 2 0 ' s w h e n I r a n a p p e a r e d t o b e o n e o f t h e m o s t b a c k w a r d a g r a r i a n c o u n t r i e s i n t h e w o r l d . M a j o r e m p h a s i s w a s p l a c e d o n t h e c o n s t r u c - t i o n o f r o a d s a n d h e a v y i n d u s t r i a l p r o j e c t s . T h e s t r a t e g i c m i l i t a r y c o n s i d e r a t i o n s r e m a i n e d 1 6 0 a p r i o r i t y m o t i v a t i o n f o r b o t h i n d u s t r y a n d t r a n s p o r t a t i o n d e v e I O p m e n t . T h e f i r s t p r o j e c t w a s t h e T r a n s - I r a n i a n R a i l w a y w h i c h c o n n e c t e d t h e C a s p i a n p o r t o f B a n d a r S h a h i n t h e n o r t h t o t h e P e r s i a n G u l f p o r t o f B a n d a r S h a h p o u r i n t h e s o u t h . L a t e r , t h e W e s t - E a s t R a i l r o a d c r o s s e d t h e N o r t h - S o u t h R a i l w a y a t T e h e r a n w h i c h a c c o u n t e d f o r a t o t a l o f 1 , 0 0 0 m i l e s . T h e s e t r a c k s w e r e c o n s t r u c t e d b y G e r m a n , B r i t i s h , A m e r i c a n , a n d s e v e r a l o t h e r E u r O p e a n e n g i n e e r s w h i c h l a t e r c o n t r i b u t e d t o t h e b u i l d i n g o f t h e r o a d s ( A b r a h a m i a n , I b i d : 1 4 6 ) . A M i n i s t r y o f R o a d s w a s e s t a b l i s h e d , a n d t h e l e n g t h o f h i g h w a y s i n c r e a s e d f r o m 2 , 0 0 0 m i l e s i n 1 9 2 5 t o 1 4 , 0 0 0 m i l e s i n 1 9 4 1 . M o s t o f t h e s e r o a d s w e r e b u i l t p r i m a r i l y f o r m i l i t a r y p u r p o s e s , a s w e l l a s f o r t h e i n f r a s t r u c - t u r e f o r e c o n o m i c d e v e l o p m e n t ( I b i d . ; K e d d i e , 1 9 8 1 : 9 9 ) . S i m u l t a n e o u s l y , t h e i m p o r t a t i o n o f m o t o r v e h i c l e s r o s e f r o m a b o u t 6 0 0 i n 1 9 2 8 t o a b o u t 2 5 , 0 0 0 i n 1 9 4 2 ( W i l b e r , 1 9 4 8 : 1 4 3 - 4 4 ) w h i c h i n c o r p o r a t e d t h e c i r c u l a t i o n o f g o o d s , a s w e l l a s i n c r e a s i n g t h e g o v e r n m e n t ' s m i l i t a r y a n d p o - l i t i c a l c o n t r o l o v e r d i f f e r e n t p a r t s o f t h e c o u n t r y . I n d u s t r i a l a c t i v i t y a l s o f i r s t b e g a n i n t h e f i e l d s o f t e x t i l e , c e m e n t , s u g a r , a n d s t e e l - m a k i n g p l a n t s . B e t w e e n 1 9 3 3 a n d 1 9 4 0 , t h e n u m b e r 1 6 1 o f r e g i s t e r e d f i r m s a n d i n d u s t r i a l u n i t s i n - c r e a s e d f r o m 9 3 t o 1 , 7 2 5 , a n d t h e i r t o t a l c a p i - t a l i n v e s t m e n t e x p a n d e d f r o m 1 4 3 m i l l i o n t o 1 , 8 6 9 m i l l i o n r i a l e s . W h e r e a s i n 1 9 2 5 f i v e o f t w e n t y m o d e r n i n d u s t r i a l p l a n t s w e r e l a r g e - - h a v i n g m o r e t h a n 5 0 w o r k e r s - - i n 1 9 4 1 t h e n u m b e r o f m o d e r n i n d u s t r i e s i n c r e a s e d t o 3 4 6 , o f w h i c h 1 4 6 w e r e t h e l a r g e i n s t a l l a t i o n s ( A b r a h a m i a n , 1 9 8 2 : 1 4 6 - 4 7 ) . T h e h e a v y i n d u s t r i e s w e r e o w n e d e i t h e r b y t h e S h a h o r t h e g o v e r n m e n t . T h e i n d u s t r i a l u n i t s w e r e c o n c e n t r a t e d i n T e h e r a n , w i t h 4 3 % o f t h e l a r g e i n d u s t r i e s , w h i l e I s f a h a n h a d 6 % o f t h e l a r g e i n d u s t r i e s . T h e r e s t w e r e d i s t r i b u t e d a m o n g M a s h h a d , S h i r a z , Y a z d , A h v a z , B u s h i h r , K a s h a n , a n d C h a l u s , w h e r e m o s t o f t h e l e a d i n g i n d u s t r i e s w e r e f o r t e x t i l e s . H o w e v e r , t h e p r o d u c t i o n f r o m t h e s e f a c t o r i e s w a s m u c h b e l o w t h e n a t i o n ' s n e e d s . F o r e x a m p l e , t e x t i l e f a c t o r i e s o n l y p r o d u c e d 1 4 % o f t h e d e m a n d , a n d s u g a r r e f i n e r i e s c o u l d o n l y p r o d u c e 2 9 % o f t h e t o t a l d o m e s t i c n e e d s ( T a b a r i , 1 9 5 6 ) . A n o t h e r i n d u s t r i a l d e v e l o p m e n t i n t h i s e r a w a s t h e e X p l o i t a t i O n o f t h e o i l i n d u s t r y . A l - t h o u g h t h e l a r g e s t r e f i n e r y i n t h e w o r l d w a s e s t a b l i s h e d i n A b a d a n , a n d d e s p i t e t h e i n c r e a s i n g c o m m e r c i a l o p e r a t i o n a n d e x p l o r a t i o n f o r o i l , t h e i n d u s t r y i t s e l f w a s n o t i n t e g r a t e d i n t o 1 6 2 t h e I r a n i a n e c o n o m y . W h i l e o i l p r o d u c t i o n i n - c r e a s e d f r o m 2 . 3 m i l l i o n m e t r i c t o n s i n 1 9 2 1 t o 1 7 m i l l i o n m e t r i c t o n s b y 1 9 4 5 ( I s s a w i a n d Y e g a n e h , 1 9 6 2 : 1 4 0 - 5 1 ) , o n l y s m a l l p a r t s o f t h e p r o f i t s w e r e t u r n e d o v e r t o t h e g o v e r n m e n t , a n d o f t h a t m o n e y , m o s t w a s S p e n t o n t h e c o n t i n u e d m o d e r n i z a t i o n o f t h e m i l i t a r y ( E l w e l l - S u t t o n , 1 9 5 5 : 8 4 ) . A l t h o u g h i n d u s t r i a l i z a t i o n d u r i n g R e z a S h a h w a s a b r e a k t h r o u g h f o r t h e e c o n o m i c d e v e l o p m e n t o f I r a n , i t d i d n o t h a v e m u c h e f f e c t o n t h e n a - t i o n a l e c o n o m y . T h e f i g u r e s s h o w t h a t d e s p i t e h u g e r e v e n u e s f r o m O i l , 8 0 % o f t h e g o v e r n m e n t ' s r e v e n u e c a m e i n s t e a d f r o m C u s t o m s e x c i s e d u t i e s b y 1 9 4 1 ( I s s a w i a n d Y e g a n e h , I b i d . ) w h i c h i n d i - c a t e s t h a t n e i t h e r i n d u s t r i a l i z a t i o n n o r o i l p r o d u c t i o n h a d b e e n a b l e t o l i f t I r a n f r o m t h e v e r y l o w l e v e l a t w h i c h i t f o u n d i t s e l f a f t e r W o r l d W a r I I . T h e d r i v e t o e s t a b l i s h c a p i t a l i s t s o c i a l r e l a t i o n s r e q u i r e d t h e m a j o r p a r t i c i p a t i o n o f t e c h n o c r a t s a n d e d u c a t e d p e o p l e . S e v e r a l r e f o r m s i n t h e e d u c a t i o n a l f i e l d w e r e c a r r i e d o u t t o i m p r o v e t h i s s i t u a t i o n . T h e o p e n i n g o f T e h e r a n U n i v e r s i t y , i n c r e a s i n g t h e n u m b e r o f s c h o o l s , a n d s e n d i n g s t u d e n t s t o E u r o p e a n c o u n t r i e s f o r h i g h e r e d u c a t i o n a n d t e c h n i c a l t r a i n i n g w e r e 1 6 3 p a r t o f t h e m a j o r m o d e r n i z a t i o n p r o g r a m u n d e r - t a k e n a t t h i s t i m e . T h e n u m b e r o f s c h o o l s i n - c r e a s e d f r o m 6 1 2 i n 1 9 2 3 t o 8 , 0 3 6 i n 1 9 3 8 , a n d t h e n u m b e r o f s t u d e n t s r o s e f r o m 4 7 , 2 3 6 t o 5 5 , 1 3 1 a t t h e s a m e p e r i o d ( H a m z a v i , 1 9 4 2 : 4 2 2 - 2 3 ) . A l s o b y 1 9 3 8 , s o m e o f t h e s e s t u d e n t s w e r e b e i n g s e n t a b r o a d f o r h i g h e r e d u c a t i o n . E q u i p p e d w i t h a n o r g a n i z e d m i l i t a r y , n e w b u r e a u c r a c y a n d a d m i n i s t r a t i o n , a n d c o u r t p a — t r o n a g e , R e z a S h a h s u c c e e d e d i n k e e p i n g a s e g - m e n t o f t h e o l d u p p e r c l a s s o n h i s s i d e , b u t h e f a i l e d t o r e t a i n a n y s i g n i f i c a n t s u p p o r t f r o m t h e t r a d i t i o n a l m i d d l e c l a s s a n d l o w e r c l a s s i n c l u d i n g t h e p e t t i t b o u r g e o i s i e , t h e w o r k i n g c l a s s , a n d t h e p e a s a n t s . I n f a c t , t h e l o w e r c l a s s e s p a i d t h e m a j o r p r i c e f o r R e z a S h a h ' s p o l i c i e s w h i l e i t w a s t o t a l l y i g n o r e d a n d k e p t f r o m e n j o y i n g t h e f i r s t f r u i t s o f m o d e r n i z a t i o n , i n d u s t r i a l i z a t i o n a n d s o c i a l r e f o r m s . T h i s w a s b e c a u s e , i n s p i t e o f R e z a S h a h ' s o u t w a r d e c o — n o m i c p o l i c i e s a n d h i s d r i v e t o m o d e r n i z a t i o n , h e w a s u n a b l e t o i n t e g r a t e t h e e c o n o m y w h i c h r e m a i n e d u n b a l a n c e d . 1 6 4 ( i i ) T h e A g r i c u l t u r a l D e v e l o p m e n t P o l i c y a n d t h e C o n d i t i o n s o f t h e P e a s a n t s T h e a g r a r i a n s t r u c t u r e o f I r a n r e m a i n e d t h e k e y p r o b l e m b e c a u s e o f l o w p r o d u c t i v i t y , p r i m i t i v e m e t h o d s a n d a l a c k o f g o v e r n m e n t s u p - p o r t . T h e p e a s a n t a n d t r i b e m a s s e s - — w h o m a d e u p 9 0 % o f I r a n ' s p O p u l a t i o n i n t h e l a t e 1 9 2 0 ' s - — w e r e e x c l u d e d f r o m r e f o r m m e a s u r e s , b u t a t t h e s a m e t i m e , m a d e t o b e a r t h e h e a v y t a x b u r d e n w h i c h w a s r e q u i r e d f o r t h e m o d e r n i z a t i o n p l a n ( l a m b t o n , 1 9 5 3 : 1 7 8 - 9 3 ) . B u t i n c o n t r a s t t o t h e p e a s a n t s ' p o s i t i o n , t h e l a n d l o r d s e n j o y e d g o v - e r n m e n t s u p p o r t w h e n i t s t r e n g t h e n e d t h e o l d s y s t e m e n c o u r a g i n g l a r g e p r i v a t e l a n d o w n e r s h i p w h i l e 9 5 - 9 8 % o f t h e a g r i c u l t u r a l p o p u l a t i o n w a s r e p o r t e d l y l a n d l e s s ( S a n j u b , 1 9 3 4 : 1 1 7 , 1 2 7 , 1 3 8 ; K e d d i e , 1 9 8 1 : 1 0 3 ) . O n e o f t h e m a j o r d e v e l o p m e n t s i n t h e p a t - t e r n o f t h e l a n d h o l d i n g s y s t e m i n t h i s p e r i o d w a s t h e g r o w i n g p r i v a t e o w n e r s h i p o f l a n d i n l a r g e a m o u n t s . T h e d e v e l o p m e n t o f t h e i n t e r n a - t i o n a l m a r k e t f o r l o c a l a g r i c u l t u r a l p r o d u c t s s u c h a s c o t t o n , O p i u m , t e a , a n d t h e l i k e , g a v e t h e l a n d o w n e r s n e w O p p o r t u n i t i e s t o e x p a n d t h e i r p r o p e r t i e s . T h e s t a t e t o o k s e v e r a l i m p o r t a n t s t e p s i n s u p p o r t i n g t h i s . F i r s t w a s c o m p u l s o r y r e g i s t r a t i o n o f l a n d p r o p e r t i e s b y t h e o w n e r s . 1 6 5 T h e D e p a r t m e n t o f R e g i s t r a t i o n r e q u i r e d t h e b o r - d e r o f t h e l a n d o r v i l l a g e t o b e r e g i s t e r e d b y t h e o w n e r o r o w n e r s . A w r i t t e n s t a t e m e n t f r o m t h e n e i g h b o r i n g v i l l a g e o r v i l l a g e s c o u l d p r o v e t h a t c e r t a i n p i e c e s o f l a n d b e l o n g e d t o t h e c l a i m a n t o r c l a i m a n t s . T h i s m e a n t t h a t e x p r o p r i - a t i o n o f l a n d w h i c h h a d b e g u n i n t h e m i d - n i n e - t e e n t h c e n t u r y b e c a m e l e g a l i z e d t h r o u g h s u c h l a n d r e g i s t r a t i o n p r o c e d u r e s . T h e l a n d c o u l d b e c o n s i d e r e d a s a n i n d i v i d u a l ' s p r i v a t e p r o p e r t y i f i t h a d b e e n i n h i s c o n t i n u o u s p o s s e s s i o n f o r 3 0 y e a r s o r m o r e ( L a m b t o n , 1 9 5 3 : 1 8 2 - 8 3 ) . T h i s c o d e w a s s u p p l e m e n t e d b y s u c c e s s i v e c o d e s i n 1 9 2 8 , 1 9 2 9 a n d 1 9 3 1 , a n d s t r e n g t h e n e d t h e p o s i - t i o n o f t h e l a n d l o r d s , w h o w e r e a b l e t o r e g i s - t e r l a n d t o w h i c h p e a s a n t s h a d o l d t i t l e s b y u s i n g t h e i r i n f l u e n c e i n t h e c o u r t s a n d b u r e a u - c r a c y ( I b i d : 2 9 7 ) . N e w l a n d l o r d s e m e r g e d , a n d t h e o l d o n e s b e c a m e r i c h e r . T h e l a r g e l a n d o w n e r s a n d t h e i n f l u e n t i a l c o u l d r e g i s t e r t h e m o s t p r o s - p e r o u s v i l l a g e s i n t h e i r a r e a s , o r t h o s e w i t h t h e h i g h e s t a n n u a l r a i n f a l l ( I b i d : 2 6 9 - 7 1 ) , a n d d i d s o . R e z a S h a h h i m s e l f b e c a m e t h e l a r g e s t l a n d o w n e r i n t h e c o u n t r y b y p o s s e s s i n g 2 , 1 6 7 v i l l a g e s i n c l u d i n g t h e b e s t l a n d s t h r o u g h o u t t h e c o u n t r y . T h e v i l l a g e s p r o v i d e d h i m w i t h a n a n n u a l i n c o m e o f $ 4 . 3 - 5 m i l l i o n ( U . S . A r m y , 1 6 5 5 1 9 6 3 : 4 4 3 ) . T h e s e c o d e s b r o u g h t f u r t h e r c o n c e n - t r a t i o n o f t h e l a n d i n t o t h e h a n d s o f t h e l a n d - l o r d s . T h e r o y a l f a m i l i e s , t o g e t h e r w i t h t h e l a r g e l a n d o w n e r s a n d t r i b a l K h a n s , o w n e d a b o u t 8 0 % o f t h e c u l t i v a t a b l e l a n d s , p a s t u r e s a n d f o r - e s t s t h r o u g h o u t t h e c o u n t r y ( I v a r i u , 1 9 7 7 : 7 0 ) . B y 1 9 5 0 , a b o u t 8 0 % o f t h e g r o s s n a t i o n a l p r o d - u c t s t i l l c a m e f r o m a g r i c u l t u r a l o u t p u t . O u t o f t h i s , i t i s e s t i m a t e d t h a t o n l y 2 0 % o f t h e a g r i c u l t u r a l p r o d u c t s c a m e f r o m s m a l l p r o p e r - t i e s - - t h e p e a s a n t c u l t i v a t o r s . O n e r e p o r t e s t i - m a t e d t h a t , b y 1 9 5 0 , t h e r o y a l f a m i l y h a d a p p r o - p r i a t e d o v e r 5 3 , 0 0 0 c u l t i v a t a b l e h e c t a r e s , a n d 2 7 , 0 0 0 h e c t a r e s i n f a l l o w l a n d s i n w h i c h a b o u t 3 0 0 , 0 0 0 h a d b e e n s e t t l e d ( E t t e l a a t , 1 9 5 0 ) . T h e s e c o n d s t e p e n c o u r a g i n g p r i v a t e l a n d — o w n e r s h i p ( A r a b i l a n d ) w a s t h e s a l e o f s t a t e a n d c r o w n l a n d s ( K h a l i s e h ) t o p r i v a t e i n d i v i d - u a l s . A s o f 1 9 3 1 , v a r i o u s l a w s w e r e p a s s e d t o s e l l K h a l i s e h t o t h e h i g h e s t b i d d e r i n d i f f e r — e n t p a r t s o f t h e c o u n t r y ( L a m b t o n , 1 9 5 3 : 2 4 0 - 4 5 ) . S h e s t a t e s , T H e m i n i m u m p r i c e w a s t o b e t e n t i m e s t h e a v e r a g e a n n u a l v a l u e o f t h e c r o p s f o r t h e t h r e e y e a r s i m m e d i a t e l y p r e c e d i n g t h e s a l e . P r o p e r t i e s w o r t h l e s s t h a n 5 0 , 0 0 0 r s . , ( a p p r o x i m a t e l y 2 2 9 4 ) w e r e t o b e s o l d f o r c a s h a n d o t h e r s w e r e t o b e p a i d f o r i n i n - s t a l l m e n t s o v e r f i v e y e a r s p r o v i d e d a f i r s t p a y m e n t o f a q u a r t e r o f t h e v a l u e o r a t l e a s t 5 0 , 0 0 0 r s w a s m a d e ( L a m b t o n , 1 9 5 3 : 2 4 0 ) . 1 6 5 b T h e r e f o r e , o n l y p r e v i o u s o w n e r s a n d r i c h i n d i v i d u a l s c o u l d a f f o r d t o p u r c h a s e t h e l a n d , t h u s m a k i n g t h e i r p r o p e r t i e s l a r g e r . A s a r e — s u l t , t h e p r i v a t e o w n e r s h i p o f l a n d b e c a m e i n - s t i t u t i o n a l i z e d . T h i s s i t u a t i o n s e v e n p e n e t r a t e d i n t o t h e t r i b e s a n d p a s t u r e d n o m a d s . F i n a l l y , t h e d e v e l o p m e n t o f a c a p i t a l i s t f a r m i n g s y s t e m w i t h c a s h c r o p p r o d u c t i o n b r o u g h t a n o t h e r e l e m e n t i n t o t h e l a n d t e n u r e s y s t e m a t t h i s t i m e . T h e g o v e r n m e n t e x e m p t e d a g r i c u l t u r a l m a c h i n e r y f r o m c u s t o m s d u t i e s a n d c a s h c r O p s f r o m t a x e s . I n t h i s w a y , t h e c a s h c r o p p r o d u c e r s - - r i c h f a r m e r s a n d t h e o w n e r s w h o c o u l d a f f o r d t o p u r c h a s e t h e m a c h i n e r y - ~ f o u n d a f a v o r a b l e p r o t e c t i o n . C o n s e q u e n t l y , R e z a S h a h ' s p o l i c y o f l a n d t e n u r e a n d a g r i c u l t u r a l d e v e l o p m e n t c o n c e n t r a t e d t h e l a n d b a c k i n t o t h e h a n d s o f t h e l a n d o w n e r s . B u t a l t h o u g h t h e p o w e r O f t h e b i g f e u d a l s a n d t r i b a l c h i e f s w a s r e d u c e d i n t h i s p e r i o d , t h e l a r g e l a n d o w n e r s h i p d i d n o t p o s e a t h r e a t t o t h e c e n t r a l a u t h o r i t y b e c a u s e o f t h e e m e r g e n c e o f R e z a S h a h a s t h e b i g g e s t l a n d o w n e r o f a l l . F u r t h e r m o r e , t h e e x p a n d i n g b u r e a u c r a c y a n d t h e m i l i t a r y c o u l d c a r r y t h e g o v e r n m e n t i n t o m o s t p a r t s o f t h e c o u n t r y , t h e r e b y s u b s t a n t i a l l y 1 6 6 r e d u c i n g t h e p o w e r o f t h e t r i b a l c h i e f s a n d t h e f e u d a l e l e m e n t s i n t h e p o l i t i c a l c o m m u n i t y . I n s u m m a t i o n , t h e p o l i t i c a l a n d e c o n o m i c s t r u c t u r e o f I r a n u n d e r R e z a S h a h m a n i f e s t e d i t s e l f b y s t a t e c a p i t a l - i s m i n w h i c h t h e s t a t e e m e r g e d a s a m a j o r m o n o p o l y . H o w - e v e r , t h e s t a t e w a s a l s o c o m p o s e d o f t h e b i g l a n d l o r d s a n d t h e f e u d a l s w h o w e r e a s s o c i a t e d w i t h a n d s o m e t i m e s w e r e i d e n t i f i e d a s t h e n e w b u r e a u c r a t s a n d t h e m i l i t a r y e l i t e , w h i c h c a n b e c h a r a c t e r i z e d b y a b o u r g e o i s i e - f e u d a l s t r u c t u r e . R e z a S h a h n o t o n l y e m e r g e d a s t h e b i g g e s t l a n d - o w n e r , b u t a l s o o n e o f t h e m a i n i n d u s t r i a l s h a r e h o l d e r s . T h e g o v e r n m e n t t h e r e f o r e e x t r a c t e d s u r p l u s f r o m b o t h i n d u s t r i a l a n d l a n d u n i t s , a n d a d d e d a n e w t a x s y s t e m . T h e b u r e a u c r a c y b e c a m e t h e c h i e f i n s t r u m e n t f o r c o l l e c t i n g t a x e s w h i c h , a l o n g w i t h t h e g o v e r n m e n t ' s p o l i c y o f e x e r t i n g f i s c a l p r e s s u r e o n c o n s u m e r s , r e i n f o r c e d i t s s t r e n g t h . T h e n e w l a n d p o l i c i e s a l s o t r a n s f e r r e d a g r i c u l t u r a l t a x e s f r o m t h e l a n d o w n e r s t o t h e p e a s a n t c u l t i v a t o r s . T h e s e t a x e s w e r e c o l l e c t e d b y t h e n e w - d a n d l o r d ' s a p p o i n t e e , t h e K a d k h o d a ( v i l l a g e h e a d m a n ) . T h e l a n d l o r d s , w h o w e r e l a r g e l y i n f l u e n t i a l i n g o v e r n m e n t b u r e a u c r a c y a n d p a r t i c u l a r l y i n P a r l i a m e n t , c o u l d e a s i l y e s c a p e t a x a t i o n ( A b r a h a m i a n , 1 9 8 2 ; K e d d i e , 1 9 8 1 ) . T h e g e n e r a l c o n d i t i o n o f t h e I r a n i a n p e o p l e w a s n o t a c t u a l l y m u c h b e t t e r t h a n t h a t o f t h e p e a - s a n t s . O n e o b s e r v e r i n d i c a t e d t h a t , " b y t h e t i m e o f t h e o u t b r e a k o f W o r l d W a r I I , t h e e c o n o m i c p o s i t i o n o f t h e 1 6 7 a v e r a g e I r a n i a n w a s c o n s i d e r a b l y a n d c h r o n i c a l l y w o r s e t h a n i t h a d b e e n i n 1 9 2 5 " ( C o o k e , 1 9 5 2 : 2 3 8 ) . H o w e v e r , R e s a S h a h ' s m o d e r n i z a t i o n p o l i c y r e s t r u c t u r i n g t h e s o c i e t y b y b r i n g i n g i n t h e b o u r g e o i s i e e l e m e n t s i n t o t h e p o l i t i c a l a n d e c o n o m i c s y s t e m s a n d b y r e i n f o r c i n g t h e f e u d a l - b o u r - g e o i s i e s o c i a l c l a s s o n w h i c h h e c o u l d r e l y . I I I . T h e I m p a c t o f S t a t e C a p i t a l i s m o n C l a s s S t r u c t u r e T h e e m e r g e n c e o f s t a t e c a p i t a l i s m a n d R e z a S h a h ' s p o l i c y o f m o d e r n i z a t i o n a n d i n d u s t r i a l i z a t i o n s t r a t i f i e d I r a n i a n c l a s s s t r u c t u r e . A n e w u r b a n m i d d l e c l a s s w h i c h i n c l u d e d b u r e a u c r a t s a n d t e c h n o c r a t s r o s e a n d e x p a n d e d i n t h i s p e r i o d . T h e n e w s i t u a t i o n a l s o r e s t r u c t u r e d t h e p o l i t i c a l p o w e r b y a d d i n g n e w e l e m e n t s i n t h e r u l i n g c l a s s - - b u r e a u c r a t s a n d t e c h n o c r a t s v i s - a - v i s t h e l a n d o w n i n g c l a s s a n d t r i b a l c h i e f s . I n a d d i t i o n , t h e n e w p o l i c y o f m o d e r n - i z a t i o n a n d i n d u s t r i a l i z a t i o n g a v e r i s e t o t h e g r o w t h o f a d e p e n d e n t b o u r g e o i s i e , a n d t h e e m e r g e n c e o f a g r o u p o f c o n t r a c t o r s a n d p r o f i t e e r s w h o s e i n t e r e s t s w e r e l i n k e d w i t h t h e i n t e r e s t s o f t h e C o u r t a n d h i g h — r a n k i n g O f f i c i a l s ( A s h r a f , 1 9 7 1 : 6 8 ) . F i n a l l y , s t a t e c a p i t a l i s m g a v e r i s e t o t h e g r o w t h o f t h e i n d u s t r i a l w o r k i n g c l a s s w h i c h e x - p a n d e d i n t h e l a t e 1 9 3 0 ' s . T h e r u l i n g c l a s s w h i c h w a s c o m — p o s e d o f t h e l a n d o w n i n g a n d b o u r g e o i s i e c l a s s e s a c c u m u - l a t e d w e a l t h a n d c a p i t a l n o t o n l y t h r o u g h t h e c o n f i s c a t i o n o f l a n d a n d r e l a t e d a c t i v i t i e s , b u t a l s o t h r o u g h b o u r - g e o i s i e a c t i v i t y . R e z a S h a h , t h e s o n o f a s m a l l l a n d h o l d e r , 1 6 8 b e c a m e t h e l a r g e s t l a n d o w n e r w i t h i n l e s s t h a n t w o d e c a d e s b y c o n f i s c a t i n g l a n d s a n d v i l l a g e s f r o m t h e i r l e g a l o w n e r s ( U . S . A r m y , 1 9 7 5 : 4 4 3 ) . M o n o p o l i e s e s t a b l i s h e d u n d e r e x c l u - s i v e g o v e r n m e n t c o n t r o l i n c r e a s e d t h e s t a t e ' s c o m m e r c i a l a c t i v i t i e s . L a r g e m e r c h a n t s j o i n e d t h e g o v e r n m e n t a n d f o r m e d s e m i - o f f i c i a l t r a d e m o n o p o l i e s i n w h i c h t h e y e n - j o y e d g o v e r n m e n t p r o t e c t i o n w h i l e s h i f t i n g t h e b u r d e n s a n d c r i s e s t o s m a l l m e r c h a n t s a n d t h e c o n s u m e r s ( K e d d i e , 1 9 8 1 : 1 0 7 ) . M o r e o v e r , i n v e s t m e n t i n t h e i n d u s t r i e s m a d e i t p o s s i b l e f o r f u r t h e r c a p i t a l i s t a c t i v i t i e s t o b e u n d e r - t a k e n b y e l e m e n t s o f t h e r u l i n g c l a s s , a t t h e t o p o f w h i c h w a s R e z a S h a h . A n o t h e r s i g n i f i c a n t c h a n g e i n t h e c l a s s s t r u c t u r e o f I r a n i a n s o c i e t y t h a t t o o k p l a c e a t t h i s t i m e w a s t h e r i s e o f t h e m i d d l e c l a s s b o u r g e o i s i e w h i c h b e c a m e a n i n - s t r u m e n t o f m o d e r n i z a t i o n . A s a r e s u l t o f e d u c a t i o n a l r e - f o r m , i n d u s t r i a l i z a t i o n a n d m o d e r n i z a t i o n , a g r o u p o f i n - t e l l e c t u a l s , p r o f i t e e r s , c o n t r a c t o r s , a n d b u r e a u c r a t s b e - g a n t o g r o w , b u t w e r e s u b o r d i n a t e t o a n d d e p e n d e n t u p o n t h e c e n t r a l a u t h o r i t y . T h i s g r o u p b e n e f i t e d g r o m t h e o u t - c o m e o f t h e m o d e r n i z a t i o n p o l i c i e s . H o w e v e r , t h e m i d d l e c l a s s w a s n o t a s l a r g e a s t h e r u l i n g c l a s s ; h o w e v e r , b o t h l a n d o w n e r s a n d t h e i n d u s t r i a l l y - o r i e n t e d c r e a t e d d e m a n d s a n d r e q u i r e d s e r v i c e s w h i c h t e n d e d t o p r e s e r v e t h e t e c h — n o c r a t s a n d p r o f e s s i o n a l s ( B i l l , 1 9 6 4 : 5 6 ) . T h e m o s t n e g l e c t e d a n d l o n g e s t - s u f f e r i n g c l a s s u n d e r R e z a S h a h w e r e t h e p e a s a n t a n d w o r k i n g c l a s s e s . T h e p e a s a n t 1 6 9 c l a s s w a s t h e l a r g e s t p r o d u c t i v e l a b o r f o r c e i n t h e c o u n - t r y . T h e p o l i c i e s o f m o d e r n i z a t i o n a n d s o c i a l r e f o r m d i d n o t e v e n t o u c h t h i s s e g m e n t o f t h e p O p u l a t i o n ; r a t h e r , i n c r e a s e d e c o n o m i c s t r a i n b r o u g h t t h e m a v e r y l o w s t a n d a r d o f l i v i n g ( H a y d e n , 1 9 4 9 ) . K e d d i e s t a t e s t h a t t h e w e a k e s t p o i n t i n R e z a S h a h ' s m o d e r n i z a t i o n a n d i n d u s t r i a l i z a t i o n p o l i c i e s w a s t h e e n c o u r a g e m e n t o f l a n d l o r d i s m a n d t h e d e - c l i n e o f r u r a l s t a n d a r d s . T h e f o r m e r w a s t h e r e s u l t o f t h e c o n f i s c a t i o n o f l a n d a n d i t s f u r t h e r c o n c e n t r a t i o n i n t h e h a n d s o f p r i v i l e g e d f i g u r e s ; t h e l a t t e r w a s i n t e n - s i f i e d b y t h e i m p o s i t i o n o f m o r e a n d m o r e t a x e s . T w o k i n d s o f t a x e s p u t a h e a v y e c o n o m i c s t r a i n o n t h e r u r a l p o p u l a t i o n . T h e f i r s t w a s t h e i n d i r e c t t a x l e v i e d o n c o n s u m e r i t e m s s u c h a s s u g a r , t e a a n d t o b a c c o w h i c h h a d a h i g h c o n s u m p t i o n a m o n g i n t h e r u r a l a r e a s , a n d t h e d i r e c t t a x o n c u l t i v a t o r s w h i c h w a s p r e v i o u s l y l e v i e d o n t h e l a n d o w n e r s . C o m b i n e d w i t h t h e c o n c e n t r a t i o n o f l a n d i n t h e h a n d s o f n e w a n d o l d l a n d l o r d s , a m a j o r s t r a i n w a s i m p o s e d o n t h e p e a s a n t s ' e c o n o m i c s i t u a t i o n ( I v a n u , 1 9 7 7 : 7 0 ) . M o d e r n i z a t i o n a n d i n d u s t r i a l i z a t i o n d i d n o t , h o w e v e r , r e s u l t i n f u n d a m e n t a l s o c i o — e c o n o m i c c h a n g e s i n t h i s p e r - i o d , a n d t h e s o c i e t y i n w h i c h a g r i c u l t u r e s t i l l e m p l o y e d a l m o s t 9 0 % o f i t s w o r k i n g p e o p l e w a s c h a r a c t e r i z e d a s a n a g r a r i a n s t r u c t u r e . T h e p e a s a n t c l a s s w a s c o m p o s e d o f t h r e e m a j o r e l e m e n t s : s m a l l p r o p r i e t o r s , s h a r e c r o p p e r s a n d l a n d - l e s s p e a s a n t s . T h e p e a s a n t p r O p r i e t o r w o r k e d p r i m a r i l y 1 7 0 a s a f a m i l y , a n d t h e i r p r O p e r t i e s w e r e t o o s m a l l t o m e e t t h e n e e d s o f t h e f a m i l i e s u n l e s s s u p p l e m e n t e d b y s o m e i n - c o m e f r o m o u t s i d e , s u c h a s c a s u a l l a b o r o n t h e r o a d s , w e a v i n g , e t c . ( L a m b t o n , 1 9 5 3 : 2 7 7 ) . S t a t e c a p i t a l i s m s e v - e r e l y d i s p o s i t i o n e d t h i s p r o d u c t i v e s o c i a l g r o u p . A n a t - u r a l d i s a s t e r c o u l d c a u s e t h e m t o s l i d e i n t o t h e c a t e g o r y o f t h e l a n d l e s s p e a s a n t , i f t h e i r l a n d w a s n o t c o n f i s c a t e d o r s o l d t o p a y d e b t s . L a m b t o n p o i n t s o u t t h a t , T h e t e n d e n c y f o r t h e p e a s a n t p r O p r i e t o r t o l o s e l a n d t o m e r c h a n t s , s p e c u l a t o r s , a n d o t h e r s a f t e r a b a d y e a r o r s e r i e s o f b a d y e a r s w o u l d s e e m t o b e r e l a t i v e l y w i d e s p r e a d . M e r c h a n t s a n d o t h e r s f r o m t h e t o w n s o r t h e i r a g e n t s a r e o f t e n m e t w i t h i n t h e c o u n t r y a f t e r a b a d y e a r l o o k i n g f o r p o s s i b l e b a r g a i n s i n l a n d . F u r t h e r , m o n e y - l e n d i n g a t e x o r b i t a n t r a t e s o f i n t e r e s t b y m e r — c h a n t s a n d o t h e r s t o t h e p e a s a n t p r o p r i e t o r t o t i d e h i m o v e r b a d t i m e s f r e q u e n t l y e n d s i n a l o s s o f t h e l a t t e r ' s l a n d t o t h e m o n e y - l e n d e r s . S i m i l a r l y , t h e l a n d o w n e r s o f t e n b u y u p l a n d o w n e d b y n e i g h b o r i n g p e a s a n t p r O p r i e t o r s i n s u c h c i r c u m s t a n c e s ( L a m b t o n , 1 9 5 3 : 2 7 7 ) . T h i s g r o u p o f p e a s a n t s c o u l d b e f o u n d i n d i f f e r e n t p a r t s o f t h e c o u n t r y , b u t i t w a s n o t a w i d e s p r e a d p h e n o m - e n a n o n . T h e i r a c t i v i t i e s w e r e n o t l i m i t e d t o t h e i r v i l l a g e s ; r a t h e r , t h e y s o u g h t t o f i n d w o r k i n o t h e r p l a c e s , e v e n i f t h e y h a d t o m o v e f u r t h e r d i s t a n c e s . J a m a l z a d e h r e f e r s t o t h e m a s " a v e r i t a b l e a r m y o f w a n d e r i n g a g r i c u l t u r a l w o r k e r s " ( J a m a l z a d e h , 1 9 3 5 ) . T h e s e c o n d c a t e g o r y w a s t h e s h a r e c r o p p i n g p e a s a n t , o r t e n a n t , w h o c o m p r i s e d t h e v a s t m a j o r i t y o f t h e p e a s a n t c l a s s . A l t h o u g h t h e y w e r e a l s o l a n d l e s s , t h e y w o r k e d o n t h e l a n d b y v i r t u e O f a c o n t r a c t f o r a s p e c i f i c o r e v e n 1 7 1 a n u n s p e c i f i e d p e r i o d o f t i m e . T h e s h a r e c r o p p i n g a g r e e - m e n t c o n s t i t u t e d o n e o f t h e b a s i c r e l a t i o n s b e t w e e n l a n d - o w n e r a n d p e a s a n t . T r a d i t i o n a l l y , f i v e e l e m e n t s w e r e n e c e s - s a r y f o r c r o p p r o d u c t i o n : l a n d , w a t e r , d r a u g h t a n i m a l s , s e e d , a n d l a b o r . I n t h e o r y , e a c h e l e m e n t e q u a l e d o n e s h a r e , a n d w e n t t o w h i c h e v e r o f t h e p a r t i e s p r O v i d e d i t . T h e p e a - s a n t u s u a l l y p r o v i d e d o n e o r t w o s h a r e s , a n d t o o k o n e - f i f t h o r t w o - f i f t h s o f t h e c r o p . T h i s t y p e o f a g r e e m e n t W a s c a l l e d M u z a r a e h , t h e m o s t w i d e s p r e a d t y p e o f A r b a b - R a a y a t i r e l a t i o n . T h e t h i r d c a t e g o r y o f p e a s a n t s w e r e t h e l a n d l e s s o n e s , t h o s e w h o d i d n o t o w n t h e l a n d o r w h o d i d n o t w o r k o n c u l - t i v a t i o n . T h i s s e c t i o n o f t h e p e a s a n t p o p u l a t i o n w a s t h e m o s t i m p o v e r i s h e d g r o u p i n t h e r u r a l c o m m u n i t y . T h e y h a d t o d o b i g a r i ( u n p a i d l a b o r ) f o r t h e a r b a b ( l a n d o w n e r ) w h i c h l e f t t h e m i n a n i n f e r i o r p o s i t i o n i n t h e c o m m u n i t y . T h e r e a r e n o s t a t i s t i c s t o i n d i c a t e t h e s i z e o f t h i s p o p u l a t i o n g r o u p i n t h e f i r s t h a l f o f t h e t w e n t i e t h c e n t u r y . H o w e v e r , a s t u d y c o n d u c t e d i n 1 9 3 4 r e v e a l e d t h a t p r i v a t e l a n d o w n e r s h e l d a b o u t 8 0 % o f t h e c u l t i v a t e d l a n d , a n d t h e s t a t e a n d v a q f h e l d 1 0 % e a c h . H a l f o f t h i s a m o u n t w a s i n t h e h a n d s o f t h e l a r g e s t l a n d o w n e r s . H o w e v e r , 9 5 t o 9 8 % o f t h e a g r i - c u l t u r a l p o p u l a t i o n w a s r e p o r t e d l y l a n d l e s s ( S o n d j a b i , 1 9 3 4 ) . T h e s e f i g u r e s i n c l u d e b o t h t h e n o n - c u l t i v a t o r p o p u - l a t i o n a n d t h e s h a r e c r o p p i n g p e a s a n t s w h o w o r k e d o n a r b a b i L a n d s . T h e d i f f e r e n c e b e t w e e n t h e s e t w o g r o u p s i s t h a t t h e l a t t e r t r a d i t i o n a l l y h a d t h e r i g h t t o c u l t i v a t i o n , 1 7 2 c a l l e d n a s a g h ( h o l d e r ) . T h o s e w h o d i d n o t h a v e s u c h a r i g h t w e r e c a l l e d K h u w s h n i s h i n ( l a n d l e s s ) , a n d i n c l u d e d t h e n o n - c u l t i v a t o r p o p u l a t i o n - ~ t r a d e r s , s h o p k e e p e r s , m a n u a l l a b o r e r s , a n d t h e l i k e . T h e d e v e l o p m e n t o f t h e w o r k i n g c l a s s p o p u l a t i o n w a s s i g n i f i c a n t d u r i n g t h i s p e r i o d . B e t w e e n 1 9 0 0 a n d 1 9 2 5 , o n l y e i g h t m o d e r n f a c t o r i e s ( m a i n l y t e x t i l e ) w e r e e s t a b — l i s h e d i n I r a n ( e x c l u d i n g t h e o i l i n d u s t r y ) , f i v e o f w h i c h w e r e l o c a t e d i n T e h e r a n . T h e t o t a l n u m b e r o f e m p l o y e e s i n t h e s e f a c t o r i e s d i d n o t e x c e e d 3 , 5 0 0 ( B h a r i e r , 1 9 7 1 : 1 7 1 ) . O t h e r i n d u s t r i e s d e v e l O p e d l a t e r i n T a b r i z , I s f a h a n , M a s h - h a d , a n d s i m i l a r c i t i e s . B y 1 9 2 8 , T e h e r a n h a d o v e r 1 5 , 0 0 0 w o r k e r s i n v a r i o u s i n d u s t r i a l w o r k p l a c e s ( I b i d . ) . H o w e v e r , t h e m o s t i m p o r t a n t p e r i o d o f i n d u s t r i a l i z a - t i o n w a s b e t w e e n 1 9 3 4 a n d 1 9 3 8 , d u r i n g w h i c h t h e f o u n d i n g o f n e w f a c t o r i e s a c c e l e r a t e d . T h e s e w e r e o f t e n o f t h e l a r g e - s c a l e t y p e , s u c h a s t h o s e a l r e a d y i n T e h e r a n a n d t h e o t h e r l a r g e c i t i e s . A l o n g w i t h t h e c o n s t r u c t i o n o f t h e r a i l w a y i n d u s t r i e s a n d t h e r o a d s , t h e s e f a c t o r i e s a b s o r b e d a c o n - s i d e r a b l e n u m b e r o f p e a s a n t s a n d c r a f t s m e n i n t o t h e w o r k - i n g c l a s s p O p u l a t i o n . B y 1 9 3 8 , t h e n u m b e r o f w o r k e r s a b - s o r b e d i n t o t h e s t a t e - o w n e d f a c t o r i e s a n d r a i l w a y c o n s t r u c — t i o n r e a c h e d a p p r o x i m a t e l y 5 0 , 0 0 0 , c o n c e n t r a t e d m o s t l y i n T e h e r a n , I s f a h a n , T a b r i z a n d , t o s o m e e x t e n t , M a s h h a d ( A g r i c u l t u r a l a n d I n d u s t r i a l A c t i v i t y a n d M a n p o w e r i n I r a n , 1 9 4 9 : 5 5 0 - 5 6 2 ; A b r a h a m i a n , 1 9 8 2 : 1 4 6 - 4 7 ) . B y 1 9 4 1 , t h e i n - d u s t r i a l p r o l e t a r i a t h a d g r o w n r a p i d l y , n u m b e r i n g 1 7 0 , 0 0 0 1 7 3 w o r k e r s , a n d t h u s f o r m i n g t h e m o d e r n p r o l e t a r i a t ( A b r a h a — m i a n , 1 9 8 1 : 2 1 3 - 1 4 ) . H o w e v e r , t h a t p a r t i c u l a r s o c i a l g r o u p f o r m e d l e s s t h a n 4 % o f t h e t o t a l l a b o r f o r c e , a n d r e m a i n e d c o n c e n t r a t e d i n a f e w l a r g e c i t i e s . O v e r 7 5 % o f t h e w o r k i n g c l a s s w a s c o n c e n t r a t e d i n T e h e r a n , T a b r i z , I s f a h a n , G i l a n , a n d M o z a n d o r a n . D i s t r i b - u t i o n o f t h i s c l a s s w a s a s f o l l o w s : T e h e r a n , 6 4 , 0 0 0 w a g e e a r n e r s i n t h e 6 2 m o d e r n i n d u s t r i a l a n d a f e w h a n d i c r a f t s w o r k s h o p s ; I s f a h a n , 1 , 1 0 0 i n i t s n i n e l a r g e t e x t i l e m i l l s a l o n e ; t h e o i l i n d u s t r y e m p l o y e d 1 6 , 0 0 0 w o r k e r s i n t h e r e f i n e r y a t A b a d a n , a n d a n o t h e r 4 , 0 0 0 a t t h e d r i l l i n g w e l l s i n K h a z i s t a n ( I b i d . ) . T h e t r a d i t i o n a l w o r k i n g c l a s s i n I r a n w a s a l s o m a d e u p o f a g r o u p w h i c h b a s i c a l l y r e p r e s e n t e d t h e g u i l d s , a p r e - i n d u s t r i a l o r g a n i z a t i o n . B y 1 9 1 4 , t h e r e w e r e e s t i m a t e d t o b e 1 2 6 , 3 0 0 p e o p l e e m p l o y e d i n i n d u s t r i a l a n d a r t i s a n a c t i v i t i e s , a n d h a l f o f t h e m w e r e i n t h e c a r p e t i n d u s t r y ( H o l i d a y , 1 9 7 8 : 8 ) . H o w e v e r , t h e n u m b e r o f c a r p e t i n d u s t r y w o r k e r s i n c r e a s e d i n 1 9 3 7 — 3 8 ( P a k d a m a n , 1 9 7 6 : 2 4 5 - 5 0 ) . T h i s t r a d i t i o n a l w o r k i n g c l a s s h a s b e e n t h e l a r g e s t w o r k i n g c l a s s p o p u l a t i o n i n I r a n , a n d o n e o f t h e m a j o r s o u r c e s o f t h e m o d e r n w o r k i n g c l a s s w h i c h i n c r e a s e d a f t e r t h e m i d - 1 9 5 0 ' s . . A . 6 ; ; { “ : . . . . 3 g a . 1 . 1 g i x " 4 ! . 3 . v . A ! 1 . r A ; 1 i 4 s I . . L 4 t ) I y A t ! “ 1 1 g ‘ . 1 J . . . . ) g 1 . i ' l . ‘ 1 ! f a 9 3 n 4 § i . A i ) . - ¢ . g . $ $ 3 . y . o 2 : l . : A u § » l t A ’ . . . } . \ 4 ‘ 1 0 c é A i . x 3 f 1 . ‘ 1 . A I t . A 5 \ i ‘ » ‘ ! 0 l } , 5 V i i : 0 . A . . . e ‘ 3 . ! A . 1 . . a ‘ t n . 1 y l l n 3 ; a . A ? I ' . , I 1 , f E L - s . n y ‘ ‘ A L h ; ’ . l ; i . v . . ) . f b ‘ x w ¢ 1 \ k a u . 1 . I i . ‘ r 4 g l A . § } ‘ 1 : c 4 7 5 A I . 5 fi { . ! 3 5 % g ! . 3 . ? i 1 { ! 5 . . 1 5 ) r ! ’ | 2 . l ( i t ) r i f L § t i ‘ ‘ i \ g f } i 5 l E . . | x - . t h \ { 7 i i . . i § . t . l A > l x i . x . A x b A s ( . i A u u V t i « ( l . i . $ f . ? . i \ . . f } \ . i 1 [ { n i . R : F u l ‘ c Y A P h ~ fl x L » . t L K - ) . ‘ r 5 n . s \ u . . E k " t 2 . , t . { . t 2 i A I ; : ‘ I ‘ 1 i ! 1 ? . i l n 4 . l I t L ( ‘ . o L a E i . \ i l t ) \ i l ‘ r . E x fi E h g . z f § k ‘ . t i A l t . l I r - t l < \ i l I i . s . i _ \ t . % 1 i h 5 i : 1 . g i . . 5 z i 1 i é E < . . . ; . . . L z . . . » . i l i i y . . . g A . l u t é z r fl n n i i ! A } l ‘ : 5 g E y g A i ‘ 1 x \ i fi u " . F i g . A i . A . ) . 7 | 9 - 1 A . 1 1 “ 1 . . \ l 3 1 ‘ 1 1 1 ‘ 1 1 4 3 1 . 1 1 Y 3 1 ‘ y ! 3 3 ‘ ‘ 9 “ 7 1 ! u 3 1 3 v 1 1 3 i 1 ‘ l I ‘ ? { 1 3 y : v 1 1 o . . Y w v . r 3 ‘ y J . fl \ L . \ - i 1 t - t . x f U i u a : a l l ‘ » 1 ‘ s p ? t u i ) l h ’ i i u z t . x l k A t : t u s . ‘ t i y 2 l . . u . L N L ( t \ i \ . . . . ‘ l 1 . . l : t 3 ‘ i 3 , . A t . 5 I E « . : v “ 3 " 1 9 1 l . 3 1 C ( \ . . Y 1 5 ‘ 1 1 1 . 1 . . 9 fi ! : g 1 Y l n l l ' t . i Q i 3 u - f o 2 fi . i I fl v . u \ 3 ! u d 3 t 1 . “ s . ‘ l n L o . t t i ‘ 3 n l o ’ . A 3 v A fl \ : Q ~ v t . \ : n ¢ V ’ . ; fl 3 A e n fi fi . . i s D t 3 N e o Q A r z . i o i % t i 1 l 6 L t I 3 1 l 3 t . l 1 1 i 9 1 s u - t i . o 3 r i w u . D 1 u l . . v t C @ l 0 . s ‘ . a q i § . A . ‘ c \ \ l . ‘ ‘ i o x ‘ . n : u l l l l n 3 . l g ; t i z ) 1 h . ‘ l , c 1 ¢ . t : . l n t . 3 fl t 7 a I } v 1 ‘ n ‘ h d ( I . g . A A g a 0 t I fl ! . 1 P ! n h ! t u 1 1 ‘ . a d 7 . n A g 9 3 u i ! 5 é . ! 1 1 ‘ . ‘ t ~ . . . t . ‘ v fi i l 1 t i 3 I t 3 6 h h . : 3 t A V 3 A A I . . . : - . . . a . 7 . a . \ . t ‘ l » s 9 5 i i f ! n t 1 i t i . : I i l . " ‘ fi “ v h u l A ‘ a l v . l l l 1 - . : t \ i . . . . ‘ 2 . 5 . h ) u fi f t € Z I ~ l v i i V 1 u \ L i t l K l t 1 . i A . d r ‘ fi . I . k I V \ I . . A . . j S ‘ . . I ‘ § ( ‘ - $ . n u o l n . . . ~ w t . A 3 » ! . . v . t l ‘ 1 “ “ » ‘ > 1 A . : l i } ‘ ~ . § : c A l l t ‘ t k fi " 7 . 7 1 I . I L ; 4 : . . . v I A 5 : . 0 t n ‘ , 1 ¢ h | 1 § l ’ § 1 ~ 2 : \ ‘ ~ 2 . : 1 . . . t i ? ? ? » v H ; 7 A a l l i o . ‘ 0 ‘ . a ‘ 9 ’ 1 0 ‘ . 1 . 3 1 9 . 3 3 5 . 3 1 2 1 v ‘ V ‘ I ‘ , “ I ? a . - y } : s t . . $ 8 3 ? 6 3 . 3 u 1 ! O 0 + 3 ' ’ 1 . ~ & . v a - ' . - . , - a . ~ « 2 . ‘ < b ‘ , 4 * } I T h E S X S . 1 . 1 3 M B M i c h i g a n S t a t e D o R N O O O T M U ( S N E E m S W u P V 1 E S I . J R E T U R N I N G M A T E R I A L S : P I a c e i n b o o k d r o p t o L I B R A R I E S r e m o v e t h i s c h e c k o u t f r o m J - l I E j - E I L y o u r r e c o r d . F I N E S w i l ] b e c h a r g e d i f b o o k i s r e t u r n e d a f t e r t h e d a t e s t a m p e d b e l o w . A 1 7 4 I V . T h e D y n a m i c s o f C l a s s S t r u g g l e T h e m a j o r c o m p o n e n t s w h i c h i n t e n s i f i e d c l a s s s t r u g — g l e s d u r i n g t h i s p e r i o d w e r e t h e a r b i t r a r y r u l e o f R e z a S h a h , h i s a u t o c r a t i c c o n t r o l o f h i s r e g i m e t h r o u g h t h e n a t i o n w i d e h i e r a r c h y , a n d t h e e c o n o m i c g a p c r e a t e d b e - t w e e n t h e m a j o r s e g m e n t s o f t h e p o p u l a t i o n ( p r i v i l e g e d c l a s s e s , m i d d l e c l a s s , w o r k i n g c l a s s , e t c . ) . H e s u p p r e s s e d a n y o p p o s i t i o n , b a n n e d a l l p o l i t i c a l p a r t i e s a n d o r g a n i z a - t i o n s , a n d i m p o s e d t o t a l r e p r e s s i o n o n t h e p o l i t i c a l a t — m o s p h e r e o f t h e c o u n t r y . R e z a S h a h e x c l u d e d t h e m a s s e s f r o m p o l i t i c a l m o b i l i z a t i o n , p r e v e n t e d t h e d e v e l o p m e n t o f a n a t i o n a l c o n s c i o u s n e s s , a n d k e p t t h e n e w m i d d l e c l a s s o u t o f p o l i t i c a l p a r t i c i p a t i o n . A l r e a d y t h e d e v e l o p m e n t o f f o r e i g n c o m m e r c i a l a c t i v i t i e s u n d e r m i n e d t h e p o t e n t i a l s o c i a l a n d e c o n o m i c d e v e l o p m e n t o f t h e c o u n t r y , t h u s p r e - v e n t i n g t h e f o r m a t i o n o f a n a t i o n a l b o u r g e o i s i e . N o w , t h e e m e r g e n c e o f s t a t e c a p i t a l i s m w h i c h w a s f o r m e d b y t h e a l - l i a n c e b e t w e e n t h e c o m p r a d o r b o u r g e o i s i e , t h e l a r g e f e u d a l s , h i g h - l e v e l b u r e a u c r a t s , a n d i n c o o p e r a t i o n w i t h f o r e i g n c a p i t a l , g e n e r a l l y s u p p r e s s e d t h e m o v e m e n t o f n a t i o n a l f o r c e s . T h e t e r r o r i z a t i o n o f i n t e l l e c t u a l s a n d p o l i t i c a l l e a d e r s , a n d t h e s u p p r e s s i o n o f r e l i g i o u s l e a d e r s a n d b a - z a a r i s i n T e h e r a n a n d s e v e r a l o t h e r c i t i e s c o n t i n u e d i n 1 9 3 5 - 4 0 ( A b r a h a m i a n , 1 9 8 2 : 1 5 1 - 5 3 ) . T h e r e f o r e , R e z a S h a h ' s p o l i c i e s c r e a t e d a n e w m i d d l e c l a s s w h i c h w a s a f f e c t e d b y m o d e r n i z a t i o n b u t w a s n o t c o m m i t e d t o t h e i d e a s o f n a - t i o n a l e c o n o m i c d e v e l o p m e n t ( A s h r a f , 1 9 7 1 : 8 3 ) , a n d w h i c h 1 7 5 i g n o r e d t h e t r a d i t i o n a l b o u r g e o i s i e , t h e p e t t i t b o u r g e o i - s i e , a n d t h e w o r k i n g c l a s s . C o n s e q u e n t l y , h e c r e a t e d a s i t u a t i o n o f " t w o c u l t u r e s " ( K e d d i e , 1 9 8 1 : 1 1 1 ) . T h e u p p e r a n d n e w m i d d l e c l a s s f a v o r e d t h e W e s t e r n i z e d m o d e o f l i f e , a n d t h e t r a d i t i o n a l b o u r g e o i s i e b e c a m e a s s o c i a t e d w i t h a n t i - W e s t e r n i z a t i o n a n d a n t i - m o d e r n i z a t i o n . T h e m o n a r c h y s u p p o r t e d t h e f o r m e r c l a s s , a n d t h e r e l i g i o u s l e a d e r s f o l - l o w e d t h e l a t t e r i n c l u d i n g t h e b a z a a r i a n d t h e p e a s a n t s . T h e c o n f i c t b e t w e e n t h e t w o c l a s s e s c o n t i n u e d u n t i l t h e a b d i c a t i o n o f R e z a S h a h i n 1 9 4 1 , a n d t h e f o r e i g n i n v a s i o n s o f I r a n d u r i n g W o r l d W a r I I . D e s p i t e s e v e r e r e p r e s s i o n o n t h e u r b a n a n d r u r a l m a s s e s , l o w w a g e s , l o n g w o r k i n g h o u r s , h e a v y c o n s u m e r t a x e s , a n d i m p o v e r i s h e d r u r a l c o n d i t i o n s , n o e f f e c t i v e m o v e m e n t c o u l d b e f o r m e d e x c e p t s e v e r a l s t r i k e s b y A b a d a n r e f i n e r y w o r k e r s , t e x t i l e m i l l w o r k e r s i n I s a f a n , a n d t h e l i k e ( A b r a h a m i a n , 1 9 8 1 : 2 1 4 ) . H o w e v e r , t h e s e s i t u a t i o n s d r o v e t h e m o v e m e n t u n d e r g r o u n d , t h o u g h i t r e s u r f a c e d i m m e d i a t e l y a f t e r t h e a b d i c a t i o n o f t h e S h a h . B . T H E E S T A B L I S H M E N T O F I R A N - U . S . S R E L A T I O N S A N D T H E N E W S T R A T E G Y O F D E V E L O P M E N T I . T h e P o s i t i o n o f t h e U n i t e d S t a t e s i n t h e W o r l d C a p i t a l i s t S y s t e m T h e p o s t - w a r p e r i o d i n t r o d u c e d a n e w f o r m o f d o m i n a - t i o n i n t h e w o r l d c a p i t a l i s t s y s t e m w h i c h a f f e c t e d t h e 1 7 6 s o c i a l f o r m a t i o n o f p e r i p h e r i e s b y r e s t r u c t u r i n g t h e i r s o c i o - e c o n o m i c r e l a t i o n s a n d t h e i r p o l i t i c a l s y s t e m s . T h e d e c l i n e o f E u r o p e a n c a p i t a l i s t c o u n t r i e s b e c a u s e o f W o r l d W a r I I t r a n s f e r r e d t h e n e w r o l e o f o r g a n i z e r a n d l e a d e r o f t h e w o r l d c a p i t a l i s t s y s t e m t o t h e U n i t e d S t a t e s ( M a g - d o f f , 1 9 6 9 ) . A m e r i c a n b i g b u s i n e s s e m e r g e d a f t e r W o r l d W a r I I w h e n t h e E u r o p e a n c a p i t a l i s t s y s t e m w a s s e r i o u s l y d a m a g e d , e s - p e c i a l l y t h a t o f B r i t a i n a n d G e r m a n y . H o w e v e r , t h e d e c l i n e o f t h e c a p i t a l i s t c e n t e r d i d n o t c u l m i n a t e i n t h e b r e a k u p o f t h e d e p e n d e n c y r e l a t i o n s h i p s o f t h e p e r i p h e r y t o t h e c e n t e r . R a t h e r , t h e n e w t a s k o f w o r l d c a p i t a l i s m w a s t o f o r m a n e w o r g a n i z a t i o n o f p r o d u c t i o n t o o r i e n t t h e e c o n — o m i e s o f t h e p e r i p h e r y t o w a r d t h e c e n t e r ' s n e e d s , a n d t o c o n t i n u e t h e e c o n o m i c a n d f i n a n c i a l d e p e n d e n c y o f t h e f o r — m e r t o t h e l a t t e r . I n t h e p o s t - w a r e r a , t h e U n i t e d S t a t e s u n d e r t o o k t h i s t a s k , a n d o b t a i n e d t h e l e a d e r s h i p o f t h e w o r l d c a p i t a l i s t s y s t e m . S u c h a r o l e w a s a s s u m e d t h r o u g h s e v e r a l i n t e r r e l a t e d m e a n s , t h e f i r s t t h r o u g h t h e a c c e l e r - a t i o n o f c a p i t a l e x p o r t a t i o n a b r o a d . T h e U n i t e d S t a t e s c a m e o u t a s a s u p e r i o r c a p i t a l e x p o r t e r , w h e n c o m p a r e d w i t h o t h e r c a p i t a l i s t c o u n t r i e s . I t s a c c e l e r a t e d r a t e o f i n v e s t m e n t i n f o r e i g n m a n u f a c t u r i n g v e n t u r e s a d d e d a n e w d i m e n s i o n t o t h e i n t e r n a t i o n a l i z a t i o n o f m o n e y c a p i t a l . T h e t a b l e o n t h e f o l l o w i n g p a g e i l l u s t r a t e s t h e p r o p o r - t i o n o f f o r e i g n i n v e s t m e n t b y t h e l e a d i n g c a p i t a l e x p o r - t i n g c o u n t r i e s i n d i f f e r e n t p e r i o d s . 1 7 7 T fi fl e 7 F o r e i g n I n v e s t m e n t s b y L e a d i n g C a p i t a l E x p o r t i n g C o u n t r i e s i n S e l e c t e d I n d u s t r i a l N a t i o n s E x p o r t a t i o n o f C a p i t a l A m e r i c a n S h a r e i n t h e S t o c k o f F o r e i g n I n v e s t m e n t C o u n t r i e s 1 9 1 4 1 9 3 0 1 9 6 0 1 9 6 2 1 9 6 4 1 9 6 2 F r a n c e W . G e r . B r i t a i n U n i t e d K i n g d o m 5 0 . 3 4 3 . 8 2 4 . 5 1 2 % 1 0 % - — F r a n c e 2 2 . 2 8 . 4 4 . 7 - - 7 2 G e r m a n y 1 7 . 3 2 . 6 1 . 1 3 * - — 1 * N e t h e r l a n d s 3 . 1 5 . 5 4 . 2 1 1 1 7 2 S w e d e n . 3 1 . 3 . 9 1 3 1 U n i t e d S t a t e s 6 . 3 3 5 . 3 5 9 . 1 4 5 3 4 7 2 C a n a d a . 5 3 . 1 5 . 5 2 - - 9 * W e s t G e r m a n y S o u r c e : M a g d o f f , 1 9 6 9 : 5 9 — 6 0 , e x t r a c t e d f r o m T a b l e s 1 1 a n d 1 2 . A s t h e t a b l e i l l u s t r a t e s , f o r e i g n i n v e s t m e n t f r o m t h e U n i t e d S t a t e s a c c o u n t e d f o r a l m o s t 6 0 % o f t h e w o r l d t o t a l e x p o r t i n g c a p i t a l i n t h e p o s t — w a r p e r i o d , a n d i t s s h a r e o n t h e s t o c k m a r k e t o f s e l e c t e d c a p i t a l i s t c o u n t r i e s h a d b e e n t h e p a r t i c u l a r l y h i g h e s t . T h i s s u p e r i o r i t y o f c a p i t a l i n v e s t m e n t a b r o a d a l l o w e d t h e U n i t e d S t a t e s , f i r s t , t o c o m p e t e d i r e c t l y i n t h e f o r - e i g n m a r k e t , r a t h e r t h a n m e r e l y t h r o u g h t h e e x p o r t a t i o n o f m a n u f a c t u r e d g o o d s , b y m a n i p u l a t i n g i n t e r n a t i o n a l f i n a n - c i a l a g e n c i e s . S e c o n d , r a p i d a c c u m u l a t i o n o f c a p i t a l a n d i t s s u p e r i o r i t y o v e r o t h e r c a p i t a l i s t c o u n t r i e s a l l o w e d t h e U n i t e d S t a t e s s t o t a k e a m a j o r s h a r e o f s u c h i n t e r n a - t i o n a l a g e n c i e s a s t h e W o r l d B a n k a n d t h e I n t e r n a t i o n a l 1 7 8 F u n d , t h e r e b y e x e r c i s i n g i t s l e a d e r s h i p r o l e b y i m p l e m e n t - i n g a c a p i t a l i s t — o r i e n t e d d e v e l o p m e n t p l a n i n t h e u n d e r - d e v e l o p e d c o u n t r i e s w h i c h s e e k i n t e r n a t i o n a l l o a n s f r o m t h o s e a g e n c i e s ; t h i s m a i n t a i n s d e p e n d e n c y r e l a t i o n s h i p s . T h i r d , t h e U n i t e d S t a t e s a l s o s t r e n g t h e n e d i t s p o s i t i o n t h r o u g h t h e f u l f i l l m e n t o f s u c h a i d p r o g r a m s a s t h e M a r s h a l l P l a n ( f o r t h e r e h a b i l i t a t i o n o f E u r o p e a n c o u n t r i e s a f t e r t h e w a r ) , t h e F o u r P o i n t P r o g r a m ( a i d f o r u n d e r d e v e l o p e d c o u n t r i e s ) , a n d t h e l i k e . F o u r t h , i t m a i n t a i n e d i t s p o s i — t i o n t h r o u g h s t r a t e g i c m i l i t a r y c o u p d ' é t a t s . I n d i r e c t m i l i t a r y i n t e r v e n t i o n h a s b e e n o n e o f t h e m a j o r f o r m s o f d o m i n a t i o n o f u n d e r d e v e l o p e d c o u n t r i e s u s e d i n t h e n e w e r a o f c a p i t a l i s t d e v e l o p m e n t i n p e r i p h e r y c o u n - t r i e s a s a n " a l t e r n a t i v e " f o r t h e g r o w i n g l i b e r a t i o n m o v e - m e n t s . F o r e x a m p l e , b e t w e e n 1 9 6 2 a n d 1 9 6 8 , 1 4 p r o - U . S . c o u p s d ' é t a t s t o o k p l a c e i n L a t i n A m e r i c a , a l l i n c o u n t r i e s u p o n w h i c h t h e U n i t e d S t a t e s p l a c e d m a j o r r e l i a n c e ( B a r n e t , 1 9 6 8 : 5 8 ; C o c k c r o f t , 1 9 7 2 : 1 1 5 — 1 6 ) . I n t e r m s o f e c o n o m i c d o m i n a t i o n , t w o d e t e r m i n a n t f a c - t o r s l e d t o t h e a c c e l e r a t i o n o f e x p o r t c a p i t a l f r o m t h e U n i t e d S t a t e s . F i r s t , t h e A m e r i c a n e c o n o m y t e n d e d t o g e n — e r a t e m o r e s u r p l u s e s , a n d i t w a s m o r e p r o f i t a b l e t o p r o - d u c e a n d e x p o r t t h i s a b r o a d t h a n t o r e i n v e s t i t i n l a r g e - s c a l e b u s i n e s s a t h o m e . S e c o n d , t h e m o d e r n t e c h n o l o g y t h a t t h e U n i t e d S t a t e s a c h i e v e d r e q u i r e d s p e c i a l r a w m a t e r i a l s , n o t a b l y o i l , a s a v i t a l e n e r g y s o u r c e f o r g i g a n t i c n e w e n t e r p r i s e s . H o w e v e r , t h e p e n e t r a t i o n o f t h e U n i t e d S t a t e s 1 7 9 i n t o t h e M i d d l e E a s t , a n d s p e c i f i c a l l y I r a n , s h o u l d n o t b e r e g a r d e d m e r e l y i n t e r m s o f t h e n e e d f o r o i l , a l t h o u g h t h i s c o u l d b e v e r y i m p o r t a n t . R a t h e r , t h e g e o — p o l i t i c a l s i t u a t i o n o f I r a n , l o c a t e d a s i t i s b e t w e e n t h e S o v i e t U n i o n a n d t h e P e r s i a n G u l f , a n d t h e r o l e t h a t I r a n a s s u m e d f o r " s e c u r i t y " o f t h e r e g i o n , m a d e t h e c o u n t r y a v i t a l r e g i o n f o r U . S . i n t e r e s t s . I I . T h e E n t r a n c e o f t h e U n i t e d S t a t e s a n d t h e D e v e l o p m e n t o f D e p e n d e n t C a p i t a l i s m I n o r d e r f o r t h e U n i t e d S t a t e s t o b e a b l e t o m a i n t a i n a c a p i t a l i s t - o r i e n t e d p l a n f o r t h e I r a n i a n c o m m u n i t y , i t n e c e s s a r i l y h a d t o c o n s t i t u t e a d o m i n a n t d e p e n d e n t b o u r g e — o i s i e a s t h e m a i n a l l i a n c e a n d a r e l a t e d s o c i o - e c o n o m i c i n f r a s t r u c t u r e f o r t h e n e w s t a g e o f c a p i t a l i s m . T h i s i s b e c a u s e t h e p r e v i o u s s o c i a l f o r m a t i o n , t h a t i s , t h e p r e - d o m i n a n t t r a d i t i o n a l s o c i a l a n d e c o n o m i c r e l a t i o n s , w e r e u n a b l e t o c r e a t e a c o n d i t i o n f o r f o r e i g n c a p i t a l i n v e s t — m e n t a n d p r o d u c e i n a d e q u a t e c a p a c i t i e s f o r t h e c o n s u m p - t i o n o f f o r e i g n g o o d s . I n t h e p r e v i o u s s o c i a l f o r m a t i o n w h i c h w a s b a s e d o n s o c i a l a n d e c o n o m i c r e l a t i o n s o f t h e b o u r g e o i s i e a n d f e u d a l i s m , t h e m a j o r i t y o f t h e e c o n o m i c - a l l y a c t i v e p o p u l a t i o n a n d t h e l a b o r f o r c e n e e d e d f o r c a p i — t a l i s t d e v e l o p m e n t l i v e d i n r u r a l a r e a s , w h e r e c a p i t a l i s t r e l a t i o n s h a d n o t r e a c h e d . T h e r e f o r e , t h e l o n g r u n s t r a t - e g i c p l a n f o r t h e d e v e l o p m e n t o f c a p i t a l i s m i n I r a n n e e d e d t o b e b a s e d o n t h e d e v e l o p m e n t o f a d e p e n d e n t b o u r g e o i s i e 1 8 0 t o m a i n t a i n a c o m m u n i t y o f i n t e r e s t s , w i t h t h e b o u r g e o i s i e a t t h e c e n t e r , b y m e a n s o f p o l i t i c s a n d e c o n o m i c p l a n s . T h e p a t t e r n o f p e n e t r a t i o n o f U . S . f o r e i g n c a p i t a l i n t o u n d e r d e v e l o p e d c o u n t r i e s i n g e n e r a l ( O ' C o n n e r , 1 9 7 0 ) , a n d I r a n s p e c i f i c a l l y , h a s a h i s t o r i c p r i o r i t y . I n t h e f i r s t s t a g e , i t i n t e n d e d t o i n v e s t i n r a w m a t e r i a l p r o d u c - t i o n i n c l u d i n g n e c e s s a r y i n f r a s t r u c t u r e i n v e s t m e n t s . T h i s t y p e o f i n v e s t m e n t t e n d e d t o p r e p a r e a s u i t a b l e s i t u a t i o n u n d e r w h i c h t h e i n v e s t e d c a p i t a l w o u l d b e a b l e t o r e t u r n a m a x i m u m p r o f i t . T h e r e f o r e , f o r e i g n c a p i t a l o n l y i n v e s t e d i n t h o s e b r a n c h e s t h a t d e m a n d e d f o r t h e m e t r o p o l i s , o r f a c i l i t a t e d t h e s u p p l y o f c e r t a i n r a w m a t e r i a l s r e q u i r e d f o r t h e c e n t e r . T h e d e v e l o p m e n t o f l a r g e - s c a l e p r o j e c t s w i t h a n e m p h a s i s o n c a p i t a l — i n t e n s i v e p r o j e c t s , r a t h e r t h a n l a b o r i n t e n s i v e p l a n s i n a c o u n t r y w h e r e t h e l a r g e s e g m e n t o f t h e p o p u l a t i o n i s e n g a g e d i n t h e t r a d i t i o n a l s e c t o r , i s m u c h m o r e t h e d e m a n d o f m u l t i n a t i o n a l c o m p a n i e s t h a n t h e l o c a l p r i o r i t y . A t t h e s e c o n d s t a g e , f o r e i g n c a p i t a l t h e n i n v e s t e d i n r a w m a t e r i a l p r o c e s s i n g t o b e n e f i t f r o m t h e c h e a p l a b o r , a n d t o r e d u c e t h e o u t l a y o f t r a n s p o r t a t i o n t o m a x i m i z e p r o f i t s . I n v e s t m e n t i n f o o d p r o c e s s i n g ( r e f l e c t e d i n t h e d e l i n e i n a g r i c u l t u r a l p r o d u c t i o n ) , i n v e s t m e n t i n p e t r o - c h e m i c a l i n d u s t r i e s a n d t h e l i k e , a r e e x a m p l e s o f t h i s . T h e t h i r d s t a g e i s i n v o l v e d w i t h t h e i n v e s t m e n t i n m a n u f a c t u r i n g , c h i e f l y i n t h e f o r m o f b r a n c h p l a n t s o f t h e b i g e n t e r p r i s e s a t t h e c e n t e r s s u c h a s a u t o m o b i l e 1 8 1 p l a n t s , r a d i o a n d t e l e v i s i o n , a n d o t h e r a p p l i a n c e s w h i c h a r e g e n e r a l l y c a l l e d m o n t a g é m a n u f a c t u r i n g . B a s i c a l l y , s u c h i n v e s t m e n t a i m s t o c o n t r o l m a r k e t s b y p r e p a r i n g o p - p o r t u n i t i e s f o r l a r g e c o r p o r a t i o n s t o e x p a n d t h e e x p o r t m a r k e t i n t h e f a c e o f h i g h t a r i f f s . T h i s a l s o m e a n s a c o n - t r o l o f t h e m a r k e t f o r p a r t s , c o m p o n e n t s a n d r a w m a t e r i a l s . ' F i n a l l y , f o r e i g n i n v e s t m e n t s m a y t a k e t h e f o r m o f " m u l t i n a t i o n a l " i n v e s t m e n t s t o m i n i m i z e t h e c o s t s o f p r o - d u c t i o n , t h a t i s , t o e s t a b l i s h p r o d u c t i o n u n i t s i n t h e p e r i p h e r y t o w h i c h t h e b u l k o f i t s i n p u t i s i m p o r t e d , a n d f r o m w h i c h m o s t o f i t s o u t p u t i s e x p o r t e d w i t h o u t b e i n g i n t e g r a t e d i n t o t h e n a t i o n a l e c o n o m y . T h e p a t t e r n o f m o v e m e n t o f c a p i t a l f r o m t h e U n i t e d S t a t e s i n t o t h e I r a n i a n s o c i o - e c o n o m i c s t r u c t u r e b e g a n t h r o u g h a i d p r o g r a m s , t e c h n i c a l a s s i s t a n c e - ~ m a i n l y m i l i - t a r y - - a n d o t h e r p r o g r a m s s u c h a s t h e F o u r P o i n t P r o g r a m ( A m u z e g a r , 1 9 6 0 ) a s a c h a n n e l f o r e c o n o m i c a n d p o l i t i c a l i n f l u e n c e . P r e s i d e n t K e n n e d y e x p l a i n e d t h e p o l i c y t h u s l y : F o r e i g n a i d i s a m e t h o d b y w h i c h t h e U n i t e d S t a t e s m a i n t a i n s a p o s i t i o n o f i n f l u e n c e a n d c o n t r o l a r o u n d t h e w o r l d a n d s u s t a i n s a g o o d m a n y c o u n t r i e s w h i c h w o u l d d e f i n i t e l y c o l l a p s e , o r p a s s i n t o t h e C o m m u n i s t B l o c . ( A d d r e s s b y P r e s i d e n t K e n n e d y b e f o r e t h e E c o n o m i c C l u b , N e w Y o r k C i t y , D e c e m b e r 1 9 6 2 ) . T h e i n f l u e n c e o f t h e U n i t e d S t a t e s i n t o t h e s o c i a l , e c o n o m i c a n d p o l i t i c a l i n s t i t u t i o n s o f t h e I r a n i a n c o m m u n — i t y i n t e n s i f i e d t h r o u g h t w o m a j o r p r o c e s s e s f o l l o w i n g W o r l d W a r I I . F i r s t , i t o r g a n i z e d , m a n a g e d a n d , h e n c e , d i r e c t e d 1 8 2 t h e l o n g - r u n e c o n o m i c p l a n s ; s e c o n d , i t m a n a g e d a n d f i - n a n c e d a m i l i t a r y c o u p d ' é t a t . T h e s e a t t e m p t s n o t o n l y s u b o r d i n a t e d t h e p o l i t i c a l a n d e c o n o m i c c o m m u n i t y o f t h e c o u n t r y , b u t a l s o w e a k e n e d t h e p o s i t i o n o f B r i t a i n a s t h e m o s t i n f l u e n t i a l f o r e i g n f o r c e i n t h e I r a n i a n e c o n o m i c m a r k e t a n d r u l i n g c l a s s O p e r a t i o n s . I I I . O u t w a r d - o r i e n t e d P l a n s a n d t h e U . S . S t r a t e g y f o r D e v e l O p m e n t D u r i n g t h e T r u m a n a n d E i s e n h o w e r a d m i n i s t r a t i o n s , U . S . f o r e i g n p o l i c y p a i d a g r e a t d e a l o f a t t e n t i o n t o t h e " v i t a l i n t e r e s t s " o f t h e U n i t e d S t a t e s i n I r a n . I n t h e l a t e 1 9 4 0 ' s : T h e J o i n t C h i e f s o f S t a f f c o n s i d e r e d t h a t a s a s o u r c e o f s u p p l y ( o i l ) , I r a n i s t h e a r e a o f m a j o r s t r a t e g i c i n t e r e s t t o t h e U n i t e d S t a t e s . . . T h e U n i t e d S t a t e s s t r a t e g i c i n t e r e s t s i n I r a n a r e c l o s e l y r e l a t e d t o t h e U n i t e d S t a t e s ' s t r a t - e g i c i n t e r e s t s i n t h e N e a r a n d M i d d l e E a s t a r e a a s a w h o l e . . . ( F o r e i g n R e l a t i o n s o f t h e U n i t e d S t a t e s , 1 9 4 6 : 5 3 0 ) . T h e r e f o r e , t h e v i t a l i t y o f I r a n , i t s r e s o u r c e s a n d g e o p o l i t i c a l p o s i t i o n , h a d a l r e a d y b e e n k n o w n t o t h e U . S . , a n d t h u s a n y p o l i t i c a l a n d e c o n o m i c r e l a t i o n s m i g h t b e o b s e r v e d i n t h a t c o n t e x t . O i l b e c a m e a v i t a l s o u r c e n o t o n l y f o r A m e r i c a n e n t e r p r i s e s , b u t a l s o f o r i t s E u r o p e a n a l l i e s . T h u s , d e s p i t e t h e s u p e r f i c i a l c o n t r a d i c t i o n s b e — t w e e n t h e i n t e r e s t s o f t h e U n i t e d S t a t e s a n d t h e E u r o p e a n c a p i t a l i s t n a t i o n s , t h e f o r m e r w a s d e t e r m i n e d t o p r o t e c t t h e i n t e r e s t s o f t h e l a t t e r ( U . S . D e p a r t m e n t o f S t a t e , 1 9 5 5 z l ) . 1 8 3 T h e a c t i v e r o l e o f t h e U n i t e d S t a t e s i n I r a n w a s i n — i t i a t e d i m m e d i a t e l y a f t e r t h e w a r , w h e n A m e r i c a n a d v i s o r s w e r e d i r e c t l y i n v o l v e d i n s o c i a l a n d e c o n o m i c a f f a i r s o f t h e c o u n t r y . I r a n ' s f i r s t d e v e l o p m e n t p l a n w a s d e s i g n e d a n d i m p l e m e n t e d b y a g r o u p o f A m e r i c a n c o n s u l t a n t s , M o r — r i s o n K n u d s e n I n t e r n a t i o n a l ( B a l d w i n , 1 9 6 7 : 2 5 — 2 6 ) , a n d c a r r i e d o u t b y a n o r g a n i z a t i o n a l p l a n , a n i n s t i t u t i o n t h a t w a s e s t a b l i s h e d b y A m e r i c a n a d v i s o r s t o f o r m a n d t o c o o r — d i n a t e t h e h u m a n a n d n a t u r a l r e s o u r c e s f o r n e w d e v e l o p m e n t p r o j e c t s . T h e f i r s t p l a n w a s p r e p a r e d w i t h t h e d i r e c t i n v o l v e - m e n t o f s e v e r a l A m e r i c a n a g e n c i e s i n c l u d i n g t h e A m e r i c a n E m b a s s y i n T e h e r a n , t w o A m e r i c a n c o n s u l t i n g f i r m s , a n d t h e W o r l d B a n k , a n d c o n c l u d e d i n t h e S e v e n Y e a r s P l a n l a w ( I b i d z 2 6 ) . T h e m o s t s t r i k i n g f e a t u r e o f t h e p l a n w a s i t s e m p h a s i s o n t h e e c o n o m i e s o f i n f r a s t r u c t u r e s b a s e d o n c a p i — t a l i n t e n s i v e p r o j e c t s s u c h a s d a m s , a i r p o r t s , r a i l w a y s , a n d t h e l i k e , a n d t h e d e v e l o p m e n t o f t h e o i l i n d u s t r y a s t h e m a i n r a w m a t e r i a l p r o d u c t i o n r e s o u r c e ( P l a n O r g a n i z a - t i o n , 1 9 6 0 ) . P r i o r i t y i n t h e f i r s t p l a n ( a n d i n t h e s e c o n d ) w a s g i v e n t o a g r i c u l t u r a l p r o j e c t s . H o w e v e r , t h e p r o j e c t w a s n e i t h e r i n t e n d e d t o r e v i t a l i z e t h e r u r a l e c o n o m y n o r t o e x t e n d i t s p r o g r a m s t o i m p r o v e d i s t r i b u t i o n o f i n c o m e a n d l i v i n g s t a n d a r d s f o r v i l l a g e s a n d , t h e r e f o r e , t o i n - c r e a s e o u t p u t b y s u p p o r t i n g o v e r a l l g r o w t h . R a t h e r , t h e p l a n p a i d a t t e n t i o n t o d e v e l o p i n g c a p i t a l i s t f a r m i n g b y i n v e s t m e n t i n c a p i t a l i n t e n s i v e p r o j e c t s s u c h a s d a m s i n 1 8 4 a f e w r e g i o n s i n a c o u n t r y w h e r e a l m o s t 7 0 % o f i t s p 0 p u - l a t i o n l i v e d i n t h e a g r a r i a n s e c t o r . T h e p l a n w a s a l s o i n f a v o r o f t h e l a r g e - s c a l e a g r i c u l t u r e w h i c h d e m o n s t r a t e d a t o t a l i g n o r a n c e o f t h e p o o r e r r e g i o n s - - t h e m a j o r a r e a o f I r a n ( B a l d w i n , 1 9 6 7 : 7 6 ) . T h e d e v e l o p m e n t o f t h e o i l i n d u t r i e s w a s a n o t h e r p r o - m i s i n g p r o j e c t w h i c h e x t e n d e d a n d i n t e n s i f i e d i t s o p e r a t i o n s i n l a t e r p l a n s . T h e f i r s t p l a n w a s p u t f o r w a r d t o p l a c e I r a n i n t h e i n t e r n a t i o n a l d i v i s i o n o f l a b o r a s a n o i l p r o - d u c e r c o u n t r y a n d , t h e r e f o r e , e x t r a v e r t e d i t s u n d e r d e v e l o p e d e c o n o m y . S u c h d e v e l o p m e n t l e d t h e c o u n t r y t o i n t e n s i f y i t s e x p o r t a c t i v i t y o n t h e b a s i s o f t h e e x t e r n a l d e m a n d . S u c h a n i n c r e a s i n g d e m a n d o f o i l a s a r a w m a t e r i a l r e q u i r e d b y b i g e n t e r p r i s e s a f f e c t e d t h e c o u r s e a n d c o n d i t i o n e d t h e f r a m e w o r k o f d e v e l o p m e n t i n u n d e r d e v e l o p e d n a t i o n s . F o r e x a m p l e , t h e I r a n i a n g o v e r n m e n t n e e d e d l o a n s t o c a r r y o u t s e v e r a l p r o j e c t s o n a n a t i o n a l l e v e l . W h e n t h e g o v e r n - m e n t a s k e d f o r f i n a n c i n g o f a l o a n f o r a p p r o x i m a t e l y $ 2 5 0 m i l l i o n f r o m t h e I n t e r n a t i o n a l B a n k f o r R e c o n s t r u c - t i o n a n d D e v e l o p m e n t ( I B R D ) , t h e B a n k r e s p o n d e d t h a t u n l e s s t h e i n d i v i d u a l p r o j e c t s w e r e a l r e a d y v a l i d a t e d b y t h e l e n d e r i n s t i t u t i o n , I B R D , t h e y w o u l d n o t g u a r a n t e e s u c h a l o a n ( I b i d : 2 6 ) . T h e p r o j e c t s , o f c o u r s e , w e r e r e q u i r e d t o b e s t a n d a r d i z e d a c c o r d i n g t o I B R D ' s m e a s u r e m e n t s . T h e e s t a b l i s h m e n t o f t h e F i r s t S e v e n Y e a r s ' P l a n , i n f a c t , m e t t h o s e r e q u i r e m e n t s . L o a n s a n d t e c h n i c a l a s s i s t a n c e w e r e l a t e r g u a r a n t e e d t o r e c o n s t r u c t I r a n a s a n e w c l i e n t 1 8 5 o f t h e U n i t e d S t a t e s . F o r e x a m p l e , t h e F o u r P o i n t P r o — g r a m w a s a n a i d u n d e r t h e T r u m a n d o c t r i n e w h i c h w a s o n l y a s m a l l p a r t o f t h e t o t a l A m e r i c a n a i d t o I r a n ( A m u z e g a r , o p c i t ) . I t w a s c l a i m e d t h a t t h e p u r p o s e o f t h e F o u r P o i n t P r o g r a m w a s : . . . t o m a i n t a i n t h e s e c u r i t y a n d p r o m o t e t h e f o r e i g n p o l i c y o f t h e U n i t e d S t a t e s b y a u t h o r - i z i n g m i l i t a r y , e c o n o m i c a n d t e c h n i c a l a s s i s t - a n c e t o f r i e n d l y c o u n t r i e s t o s t r e n g t h e n t h e m u t u a l s e c u r i t y a n d i n d i v i d u a l a n d c o l l e c t i v e d e f e n s e o f t h e f r e e w o r l d , t o d e v e l o p t h e i r r e - s o u r c e s i n t h e i n t e r e s t o f t h e i r s e c u r i t y a n d i n d e p e n d e n c e a n d n a t i o n a l i n t e r e s t o f t h e U n i - t e d S t a t e s a n d t o f a c i l i t a t e t h e e f f e c t i v e p a r - t i c i p a t i o n o f t h e s e c o u n t r i e s i n t h e U n i t e d N a - t i o n s s y s t e m o f c o l l e c t i v e s e c u r i t y ( I b i d : 4 7 ) . T o a c h i e v e t h e s e g o a l s , t h e U n i t e d S t a t e s f o r m e d a n d m a n a g e d a c e n t e r o f p o l i c y — m a k i n g f o r e c o n o m i c d e v e l o p m e n t t h r o u g h t h e a d v i s o r y g r o u p s , a n d w i t h a n u m b e r o f p r o - A m e r i c a n I r a n i a n e c o n o m i s t s t o d i r e c t t h e l o n g r u n d e v e l o p - m e n t p r o g r a m s . I n t h i s r e g a r d , p l a n o r g a n i z a t i o n , t h e m a i n o r g a n i z a t i o n a l f o r m o f n e w d e v e l o p m e n t p o l i c y , w a s e s t a b - l i s h e d ( B a l d w i n , O p C i t ) . H o w e v e r , a t t h e s a m e t i m e t h a t I r a n s t e p p e d f o r w a r d t o m a i n t a i n c l o s e r t i e s w i t h t h e U n i t e d S t a t e s , t h r o u g h n e w e o c n o m i c d e v e l o p m e n t p o l i c i e s , t h e i n f l u e n c e o f B r i t a i n w h i c h h a d r e c e i v e d t h e m o s t d a m a g e i n t h e w a r , w a s w e a k e n e d b o t h e c o n o m i c a l l y a n d p o l i t i c a l l y . T h i s s i t u a t i o n p r o v i d e d a n o p p o r t u n i t y f o r a n a t i o n a l b o u r g e o i s i e t o s t r e n g t h e n i t s e l f , a n d t o d e m a n d t h e e x i t o f B r i t i s h c o m p a n i e s a n d t h e n a t i o n a l i z a t i o n o f I r a n i a n o i l . T h i s m o v e m e n t w a s a n — o t h e r s t e p f o r w a r d f o r t h e n a t i o n a l b o u r g e o i s i e w h i c h , 1 8 6 f o r a s h o r t p e r i o d o f t i m e , i n t e r r u p t e d t h e p a t t e r n o f d e v e l o p m e n t i n t r o d u c e d b y t h e U n i t e d S t a t e s , a n d a t t e m p t e d t o o r g a n i z e a p r o g r a m i n f a v o r o f t h e m a j o r i t y o f t h e u r - b a n s o c i a l f o r c e a n d t h e p e a s a n t s a g a i n s t f e u d a l i s m , c o m - p r a d o r b o u r g e o i s i e a n d f o r e i g n d o m i n a t i o n . I V . T h e R i s e o f t h e N a t i o n a l B o u r g e o i s i e T h e n a t i o n a l b o u r g e o i s i e - - i n c l u d i n g t h e i n t e l l e c t u a l m i d d l e c l a s s , m i d d l e r a n k m e r c h a n t b a z a a r i s , t e a c h e r s , m i d d l e r a n k b u r e a u c r a t s , a n d p a r t o f t h e p e t t i t b o u r g e o i s i e - - w h i c h h a d f a i l e d t o e s t a b l i s h i t s p o l i t i c a l p o w e r s i n c e t h e c o n s t i t u t i o n a l r e v o l u t i o n , w a s n o w i n t h e p o s i t i o n o f b e i n g a b l e t o r e a l i z e i t s p o l i t i c a l a n d e c o n o m i c a s p i r - a t i o n s . T h e 1 9 4 0 ' s a n d e a r l y 1 9 5 0 ' s g a v e t h e n a t i o n a l b o u r - g e o i s i e i t s m a j o r s t r e n g t h i n i t s p o l i t i c a l s t r u g g l e a g a i n s t f o r e i g n m o n o p o l i e s a n d t h e i r a l l i a n c e s i n t h e c o u n t r y . B e t w e e n 1 9 4 1 a n d 1 9 5 0 , t h e i n s t a b i l i t y o f t h e I r a n i a n g o v e r n m e n t , o n t h e o n e h a n d , a n d t h e e n g a g e m e n t o f t h e s u p e r p o w e r s o n t h e o t h e r , g a v e s o m e i m p e t u s t o l o c a l p r o - d u c t i o n a n d p r e p a r e d a c o n d i t i o n f o r t h e d e v e l o p m e n t o f n a t i o n a l p r o d u c t s . A f t e r t h e w a r , d o m e s t i c i n d u s t r i e s c o u l d w e l l i n c r e a s e t h e i r p r o d u c t i o n a n d c o m p e t e w i t h f o r e i g n g o o d s . T h e r e f o r e , t h e n a t i o n a l b o u r g e o i s i e b e c a m e m u c h m o r e c o n f i d e n t t h a n e v e r b e f o r e . T h e a f f e c t o f t h e w a r a n d t h e o c c u p a t i o n o f I r a n b y t h e A l l i e s d u r i n g W o r l d W a r I I w a s e x t r e m e l y d e v a s t a t i n g . I n f l a t i o n r e s u l t e d f r o m t h e p r e s e n c e o f f o r e i g n t r o o p s , 1 8 7 a l o n g w i t h a s h o r t a g e o f f o o d . T h e e x p l o i t a t i o n o f t h e p e a s a n t s w a s e s p e c i a l l y h a r s h , b e c a u s e t h e y w e r e t a k e n f r o m t h e i r v i l l a g e s a n d t h e i r l a b o r u s e d b y t h e a r m y . T h i s b r o u g h t a b o u t a s t a t e o f f a m i n e , a n d p u s h e d m a n y p e a s a n t s f r o m t h e i r v i l l a g e s t o t h e c i t i e s . T h e r e f o r e , b o t h p o l i t - i c a l e v e n t s , u n f a v o r a b l e e c o n o m i c s i t u a t i o n s , a n d t h e r e l a - t i v e l y d e m o c r a t i c a t m o s p h e r e w h i c h w a s c r e a t e d i n t h i s d e c a d e a l l o w e d t h e r i s e o f p o l i t i c a l o r g a n i z a t i o n s a n d t h e m o b i l i z a t i o n o f p e O p l e a g a i n s t f o r e i g n i n t e r v e n t i o n a s w e l l a s a c e n t r a l i z a t i o n o f t h e i r p o l i t i c a l p o w e r . T h e s t r u g g l e o f t h e n a t i o n a l b o u r g e o i s i e f o r m e d i n t h e N a t i o n a l F r o n t , l e d b y D r . M o h a m m a d M o s a d d i q , w i t h a s l o g a n f o r t h e n a t i o n a l i z a t i o n o f t h e o i l i n d u s t r i e s . T h i s m o v e m e n t r e c e i v e d m a s s i v e s u p p o r t f r o m t h e b a z a a r i s , t h e s t u d e n t s , t e a c h e r s , s h o p k e e p e r s , m i d d l e c l a s s b u r e a u - c r a t s , a n d t h e l o w e r p e t t i t b o u r g e o i s i e . I t w a s r e p o r t e d t h a t , i n s o m e c a s e s , t h e p e a s a n t s a l s o p a r t i c i p a t e d i n t h e m o v e m e n t ( A b r a h a m i a n , 1 9 6 9 : 1 2 8 - 1 5 0 ) a g a i n s t f o r e i g n i n f l u e n c e a n d t h e S h a h . T h e p o s i t i o n o f t h e U n i t e d S t a t e s w h i c h , a t t h a t t i m e c h a l l e n g e d t h e B r i t i s h i n f l u e n c e i n I r a n , w a s t o f a v o r t h e m o v e m e n t i n a n a t t e m p t t o r e p l a c e B r i t i s h p o l i c y w i t h t h a t o f t h e U . S . , b e c a u s e t h e B r i t i s h h a d d o m i n a t e d t h e I r a n i a n c o m m u n i t y f o r c e n t u r i e s ( E l w e l l - S u t t o n , 1 9 5 5 : 8 3 - 8 4 ; U . S . N e w s a n d W o r l d R e p o r t , 1 9 5 1 ; L e n c z o w s k y , 1 9 5 3 : 1 3 - 2 4 ) . 1 8 8 M o s a d e q q b e g a n a p a r l i a m e n t a r y c a m p a i g n a g a i n s t B r i t i s h c o m p a n i e s a n d t h e i r l o c a l s u p p o r t e r s i n c l u d i n g t h e S h a h a n d t h e l a n d e d a r i s t o c r a c y . W i t h t h e p e o p l e ' s s u p p o r t , M o s a d e q q f i n a l l y s u c c e e d e d i n h i s c a m p a i g n t o c a n c e l t h e A n g l o - I r a n i a n O i l C o m p a n y ( A I O C ) , a n d t o n a t - t i o n a l i z e a l l o i l i n d u s t r i e s . H i s v i c t o r y b r o u g h t t h e n a t i o n a l b o u r g e o i s i e i n t o p o w e r f o r t h e f i r s t t i m e . H i s p o l i c y o f " e c o n o m i c d e v e l o p m e n t w i t h o u t o i l " w a s a n a t - t e m p t t o d e v e l O p I r a n ' s i n d i g e n o u s i n d u s t r y a n d l o c a l p r o — d u c t s ( P a i n e a n d S c h e n b e r g e r , 1 9 7 5 : 7 - 1 9 ) . P a r t i c i p a t i o n o f t h e p e o p l e i n p o l i t i c a l a f f a i r s , t h e d e v e l o p m e n t o f d o m e s t i c i n d u s t r i e s a n d a g r i c u l t u r a l p r o d u c t i o n i n p a r - t i c u l a r r e p r e s e n t e d s o m e s i g n i f i c a n t p r o g r e s s t o w a r d t h e n a t i o n a l i z a t i o n o f t h e r e s o u r c e s a n d p r o g r e s s i v e e c o n o m i c d e v e l o p m e n t . D u r i n g t h i s p e r i o d , d e s p i t e t h e s a n c t i o n s i m p o s e d o n I r a n i a n o i l b y A m e r i c a n a n d E u r o p e a n c o u n t r i e s , t h e v a l u e o f n o n - o i l e x p o r t s i n c r e a s e d e v e n a b o v e t h e l e v e l o f t h e p r e v i o u s f i v e y e a r s , w h i l e t h e i m p o r t s o f l u x u r y c o m m o d i t i e s a n d c o n s u m e r g o o d s d e c r e a s e d s u b s t a n t i a l l y . T h e t a b l e o n t h e f o l l o w i n g p a g e i l l u s t r a t e s t h i s s i t u a t i o n . M o s a d e q q ' s p o l i c y w a s , i n f a c t , t o e n c o u r a g e d o m e s - t i c p r o d u c t s b y b a n n i n g t h e i m p o r t a t i o n o f a l l f o r e i g n g o o d s e x c e p t f o r c a p i t a l g o o d s a n d e s s e n t i a l g o o d s w h i c h w e r e n e c e s s a r y f o r t h e c o u n t r y ' s d e v e l o p m e n t . H e p r o v i d e d f a c i l i t i e s f o r t a r i f f c o n c e s s i o n s i n f a v o r o f t h e i m p o r - t a t i o n o f i n t e r m e d i a t e c o m m o d i t i e s n e c e s s a r y t o e l e v a t e t h e c a p a c i t y o f p r o d u c t i o n o f n a t i o n a l i n d u s t r i e s s u c h 1 8 9 T a b l e 8 V o l u m e a n d V a l u e o f T o t a l E x p o r t s F r o m I r a n : 1 9 4 6 - 1 9 5 8 N o n - O i l E X p o r t O i l E x p o r t V o l u m e V a l u e V o l u m e V a l u e 1 9 4 6 2 1 2 2 , 5 8 9 1 7 , 9 2 8 8 , 0 4 9 1 9 4 7 1 7 9 2 , 3 6 6 1 7 , 9 1 3 9 , 9 9 3 1 9 4 8 1 3 5 1 , 8 6 9 2 0 , 1 8 5 1 7 , 1 4 0 1 9 4 9 1 1 9 1 , 7 8 5 2 1 , 5 0 7 1 5 , 3 8 9 1 9 5 0 1 9 4 3 , 5 6 3 3 1 , 2 1 7 2 2 , 1 8 4 1 9 5 1 2 8 7 4 , 3 9 1 9 , 1 5 8 6 , 8 4 2 1 9 5 2 3 5 4 5 , 8 3 2 1 4 1 2 1 9 5 3 4 4 4 8 , 4 2 6 2 3 9 2 6 3 1 9 5 4 4 9 0 1 0 , 2 8 8 3 , 4 3 4 2 , 0 0 8 1 9 5 5 5 0 8 8 , 0 3 4 1 5 , 3 6 5 9 , 4 0 5 1 9 5 6 4 6 4 7 , 9 3 1 2 3 , 0 5 1 1 5 , 9 0 9 1 9 5 7 4 3 7 8 , 3 5 3 3 1 , 3 4 8 1 9 , 2 0 8 1 9 5 8 4 4 5 7 , 9 4 1 3 6 , 5 7 1 2 2 , 8 5 9 S o u r c e : V a r i o u s o f f i c i a l s t a t i s t i c s , q u o t e d b y B a h r i e r , 1 9 7 1 : 1 0 6 . 1 9 0 a s s u g a r a n d t e x t i l e s w h i c h e x p a n d e d t h e i r p r o d u c t i o n t o r o u g h l y t h e s a m e l e v e l a s i t h a d b e e n p r i o r t o n a t i o n a l i - z a t i o n . F o r t h e f i r s t t i m e i n t h e e c o n o m i c h i s t o r y o f I r a n s i n c e 1 9 0 0 , t h e c o u n t r y ' s b a l a n c e o f p a y m e n t s i n f o r e i g n t r a d e a c h i e v e d a p o s i t i v e e q u i l i b r i u m i n t h e p e r i o d 1 9 5 1 - 1 9 5 4 i n f a v o r o f t h e c o u n t r y ' s t r a d e , a s i t u a t i o n t h a t h a s n o t b e e n r e p e a t e d s i n c e t h e n ( B h a r i e r , 1 9 7 1 : 1 1 4 — 1 5 ) . T h e g o v e r n m e n t a l s o p a i d c o n s i d e r a b l e a t t e n t i o n t o t h e p o s i t i o n o f t h e p e a s a n t s , w h o w e r e t h e m a j o r v i c t i m s o f t h e e x t e r n a l a n d i n t e r n a l p o l i c i e s o f t h e d o m i n a n t a n d l o c a l p o w e r s ( K e d d i e , 1 9 6 9 ) . I n a n a t t e m p t t o r e d u c e t h e p o w e r o f t h e l a n d e d a r i s t o c r a c y a n d t o c h a n g e t h e p a t t e r n o f p e a s a n t s l a n d l o r d r e l a t i o n s , M o s a d e q q s u c c e e d e d i n e s t - a b l i s h i n g s e v e r a l l a w s i n t h i s a r e a . F i r s t , a l l t a x e s a n d d u t i r e s w h i c h h a d b u r d e n e d t h e p e a s a n t s w e r e a b o l i s h e d . S e c o n d , t h e s h a r e o f t h e l a n d l o r d f r o m t h e c r o p w a s l i m i t e d i n f a v o r o f t h e p e a s a n t s a n d t h e r u r a l c o m m u n i t y ; t h i r d , t h e l a n d l o r d w a s r e q u i r e d t o t u r n o v e r 2 0 % o f h i s p r o f i t s t o t h e v i l l a g e r s . H a l f o f t h a t m o n e y w e n t t o t h e p e a s a n t s , a n d t h e o t h e r h a l f w e n t t o t h e c o m m u n i t y f o r i m p r o v e m e n t s i n c l u d i n g l o n g - t e r m p r o j e c t s s u c h a s e d u c a t i o n a n d t h e i n t r o d u c t i o n o f n e w a g r i c u l t u r a l m e t h o d s . F o u r t h , t h e r e w a s t h e e s t a b l i s h m e n t o f a v i l l a g e c o u n c i l u n d e r p e a s a n t c o n t r o l , r a t h e r t h a n b y t h e l a n d o w n e r s , a s i t h a d b e e n i n t h e p a s t ( C o t t m a n , 1 9 7 9 : 2 7 0 — 2 ; L a m b t o n , 1 9 6 9 ) . 1 9 1 T h e r e f o r e , t h e n a t i o n a l b o u r g e o i s i e s u c c e e d e d o v e r t h e c o m p r a d o r - f e u d a l i s t - b o u r g e o i s i e a n d f o r e i g n d o m i n a - t i o n , a n d e v e n e x t e n d e d i t s e f f o r t t o l i n k t h e a n t i - i m - p e r i a l i s t c o n t e x t o f t h e m o v e m e n t w i t h t h e a n t i - f e u d a l i s t n a t u r e o f t h e p e a s a n t m o v e m e n t . M o s a d e q q ' s r e f o r m c o v e r e d o t h e r a s p e c t s o f s o c i a l a f f a i r s a s w e l l . I n a n a t t e m p t t o c h a n g e t h e b a s i c s o c i a l s t r u c t u r e i n h i s 2 7 m o n t h s a s I r a n ' s P r i m e M i n i s t e r , h e u n d e r t o o k a s e r i e s o f s o c i a l r e f o r m s i n c l u d i n g t h e r e s t r u c t u r i n g o f t h e t a x s y s t e m , t h e i n t r o d u c t i o n o f u n i v e r s a l s u f f r a g e , m o d i f i c a t i o n o f e l e c t i o n l a w s , a n d , f o r e m o s t , t h e r e o r g a n i z a t i o n o f t h e j u d i c i a l s y s t e m b y d i s m i s s i n g t h e S u p r e m e C o u r t . I n s u m m a t i o n , t h e n a t i o n a l i s t p l a n f o r d e v e l o p m e n t t e n d e d t o g e n e r a l i z e a s e l f — g e n e r a t i n g a n d s e l f — p e r p e t u — a t i n g p l a n , v e r s u s t h e o u t w a r d - o r i e n t e d p l a n i n t r o d u c e d b y t h e U n i t e d S t a t e s . M o s a d d e q s u c c e e d e d i n d i s t r i b u t i n g i n c o m e m o r e e v e n l y t h a n b e f o r e , a n d i n n a r r o w i n g t h e g a p b e t w e e n s e c t o r s . H i s p o l i c y t o i m p r o v e t h e c o n d i t i o n o f t h e p e a s a n t s w a s v e r y i m p o r t a n t , b e c a u s e f o r t h e f i r s t t i m e , t h e r u r a l c o m m u n i t y r e c e i v e d s e r i o u s a t t e n t i o n . T h i s p o l i c y a d d e d t h e p e a s a n t s t o M o s a d e q q ' s s u p p o r t e r s , a n d e n c o u r a g e d t h e m t o r i s e a g a i n s t l o c a l f e u d a l s , a s h a p p e n e d i n K u r d i s t a n ( E c o n o m i c R e s e a r c h G r o u p , 1 9 7 0 : 4 — 1 3 ) . H o w e v e r , t h e s e p o l i c i e s w e r e n o t f a v o r a b l e t o t h e i n t e r e s t s o f t h e U n i t e d S t a t e s , G r e a t B r i t a i n , o r o t h e r b e n e f i c i a r i e s o f 1 9 2 I r a n i a n o i l . T h e U n i t e d S t a t e s c a l l e d f o r a w o r l d w i d e b o y - c o t t o n t h e o i l , a n d a n A n g l o — A m e r i c a n p l a n t o o v e r t h r o w t h e g o v e r n m e n t w a s f o r m e d ( K e d d i e , 1 9 8 1 : 1 3 6 - 4 1 ; C o t t m a n , 1 9 7 9 : 2 7 2 - 8 5 ) . V . T h e M i l i t a r y C o u p d ' é t a t a n d t h e F a l l o f t h e N a t i o n a l B o u r g e o i s i e I n A u g u s t o f 1 9 5 3 , M o s a d e q q ' s p o p u l a r g o v e r n m e n t w a s o v e r t h r o w n b y a C I A - b a c k e d m i l i t a r y c o u p d ' é t a t w h i c h w a s a i d e d b y t h e v e s t e d i n t e r e s t s o f t h e l a r g e ( n e w ) b o u r g e - o i s i e ( K e l l y , 1 9 7 5 ; H a r k n e s s , 1 9 5 4 ; K e d d i e , I b i d . ) . T h e n e w m i l i t a r y r e g i m e s u c c e e d e d i n s u p p r e s s i n g t h e r e s i s t - a n c e o f t h e n a t i o n a l b o u r g e o i s i e a n d t h e w o r k i n g c l a s s e s t h r o u g h m i l i t a r y f o r c e , a n d b r o u g h t b a c k t o p o w e r t h e S h a h , s o n o f R e z a S h a h , w h o h a d l o s t h i s t h r o n e . T h e 1 9 5 3 m i l i t a r y c o u p d ' é t a t , l i k e m a n y p r o - A m e r i c a n c o u p s d ' é t a t s i n L a t i n A m e r i c a , w a s w a i m e d a t o r i e n t i n g t h e p o l i t i c a l a n d e c o n o m i c s i t u a t i o n o f t h e c o u n t r y a l o n g W e s t e r n l i n e s . I n t h i s r e g a r d , t h e m a j o r c h a n g e w h i c h t o o k p l a c e a f t e r t h e c o u p d ’ é t a t , w a s t h a t t h e U n i t e d S t a t e s , w h i c h a l r e a d y d o m i n a t e d t h e m i l i t a r y a n d g a v e t h e g o v e r n - m e n t a d v i c e , n o w e m e r g e d a s t h e d o m i n a n t f o r e i g n p o w e r i n I r a n . L e s s t h a n a y e a r a f t e r t h e c o u p d ' é t a t , t h e U n i t e d S t a t e s t o o k a 4 0 % s h a r e i n t h e o i l c o n s o r t i a , t h e s a m e a m o u n t t h a t t h e B r i t i s h u s e d t o h a v e . T h e c o m p o s i t i o n o f t h e c o n s o r t i a i s i l l u s t r a t e d i n t h e f o l l o w i n g t a b l e . 1 9 3 T a b l e 9 P e r c e n t a g e o f t h e S h a r e s o f C o m p a n i e s i n C o n s o r t i a t h a t C o n t r o l l e d I r a n i a n O i l , 1 9 5 4 C o m p a n i e s P e r c e n t a g e B r i t i s h P e t r o l e u m O i l C o m p a n y 4 0 % G u l f O i l C o m p a n y 8 % ) S t a n d a r d O i l C o m p a n y o f N e w J e r s e y 8 % ) S t a n d a r d O i l C o m p a n y o f C a l i f o r n i a 8 % ) T e x a s C o m p a n y 8 % ) U . S . 4 0 % S o c o n y - V a c u u m O i l C o m p a n y ( S o c o n y - M o b i l ) 8 % . ) ( A n g l o — D u t c h ) R o y a l D u t c h S h e l l 1 4 % C o m p a g n i e F r a n g a i s e d e s P é t r o l e s ( F r e n c h ) 6 % S o u r c e : G . L e n c z o w s k i , T h e M i d d l e E a s t i n W o r l d A f f a i r s , C o r n e l l U n i v e r s i t y P r e s s , 1 9 6 2 : 2 1 7 . F o r t h e t e x t o f t h e o r i g i n a l a g r e e m e n t b e t w e e n I r a n a n d t h e A m e r i c a n c o m p a n i e s , s e e P l a t t ' s O i l g r a m , N e w S e r i e s , N e w Y o r k , O c t o b e r 1 9 5 4 . C o n s e q u e n t l y , w h i l e B r i t a i n l o s t i t s c o n t r o l o v e r I r a n i a n o i l , t h e U n i t e d S t a t e s o b t a i n e d a c o n s i d e r a b l e s h a r e o f I r a n i a n o i l a n d w a s a b l e t o i n c r e a s e i t s i n f l u - e n c e a s w e l l . N e v e r t h e l e s s , a f t e r t h e c o u p d ' é t a t , t h e B r i t i s h s t i l l p r e s e r v e d t h e i r i n f l u e n c e o v e r t h e p o l i t i - c a l c o m m u n i t y o f I r a n . T h e S h a h a n d h i s f a m i l y w e r e a m o n g t h e l a r g e s t l a n d o w n e r s , t h e p r i m e m i n i s t e r i n 1 9 5 5 , A l a , w a s a n a r i s t o c r a t ( A b r a h a m i a n , 1 9 8 2 : 2 6 6 , 4 2 1 ) , a n d p r o — B r i t i s h . E v e n t h e h e a d o f S A V A K o r i g i n a t e d f r o m t h e B a k h t i a r i t r i b e s , w h o s e C h i e f t a i n s h a d s t r o n g t i e s w i t h B r i t i s h o i l c o m p a n i e s a n d w e r e t h e s t r o n g e s t s u p p o r t e r s o f B r i t i s h i n t e r e s t s i n t h e s o u t h . 1 9 4 O t h e r c h a n g e s t o o k p l a c e a f t e r t h e m i l i t a r i z a t i o n o f t h e n e w r e g i m e t o s u p p r e s s a n y l i b e r a t i o n m o v e m e n t . B E t w e e n 1 9 4 1 a n d 1 9 5 1 , a m o r e d e m o c r a t i c s i t u a t i o n e x i s t e d i n t h e c o u n t r y t h a n i t h a d b e e n u n d e r R e z a S h a h . H o w e v e r , a f t e r t h e c o u p d ' é t a t , a c e n t r a l i z e d g o v e r n m e n t u n d e r t h e p r o - W e s t e r n r u l e o f t h e S h a h a d a p t e d t o t h e p o l i t i c a l c o m - m u n i t y i n o r d e r t o p r e v e n t a n y t h r e a t t o i t s i n t e r e s t s , a s h a d h a p p e n e d w i t h M o s a d e q q . F o r t h i s r e a s o n , a l a r g e a n d s e c r e t i v e o r g a n i z a t i o n k n o w n a s S A V A K w a s e s t a b l i s h e d t o d e a l w i t h t h e o p p o n e n t s o f t h e r e g i m e . S A V A K r e c e i v e d a i d f r o m t h e C I A a s w e l l a s t h e I s r a e l i M o s s a d ( K e d d i e , 1 9 8 1 2 1 4 4 ) a n d , t o g e t h e r w i t h t h e m i l i t a r y a n d t h e p o l i c e , b u i l t u p t h e r e g i m e ' s m a c h i n e o f s u p p r e s s i o n . B e t w e e n 1 9 5 5 a n d 1 9 6 0 , t h e U n i t e d S t a t e s g r a n t e d o v e r $ 4 0 0 m i l l i o n i n m i l i t a r y a i d t o f u r n i s h t h e a r m y w i t h m o d e r n e q u i p m e n t a n d t e c h n i c a l a s s i s t a n c e . T h i s a i d w a s p a r t o f t h e p r o — g r a m w h i c h t h e U n i t e d S t a t e s p l a n n e d f o r I r a n ' s i n t e r n a l s e c u r i t y ( A m u z e g a r , o p c i t ) . T h e p r o g r a m w a s s u c c e s s f u l , a n d w i t h i n a y e a r , t h e o b j e c t i v e s w e r e f u l f i l l e d t h r o u g h s t r i c t c o n t r o l o v e r t h e p r e s s a n d a n y p o l i t i c a l a c t i v i t y . A n A m e r i c a n o f f i c i a l w h o v i s i t e d I r a n t o e v a l u a t e t h e e f — f e c t i v e n e s s o f U . S . t e c h n i c a l a s s i s t a n c e s t a t e d : T h e t e c h n i c a l a s s i s t a n c e a n d E c o n o m i c A i d p r o — g r a m i n I r a n h a v e d o n e j u s t e x a c t l y w h a t t h e y w e r e d e s i g n e d t o d o , n a m e l y t h e y h a v e b e e n i n - f l u e n t i a l i n k e e p i n g I r a n a n i n d e p e n d e n t n a t i o n a n d I r a n h a s c o n t i n u e d t o b e o r i e n t e d t o t h e f r e e w o r l d ( W a r n e , 1 9 5 3 ) 1 9 5 A l l t h e s e c h a n g e s t o o k p l a c e t o e n s u r e t h e W e s t e r n — o r i e n t e d d e v e l o p m e n t p r o g r a m t h a t h a d o n c e b e e n i n t e r r u p t e d b y t h e t r i u m p h o f t h e n a t i o n a l b o u r g e o i s i e w a s n o w b e i n g s e c u r e d f r o m a n y " i n t e r n a l t h r e a t . " A f t e r t h e c o u p d ' é t a t , I r a n w a s a b l e t o e m b a r k o n i t s p r e v i o u s r o a d o f e c o n o m i c p l a n n i n g . T h e I m p a c t o f U . S . P o l i c y : 1 9 5 3 - 1 9 6 2 I . T h e E c o n o m y T h e b e g i n n i n g o f t h e s e c o n d h a l f o f t h e t w e n t i e t h c e n t u r y i n I r a n c a n b e m a r k e d b y t w o c o n t r a r y e v e n t s i n t h e c o u n t r y ' s p r o c e s s o f s o c i a l a n d e c o n o m i c d e v e l o p m e n t . T h e p e r i o d 1 9 5 1 - 1 9 5 3 m a n i f e s t e d a p r o g r e s s i o n i n t e r m s o f d e v e l o p m e n t p l a n s o n w h i c h a t t e m p t s w e r e b a s e d t o t r y t o r e d i s t r i b u t e i n c o m e a m o n g t h e d i f f e r e n t s e c t o r s . T h e r e — f o r e , t h e t r a n s f o r m a t i o n o f s u r p l u s t o t h e c a p i t a l i s t c e n - t e r w a s b l o c k e d , d o m e s t i c i n v e s t m e n t w a s e n c o u r a g e d , p e a - s a n t s ' c o u n c i l s b e c a m e a c t i v e , a n d o t h e r s i g n i f i c a n t s t e p s w e r e t a k e n t o i m p r o v e t h e p e a s a n t s ' c o n d i t i o n . H o w e v e r , t h i s d e v e l o p m e n t s t r a t e g y w a s c o n f r o n t e d w i t h t h e o n s l a u g h t o f a m i l i t a r y c o u p w h i c h w a s b a c k e d f r o m t h e o u t s i d e . S e c o n d , a c a p i t a l i s t - o r i e n t e d p l a n w a s i m p o s e d u p o n t h e c o u n t r y , b u t t h i s o b s t r u c t e d t h e d e v e l o p m e n t o f a p r o g r e s - s i v e n a t i o n a l b o u r g e o i s i e . 1 9 6 T h e s u c c e s s o f t h e U . S . — b a c k e d c o u p d ' é t a t m e a n t t h e s u c c e s s o f m u l t i n a t i o n a l c o m p a n i e s a n d t h e b i g b u s i n e s s o f t h e A m e r i c a n m e t r o p o l i s o v e r t h e n a t i o n a l b o u r g e o i s i e . T h e p r e r e q u i s i t e f o r t h e i n v o l v e m e n t o f t h e s e c o m p a n i e s i n t h e I r a n i a n e c o n o m y w a s t h e d e v e l o p m e n t o f i n f r a s t r u c - t u r e e c o n o m y f o r r a p i d p r o d u c t i o n . T h e k e y f o r f o r e i g n i n v e s t m e n t a n d t h e f u t u r e c o u r s e o f d e v e l o p m e n t w a s o i l p r o d u c t i o n , s i n c e i t w a s f i r s t n e c e s — s a r y t o p r o d u c e a n a d e q u a t e e x c h a n g e t o e x p a n d t h e m a r k e t a n d s e c u r e c a p i t a l . S e c o n d , t h i s m a d e I r a n a m e r e a p p e n d a g e o f t h e W e s t , a n d t h i r d , o i l a s t h e p r i m a r y s o u r c e o f e n e r g y w a s a k e y t o t h e d e v e l o p m e n t o f t h e c e n t e r . T h e r e f o r e , t h e o b j e c t i v e s o f t h e f i r s t a n d s e c o n d p l a n s ( 1 9 5 4 - 1 9 6 2 ) w a s t o d e v e l o p t h e n e c e s s a r y i n f r a s t r u c t u r e , a n d o i l h a d t h e p r i o r i t y p o s i t i o n . T h e m a j o r e c o n o m i c d e v e l o p m e n t b e — t w e e n 1 9 5 4 a n d 1 9 6 2 w a s a s f o l l o w s : ( a ) D e v e l o p m e n t o f t h e O i l I n d u s t r y I t w a s t h e s t r a t e g i c g o a l o f t h e U n i t e d S t a t e s t o d e t e r m i n e I r a n ' s p o s i t i o n a s a " s p e c i a l i s t " i n o i l p r o d u c t i o n o n w h i c h a l l t h e e c o n o m i e s c a n r e l y . I r a n ' s e c o n o m y , t h e r e f o r e , w a s s t r u c t u r e d b y a n e x - t o r v e r t e d e c o n o m y , a n d i t s d e v e l o p m e n t c o n d i t i o n e d b y t h e n e e d s o f t h e W e s t , p r i n c i p a l l y b y t h e U n i t e d S t a t e s . T h e U . S . o i l c o m p a n i e s c o u l d o b t a i n a s u b s t a n - t i a l s h a r e o f t h e c o n s o r t i u m , a n i n t e r n a t i o n a l o i l c a r t e l t h a t e x p l o i t e d o i l f r o m I r a n , a f t e r t h e f a i l u r e 1 9 7 o f t h e n a t i o n a l i z a t i o n o f t h e o i l i n d u s t r y . O i l a p - p e a r e d a s a m a j o r e x p o r t p r o d u c t , a n d , c o n s e q u e n t l y , t h e m a i n s o u r c e o f f o r e i g n e x c h a n g e . H o w e v e r , I r a n r e c e i v e d o n l y a s m a l l p o r t i o n o f t h e o i l r e v e n u e s a s c o m p a r e d t o t h e s h a r e t a k e n b y t h e f o r e i g n c o m — p a n i e s . M o s t o f t h e o i l w a s e x p l o i t e d b y t h e i n t e r n a — t i o n a l c o n s o r t i a o i l c a r t e l s , a n d o n l y a s h a r e o f p r o d u c t i o n w a s t a k e n o v e r b y t h e N a t i o n a l I r a n i a n O i l C o m p a n y ( N I O C ) e s t a b l i s h e d a f t e r 1 9 5 3 . T h e a m o u n t o f o i l e x p l o i t e d b y t h e c o n s o r t i a d u r i n g 1 9 5 5 - 1 9 6 3 w a s m o r e ( 3 4 0 m i l l i o n m e t r i c t o n s ) t h a n t h e a m o u n t o f o i l t h e A n g l o - I r a n i a n O i l C o m p a n y h a d e x p l o i t e d ( 3 2 5 m i l l i o n m e t r i c t o n s ) d u r i n g t h e 5 0 y e a r s o f t h e i r a c t i v i t i e s . T h e f o l l o w i n g t a b l e i l l u s t r a t e s t h e a c — t i v i t i e s o f t h e c o n s o r t i a d u r i n g t h e e i g h t y e a r s a f t e r t h e 1 9 5 3 c o u p . T a b l e 1 0 E x t r a c t i o n o f I r a n i a n O i l b y C o n s o r t i a Y e a r M i l l i o n M e t r i c T o n 1 9 5 5 1 5 . 8 1 9 5 6 2 5 . 9 1 9 5 7 3 4 . 8 1 9 5 8 3 9 . 8 1 9 5 9 4 4 . 7 1 9 6 0 5 1 1 9 6 1 5 7 1 9 6 2 6 3 S o u r c e : I v a n u e , M . S . M o d e r n H i s t o r y o f I r a n , 1 9 7 7 : 1 8 3 1 9 8 T h e o i l e x p o r t e d b y t h e i n t e r n a t i o n a l c a r t e l s w a s f r e e f r o m c u s t o m s a n d d u t i e s ( I b i d . ) . N e v e r t h e - l e s s , I r a n r e c e i v e d m o r e f r o m o i l t h a n d u r i n g p r e — v i o u s p e r i o d s . A f t e r 1 9 5 5 , I r a n r e c e i v e d $ 1 1 6 0 m i l — l i o n f r o m o i l w h i c h w a s m o r e t h a n t h e a m o u n t r e c e i v e d d u r i n g t h e f i r s t h a l f o f t h e c e n t u r y ( $ 4 8 3 m i l l i o n ) . H o w e v e r , n o s i g n i f i c a n t c h a n g e t o o k p l a c e t o i m p r o v e t h e s t a n d a r d o f l i v i n g , p a r t i c u l a r l y t h a t o f t h e p e a - s a n t s . O i l r e v e n u e , t o g e t h e r w i t h l o a n s a n d a i d w e r e , a f t e r 1 9 5 4 , t h e c h i e f s o u r c e o f f o r e i g n e x c h a n g e w h i c h w a s n e c e s s a r y t o e n c o u r a g e f o r e i g n i n v e s t m e n t . ( b ) I n d u s t r i a l i z a t i o n I n d u s t r i a l a c t i v i t i e s d i d n o t h a v e a p r i o r i t y p o s i t i o n i n t h e f i r s t a n d s e c o n d d e v e l o p m e n t p l a n s . I n t h e f i r s t p l a n , i t c o n s i s t e d o f o n l y 1 4 % o f t h e t o t a l b u d g e t ( P l a n O r g a n i z a t i o n , 1 9 6 0 : 4 ) . A t t h e e n d o f t h e f i r s t p l a n ( 1 9 5 5 ) , o n l y s i x n e w i n d u s t r i a l u n i t s w e r e e s t a b l i s h e d ( B a h r i e r , 1 9 7 1 : 9 0 ) . P r i v a t e i n v e s t m e n t , h o w e v e r , t o o k p l a c e i n i n d u s t r y , b u t i t s e x t e n t w a s s m a l l ( P l a n O r g a n i z a t i o n , 1 9 6 0 ) . A c t u a l l y , t h e m a i n a n d b a s i c i n d u s t r i a l u n i t w a s t h e o i l i n d u s - t r y w h i c h b a s i c a l l y p r o d u c e d o i l f o r e x p o r t . T h e s e c o n d d e v e l o p m e n t p l a n ( 1 9 5 5 — 1 9 6 2 ) a l s o a l l o c a t e d a b o u t 1 4 % o f t h e t o t a l b u d g e t t o i n d u s t r y ( t h e s a m e a m o u n t a s t h e f i r s t p l a n ) . M o s t o f t h e f a c - t o r i e s w e r e w h o l l y o r p a r t i a l l y s t a t e - o w n e d . I n 1 9 9 a d d i t i o n , i n t h e s e c o n d p l a n , o p p o r t u n i t y h a d b e e n g i v e n t o t h e s t a t e t o i n v e s t i n i n d u s t r y ( B a h r i e r , 1 9 7 1 : 9 0 ) . T h e d e v e l o p m e n t o f t h e t e x t i l e i n d u s t r i e s o w n e d b y t h e g o v e r n m e n t o r b y t h e S h a h a n d h i s f a m i l y , t h e c e m e n t i n d u s t r y , t h e p r o d u c t o f w h i c h w a s u s e d m o s t l y f o r t h e c o n s t r u c t i o n o f d a m s , w e r e s o m e o f t h e s e e x a m p l e s ( B a l d w i n , 0 p c i t : 1 0 3 - 1 0 6 ) . U n t i l 1 9 5 6 , n o s i g n i f i c a n t e f f o r t s w e r e m a d e t o d e v e l O p p r i v a t e i n v e s t m e n t . I t w a s n o t u n t i l a f t e r 1 9 5 6 t h a t t h e p r i v a t e s e c t o r e m e r g e d , a n d r e a c h e d t o $ 1 2 0 m i l l i o n i n 1 9 5 9 ( I b i d : 1 0 3 ) . I n f a c t , b e t w e e n 1 9 5 5 a n d 1 9 6 0 , p r i v a t e i n v e s t m e n t i n c r e a s e d f i v e - f o l d ( M a h d a v i , 1 9 7 1 ) . T h e g o v e r n m e n t o p e n e d t h e b o r - d e r s t o f o r e i g n g o o d s w h i c h w a s c o m p a t i b l e w i t h t h e i n c r e a s i n g v o l u m e o f f o r e i g n e x c h a n g e p r o v i d e d b y t h e o i l r e v e n u e s . A f t e r 1 9 5 8 , e v e n t h e v o l u m e o f p r i - v a t e i n v e s t m e n t i n c r e a s e d , a n d t h e I n d u s t r i a l M i n i n g D e v e l o p m e n t B a n k o f I r a n ( I M D B I ) w a s e s t a b l i s h e d . T h i s b a n k w a s t h e m a j o r f i n a n c i a l i n s t i t u t e w h i c h c o n t r i b u t e d t o t h e g r o w t h o f t h e p r i v a t e s e c t o r a n d f o r e i g n i n v e s t m e n t . T h e b a n k w a s i n i t i a t e d b y N e w Y o r k i n v e s t m e n t b a n k i n g f i r m s , a n d s u p e r v i s e d b y t h e W o r l d B a n k ( B a l d w i n , I b i d : 1 1 7 — 2 0 ) . I M D B I , w h i c h w a s r e s p o n s i b l e f o r p r o v i d i n g , g u i d i n g a n d e n c o u r a g i n g p r i v a t e i n v e s t m e n t , w a s t o t a l l y c o n t r o l l e d b y U . S . c o m p a n i e s ( I b i d . ) . B y e a r l y 1 9 6 0 , t h e b a n k a p p e a r e d a s t h e l e a d i n g f i n a n c i a l i n s t i t u t i o n t o p r o v i d e c a p i t a l I I . 2 0 0 f o r p r i v a t e i n v e s t m e n t ; a l o n g w i t h o t h e r i n s t i t u t i o n s s u c h a s I n d u s t r i a l C r e d i t B a n k ( f o u n d e d i n 1 9 5 6 ) , I n d u s t r i a l G u a r a n t e e F u n d ( e s t a b l i s h e d 1 9 6 1 ) a n d t h e l i k e , i t p o u r e d a c o n s i d e r a b l e a m o u n t o f m o n e y c a p i t a l i n t o t h e h a n d s o f t h e i n v e s t o r s w h i c h a f f e c t e d t h e w h o l e e c o n o m i c s y s t e m . B y t h e f i r s t h a l f o f t h e 1 9 6 0 ' s , m a n y o f t h e s m a l l n e w e s t a b l i s h m e n t s w e r e p r i v a t e l y o w n e d . H o w e v e r , t h e g o v e r n m e n t r e s e r v e d t h e r i g h t t o e s t a b l i s h l a r g e s c a l e a n d k e y i n d u s t r i a l u n i t s f o r i t s e l f s u c h a s s t e e l f a c t o r i e s , p e t r o c h e m i c a l i n d u s t r i e s , t e x t i l e s , s u g a r , a n d t o b a c c o . S u c h a p o — l i c y l e d t h e g o v e r n m e n t a n d t h e S h a h t o b e c o m e t h e l e a d i n g i n d u s t r i a l o w n e r s i n t h e c o u n t r y . T h e r e f o r e , t h e m o n a r c h a n d t h e g o v e r n m e n t p r e s e r v e d t h e i r s u p - e r i o r p o s i t i o n o v e r o t h e r p r i v a t e c a p i t a l s . T o k e e p t h i s p o s i t i o n , h o w e v e r , t h e S h a h m a i n t a i n e d d i r e c t c o n t r o l o v e r P l a n O r g a n i z a t i o n , t h e i n s t i t u t i o n w h i c h w a s f o r m e d t o c o o r d i n a t e t h e r e s o u r c e s a n d a c c e l e r a t e t h e p r o c e s s o f c a p i t a l a c c u m u l a t i o n ( I b i d : 1 1 3 - 1 4 , 4 1 - 4 2 ) . A d j u s t m e n t o f t h e M o n e t a r y S y s t e m T h e e m e r g e n c e o f t h e p r i v a t e s e c t o r a n d t h e b a n k s ' a m b i t i o u s c r e d i t p r o g r a m s ( e s p e c i a l l y I M D B I ) p r o v i d e d t h e k e y e l e m e n t s t o d e v e l o p i n d u s t r i a l i z a t i o n d i r e c t e d b y a c a p i t a l i s t p l a n . S u c h d e v e l O p m e n t r e q u i r e d t h e i n d u s t r i a l s e c t o r t o i n c o r p o r a t e i n t h e c a p i t a l i s t w o r l d , t h e 2 0 1 p r e — r e q u i s i t e o f w h i c h w a s t h e a d j u s t m e n t o f t h e m o n e t a r y s y s t e m t o t h e w o r l d c a p i t a l i s t s y s t e m , a l o n g w i t h c h a n g i n g t h e s t r u c t u r e o f p r i c e s . A l r e a d y t h e I n t e r n a t i o n a l M o n e t a r y F u n d ( I M F ) a n d t h e I n t e r n a t i o n a l B a n k f o r R e c o n s t r u c t i o n a n d D e v e l o p m e n t ( I B R D ) h a d m a d e i t c l e a r t h a t a n y l o a n o r c r e d i t a n d a s s i s t a n c e t o I r a n w a s s u b j e c t t o t h e a d j u s t - m e n t o f t h e d e v e l o p m e n t p r o g r a m o f t h e c o u n t r y t o t h e s t a n d - a r d s s u g g e s t e d b y t h e s e a g e n c i e s ( I b i d : 2 6 ) . U n d e r t h e s e c o n d i t i o n s , t h e f i r s t e f f o r t w a s t o a d j u s t t h e m o n e t a r y s y s t e m w h i c h m a n i f e s t e d i t s e l f i n t h e d e v a l u a t i o n o f t h e r i a l ( I r a n ' s c u r r e n c y ) . O n t h e b a s i s o f t h e a g r e e m e n t b e - t w e e n t h e g o v e r n m e n t o f I r a n a n d t h e I M F , t h e o f f i c i a l e x c h a n g e r a t e o f t h e r i a l i n c r e a s e d f r o m 3 2 t o 7 5 t o t h e U . S . d o l l a r ( I b i d : 1 1 5 ) . T h e c o n s e q u e n c e s o f s u c h a n a d - j u s t m e n t w e r e d i s a s t r o u s . T h e p r i c e s r o s e a n d , a l o n g w i t h t h e r a p i d r i s e i n o i l p r o d u c t i o n a n d i n c r e a s i n g a i d p r o - v i d e d b y t h e U n i t e d S t a t e s , t h e r e s u l t w a s a s e v e r e i n f l a - t i o n a r y p r e s s u r e o n t h e I r a n i a n e c o n o m y . T h e I r a n i a n e c o n - o m y w a s a l s o f a c e d w i t h a s e r i o u s d e f i c i t o f f o r e i g n t r a n s — a c t i o n s b e c a u s e i m p o r t s e x c e e d e d n o n - o i l e x p o r t s . B e t w e e n 1 9 5 7 a n d 1 9 6 0 , t h e d e f i c i t r e a c h e d s u c h a h e i g h t ( s e e T a b l e 1 1 ) , t h a t n o a i d a n d n o n e w l o a n s r e c e i v e d e a c h y e a r n o r t h e i n c r e a s i n g o i l p r o d u c t i o n w h i c h p r o d u c e d a c o n s i d e r a b l e a m o u n t o f f o r e i g n e x c h a n g e , c o u l d r e c o v e r t h e s t a t e o f i m b a l a n c e i n f o r e i g n t r a n s a c t i o n s . T h e r e s u l t w a s a n e c o n — o m i c c r i s i s t h a t l e d t h e I M F t o c a r r y o u t a d r a s t i c 2 0 2 d e f l a t i o n a r y p o l i c y b y c u t t i n g d o w n o n p u b l i c e x p e n d i t u r e , r e s t r i c t i n g c r e d i t s , a n d r e d u c i n g i m p o r t s , w h i l e r e n e w i n g t h e i n c r e a s e i n o i l r e v e n u e s . T a b l e 1 1 E x c e s s o f I m p o r t s O v e r N o n — O i l E x p o r t s , F o r S e l e c t e d P e r i o d s i n I r a n P e r i o d P e r c e n t a g e 1 9 2 5 - 2 9 6 3 1 9 3 5 - 3 9 1 6 1 9 4 6 - 4 8 9 7 1 9 5 1 - 5 4 0 1 9 5 7 — 6 0 3 6 3 S o u r c e : B a l d w i n , 1 9 6 7 : 5 9 ; B a h r i e r , 1 9 7 1 : 1 1 4 ( T a b l e 6 ) T h i s p o l i c y , h o w e v e r , w o r k e d o u t t e m p o r a r i l y , a n d e a s e d t h e e c o n o m i c c r i s i s f o r a s h o r t p e r i o d o f t i m e . H o w e v e r , i t r o s e a g a i n i n t h e e a r l y 1 9 6 0 ' s w h i c h b e c a m e a b a s i s f o r f u n d a m e n t a l s o c i a l a n d e c o n o m i c r e s t r u c t u r i n g o f t h e c o u n t r y . I I I . T h e A g r a r i a n C o m m u n i t y a n d A g r i c u l t u r a l P o l i c v T h e a g r a r i a n c o m m u n i t y i n I r a n , w h i l e c o n s i s t i n g o f t h e m a j o r p r o d u c t i v e f o r c e s i n t h e c o u n t r y , w a s t h e c h i e f v i c t i m o f c a p i t a l i s t a g g r e s s i o n . A l t h o u g h t h e f i r s t a n d s e c o n d p l a n s f o c u s e d p r i m a r i l y o n a g r i c u l t u r a l d e v e l o p m e n t , t h e y d i d n o t c o v e r t h e m a j o r i t y o f t h e p e a s a n t p o p u l a t i o n , b u t r a t h e r , f o c u s e d t h e i r e f f o r t s o n d e v e l o p i n g a n 2 0 3 i n f r a s t r u c t u r e f o r a g r o b u s i n e s s a n d c a s h c r o p p r o d u c t i o n , t h a t i s , t o d e v e l o p c a p i t a l i s t f a r m i n g . B y 1 9 5 6 , t h e p e r c e n t a g e o f t h e p O p u l a t i o n i n t h e a g r a - r i a n c o m m u n i t y a c c o u n t e d f o r 6 9 % , w i t h a w i d e d i s p a r i t y i n t h e s t a n d a r d o f l i v i n g a n d t h e d e n s i t y o f t h e p o p u l a t i o n . M o s t o f t h e r u r a l p o p u l a t i o n w a s c o n c e n t r a t e d i n t h e n o r t h - w e s t a n d e a s t e r n p r o v i n c e s , a n d t h e n i n t h e c o a s t a l p r o - v i n c e s . M o r e o v e r , t h e p r o p o r t i o n o f t h e r u r a l p o p u l a t i o n a s c o m p a r e d t o t h e u r b a n p O p u l a t i o n w a s h i g h i n t h e c e n t r a l a n d e a s t e r n r e g i o n s , i n c l u d i n g B a l u c h i s t a n , K e r m a n , K h o r a - s a n , a n d p a r t s o f K u r d i s t a n a n d w e s t e r n A z a r b a i j a n . I n t e r m s o f a s t a n d a r d o f l i v i n g , t h e r u r a l p o p u l a t i o n l a c k e d e v e n t h e b a s i c n e c e s s i t i e s . E x c e p t f o r t h e p r o s p e r - o u s a r e a s o f t h e c o a s t a l r e g i o n s a n d p a r t s o f A z a r b a i j a n , t h e r e s t o f t h e r u r a l p o p u l a t i o n w a s i n a v e r y b a d e c o n o m i c s i t u a t i o n . T h e I r a n i a n p e a s a n t r y , i n f a c t , h a d n e v e r e n j o y e d t h e b e n e f i t s o f t h e s o c i o - e c o n o m i c m o d e r n i z a t i o n , w h i l e t h e m a j o r n a t i o n a l p r o d u c t i o n h a d a l w a y s c o m e f r o m t h i s s e c t i o n o f t h e c o u n t r y . T h e r e l a t i o n s h i p w h i c h e x i s t e d b e t w e e n t h e p e a s a n t s a n d t h e l a n d l o r d s h a d s u r v i v e d o v e r t h e c e n t u r i e s . T h e d o m i n a n t f o r m o f t h e l a n d t e n u r e s y s t e m w a s A r b a b - R a a y a t i w h i c h w a s b a s e d o n a s h a r e c r o p p i n g a g r e e m e n t - ~ o n e o r t w o s h a r e s o u t o f f i v e s h a r e s b e l o n g t o t h e p e a s a n t p r o d u c e r b a s e d o n t h e e l e m e n t s i n v o l v e d i n t h e p r o d u c t i o n : l a n d , w a t e r , s e e d , d r a u g h t a n i m a l s , a n d l a b o r , o f w h i c h t h e l a s t e l e m e n t o r t h e l a s t t w o u s u a l l y b e l o n g e d t o t h e p e a s a n t . 2 0 4 I n s o m e a r e a s , t h e p e a s a n t s w e r e s u b j e c t t o d o i n g s p e c i a l s e r v i c e s — — w i t h o u t p a y - - f o r t h e l a n d l o r d i n a d d i t i o n t o a s h a r e o f t h e c r o p s . A c o m m o n o b l i g a t i o n p l a c e d o n t h e p e a s a n t s w a s b i g a r i , i n w h i c h t h e p e a s a n t w o r k e d f o r t h e l a n d l o r d w i t h o u t p a y ( L a m b t o n , 1 9 6 9 : 2 4 — 2 5 ) . T h e p e a s a n t a l s o p a i d o u t a s h a r e o f h i s c r o p s t o s e v e r a l o t h e r p e o p l e s u c h a s v i l l a g e o f f i c i a l s a n d K a d k h a d a ( v i l l a g e h e a d m e n ) , t o t h e m a n r e s p o n s i b l e f o r t h e p r o t e c t i o n o f t h e v i l l a g e f i e l d f r o m t h i e v e s a n d w i l d a n i m a l s ( d a s h t b a n ) , a n d t h e o n e w h o w a s i n c h a r g e o f t h e d i s t r i b u t i o n o f t h e w a t e r ( m i r a b ) . I n s o m e a r e a s , t h e p e a - s a n t e v e n h a d t o p a y t h e v i l l a g e c r a f t s m e n , t h e b l a c k — s m i t h s , t h e c a r p e n t e r a n d t h e l i k e ( I b i d : 2 6 ) . T h e r e f o r e , t h e s h a r e t h a t t h e p e a s a n t s o b t a i n e d f r o m t h e i r w o r k c o u l d h a r d l y c o v e r t h e e x p e n s e s o f t h e p e a s a n t a n d h i s f a m i l y , w h i l e t h e I r a n i a n l a n d l o r d d w e l l e d i n t h e c i t y a n d h a r d l y e v e r c a m e t o t h e v i l l a g e o r s h o w e d h i m s e l f r e s p o n s i b l e o r i n t e r e s t e d i n t h e n e e d s o f t h e v i l l a g e a n d t h e v i l l a g e r s . I n f a c t , t h e I r a n i a n p e a s a n t s p u t i n e n o r m o u s e f f o r t s , w i t h w i v e s a n d c h i l d r e n w o r k i n g n o t o n l y t h e l a n d b u t i n o t h e r a r e a s s u c h a s w e a v i n g a n d a n i m a l h u s b a n d r y , b u t s t i l l r e m a i n e d l o c k e d i n t o p o v e r t y . T h e i n c o m e o f t h e I r a n i a n p e a s a n t a t t h i s p e r i o d w a s v e r y l o w , t h o u g h i t v a r i e d f r o m o n e r e g i o n t o a n o t h e r . Z a k h a r o v e s t i m a t e d t h a t t h e a v e r a g e p e a s a n t ' s i n c o m e c o u l d r e a c h 2 0 0 t o m a n s ( $ 2 5 ) a n n u a l l y ( Z a k h a r o v , 1 9 6 2 : 5 ) . A c - c o r d i n g t o a r e p o r t b y P l a n O r g a n i z a t i o n i n 1 9 6 0 , t h e 2 0 5 a v e r a g e p e a s a n t f a m i l y ' s i n c o m e i n S i s t a n a n d B a l u c h i s t a n p r o v i n c e s h a d b e e n o b s e r v e d t o b e $ 2 a m o n t h ( P l a n O r g a n i - z a t i o n , 1 9 6 0 ) . I n F a r s p r o v i n c e , i t w a s r e p o r t e d t o b e l e s s t h a t $ 9 ( G e n e r a l O f f i c e o f S t a t i s t i c s , 1 9 5 4 : 3 0 ) . A s i m i l a r s t u d y c o n d u c t e d b y t h e A g e n c y o f I r r i g a t i o n i n K e r m a n s h a h i n d i c a t e d t h a t t h e m o n t h l y a v e r a g e i n c o m e f o r p e a s a n t s i n t h e M e h r a n D a s h t a r e a w a s l e s s t h a t $ 2 ( c i t e d i n A s h r a f , 1 9 5 8 ) . A s u r v e y c o n d u c t e d i n 1 9 5 4 b y a t h r e e - m a n t e a m i l l u s t r a t e d t h e e x t r e m e l y l o w l e v e l s , p o o r u s e o f r e s o u r c e s , l a c k o f l a n d l o r d i n v e s t m e n t , a n d l o w y i e l d s o f I r a n i a n a g r i c u l t u r e ( K e d d i e , 1 9 7 1 ) . T h e s u r v e y i n d i - c a t e s t h a t t h e a v e r a g e a n n u a l f a m i l y i n c o m e o b t a i n e d f r o m a l l 3 7 v i l l a g e s w a s $ 5 1 6 i n t h e p r o s p e r o u s n o t h e r n p r o — v i n c e s o f G i l a n , M a z a n d o r a n a n d A z a r b a i j a n , b u t o n l y $ 4 7 f o r t h e r e s t o f t h e c o u n t r y . T h e d i s a s t r o u s s i t u a t i o n o f t h e I r a n i a n p e a s a n t s w a s t h e c o n s e q u e n c e b o t h o f t h e p e a s a n t s ' p o s i t i o n o n t h e h i e r - a r c h i c a l s t r u c t u r e o f t h e a g r a r i a n s y s t e m , a n d t h e e x t e r n a l f o r c e s o f c a p i t a l i s m w h i c h r e i n f o r c e d a n d s u s t a i n e d t h e i r p o s i t i o n . T h i s s i t u a t i o n i n t e n s i f i e d w i t h t h e d e v a s t a t i n g e f f e c t o f t h e w a r . H o w e v e r , t h e a g r a r i a n s t r u c t u r e i n t h e 1 9 6 0 ' s w a s s u b j e c t e d t o f u n d a m e n t a l c h a n g e s i n w h i c h t h e c e n t u r i e s - o l d d o m i n a n t t e n u r e s y s t e m w a s r e f o r m e d , a n d a n e w p r o d u c — t i o n r e l a t i o n i n t r o d u c e d . B e f o r e d i s c u s s i n g t h e n e w s i t u — a t i o n , a b r i e f r e v i e w o f t h e a g r a r i a n m o d e o f p r o d u c t i o n i s n e c e s s a r y . 2 0 6 S i n c e I r a n w a s a n a g r a r i a n s o c i e t y , i t s p o l i t i c a l a n d e c o n o m i c s t r u c t u r e r e f l e c t s t h e h i e r a r c h y i n w h i c h t h e p o s i t i o n o f t h e i n d i v i d u a l o r c e r t a i n s o c i a l g r o u p s a s a c l a s s a r e d e t e r m i n e d b y t h e k i n d o f a c c e s s t h e y h a v e , a n d t h e a m o u n t t h e y p o s s e s s , o f l a n d . S u c h a s t r u c t u r e o r i g i n a t e d i n a l m o s t i n p r e — h i s t o r y , a n d w a s i n t e n s i f i e d b y t h e d e s p o t i c m o n a r c h s a n d t h e a b s o l u t e p o w e r o f t h e k i n g s t h r o u g h o u t I r a n ' s l o n g h i s t o r y . T h e s u r p l u s e x t r a c t e d f r o m t h e p e a s a n t p o p u l a t i o n t o o k s e v e r a l f o r m s . B e f o r e t h e I s l a m i z a t i o n o f I r a n , t h e c e n t r a l g o v e r n m e n t w a s d i r e c t l y i n v o l v e d i n c u l t i v a t i o n , a n d t h e p e a s a n t w a s e x p l o i t e d b y t h e a g e n t s o f t h e g o v e r n — m e n t . T h e r e f o r e , a c c u m u l a t i o n o f w e a l t h t o o k p l a c e u n d e r t h e s u p e r v i s i o n o f t h e c e n t r a l a u t h o r i t y . I n t h e p o s t - I s l a m i c e r a , a n d u n d e r t h e i n f l u e n c e o f U m a y a d C a l i f , t h e i n s t i t u t i o n o f l a n d a s s i g n m e n t , o r t o y u Z , w a s e s t a b l i s h e d w h i c h w a s l a t e r a c c e n t u a t e d b y t h e S a l j u q d y n a s t y ( L a m b t o n , 1 9 6 7 : 4 1 - 5 0 ) . T h e T o y u l d a r , o r a s s i g n e e s , w e r e i n t e r p o s e d b e t w e e n t h e c e n t r a l g o v e r n m e n t a n d t h e p e a s a n t s t o e x t r a c t s u r p l u s . T h e r e f o r e , a c c u m u l a t i o n o f w e a t h o c c u r r e d b y t h e r u l e r s , g o v e r n o r s a n d m i l i t a r y o f f i c e r s w h o w e r e a s s i g n e d t o s e r v e i n c e r t a i n r e g i o n s ( K h o s r a w i , 1 9 7 6 : 5 7 - 6 3 ) . W h e n t h e t o y u l s y s t e m w a s a b o l i s h e d b y a c o n s t i t u t i o n , t h e A r b a b - R a a y a t i s y s t e m e n c o u r a g e d t h e l a n d l o r d t o e x p r o p r i a t e a c o n s i d e r a b l e p o r t i o n o f t h e p e a s a n t s ' p r o d u c t s i n t h e f o r m o f B a h r e h - e M a l e k a n e h w h i c h w a s a k i n d o f p e a s a n t s ' d u e s l e v i e d b y t h e l a n d l o r d s . 2 0 7 T h e s o c i a l o r g a n i z a t i o n o f t h e p e a s a n t c o m m u n i t y p r o - v i d e d t h e p e a s a n t w i t h t h e r i g h t t o t h e l a n d i n a f o r m t h a t w a s c a l l e d N a s a g h . N a s a g h i s a n i n s t i t u t i o n a l s y s t e m i n w h i c h t h e p e a s a n t h a d t h e r i g h t t o t h e u s e o f l a n d a n d w a t e r f o r c u l t i v a t i o n . T h e p e a s a n t o b t a i n e d s u c h a r i g h t b y w o r k i n g f o r a t l e a s t o n e y e a r o r m o r e o n c u l t i v a t i b l e l a n d . T h e r i g h t t o t h e u s e o f t h e l a n d a n d w a t e r f o r t h e p e a s a n t d o e s n o t n e c e s s a r i l y d e t e r m i n e t h e i r o w n e r s h i p . B u t i t d i d m a i n t a i n t h a t t h e N a s a g h d a r ( t h e p e r s o n w i t h t h e r i g h t t o N a s a g h ) c a n m a k e a g r e e m e n t s w i t h t h e l a n d l o r d t o w o r k f o r h i m . T h i s a g r e e m e n t w h i c h i s c a l l e d M u z a r a e h , i s a p a t t e r n o f r e l a t i o n s h i p s b e t w e e n t h e p e a s a n t a n d t h e l a n d l o r d s , a n d b o t h p a r t i e s a r e o b l i g e d t o a c c e p t i t s i n c e i t h a d b e e n l e g a l i z e d b y t h e C i v i l C o d e . O n t h e b a s i s o f M u z a r a e h , o r s h a r e c r o p p i n g a g r e e m e n t , a s a l r e a d y m e n t i o n e d , t h e p e a s a n t u s u a l l y p r o v i d e d t w o e l e m e n t s ( l a b o r a n d d r a u g h t a n i m a l s ) , a n d t h e l a n d l o r d g a v e t h e o t h e r t h r e e e l e m e n t s ( l a n d , w a t e r a n d s e e d ) t o t h e p e a s a n t f o r c u l t i v a t i o n . T h e o r e t i c a l l y , e a c h e l e m e n t h a d o n e s h a r e , b u t t h e p e a s a n t w a s l e v i e d f o r s o m e e x t r a d u e s . T h e r e a r e t h o s e p e a s a n t s w h o d i d n o t h a v e t h e r i g h t o f N a s a g h , a n d s i n o e t h e y a r e l a n d l e s s , t h e y w e r e c o n s i d — e r e d u n p r o d u c t i v e , a l t h o u g h t h e y a c t u a l l y d i d p r o v i d e l a b o r . L a m b t o n p o i n t s o u t t h a t t h e s h a r e c r o p p i n g p e a s a n t s , i n f a c t , a r e a l s o l a n d l e s s , b u t b y v i r t u e o f a c o n t r a c t , w r i t — t e n b u t m o r e o f t e n v e r b a l , a c e r t a i n a m o u n t o f l a n d w a s 2 0 8 h a n d e d o v e r t o t h e m o n a s h a r e c r o p p i n g b a s i s f o r a s p e - c i f i e d o r u n s p e c i f i e d p e r i o d ( L a m b t o n , 1 9 5 3 : ) . G e n e r a l l y s p e a k i n g , i t i s p o s s i b l e t o d i s t i n g u i s h b e t w e e n t h e o w n e r s , w h o n e v e r w o r k o n t h e l a n d b u t w h o o w n o r c o n t r o l t h e m e a n s o f p r o d u c t i o n ( l a n d ) , a n d t h o s e w h o c u l t i v a t e t h e l a n d e i t h e r t o p a y r e n t o r t o w o r k o n t h e i r o w n l a n d . T h e r e f o r e , o n t h e b a s i s o f t h i s c r i t e r i a n , l a n d m a y t a k e t h r e e m a j o r f o r m s . T h e f i r s t a r e t h e v a q f l a n d s w h i c h a r e t h o s e t h a t a r e s u b m i t t e d b y i n d i v i d u a l s t o t h e s e r v i c e o f r e l i g i o u s i n s t i t u t i o n s , s u c h a s t h e u p k e e p o f a m o s e q o r s h r i n e , t h e p e r f o r m a n c e o f p a s s i o n p l a y s ( R o u s e h k h a n i ) , t h e f e e d i n g o f t h e p o o r , o r f i n a n c i n g s t u d e n t s o f r e l i g i o u s s c h o o l s ( M a d r a s e h ) . T h e v a q f l a n d c a n n o t b e s o l d o r b o u g h t , b u t c a n b e l e a s e d f o r a c e r t a i n p e r i o d . A p a r t o f t h e r e v e n u e f r o m t h e l a n d g o e s t o t h e r e l i g i o u s i n s t i t u t i o n s , b u t t h e m a i n p a r t b e l o n g s t o t h e m o t u v a l l i ( d i r e c t o r o f t h e v a q f l a n d ) , M o s l e m c o m m u n i t y a n d r e l i g i o u s l e a d e r s . H o w e v e r , t h e v a q f l a n d w a s s o m e t i m e s c o n f i s c a t e d b y t h e r u l e r s , a n d t r a n s f e r r e d t o p e r s o n a l p r o p e r t y ( L a m b t o n , 1 9 5 3 : 2 3 8 ) . V a q f l a n d s c a n b e f o u n d a l l o v e r I r a n . T h e y w e r e o f — t e n a d m i n i s t e r e d b y r e l i g i o u s l e a d e r s . T h e r e l a t i o n s h i p b e t w e e n t h e a d m i n i s t r a t o r w h o r u n s t h e v a q f l a n d s ( o r t h e t e n a n t w h o l e a s e s t h e m ) , a n d t h e p e a s a n t s , i s s i m i l a r t o t h e r e l a t i o n s h i p b e t w e e n l a n d l o r d a n d p e a s a n t , i . e . , a r b a b - r a a y a t i , 2 0 9 T h e s e c o n d t y p e o f l a n d i s K h a l i s e h , o r s t a t e l a n d . K h a l i s e h l a n d o r i g i n a l l y r e s u l t e d f r o m c o n q u e s t , i n h e r i - t a n c e f r o m f o r m e r d y n a s t i e s , a n d c o n f i s c a t i o n . I t v a r i e d i n e x t e n t a n d l o c a t i o n , a n d w a s a d m i n i s t e r e d b y a s p e c i a l o f f i c e . W i t h t h i s t y p e o f l a n d , t h e p o s i t i o n o f a s s i g n e e t o t e n a n t v i s - a — v i s t h e p e a s a n t w a s l i k e t h e l a n d l o r d i n p r i v a t e p r o p e r t y . K h a l i s e h l a n d u s u a l l y b e l o n g e d t o t h e s a m e g r o u p s o f p e o p l e a s t h e l a r g e l a n d o w n e r . T h e t h i r d t y p e o f l a n d w a s m e Z k i ( p r i v a t e l a n d ) w h i c h i n c l u d e d t h o s e l a n d s o w n e d b y l a n d l o r d s ( a r b a b ) . T h i s w a s a l s o k n o w n a s a r b a b i l a n d w h i c h c o u l d b e s o l d o r p o s s e s s e d t h r o u g h i n h e r i t a n c e . T h e a r b a b ( l a n d l o r d ) m a y o w n t h e w h o l e v i l l a g e ( s i x d u n g ) o r p a r t o f a v i l l a g e o r v i l l a g e s . T h e v i l l a g e s o w n e d b y a s i n g l e o w n e r w e r e a l s o k n o w n a s U m d e h M a l e k i , a n d t h o s e o w n e d b y s e v e r a l o w n e r s w e r e c a l l e d K h u r d e h M a l e k i ( p e t t i t o w n e r s h i p ) . I t s h o u l d b e n o t e d t h a t K h u r d e h M a l i k ( p e t t i t o w n e r ) d o e s n o t n e c e s s a r i l y r e f e r t o a s m a l l o w n e r , b u t t h e o w n e r o f a p a r t o f a v i l l a g e . H o w e v e r , t h e K h u r d e h M a Z i k w h o o w n s p a r t s o f s e v e r a l v i l — l a g e s s h o u l d b e c o n s i d e r e d a s a l a r g e o w n e r . L a m b t o n m e n - t i o n s t h a t m a n y K h u r d e h M a Z i k a r e , i n f a c t , l a r g e l a n d - o w n e r s ( L a m b t o n , 1 9 5 3 : ) . T h e t y p e s o f t e n u r e , o r t h e w a y t h e c u l t i v a t o r c a n g e t a c c e s s t o t h e l a n d c a n b e i d e n t i f i e d o n t h e b a s i s o f r e n t o r p a y m e n t . O n e t y p e o f r e n t i s t h r o u g h r a a y a t i h o l — d i n g . R a a y a t i s a c u s t o m a r y t e n a n t w h o c o n t r i b u t e d t o u s u - a l l y o n e o r t w o o f f i v e p r o d u c t i o n e l e m e n t s , a n d t h e n 2 1 0 r e c e i v e s o n e o r t w o s h a r e s ( h e u s u a l l y c o n t r i b u t e s t h e l a b o r a n d d r a u g h t p o w e r ) . O t h e r t y p e s o f h o l d i n g a r e E j a r e i i n w h i c h t h e r e n t m a y b e m i x e d , p a y a b l e i n c a s h o r i n k i n d . I n E j a r e i , t h e p e r s o n h o l d i n g t h e l a n d m a y l e a s e i t t o t h e c u l t i v a t o r , a n d t h e e x t e n t o f t h e l a n d m a y b e r a t h e r l a r g e r t h a n a r a a y a t h o l d i n g . A n o t h e r t y p e o f h o l d i n g i s m e l k i , o r p r i v a t e l y h e l d l a n d . I n t h i s t y p e , t h e o w n e r m a y a l s o b e t h e o p e r a t o r o f t h e h o l d i n g . T h e r e f o r e , n o r e n t i s t r a n s a c t e d . T h e l a s t t y p e o f l a n d h o l d i n g w h i c h d e v e l o p e d i n t h e p o s t - w a r e r a i s c a p i t a l i s t f a r m i n g i n w h i c h t h e p e a s a n t i s c o n v e r t e d i n t o a w a g e l a b o r e r , a n d t h e h o l d e r s ' ( B a h r e h b a r d a r ) a c - t i v i t i e s a r e c o n c e n t r a t e d o n t h e p r o d u c t i o n o f c a s h c r o p s . D i s t r i b u t i o n o f v i l l a g e s o n t h e b a s i s o f t y e p o f l a n d — h o l d i n g ( T a b l e 1 2 ) i l l u s t r a t e s t h a t 2 3 . 4 o f t h e t o t a l v i l - a g e s i n I r a n w e r e s i x d u n g i v i l l a g e s , 1 0 . 9 % o f t h e v i l l a g e s w e r e d u n g i v i l l a g e ( m o r e t h a n o n e p e r s o n o w n e d t h e v i l l a g e ) , a n d 4 1 . 9 % w e r e K h u r d e h m a l i k v i l l a g e s ( t h e s h a r e o f e a c h o w n e r w a s l e s s t h a n a d u n g ) . T h e A r b a b - R a a y a t i r e l a t i o n s w e r e t h e d o m i n a n t f o r m o f h o l d i n g s i n s i x d u n g i , c r o w n , K h a l i s e h a n d v a q f v i l l a g e s . R e g a r d i n g t h e f a c t t h a t t h e o w n e r o f t h e v i l l a g e s w a s e s s e n t i a l l y a c i t y d w e l l e r , i t c a n b e o b s e r v e d t h a t m o s t o f t h e v i l l a g e s i n I r a n d i d n o t b e l o n g t o t h e i r i n h a b i t a n t s . T h i s i s e s p e c i a l l y t r u e f o r s i x d u n g , d u n g i , c r o w n , v a q f , a n d K h a l é s e h v i l l a g e s . C o n — s i d e r a b l e p a r t s o f K h u r d e h m a l e k i v i l l a g e s a l s o b e l o n g e d t o c i t y - d w e l l i n g l a r g e l a n d o w n e r s ( I b i d . ) 2 1 1 T a b l e 1 2 D i s t r i b u t i o n o f V i l l a g e s B a s e d o n T y p e s o f O w n e r s h i p , I r a n , 1 9 6 0 T y p e o f O w n e r s h i p N u m b e r P e r c e n t T o t a l v i l l a g e s 3 9 , 3 2 5 1 0 0 . 0 S i x d n n é i v i l l a g e s 9 , 2 3 9 2 3 . 4 D u n g i v i l l a g e s * 4 , 3 3 0 1 0 . 9 K h u r d e h M a l i k v i l l a g e s * * 1 6 , 5 5 2 4 1 . 9 C r o w n v i l l a g e s 8 1 2 2 . 0 q u f v i l l a g e s 7 1 3 1 . 8 K h a l i s e h v i l l a g e s 1 , 4 4 4 3 . 6 M i x e d O w n e r V i l l a g e s 6 , 0 0 5 1 5 . 2 U n k n o w n 2 3 0 0 . 5 * V i l l a g e s t h a t h a v e m o r e t h a n o n e o w n e r , t h e s h a r e o f e a c h i s n o t l e s s t h a n o n e d u n g ( 1 / 6 ) . * * I n c l u d i n g t h o s e v i l l a g e s w h i c h h a v e s e v e r a l o w n e r s , t h e s h a r e o f e a c h i s l e s s t h a n o n e d u n g . S o u r c e : M i n i s t r y o f A g r i c u l t u r e , A g r i c u l t u r a l S t a t i s t i c s , 1 9 6 0 . Q u o t e d b y K . K h o s r a w i , R u r a l S o c i o l o g y o f I r a n ( i n P e r s i a n ) , T e h e r a n U n i v e r s i t y , T e h e r a n , 1 9 7 9 : 2 7 - 2 8 . T h e d i s t r i b u t i o n o f l a n d b a s e d o n t h e t y p e o f l a n d - h o l d i n g s a l s o i l l u s t r a t e s t h a t m o s t o f t h e l a n d s h e l d b y p e a s a n t s d i d n o t r e a l l y b e l o n g t o t h e m . T a b l e 1 3 s h o w s t h a t 8 3 . 3 % o f t h e l a n d s w e r e l e s s t h a n 1 0 h e c t a r e s w h i c h c o n s i s t e d o f a b o u t 4 0 % o f t h e t o t a l a r a b l e l a n d . A l s o , 4 . 8 % o f t h e h o l d i n g s w e r e o v e r 2 0 h e c t a r e s w h i c h c o n s i s t e d o f 3 3 . 1 % o f t h e a r a b l e l a n d . T h i s i n d i c a t e s t h a t t h e m a j o r - i t y o f t h e p O p u l a t i o n i n t h e r u r a l a r e a s h a d s m a l l h o l d i n g s . T h e f i g u r e s a r e c o n f i r m e d b y a n o t h e r s t a t i s t i c , a c c o r d i n g t o w h i c h 8 2 % ( 1 . 4 m i l l i o n ) r u r a l h o u s e h o l d s h a d h o l d i n g s . s d , s i y s b e l h o T H i e ) d e t . o A u . r 0 7 6 7 2 2 7 2 2 7 Q M . a o 0 j N 1 ( . . . . . . . . . 6 8 7 4 1 4 7 1 1 E 3 3 1 9 . , e n r a u r t I ) l . s a 0 e 0 d r g l A u l c a i r r u n o g R i H A d n l o i ) f i k . 0 4 9 5 3 6 3 6 3 o 1 H 0 . . . . l o . . . . . m e N 1 ( 1 4 1 2 0 6 6 3 3 f M 4 1 1 2 9 o y s r i t l s a e i t 3 p 1 . s n i y a 0 7 4 4 d 2 8 4 8 8 4 i p T l e 0 . . . . . . . . . M a e o r C 1 0 8 5 3 9 2 7 2 9 l A y H 2 2 2 3 3 3 b b a T i n t o a i y 7 4 9 7 2 9 9 8 2 . , 0 f 6 o 9 1 t . n 8 t . . . . . . . . . a o e 6 u a N 2 0 6 4 4 8 8 6 6 b R 1 2 1 2 7 1 1 i r t s s ) g a 0 7 8 1 2 8 1 8 8 1 , s c m 9 p 1 i o t l , s e y i v t i n e 0 . . . . . . . . . t e D i r 1 1 7 9 1 6 3 9 6 3 d A ( 2 2 3 3 3 2 l o H . ) O 0 l N 0 1 ( a t o T i a D s t r S e e h v l T i a n r . U u F t a l i , u b i c m s i u m r o l s g h o g r A K C n d e i n v d a o l l o H h t l i d n a : e c r u l w 0 o A 2 S U n d e r 1 H e c t a r 1 - 3 3 - 5 5 — 1 0 1 0 — 2 0 2 0 a n d o v e r U n d e r 1 0 h a . 1 0 - 2 0 2 6 . 2 2 4 . 8 1 4 . 2 1 8 . 1 1 1 . 9 4 . 7 8 3 . 3 1 1 . 9 4 . 8 ( 1 0 0 ) ( ) ( l 3 . 1 9 . 7 9 . 4 1 7 . 2 1 7 . 9 4 0 . 6 4 0 . 6 1 8 . 9 4 0 . 6 2 1 2 2 1 3 o f l e s s t h a n 1 0 h e c t a r e s ( K h o s r a w i , 1 9 7 9 : 3 4 - 4 4 ) , w h i c h i n d i c a t e s t h e e x t e n t o f t h e c o n c e n t r a t i o n o f l a n d . T h e t a b l e a l s o i l l u s t r a t e s t h a t 7 5 . 3 % o f E j a r e i l a n d , a n d 6 7 . 3 % o f M e l k i l a n d s a r e l e s s t h a n 3 h e c t a r e s . T h i s m e a n t t h a t t h e m a j o r i t y o f t h e p e a s a n t s w e r e o n l y a b l e t o r e n t o r o w n v e r y s m a l l p i e c e s o f l a n d . A n o t h e r i n d i c a t i o n t o i l l u s t r a t e t h e c o n c e n t r a t i o n o f l a n d i n t h e h a n d s o f t h e l a n d o w n e r s i s t o o b s e r v e t h e p r o p o r t i o n o f t h e p e a s a n t s w h o c o n t r a c t w i t h t h e l a n d - o w n e r b y d i f f e r e n t t y p e s o f l a n d h o l d i n g s . A c c o r d i n g t o a 1 9 6 0 a g r i c u l t u r a l c e n s u s , o n l y 2 8 . 4 % ( 3 . 2 m i l l i o n h e c - t a r e s ) o u t o f t h e t o t a l h o l d i n g s ( 1 1 . 3 m i l l i o n h e c t a r e s ) w e r e o w n e d b y t h e h o l d e r s ( K h o s r a w i , 1 9 7 9 b : 1 4 ) . T h e r e s t o f t h e h o l d i n g s w e r e 6 2 . 1 % ( 7 . 5 m i l l i o n ) b a s e d o n r a a y a t i , a n d 9 . 5 % ( 5 6 8 , 0 0 0 h e c t a r e s ) w e r e b a s e d o n r e n t . A s v a r i o u s f i g u r e s s h o w , t h e m a j o r i t y o f t h e l a n d - o w n e r s i n I r a n d i d n o t o w n t h e l a n d . S t r i c t l y s p e a k i n g , t h e I r a n i a n p e a s a n t h a s n o t l a n d o f h i s o w n . A c c o r d i n g t o t h e L a n d R e f o r m l a w s , t h e p e a s a n t w a s l i t e r a l l y d e f i n e d a s " t h e p e r s o n w h o i s n o t t h e o w n e r o f t h e l a n d b u t h a v i n g s o m e e l e m e n t s o f t h e f i v e e l e m e n t s o f c u l t i v a t i o n . " I n t h i s r e s p e c t , t h e p e a s a n t i s b a s i c a l l y l a n d l e s s , b u t h a s t h e r i g h t o f N a s a g h . H e w o r k e d t h r o u g h t h e M u z a r a e h a g r e e - m e n t , b y w h i c h m o s t o f t h e l a n d s ( 7 2 % ) w e r e c u l t i v a t e d b y t h e m . F i n a l l y , t h e l a s t t y p e o f l a n d h o l d i n g s y s t e m i s t h e c a p i t a l i s t o n e . W h i l e t h e p r e v i o u s f o r m s o f l a n d o w n e r s h i p 2 1 4 a n d t y p e s o f r e n t c o r r e s p o n d e d t o p r e - c a p i t a l i s t f o r m s o f t h e l a n d s y s t e m , t h e n e w f o r m g r a d u a l l y d e v e l o p e d a n d b e g a n t o i n c r e a s e a f t e r W o r l d W a r I I . T h e d e v e l o p m e n t o f p r i v a t e o w n e r s h i p a n d t h e e n c o u r a g e m e n t o f l a r g e s c a l e l a n d h o l d i n g s , a l o n g w i t h t h e e x p e n s i v e i r r i g a t i o n p r o - j e c t s d u r i n g t h e 1 9 5 0 ' s g r e a t l y c o n t r i b u t e d t o t h e i n - t e n s i f i c a t i o n o f c a p i t a l i s t f a r m i n g . S i n c e 1 9 4 9 , t h e l a r g e s c a l e m e c h a n i z e d a g r i c u l t u r e w a s d e v e l o p e d b y m e r c h a n t s , l a n d l o r d s , a n d t h e r u l i n g e l e - m e n t s , b a s i c a l l y i n t h e G o r g a n a r e a i n t h e n o r t h , w h e r e t h e m o s t f a v o r a b l e r e g i o n f o r c a s h c r o p p r o d u c t i o n i s l o - c a t e d . U n t i l t h e l a t e 1 9 6 0 ' s , m a n y f a r m s o f 5 0 t o 6 , 0 0 0 h e c t a r e s m a d e t h e r e g i o n a l a r g e s c a l e f a r m i n g a r e a . T h e p r o p o r t i o n o f c a p i t a l i s t f a r m l a n d , a l t h o u g h s m a l l w h e n c o m p a r e d t o t h e t o t a l a r a b l e l a n d , b e g a n t o b e c o n c e n - t r a t e d i n c e r t a i n r e g i o n s - — t h e n o r t h e r n p r o v i n c e s o f M a z a n - d o r a n a n d G i l a n , a n d t h e w e s t e r n p r o v i n c e s o f K h u z a s t a n — - a n d t h e n r a p i d l y i n c r e a s e d . C o n s t r u c t i o n o f t h e S e f i d - R u d d a m i n t h e n o r t h , n a d t h e D e z d a m i n K h u z i s t a n w e r e p a r t o f t h e p r o j e c t s c a r r i e d o u t f o r a g r i b u s i n e s s a c t i v i t i e s i n t h e s e r e g i o n s ( S i l s b y , 1 9 8 0 : 3 4 - 6 7 ; R i c h a r d s , 1 9 7 5 : 1 2 - 1 8 ) . O n e o f t h e r e g i o n s t h a t i n t r o d u c e d a p a t t e r n o f c a p i - t a l i s t f a r m i n g d u r i n g t h e 1 9 4 0 ' s w a s t h e G o r g a n r e g i o n . W i t h i n a d e c a d e , a g r i c u l t u r a l o p e r a t i o n i n t h i s r e g i o n b e c a m e a n e n t r e p r e n e u r s h i p j o b w h i c h a b s o r b e d m a n y c a p i - t a l i s t s . S e v e r a l c o m p a n i e s w e r e e s t a b l i s h e d a n d b e g a n t o 2 1 5 a d v a n c e d m e t h o d s f o r c u l t i v a t i o n . T h e s e c o r p o r a t i o n s w e r e c o m p o s e d o f d i f f e r e n t u r b a n s o c i a l c l a s s e s i n c l u d i n g t h e r u l i n g e l e m e n t s , b u r e a u c r a t s , l a n d l o r d s , a n d t h e l i k e . T h e y r e n t e d t h e l a n d m o s t l y f r o m s t a t e o r c r o w n l a n d s , h i r e d w a g e l a b o r e r s , a n d p r o d u c e d c a s h c r o p s . C a p i t a l i s t f a r m i n g b e c a m e a n i m p o r t a n t a s p e c t o f e c o - n o m i c d e v e l o p m e n t i n t h e S e c o n d S e v e n Y e a r P l a n ( 1 9 5 5 - 1 9 6 2 ) . E b t e h a s , t h e n t h e h e a d o f t h e P l a n O r g a n i z a t i o n , i n v i t e d t h e c h a i r m a n o f t h e T e n n e s s e e V a l l e y A u t h o r i t y ( T V A ) a n d t h e i n t e r n a t i o n a l b a n k e r s t o e x a m i n e t h e K h u z i - s t a n r e g i o n f o r t h e e s t a b l i s h m e n t a n d d e v e l o p m e n t o f a g r i - b u s i n e s s p r o j e c t s ( R i c h a r d s , 1 9 7 5 : 1 2 ) . T h e p r o j e c t l a t e r i n v o l v e d m a n y A m e r i c a n c o m p a n i e s , n a d s i m i l a r p r o j e c t s a l s o w e r e d e v e l o p e d i n o t h e r r e g i o n s , s u c h a s Q a z v i n a n d A z a r b a i j a n . D e v e l o p m e n t o f c a p i t a l i s t f a r m i n g a n d t h e m e c h a n i z a - t i o n o f f a r m i n g c o n c e n t r a t e d a t t e n t i o n o n t h e d e v e l o p m e n t p l a n s , e s p e c i a l l y b e t w e e n 1 9 5 5 a n d 1 9 6 2 . T h e c o n s t r u c t i o n o f d a m s a b s o r b e d m a j o r g o v e r n m e n t r e v e n u e a n d b e n e f i t t e d o n l y t h e m a j o r c o m p a n i e s . T h e a g r i c u l t u r a l p r o j e c t s d i d n o t e n g a g e t h e p e a s a n t s o r t h e r u r a l p o p u l a t i o n i n a g r i c u l - t u r a l a c t i v i t y . R a t h e r , i t w a s t h e u r b a n b o u r g e o i s i e w h o g a i n e d f r o m t h e p r o g r a m s . L a c k o f s u p p o r t f o r t h e a g r a r i a n s e c t o r p u t e v e n m o r e p r e s s u r e s o n t h e p e a s a n t s . T h e g o v - e r n m e n t ' s f o c u s o n t h e d e v e l o p m e n t o f t h e u r b a n e c o n o m y a n d " m o d e r n " f a r m i n g a g a i n i g n o r e d t h e p e a s a n t s - - t h e l a r - g e s t s e g m e n t o f t h e p O p u l a t i o n . V . 2 1 6 T h e D y n a m i c s o f C l a s s S t r u c t u r e ( i ) T h e G r o w t h o f t h e C o m p r a d o r B o u r g e o i s i e T h e v i c t o r y o f t h e m i l i t a r y c o u p d ' é t a t o v e r t h e M o s a d e q q g o v e r n m e n t w a s , i n f a c t , t h e v i c t o r y o f t h e c o m p r a d o r b o u r g e o i s i e , c o m p r a d o r b u r e a u c r a t s , a n d c o m p r a d o r f e u d a l l a n d o w n e r s o v e r t h e n a t i o n a l b o u r g e o i s i e , t h e w o r k i n g c l a s s a n d t h e m a s s e s o f p e a - s a n t s . T h e c o u p d ' é t a t w a s a l s o m a n i f e s t e d i n t h e v i c t o r y o f a n e w d o m i n a n t p o w e r - - t h e ' U . S . - - o v e r t h e o l d o n e - ~ G r e a t B r i t a i n . C o n s e q u e n t l y , t h e a l l i a n c e o f t h e f o r m e r - - t h e d e p e n d e n t b o u r g e o i s i e — - g r a d d a l l y s a w i t s e l f i n a b e t t e r p o s i t i o n v i s — a - v i s t h e a l l i - a n c e o f t h e l a t t e r - ~ t h e f e u d a l a n d t h e f e u d a l - b o u r - g e o i s i e c l a s s . T h e p o l i t i c a l a n d e c o n o m i c d e v e l o p m e n t i n t h e l a t e 1 9 5 0 ' s p r e p a r e d a c o n d i t i o n f o r r a p i d t r a n s i t i o n t o d e p e n d e n t c a p i t a l i s m i n w h i c h t h e d e — p e n d e n t b o u r g e o i s i e w o u l d b e a b l e t o f o r m a c o r r e s - p o n d e n t s t r u c t u r e . A m e r i c a n a i d , t e c h n i c a l a s s i s t a n c e a n d t h e r e - s u m p t i o n o f o i l p r o d u c t i o n p r o v i d e d a s u b s t a n t i a l a m o u n t o f f o r e i g n e x c h a n g e t h a t f a c i l i t a t e d t h e f l o w o f f o r e i g n c a p i t a l a n d g o o d s i n t o t h e c o u n t r y . I n 1 9 5 0 , o i l r e v e n u e w a s s t i l l E 1 6 m i l l i o n w h i c h d o u b l e d i n 1 9 5 5 , a n d w e n t o v e r E 1 0 0 m i l l i o n b y 1 9 6 0 ( s e e t a b l e ) . 2 1 7 T a b l e 1 4 O i l P r o d u c t i o n a n d R e v e n u e o f t h e I r a n i a n G o v e r n m e n t T h e O i l I n d u s t r y 1 9 5 0 , 1 9 5 5 a n d 1 9 6 0 O i l R e v e n u e 1 9 5 0 1 9 5 5 1 9 6 0 i n E S t e r l i n g 1 6 , 0 3 1 , 0 0 0 3 2 , 3 2 3 , 7 6 4 1 0 1 , 8 7 7 , 4 7 1 S o u r c e : I s s a w i , C . , a n d Y e g a n e h , M . T h e E c o n o m i c s o f t h e M i d d l e , L o n d o n , 1 9 6 2 : T a b l e 3 9 . T h i s s u d d e n i n c r e a s e i n o i l r e v e n u e s a f f e c t e d I r a n ' s f o r e i g n t r a d e , a n d a d r a m a t i c c h a n g e t o o k p l a c e a f t e r 1 9 5 5 . T h e v o l u m e o f i m p o r t e d f o r e i g n g o o d s i n - c r e a s e d f r o m 6 3 7 m i l l i o n t o n s i n 1 9 5 5 , t o 1 , 9 1 4 t o n s i n 1 9 6 0 , a v a l u e w h i c h m e a n t a f i v e - f o l d i n c r e a s e . H o w e v e r , t h e v o l u m e o f e x p o r t s a c t u a l l y d e c r e a s e d d u r i n g t h e s a m e p e r i o d ( T a b l e 1 5 ) . T a b l e 1 5 F o r e i g n T r a d e f o r I r a n : 1 9 5 0 , 1 9 5 5 , 1 9 6 0 ( V a l u e s i n M i l l i o n s R i a l ; v o l u m e s i n t h o u s a n d t o n s ) I m p o r t s E x p o r t s V a l u e V o l u m e V a l u e V o l u m e 1 9 5 0 6 , 2 4 2 5 0 4 3 , 5 6 3 1 9 4 1 9 5 5 9 , 1 2 5 6 3 7 8 , 0 3 4 5 0 8 1 9 6 0 5 2 , 6 5 7 1 , 9 1 4 8 , 3 6 0 4 4 6 S o u r c e : C u s t o m s A d m i n i s t r a t i o n Y e a r b o o k s , T e h e r a n , I r a n , E x c e r p t e d f r o m M a h d a v i , 1 9 6 5 : 4 3 9 , T a b l e 7 . T h e s e f i g u r e s i n d i c a t e t h a t c h a n g e s — - b o t h i n v o l u m e a n d i n v a l u e - - a r e s i g n i f i c a n t b e t w e e n t h e p e r - i o d 1 9 5 0 - 1 9 5 5 , a s c o m p a r e d t o t h e n e x t f i v e y e a r s . 2 1 8 I n t h e f i r s t f i v e y e a r s o f t h e 1 9 5 0 ' s , t h e e x p o r t s h a d i n c r e a s e d s u b s t a n t i a l l y d e s p i t e n a t i o n a l i z a t i o n o f t h e o i l i n d u s t r y a n d t h e w o r l d w i d e b o y c o t t o f I r a n i a n o i l b e t w e e n 1 9 5 1 a n d 1 9 5 3 , w h i l e a t t h e s a m e t i m e i m p o r t s w e r e r e s t r i c t e d . I n t h i s p e r i o d , w h i c h w a s a p e r i o d o f i n d u s t r y r e c o v e r y , " c r o p s a n d l a r g e e x p o r t s k e p t u p t h e m a s s p u r c h a s i n g p o w e r , w h i l e r e - s t r i c t i o n m e a s u r e s g a v e t h e d o m e s t i c i n d u s t r y w e l — c o m e p r o t e c t i o n " ( M a h d a v i , I b i d : 4 4 2 ) . A s a r e s u l t , t h e n a t i o n a l b o u r g e o i s i e k e p t p o l i t i c a l a n d e c o n o m i c c o n t r o l o v e r t h e I r a n i a n c o m m u n i t y . B u t a s o f t h e s e c o n d h a l f o f t h e 1 9 5 0 ' s , t h e n a t i o n a l b o u r g e o i s i e l o s t i t s p o w e r i n f a v o r o f t h e c o m p r a d o r b o u r g e o i s i e . M a s s i v e f o r e i g n i m p o r t s f o r c e d t h e d e c l i n e o f t h e d o m e s t i c w o r k s h o p s i n t h e f a c e o f b e t t e r q u a l i t y f o r - e i g n g o o d s . A s a r e s u l t , s o m e l o c a l f a c t o r i e s a n d m e r c h a n t s s h i f t e d t o w a r d s e l l i n g o r p r o d u c i n g f o r e i g n g o o d s o r e l s e t h e y f a c e d b a n k r u p c y ( J a z a n i , 1 9 8 0 ) . T h e g r o w t h o f t h e c o m p r a d o r b o u r g e o i s i e w a s a s i g n o f g e n e r a l g r o w t h i n c a p i t a l i s t r e l a t i o n s w h i c h d i r - e c t l y c h a l l e n g e d t h e f e u d a l - b o u r g e o i s i e p o l i t i c a l s t r u c t u r e o f t h e s o c i e t y a f t e r i t d e f e a t e d t h e n a t - t i o n a l b o u r g e o i s i e . T h e e c o n o m i c c r i s i s i n 1 9 6 0 r e - s u l t e d l a r g e l y f r o m t h e i n f l u x o f f o r e i g n g o o d s , i n - c r e a s i n g c o r r u p t i o n a n d t h e l a c k o f c o n t r o l o n i m - p o r t s o r o n t h e e x p o r t o f c u r r e n c y , a n d l e d t o s e r i o u s 2 1 9 i n f l a t i o n w h i c h w i d e n e d t h e d i s p a r i t y b e t w e e n t h e r i c h a n d t h e p o o r ( K e d d i e , 1 9 8 1 : 1 4 8 - 4 9 ) . A r e f l e c - t i o n o f t h i s e c o n o m i c s i t u a t i o n c a n b e o b s e r v e d i n a s e r i e s o f m a s s u p r i s i n g s a n d w o r k e r s ' s t r i k e s i n t h e e a r l y 1 9 6 0 ' s . T h e e c o n o m i c c r i s i s o f t h e l a t e 1 9 5 0 ' s a n d e a r l y 1 9 6 0 ' s , a n d t h e i n a b i l i t y o f t h e f e u d a l - b o u r g e o i s i e t o s o l v e t h e e x i s t i n g s o c i a l , p o l i t i c a l a n d e c o n o m i c p r o b l e m s s t r e n g t h e n e d t h e c o m p r a d o r b o u r g e o i s i e p o s i - t i o n s . T h e c o n f l i c t b e t w e e n t h e t w o f a c t i o n s c u l m i - n a t e d i n t h e f u l l p o l i t i c a l c o n t r o l g o i n g t o t h e c o m - p r a d o r b o u r g e o i s i e t h r o u g h t h e a d o p t i o n o f l a n d r e f o r m s a n d , s u b s e q u e n t l y , t h e e l i m i n a t i o n o f f e u d a l e l e m e n t s f r o m t h e p o l i t i c a l p o w e r s t r u c t u r e a s w e l l a s a s a d - j u s t m e n t o f t h e c a p i t a l i s t i n s t i t u t i o n a n d w i t h i n t h e a g r a r i a n c o m m u n i t y . L a n d r e f o r m ( 1 9 6 2 — 1 9 6 8 ) , t h e r e - f o r e , b e c a m e a t u r n i n g p o i n t i n t h e s t a b l i s h m e n t o f d e p e n d e n t c a p i t a l i s m a n d t h e d o m i n a t i o n o f t h e d e p e n - d e n t b o u r g e o i s i e i n I r a n . ( i i ) T h e R u l i n g C l a s s T h e d e v e l O p m e n t o f i n d u s t r i a l a c t i v i t y a n d t h e r a p i d i n c r e a s e o f c o m p r a d o r b o u r g e o i s i e a c t i v i t y r e - d u c e d g r a d u a l l y t h e p o w e r o f t h e f e u d a l f a c t i o n o f t h e r u l i n g c l a s s e s . A l t h o u g h t h e U n i t e d S t a t e s c a p i — t a l i s t s a n d p l a n s h a d i n c r e a s i n g l y i n f l u e n c e d t h e e c o n o m i c a n d p o l i t i c a l c o m m u n i t y o f t h e c o u n t r y , 2 2 0 t h e B r i t i s h , b e c a u s e o f t h e i r l o n g - s t a n d i n g r e l a t i o n s w i t h t h e I r a n i a n b u r e a u c r a t i c b o u r g e o i s i e , t h e f e u d a l s a n d t h e i n f l u e n t i a l c l e r i c s , w e r e s t i l l a b l e t o w i e l d s o m e s t r e n g t h i n t h e p o l i t i c a l h i e r a r c h y o f I r a n . T h e S h a h h i m s e l f a n d h i s f a m i l y , s t i l l h a d a t e n d e n c y t o w a r d B r i t i s h p o l i c i e s , a n d a p p o i n t e d p r o - B r i t i s h p r i m e m i n i s t e r s , m i n i s t e r s a n d o t h e r o f f i c i a l s . T h e g r o w t h o f t h e b o u r g e o i s i e c h a l l e n g e d t h e d o m i n a n t p o w e r s t r u c t u r e , a n d t h e r i s e o f A l i A m i n i , a p r o - A m e r i c a n p r i m e m i n i s t e r , t h r e a t e n e d t h e a u t h o r - i t y o f t h e S h a h . A m i n i , w h o c o n t i n u e d h i s p o l i t i c a l a c t i v i t i e s f r o m W a s h i n g t o n ( C o t t m a n , 1 9 7 9 : 2 9 8 ) b e c a m e a l e a d i n g f i g u r e o f c o m p r a d o r b o u r g e o i s i e v i s - a — v i s t h e S h a h , t h e l e a d i n g f i g u r e o f b o u r g e o i s i e — f e u d a l i s m . A l t h o u g h A m i n i o r i g i n a t e d f r o m a g r e a t l a n d o w n i n g f a m i l y w i t h t i e s t o t h e Q a j a r d y n a s t y , h e w a s d e t e r - m i n e d t o e s t a b l i s h t h e p o s i t i o n o f t h e c o m p r a d o r b o u r - g e o i s i e , a n d t o i m p r o v e t h e e c o n o m i c a n d p o l i t i c a l c r i s e s w i t h w h i c h t h e c o u n t r y w a s c o n f r o n t e d . T h e c o n f l i c t b e t w e e n A m i n i a n d t h e S h a h w a s , i n f a c t , a m a n i f e s t a t i o n o f t h e c o n f l i c t b e t w e e n t h e g r o w i n g d e p e n d e n t b o u r g e o i s i e a n d t h e d y i n g c o m p r a — d o r b o u r g e o i s i e - f e u d a l i s m . T h e S h a h s u f f e r e d a s e v e r e d e f e a t i n 1 9 6 0 a n d l o s t h i s p o l i t i c a l c o n t r o l o v e r t h e c o u n t r y w h i l e A m i n i ' s p r o g r a m o f s o c i a l r e f o r m a t t e m p t e d t o a t t r a c t t h e s u p p o r t o f t h e p e a s a n t s a n d t h e m i d d l e c l a s s . 2 2 1 T h e p o l i t i c a l a n d e c o n o m i c c r i s i s o f 1 9 6 0 w a s a c c o m p a n i e d b y t h e v i c t o r y o f t h e D e m o c r a t s i n t h e U n i t e d S t a t e s a n d P r e s i d e n t K e n n e d y ' s l i b e r a l i z a t i o n o f n e w U . S . f o r e i g n p o l i c y w h i c h s u g g e s t e d a " f u n d a - m e n t a l e c o n o m i c , p o l i t i c a l a n d c u l t u r a l c h a n g e o f t h e f r i e n d l y n a t i o n s " t h o u g h s o c i a l r e f o r m s . A l t h o u g h A m i n i w a s t h e U . S . c h o i c e t o a d o p t s u c h a s o c i a l r e f o r m i n I r a n , t h e S h a h , w h o s e s u p p o r t o f f e u d a l a r i s t o c r a c y h a d p u t h i m o n a d e a d - e n d r o a d , s h i f t e d h i s p o s i t i o n t o w a r d t h e c o m p r a d o r b o u r g e o i s i e t o s e c u r e h i s t h r o n e . H i s f o u r - d a y v i s i t t o W a s h i n g - t o n c o n v i n c e d t h e K e n n e d y a d m i n i s t r a t i o n t h a t " h e ( t h e S h a h ) i s t h e o n l y o n e w h o c a n d o t h e j o b " d e s - p i t e t h e f a c t t h a t h e " w a s u n h a p p y w i t h A m e r i c a n r e - f o r m p r e s s u r e s , e s p e c i a l l y a s t h e y t h r e a t e n e d h i s o n e - m a n r u l e " ( K e d d i e , 1 9 8 1 : 1 5 5 ) . T h e n e w s o c i a l r e f o r m a d O p t e d b y t h e S h a h r e - m o v e d a l l e l e m e n t s o f t h e o l d p o l i t i c a l s t r u c t u r e . T h e r e f o r m t r a n s f o r m e d t h e p o w e r s t r u c t u r e o f t h e c o u n t r y f r o m a f e u d a l - b a s e d b o u r g e o i s i e d o m i n a n t c l a s s t o a d e p e n d e n t c a p i t a l i s t d o m i n a n t c l a s s , a t t h e t o p o f w h i c h w a s o n c e a g a i n t h e S h a h , t h e o n e - m a n r u l e r . 2 2 2 ( i i i ) T h e D e v e l o p m e n t o f t h e L a b o r F o r c e T h e i n d u s t r i a l w o r k i n g c l a s s p o p u l a t i o n g r e w f a s t e r f r o m t h e m i d - 1 9 5 0 ' s t h a n i n p r e v i o u s p e r i o d s . N e v e r t h e l e s s , i t s d e v e l o p m e n t w a s n o t s i g n i f i c a n t . W h i l e t h e n u m b e r o f i n d u s t r i a l u n i t s r e p o r t e d b y g o v - e r n m e n t o f f i c i a l s i n c r e a s e d f r o m 4 5 , 0 0 0 i n 1 9 5 7 t o 7 0 , 0 0 0 i n 1 9 6 0 ( B a h r i e r , 1 9 7 1 : 1 8 6 ) , t h e i n d u s t r i a l l a b o r f o r c e i n c r e a s e d r o u g h l y 2 0 % i n t h e s a m e p e r i o d . T a b l e 1 6 D e v e l o p m e n t o f I n d u s t r i a l W O r k i n g C l a s s i n I r a n Y e a r : 1 9 5 6 1 9 5 7 1 9 5 8 1 9 5 9 1 9 6 0 1 9 6 1 N o . o f L a b o r F o r c e 8 1 5 8 5 2 8 9 0 9 3 0 9 7 2 1 , 0 1 5 S o u r c e : B a n k o f I r a n a n d t h e M i d d l e E a s t , l g a fl , T e h e r a n , I r a n , 1 9 6 8 ; A p p e n d i x 1 7 . E x c e r p t e d f r o m B a h r i e r , 1 9 7 1 : 1 8 6 . T h i s s l o w n e s s i n t h e i n d u s t r i a l w o r k i n g c l a s s c a m e f r o m t h e f a c t t h a t t h e e n t e r p r i s e s e s t a b l i s h e d i n t h a t p e r i o d w e r e s m a l l . O f 7 0 , 0 0 0 i n d u s t r i e s , o n l y 1 , 5 8 1 o f t h e m h a d 1 0 o r m o r e w o r k e r s , i n d i c a t i n g t h a t t h e m a j o r i t y o f t h e f a c t o r i e s w e r e s m a l l ( M i n i s t r y o f I n d u s t r i e s a n d M i n e s , 1 9 6 0 ) . O f t h e f a c t o r i e s w i t h 1 0 o r m o r e w o r k e r s , a b o u t 3 5 0 w e r e t h o s e w h i c h e m p l o y e d 1 0 0 w o r k e r s , a n d 2 0 h a d o v e r 1 , 0 0 0 w o r k e r s ( I b i d . ) . B y 1 9 6 0 , 3 0 % o f a l l n e w e s t a b l i s h m e n t s ( m a i n l y l a r g e s c a l e ) w e r e i n T e h e r a n , a n d t h e r e s t w e r e s c a t - t e r e d t h r o u g h o u t t h e c o u n t r y ( I b i d : 1 8 2 , T a b l e 5 ) . D i s t r i b u t i o n o f t h e l a b o r f o r c e i n t h e c o u n t r y s h o w s t h a t t h e y w e r e c o n c e n t r a t e d i n a f e w r e g i o n s . M o s t 2 2 3 o f t h e l a b o r p o p u l a t i o n w a s i n T e h e r a n , f o l l o w e d b y I s f a h a n , Y a z d , K h u z i s t a n , a n d t h e n o r t h e r n p r o v i n c e s r e s p e c t i v e l y ( s e e T a b l e 1 7 ) . A l t h o u g h t h e e x p a n s i o n a n d l o c a t i o n o f t h e w o r k i n g c l a s s i s a n e f f e c t o f t h e s t r u c t u r e o f e c o n o m i c g r o w t h , p o l i t i c a l c o n s i d e r a t i o n m a y a l s o p l a y a r o l e w i t h i n t h e g e n e r a l p a t t e r n o f c a p i t a l i s t d e v e l o p m e n t . T h e p a t t e r n o f n a t i o n a l a n d i n t e r n a t i o n a l e c o n o m i c d e v e l - o p m e n t e x p l a i n s t h e s e c t o r i a l a l l o c a t i o n s o f t h e l a b o r f o r c e w h i c h i n t u r n s h o w s d i s e q u i l i b r i u m w i t h i n t h e i n d u s t r i a l s e c t o r s u c h a s i n d u s t r y , a r t i s a n a l , s m a l l s c a l e u n i t s , a n d b e t w e e n d i f f e r e n t s e c t o r s s u c h a s i n d u s t r y , a g r i c u l t u r e , a n d s e r v i c e s . I n 1 9 5 6 , m o r e t h a n h a l f o f t h e I r a n i a n l a b o r f o r c e w a s i n t h e a g r i - c u l t u r a l s e c t o r , w h i l e 1 3 % o f t h e m w e r e i n t h e i n - d u s t r i a l s e c t o r i n c l u d i n g m i n i n g , m a n u f a c t u r i n g a n d h a n d i c r a f t s ( I n t e r n a t i o n a l L a b o r O r g a n i z a t i o n , 1 9 7 3 : 3 1 ) . A l t h o u g h t h e o i l i n d u s t r y h a s b e e n a n i m p o r t a n t s e c t o r i n t h e c o u n t r y ' s e c o n o m y , a n d t h e w o r l d ' s l a r - g e s t r e f i n e r y , a l o n g w i t h o t h e r m o d e r n c o m p o u n d s , w a s e s t a b l i s h e d i n t h e c o u n t r y , e m p l o y m e n t i n t h i s s e c t o r h a d n o t g r o w n w h e n c o m p a r e d w i t h o t h e r i n d u s - t r i a l s e c t o r s . T h i s c a n b e r e f l e c t e d i n t h e f a c t t h a t t h e o i l d i d n o t c o n t r i b u t e m u c h i n t h e d e v e l O p m e n t o f t h e i n d u s t r i a l s e c t o r . N W O O O N b M O N K O W W O Q Q O O K D O K C w b N b 2 2 4 T a b l e 1 7 D i s t r i b u t i o n o f L a b o r F o r c e i n P o p u l a t i o n a n d T o t a l P o p u l a t i o n i n D i f f e r e n t P r o v i n c e s : 1 9 5 6 P r o v i n c e % o f P o p . M a l e s i n M f g . T o t a l 1 0 0 1 6 . 4 C e n t r a l 1 4 . 3 1 8 . 7 I s f a h a n - Y a z d M a z a n d o r a n — G o r g a n G i l a n K h u z i s t a n - L u r e s t a n F a r s — B a n d a r E . A z a r b a i j a n W . A z a r b a i j a n K e r m a n s h a h K h a r a s a n K e r m a n K u r d i s t a n B a l u c h i s t a n — S i s t a n H c o m H H | - " w m a o u w I - l x l o c o m o o w m w m w m w o m m m o O H S o u r c e : N a t i o n a l C e n s u s a n d H o u s i n g , 1 9 5 6 L a n d R e f o r m : S o c i a l a n d E c o n o m i c C h a g e : 1 9 6 2 - 1 9 7 6 T h e r i s e o f f o r e i g n e x c h a n g e - ~ c h i e f l y f r o m t h e r e s u m p - t i o n o f o i l p r o d u c t i o n - ~ i n c r e a s i n g l o a n s , a i d a n d t e c h n i c a l a s s i s t a n c e f r o m t h e U n i t e d S t a t e s , a n d i n c r e a s i n g i m p o r t a - t i o n o f g o o d s p a v e d t h e w a y f o r t h e r a p i d r i s e o f t h e c o m — m e r c i a l b o u r g e o i s i e , a p r e - c o n d i t i o n f o r t h e d e v e l o p m e n t o f d e p e n d e n t c a p i t a l i s m . H o w e v e r , i n o r d e r f o r d e p e n d e n t c a p i t a l i s m t o e x e r c i s e i t s d i r e c t a u t h o r i t y t h r o u g h t h e s t a t e a n d t h e b u r e a u c r a c y , i t h a d t o d e v e l o p a c a p i t a l i s t r e l a t i o n o f p r o d u c t i o n , a n d e s t a b l i s h t h e c o r r e s p o n d i n g s o c i a l , p o l i t i c a l a n d e c o n o m i c i n s t i t u t i o n s t h r o u g h o u t t h e c o u n t r y . T h e t r a d i t i o n a l a g r a r i a n s t r u c t u r e , u n f o r - t u n a t e l y , w a s a b a r r i e r t o t h i s d e v e l o p m e n t . 2 2 5 I r a n ' s a g r a r i a n c o m m u n i t y c o m p r i s e d 6 8 % o f t h e t o t a l p o p u l a t i o n , t h a t s e g m e n t o f p e o p l e w h o h a d b e e n s o c o m — p l e t e l y i g n o r e d t h r o u g h o u t t h e p a s t . A l t h o u g h t h e s o c i a l a n d e c o n o m i c r e f o r m s w h i c h t o o k p l a c e i n t h e e a r l y 1 9 6 0 ' s m a d e a n e f f o r t t o i n c l u d e t h e a g r a r i a n s e c t o r , i t a c t u a l l y d i d n o t o f f e r a n y t h i n g t o t h e p e a s a n t s . T h e m o s t e f f e c t i v e c o m p o n e n t o f t h e r e f o r m p r o g r a m w a s L a n d R e f o r m w h i c h p r o — m i s e d a b e t t e r s t a n d a r d o f l i v i n g f o r t h e p e a s a n t s , a n d a r e d u c t i o n i n t h e d i s p a r i t y o f i n c o m e s b e t w e e n t h e u r b a n a n d r u r a l c o m m u n i t i e s . B u t u n d e r n e a t h t h i s t h e o r e t i c a l c l a i m , l a n d r e f o r m w a s d o m i n a t e d b y a l o n g - t e r m s o c i o - e c o n o m i c s t r a t e g y a n d b y s h o r t - t e r m p o l i t i c a l t a c t i c s . T h e l o n g — t e r m s t r a t e g y w a s t o r e s t r u c t u r e t o t a l l y t h e f u n d a m e n t a l s o f p o l i t i c a l a n d e c o n o m i c p o w e r . A n e w r u l i n g c l a s s d o m i n a t e d t h e p o w e r s t r u c t u r e o f I r a n i a n s o c i e t y , a n d t h e c a p i t a l i s t r e l a t i o n o f p r o d u c t i o n p e n e - t r a t e d i n t o a l m o s t a l l t h e v i l l a g e s t h r o u g h o u t t h e c o u n - t r y . T h e s h o r t - t e r m t a c t i c w a s t o e a s e t h e r e v o l u t i o n a r y p o t e n t i a l o f t h e p e a s a n t s , w h e t h e r f r o m w i t h i n o r w i t h o u t . T h e r e f o r e , n o t o n l y t h e p o l i t i c a l a n d e c o n o m i c c r i s i s o f t h e e a r l y 1 9 6 0 ' s a n d I r a n ' s p a t h t o e c o n o m i c d e v e l o p - m e n t r e q u i r e d f u n d a m e n t a l c h a n g e s i n c l a s s s t r u c t u r e a n d s o c i a l r e f o r m s , b u t a l s o t h e p e a s a n t s ' r e v o l u t i o n s a r o u n d t h e w o r l d ( e . g . , C h i n a , C u b a ) , s e v e r a l n a t i o n a l i s t m o v e - m e n t s i n t h e r e g i o n ( E g y p t , I r a q ) , a n d a b o v e a l l , t h e s h o r t e x p e r i e n c e o f d e m o c r a c y d u r i n g t h e M o s a d e q q e r a , a l l 2 2 6 c o n v i n c e d t h e r u l i n g e l e m e n t s a n d t h e U n i t e d S t a t e s — - t h e n o w d o m i n a n t f o r e i g n p o w e r i n I r a n - ~ t o i m p l e m e n t l a n d r e - f o r m . B u t t h e c o n s e q u e n c e s o f l a n d r e f o r m c l e a r l y s h o w e d t h a t t h e c l a i m e d o b j e c t i v e s o f t h e r e f o r m w e r e n e v e r m e t . R a t h e r , t h e d e c l i n e o f a g r i c u l t u r e , b o t h i n t e r m s o f o u t - p u t a n d l a b o r f o r c e , t h e i m p o v e r i s h m e n t o f t h e p e a s a n t s a n d t h e r u r a l c o m m u n i t i e s , w e r e t h e v i s i b l e r e s u l t s ( K a t o u n z i a n , 1 9 7 4 : 2 2 0 — 2 3 8 ) . N e v e r t h e l e s s , l a n d r e f o r m d i d a c h i e v e s o m e o f i t s g o a l s , i . e . , t o e l i m i n a t e t h e p o l i t i - c a l b a s e o f f e u d a l p o w e r , t o i n f i l t r a t e c a p i t a l i s m i n t o t h e c o u n t r y s i d e , a n d t o i n c r e a s e s t a t e c o n t r o l o v e r t h e v i l l a g e c o m m u n i t i e s t h r o u g h t h e e x p a n s i o n o f t h e b u r e a u - c r a c y . I n o r d e r t o f u l f i l l a l l t h e s e o b j e c t i v e s , t h e l a n d r e f o r m p r o g r a m w a s a c c o m p a n i e d b y s e v e r a l o t h e r p r o g r a m s w h i c h w e r e g e n e r a l l y t i t l e d t h e " W h i t e R e v o l u t i o n . " T h e w h o l e s o c i a l r e f o r m p r o g r a m w a s c o m p o s e d o f s i x e l e m e n t s : ( 1 ) l a n d r e f o r m ; ( 2 ) s a l e o f g o v e r n m e n t - o w n e d f a c t o r i e s t o f i n a n c e t h e l a n d r e f o r m ; ( 3 ) a n e w e l e c t i o n l a w w h i c h i n c l u d e d s u f f r a g e f o r w o m e n ; ( 4 ) n a t i o n a l i z a t i o n o f f o r - e s t s ; ( 5 ) a n a t i o n a l l i t e r a c y c o r p s , m a i n l y f o r r u r a l t e a c h i n g ; a n d ( 6 ) a p l a n t o g i v e w o r k e r s a s h a r e o f i n - d u s t r i a l p r o f i t s . O f t h e s e e l e m e n t s , t h e f i r s t t w o p l a y e d a m a j o r r o l e i n t h e t r a n s i t i o n t o d e p e n d e n t c a p i t a l i s t f o r m a t i o n . T h e f i r s t o n e t r a n s f e r r e d l a n d f r o m t h e f e u d a l s t o c a p i t a l i s t o w n e r s ; t h e s e c o n d t r a n s f e r r e d f e u d a l w e a l t h 2 2 7 i n t o a c a p i t a l i s t f o r m . T h e t r a n s f o r m a t i o n t o o k p l a c e i n d i f f e r e n t s t a g e s . T h e f i r s t s t a g e o f l a n d r e f o r m ( 1 9 6 2 - 1 9 6 4 ) w a s n o t a c t u a l l y a b r e a k f r o m f e u d a l i s m . I t w a s , i n f a c t , a t e s t t o e x a m i n e t h e r e a c t i o n o f t h e f e u d a l s t o t h e p r o g r a m . T h e b a s i s o f l a n d l o r d - p e a s a n t r e l a t i o n s t h e r e f o r e r e m a i n e d i n t a c t . T h e f e u d a l s w e r e a l l o w e d t o r e t a i n a m a x i m u m a m o u n t o f l a n d , a n d o n l y r e q u i r e d t o d i s t r i b u t e t h e i r s u r p l u s l a n d s . T h a t i s , e v e r y l a n d o w n e r w h o o w n e d m o r e t h a n o n e v i l l a g e w a s r e q u i r e d t o r e t a i n e i t h e r a f u l l s i x — d u n g v i l - l a g e o r p o r t i o n s o f s e v e r a l v i l l a g e s . T h e l a n d o w n e r s w e r e t h e n r e q u i r e d t o s c a l e d o w n t h e i r l a n d a c c o r d i n g t o g o v e r n - m e n t s t i p u l a t i o n s f o r d i s t r i b u t i o n a m o n g t h e p e a s a n t s . T h e p e a s a n t s i n t u r n w o u l d p a y f o r t h e l a n d i n s e v e r a l i n s t a l l m e n t s t o t h e g o v e r n m e n t . I n t h e o r y , t h e g o v e r n m e n t ' s d e b t t o t h e l a n d o w n e r s w a s t o b e d i s c h a r g e d i n p a y m e n t o v e r a f i f t e e n y e a r p e r i o d . H o w e v e r , t h e l a n d o w n e r c o u l d l a t e r r e c o v e r a s h a r e o f g o v e r n m e n t i n d u s t r i e s i n l i e u o f p a y m e n t . T h i s w a s t h e s e c o n d s t a g e o f l a n d r e f o r m , a n d i t w a s t h e m o s t e f f e c t i v e p r o c e s s t o w e a k e n t h e p o w e r b a s e o f t h e l a n d l o r d s . A t t h e s a m e t i m e , i t p r e v e n t e d t h e p o w e r b a s e f r o m b e i n g o c c u p i e d b y a s t r o n g , i n d e p e n d e n t p e a s a n t r y ( K a t o u z i a n , 1 9 7 4 : 2 2 8 ) . L a m b t o n s t a t e s t h a t , A s t h e e f f o r t s o f t h o s e w h o a i m e d a t t h e c r e a t i o n o f a n i n d e p e n d e n t s e l f ~ r e l i a n t p e a s a n t r y w e r e a t t e n d e d b y a n i n c r e a s i n g 2 2 8 m e a s u r e o f s u c c e s s , t h o s e h o l d i n g t h e r e i n s o f p o w e r b e g a n t o r e a l i z e t h a t t h e e m e r g e n c e o f a n i n d e p e n d e n t p e a - s a n t r y m i g h t c o n s t i t u t e a n e w f a c t o r i n t h e p o l i t i c a l s i t u a t i o n a n d t h r e a t e n t h e i r o w n p o w e r ( L a m b t o n , 1 9 6 9 : 2 1 5 ) . H o w e v e r , d e s p i t e t h e f a c t t h a t l a n d l o r d p o w e r w a s w e a k e n e d b y t h e i m p l e m e n t a t i o n o f l a n d r e f o r m , t h e g o v e r n - m e n t d i d n o t a t t e m p t t o r e m o v e a n y p o s s i b i l i t i e s t h a t w o u l d l e t t h e l a n d l o r d b e c o m e a c a p i t a l i s t . T h i s w a s a p a r t o f t h e o b j e c t i v e s o f t h e s e c o n d s t a g e o f l a n d r e f o r m . T h e s e c o n d s t a g e o f l a n d r e f o r m w a s b e g u n i n A u g u s t 1 9 6 4 , a n d c l e a r e d o w n e r s h i p o f 5 4 , 1 6 9 v i l l a g e s a n d 1 9 , 0 1 2 f a r m s . T h e l a n d o w n e r s w e r e g i v e n a c h o i c e i n s e l e c t i n g o n e o f t h e a l t e r n a t i v e s o p e n t o t h e m . T h e y c o u l d , ( 1 ) l e a s e t h e l a n d t o t h e c u s t o m a r y t e n a n t s ( o r t h o s e w h o h a d t h e r i g h t o f n a s a g h ) f o r 3 0 y e a r s a t a f i x e d r e n t ; ( 2 ) s e l l t h e l a n d t o t h e c u s t o m a r y t e n a n t s , w h o c o u l d r e c e i v e b a n k l o a n s ( e q u i v a l e n t t o o n e - t h i r d t h e p r i c e o f t h e l a n d ) , a n d r e p a y i t o v e r a f i f t e e n - y e a r p e r i o d ; ( 3 ) d i v i d e t h e l a n d w i t h t h e p e a s a n t s a c c o r d i n g t o t h e o w n e r s h i p o f t h e t r a d i t i o n a l f i n e - i n p u t ; ( 4 ) a g r e e t o e s t a b l i s h a p r i v a t e c o r p o r a t i o n w i t h e a c h p a r t n e r r e c e i v i n g s h a r e s a c c o r d i n g t o t h e t r a d i t i o n a l r u l e o f f i n e - i n p u t ; a n d ( 5 ) b y f o l l o w — i n g t h e p e a s a n t s ' r i g h t o f n a s a g h a n d e m p l o y i n g t h e m a s w a g e l a b o r e r s . T a b l e 1 8 s h o w s t h a t o n l y o n e p e r c e n t ( 1 % ) o f t h e l a n d o w n e r s a c t u a l l y s o l d t h e i r l a n d t o p e a s a n t s , b u t a r o u n d 7 5 % l e a s e d t h e i r l a n d t o t h e c u s t o m a r y t e n a n t s . T h i s c h o i c e w a s a d v a n t a g e o u s f o r t h e l a n d l o r d s s i n c e t h e t e n a n t s h a d t o p a y r e n t i n c a s h . 2 2 9 T a b l e 1 8 C h o i c e o f D i s t r i b u t i o n U n d e r t h e S e c o n d P h a s e o f L a n d R e f o r m i n I r a n : 1 9 6 4 C h o i c e L a n d o w n e r s ' C h o i c e s 9 1 2 - . a R e n t i n g l a n d o n 3 0 y e a r L e a s e 2 3 3 , 3 3 4 7 4 . 7 0 S a l e o f l a n d t o c u l t i v a t o r s 3 , 1 1 1 1 . 0 0 C u l t i v a t o r s s e l l i n g N a s a g h R i g h t s 8 , 4 8 9 2 . 9 0 J o i n t e n t e r p r i s e v i l l a g e 4 1 , 6 1 5 1 3 . 3 0 D i v i d e d V i l l a g e s 2 3 , 3 5 9 8 . 1 0 T O T A L 3 1 2 , 4 0 8 1 0 0 . 0 0 S o u r c e : D e n m a n , 1 9 7 8 : 2 7 3 . T h e c a s h r e n t w h i c h t h e p e a s a n t t e n a n t s w e r e r e q u i r e d t o p a y w a s b a s e d o n t h e a v e r a g e n e t i n c o m e d u e s p a i d t o t h e l a n d l o r d f o r t h e p a s t t w o y e a r s . T h e s e c o n d s t a g e o f l a n d r e f o r m c o v e r e d m o s t o f t h e v i l l a g e s w h i c h h a d r e m a i n e d u n t o u c h e d b y t h e f i r s t s t a g e . T h e " l e a s e " c h o i c e a l l o w e d t h e l a n d l o r d s t o p e r p e t u a t e t h e i r s u p e r i o r s i t u a t i o n , p a r t i c u l a r l y w h e n t h e y w e r e p e r - m i t t e d t o r e v i s e t h e l e a s e s e v e r y f i v e y e a r s . F u r t h e r m o r e , t h e l a n d l o r d s w e r e o f f e r e d a n e w s o c i a l b a s e b y p u r c h a s i n g s t o c k s i n g o v e r n m e n t i n d u s t r i e s o r b y r u n n i n g a m e c h a n i z e d f a r m . I n t e r m s o f t h e p e a s a n t s ' c o n d i t i o n s , t h e r e s u l t o f b o t h s t a g e s o f l a n d r e f o r m a s o f J a n u a r y 1 9 6 7 c a n b e s e e n i n T a b l e 1 9 , o n t h e f o l l o w i n g p a g e . 2 3 0 T a b l e 1 9 D i s t r i b u t i o n o f P e a s a n t s b y T y p e o f L a n d h o l d i n g i n t h e S e c o n d P h a s e o f L a n d R e f o r m i n I r a n : 1 9 6 7 P e a s a n t s w h o b e c a m e o w n e r s 7 8 6 , 7 1 5 P e a s a n t s w h o b e c a m e l e a s e h o l d e r s 1 , 2 2 3 , 9 6 8 P e a s a n t s w h o b e c a m e s h a r e h o l d e r s 1 5 3 , 1 1 1 P e a s a n t s w h o s o l d t h e i r c u s t o m a r y r i g h t s 1 4 , 1 8 7 T O T A L 2 , 1 7 7 , 9 8 1 S o u r c e : K h a m s i , 1 9 6 9 : 2 1 T h i s s h o w s t h a t 2 , 1 6 3 , 7 9 4 p e a s a n t s a f f e c t e d b y t h e l a n d r e f o r m b e c a m e o w n e r s , l e a s e h o l d e r s o r s h a r e h o l d e r s . T h e r e s t h a v e s o l d t h e i r c u s t o m a r y r i g h t s , a n d b e g a n t o w o r k f o r t h e l a n d o w n e r s a s w a g e - l a b o r e r s . H o w e v e r , o n l y 7 8 6 , 7 1 5 p e a s a n t s o w n e d t h e l a n d . T h i s c a n b e c o m p a r e d t o t h e r e s u l t i n t h e f o l l o w i n g t a b l e : T a b l e 2 0 D i s t r i b u t i o n o f H o u s e h o l d F a m i l y b y S i z e o f L a n d a n d A r e a U n d e r C u l t i v a t i o n A f t e r L a n d R e f o r m i n I r a n : 1 9 6 4 - 1 9 6 7 S i z e o f F a r m % o f H o u s e h o l d A r e a U n d e r ( h e c t a r e s ) O w n i n g t h e L a n d C u l t i v a t i o n ( h a . ) 0 . 5 - 2 3 6 1 . 2 3 — 1 0 5 1 2 . 1 1 1 - 5 0 1 1 8 5 1 — 1 0 0 1 . 8 2 0 1 0 1 — 3 0 0 . 1 5 7 5 3 0 1 - 5 0 0 . 0 1 1 6 , 3 0 0 S o u r c e : T h i s t a b l e r e v e a l s t h a t 8 7 % o f t h e h o u s e h o l d s w h i c h r e c e i v e d l a n d a f t e r l a n d r e f o r m h a d l e s s t h a n 1 0 h e c t a r e s , 2 3 1 a n d 3 6 % h a d l e s s t h a n t w o h e c t a r e s . H o w e v e r , t h e a v e r a g e a r e a u n d e r c u l t i v a t i o n d i d n o t e x c e e d m o r e t h a n 2 . 1 h e c - t a r e s . T h i s m e a n s t h a t t h e m a j o r i t y o f t h e p e a s a n t o w n e r s w e r e s m a l l h o l d e r s w h i c h c o u l d h a r d l y p r o v i d e s u b s i s t a n c e l i v i n g . T h e t h i r d s t a g e ( 1 9 6 5 ) o f l a n d r e f o r m o u t l i n e d t h e p r o v i s i o n s f o r t h e e s t a b l i s h m e n t o f p r i v a t e a g r i c u l t u r a l c o r p o r a t i o n s i n o r d e r t o s e t u p a f r a m e w o r k f o r t h e d e v e l - o p m e n t o f a g r i b u s i n e s s a n d c a p i t a l i s t f a r m i n g ; h e n c e , i t e x c l u d e d l a r g e s c a l e f a r m s w h o s e o w n e r s t e n d e d t o h a v e a l r e a d y c o n v e r t e d t h e m i n t o m e c h a n i z e d f a r m s . T h e A g r i c u l - t u r a l D e v e l o p m e n t F u n d w a s e s t a b l i s h e d i n 1 9 6 6 , w i t h t h e a u t h o r i t y t o m a k e a d e q u a t e l o a n s f o r i n v e s t o r s . I n 1 9 6 8 , t h e f i n a l s t a g e o f l a n d r e f o r m w a s a n n o u n c e d . I t s t a t e d t h a t l e a s e h o l d s h a d t o b e e i t h e r d i v i d e d b e t w e e n p e a s a n t s a n d t h e o w n e r , o r s o l d p r i v a t e l y f o r c a s h o r b y i n s t a l l m e n t s . T h e g o v e r n m e n t o f f i c i a l l y a n n o u n c e d , a m o n t h a f t e r t h e i n i t i a l d e c l a r a t i o n , t h a t " t h e l a n d r e f o r m p r o - g r a m m e a s i t c o n c e r n s t h e d i s t r i b u t i o n o f l a n d i s h e r e b y c o n c l u d e d " ( K a t o u z i a n , 1 9 7 4 : 2 2 9 ) . T h e p r o c e s s o f l a n d r e f o r m i n I r a n e x p l a i n s t h a t , a s a w h o l e , t h e p e a s a n t s w e r e n o t t h e b e n e f i c i a r i e s o f t h e p r o g r a m . A l a c k o f a d e q u a t e m e a n s o f p r o d u c t i o n a n d i n s u f f i c i e n t g o v e r n m e n t l o a n s f o r c u l t i v a t i o n r e d u c e d t h e o u t p u t o f t h e p e a s a n t s i n t h e p o s t - l a n d r e f o r m p e r i o d . T h e y h a d t o s p e n d m o s t o f t h e l o a n s r e c e i v e d f o r c u r r e n t e x p e n d i t u r e s a n d o n t h e i r b a s i c n e e d s . A c c o r d i n g t o a 2 3 2 s u r v e y c o n d u c t e d b y T e h e r a n U n i v e r s i t y i n t h e p o s t - l a n d r e f o r m e r a , t h e p e a s a n t s w e r e a s k e d w h e t h e r t h e y c o u l d a f f o r d t o s u p p l y a g r i c u l t u r a l m e a n s t o w o r k o n t h e i r l a n d . N i n e t y - o n e p e r c e n t o f t h e i r r e s p o n s e s w e r e n e g a t i v e ( K h o s r a w i , 1 9 7 8 : 1 5 6 , T a b l e 6 ) . A n o t h e r s t u d y c o n d u c t e d i n 1 3 r u r a l r e g i o n s r e v e a l e d t h a t 6 5 % o f t h e l o a n s r e c e i v e d w e r e s p e n t f o r b a s i c f a m i l y n e e d s o r o t h e r n o n - a g r i c u l t u r a l e x p e n d i t u r e s ( I n s t i t u t e f o r S o c i a l S t u d y a n d R e s e a r c h , 1 9 7 1 , i n K h o s r a w i , I b i d . ) . A c c o r d i n g t o t h e s a m e s t u d y , 5 9 . 3 % o f t h e l o a n s r e c e i v e d w e r e s h o r t - t e r m ( f o r l e s s t h a n o n e y e a r ) . B u t b e c a u s e o f t h e l a c k o f a g r i c u l t u r a l o u t p u t , t h e p e a s a n t s h a d t o s e l l t h e i r l a n d i n o r d e r t o r e p a y t h e l o a n . S i n c e 8 7 % o f t h e p e a s a n t s h a d l e s s t h a n 1 0 h e c t a r e s , a n d t h e i r a v e r a g e a r a b l e l a n d w a s l e s s t h a n t w o h e c t a r e s ( I b i d : 1 7 5 ) , i t c a n b e s e e n w h y t h e p e a n s a n t s c o u l d n o t c o n t i n u e t o w o r k t h e l a n d w i t h o u t s u f f i c i e n t s u p p o r t . E v e n t h e g o v e r n m e n t ' s f i n a n c i a l s u p p o r t d i d n o t a f f e c t h e o v e r - a l l c o n d i t i o n s o f t h e p e a s a n t s . I n f a c t , a n i n c r e a s e i n p e a s a n t c o n s u m p t i o n c r e a t e d d i f f i c u l t i e s f o r t h e m u n d e r n e w d e v e l o p m e n t p r o g r a m s . A c o m p a r i s o n b e t w e e n t h e c a p i t a l r e c e i v e d b y t h e p e a s a n t s a n d t h e i r c o n s u m p t i o n s h o w s t h a t g o v e r n m e n t s u p p o r t w a s i n s u f f i c i e n t . T a b l e 2 1 o n t h e f o l - l o w i n g p a g e h a s c a l c u l a t e d p e a s a n t i n c o m e , c a p i t a l a n d d u e . P e a s a n t s w h o h a d r e c e i v e d l a n d a n d l o a n s w e r e m o r e l i k e l y t o b e f a c e d w i t h s e v e r e d i f f i c u l t i e s a n d l e s s a b l e t o u t i l i z e t h e i r l a n d . T h e i r c a p i t a l i n c l u d i n g t h a t r e - c e i v e d f r o m t h e g o v e r n m e n t , a n d t h e i r o w n s u r p l u s w e r e 2 3 3 f o r l e s s t h a n t h e m i n i m u m c r e d i t n e c e s s a r y f o r p r o d u c t i o n a c t i v i t i e s . I n 1 9 7 0 - 1 9 7 1 , t h e I r a n i a n p e a s a n t h a d 5 8 . 8 m i l l i o n r i a l s i n d e f i c i t w h i c h h a d i n c r e a s e d t o 7 3 m i l - l i o n b y 1 9 7 1 - 1 9 7 2 . U n l e s s o t h e r e c o n o m i c r e s o u r c e s w e r e p r o v i d e d t o t h e p e a s a n t s i n t h e r u r a l a r e a s , t h e n a t u r a l c o n s e q u e n c e s o f t h e s i t u a t i o n w e r e t o s e e k j o b s e l s e w h e r e . T a b l e 2 1 P e a s a n t C o n s u m p t i o n a n d D e f i c i t s i n I r a n : l 9 7 0 / 7 1 - 1 9 7 1 / 7 2 ( 1 3 4 9 - 1 3 5 0 I s l a m i c C a l e n d a r ) ( 1 0 0 0 m i l l i o n r i a l s ) 1 9 7 0 / 7 1 1 9 7 1 / 7 2 1 . T o t a l v a l u e a d d e d i n a g r i c u l t u r e ( c u r r e n t p r i c e s ) 1 6 3 . 1 1 7 7 . 8 2 . A g g r e g a t e p e a s a n t c o n s u m p t i o n 1 6 0 . 5 1 9 1 . 2 3 . D i f f e r e n c e s ( 1 ) - ( 2 ) 2 . 6 - l 3 . 4 4 . T o t a l g o v e r n m e n t c r e d i t t o t h e p e a s a n t s 8 . 9 1 0 . 3 5 . T o t a l c a p i t a l a v a i l a b l e [ ( 3 ) - ( 4 ) ] 1 1 . 5 - 3 . 1 6 . M i n i m u m c r e d i t r e q u i r e d f o r p r o d u c t i v e p u r p o s e s 7 0 . 5 7 0 . 0 7 . T o t a l i n c o m e d e f i c i t [ ( 6 ) - ( 5 ) } - 5 8 . 5 - 7 3 . 1 S o u r c e : K a t o u z i a n , M . A . L a n d r e f o r m i n I r a n : A c a s e s t u d y i n t h e p o l i t i c a l e c o n o m y o f s o c i a l e n g i n e e r i n g , J o u r n a l o f P e a s a n t S t u d i e s , v o l . 1 , N o . 2 , J a n - u a r y 1 9 7 4 . T h e s t u d y i s b a s e d o n t h e f o l l o w i n g s o u r c e s : R o w 1 : B a n k M o r k a z i , I r a n ( C e n t r a l B a n k o f I r a n ) , 1 9 7 0 : 4 0 . R o w 2 : B a s e d o n P l a n O r g a n i z a t i o n ( 1 9 7 2 a : T a b l e 4 ) u s i n g 3 . 2 m i l l i o n h o u s e h o l d s . R o w 4 : B a n k M o r k a z i : I r a n ( 1 9 7 1 : 1 5 6 ) , a n d B a n k M o r k a z i : I r a n ( 1 9 7 2 : 4 1 ) . R o w 6 : E s t i m a t e d C H A P T E R F O U R S O C I O - E C O N O M I C S T R U C T U R E I N P O S T - L A N D R E F O R M : T H E D E P E N D E N T C A P I T A L I S T S T A T E I n t r o d u c t i o n L a n d r e f o r m i n I r a n w a s a r e s p o n s e t o s o c i a l , e c o - n o m i c a n d p o l i t i c a l c r i s e s w h i c h a r o s e b e t w e e n t h e l a t e 1 9 5 0 ' s a n d e a r l y 1 9 6 0 ' s . I t w a s n o t o n l y a s o c i o - e c o n o m i c s t r a t e g y , b u t a l s o a p o l i t i c a l t a c t i c t o f a c e t h e p r o b l e m s . L a n d r e f o r m d i d n o t p r e d i c t i t s o w n s u c c e s s - ~ o r f a i l u r e - - i n e i t h e r t h e f i r s t o r t h e s e c o n d s t a g e s o f i t s p l a n s w h i c h l a s t e d u n t i l 1 9 6 2 . R a t h e r , i t w a s a p o l i c y t h a t c a m e o u t o f t h e c o n f l i c t b e t w e e n t h e f o r c e s o f t h e c a p i t a l i s t m o d e o f p r o d u c t i o n a n d t h e t r a d i t i o n a l s o c i o - e c o n o m i c s t r u c t u r e , o n t h e o n e h a n d , a n d c o n f l i c t b e t w e e n t h e m a s s e s ( p e a s a n t s a n d u r b a n s o c i a l f o r c e s ) a n d t h e r u l i n g c l a s s , o n t h e o t h e r . T h e r e f o r e , t h e a d o p t i o n o f l a n d r e f o r m t e m p o r a r i l y s o l v e d b o t h t h e s e c o n f l i c t s , a n d b r o u g h t a b o u t a n e w s o c i a l a n d p o l i t i c a l s t r u c t u r e i n I r a n i a n s o c i e t y . B u t i n f a c t , w e a k - e n i n g t h e p o w e r b a s e o f f e u d a l i s m w h i l e s t r e n g t h e n i n g t h e b o u r g e o i s i e ' s b a s e t h r o u g h t h e i m p l e m e n t a t i o n o f m o d e r n - i z a t i o n a n d i n d u s t r i a l i z a t i o n g a v e r i s e t o a n e w s o c i a l s t r u c t u r e . T h i s c h a p t e r e x a m i n e s t h e d y n a m i c s o f d e p e n d e n t c a p i t a l i s m i n d i f f e r e n t a s p e c t s o f t h e s o c i o - e c o n o m i c s t r u c - t u r e o f I r a n t h r o u g h a n a n a l y s i s o f t h e c h a n g e s w h i c h t o o k p l a c e i n t h e e c o n o m y a n d c l a s s s t r u c t u r e i n t h e p o s t - l a n d r e f o r m p e r i o d . 2 3 4 2 3 5 I . T h e E c o n o m y i n P o s t - L a n d R e f o r m E c o n o m i c d e v e l o p m e n t b e g i n n i n g i n t h e e a r l y 1 9 6 0 ' s c o n c e n t r a t e d o n t h r e e m a j o r s e c t o r s : a g r i c u l t u r e , o i l a n d i n d u s t r y , a n d t h e s e r v i c e s e c t o r . T h e d e v e l o p m e n t o f a l l t h e s e s e c t o r s g a v e r i s e t o a r a p i d i n c r e a s e i n t h e G N P d u r i n g t h e 1 9 6 0 ' s a n d 1 9 7 0 ' s . T h e I n t e r n a t i o n a l B a n k f o r R e c o n s t r u c t i o n a n d D e v e l o p m e n t c l a i m e d t h a t , i n t h e p e r i o d 1 9 6 0 - 1 9 7 2 , I r a n ' s a n n u a l g r o w t h a c h i e v e d 9 . 4 % i n G N P , a f i g u r e a l s o e x p e r i e n c e d b y J a p a n . A f t e r t h i s p e r i o d , t h e G N P r o s e e v e n f a s t e r , a n d w a s m u l t i p l i e d 3 . 7 t i m e s b y 1 9 7 4 - 1 9 7 5 b e c a u s e o f t h e e n o r m o u s i n c r e a s e s i n o i l r e v e n u e s , a n d a l s o b e c a u s e o f r a p i d i n d u s - t r i a l g r o w t h a n d o t h e r a c t i v i t i e s ( I s s a w i , 1 9 7 8 , i n L e n c z o w s k i , 1 9 7 8 : 1 4 1 ) . T a b l e 2 2 i l l u s t r a t e s t h e g r o w t h o f t h e G N P i n d i f f e r e n t e c o n o m i c s e c t o r s d u r i n g t h e p e r i o d u n d e r d i s c u s s i o n . A s i s i n d i c a t e d , a l l t h e s e c t o r s h a d s h a r p i n c r e a s e s i n t h e p e r i o d t h a t f o l l o w e d l a n d r e f o r m . H o w e v e r , m u c h o f t h e s e e c o n o m i c s e c t o r s o w e d t h e i r g r o w t h t o t h e d e v e l o p m e n t o f o i l w h i c h w a s p r o d u c e d f o r e x p o r t t o a n o v e r w h e l m i n g d e g r e e . R a p i d e c o n o m i c g r o w t h d u r i n g t h i s p e r i o d w a s m u c h m o r e b e c a u s e o f i n t e r n a t i o n a l d e m a n d s , r a t h e r t h a n l o c a l o n e s . T h e q u e s t i o n o f w h y o i l p r o d u c t i o n , f o r e x a m p l e , i n c r e a s e d i n t h e 1 9 6 0 ' s a n d 1 9 7 0 ' s a n d a f f e c t e d t h e w h o l e e c o n o m y - - w h i c h h a d n o t o c c u r r e d d u r i n g t h e 1 9 4 0 ' s a n d 1 9 5 0 ' s - - c a n b e e x p l a i n e d b y t h e m e c h a n i s m o f t h e w o r l d 2 3 6 T a b l e 2 2 E c o n o m i c G r o w t h i n G N P f o r D i f f e r e n t S e c t o r s i n I r a n ( B i l l i o n s R i a l , a t F a c t o r C o s t ) S e c t o r s 1 9 5 9 / 6 0 1 9 6 2 / 6 3 1 9 6 8 / 6 9 1 9 7 1 / 7 2 1 9 7 4 / 7 5 A g r i c u l t u r e a 8 5 9 7 1 4 0 1 7 2 3 0 5 I n d u s t r y b 4 5 5 8 1 3 0 2 0 5 4 6 4 S e r v i c e s c 1 0 8 1 3 0 2 4 3 3 7 5 8 2 6 N o n - O i l S e c t o r 2 3 8 2 8 5 5 1 3 7 5 2 1 , 5 9 5 O i l d 2 8 3 8 8 3 1 8 0 1 , 6 3 5 G r o s s D o m e s t i c P r o d u c t s 2 6 6 3 2 3 5 9 6 9 3 3 3 , 2 2 9 G N P 2 6 6 3 2 0 5 8 4 9 1 4 2 , 9 2 9 S o u r c e : B a n k M o r k a z i I r a n , e x c e r p t e d b y I s s a w i , 1 9 7 8 . a I n c l u d e s f a r m i n g , a n i m a l h u s b a n d r y , f o r e s t r y , f i s h i n g , a n d b u i l d i n g . b . . . . . . I n c l u d e s m a n u f a c t u r i n g , m i n i n g , c o n s t r u c t i o n , w a t e r , a n d e l e c t r i C i t y . c . . . . I n c l u d e s t r a n s p o r t , c o m m u n i c a t i o n s , b a n k i n g , i n s u r a n c e , b r o k e r a g e , d o m e s t i c t r a d e , h o u s e r e n t s , p r i v a t e a n d p u b l i c s e r v i c e s . m a r k e t . T h e m e c h a n i s m s o f e c o n o m i c d e v e l o p m e n t i n d i f f e r e n t s e c t o r s c a n b e d i s c u s s e d f u r t h e r i n t h e f o l l o w i n g s e c t o r s . ( i ) A g r i c u l t u r a l p o l i c y : L a r g e - s c a l e f a r m i n g a n d d e v e l o p m e n t o f a g r i b u s i n e s s . A g r i c u l t u r e h a s b e e n t h e m o s t n e g l e c t e d s e c t o r o f t h e I r a n i a n e c o n o m y , d e s p i t e t h e f a c t t h a t i t h a s g r e a t l y c o n t r i b u t e d t o t h e g r o s s n a t i o n a l p r o d u c t i n t h e p a s t . A l t h o u g h t h e f i r s t a n d s e c o n d d e v e l o p - m e n t p l a n s a l l o c a t e d t h e m a j o r i t y o f t h e i r e x p e n d i t u r e s t o t h e a g r i c u l t u r a l s e c t o r ( B a h r i e r , 1 9 7 1 : 8 9 - 9 2 ) , t h e a i m o f t h e p r o g r a m s w a s t o d e v e l o p a l a r g e s c a l e a g r i c u l t u r a l i n d u s t r y a n d c a p i t a l i n t e n s i v e p r o j e c t s . 2 3 7 S u b s t a n t i a l o v e r s p e n d i n g w e n t t o s u c h l a r g e p r o j e c t s a s d a m s w h i c h w e n t f r o m 1 2 c o n s t r u c t i o n s b e t w e e n 1 9 5 7 a n d 1 9 6 7 ( B a h r i e r , I b i d ; I s s a w i , 1 9 7 8 : 1 4 7 ) . L e s s e f - f o r t w a s m a d e t o i m p r o v e t h e a g r i c u l t u r a l s e c t o r o v e r - a l l , e v e n t h o u g h i t c o n t a i n e d t h e l a r g e s t s e g m e n t o f t h e p o p u l a t i o n . A c c o r d i n g t o a 1 9 6 6 c e n s u s , 6 2 % o f t h e t o t a l p o p u l a t i o n o f I r a n l i v e d i n r u r a l a r e a s , w i t h t h e f e w e s t i n t h e c e n t r a l p r o v i n c e , a n d t h e g r e a t e s t n u m b e r i n t h e s o u t h a n d s o u t h e a s t p r o v i n c e s . N e v e r t h e l e s s , m o s t o f t h e a g r i c u l t u r a l p r o j e c t s - - m a i n l y d a m s - - w e r e c o n c e n t r a t e d i n t h e c e n t r a l p r o - v i n c e s o f K h u z i s t a n a n d F a r s w h i c h h a d t h e h i g h e s t r a t e o f u r b a n i z a t i o n a t t h a t t i m e ( S t a t i s t i c a l Y e a r - b o o k o f I r a n : 1 9 7 3 , 1 9 7 3 : 2 3 ) . T h e s e d a m s p r o v i d e d p o w e r a n d w a t e r f o r u r b a n c o n s u m p t i o n , r a t h e r t h a n r u r a l a n d a g r i c u l t u r a l d e v e l o p m e n t . B e t w e e n 1 9 5 3 a n d 1 9 7 7 , f i v e d e v e l o p m e n t p l a n s w e r e a d a p t e d t o I r a n i n a c o n t e x t t h a t w a s d e t e r m i n e d b y a c a p i t a l i s t s t r u c t u r e . T h e a g r i c u l t u r a l p o l i c y i n a l l o f t h e s e p l a n s w a s o r i e n t e d t o w a r d t h e d e v e l - 0 p m e n t o f c a p i t a l i s t f a r m i n g a n d a n a g r i b u s i n e s s i n - d u s t r y . T h e d e v e l o p m e n t o f c a p i t a l i s t r e l a t i o n s i n I r a n a n d a h i g h l y c a p i t a l i z e d a g r i b u s i n e s s w a s a p a r t o f a g e n e r a l t r e n d o f c a p i t a l i s t d e v e l o p m e n t t h a t w a s i n t e n s i f i e d a f t e r l a n d r e f o r m . T h i s p r o c e s s h a d b e e n e n c o u r a g e d d u r i n g s e m i - c o l o n i a l i s m , h a d i n c r e a s e d 2 3 8 i n t h e l a t e 1 9 4 0 ‘ s a n d m i d - 1 9 5 0 ' s , a n d h a d f i n a l l y e s t a b l i s h e d i t s e l f a s a d o m i n a n t o f a g r i c u l t u r a l d e - v e l O p m e n t i n t h e m i d - 1 9 7 0 ' s . B e f o r e l a n d r e f o r m , t h e I r a n i a n a g r i c u l t u r a l c o m m u n i t y c o n s i s t e d o f t h o u s a n d s o f v i l l a g e s w h i c h w e r e t o a g r e a t e x t e n t s e l f - s u f f i - c i e n t s o c i o - e c o n o m i c u n i t s . T h e l a r g e l a n d o w n e r s o w n e d a n d c o n t r o l l e d t w o p e r c e n t o f t h e f e r t i l e l a n d s , a n d m a n y o f t h e m w e r e a b s e n t e e l a n d l o r d s . A f t e r l a n d r e - f o r m , t h e g o v e r n m e n t p o l i c y s h o w e d t h a t i t d i d n o t f a v o r t h e p e a s a n t s , b u t r a t h e r , c o n c l u d e d f u r t h e r d i s t r i b u t i o n o f l a n d . I n s h o r t , l a n d r e f o r m e x p a n d e d t h e l a r g e - s c a l e f a r m o p e r a t i o n s a n d e s t a b l i s h e d t h e a g r i b u s i n e s s . T h e p r e - c o n d i t i o n f o r s u C h d e v e l o p m e n t w a s t h e n e c e s s a r y i n f r a s t r u c t u r e w h i c h w a s s e t u p i n t h e d e v e l o p m e n t p l a n s . T h e s t a t e p r o v i d e d f u r t h e r f a c i l i t i e s b y r e l e a s i n g s t a t e a n d p u b l i c l a n d s f o r a f i x e d r e n t t o t h e p r i v a t e i n v e s t o r s w h o w a n t e d t o m e c h a n i z e t h e i r f a r m i n g . I n t h i s c o n t e x t , f a r m i n g w a s f o r m e d a s V a h e d h a - y e K e s h t v a S a n a a t ( A g r o - i n d u s t r y u n i t s ; h e r e a f t e r , V K S ) , a n d a l l o c a t e d t h e b e s t f e r t i l e l a n d i n c l u d i n g t h e l a n d s l o c a t e d u n d e r d a m s f o r t h e p r o d u c t i o n o f c a s h c r o p s . T h e l a w r e l a t e d t o V K S w a s r a t i f i e d i n 1 9 6 8 , a n d i t s o b j e c t i v e w a s t h e m a x i m u m u t i l i z a t i o n o f w a t e r r e s o u r c e s p r o d u c e d b y d a m s t h r o u g h o u t t h e c o u n t r y t o i r r i g a t e t h e l a n d s i n t h e d o m a i n o f t h e d a m s . 2 3 9 A c c o r d i n g t o t h i s l a w , n o p r o d u c t i v e u n i t o f l e s s t h a n 5 , 0 0 0 h e c t a r e s c o u l d b e e s t a b l i s h e d ( A s h r a f , 1 9 7 3 : 1 0 ) . T h i s d e f i n i t e l y l i m i t e d t h e a g r i b u s i n e s s i n d u s t r i a l a c t i v i t i e s t o l a r g e - s c a l e l a n d h o l d i n g . T h e M i n i s t r y o f A g r i c u l t u r e w a s a s s i g n e d t o e v a c ~ u a t e t h e l a r g e a r e a s a r o u n d t h e d a m s b y p u r c h a s i n g t h e l a n d s f r o m t h e v i l l a g e r s w h i c h r e s u l t e d i n t h e d i s p l a c e m e n t o f t h e r e s i d e n t s ; i n 1 9 7 3 , 3 0 0 , 0 0 0 p e o p l e f r o m t h e v i l l a g e s a r o u n d t h e D e z d a m w e r e r e l o c a t e d ( I b i d . ) . O n e o f t h e l a r g e s t a g r i c u l t u r a l p r o j e c t s w a s t h e D e z I r r i g a t i o n P r o j e c t w h i c h c o v e r e d a n a r e a o f 1 2 5 , 0 0 0 h e c t a r e s . T h e l a n d a l l o c a t e d f o r t h i s p r o j e c t h a d b e e n K h a l i s e h l a n d s w h i c h w e r e t r a n s f e r r e d t o t h e p e a s a n t s u n d e r t h e l a n d r e f o r m l a w s , b u t w a s t a k e n b a c k b y t h e V K S l a w . T h i s a c t i o n c u l m i n a t e d i n t h e r e l o c a t i o n o f 5 , 3 1 7 o w n e r f a m i l i e s a n d 3 , 0 6 4 l a n d l e s s f a m i l i e s , w h o h a d e a r n e d t h e i r l i v e l i h o o d f r o m t h e 6 8 , 0 0 0 h e c t a r e s t a k e n o v e r b y t h e V K S ( A g r i c u l t u r a l a n d D e v e l o p m e n t B a n k o f I r a n , 1 9 7 8 : 8 - 9 ) . O n l y a s m a l l p r o p o r t i o n o f t h e s e p e o p l e w e r e e m p l o y e d i n t h e p r o - j e c t b e c a u s e o f i t s h i g h l y m e c h a n i z e d s y s t e m . M o s t o f t h e c o m p a n i e s e s t a b l i s h e d a f t e r t h e V K S l a w w e r e c o m p o s e d o f b o t h I r a n i a n a n d f o r e i g n i n v e s - t o r s , a s c a n b e s e e n i n T a b l e 2 3 , o n t h e f o l l o w i n g p a g e . 2 4 0 T a b l e 2 3 C o m p a n i e s a n d S h a r e h o l d e r s E n g a g e d i n A g r i b u s i n e s s I n d u s t r y i n I r a n ( D e z I r r i g a t i o n P r o j e c t ) C o m p a n i e s a n d S h a r e h o l d e r s E x t e n t o f % o f F i e l d O p e r a t i o n s h o l d e r s ( h e c t a r e s ) H a s h e m N a r a g h i A g r o - I n d u s t r i e s o f I r a n 2 0 , 0 0 0 a n d A m e r i c a . S h a r e h o l d e r s ( p r i o r t o F a l l 1 9 7 4 ) : H a s h e m N a r a g h i D e v e l o p m e n t C o . , E s c a l o n , C a l i f o r n i a 5 1 . 0 % I r a n i a n ' s B a n k o f T e h e r a n ( F o u n d e d b y E b t e h a j ) 1 0 . 0 F i r s t N a t i o n a l C i t y B a n k , N e w Y o r k , N . Y . 3 0 . 0 T h r e e i n d i v i d u a l s t o c k h o l d e r s 9 . 0 T h e I r a n - C a l i f o r n i a C o r p o r a t i o n 1 0 , 0 0 0 S h a r e h o l d e r s ( p r i o r t o 1 9 7 4 ) : A g r i c u l t u r a l D e v e l o p m e n t F u n d o f I r a n ( A D F I ) 1 5 . 0 % K h u z i s t a n W a t e r a n d P o w e r A u t h o r i t y ( K W P A ) 5 . 0 K . T a l e g h a n i a n d P a r t n e r s 1 0 . 0 T r a n s w o r l d A g r i c u l t u r a l D e v e l o p m e n t C o r p . 3 0 . 0 B a n k o f A m e r i c a I n t e r n a t i o n a l F i n a n c e C o r p . 2 0 . 0 J o h n D e e r e C o r p . 1 0 . 0 D o w C h e m i c a l C o r p . 1 0 . 0 I r a n S h e l c o t t C o . 1 5 , 0 0 0 S h a r e h o l d e r s ( 1 9 7 5 ) : S h e l l I n t e r n a t i o n a l , L t d . 7 5 . 5 % A D F I 1 5 . 0 B a n k o f O m r a n 1 0 . 0 M i t c h e l l C o t t s ( o p e r a t i n g a g e n t s ) 4 . 5 I n t e r n a t i o n a l A g r i c u l t u r a l C o r p . o f I r a n 1 7 , 0 0 0 S h a r e h o l d e r s ( 1 9 7 5 ) C h a s e M a n h a t t a n B a n k 1 5 . 0 % B a n k M e l l i I r a n 5 . 0 M i t s u i ( J a p a n ) 5 . 0 A h w a z S u g a r B e e t F a c t o r y 1 5 . 0 A D F I 1 5 . 0 D i a m o n d A C a t t l e ( R o s e w e l l , N e w M e x i c o ) 1 5 . 0 H a w a i i a n A g r o n o m i c s ( o p e r a t i n g a g e n t s ) 1 5 . 0 K W P A 1 5 . 0 D e z k a r 5 , 0 0 0 S h a r e h o l d e r s : A g r o u p o f r e t i r e d I r a n i a n g e n e r a l s 1 0 0 . 0 D e z f a r m C o r p o r a t i o n 1 7 , 0 0 0 S h a r e h o l d e r s : F o r m e r p e a s a n t s , f o r m e r l a n d o w n e r s i n t h e a r e a o f t h e D e z I r r i g a t i o n p r o j e c t . M a n a g e d _ _ b y g o v e r n m e n t . S o u r c e : H e l m u t R i c h a r d s , 1 9 7 5 2 4 1 T h i s p r o j e c t w h i c h w a s o n l y a p a r t o f a g r i b u s i - n e s s a c t i v i t i e s i n I r a n , a p p r o p r i a t e d r o u g h l y 2 5 0 , 0 0 0 a c r e s o f l a n d o c c u p i e d b y v i l l a g e r s . I t c a n b e o b s e r v e d t h a t , a f t e r l a n d r e f o r m , h i g h l y i n t e n s i v e c a p i t a l w a s i n v e s t e d i n a g r i b u s i n e s s f a r m i n g b y b o t h t h e g o v e r n - m e n t a n d p r i v a t e c o m p a n i e s , c r e a t i n g a d u a l c h a r a c t e r i n t h e a g r i c u l t u r a l s e c t o r : m o d e r n a n d t r a d i t i o n a l . W h i l e h i g h t e c h n o l o g y a n d c a p i t a l e x p a n d e d t h e m o d e r n s e c t o r , g o v e r n m e n t i g n o r a n c e , t h e i n a b i l i t y o f t h e p e a s a n t s t o u t i l i z e t h e i r s m a l l h o l d i n g s b e c a u s e o f t h e i r i n c r e a s i n g i n d e b t e d n e s s t o g o v e r n m e n t a g e n c i e s a n d b a n k s , p e r p e t u a t e d t h e i r s i t u a t i o n o f d e b t a n d p o v e r t y . T h e g o v e r n m e n t ' s p o l i c y a l s o c a u s e d t h i s s e c t o r t o f a i l t o c 0 p e w i t h t h e p o p u l a t i o n g r o w t h a n d t o p r o v i d e a d e q u a t e f o o d f o r d o m e s t i c c o n s u m p t i o n . T h e a g r i c u l t u r a l s h a r e o f t h e G N P d e c l i n e d f r o m 3 0 . 4 % i n 1 9 5 9 t o 1 8 . 1 % i n 1 9 7 0 ( L o o n e y , 1 9 7 3 ) . G i v e n t h e c o u n t r y ' s p o p u l a t i o n g r o w t h r a t e o f n e a r l y 3 % , t h e i n c r e a s e i n a g r i c u l t u r a l p r o d u c t i o n b e c a m e a l m o s t n e g a t i v e , w h i c h h a d d r o p p e d t o 2 . 5 % ( I s s a w i , o p c i t ) . T h e f o o d s h o r t a g e s w h i c h w e r e a f - f e c t e d b y t h e a g r i c u l t u r a l o u t p u t g a v e r i s e t o r a p i d i n c r e a s e s i n p r i c e s , f o r c i n g t h e g o v e r n m e n t t o i m p o r t f o o d s t u f f s . I n 1 9 7 7 , t h i s i m p o r t w a s u p t o $ 2 . 6 b i l — l i o n , a n d w a s a n t i c i p a t e d t o i n c r e a s e t o $ 4 b i l l i o n 2 4 2 w i t h i n t h e f o l l o w i n g t h r e e y e a r s ( H a l l i d a y , 1 9 7 9 : 1 2 8 ) . A c c o r d i n g t o s t a t i s t i c s r e l e a s e d b y P l a n O r g a n i z a t i o n , t h e i m p o r t a t i o n o f f o o d b e t w e e n 1 9 7 6 a n d 1 9 7 7 w a s a s f o l l o w s . T a b l e 2 4 I m p o r t a t i o n o f A g r i c u l t u r a l P r o d u c t s a s C o m p a r e d t o D o m e s t i c P r o d u c t i o n i n I r a n : 1 9 7 6 - 1 9 7 7 ( 1 0 0 0 T o n s ) P r o d u c t s 1 9 7 6 1 9 7 7 F i r s t 9 m o n t h s F i r s t 9 m o n t h s I . W h e a t — - d o m e s t i c p r o d u c t s 6 0 2 . 5 9 7 3 ~ - i m p o r t s 6 2 3 . 2 1 0 , 9 0 8 I I . G r a i n ( B a r l e y , r y e , c e r e a l s ) - — i m p o r t s 6 3 1 . 5 I I I . P e a s , b e a n s , e t c . - - i m p o r t s 2 . 8 1 2 . 5 I V . I m p o r t s 7 5 . 2 2 9 4 . 0 2 S o u r c e : P l a n a n d B u d g e t O r a n i z a t i o n : I m p o r t s - E x p o r t s S t a t i s t i c s , T e h e r a n , 1 9 7 8 . T h e d e c l i n e o f a g r i c u l t u r a l p r o d u c t s s h a r p l y d e c r e a s e d t h e p e a s a n t s ' i n c o m e , e s p e c i a l l y w i t h t h e r i s i n g p r i c e s i n t h e 1 9 7 0 ' s ( b a s i c a l l y b e c a u s e o f t h e w o r l d o i l c r i s i s i n 1 9 7 3 a n d t h e r a p i d r i s e o f o i l p r i c e s i n t h e w o r l d m a r k e t ) . T h i s s i t u a t i o n w a s a b l o w t o p e a - s a n t l i v i n g c o n d i t i o n s - - e v e n f o r m i d d l e - i n c o m e p e a - s a n t s - — w h o w e r e u n a b l e t o a d j u s t t o t h e n e w c o n d i t i o n s . I n o r d e r t o a d j u s t t h e i n t e r n a l c o n d i t i o n t o t h e 2 4 3 i n t e r n a t i o n a l m a r k e t p r i c e s , t h e g o v e r n m e n t i m p l e - m e n t e d a f o o d s u b s i d y p r o g r a m w h i c h c o s t i t $ 3 b i l - l i o n b y 1 9 7 4 - 7 5 ( I b i d . ) . W i t h s u c c e s s f u l d e v e l o p m e n t , a g r i c u l t u r e c o u l d n o t o n l y p r o d u c e e n o u g h t o s u p p l y t h e u r b a n a n d i n — d u s t r i a l d e m a n d , b u t c o u l d a l s o g e n e r a t e a s u r p l u s t o p r o v i d e t h e i n v e s t m e n t f u n d s f o r i n d u s t r i a l i z a - t i o n . H o w e v e r , i n I r a n , o i l c o u l d p r o v i d e t h e m o n e y t o f i n a n c e t h e a g r i c u l t u r e , t o c o m p e n s a t e f o r f o o d s h o r t a g e s , a n d t o a t t e m p t i n d u s t r i a l i z a t i o n w h i c h f a i l e d t o t r a n s f o r m a g r i c u l t u r e i n t o a p o s i t i v e c o n - t r i b u t i o n t o t h e n a t i o n a l e c o n o m y . M o s t o f t h e s t u d i e s o n t h e p o s t - w a r a g r i c u l t u r a l s i t u a t i o n h a v e c o n c l u d e d t h a t t h e g o v e r n m e n t ' s a p p r o a c h t o a g r i c u l t u r a l d e v e l o p - m e n t r e s u l t e d i n a g r e a t e r w i d e n i n g o f t h e g a p b e t w e e n r u r a l a n d u r b a n i n c o m e ( I s s a w i , 1 9 7 8 ; K e d d i e , 1 9 6 9 ) . ( i i ) M o d e r n S e c t o r s : I n d u s t r y a n d S e r v i c e s I n t h e p o s t - l a n d r e f o r m p e r i o d , I r a n e x p e r i e n c e d a r a p i d i n d u s t r i a l i z a t i o n . I n t h e t h i r d p l a n p e r i o d , t h e v a l u e a d d e d i n i n d u s t r y w a s 1 2 . 7 p e r a n n u m , i n - c r e a s e d d u r i n g t h e f o u r t h p l a n o f 1 9 6 8 - 1 9 7 2 t o 1 5 . 2 , . a n d c o n t i n u e d u p w a r d u n t i l m i d - 1 9 7 6 a t a n a v e r a g e o f 1 7 % . S u c h a g r o w t h i s s a i d t o b e " a m a g n i t u d e a l - m o s t u n m a t c h e d i n h i s t o r y " ( I s s a w i , I b i d : 1 5 0 ) . T h i s r a p i d g r o w t h c a m e f r o m I r a n ' s r i c h o i l a n d g a s r e - s o u r c e s w h i c h w e r e m a s s i v e l y e x p l o i t e d . I n t h e 1 9 6 0 ' s , 2 4 4 I r a n i a n o i l p r o d u c t i o n w a s t h e s e c o n d h i g h e s t i n t h e M i d d l e E a s t . D u r i n g t h e t h i r d , f o u r t h a n d f i f t h d e v e l o p m e n t p l a n s , t h e s h a r e o f g a s a n d o i l i n t h e n a t i o n a l e c o n o m y r o s e s h a r p l y . A c c o r d - i n g t o t h e a n n u a l r e p o r t o f t h e C e n t r a l B a n k i n 1 9 7 7 , 8 4 . 7 % o f f o r e i g n e x c h a n g e r e c e i p t s a n d 7 7 . % o f g o v e r n - m e n t r e v e n u e c a m e f r o m t h e o i l i n d u s t r y ( A n n u a l R e - p o r t s , 1 9 7 0 a n d 1 9 7 7 ) . B e t w e e n 1 9 7 0 a n d 1 9 7 2 , p r o d u c t i o n i n c r e a s e d f r o m 3 . 8 2 m i l l i o n t o 5 . 0 2 m i l — l i o n b a r r e l s p e r d a y , 1 . 1 2 m i l l i o n t o 2 . 3 9 m i l l i o n ( I r a n A l m a n a c , a n d r e v e n u e s i n c r e a s e d f r o m 1 9 7 7 : 2 5 8 ) . T h e h i g h e s t r e t u r n f r o m t h e o i l i n d u s t r y t o o k p l a c e i n 1 9 7 3 w h e n t h e s o - c a l l e d " g l o b a l c r i s i s " l e t t h e p r i c e o f o i l q u a d r u p l e . c a n b e i l l u s t r a t e d i n t h e f o l l o w i n g t a b l e . T a b l e 2 5 I r a n i a n O i l R e v e n u e s : I r a n ' s a n n u a l o i l r e v e n u e 1 9 6 7 - 1 9 7 7 L o n d o n : E u r o p a P u b l i c a t i o n s , p . 9 4 . L E $ Y e a r M i l l i o n 1 9 6 7 7 3 7 1 9 6 8 8 1 7 1 9 6 9 9 3 8 1 9 7 0 1 , 0 9 3 1 9 7 1 1 , 8 7 0 1 9 7 2 2 , 3 0 8 1 9 7 3 5 , 6 0 0 1 9 7 4 2 2 , 0 0 0 1 9 7 5 2 0 , 5 0 0 1 9 7 6 2 1 , 7 0 0 1 9 7 7 2 0 , 5 0 0 S o u r c e : T h e M i d d l e E a s t a n d N o r t h A f r i c a , 1 9 7 6 - 1 9 7 7 , 2 3 r d E d i t i o n . 2 4 5 A s o i l p r o d u c t i o n i n c r e a s e d , s o d i d p l a n n i n g a n d d e v e l o p m e n t e x p e n d i t u r e s . W h i l e 6 2 % o f t h e b u d - g e t o f t h e t h i r d p l a n ( 1 9 6 2 - 1 9 6 7 ) a n d 6 3 % o f t h e b u d - g e t i n t h e f o u r t h p l a n ( 1 9 6 8 - 1 9 7 2 ) d e p e n d e d o n o i l ( A m u z e g a r a n d F e k r a t , 1 9 7 1 : 3 6 - 8 ) , t h e r e v i s e d f i f t h p l a n ( 1 9 7 3 - 1 9 7 8 ) s h o w e d t h a t d e p e n d e n c e o n o i l h a d r i s e n t o o v e r 8 0 % , r e f l e c t i n g n e w o i l r e s o u r c e s ( P l a n O r g a n i z a t i o n , 1 9 7 5 ) . T h e l a t t e r c h a n g e a f f e c t e d t h e t o t a l c h a r a c t e r o f t h e d e v e l o p m e n t p l a n . T h e n e w b u d - g e t a l l o c a t e d t o t h e r e v i s e d p l a n h a d i n c r e a s e d s e v e n - f o l d o v e r t h e f o u r t h p l a n b u d g e t ( L o o n e y , 1 9 7 7 : c h . 3 ) . T h i s b u d g e t c h a n g e d t h e c o u r s e o f a l l s o c i a l , e c o n o m i c a n d p o l i t i c a l d e v e l o p m e n t i n t h e c o u n t r y . A s i g n i f i - c a n t p a r t o f t h e r e v e n u e w e n t t o w a r d t h e p u r c h a s e o f s o p h i s t i c a t e d n e w w e a p o n r y , a n d t h e S h a h e m e r g e d a s a s t r o n g m a n w h o w a s c o n s e q u e n t l y g i v e n t h e r o l e o f p o l i c e m a n f o r t h e P e r s i a n G u l f b y t h e N i x o n a d m i n i s — t r a t i o n ( G r a h a m , 1 9 7 9 : c h . 1 0 ) . T h e s u d d e n r i s e o f t h e o i l r e v e n u e s a l s o l e d t h e S h a h t o " b u y f r i e n d s " b y s u b s i d i z i n g s e v e r a l E u r o p e a n a n d A f r i c a n c o u n t r i e s . T h e n e w f i n a n c i a l s i t u a t i o n a l s o l e d I r a n t o e x p a n d i t s a d m i n i s t r a t i v e - i n d u s t r i a l c o m p l e x w h i c h , s u b s e q u e n t l y , n e e d e d f o r e i g n t e c h n i c i a n s , s i n c e t h e c o u n t r y h a d n o t b e e n p r e p a r e d t o t r a i n i t s h u m a n r e - s o u r c e s . I n o r d e r t o s e c u r e a n d p r o t e c t f o r e i g n c a p i t a l i n t h e c o u n t r y , t h e g o v e r n m e n t e s t a b l i s h e d a C e n t e r 2 4 6 f o r t h e A t t r a c t i o n a n d P r o t e c t i o n o f F o r e i g n C a p i - t a l I n v e s t m e n t ( C A P F I ) . T h e C e n t e r p r o v i d e d m a x i m u m f a c i l i t i e s f o r f o r e i g n c a p i t a l t o i n v e s t , t o u s e I r a n i a n f a c i l i t i e s t o e m p l o y " l o w c o s t l a b o r " a n d t o p e r m i t t h e w i t h d r a w a l o f t h e c a p i t a l a n d p r o f i t s f r o m I r a n a n d t r a n s f e r i t a b r o a d i n t h e s a m e c u r r e n c y a s t h e o r i g i n c a p i t a l w h e n e v e r t h e y n e e d e d ( I r a n - A m e r i c a n E c o n o m i c S u r v e y , 1 9 6 7 , A p p e n d i x ) . T h e m a i n p u r p o s e o f C A P F I w a s t o d i r e c t f o r e i g n c a p i t a l s i n t o t h e f i e l d s t h a t l a c k e d I r a n i a n e x p e r t i s e . F r o m t h e 1 9 6 0 ' s , f o r e i g n i n v e s t m e n t d e v e l o p e d i n t h e f i e l d o f r u b b e r , c h e m i c a l s , b u i l d i n g m a t e r i a l s , a n d m i n i n g . F r o m t h e 1 9 7 0 ' s , t h e y w e r e e x t e n d e d i n t o a u t o m o b i l e m a n u f a c t u r i n g , s t e e l p r o d u c t i o n , a r m a m e n t s a n d a g r i - b u s i n e s s ( H a l l i d a y , 1 9 7 9 : 1 5 - 3 4 ) . F o r e i g n c a p i t a l w a s s c h e d u l e d t o e x p a n d e v e n a f t e r t h e o i l p r i c e i n c r e a s e . T h e f i f t h p l a n ( 1 9 7 3 - 1 9 7 8 ) p r o j e c t e d $ 4 6 . 2 b i l l i o n i n s t a t e i n v e s t m e n t , $ 2 3 . 4 b i l l i o n i n p r i v a t e i n v e s t m e n t a n d $ 2 . 8 b i l l i o n i n f o r e i g n i n v e s t m e n t . T h e s t a t e s t i l l h a d s u b s t a n t i a l c o n t r o l o v e r c a p i t a l i n v e s t m e n t i n t h e c o u n t r y . H o w e v e r , i n c r e a s i n g e c o n o m i c g r o w t h i n I r a n w a s b e c o m i n g t o t a l l y d e p e n d e n t o n f o r e i g n c a p i t a l . A c - c o r d i n g t o a n A F P C I r e p o r t i n 1 9 6 7 , 3 8 7 c o m m e r c i a l c o m p a n i e s w e r e i n v o l v e d i n m a n u f a c t u r i n g a n d i m p o r t i n g c o m m o d i t i e s , o f w h i c h 1 0 2 c o m p a n i e s w e r e w h o l l y a n d t h e r e s t w e r e p a r t i a l l y o w n e d b y U . S . e n t r e p r e n e r s . T h e t r e n d i n c r e a s e d a f t e r 1 9 7 3 . 2 4 7 D u r i n g t h e 1 9 7 0 ' s , m a j o r i n d u s t r i e s w e r e e s t a b — l i s h e d i n t h e c o u n t r y w h i c h p r o d u c e d g o o d s t h a t w e r e f o r m e r l y i m p o r t e d . T h a t i s , t h e g o v e r n m e n t i n t e n s i - f i e d t h e p o l i c y o f i m p o r t - s u b s t i t u t i o n s w h i c h h a d b e g u n d e c a d e s b e f o r e . B e t w e e n 1 9 5 9 a n d 1 9 7 7 , w h i l e t h e i m p o r t a t i o n o f c o n s u m e r g o o d s d e c l i n e d , t h e i n t e r - m e d i a t e a n d c a p i t a l g o o d s i n c r e a s e d i n 1 9 7 7 a s c o m - p a r e d t o 1 9 5 9 ( T a b l e 2 6 ) . T a b l e 2 6 I r a n ' s I m p o r t s C l a s s i f i e d b y U s e : 1 9 5 9 — 1 9 7 7 T y p e 1 9 5 9 1 9 6 2 1 9 6 7 1 9 6 9 1 9 7 2 1 9 7 7 C o n s u m e r G o o d s 3 0 . 2 2 1 . 8 1 2 . 0 1 0 . 9 1 2 . 9 1 8 . 6 I n t e r m e d i a t e G o o d s 4 9 . 2 5 7 . 2 5 9 . 7 6 4 . 0 6 2 . 1 5 4 . 2 C a p i t a l G o o d s 2 0 . 6 2 1 . 0 2 7 . 7 2 5 . 1 2 5 . 0 2 7 . 2 S o u r c e : W a l t o n , T . , 1 9 8 0 : 2 8 0 , b a s e d o n d a t a f r o m A n n u a l R e p o r t s 1 3 4 9 ( 1 9 7 0 ) a n d 1 3 5 6 ( 1 9 7 7 ) , C e n t r a l B a n k o f I r a n . T h e p o l i c y m a d e t h e c o u n t r y ' s e c o n o m y w h o l l y d e p e n d e n t u p o n f o r e i g n c o r p o r a t i o n s . T h e m a j o r i t y o f t h e n e w i n d u s t r i e s e s t a b l i s h e d i n I r a n d u r i n g t h e t h i r d a n d f o u r t h p l a n s w e r e a s s e m b l y p l a n t s ( C a r e y a n d C a r e y , 1 9 7 5 : 1 3 - 1 4 ) w h i c h w e r e o p e r a t e d a s b r a n c h p l a n t s o f t h e f o r e i g n c o r p o r a t i o n s . N e v e r t h e l e s s , b e c a u s e o f t h e d e p e n d e n t c h a r a c t e r i s t i c s o f t h e i n - d u s t r y , t h e e f f i c i e n c y i n t h e s e p l a n t s w a s l o w , a n d t h e p r i c e s o f t h e i r p r o d u c t s w e r e h i g h e r t h a n t h e i n t e r n a t i o n a l m a r k e t ( A n n u a l R e p o r t , 1 9 6 8 : 6 1 ) . A c - c o r d i n g t o a U . S . g o v e r n m e n t r e p o r t , " i n 1 9 7 6 , t h e 2 4 8 w a s t e f a c t o r i n t h e I r a n i a n e c o n o m y a s a w h o l e w a s 4 0 p e r c e n t . " T h i s i s a h i g h e r r a t e o f i n e f f i c i e n c y t h a n i n o t h e r c o u n t r i e s ( H a l l i d a y , 1 9 7 9 : 1 5 8 ) . R a p i d i n d u s t r i a l g r o w t h a l s o c h a n g e d t h e s t r u c — t u r e o f i n d u s t r i a l a c t i v i t i e s . W h i l e f o r a l o n g t i m e f o o d , t e x t i l e s ( c l o t h ) a n d o t h e r b a s i c h u m a n n e e d s w e r e p r o d u c e d a n d m a n u f a c t u r e d , a n d h a d b e c o m e t h e d o m i n a n t p r o d u c t i v e s t r u c t u r e i n t h e c o u n t r y , l a t e r o n - - n o t a b l y i n t h e l 9 7 0 ' s - - t h i s r o l e w a s t r a n s f e r r e d t o t h e m e t r o p o l e s . T h e p r o d u c t i o n o f d u r a b l e a n d l u x - u r y i t e m s b e c a m e a d o m i n a n t f e a t u r e o f i n d u s t r i a l a c t i v i t i e s . T h e i n d u s t r i a l s e c t o r w a s n o t t h e l a r g e s t o n e i n t h e c o u n t r y , n o r w a s i t s u f f i c i e n t t o g i v e i m p e - t u s f o r d e v e l o p m e n t o f t h e a g r i c u l t u r a l s e c t o r . O n t h e c o n t r a r y , a t t h e c l i m a x o f i n d u s t r i a l a c t i v i t i e s , t h e b u l k o f t h e f o o d s t u f f s w a s i m p o r t e d f r o m t h e o u t s i d e , s i n c e t h e r a t e o f a g r i c u l t u r a l g r o w t h w a s l o w e r t h a n t h e p o p u l a t i o n g r o w t h ( A m u z e g a r , 1 9 7 1 : 4 8 ) , a n d t h e d e m a n d f o r f o o d i t e m s h a d i n c r e a s e d . T h e l a r g e s t s e c t o r i n t h i s p e r i o d w a s t h e s e r v i c e s e c t o r w h i c h i n c r e a s e d a s g o v e r n m e n t a d m i n i s t r a t i o n a n d b u r e a u c r a c y e x p a n d e d . T h e e x p a n s i o n o f t h e b u l - e a u c r a c y n o t o n l y o p e r a t e d a s a m e a n s o f c o n t r o l o n a l l a s p e c t s o f t h e s o c i a l , p o l i t i c a l a n d e c o n o m i c s y s - t e m - « a t t h e t o p o f w h i c h w a s t h e S h a h — - b u t a l s o a i m e d t o u s e o i l i n c o m e t o c r e a t e j o b s f o r t h e g r o w i n g 2 4 9 u r b a n p o p u l a t i o n a t t h e e x p e n s e o f t h e p r o d u c t i v e s e c t o r . A c o n s i d e r a b l e a m o u n t o f a i d i n c o m e w a s a l — s o d e s t i n e d f o r a r m s e x p e n d i t u r e s a n d e x p a n d e d m i l i - t a r y a p p a r a t u s . O n e o f t h e i m p o r t a n t s e c t i o n s o f t h e s e r v i c e s e c t o r w a s t h e d e v e l o p m e n t o f b a n k i n g a n d f i n a n c i a l s e r v i c e s w h i c h h a d a n e s s e n t i a l r o l e i n t h e c i r c u l a - t i o n o f f o r e i g n c a p i t a l , d o m e s t i c c a p i t a l , a n d t h e t r a n s f o r m a t i o n o f c a p i t a l a n d p r o f i t s - - t h e s u r p l u s . B y t h e 1 9 7 0 ' s , a l l t h e p r i v a t e b a n k s h a d f o r e i g n o r g o v e r n m e n t s h a r e h o l d e r s . T h e y w e r e t o s u p p l y c a p i - t a l a n d l o a n s t o m a n a g e i n c r e a s i n g p r o d u c t i v i t y a n d i m p o r t - e x p o r t a c t i v i t y . F o r e x a m p l e , i n t h e 1 9 7 0 ' s , t h e I r a n i a n g o v e r n m e n t p e r m i t t e d s e v e r a l b a n k s t o o f f e r s h o r t - t e r m l o a n s t o t h e g o v e r n m e n t e m p l o y e e t o b u y a c a r o r o t h e r l u x u r y i t e m s , a n d t h e r e f o r e t o i n c r e a s e t h e c a p a c i t y o f c o n s u m p t i o n . B a n k a c t i v - i t i e s i n c r e a s e d a f t e r l a n d r e f o r m , a n d b e c a m e a n i m - p o r t a n t s e c t i o n o f d e p e n d e n t c a p i t a l i s m . T a b l e 2 7 i l l u s t r a t e s t h e i n c r e a s i n g t r e n d o f t h e b a n k e s t a b - l i s h m e n t , s h o w i n g t h a t , i n t h e 1 0 y e a r s a f t e r 1 9 6 5 , t h e n u m b e r o f b a n k u n i t s i n c r e a s e d f r o m l e s s t h a n 2 0 0 0 t o m o r e t h a n 7 0 0 0 . T h a t i s , w h i l e i n 1 9 6 4 t h e r e w a s o n e b a n k u n i t f o r e v e r y 1 6 , 0 0 0 i n h a b i t a n t s , b y 1 9 7 5 , t h e r e w e r e l e s s t h a n 5 , 0 0 0 p e r s o n s f o r e a c h b a n k u n i t . 2 5 0 T a b l e 2 7 I n c r e a s e i n B a n k U n i t s i n I r a n : 1 9 6 4 - 1 9 7 3 B a n k A n n u a l P o p u l a t i o n p e r Y e a r s U n i t s I n c r e a s e U n i t o f B a n k 1 9 6 4 1 5 1 8 1 6 4 1 6 , 0 5 5 1 9 6 5 1 8 4 7 3 2 9 1 3 , 5 7 2 1 9 6 6 2 2 7 5 4 2 8 1 1 , 3 3 4 1 9 6 7 3 4 0 7 1 , 1 3 2 7 , 8 6 4 1 9 6 8 4 4 7 8 1 , 0 7 1 6 , 1 5 9 1 9 6 9 5 3 5 0 8 7 2 5 , 3 0 8 1 9 7 0 5 9 8 8 6 3 8 4 . 8 8 6 1 9 7 1 6 5 4 5 5 4 3 4 , 5 9 7 1 9 7 2 6 9 9 3 4 5 3 4 , 4 3 6 1 9 7 3 7 3 3 7 3 4 4 4 , 3 3 4 S o u r c e : P l a n O r g a n i z a t i o n , S t a t i s t i c a l C e n t e r o f I r a n , S t a t i s t i c a l Y e a r b o o k o f I r a n , 1 9 7 3 , T e h e r a n , S e r i e s 3 9 4 , 1 9 7 4 : 4 7 5 T h e p a t t e r n o f e c o n o m i c d e v e l o p m e n t i n t h e p o s t - l a n d r e f o r m i s r e f l e c t e d i n t h e d i s t r i b u t i o n o f t h e l a b o r f o r c e i n t h e d i f f e r e n t s e c t o r s o f t h e e c o n o m y . W h i l e t h e a g r i c u l t u r a l s e c t o r l o s t i t s l a b o r f o r c e p o p u l a t i o n , t h e s e r v i c e a n d i n d u s t r i a l s e c t o r s g a i n e d c o n s i d e r a b l y , a s t h e f o l l o w i n g t a b l e i l l u s t r a t e s : T a b l e 2 8 C h a n g e s i n t h e P o p u l a t i o n o f t h e L a b o r F o r c e i n I r a n i n D i f f e r e n t S e c t o r s o f t h e E c o n o m y : 1 9 5 6 , 1 9 6 6 , 1 9 7 7 S e c t o r 1 9 5 6 1 9 6 6 1 9 7 7 A g r i c u l t u r e 5 4 . 8 4 8 . 1 3 5 . 8 I n d u s t r y 1 3 . 8 1 7 . 2 2 4 . 1 S e r v i c e s 2 8 . 7 3 1 . 0 3 6 . 5 S o u r c e : A d a p t e d f r o m : I n t e r n a t i o n a l L a b o u r O f f i c e , E m p l o y m e n t a n d I n c o m e P o l i c i e s f o r I r a n , 1 9 7 3 : 3 1 2 5 1 T a b l e 2 8 s h o w s t h a t t h e s e r v i c e s e c t o r h a s s u b — s t a n t i a l l y i n c r e a s e d d u r i n g t h e p e r i o d u n d e r d i s c u s - s i o n . I n s u m , d u r i n g t h e p o s t - l a n d r e f o r m p e r i o d , i n d u s t r i a l a n d o t h e r e c o n o m i c a c t i v i t i e s g r e w r a p i d l y i n a c o n t e x t o f d e p e n d e n t c a p i t a l i s m . I n t h e a g r i c u l t u r a l s e c t o r , a c t i v - i t i e s c o n c e n t r a t e d c a p i t a l f a r m i n g a n d a g r i b u s i n e s s i n d u s - t r y , w i t h h i g h l y c a p i t a l i n t e n s i v e p r o j e c t s i n a f e w r e g i o n s a t t h e e x p e n s e o f t h e p e a s a n t s ' c u l t i v a t i o n s . I n t h e i n d u s — t r i a l s e c t o r , a t t e n t i o n w a s p a i d t o t h e d e v e l o p m e n t o f b r a n c h p l a n t s a n d m o n t a g e i n d u s t r i e s c o n c e n t r a t e d o n c e r — t a i n p r o d u c t s . I n t h e s e r v i c e s e c t o r , t h e e x p a n s i o n o f b u r e a u c r a c y , t h e a d m i n i s t r a t i o n a n d t h e b a n k i n g s y s t e m d e v e l o p e d a n o n - p r o d u c t i v e l a b o r f o r c e . I n s h o r t , i n d u s - t r i a l i z a t i o n w a s n o t a c c o m p a n i e d b y t h e t r a n s i t i o n o f a l a b o r - i n t e n s i v e a g r i c u l t u r e a n d a r t i s a n a l u n i t s t o a c a p i t a l - i n - t e n s i v e o n e . T h e r e f o r e , w h i l e d i s i n t e g r a t i o n t o o k p l a c e i n r u r a l a r e a s , t h e l a b o r f o r c e w a s n o t a b s o r b e d i n t o i n d u s - t r y , b u t r a t h e r i n t o a j o i n t n o n - p r o d u c t i v e s e c t o r . I I I . T h e S t a t e , t h e R u l i n g C l a s s a n d C l a s s S t r u c t u r e i n P o s t - L a n d R e f o r m T h e t r i u m p h o f t h e c o m p r a d o r b o u r g e o i s i e o v e r t h e f e u d a l - b o u r g e o i s i e r u l i n g c l a s s g u a r a n t e e d b y t h e i m p l e — m e n t a t i o n o f l a n d r e f o r m r e a r r a n g e d t h e p o w e r s t r u c t u r e 2 5 2 i n I r a n b y r e m o v i n g t h e l a n d f r o m t h e f e u d a l l a n d h o l d e r s . L a n d r e f o r m , i n f a c t , t o o k t h e l a n d a n d t h e p r i v i l e g e s a t t a c h e d t o i t a w a y f r o m t h e l a n d l o r d , b u t i t d i d n o t d i s — t r i b u t e t h e m a m o n g t h e p e a s a n t s . R a t h e r , i t c o n c e n t r a t e d t h e m i n a n o t h e r t y p e o f o w n e r - — t h e c a p i t a l i s t . T h e r e f o r e , l a n d r e f o r m c h a n g e d t h e c l a s s s t r u c t u r e o f t h e d o m i n a n t p o w e r , a n d c o n s o l i d a t e d p o l i t i c a l p o w e r i n t h e h a n d s o f t h e c a p i t a l i s t s t a t e , t h e o n e t h a t g u a r a n t e e d t h e r e p r o - d u c t i o n a n d d e v e l o p m e n t o f c a p i t a l i s m w i t h o u t b e i n g d i r - e c t l y r e s p o n s i v e t o t h e I r a n i a n b o u r g e o i s i e . H o w e v e r , i n t h i s p e r i o d , t h e s t a t e e m e r g e d a s t h e c a p i t a l i s t t o s e c u r e a n d g u a r a n t e e t h e p o s i t i o n o f t h e r u l i n g c l a s s . N e v e r t h e l e s s , t h e c a p i t a l i s t s t a t e i n I r a n d i f f e r e d f r o m t h e m e t r o p o l s t a t e , s i n c e i t w a s n o t r e a l l y a c a p i — t a l i s t c o u n t r y b u t a d e v e l o p i n g o n e . T h e s t a t e i n I r a n w a s d e t e r m i n e d t o p r o m o t e e c o n o m i c g r o w t h , t o c o o r d i n a t e r e s o u r c e s i n o r d e r t o e x p a n d s o c i a l r e l a t i o n s o f p r o d u c - t i o n t h r o u g h t h e b u r e a u c r a c y , a n d g e n e r a l l y t o d i r e c t t h e c o u n t r y t o w a r d t h e e s t a b l i s h m e n t o f c a p i t a l i s m . T h e r e f o r e , t h e s t a t e n e e d e d t o c o n d u c t r e f o r m s t o e l i m i n a t e t h e o l d r e l a t i o n s o f p r o d u c t i o n a n d t o c o n s t i t u t e t h e n e w s o c i a l r e l a t i o n s , a s w e l l a s t o c o n c e n t r a t e t h e m e a n s o f p r o d u c - t i o n i n t h e h a n d s o f t h e n e w r u l i n g c l a s s . T h e r e f o r e , t h e f o r m t h a t t h e b u r e a u c r a c y a n d o t h e r , d i f f e r e n t s e c t i o n s o f t h e b o u r g e o i s i e a s s o c i a t e d w i t h i t w a s d i c t a t o r s h i p , t h r o u g h w h i c h c h a n g e s c a n b e m a i n t a i n e d f r o m a b o v e . 2 5 3 T h e s t a t e w h i c h e m e r g e d a f t e r t h e " W h i t e R e v o l u t i o n " ~ - a m a n i f e s t a t i o n o f a f o r m o f d i c t a t o r s h i p - ~ w a s a d e p e n d e n t b o u r g e o i s i e s t a t e d e t e r m i n e d t o d e f e n d t h e i n t e r e s t s o f t h e i n t e r n a t i o n a l c a p i t a l i s t s b y c o n s o l i d a t i n g d i f f e r e n t s e c t i o n s o f t h e b o u r g e o i s i e : t h e c o m m e r c i a l , t h e i n d u s t r i a l , t h e f i n a n c i a l , t h e b u r e a u c r a c y , a n d t h e a g r i c u l t u r a l b o u r - g e o i s i e . H o w e v e r , t h e b o u r g e o i s i e i n I r a n w a s n o t i n d e p e n — d e n t , b u t d e p e n d e n t , t h e i n t e r e s t o f w h i c h i s i n h a r m o n y w i t h t h e i n t e r e s t s o f t h e b i g b o u g e o i s i e o f t h e m e t r o p o l e s . T h e c o m m e r c i a l b o u r g e o i s i e w h i c h b e g a n t o d e v e l o p i n t h e n i n e t e e n t h c e n t u r y i n t e n s i f i e d i t s a c t i v i t i e s a f t e r t h e f a l l o f t h e n a t i o n a l b o u r g e o i s i e t h r o u g h i m m e n s e f o r - e i g n t r a d e , e s p e c i a l l y f o r t h e i m p o r t a t i o n o f c o n s u m e r , i n t e r m e d i a t e a n d c a p i t a l g o o d s ( T a b l e 2 9 ) . I n f a c t , i t p a v e d t h e w a y f o r t h e d e v e l O p m e n t o f o t h e r s e c t i o n s o f t h e b o u r g e o i s i e , p a r t i c u l a r l y t h e i n d u s t r i a l o n e . T a b l e 2 9 C o m m o d i t y C o m p o s i t i o n o f I r a n ' s I m p o r t s , C l a s s i f i e d b y U s e a i n P e r c e n t a g e s : 1 9 5 9 - 1 9 7 7 T y p e o f U s e 1 9 5 9 1 9 6 2 1 9 6 7 1 9 6 9 1 9 7 2 1 9 7 7 C o n s u m e r G o o d s 3 0 . 2 2 1 . 8 1 2 . 6 1 0 . 9 1 2 . 9 1 8 . 6 I n t e r m e d i a t e G o o d s 4 9 . 2 5 7 . 2 5 9 . 7 6 4 . 0 6 2 . 1 5 4 . 2 C a p i t a l G o o d s 2 0 . 6 2 1 . 0 2 7 . 7 . 2 5 . 1 2 5 . 0 2 7 . 2 T O T A L 1 0 0 . 0 1 0 0 . 0 1 0 0 . 0 1 0 0 . 0 1 0 0 . 0 1 0 0 . 0 S o u r c e : W a l t o n , T . , 1 9 8 0 . B a s e d o n A n n u a l R e p o r t s 1 3 4 9 ( 1 9 7 0 ) a n d 1 3 5 6 ( 1 9 7 7 ) , C e n t r a l B a n k o f I r a n , T e h e r a n . a E x c l u d e s m i l i t a r y i m p o r t s 2 5 4 T h e i n d u s t r i a l b o u r g e o i s i e d e v e l o p e d r a p i d l y a f t e r t h e " W h i t e R e v o l u t i o n " b y e s t a b l i s h i n g a n d b u i l d i n g m o n - t a g e i n d u s t r i t e s i n t h e f o r m o f a s s e m b l y l i n e s a n d t h e l i k e . P a r t o f t h e c o m m e r c i a l b o u r g e o i s i e c o n v e r t e d i t s p o s i t i o n s i n t o t h e i n d u s t r i a l b o u r g e o i s i e w h e n t h e i m - p o r t s u b s t i t u t i o n p o l i c y p r o d u c e d m o s t o f t h e d u r a b l e g o o d s i n t h e c o u n t r y . T h e i n d u s t r i a l b o u r g e o i s i e w a s u n d e r t h e c o n t r o l o f t h e s t a t e a n d i t s d i c t a t o r i a l m a n i f e s t a t i o n : t h e S h a h . I n t h e f i f t h d e v e l o p m e n t p l a n ( 1 9 7 3 - 1 9 7 7 ) , t h e s t a t e i n v e s t e d $ 4 6 . 2 b i l l i o n , w h e r e a s e t h e p r i v a t e s e c t o r i n v e s t e d $ 2 3 . 4 b i l l i o n , a n d f o r e i g n c a p i t a l a d d e d $ 2 . 8 b i l l i o n ( P l a n O r g a n i z a t i o n , 1 9 7 6 ) . E x p a n s i o n o f t h e o i l i n d u s t r y i n t h i s p e r i o d s t r e n g t h e n e d t h i s s e c t i o n o f t h e b o u r g e o i s i e . T h e f i n a n c i a l b o u r g e o i s i e , a s a n o t h e r s e c t i o n o f d e p e n - d e n t b o u r g e o i s i e i n I r a n , d e v e l o p e d w i t h t h e r a p i d e x p a n - s i o n o f b a n k s , i n s u r a n c e c o m p a n i e s , a n d o t h e r f i n a n c i a l a g e n c i e s ( T a b l e 2 7 ) . T h e f a s t d e v e l o p m e n t o f i n d u s t r i e s a n d t r a d e s n e c e s s i t a t e d t h e d e v e l o p m e n t o f a f i n a n c i a l s y s t e m t o c i r c u l a t e t h e c a p i t a l a n d t r a n s f e r t h e s u r p l u s . A f t e r 1 9 7 5 , t h i r t y - f i v e b a n k s w e r e o p e r a t i n g , i n c l u d i n g n e w b a n k s , a n d s e v e r a l j o i n t l y - f o u n d e d b y I r a n a n d t h e U . S . , t h e J a p a n e s e , E u r o p e a n s , A r a b s , a n d o t h e r f o r e i g n c a p i t a l , w i t h m o r e t h a n 7 , 0 0 0 b r a n c h e s t h r o u g h o u t t h e c o u n - t r y ( I s s a w i , 1 9 7 5 : 1 5 9 - 6 0 ; S t a t i s t i c a l Y e a r b o o k , 1 9 7 3 - 7 4 : 3 3 2 ) . O f t h e t h i r t y ~ f i v e b a n k s , 2 5 w e r e c o m m e r c i a l ; s e v e n w e r e s p e c i a l i z e d d e v e l o p m e n t b a n k s f o r f i n a n c i n g m i n i n g 2 5 5 a n d a g r i c u l t u r e , i n d u s t r y , a n d c o n s t r u c t i o n ; a n d t h r e e w e r e r e g i o n a l d e v e l o p m e n t b a n k s ( I s s a w i , I b i d . ) . A l l t h e b a n k s w e r e c o n t r o l l e d b y t h e C e n t r a l B a n k o f I r a n ( B a n k - e M a r k o z i ) , e s t a b l i s h e d i n 1 9 6 0 b y t h e s t a t e a f t e r r a p i d c o m m e r c i a l e x p a n s i o n ( B a h r i e r , 1 9 7 1 : 2 4 4 ) . T h e a g r i c u l t u r a l b o u r g e o i s i e w a s a n o t h e r s e c t i o n t o d e v e l o p a f t e r c a p i t a l i s t f a r m i n g g r e w r a p i d l y a f t e r t h e i m p l e m e n t a t i o n o f l a n d r e f o r m . A l t h o u g h t h e i n c i p i e n t s t a g e o f t h i s b o u r g e o i s i e t r a c e s b a c k t o t h e n i n e t e e n t h c e n t u r y , i t w a s n o t u n t i l t h e s e c o n d h a l f o f t h e t w e n t i e t h c e n t u r y w h e n c a s h c r o p p r o d u c t i o n b e c a m e a n i m p o r t a n t b u s i n e s s t h a t t h i s s o c i a l c l a s s m a t u r e d . T h e f o r m e r f e u d a l s , t h e i n f l u e n t i a l e l e m e n t s o f t h e g o v e r n m e n t o r t h e r o y a l f a m i l y , t h e m e r c h a n t s a n d c a p i t a l i s t s , c o n v e r t e d m a n y f e r t i l e l a n d s i n t o t h i s t y p e o f h o l d i n g ( O k a z a k , 1 9 6 8 ) . T h e a g r i b u s i n e s s i n d u s t r y t h a t d e v e l o p e d w i d e l y i n t h e c o u n t r y b e c a m e a n a c t i v i t y o f t h e f a r m i n g b i g b o u r g e o i s i e . T h e s t a t e l e a s e d t h e l a n d s f o r l o n g - t e r m r e n t s a n d e s t a b l i s h e d a n a g r i c u l - t u r a l d e v e l o p m e n t b a n k t o f i n a n c e t h e a g r o - i n d u s t r y i n o r d e r t o c o n t r o l t h i s s e c t i o n o f t h e b o u r g e o i s i e . F i n a l l y t h e b u r e a u c r a t i c b o u r g e o i s i e d e v e l o p e d a s t h e r e s u l t o f t h e e x p a n s i o n o f a n o t h e r a r e a . T h i s g r o u p e m e r g e d a s t h e m o s t p o w e r f u l a n d i n d e e d t h e s u p e r i o r d e p e n - d e n t b o u r g e o i s i e i n I r a n , d e t e r m i n e d t o p r o t e c t a n d d e - v e l o p o t h e r s e c t i o n s b y p r o v i d i n g s e r v i c e s , p l a n n i n g , c a p i - t a l , a n d a b o v e a l l , " s e c u r i t y " b y m e a n s o f t h e m i l i t a r y , t h e p o l i c e a n d a n i n t e l l i g e n c e s e r v i c e ; t h e r e s u l t w a s 2 5 6 a n e a r l y — c o m p l e t e s u p p r e s s i o n o f t h e m a s s e s . H o w e v e r , t h i s g r o u p a l s o c o n c e a l e d t h e s u p e r s t r u c t u r a l c o n f l i c t b e t w e e n d i f f e r e n t f a c t i o n s o f t h e b o u r g e o i s i e b y m a i n t a i n i n g o r - g a n i c r e l a t i o n s b e t w e e n t h e m . T h e b u r e a u c r a t i c b o u r g e o i s i e w a s t h e f u n d a m e n t a l m e a n s t h r o u g h w h i c h s u r p l u s w a s e x — t r a c t e d f r o m t h e c o m m u n i t y , c h a n n e l i n g t h e m t h r o u g h t h e e s t a b l i s h e d a d m i n i s t r a t i o n s a n d i n s t i t u t i o n s i n o r d e r t o a c c u m u l a t e t h e s u r p l u s a n d t r a n s f e r i t t o t h e u p p e r s e c - t i o n b o u r g e o i s i e . T h e m e a n s t o a c h i e v e t h i s g o a l , i n a d d i ~ t i o n t o t h e a b o v e m e t h o d s , w a s t o a r t i c u l a t e t h e d i f f e r e n t s e c t i o n s o f p r o d u c t i o n a n d t h e d i f f e r e n t s e c t o r s o f t h e e c o n o m y - - m o d e r n a n d t r a d i t i o n a l - — a n d i n c o r p o r a t e a l l o f t h e m i n t o o n e c a p i t a l i s t m a r k e t . T h e e x i s t i n g d i v e r s i o n s b e t w e e n t h e d i f f e r e n t s e c t i o n s o f t h e b o u r g e o i s i e , o f c o u r s e , a r e n o t f i x e d i n a b s o l u t e t e r m s ; r a t h e r , t h e y h a d t o m a i n t a i n a n o r g a n i c r e l a t i o n s h i p b e t w e e n e a c h o t h e r t o p r o t e c t t h e i r i n t e r e s t s a n d t h a t o f t h e b o u r g e o i s i e a t t h e m e t r o p o l e s . F o r e x a m p l e , t h e c m m e r c i a l b o u r g e o i s i e c o o p e r a t e d w i t h t h e i n d u s t r i a l b o u r - g e o i s i e w h i c h b o t h n e e d e d t o b e f e d b y t h e f i n a n c i a l b o u r - g e o i s i e , w h i l e i n t u r n r e q u i r i n g t h e s e c u r i t y o f f e r e d b y t h e b u r e a u c r a t i c b o u r g e o i s i e . W i t h o u t t h e s t a t e a n d i t s p o w e r f u l b u r e a u c r a c y , t h e d i f f e r e n t s e c t i o n s o f t h e b o u r g e o i s i e w o u l d n o t h a v e b e e n a b l e t o c 0 0 p e r a t e , t o a c c u m u l a t e , s e c u r e a n d e n s u r e t h e i r c a p i t a l . T h e s t a t e , t h e r e f o r e , w a s t h e b a c k b o n e o f t h e r u l i n g c l a s s . I n t h i s c o n t e x t , t h e r u l i n g c l a s s w a s c o m p o s e d 2 5 7 f i r s t , o f t h e S h a h a n d h i s C o u r t , t h e C a b i n e t a n d t h e t o p m i l i t a r y - b u r e a u c r a t i c s e c t i o n ; a n d s e c o n d , t h e r e p r e s e n t a - t i v e s o f t h e c o m m e r c i a l , i n d u s t r i a l , f i n a n c i a l , a g r i c u l - t u r a l , a n d b u r e a u c r a t i c s e c t i o n s o f t h e b o u r g e o i s i e . N e x t t o t h e r u l i n g c l a s s w e r e t h e d i f f e r e n t s t r a t a o f m i d d l e a n d l o w e r s o c i a l c l a s s e s . B e c a u s e o f i t s l o n g h i s t o r i c a l b a c k g r o u n d i n t e r m s o f i t s e c o n o m i c , i d e o l o g i c a l a n d s o c i a l p o s i t i o n s , t h e p e t t i t b o u r g e o i s i e i n t h e I r a n i a n c o m m u n i t y i s t h e l a r g e s t s o c i a l f o r c e i n b o t h t h e r u r a l a n d t h e u r b a n a r e a s . A m o n g t h e d i f f e r e n t l o w e r s o c i a l c l a s s e s , t h e r u r a l s o c i a l c l a s s e s a n d t h e u r b a n w o r k i n g c l a s s e s w e r e t h a t p a r t o f t h e p o p u - l a t i o n w h i c h r e m a i n e d l a r g e l y i g n o r e d i n t h e s o c i a l r e - f o r m s a n d i n t h e p r o c e s s o f m o d e r n i z a t i o n . I V . C l a s s S t r u c t u r e i n t h e R u r a l C o m m u n i t y L a n d r e f o r m t r a n s f e r r e d t h e l a n d f r o m t h e t r a d i t i o n a l a n d f e u d a l s e c t i o n o f t h e e c o n o m y t o t h e c a p i t a l i s t o n e , a n d t h e r e f o r e t h e p e a s a n t s d i d n o t g a i n m u c h . A U n i t e d N a t i o n s s t u d y o n t h e r e s u l t o f l a n d r e f o r m i n I r a n s t a t e d t h a t : T h e r e w a s n o t h i n g t o p r e v e n t l a n d l o r d s f r o m r e - o r d e r i n g t h e c u l t i v a t i o n p a t t e r n i n t h e i r v i l - l a g e s b e f o r e t h e l a n d r e f o r m r e a c h e d t h e m i n s u c h a w a y a s t o e n s u r e t h a t t h e b e s t l a n d o r , i n d e e d , a n y l a n d a t a l l , w e n t o n l y t o t h e i r f r i e n d s , r e l a t i v e s a n d l o y a l d e p e n d e n t s . A g a i n , l a n d l o r d s w h o e x e r c i s e d t h e i r o p t i o n t o r e t a i n a c o l l e c t i o n o f p a r t s o f v i l l a g e s m i g h t c o n - t i n u e t o r e t a i n t h e b e s t o f e a c h a n d e v e n , p e r - h a p s , t h o s e p a r t s w h i c h d o m i n a t e t h e w a t e r s u p - p l y f o r t h e r e s t o f t h e v i l l a g e ( U n i t e d N a t i o n s , 1 9 6 6 : 2 4 - 2 5 ) . 2 5 8 A c c o r d i n g t o o n e e s t i m a t e , i n 5 0 , 0 0 0 o u t o f 6 6 , 0 0 0 v i l l a g e s , o n t h e a v e r a g e h a l f o f t h e l a n d w a s e x e m p t f r o m d i s t r i b u t i o n ( H o o g h l a n d , 1 9 8 1 : 1 9 2 ) . T h e g o v e r n m e n t ' s p o l i - c y o f l a n d r e f o r m l e f t m a n y o f t h e p e a s a n t s l a n d l e s s , b u t m a d e n o r e a l d e t e r m i n a t i o n w a s m a d e o n t h e p e t t i t b o u r - g e o i s i e o w n e r s . T h e r u r a l c l a s s s t r u c t u r e a f f e c t e d b y l a n d r e f o r m c a n g e n e r a l l y b e d i v i d e d i n t o t w o d i s t i n c t s o c i a l g r o u p s : t h o s e w h o o w n e d o r h e l d l a n d , a n d s e c o n d , t h e l a n d l e s s p e a s a n t s w h o m a y w o r k i n t h e f o r m o f w a g e - l a b o r e r o r b e i n v o l v e d i n n o n - a g r i c u l t u r a l a c t i v i t i e s . ( a ) T h e L a n d o w n e r C l a s s B e f o r e l a n d r e f o r m , t h e a g r a r i a n s o c i e t y w a s c o m p o s e d o f f o u r m a i n g r o u p s : t h e l a r g e l a n d l o r d s ; t h e m e d i u m l a n d l o r d s ; t h e p e a s a n t p r o p r i e t o r s ; a n d t e n a n t l a b o r e r s . T h e l a r g e l a n d o w n e r m a d e u p o n e p e r c e n t o f t h e r u r a l p o p u l a t i o n , a n d w a s a c i t y d w e l l e r , p a r t i c u - l a r l y i n T e h e r a n , w h i l e o w n i n g 6 0 % o f t h e t o t a l c u l - t i v a t e d l a n d ; t h e i r p r o p e r t i e s r a n g e d f r o m 5 t o 1 0 0 v i l l a g e s . T h e m e d i u m l a n d l o r d s w e r e a l s o c i t y d w e l l e r s , a n d i n c l u d e d 5 % o f l a n d o w n i n g f a r m e r s w h o h a d a t l e a s t o n e v i l l a g e i n a f e r t i l e r e g i o n . T h e p e a s a n t p r o p r i e t o r s f o r m e d 1 0 - 1 5 % o f t h e r u r a l p o p u l a t i o n , w h o d i r e c t l y l e a s e d o r t i l l e d t h e i r 2 5 9 l a n d s t o l a b o r e r s o r o t h e r p e a s a n t s . T h e t e n a n t s w e r e s h a r e c r o p p e r s , a n d w o r k e d t h r o u g h t h e M a z a r a e h a g r e e — m e n t . A l t h o u g h l a n d l e s s , t h e y h a d t h e r i g h t o f n a s a g h . T o g e t h e r w i t h t h e l a n d l e s s l a b o r e r , t h i s g r o u p m a d e u p 8 0 % o f t h e p o p u l a t i o n ( A r e s v i k , 1 9 7 6 : 9 6 - 9 8 ) . T h e f i r s t a n d s e c o n d l a n d o w n e r g r o u p s e i t h e r s o l d t h e i r l a n d s o r b e c a m e c a p i t a l i s t o w n e r s o r i n d u s - t i r a l i s t s h a r e h o l d e r s a f t e r l a n d r e f o r m . I n t h e s e c — o n d p h a s e o f l a n d r e f o r m , t h e m a j o r i t y o f t h e o w n e r s c h o s e t h i r t y - y e a r t e n a n c i e s o n t h e i r l a n d , a n d t h e r e - f o r e m o s t o f t h e p e a s a n t s r e m a i n e d t e n a n t s . B y 1 9 7 1 , w h e n l a n d r e f o r m w a s c o m p l e t e d , a l l t e n a n c i e s i n a g r i - c u l t u r e w e r e a b o l i s h e d , a n d t h e o w n e r s h a d t o s e l l t h e i r l a n d t o t h e t e n a n t s . H o w e v e r , m o s t o f t h e t e n - a n t s c o u l d n o t a f f o r d t o p a y , a n d l e a s e d t h e l a n d i n s t e a d . A f t e r 1 9 7 1 , o n l y 2 0 % o f I r a n i a n f a r m e r s o w n e d t h e i r l a n d s w i t h c l e a r t i t l e ( I b i d . ) . T h e r e s t w e r e l a b o r e r s , l a n d l e s s p e a s a n t s o r t h e n o n - a g r i c u l t u r a l p o p u l a t i o n . ( b ) T h e L a n d l e s s P o p u l a t i o n T h o s e w h o d i d n o t h a v e t h e r i g h t o f n a s a g h , a n d t h e r e f o r e w e r e l a n d l e s s , w e r e c a l l e d K h u s h n i s h i n . T h i s w o r d r e f e r r e d t o r u r a l s h o p k e e p e r s , b l a c k s m i t h s , t r a d e r s , m a n u a l l a b o r e r s , a n d t h e l i k e . A g o v e r n m e n t s u r v e y o f 1 8 0 0 v i l l a g e s f r o m d i f f e r e n t p a r t s o f t h e c o u n t r y f o u n d t h a t 4 5 % o f t h e r u r a l i n h a b i t a n t s w e r e 2 6 0 K h u s h n i s h i n ( M i n i s t r y o f A g r i c u l t u r e , 1 9 6 1 — 6 2 ) . T h e m a j o r i t y o f t h e K h u s h n i s h i n p o p u l a t i o n w a s p o o r , a n d d e p e n d e d u p o n a g r i c u l t u r a l l a b o r a n d l o w s t a t u s s e r — v i c e j o b s . T h e s t u d y a l s o f o u n d t h a t i n v i l l a g e s w i t h o v e r 1 0 0 0 i n h a b i t a n t s , t h e r e w a s a l a r g e r p r O p o r t i o n o f K h u s h n i s h i n . T h a t g r o u p c o u l d g e n e r a l l y b e d i v i d e d i n t o t w o d i f f e r e n t c l a s s e s : t h e r u r a l b o u r g e o i s i e , a n d t h e r u r a l w o r k e r s . T h e r u r a l b o u r g e o i s i e i n c l u d e d t h e t r a d e r s , m e r — c h a n t s , s h o p k e e p e r s , w h o l e s a l e r s , m o n e y l e n d e r s , r e n t e r s , s a Z a f k h a r a n ( m i d d l e m e n , o r b r o k e r s ; t h o s e w h o b u y c r o p s b e f o r e t h e h a r v e s t a t 3 0 — 6 0 % l e s s t h a n t h e m a r k e t p r i c e ) , a n d t h e l i k e . T h e r u r a l w o r k e r s i n c l u d e d b l a c k s m i t h s , c o p p e r - s m i t h s , c o b b l e r s , b a t h h o u s e a t t e n d a n t s , b a r b e r s , c a r - p e n t e r s , t r a c t o r d r i v e r s , e t c . ( H o o g h l u n g , 1 9 7 3 ) . T h e s i z e o f t h e K h u s h n i s h i n p o p u l a t i o n w a s s u b - j e c t e d t o c h a n g e i n t h e p a s t t w e n t y y e a r s . T h e f i r s t n a t i o n a l c e n s u s i n I r a n w a s t a k e n i n 1 9 5 6 , a n d i n d i c a t e d t h a t 7 5 . 8 % o f t h e r u r a l p o p u l a - t i o n w a s e n g a g e d i n a g r i c u l t u r a l a c t i v i t i e s e i t h e r i n t h e f o r m o f s h a r e c r o p p i n g o r o t h e r f o r m o f f a r m i n g ( F i r s t N a t i o n a l C e n s u s , 1 9 5 6 ) . T h i s p r o p o r t i o n d e - c r e a s e d t o 6 2 . 8 % i n 1 9 6 4 w h i c h m e a n t t h a t 3 7 . 2 % o f r u r a l i n h a b i t a n t s w e r e i n v o l v e d i n n o n - a g r i c u l t u r a l a c t i v i t i e s ( M i n i s t r y o f L a b o r a n d S o c i a l A f f a i r s , 1 9 6 8 : 2 5 4 8 , T a b l e 2 3 ) . T h e 1 9 7 6 c e n s u s , h o w e v e r , 2 6 1 r e v e a l e d t h a t o n l y 2 7 . 4 % o f t h e r u r a l p o p u l a t i o n w a s i n v o l v e d i n f a r m i n g a n d r e l a t e d w o r k , o f w h i c h 1 3 . 7 % o w n e d t h e l a n d o r w e r e a p a r t n e r , a n d t h e r e s t w e r e a g r i c u l t u r a l l a b o r e r s ( s e e T a b l e 3 0 ) . T a b l e 3 0 C l a s s S t r u c t u r e i n t h e R u r a l C o m m u n i t i e s , I r a n : 1 9 7 6 N u m b e r % T o t a l r u r a l p o p u l a t i o n 1 0 y e a r s a n d o v e r 1 1 , 5 9 3 , 8 9 5 1 0 0 . 0 0 F a r m e r p o p u l a t i o n a 1 , 5 9 1 , 7 0 0 1 3 . 7 3 R u r a l W o r k e r s b 1 , 1 3 0 , 9 4 6 9 . 7 5 R u r a l B o u r g e o i s i e c 1 , 9 6 3 , 0 1 7 1 6 . 9 3 T o t a l E m p l o y e d 4 , 6 8 5 , 6 6 3 4 0 . 4 1 T o t a l p o p u l a t i o n o v e r 5 5 y e a r s 9 8 0 , 4 8 0 8 . 4 6 A c t u a l e c o n o m i c a l l y i n a C t i v e , u n e m p l o y e d o r s e e k i n g w o r k , s e a s o n a l w o r k e r s 5 , 9 2 7 , 7 5 2 5 1 . 1 3 a I n c l u d i n g o w n e r s a n d p a r t n e r s , p o u l t r y f a r m e r s , f a r m i n g a n d a n i m a l h u s b a n d r y , e t c . b I n c l u d i n g u n s k i l l e d a g r i c u l t u r a l w o r k e r s , f i e l d a g r i c u l t u r a l w o r k e r s , f i e l d c r o p a n d v e g e t a b l e w o r k e r s ; o r c h a r d , v i n e y a r d a n d r e l a t e d s h r u b c r o p w o r k e r s ; h o r t i c u l t u r e w o r k e r s ; f a r m m a c h i n e r y o p e r a t o r s ; u n c l a s s i f i e d w o r k e r s . c . . . I n c l u d i n g t r a d e r s , b u S i n e s s s e r V i c e s , s h o p k e e p e r s ; t e a h o u s e k e e p e r s a n d r e s t a u r a n t w o r k e r s , e t c . S o u r c e : A d o p t e d f r o m N a t i o n a l C e n s u s P o p u l a t i o n a n d H o u s i n g , 1 9 7 6 , T a b l e s 1 , 7 a n d 2 8 . P l a n a n d b u d g e t o r g a n i z a t i o n , s t a t i s - t i c a l C u l . 0 0 , I r a n . A s c a n b e o b s e r v e d , o n l y a b o u t 1 4 % o f t h e r u r a l p o p u - l a t i o n c o u l d c u l t i v a t e t h e i r o w n l a n d s , a n d l e s s t h a n o n e - f o u r t h o f t h e t o t a l r u r a l i n h a b i t a n t s w e r e e n - g a g e d i n a g r i c u l t u r a l a c t i v i t i e s . T h e t a b l e a l s o i l - l u s t r a t e s t h a t 7 7 . 8 % o f t h e t o t a l r u r a l p o p u l a t i o n 2 6 2 o v e r 1 0 y e a r s o f a g e a r e l a n d l e s s w h i c h f a l l s i n t o K h u s h n i s h i n p o p u l a t i o n , a n d i n c l u d e s r u r a l w o r k e r s , r u r a l b o u r g e o i s i e , t h e u n e m p l o y e d a n d t h e s e a s o n a l w o r k e r s . T h e K h u s h n i s h i n p o p u l a t i o n i n r u r a l I r a n i s m o s t l y l o w i n c o m e ( e x c e p t f o r p a r t o f t h e r u r a l b o u r - g e o i s i e ) . A r u r a l s t u d y s h o w s t h a t a w o r k e r m a y e a r n $ 8 . 1 2 0 d u r i n g a s e a s o n i f h e w o r k s e v e r y d a y . I f h i s w i f e a n d c h i l d r e n a l s o w o r k , t h e y m a y r a i s e t h e i n - c o m e t o $ 1 3 0 - 2 0 0 d u r i n g t h e s a m e p e r i o d . S i n c e t h e y a r e u n e m p l o y e d f o r t h e r e s t o f t h e y e a r , a n d t a k i n g t h e a v e r a g e s i z e o f a f a m i l y a s f i v e , t h e p e r c a p i t a i n c o m e f o r t h e s e l a b o r e r s d o e s n o t e x c e e d $ 4 5 ( H o o g h l u n d , o p c i t ) . A n o t h e r s t a t i s t i c s h o w s t h a t t h e f a r m s o f o v e r 1 1 h e c t a r e s p r o v i d e d 6 2 % o f m a r k e t s u p p l i e s , b u t m a n a g e d o n l y b y 1 2 % o f t h e r u r a l p o p u - l a t i o n , w h e r e a s t h e r e s t o f t h e p o p u l a t i o n ( 8 1 % ) d e - p e n d s o n 3 8 % f o r a g r i c u l t u r a l s u p p l i e s ( P r i c e , 1 9 7 5 ) . T h i s s h o w s t h a t a s m a l l m a j o r i t y o f t h e r u r a l p e o p l e r e c e i v e d t h e m a j o r p r o d u c t i o n w h i c h i n d i c a t e s t h e v e r y i m p o v e r i s h e d c o n d i t i o n o f t h e r u r a l p o p u l a t i o n , e s p e c i a l l y a m o n g t h e K h u s h n i s h i n p o p u l a t i o n , w h o w e r e t h e p o t e n t i a l s o u r c e o f o u t m i g r a t i o n s . T h i s s e g m e n t o f t h e p o p u l a t i o n w a s e s s e n t i a l l y t h e p r o d u c t o f : 1 . R u r a l i m p o v e r i s h m e n t w h i c h i n c r e a s e d e s p e - c i a l l y a f t e r W o r l d W a r I I , a n d r e s u l t e d f r o m t h e i n - t r o d u c t i o n o f c a p i t a l - i n t e n s i v e p r o j e c t s a n d m e c h a n i z e d 2 6 3 f a r m i n g w i t h o u t p r o v i d i n g n e w o p p o r t u n i t i e s . T h i s p h e n o m e n o n i n t e n s i f i e d a f t e r l a n d r e f o r m , w h e n n e w t e c h n o l o g i e s w e r e m o r e w i d e l y u s e d o n t h e l a n d . 2 . T h e l o s s o f n a s a g h w h e n m o s t o f t h e l a n d - o w n e r s c o n v e r t e d t h e i r o r c h a r d s i n t o f i e l d s b y t r a c - t o r s o r c o m b i n e s i n o r d e r t o c l a i m m e c h a n i z e d f a r m s a n d t h e r e b y e s c a p e t h e l a n d r e f o r m l a w s . T h e p e a s a n t w a s t h e n e m p l o y e d a s a w a g e - l a b o r e r . 3 . T h e i n c r e a s e o f l a n d l e s s n e s s a m o n g p e a s a n t s w i t h t h e a d o p t i o n o f l a n d r e f o r m . H o w e v e r , m a n y o f t h e s e p e a s a n t s b e c a m e l a n d l e s s b e c a u s e o f a n i n a b i l i t y t o r e p a y t h e i r l o a n s o r o t h e r d u e s . 4 . F i n a l l y , t h e g r o w t h o f t h e p o p u l a t i o n i n r u r a l a r e a s w h i c h w a s f a s t e r t h a n i n t h e u r b a n a r e a s , c r e a t e d t h e p r o b l e m o f o v e r p o p u l a t i o n . P r i o r t o l a n d r e f o r m , t h e v i l l a g e c o m m u n i t y p r o t e c t e d n e w f a m i l i e s . W h e n a y o u n g m a n m a r r i e d , a n d i f t h e h o u s e h o l d e r h a d t h e r i g h t o f n a s a g h , t h e c o m m u n i t y p r o v i d e d a p l o t o f l a n d f o r t h e n e w f a m i l y b y t i g h t e n i n g u p t h e i n d i v — i d u a l n a s a g h i n t o t h e n e w o r d e r . W h e n n a s a g h w a s e l i m - i n a t e d b y l a n d r e f o r m l a w s , t h e p e a s a n t s a c t u a l l y l o s t b o t h g o v e r n m e n t a n d c o m m u n i t y s u p p o r t , a n d t h e r e - f o r e r e m a i n e d l a n d l e s s . 2 6 4 V . T h e S t r u c t u r e o f t h e L a b o r F o r c e I r a n ' s e c o n o m i c d e v e l o p m e n t p o l i c y u n d e r t h e d e p e n d e n t c a p i t a l i s t s y s t e m r e v e a l e d a c o n s i d e r a b l e d e v e l o p m e n t o f t h e l a b o r f o r c e . T h e c o m p o s i t i o n o f t h e l a b o r f o r c e p o p u - l a t i o n , a c c o r d i n g t o t h e I r a n i a n c e n s u s , i n d i c a t e s t h a t , i n t h e p o s t - l a n d r e f o r m p e r i o d , t h e p o p u l a t i o n o f t h e a g r i — c u l t u r a l s e c t o r h a s d e c l i n e d , w h i l e i n d u s t r i e s h a v e i n - c r e a s e d f r o m 2 0 % i n 1 9 5 6 t o 3 0 . 2 % i n 1 9 7 6 . R a p i d i n d u s t r i a l — i z a t i o n a n d i n c r e a s i n g o i l r e v e n u e s a c c o m p a n i e d b y t h e q u e s t f o r " q u i c k a n d e a s y p r o f i t s " c r e a t e d a c u t e s e c t o r a l i m b a l a n c e s . T h e a g r i c u l t u r a l s e c t o r w h i c h , i n 1 9 5 6 , h a d a c c o u n t e d f o r 5 6 . 3 % o f t h e c o u n t r y ' s e m p l o y e d l a b o r f o r c e - - a s m u c h a s a b o u t t h r e e - f o l d o f t h e i n d u s t r i a l l a b o r f o r c e - - d e c l i n e d s u b s t a n t i a l l y i n 1 9 7 6 , t o l i t t l e h i g h e r t h a n t h e i n d u s t r i a l l a b o r f o r c e . T h e i n c r e a s e o f t h e s e r v i c e s e c - t o r w a s r e l a t e d t o t h e e x p a n s i o n o f b u r e a u c r a c y , c o m m e r c i a l a n d f i n a n c i a l a c t i v i t i e s , t h e a r m y , m i l i t a r y p e r s o n n e l a n d o t h e r s e c u r i t y f o r c e s , a n d w a s a l s o r e l a t e d t o i n c r e a s - i n g l o w s t a t u s j o b s i n t h e g r o w i n g u r b a n a r e a s s u c h a s p e d l a r y , m a n u a l l a b o r a n d t h e l i k e w h i c h u s u a l l y c o n c e a l e d t h e u n e m p l o y m e n t r a t e . 2 6 5 T a b l e 3 1 C o m p o s i t i o n o f t h e I r a n i a n L a b o r F o r c e ( E m p l o y e d P o p u l a t i o n o v e r 1 0 y e a r s o f a g e ) 1 9 5 6 , 1 9 6 6 , 1 9 7 6 1 9 5 6 1 9 6 6 1 9 7 6 A g r i c u l t u r e 5 6 . 3 4 6 . 2 3 6 . 6 I n d u s t r y 1 9 . 9 2 6 . 3 3 0 . 2 S e r v i c e s 2 0 . 8 2 7 . 7 3 2 . 1 T O T A L 1 0 0 . 0 1 0 0 . 0 1 0 0 . 0 S o u r c e : D a t a f o r 1 9 5 6 a n d 1 9 6 6 o b t a i n e d f r o m E d w a r d S w a n , " H i g h l i g h t s o f t h e 1 9 6 6 C e n s u s o f I r a n , " i n J . M o m e n i ; f o r 1 9 7 6 , N a t i o n a l H o u s i n g a n d P o p u l a - t i o n C e n s u s , 1 9 7 6 , T a b l e 2 6 . D u r i n g t h i s p e r i o d o f r a p i d i n d u s t r i a l i z a t i o n , I r a n s h o w e d b o t h l a b o r S h o r t a g e s a n d l a b o r s u r p l u s . I n d u s t r i a l i - z a t i o n t h r o u g h t h e i m p o r t a t i o n o f a d v a n c e d t e c h n o l o g y i n a c o u n t r y w i t h a 6 3 % i l l i t e r a c y r a t e ( P l a n O r g a n i z a t i o n , 1 9 7 6 : 8 1 ) c a u s e d a s h o r t a g e o f s k i l l e d t e c h n i c i a n s a n d w o r k e r s . I n 1 9 7 6 , a n e s t i m a t e d 5 0 , 0 0 0 f o r e i g n w o r k e r s w e r e e m p l o y e d i n I r a n w h i c h i n c r e a s e d i n t h e f o l l o w i n g y e a r s ( H o l b e c k y , 1 9 7 9 : 1 8 7 ) . H o w e v e r , u n e m p l o y m e n t i n c r e a s e d f r o m 1 5 8 , 0 0 0 i n 1 9 5 6 t o 2 8 4 , 0 0 0 i n 1 9 6 6 , a n d t o 8 2 0 , 0 0 0 i n 1 9 7 2 ( I n t e r n a t i o n a l L a b o r O f f i c e , 1 9 7 5 : 3 1 ) . T h i s u n e m p l o y m e n t w a s a t t h e l e v e l o f t h e u n s k i l l e d p o p u l a t i o n w h i c h h a d n o t b e e n o b s e r v e d i n t h e i n d u s t r i a l o r s e r v i c e s e c t o r . H o w e v e r , t h e c o n c e a l e d u n e m p l o y m e n t w a s a p h e n o m e n o n o f t h e u n d e r d e v e l o p e d c o u n t r i e s , a n d c o n - s t i t u t e d a m a j o r f e a t u r e o f g r o w i n g u r b a n i z a t i o n . T h a t 2 6 6 i s , t h e p e o p l e w h o s e l l l o t t e r y t i c k e t s , g u m s , v e g e t a b l e s o r v a r i e t y i t e m s o n s t r e e t c o r n e r s h e r e a n d t h e r e c o n s i d — e r e d t h e m s e l v e s e m p l o y e d . I r a n i a n s t a t i s t i c s , h o w e v e r , d o n o t e x h i b i t t h i s p h e n o m e n o n , b u t i t i s v e r y v i s i b l e i n t h e u r b a n a r e a s . I n t e r m s o f e c o n o m i c c o n d i t i o n s , m i n i m u m w a g e s i n t h e i n d u s t r i a l s e c t o r w e r e v e r y l o w i n c o n t r a s t t o t h e s t a n d a r d o f l i v i n g . I n 1 9 7 1 , t h e m i n i m u m w a g e w a s f i x e d a t 6 0 - 6 5 R i a l s ( o n e d o l l a r w a s e q u i v a l e n t t o 1 0 R i a l s a t t h a t t i m e ) , a n d r o s e t o 9 0 R i a l s w h e n i t w a s a f f e c t e d b y t h e o i l p r i c e h i k e ( C e n t r a l B a n k B u l l e t i n , 1 9 7 2 ) . A t t h e s a m e t i m e , t h e p r i c e o f b a s i c l i v i n g n e e d s w e r e a s f o l - l o w s : m e a t , 2 5 0 - 2 8 0 R i a l s ; b r e a d , 7 R i a l s ; s u g a r , 3 7 R i a l s p e r k i l o g r a m ; r e n t f o r a s i n g l e r o o m , 3 , 0 0 0 R i a l s ( K e y h a n , a d a i l y n e w s p a p e r , S e p t e m b e r 2 5 , 1 9 7 4 ) . T h e r e f o r e , i n d u s t r i a l i z a t i o n i n I r a n d i d n o t p r o m o t e e c o n o m i c c o n - d i t i o n s s o t h a t t h e m a s s e s w o u l d h a v e b e t t e r o p p o r t u n i t i e s . R a t h e r , i t d e v e l o p e d d i s p a r i t i e s a m o n g t h e d i f f e r e n t s o c i a l c l a s s e s , g r o u p s a n d r e g i o n s . A c c o r d i n g t o t h e C e n t r a l B a n k S t a t i s t i c s o f U r b a n H o u s e h o l d B u d g e t s , t h e l o w e r 1 0 % o f f a m i l i e s i n t h e i n c o m e s c a l e a c c o u n t e d f o r 2 . 5 % o f t o t a l c o n s u m p t i o n , w h e r e a s t h e h i g h e s t 1 0 % a c c o u n t e d f o r 3 2 . 5 % . I n t e r m s o f r e g i o n a l d i s p a r i t i e s , t h e f i g u r e s h o w s t h a t p e r c a p i t a i n c o m e i n T e h e r a n w a s 4 5 % h i g h e r t h a n o t h e r p r o v i n c i a l c i t i e s ( N a r a g h i , 1 9 6 9 ) . R u r a l a r e a s , p a r t i c u - l a r l y i n t h e s o u t h a n d w e s t w h i c h i s b a s i c a l l y a g r i c u l - t u r a l , s h o w s t h e l o w e s t a v e r a g e f a m i l y i n c o m e ( R o e g e n , 1 9 7 6 : 1 - 8 ) . 2 6 7 I n s u m , t h e l a n d r e f o r m a n d m o d e r n i z a t i o n p o l i c i e s d i d n o t s o l v e t h e v e r y m a n y s o c i a l a n d e c o n o m i c p r o b l e m s w h i c h I r a n f a c e d i n t h e 1 9 6 0 ' s a n d 1 9 7 0 ' s . T h e r u r a l e c o - n o m y w a s s e v e r e l y d a m a g e d w i t h o u t b e i n g r e p l a c e d b y a n y o t h e r a l t e r n a t i v e s , a n d t h e g r o w t h o f t h e u r b a n e c o n o m y , d e s p i t e i t s r a p i d i t y , w a s t o o w e a k t o a b s o r b t h e l a b o r r e l e a s e d f r o m t h e a g r i c u l t u r a l s e c t o r . U n e m p l o y m e n t a n d a l o w s t a n d a r d o f l i v i n g s t i l l r e m a i n e d b a s i c p r o b l e m s f o r t h e l o w e r s o c i a l c l a s s e s , d e s p i t e i n c r e a s e s i n o i l r e v e n u e s , a n d a b o v e a l l t h e r a p i d r i s e o f t h e b u r e a u c r a c y , m i l i t a r y e x p e n d i t u r e s , a n d a d m i n i s t r a t i v e d i v i s i o n , e n c o u r - a g e d u n p r o d u c t i v e a c t i v i t i e s d e s p i t e t h e v e r y a v a i l a b i l i t y o f n a t u r a l r e s o u r c e s a n d l a b o r i n t h e c o u n t r y . I n f a c t , t h e c a p i t a l i s t — o r i e n t e d p l a n g a v e r i s e t o t h e d e v e l o p m e n t o f a d e p e n d e n t b o u r g e o i s i e w h i c h , a f t e r t h e l a n d r e f o r m , d o m i n a t e d t h e p o l i t i c o - e c o n o m i c s t r u c t u r e o f t h e c o u n t r y , d i r e c t e d t h e e c o n o m y t o w a r d u n e q u a l d e v e l o p m e n t b e t w e e n s e c t o r s a n d , s u b s e q u e n t l y , b e t w e e n d i f f e r e n t r e g i o n s , a n d h e n c e e n c o u r a g e d m i g r a t o r y m o v e m e n t , e s p e c i a l l y c i t y - w a r d m i g r a t i o n t h r o u g h o u t t h e c o u n t r y . C H A P T E R F I V E M I G R A T I O N U N D E R C A P I T A L I S T D E V E L O P M E N T I n t r o d u c t i o n M i g r a t i o n i n u n d e r d e v e l o p e d n a t i o n s i n g e n e r a l , a n d i n I r a n i n p a r t i c u l a r , h a s b e e n t h e m a j o r s i g n i f i c a n t f e a - t u r e o f s o c i a l c h a n g e . T h e p o s t — w a r e r a e x p e r i e n c e d a m a s — s i v e c i t y w a r d m i g r a t i o n i n t h i s p a r t o f t h e w o r l d w h i c h r e s u l t e d f r o m t h e p o l i c i e s o f i n d u s t r i a l i z a t i o n a n d s o c i a l r e f o r m s . I r a n ' s s i g n i f i c a n t m i g r a t o r y m o v e m e n t w a s i n t h e f o r o f r u r a l — u r b a n m i g r a t i o n , a n d a p p e a r e d i n t h e p o s t - l a n d r e f o r m e r a , w h e n r u r a l c o m m u n i t i e s w e r e s u b j e c t e d t o f u n d a m e n t a l s o c i a l a n d p o l i t i c a l c h a n g e s . T h i s c h a p t e r i n v o l v e s t h e i s s u e o f m i g r a t i o n f r o m t h e t i m e w h e n t h e p o l i c y o f i n d u s t r i a l i z a t i o n a n d s o c i a l r e f o r m b e g a n t o s h a p e t h e e c o n o m y a n d t h e s o c i e t y i n I r a n . T h e c h a p t e r a t t e m p t s t o p r o v i d e a p i c t u r e o f t h e g e n e r a l p o p u l a t i o n s t r u c t u r e , a n d t h e n t o s t u d y m a j o r m i g r a t i o n c h a r a c t e r - i s t i c s t h a t f o r m e d u n d e r t h e c a p i t a l i s t d e v e l o p m e n t i n t h e c o u n t r y . T h e s t u d y w i l l a n a l y z e t h e s i g n i f i c a n c e o f m i g r a t i o n i n t h i s p e r i o d w i t h r e s p e c t t o d e v e l o p m e n t p o l i c i e s . 2 6 8 2 6 9 I . T h e C o n t e x t o f M i g r a t i o n T h e s i g n i f i c a n c e o f m i g r a t i o n i n I r a n a s a d e v e l o p i n g c o u n t r y s h o u l d b e s e t w i t h i n t h e c o n t e x t o f c a p i t a l i s t d e v e l o p m e n t a n d i t s p o l i c y i m p l i c a t i o n s . T h a t i s , t h e c o n - d i t i o n s u n d e r w h i c h m i g r a t i o n i s g e n e r a t e d i s a r e f l e c t i o n o f t h e u n e q u a l c h a r a c t e r o f d e v e l o p m e n t b e t w e e n s e c t o r s a n d p e r t a i n s t o g e o g r a p h i c a l r e g i o n s . T h e d i v i s i o n o f t h e w o r l d b e t w e e n p o o r d e b t o r c o u n - t r i e s a n d r i c h c r e d i t o r o n e s i s n o t t h e o u t c o m e o f a n a t - u r a l d i s t r i b u t i o n o f r e s o u r c e s . R a t h e r , t h e e x i s t i n g u n d e r - d e v e l o p e d p e r i p h e r i e s a n d t h e d e v e l o p e d c e n t e r i s t h e d i r - e c t r e s u l t o f a t r a n s f o r m a t i o n o f r e s o u r c e s a n d , c o n s e - q u e n t l y , c a p i t a l f r o m t h e f o r m e r t o t h e l a t t e r . T h e e c o - n o m i c a d v a n c e m e n t o f t h e d o m i n a n t W e s t e r n c a p i t a l i s t c o u n - t r i e s a n d t h e d y n a m i c s o f c a p i t a l a c c u m u l a t i o n t h e r e , s t i m - u l a t e f u r t h e r p e n e t r a t i o n i n t o t h e p e r i p h e r y ( I r a n ) , w i t h t h e r e s u l t o f a n e s t a b l i s h m e n t o f s o c i a l , e c o n o m i c a n d p o l i t i c a l i n s t i t u t e s w h i c h l e a d t o e v e n t u a l d i s p a r i t y b e - t w e e n p r o g r e s s i v e s e c t o r s c o m p a t i b l e w i t h t h e i n t e r e s t o f t h e W e s t e r n d e v e l o p e d n a t i o n s , a n d w e a k a n d b a c k w a r d r e g i o n s . I t i s i n t h i s c o n t e x t t h a t m a s s i v e m i g r a t o r y m o v e m e n t c a n b e d i s c u s s e d . T h e u n d e r d e v e l o p m e n t o f o n e s e c t o r o f t h e e c o n o m y r e s u l t e d f r o m a c r i s i s i n t h e a g r a r i a n e c o - n o m y a n d s t a g n a t i o n i n t r a d i t i o n a l p r o d u c t i v i t i e s a n d t h e d e v e l o p m e n t o f t h e m o d e r n s e c t o r a s t h e o n l y e x i s t i n g 2 7 0 a l t e r n a t i v e t o t h e p o p u l a t i o n o f u n d e r d e v e l O p e d r e g i o n s m a k e s m i g r a t i o n i n e v i t a b l e . A t t e n t i o n i n t h i s r e s p e c t s h o u l d b e p a i d t o t h e m o d e r n i z a t i o n p o l i c y a n d t h e e s t a b - l i s h m e n t o f c a p i t a l - i n t e n s i v e i n d u s t r i e s i n t h e c o u n t r y i n s u c h a w a y t h a t i t s m a j o r p r o d u c t i o n a c t i v i t i e s a r e b a s e d o n l a b o r - i n t e n s i v e m e t h o d s . T h e r e f o r e m i g r a t i o n , w h e t h e r i t t a k e s p l a c e w i t h i n t h e d i f f e r e n t a r e a s o f t h e s o c i e t y o r b e t w e e n I r a n a n d o t h e r c o u n t r i e s , n e e d s t o b e r e g a r d e d a s a p a r t o f t h e d y n a m i c s o f t h e w o r l d c a p i t a l i s t s y s t e m w h i c h " i s c o n - s t a n t l y c h a n g i n g a c c o r d i n g t o f o r c e s t h a t a l l o w i t s c o m - p o n e n t s t o m o d i f y t h e i r r e l a t i v e p o s i t i o n s w i t h o u t s i g - n i f i c a n t l y a l t e r i n g t h e b a s i c d y n a m i c s o f t h e a c c u m u l a - t i o n p r o c e s s " ( P o r t e s a n d W a l t o n , 1 9 8 1 : 2 9 ) . T h e s t u d y o f m i g r a t i o n , i n t h a t c a s e , s h o u l d t a k e i n t o a c c o u n t t h e a f - f e c t o f t h e s e p r o c e s s e s o n t h e c h a r a c t e r a n d t y p e s o f m i - g r a t i o n . I I . G e n e r a l D e m o g r a p h i c C h a r a c t e r i s t i c s o f I r a n A s d i d o t h e r d e v e l o p i n g c o u n t r i e s i n t h e p o s t — w a r e r a , I r a n e x p e r i e n c e d a r a p i d p o p u l a t i o n g r o w t h . A c c o r d i n g t o t h e p u b l i s h e d f i g u r e s , I r a n r e g i s t e r e d a c r u d e b i r t h r a t e o f 4 8 p e r t h o u s a n d b e t w e e n 1 9 4 5 a n d 1 9 5 4 ( U n i t e d N a t i o n s , 1 9 6 3 ) . T h e c r u d e d e a t h r a t e h a s n o t b e e n c a l c u - l a t e d f o r t h a t p e r i o d b e c a u s e o f a l a c k o f a c c u r a t e d a t a ; h o w e v e r , b e t w e e n 1 9 5 5 a n d 1 9 6 4 , t h e U n i t e d N a t i o n s s u g g e s t s 2 5 p e r t h o u s a n d , b a s e d o n t h e f i r s t n a t i o n a l c e n s u s ( I b i d . ) . \ ‘ | 2 7 1 W i t h a n i n f a n t m o r t a l i t y r a t e a s h i g h a s 1 6 0 p e r t h o u - s a n d ( P l a n O r g a n i z a t i o n , 1 9 6 8 ) , t h e p o p u l a t i o n g r o w t h c o u l d n o t b e m o r e t h a n 2 . 3 p e r c e n t a n n u a l l y . T h i s r a t e i n c r e a s e d d u r i n g l a t e r p e r i o d s b e c a u s e o f b e t t e r s a n i - t a t i o n a n d i n c r e a s i n g m e d i c a l f a c i l i t i e s ( C l a r k , ) , a n d a s u b s e q u e n t d e c l i n e i n t h e d e a t h r a t e , a n d a r r i v i n g a t a n a n n u a l 2 9 . 8 p e r c e n t b e t w e e n 1 9 7 3 a n d 1 9 7 6 ( P l a n O r — g a n i z a t i o n , 1 9 7 8 : 4 9 ) . T h i s f i g u r e w h e n c o m p a r e d t o o t h e r u n d e r d e v e l O p e d c o u n t r i e s s u c h a s P a k i s t a n ( 2 . 9 ) a n d N i - g e r i a ( 2 . 5 ) , i s a m o n g t h e h i g h e s t ( W o r l d B a n k , 1 9 7 6 ) . R e g a r d i n g t h e s e v i t a l s t a t i s t i c s , t h e p O p u l a t i o n s t r u c - t u r e o f I r a n s h o w s a y o u n g a g e s t r u c t u r e , a s i s t h e p a t t e r n i n m o s t u n d e r d e v e l o p e d c o u n t r i e s . T h e A g e - S e x P y r a m i d s f o r t h e t h r e e s e q u e n c e c e n s u s s u g g e s t s a b r o a d e n i n g a t t h e b a s e o f t h e p y r a m i d a n d a n a r r o w i n g a t t h e t o p . T h i s i n d i c a t e s a p O p u l a t i o n u n d e r 1 5 y e a r s o f a g e a c c o u n t e d f o r 4 2 . 1 6 % i n 1 9 5 6 ; 4 6 . 0 9 % i n 1 9 6 6 ; a n d 4 4 . 4 2 % i n 1 9 7 6 ( C e n s u s e s , 1 9 5 6 , 1 9 6 6 , 1 9 7 6 ) w h i c h s u g g e s t s a h i g h e r p r o - p o r t i o n t h a n t h a t o f a v e r a g e u n d e r d e v e l o p e d c o u n t r i e s - - 4 2 p e r c e n t o f t h e p o p u l a t i o n w a s u n d e r 1 5 y e a r s o f a g e i n 1 9 7 0 ( W o r l d B a n k , o p c i t ) . R e f l e c t i n g t h i s p o p u l a t i o n s t r u c t u r e , a s c a n b e e x - p e c t e d , t h e t o t a l f e r t i l i t y r a t e f o r I r a n w a s 6 . 6 3 p e r t h o u s a n d , a n d t h e g r o s s r e p r o d u c t i n r a t e w a s 3 . 2 4 f o r e v e r y I r a n i a n w o m a n i n 1 9 7 4 . I n t h i s r e s p e c t , t h e a v e r a g e n u m b e r o f c h i l d r e n f o r e v e r y f a m i l y h a s b e e n r e p o r t e d t o b e 4 . 5 2 7 2 f o r 1 9 7 2 ( A m a n i , 1 9 7 4 ) w h i c h i s s t i l l l o c a t e d a t a h i g h r a n k a m o n g t h e l e s s d e v e l o p e d c o u n t r i e s . A n o t h e r i n d i c a t i o n o f p o p u l a t i o n i s t h e l e v e l o f e d u - c a t i o n a n d t h e e c o n o m i c a l l y a c t i v e p O p u l a t i o n . T h e l i t e r — a c y r a t e f o r t h e p o p u l a t i o n s e v e n y e a r s o f a g e a n d o v e r w a s 1 5 p e r c e n t w h i c h i n c r e a s e d t o 3 0 p e r c e n t i n 1 9 6 6 , a n d t o 4 7 . 5 i n 1 9 7 6 , p o p u l a t i o n s i x y e a r s o f a g e a n d o v e r . T h e s e f i g u r e s f o r w o m e n w e r e e i g h t p e r c e n t , 1 7 . 9 p e r c e n t a n d 3 5 . 6 p e r c e n t i n r e s p e c t i v e y e a r s . T h i s s t r u c t u r e , i n t e r m s o f t h e p o p u l a t i o n i n t h e l a b o r f o r c e , i n d i c a t e s a d e c l i n i n g t r e n d f o r t h e e c o n o m i c a l l y a c t i v e p o p u l a t i o n w h i c h m a y b e b e c a u s e o f a n i n c r e a s i n g p r o p o r t i o n o f s t u - d e n t s w h o a r e t e m p o r a r i l y o u t o f t h e l a b o r p o p u l a t i o n T a b l e 3 2 ) . T h e c r u d e a c t i v i t y r a t e - - t h a t i s , t h e l a b o r f o r c e a s a p e r c e n t a g e o f t h e t o t a l p o p u l a t i o n - - f o r 1 9 6 6 a n d 1 9 7 6 w a s l o w e r t h a n t h a t o f t h e d e v e l o p i n g r e g i o n s i n 1 9 6 0 g i v e n b y t h e I n t e r n a t i o n a l L a b o r O f f i c e ( 4 1 . 7 ) . S u c h a t r e n d a l s o s u g g e s t s t h a t t h e r a t e o f t h e p o p u l a - t i o n g r o w t h i s f a s t e r t h a n t h e t r e n d o f l a b o r f o r c e p o p u - l a t i o n g r o w t h . T h e f i g u r e s i n T a b l e 3 2 i n d i c a t e t h a t , d e s p i t e r a p i d i n d u s t r i a l a n d e c o n o m i c g r o w t h i n t h e p o s t - w a r p e r i o d , t h e g e n e r a l c h a r a c t e r i s t i c s o f t h e p o p u l a t i o n h a v e r e - m a i n e d i n a s t a t e o f u n d e r d e v e l o p m e n t . I r a n i n t h e m i d - 1 9 7 0 ' s s t i l l e x p e r i e n c e d a r e t a r d e d d e m o q r a p h i c s t r u c t u r e r e f l e c t e d i n t h e c o u n t r y ' s s o c i o — e c o n o m i c s t r u c t u r e . 2 7 3 T a b l e 3 2 L a b o r F o r c e P o p u l a t i o n i n I r a n : 1 9 6 6 a n d 1 9 7 6 1 9 6 6 1 9 7 6 P o p u l a t i o n B o t h B o t h 1 0 y r s - o v e r S e x e s M a l e F e m a l e S e x e s M a l e F e m a l e 1 0 0 1 0 0 1 0 0 1 0 0 1 0 0 1 0 0 E c o n o m i c a l l y A c t i v e 4 5 . 9 7 7 1 2 4 2 . 3 7 0 . 1 1 3 . 0 E m p l o y e d 4 1 . 5 6 9 . 6 1 1 . 4 3 8 . 2 6 4 . 2 1 0 . 6 U n e m p l o y e d 4 . 4 7 . 4 1 . 1 4 . 1 5 . 8 2 . 2 E c o n o m i c a l l y I n a c t i v e 5 4 . 1 2 3 . 0 8 7 . 5 5 7 . 5 2 9 . 9 8 7 . 0 H o m e m a k e r 3 5 . 3 - - - - 3 2 . 9 — - 6 7 . 7 S t u d e n t 1 1 . 7 1 5 . 0 - - 1 9 . 4 2 3 . 6 1 5 . 0 I n c o m e R e c i p . 5 . 5 5 . 5 3 . 1 3 . 8 2 . 4 O t h e r 1 . 6 2 . 5 2 . 1 2 . 4 1 . 7 S o u r c e : N a t i o n a l C e n s u s o f P o p u l a t i o n a n d H o u s i n g , 1 9 6 6 a n d 1 9 7 6 . H o w e v e r , d u r i n g t h e t h r e e d e c a d e s a f t e r W o r l d W a r I I , I r a n e x p e r i e n c e d s o m e m e a s u r e o f e c o n o m i c g r o w t h w h i c h , a s a g e n e r a l p a t t e r n o f d e v e l o p m e n t , w a s a c c o m p a n i e d b y a s e - q u e n c e o f d e m o g r a p h i c c h a n g e s . F o r e x a m p l e , i n d u s t r i a l i z a - t i o n , u r b a n i z a t i o n a n d t h e i m p r o v i n g l e v e l o f e d u c a t i o n h a v e a f f e c t e d f a m i l y f u n c t i o n a n d i t s s t r u c t u r e i n t e r m s o f a r e d u c t i o n i n f a m i l y s i z e , d e c l i n i n g m o r t a l i t y a n d r i s i n g l i f e e x p e c t a n c y , a s h a v e b e e n e x p e r i e n c e d i n o t h e r c o u n t r i e s . H o w e v e r , t h e d e c l i n e i n f e r t i l i t y a n d f a m i l y s i z e h a s b e e n o b s e r v e d p r i n c i p a l l y a m o n g t h e m i d d l e a n d u p p e r c l a s s e s , w h o b e n e f i t t e d f r o m t h e e c o n o m i c g r o w t h a n d t h e c o n c o m i t a n t g r o w i n g u r b a n i z a t i o n , i n d u s t r i a l i z a t i o n 2 7 4 a n d t h e b e t t e r c o n d i t i o n s i n t h e s t a n d a r d o f l i v i n g . A D u r i n g t h e 1 9 7 0 ' s , T e h e r a n e x p e r i e n c e d t h e l o w e s t r a t e o f f e r t i l i t y a m o n g t h e e d u c a t i o n a n d t h e m i d d l e c l a s s p o p u - l a t i o n ( A m a n i , 1 9 7 3 ) . H o w e v e r , s u c h a t r e n d w a s n o t e x p e r - i e n c e d b y t h e l o w e r s o c i a l c l a s s e s l o c a t e d i n t h e s a m e c i t y , e s p e c i a l l y i n t h e s l u m a r e a s ( T e h e r a n S c h o o l o f S o c i a l W o r k , 1 9 7 1 ) . T h e r e f o r e , t h e d i s p a r i t i e s e x i s t i n g i n t h e s o c i o - e c o n o m i c s t r u c t u r e o f t h e c o u n t r y r e s u l t e d f r o m t h e n a t u r e o f t h e d e v e l o p m e n t a l s t r a t e g y , r e f l e c t e d i n t h e d e m o g r a p h i c s t r u c t u r e a n d i t s a s s o c i a t e d e l e m e n t s . I t i s i n t h i s c o n t e x t t h a t a r e t a r d e d d e m o g r a p h i c s t r u c - t u r e , p a r t i c u l a r l y o f m i g r a t i o n s , c a n b e a n a l y z e d . T h a t i s , t h e d i f f e r e n t d e m o g r a p h i c t r e n d s , e . g . , l o w f e r t i l i t y o r h i g h f e r t i l i t y , i n m i g r a t o r y m o v e m e n t f r o m o n e p l a c e t o a n o t h e r c a n b e a n a l y z e d w i t h r e g a r d t o t h e i m b a l a n c e o f s o c i a l a n d e c o n o m i c d e v e l o p m e n t b e t w e e n d i f f e r e n t s e c t o r s . I I I . T h e B e g i n n i n g o f M o d e r n M i g r a t i o n A t t h e b e g i n n i n g o f t h e n i n e t e e n t h c e n t u r y , I r a n e n - t e r e d a n e w e r a i n t h e p r o c e s s o f s o c i o - e c o n o m i c d e v e l O p - m e n t . U n t i l 1 9 2 5 , t h e m o s t s i g n i f i c a n t c h a n g e t h a t t o o k p l a c e i n t h e e c o n o m i c s t r u c t u r e o f I r a n w a s t h e c o n s t r u c - t i o n o f t h e o i l i n d u s t r y a n d t h e e x p l o i t a t i o n o f o i l w h i c h b e g a n i n t h e s e c o n d d e c a d e o f t h e c e n t u r y . T h e n e w e c o n o m i c r e s o u r c e a d d e d a n e w e l e m e n t i n t h e p o l i t i c a l a n d e c o n o m i c s t r u c t u r e o f I r a n . T h o u g h i t w a s n o t v e r y s i g n i f i c a n t u n t i l t h e 1 9 4 0 ' s , i t c r e a t e d a n e w b a s e f o r f u t u r e d e v e l o p m e n t . 2 7 5 T h e p e r i o d w h i c h i s k n o w n a s s t a t e c a p i t a l i s m w a s a c c o m p a n i e d b y a p e r i o d o f s o c i a l a n d e c o n o m i c r e f o r m s , o r t h e e r a o f m o d e r n i z a t i o n a n d i n d u s t r i a l i z a t i o n . T h e s o c i a l a n d e c o n o m i c r e f o r m s t h a t t o o k p l a c e u n d e r t h e d i r e c t i n t e r v e n t i o n o f t h e s t a t e p r o v i d e d a b a s i s f o r t h e d e v e l o p m e n t o f a l a b o r f o r c e i n t h e i n d u s t r i a l a n d s e r - v i c e s e c t o r s , w h e r e a s t h e a g r a r i a n s e c t O r r e m a i n e d i n t a c t . M o s t o f t h e s e d e v e l o p m e n t s o c c u r r e d a f t e r t h e m i d - 1 9 3 0 ' s . O n e o f t h e m a j o r c h a r a c t e r i s t i c s o f t h i s r e f o r m w a s t h a t t h e p r i n c i p a l p a r t o f t h e m o d e r n i z a t i o n a n d i n d u s t r i - a l i z a t i o n p r o g r a m s w e r e c o n c e n t r a t e d i n T e h e r a n a n d , t o a l e s s e r e x t e n t , i n a f e w m a j o r c i t i e s . T e h e r a n t h e r e f o r e b e c a m e t h e c e n t e r o f i n d u s t r y a d m i n i s t r a t i o n a n d t h e l o c a - t i o n o f t h e m a i n b o d y o f t h e b u r e a u c r a t i c m a c h i n e . T a b l e 3 3 i l l u s t r a t e s t h e n u m b e r o f g o v e r n m e n t e m p l o y e e s i n t h e c i t i e s w a s o v e r 6 , 0 0 0 i n 1 9 4 6 . I t i n d i c a t e s t h a t m o r e t h a n h a l f t h e t o t a l g o v e r n m e n t e m p l o y e e s o f t h e n i n e l a r g e c i t i e s a r e i n T e h e r a n . A f t e r t h a t i s A b a d a n , a c e n t e r f o r t h e o i l i n d u s t r y w h i c h h a d 1 8 p e r c e n t o f t h e e m p l o y e e s i n 1 9 4 6 ( s e e f o l l o w i n g p a g e ) . T h e b u r e a u c r a t i c c o n t r i b u t i o n a n d o t h e r p o l i c i e s o f s o c i a l r e f o r m s i n t h e l a t e p e r i o d o f s t a t e c a p i t a l i s m w e r e a c c o m p a n i e d b y f u r t h e r u n d e r d e v e l o p m e n t o f r u r a l a r e a s a n d s m a l l t o w n s . T h i s s o c i a l a n d e c o n o m i c c h a n g e b r o u g h t a b o u t a c h a n g e i n t h e d e m o g r a p h i c s t r u c t u r e o f t h e c o u n t r y a s T a b l e 3 4 i l l u s t r a t e s ( s e e f o l l o w i n g p a g e ) . 2 7 6 T a b l e 3 3 N u m b e r o f G o v e r n m e n t E m p l o y e e s i n N i n e L a r g e s t C i t i e s o f I r a n : 1 9 4 6 C i t i e s N o . G o v ' t . E m p l o y e e s P e r c e n t T e h e r a n 1 2 3 , 1 7 7 5 4 . 6 A b a d a n 4 1 , 0 0 0 1 8 . 1 a T a b r i z 1 6 , 3 0 2 7 . 2 I s f a h a n 1 3 , 8 1 6 6 . 2 K e r m a n s h a h 1 1 , 3 4 1 5 . 0 G o r g a n 6 , 9 0 0 3 . 0 R a s h t 6 , 7 0 0 3 . 0 H a m a d a n 6 , 3 2 0 2 . 9 T O T A L 2 2 5 , 5 5 6 a 0 1 1 f i e l d s S o u r c e : N a s e r P a k d a m a n , A m a r n a m e h - y e I q t i s a d - e I r a n D a r A q a z - e J a n g — e D o w o m ( E c o n o m i c S t a t i s t i c s o f I r a n a t t h e B e g i n n i n g o f W o r l d W a r I I ) . D e p a r t m e n t o f E c o n o m i c P u b l i c a t i o n s , T e h e r a n U n i v e r s i t y , 1 3 5 5 ( 1 9 7 6 ) . T a b l e 3 4 A n n u a l G r o w t h R a t e O f P o p u l a t i o n i n I r a n : 1 9 7 0 , L o n d o n : O x f o r d U n i v e r s i t y P r e s s , 1 9 7 1 . 1 9 0 - 1 9 5 6 P e r i o d U r b a n R u r a l T o t a l 1 9 0 0 - 2 5 0 . 0 8 0 . 0 8 0 . 0 8 1 9 2 7 - 3 4 1 . 5 0 1 . 5 0 1 . 5 0 1 9 3 5 - 4 0 2 . 3 0 1 . 3 0 1 . 5 0 1 9 4 1 — 5 6 4 . 4 0 1 . 4 0 2 . 2 0 S o u r c e : B a h r i e r , J . E c o n o m i c D e v e l o p m e n t o f I r a n : 1 9 0 0 - 2 7 7 I t c a n b e s e e n t h a t n o c h a n g e i n t h e g r o w t h o f r u r a l a n d u r b a n p o p u l a t i o n h a s t a k e n p l a c e b e f o r e 1 9 3 4 w h i c h i n d i c a t e d t h a t a p p a r e n t l y n o s i g n i f i c a n t r u r a l - u r b a n m i - g r a t i o n o c c u r r e d u n t i l t h a t t i m e . A f t e r 1 9 3 4 , h o w e v e r , t h e r a t e o f g r o w t h c h a n g e d i n f a v o r o f t h e u r b a n p o p u l a - t i o n . B a h r i e r s u g g e s t e d t h a t t o t a l n e t i m m i g r a t i o n i n t o u r b a n a r e a s w a s 0 . 7 2 8 m i l l i o n b e t w e e n 1 9 0 0 a n d 1 9 5 6 ( B a h r i e r , 1 9 7 1 : 2 9 ) . T h i s a m o u n t i s l e s s t h a n t h e t o t a l n e t m i g r a t i o n t o T e h e r a n a t t h e s a m e p e r i o d ( I b i d . ) . W i t h r e s p e c t t o T a b l e 3 4 , i t c a n b e i n t e r p r e t e d t h a t t h i s m i - g r a t i o n h a s t a k e n p l a c e p r i m a r i l y b e f o r e 1 9 3 4 . T h e m a j o r p O p u l a t i o n m o v e m e n t t o o k p l a c e d u r i n g t h e 1 9 4 0 ' s , p a r t i c u l a r l y d u r i n g w a r t i m e . D u r i n g t h e o c c u p a t i o n o f I r a n b y t h e A l l i e s i n W o r l d W a r I I , i n f l a t i o n a n d s c a r - c i t y i n c r e a s e d t h e p r e s s u r e o n t h e p e a s a n t s , a n d m a n y c u l — t i v a t e d l a n d s w e r e l e f t u n u s e d ( K e d d i e , 1 9 8 1 : 1 2 6 ) . S t a r - v a t i o n t h r e a t e n e d t h e p e a s a n t s , a n d t h e i r s i t u a t i o n b e - c a m e " a m o n g t h e w o r s t i n t h e w o r l d " ( I b i d . ) . T h e g r o w t h o f t h e c i t i e s i n w h i c h m i g r a t i o n c o n t r i b u t e d s i g n i f i c a n t l y , t o o k p l a c e m a i n l y f o r t w o m a j o r r e a s o n s : f i r s t , t h e p e a — s a n t s f r o m n e a r b y r u r a l a r e a s l e f t t h e i r h o m e s i n s e a r c h o f s u b s i s t a n c e i n t h e c i t i e s . T h e l a r g e c i t i e s w e r e u s u a l l y t h e t a r g e t o f s u c h m o v e m e n t s , i n c a s e s w h e r e c o m m u n i c a t i o n w a s p o s s i b l e . S e c o n d , d u r i n g t h i s p e r i o d , p e a s a n t s w e r e p i c k e d u p b y t h e g o v e r n m e n t f o r m i l i t a r y s e r v i c e , a n d w e r e r e m o v e d t o d i f f e r e n t u r b a n o r r u r a l a r e a s . H o w e v e r , c o n - c e n t r a t i o n o f t h e b u r e a u c r a c y , p o l i c y a n d e c o n o m i c s i n 2 7 8 T e h e r a n o r g a n i z e d t h e m a i n b o d y o f t h e a r m y a s w e l l a s o t h e r a g e n c i e s ; a s T a b l e 3 3 h a s d e m o n s t r a t e d , m o r e t h a n h a l f o f t h e c o u n t r y ' s g o v e r n m e n t e m p l o y e e s w e r e i n T e h e r a n . M i g r a t i o n t o o t h e r r e g i o n s w a s a l s o s i g n i f i c a n t . T h e t r i b e s m e n , t h e p e a s a n t s a n d t r a d i t i o n a l w o r k e r s m a d e u p t h e u n s k i l l e d w o r k e r s . I V . G e n e r a l M i g r a t i o n C h a r a c t e r i s t i c s i n t h e P o s t — W a r P e r i o d T h e v e r y g e n e r a l p a t t e r n a n d d o m i n a n t f o r m o f m i g r a - t i o n u n d e r t h e c a p i t a l i s t m o d e o f p r o d u c t i o n i s c h a r a c — t e r i z e d b y l a b o r m i g r a t i o n , t h a t i s , m i g r a t i o n o f i n d i v i d - u a l s w h o e n t e r i n t o n e w r e l a t i o n s h i p s , p r o d u c e d b y a m a r - k e t e c o n o m y , t o s e l l t h e i r l a b o r . H o w e v e r , m i g r a t i o n u n d e r p e r i p h e r y c a p i t a l i s t f o r m a t i o n s u c h a s e x i s t s i n I r a n , d o e s n o t i n v o l v e o n l y t h e t r a n s f o r m a t i o n o f t h e l a b o r f o r c e p o p u l a t i o n f r o m t h e a g r a r i a n s e c t o r t o i n d u s t r y , b u t t o t h e s e r v i c e s e c t o r a s w e l l . N e v e r t h e l e s s , t h e m a r k e t e c o - n o m y p l a y s a k e y r o l e i n t h i s m o v e m e n t , a n d r u r a l o u t m i - g r a t i o n a p p e a r s t o b e t h e d o m i n a n t f e a t u r e . I n t h e p e r i p h e r a l c a p i t a l i s t f o r m a t i o n , t h e s u p p l y o f l a b o r i s m u c h m o r e e x c e s s i v e t h a n t h e d e m a n d , b e c a u s e o f t h e n a t u r e o f i n d u s t r i a l i z a t i o n i n t h e d e v e l o p i n g c o u n - t r i e s . F o r t h i s r e a s o n , m i g r a t i o n f r o m r u r a l t o u r b a n d o e s n o t m e a n a s h i f t o f t h e l a b o r f o r c e f r o m a g r i c u l t u r e t o i n d u s t r i a l s e c t o r s . R a t h e r , i t i s a s h i f t f r o m p r o d u c t i v e f o r c e t o n o n - p r o d u c t i v e f o r c e . M a n y m i g r a n t s w h o a b a n d o n e d 2 7 9 a g r i c u l t u r e a n d m o v e d t o t h e c i t i e s h a v e f o u n d l i t t l e o p - p o r t u n i t i e s t o o b t a i n e m p l o y m e n t t h e r e . T h e l a b o r f o r c e s t r u c t u r e i n t h e u n d e r d e v e l o p e d c o u n - t r i e s s h o w s t h a t a l a r g e n u m b e r o f t h e m a r e a c c u m u l a t e d i n s e r v i c e a c t i v i t i e s c h a r a c t e r i z e d b y u n d e r e m p l o y m e n t , u n e m p l o y m e n t a n d l o w p r o d u c t i o n . A c c o r d i n g t o I n t e r n a t i o n a l L a b o r O f f i c e s t a t i s t i c s , t h e u n d e r d e v e l o p e d c o u n t r i e s h a v e , o n t h e a v e r a g e , 7 3 % o f t h e i r l a b o r f o r c e w o r k i n g i n a g r i — c u l t u r e , a s c o m p a r e d w i t h t h e d e v e l o p e d c o u n t r i e s w h i c h s h o w n o t m o r e t h a n 2 8 % . I n b o t h u n d e r d e v e l o p e d a n d d e v e l o p e d r e g i o n s , t h e s e g m e n t o f t h e l a b o r f o r c e i n t h e s e r v i c e s e c t o r i s s o m e w h a t l a r g e r t h a n t h a t o f i n d u s t r y ( T a b l e 3 6 ) . T a b l e 3 6 P e r c e n t a g e D i s t r i b u t i o n o f L a b o r F o r c e i n D e v e l o p e d a n d U n d e r d e v e l o p e d R e g i o n s b y S e c t o r o f t h e E c o n o m y : 1 9 7 1 M a j o r A r e a s . A g r i c u l t u r e a I n d u s t r y b S e r v i c e s C W o r l d T o t a l 5 8 2 0 2 2 A f r i c a 7 7 9 1 5 A s i a ( e x c l u d e U S S R ) 7 2 1 4 1 4 E u r o p e ( e x c l u d e U S S R ) 2 9 3 9 3 3 L a t i n A m e r i c a 4 8 2 0 3 2 N o r t h A m e r i c a 7 3 6 5 6 O c e a n i a 2 8 3 2 4 O U S S R 4 2 2 8 3 0 a I n c l u d i n g a g r i c u l t u r e , f o r e s t r y , h u n t i n g a n d f i s h i n g . b I n c l u d i n g m i n i n g a n d q u a r r y i n g , m a n u f a c t u r i n g , c o n s t r u c — t i o n a n d e l e c t r i c i t y , g a s , w a t e r a n d s a n i t a r y s e r v i c e s C I n c l u d i n g c o m m e r c e , t r a n s p o r t , s t o r a g e a n d c o m m u n i c a t i o n , p u b l i c a n d p r i v a t e s e r v i c e s S o u r c e : B a s e d o n I n t e r n a t i o n a l L a b o r O f f i c e , L a b o r F o r c e P r o j e c t i o n , 1 9 7 1 , p a r t V , T a b l e 3 . 2 8 0 T h e r e l a t e d f i g u r e s f o r I r a n a c c o u n t e d f o r 4 6 . 2 % i n a g r i - c u l t u r e , 1 8 . 9 % i n i n d u s t r y , a n d 3 3 . 1 % i n t h e s e r v i c e s e c - t o r s i n 1 9 6 6 . I n 1 9 7 6 , t h e p r o p o r t i o n o f t h e l a b o r f o r c e r o s e t o 3 3 . 9 % i n a g r i c u l t u r e , 1 9 . 9 % i n i n d u s t r y , a n d 4 5 . 2 % i n s e r v i c e s ( C e n s u s o f I r a n , 1 9 6 6 a n d 1 9 7 6 ) . T h e f i g u r e s i n d i c a t e t h a t t h e i n d u s t r i a l g r o w t h w h i c h w a s e x p e r i e n c e d i n 1 9 6 0 a n d 1 9 7 0 a b s o r b e d o n l y o n e p e r c e n t o f t h e l a b o r f o r c e f r o m t h e m a r k e t , w h i l e a t t h e s a m e t i m e , t h e a g r i c u l — t u r a l s e c t o r r e l e a s e d 1 2 . 3 % o f i t s a v a i l a b l e l a b o r f o r c e t o t h e m a r k e t . F u r t h e r m o r e , d u r i n g t h i s p e r i o d , t h e s e r v i c e s e c t o r a b s o r b e d 1 2 . 1 % , a p r o p o r t i o n m u c h h i g h e r t h a n a n y o t h e r s e c t o r . T h i s m e a n s a l a r g e p r o p o r t i o n o f t h e p r o d u c - t i v e f o r c e s w e r e a b s o r b e d i n t o n o n - p r o d u c t i v e f o r c e s s u c h a s m a n u a l l a b o r , p e d l a r y , p o r t e r y , a n d t h e l i k e : i t s h o u l d b e r e m e m b e r e d t h a t t h e m a j o r i t y o f t h e s e m i g r a n t s w e r e u n s k i l l e d . T h i s s e g m e n t o f t h e p o p u l a t i o n i n c r e a s e d i n l a r g e c i t i e s , p a r t i c u l a r l y i n T e h e r a n . A s h r a f , f o r e x a m p l e , i n d i c a t e s t h a t t h e u n s k i l l e d a g r i c u l t u r a l w o r k e r s , l o a d c a r r i e r s , a n d m u l e d r i v e r s c o n s t i t u t e a p a r t o f t h e " l u m - p e n p r o l e t a r i a t " ( A s h r a f , 1 9 7 1 : 2 2 6 ) , w h o i n c l u d e d t h e n o n — s q a t t i n g m i g r a n t p o o r a n d t h e l o w e s t i n c o m e g r o u p i n T e h e r a n ( K a z e m i , o p c i t : 5 4 ) . I n g e n e r a l , m i g r a t i o n i n t h e p o s t - w a r p e r i o d w i t h r e f e r e n c e t o t h e 1 9 6 0 ' s a n d 1 9 7 0 ' s c a n b e i d e n t i f i e d b y t h e f o l l o w i n g c h a r a c t e r i s t i c s . 2 8 1 a . M i g r a t i o n T e n d s t o b e M a s s i v e i n S i z e T h e s i z e o f m i g r a t i o n h a s i n c r e a s e d d u r i n g t h e y e a r s f o l l o w i n g l a n d r e f o r m . H o w e v e r , t h e f i g u r e s r e l a t i n g t o t h e s i z e o f m i g r a t i o n d i f f e r , b e c a u s e o f v a r i o u s t e r r i t o r i a l d e f i n i t i o n s . F o r e x a m p l e , i n t h e t h r e e s e q u e n c e c e n s u s e s , s h a h r e s t a n , w h i c h c o n - s i s t s o f a n u m b e r o f t o w n s h i p s a n d v i l l a g e s , h a s b e e n t a k e n a s t h e u n i t o f m i g r a t i o n . U s i n g t h i s c r i t e r i o n , t h e s i z e o f t h e m i g r a t i o n t e n d s t o b e a s T a b l e 3 7 i n d i c a t e s . T a b l e 3 7 M i g r a t i o n a s P r o p o r t i o n t o T o t a l P O p u l a t i o n , I r a n T o t a l P o p u l a t i o n B o r n i n S h a h r e s t a n B o r n i n O t h e r C e n s u s o f R e s i d e n c e S h a h r e s t a n % % ( M i g r a n t s ) % 1 9 5 6 1 8 , 9 5 4 , 7 0 4 1 0 0 1 6 , 8 1 4 , 7 3 9 8 8 . 7 1 2 , 1 3 9 , 9 6 5 - 1 1 . 2 9 1 9 6 6 2 5 , 7 8 8 , 7 2 2 1 0 0 2 2 , 5 0 7 , 4 0 7 8 7 . 2 8 3 , 2 8 1 , 3 1 5 - 1 2 . 7 2 1 9 7 6 3 3 , 6 6 2 , 1 7 6 1 0 0 2 8 , 4 3 1 , 4 5 6 8 4 . 4 6 5 , 2 3 0 , 7 2 0 - _ 1 5 . 5 4 S o u r c e : T h e C e n s u s o f I r a n , 1 9 5 6 , 1 9 6 6 , 1 9 7 6 I n t h e s e e n u m e r a t i o n s , t h e r e f o r e , t h e n u m b e r o f m i g a r n t s w h o m o v e d b t e w e e n t h e c i t i e s a n d v i l l a g e s i n t h e d o m a i n o f t h e s a m e s h a h r e s t a n c o u l d n o t b e a c c o u n t e d . A n a t i o n a l s u r v e y c o n d u c t e d i n 1 9 6 4 c a m e u p w i t h t h e r e s u l t o f 4 , 2 8 7 , 7 1 1 m i g r a t i o n s i z e s i n t h a t y e a r , a n d w h e n c o m p a r e d w i t h t h e 1 9 6 6 c e n s u s , t h e d i f f e r e n c e c a n b e o b s e r v e d . 2 8 2 T h e s i z e o f t h e m i g r a t i o n i n t o t h e l a r g e c i t i e s a n d e s p e c i a l l y i n t o T e h e r a n w a s c o n s i d e r a b l e . T e h e r a n ' s p o p u l a t i o n i n c r e a s e d f r o m 1 , 5 1 2 , 0 0 0 i n 1 9 5 6 t o 2 , 1 7 2 , 0 0 0 i n 1 9 6 6 , a n d t o 4 , 6 9 1 , 0 0 0 i n 1 9 7 6 . O t h e r c i t i e s a l s o r e c e i v e d a c o n s i d e r a b l e i n c r e a s e i n t h e i r p o p u l a t i o n s , t h u s a f f e c t i n g t h e i r s o c i a l , e c o n o m i c a n d p o l i t i c a l p o s i t i o n s . T h e o v e r a l l m i g r a t i o n s i z e c a n b e i l l u s t r a t e d b y t h e o r i g i n a n d d e s t i n a t i o n o f t h e e m m i g r a n t s . T a b l e 3 8 T o t a l M i g r a t i o n b y O r i g i n a n d D e s t i n a t i o n B e t w e e n 1 9 7 1 a n d 1 9 7 6 D e s t i n a t i o n : T o T o T o T o t a l U r b a n A r e a R u r a l A r e a A b r o a d O r i g i n T o t a l 5 8 4 5 5 3 3 1 8 F r o m U r b a n A r e a s 1 7 6 1 5 9 3 1 4 F r o m R u r a l A r e a s 3 8 1 3 7 2 5 4 F r o m A b r o a d 2 7 4 2 2 5 - - S o u r c e : C e n s u s o f I r a n , 1 9 7 6 A s T a b l e 3 8 i l l u s t r a t e s , t h e m a j o r s i z e o f t h e m i g r a - t i o n t o o k p l a c e f r o m r u r a l t o u r b a n , a u n i v e r s a l p h e n - o m e n a i n t h e 1 9 7 0 ' s . b . D u r a t i o n o f M i g r a t i o n " D u r a t i o n o f M i g r a t i o n " r e f e r s t o t h e p e r i o d i n w h i c h t h e m i g r a n t i s a w a y f r o m h i s / h e r h o m e . I t c o n s t i t u t e s a g e n e r a l c r i t e r i o n t o c l a s s i f y m i g r a - t i o n i n t o t e m p o r a r y , p a r t i c u l a r l y s e a s o n a l , a n d 2 8 3 p e r m a n e n t c a t e g o r i e s . T h e s i g n i f i c a n c e o f t h i s c l a s - s i f i c a t i o n i s t h a t t h e m i g r a n t i s l i k e l y t o c o n t i n u e t o t a k e p a r t i n a g r i c u l t u r a l p r o d u c t i o n - - i n t h e c a s e o f r u r a l e m i g r a t i o n - - a n d t h e r e f o r e , h i s a b s e n c e d o e s n o t h a v e i m p o r t a n t d e m o g r a p h i c e f f e c t s . H o w e v e r , i t a v i l l a g e r e m i g r a t e s t o t h e c i t y p e r m a n e n t l y , t h a t m e a n s t r a n s f o r m a t i o n f r o m o n e s e c t o r t o a n o t h e r , o r f r o m o n e m o d e o f l i f e t o a n o t h e r . S e a s o n a l m i g r a t i o n i n I r a n w a s e a s i l y s u p p l i e d d u r i n g t h e 1 9 5 0 ' s a n d 1 9 6 0 ' s , b u t d i s i n t e g r a t i o n o f t h e r u r a l s o c i o - e c o n o m i c o r g a n i z a t i o n s a n d t h e d e v e l - o p m e n t o f u r b a n p l a c e s g r a d u a l l y e n c o u r a g e d p e r m a n e n t m i g r a t i o n . A n a t i o n a l s u r v e y c o n c e r n i n g s e a s o n a l m i - g r a t i o n h a s n o t y e t b e e n c o n d u c t e d . H o w e v e r , t h e 1 9 6 4 n a t i o n a l s u r v e y i n d i c a t e s t h a t 5 0 . 8 % o f t h e t o t a l r u r a l l a b o r f o r c e p o p u l a t i o n w a s m a d e u p o f s e a s o n a l w o r k e r s a n d t h e u n e m p l o y e d s e e k i n g j o b s ( M i n i s t r y o f L a b o r a n d S o c i a l A f f a i r s , 1 9 6 6 : 2 5 5 8 ) . A l t h o u g h t h i s f i g u r e d o e s n o t n e c e s s a r i l y r e v e a l t h e e x a c t p r o p o r t i o n o f t h e s e a s o n a l m i g r a t i o n , i t c a n b e a s - s u m e d t h a t t h e u n e m p l o y e d s e e k i n g j o b s a n d t h e s e a - s o n a l w o r k i n g p o p u l a t i o n o f r u r a l a r e a s r e p r e s e n t s e a s o n a l m i g r a t i o n t o a l a r g e e x t e n t . I n 1 9 7 1 , t h e r a t e o f t h e s e a s o n a l a n d j o b - s e e k i n g p o p u l a t i o n d r a m - a t i c a l l y d e c l i n e d i n r u r a l a r e a s , b e c a u s e o f a l a r g e a m o u n t o f p e r m a n e n t r u r a l o u t m i g r a t i o n . T h e s e c o n d 2 8 4 s u r v e y w a s d o n e i n 1 9 7 1 , a n d s h o w e d t h a t 1 3 . 8 % o f t h e r u r a l p o p u l a t i o n f e l l i n t o t h a t c a t e g o r y ( S t a t - i s t i c a l C e n t e r o f I r a n , 1 9 7 3 : 3 9 ) . S e a s o n a l m i g r a t i o n b e c a m e a n i m p o r t a n t f e a t u r e o f m i g r a t i o n u n t i l t h e 1 9 6 0 ' s ; d u r i n g t h a t t i m e , t h e m i g r a n t s s t i l l p r e s e r v e d t h e i r t i e s w i t h t h e i r v i l - l a g e s . T h e p h e n o m e n o n m a n i f e s t e d i t s e l f m o s t l y i n t h e f o r m o f r u r a l t o r u r a l m i g r a t i o n . F a r m l a b o r e r s l e f t t h e i r v i l l a g e s t o w o r k i n t h e l a r g e r f a r m s o r o n t h e l a n d o f w e a l t h i e r p e a s a n t s . T h e n o r t h e r n p r o - v i n c e s , w h e r e t h e m o s t p r o s p e r o u s l a n d s w e r e l o c a t e d , a b s o r b e d m a n y s e a s o n a l w o r k e r s a t h a r v e s t t i m e . M i g r a - t i o n t o t h e G o r g a n r e g i o n i s p r e s e n t e d a s a n e x a m p l e o f t e m p o r a r y m i g r a t i o n t o a d e v e l o p e d a r e a a n d t h e s u b s e q u e n t e f f e c t o f m i g r a t i o n o n t h e a g r i c u l t u r a l d e v e l o p m e n t , a n d v i c e v e r s a . T h e G o r g a n r e g i o n i n t h e n o r t h e r n c o a s t a l a r e a o f I r a n i s t h e p l a c e t h a t b e c a m e a t a r g e t f o r r u r a l s e a s o n a l m i g r a t i o n b e c a u s e o f t h e i n t e n s i v e a g r i c u l - t u r a l a c t i v i t i e s i n c a s h c r o p p r o d u c t i o n a n d t h e a g r o b u s i n e s s e s . 2 S i n c e t h e l a t e 1 9 4 0 ' s , m e c h a n i z e d f a r m i n g h a d b e e n e s t a b l i s h e d b y t h e u r b a n u p p e r c l a s s e s , a n d w i t h i n t w o d e c a d e s , t h e a r e a h a d b e e n c o n v e r t e d i n t o t h e m o s t a d v a n c e d c o t t o n a n d c o t t o n o i l s e e d p r o d u c t i o n a r e a i n t h e c o u n t r y . D e m a n d f o r c o t t o n a s a n e x p o r t i n c r e a s e d d u r i n g t h e 1 9 6 0 ' s , a n d m a n y l a n d s w e r e s h i f t e d f r o m t h e p r o d u c t i o n o f r i c e , 2 8 5 b a r l e y , w h e a t a n d t h e l i k e i n t o c o t t o n p r o d u c t i o n ( O k a z a k i , 1 9 6 8 : 2 8 — 2 5 ) . T h e m a n u f a c t u r e o f c o t t o n g i n s , g i n n i n g p r o d u c t i v i t y , v e g e t a b l e o i l ( f r o m c o t t o n s e e d ) p r o d u c t i o n , a n d o t h e r r e l a t e d a c t i v i t i e s b e c a m e h i g h l y d e v e l o p e d i n t h e f o l l o w i n g y e a r s . D u r i n g t h e s p r i n g a n d s u m m e r w h e n t h e d e m a n d f o r a g r i c u l t u r a l a n d i n - d u s t r i a l w o r k e r s w e n t u p i n a c c o r d a n c e w i t h i n c r e a s e d a c t i v i t i e s i n t h o s e s e c t o r s , l a r g e n u m b e r s o f w o r k e r s m i g r a t e d i n t o t h e a r e a . T h e w e a l t h i e r p e a s a n t s h i r e d t h e m i g r a n t s t o i n c r e a s e t h e i r o w n p r o d u c t i v i t y o n t h e c o t t o n f a r m s . T h e m i g r a n t s t r a v e l e d l o n g d i s t a n c e s t o a r r i v e i n G o r g a n , c o m i n g f r o m s u c h a r e a s a s S i s t a n - B a l u c h i s t a n , B i r j a n d , K a s h m a r , S a b z e w a r , a n d B o j n o r d . A s p r o d u c t i v i t y e x p a n d e d , t h e o w n e r s b e g a n t o p u r c h a s e t r a c t o r s a n d c o m b i n e s w h i c h , a f t e r 1 9 6 0 , m a r k e d t h e p e r i o d o f t h e " f a r m m a c h i n e r y b o o m " ( I b i d . ) . M e c h a n i z a t i o n a f f e c t e d f a r m e m p l o y m e n t s i n c e w a g e s f o r p l o w i n g p e r h e c t a r d r o p p e d f r o m 4 0 0 R i a l s i n 1 9 5 9 t o 3 0 0 R i a l s i n 1 9 6 3 i n G o r g a n ; f r o m 6 0 0 R i a l s t o 3 0 0 R i a l s i n K u r d k a i ; a n d f r o m 5 0 0 R i a l s t o 2 5 0 R i a l s i n A l a n g d i s t r i c t s ( I b i d . ) . T h i s r e s u l t e d i n d e c l i n - i n g l a b o r e m p l o y m e n t a n d s u b s e q u e n t l a b o r m o v e m e n t . P e a s a n t l a b o r e r s b e g a n t o s e e k j o b s i n o t h e r a r e a s o r r e t u r n e d h o m e . T h e e n t r a n c e o f t r a c t o r s a n d c o m b i n e s i n t o t h e r e g i o n i n c r e a s e d c r o p p r o d u c t i v i t y o n t h e l a r g e s c a l e f a r m s , o n t h e o n e h a n d , b u t d i s p l a c e d t h e w a g e l a b o r e r s 2 8 6 a n d c a u s e d d a m a g e t o t h e p r o d u c t i v i t y o f t h e s m a l l s c a l e f a r m s , o n t h e o t h e r . A c c o r d i n g t o O k a z a k i , t h e o w n e r s o f s m a l l f a r m s s o l d t h e i r l a n d a n d p u r c h a s e d t r a c t o r s w h i c h t h e y r e n t e d t o o t h e r s , b u t t h e y f a i l e d t o m a k e a n i n d e q u a t e i n c o m e b e c a u s e o f a n i n a b i l i t y t o m a i n t a i n t h e m a c h i n e r y ; w h e n t h e m a c h i n e s d i d n o t f u n c t i o n , t h e y c o u l d n o t b e u s e d , i n c o m e w a s n o t g e n - e r a t e d , a n d t h e i n s t a l l m e n t s c o u l d n o t b e p a i d ( I b i d : 4 4 ) . O t h e r s m a l l f a r m e r s h a d t o s e l l t h e i r l a n d s s i m p l y t o c l e a r t h e i r d e b t s . T h e u n e m p l o y e d l a b o r e r s a n d t h e b a n k r u p t f a r m e r s b e g a n t o m o v e t o o t h e r p l a c e s s e e k i n g w o r k . A s t r e a m o f m i g r a t i o n t o o k p l a c e t o w a r d t h e Q a z w i n d i s t r i c t ( 5 3 8 K m f r o m G o r g a n ) , t o Z a n j a n d i s t r i c t ( 7 1 2 K m ) , t o T a b r i z ( 1 , 0 2 6 K m ) , a n d A h w a s ( 1 , 3 3 8 K m ) ( s e e m a p ) . T h e r e i s n o r e c o r d o f t h e n u m b e r o f p e o p l e w h o i m m i g r a t e d f r o m t h e G o r g a n d i s t r i c t t o w a r d o t h e r r e — g i o n s . H o w e v e r , s t a t i s t i c s r e l a t e d t o t h e s e a s o n a l l y u n e m p l o y e d i n t h e s e r e g i o n s r e p o r t e d t h e h i g h e s t p r o - p o r t i o n o f s e a s o n a l w o r k e r s i n c o m p a r i s o n t o o t h e r r e g i o n s ( C e n s u s o f I r a n , 1 9 6 6 ) . A s t u d y o f m i g r a t i o n i n H a m a d a n p r o v i n c e s h o w e d t h e f o l l o w i n g r e s u l t s . F i r s t , m i g r a t i o n t a k i n g p l a c e i n t h e 1 9 5 0 ' s a n d 1 9 6 0 ' s w a s c h a r a c t e r i z e d p r i m a r i l y b y s e a s o n a l o r g e n e r a l l y t e m p o r a r y m o v e m e n t , a n d t h e m i g r a n t s r e t u r n e d h o m e a f t e r a c e r t a i n p e r i o d t o j o i n t h e i r f a m i l i e s . H o w e v e r , m i g r a t i o n i n t h e 1 9 7 0 ' s 2 8 7 t e n d e d t o b e p e r m a n e n t , a n d i n c l u d e d t h e e n t i r e f a m i l y , r a t h e r t h a n t h e i n d i v i d u a l . S e c o n d , t h e d i r - e c t i o n o f t h e m i g r a t i o n w a s t o w a r d o t h e r r u r a l a r e a s , w h e r e a s m o r e r e c e n t m i g r a t i o n h a s b e e n a i m e d a t t h e c i t i e s . T h e t h i r d m i g r a t i o n h a d b e e n i n d u c e d m u c h m o r e b y t h e s o c i o - e c o n o m i c d e t e r i o r a t i o n o f t h e r u r a l a r e a s t h a n a g e n u i n e a t t r a c t i o n t o t h e c i t i e s . F i n - a l l y , m o s t o f t h e s e l a b o r f o r c e s c o n t i n u e d t o w o r k i n a g r i c u l t u r e m o r e t h a n i n o t h e r o c c u p a t i o n s ( B o A l i U n i v e r s i t y , 1 9 7 6 ) . I t c a n b e i n t e r p r e t e d t h a t , a s l o n g a s t h e s o c i a l b a s i s o f t h e m i g r a n t s i n t h e v i l l a g e s r e m a i n e d u n - c h a n g e d , s e a s o n a l m i g r a t i o n t e n d e d t o b e a b u n d a n t . T h e m i g r a n t l e f t t h e V i l l a g e t o w o r k o u t s i d e i n o r d e r t o e a r n a d d i t i o n a l i n c o m e f o r t h e h o u s e h o l d f a m i l y . H o w e v e r , w h e n t h e s o c i a l s t r u c t u r e o f t h e v i l l a g e w a s s u b j e c t e d t o f u n d a m e n t a l c h a n g e , a n d t h e m i g r a n t l o s t h i s p o s i t i o n , h e a l s o l o s t a r e a s o n t o s t a y . T h e r e f o r e , h e t o o k h i s w i f e a n d c h i l d r e n , a n d m o v e d t o t h e c i t y , h o p i n g t o f i n d a n o p p o r t u n i t y t o l i v e t h e r e . c . D i r e c t i o n o f M i g r a t i o n T h e d o m i n a n t p a t t e r n o f m i g r a t i o n i n t h e s e c o n d h a l f o f t h e c e n t u r y w a s r u r a l — u r b a n w h i c h b e c a m e a u n i v e r s a l p h e n o m e n o n a f t e r l a n d r e f o r m . A s T a b l e 3 9 i l l u s t r a t e s , 8 2 % o f t h e t o t a l m i g r a n t s w e r e d e s t i n e d 2 8 8 f o r u r b a n a r e a s , a n d o n l y 1 2 % w a s d i r e c t e d t o w a r d r u r a l a r e a s . T h e c a p i t a l i s t - o r i e n t e d e c o n o m y a n d t h e s u b s e q u e n t a g r i c u l t u r a l p o l i c i e s d e p r i v e d a l a r g e n u m b e r o f p e a s a n t s f r o m t h e i r t r a d i t i o n a l w o r k , b u t d i d n o t p r o v i d e n e w o p p o r t u n i t i e s f o r t h e m . A g r i c u l - t u r e w h i c h c o n t r i b u t e d t o 3 3 % o f t h e G N P i n 1 9 5 9 , d e c l i n e d t o 9 . 4 % i n 1 9 7 6 ( K a t o u z i a n , 1 9 7 8 : 3 4 7 - 6 9 ) . T h e d e c l i n e o f a g r i c u l t u r e w a s a l s o a s s o c i a t e d w i t h t h e d i s s o l u t i o n o f r u r a l o r g a n i z a t i o n , a n d g a v e r i s e t o a m a s s i v e r u r a l o u t m i g r a t i o n . T h e K h u s h n i s h i n p o p u l a t i o n a n d t h e s m a l l l a n d o w n e r s w h o h a d b e c o m e l a n d l e s s h a d t o m o v e o u t o f t h e i r r e g i o n s t o o b t a i n a d d i t i o n a l i n c o m e f o r t h e i r l i v e l i h o o d . T h e l a n d l e s s a g r i c u l t u r a l w o r k e r s i n t h e 1 9 6 0 ‘ s c o n s t i t u t e d m o r e t h a n 8 0 % o f t h e K h u s h n i s h i n p o p u l a t i o n i n r u r a l a g r i - c u l t u r a l p r o d u c t i o n i n t h e r u r a l a r e a s ( K a z e m i , 1 9 8 0 : 3 2 - 3 3 ) . T h e f a i l u r e o f l a n d r e f o r m m e a n t a c u t — t i n g o f f o f t h e i r o n l y s o u r c e o f l i v e l i h o o d , a n d t h e o n l y s o u r c e o n w h i c h t h e y c o u l d r e l y , b u t w h i c h n o w p r o d u c e d f u r t h e r i m p o v e r i s h m e n t . T h e l a r g e p r o p o r t i o n o f t h e p e a s a n t p o p u l a t i o n i n I r a n b e l o n g e d t o t h e " c l a s s o f p o o r p e a s a n t s , " c o n t r a r y t o t h e " c l a s s o f r i c h p e a s a n t s , " w h o c o n s t i - t u t e d a s m a l l p a r t o f t h e p e a s a n t p o p u l a t i o n ( K a z e m i a n d A b r a h a m i a n , 1 9 7 8 ) . A g r i c u l t u r a l r e f o r m a f f e c t e d t h e m a j o r i t y o f t h e p o o r , a n d e v e n p a r t o f t h e m i d - d l e p e a s a n t r y ( i n t h e f i n a l p h a s e s o f l a n d r e f o r m ) . 2 8 9 T h e y w e r e p a r a l y z e d b y t h e i r e c o n o m y , a l i e n a t e d f r o m t h e i r l a n d , a n d t h e n t u r n e d i n t o w a g e l a b o r e r s . A s K a t o u z i a n p o i n t s o u t : T h e p e a s a n t h o u s e h o l d s l o s t t h e i r l a n d s , t h e i r h o m e d , t h e i r c u l t u r a l a n d s o c i o l o g i c a l e n t i t i e s , e t c . , b y o n e s t r o k e . T h e y w e r e t u r n e d i n t o l a n d - l e s s w a g e l a b o u r e r s e n a b l e d t o s c r a t c h a l i v i n g b y p r o v i d i n g ( p a r t - t i m e ) w a g e l a b o u r f o r t h e c o m p a n y . T h e c o s t t o t h e p e a s a n t s c a n n o t b e e x - a g e r a t e d , b e c a u s e i n a d d i t i o n t o a l l t h e o t h e r m a t e r i a l a n d p s y c h o l o g i c a l l o s s e s , t h e y n o w h a d t o p u r c h a s e t h e i r m e a n s o f s u b s i s t e n c e i n t h e m a r k e t ( K a t o u z i a n , 1 9 7 8 : 3 6 1 ) . T h e g r o w i n g d e s t i t u t i o n o f t h e p e a s a n t c o m m u n i t y a n d t h e d i s o r g a n i z a t i o n o f r u r a l s o c i a l i n s t i t u t i o n s w h i c h w e a k e n e d t h e t i e s b e t w e e n p e a s a n t s a n d t h e i r t r a d i t i o n a l c o m m u n i t y , c r e a t e d a g r o u n d f o r f l i g h t t o t h e c i t y . T h e r u r a l i m p o v e r i s h m e n t a n d p e a s a n t a l l e v i a t i o n w e r e t h e p r i m a r y f o r c e s o f r u r a l o u t m i - g r a t i o n ( K a z e m i , 1 9 8 0 : 4 3 - 4 5 ) , b u t t h e y w e r e n o t t h e o n l y f o r c e s . T h e p o s i t i o n o f t h e c i t i e s i n t h e c i r - c u l a t i o n o f c a p i t a l a n d n e w o p p o r t u n i t i e s p r o v i d e d b y t h e d e v e l O p m e n t o f i n d u s t r y a n d s e r v i c e s , m a d e i t p o s s i b l e t o a b s o r b " s u r p l u s p o p u l a t i o n " f r o m t h e r u r a l a r e a s . T h e m a j o r f o r c e o f a b s o r b t i o n i n t h e f i r s t p l a c e w a s t h e w i d e g a p b e t w e e n r u r a l a n d u r - b a n i n c o m e s . A c c o r d i n g t o t h e P l a n O r g a n i z a t i o n r e - p o r t s , t h e p r o p o r t i o n o f u r b a n t o r u r a l i n c o m e w a s 4 . 6 : 1 i n 1 9 5 9 w h i c h i n c r e a s e d t o 5 . 6 : 1 i n 1 9 6 9 , i n - d i c a t i n g t h e r e a l i t y o f a s h a r p g a p b e t w e e n t h e t w o s e c t o r s ( I n t e r n a t i o n a l L a b o r O f f i c e , 1 9 7 3 : 2 5 ) . 2 9 0 A c c o r d i n g t o t h e I L O , t h e s i t u a t i o n t r a n s f e r r e d 4 0 0 , 0 0 0 j o b s e e k e r s f r o m r u r a l a r e a s t o u r b a n o n e s i n 1 9 6 0 ( I b i d : 2 5 ) w h i c h i n c r e a s e d i n t h e f o l l o w i n g y e a r s . T h e 1 9 7 6 a n n u a l c e n s u s s h o w s t h a t s i n c e 1 9 7 1 , a n a v e r a g e o f 3 8 1 , 0 0 0 p e o p l e h a v e e m i g r a t e d f r o m r u r a l a r e a s , o f w h i c h 9 7 1 6 % e n t e r e d t h e u r b a n a r e a s ( S a d a t D a r b a n d y , 1 9 7 8 : 1 5 ) . d . M i g r a t i o n s T e n d s t o S e l e c t t h e Y o u n g a n d P r o d u c t i v e P o p u l a t i o n T h e a g e s t r u c t u r e o f t h e t o t a l u r b a n i m m i g r a n t s w h i c h r e p r e s e n t s 9 7 . 6 % o f r u r a l e m i g r a t i o n , i l l u s - t r a t e s t h a t o v e r 7 5 % o f t h e m w e r e u n d e r 4 0 y e a r s o f a g e w h i c h , a s c o m p a r e d w i t h t h e a g e s t r u c t u r e o f t h e r u r a l a r e a s , i s a c o n s i d e r a b l y y o u n g p o p u l a t i o n T a b l e 4 0 ) . I n t h i s r e s p e c t , 3 6 . 2 % o f t h e m i g r a n t s w e r e i n t h e 2 0 — 2 9 a g e g r o u p w h i c h i s t w i c e t h e s a m e a g e g r o u p i n t h e r u r a l a g e s t r u c t u r e . T h e s e f i g u r e s i n d i c a t e t h a t a y o u n g p r o d u c t i v e p o p u l a t i o n f r o m t h e r u r a l a r e a h a s b e e n t r a n s f e r r e d t o t h e n o n - p r o d u c t i v e p o p u l a t i o n , w h e r e a s t h e o l d e r a g e g r o u p s h a v e b e e n t h e o n e s t o r e m a i n i n t h e r u r a l a r e a s - - 2 5 % o f t h e o v e r - 4 0 a g e g r o u p i n t h e r u r a l p o p u l a t i o n , v e r s u s 1 1 . 4 % o f t h e i m m i g r a n t s o f t h e s a m e a g e . T h i s i n d i — c a t e s t h a t t h e r u r a l e m i g r a t i o n h a s a f f e c t e d t h e a g e s t r u c t u r e o f t h e r u r a l a r e a s . I t s e l e c t e d t h e y o u n g 2 9 1 a n d p r o d u c t i v e p e o p l e , a n d l o c a t e d t h e m i n t h e c i t y , w h e r e t h e y w e r e c o u n t e d a s a m a r g i n a l p o p u l a t i o n . T a b l e 4 0 A g e S t r u c t u r e o f U r b a n I m m i g r a n t s a n d R u r a l P o p u l a t i o n o f I r a n : 1 9 7 6 I m m i g r a t i o n t o U r b a n A r e a s % R u r a l T o t a l 1 , 3 6 9 , 9 0 2 1 0 0 . 0 1 4 , 6 2 7 , 9 7 5 1 0 0 . 0 5 - 9 1 6 2 , 2 0 4 1 1 . 8 3 , 0 3 4 , 0 8 0 2 0 . 7 1 0 - 1 9 3 7 1 , 7 2 0 2 7 . 2 3 , 9 1 6 , 0 9 0 2 6 . 7 2 0 - 2 9 4 9 6 , 4 2 6 3 6 . 2 2 , 2 7 0 , 1 4 5 1 5 . 5 3 0 - 3 9 1 7 7 , 4 4 9 1 2 . 9 1 , 6 5 6 , 0 4 3 1 1 . 3 4 0 - 4 9 8 7 , 3 7 9 6 . 4 1 , 6 6 0 , 5 5 3 1 0 . 6 5 0 - 5 9 4 3 , 4 5 6 3 . 2 1 , 1 1 0 , 5 8 4 7 . 6 6 0 — 6 4 1 1 , 4 0 0 . 9 3 2 0 , 9 9 0 2 . 2 6 5 - O v e r 1 9 , 8 6 8 1 . 4 6 5 9 , 4 9 0 4 . 5 S o u r c e : C e n s u s o f I r a n , 1 9 7 6 e . M i g r a t i o n T e n d s t o b e P e r m a n e n t a n d A M o v e m e n t o f t h e W h o l e F a m i l y T h e e c o n o m i c e f f e c t s o f r u r a l o u t m i g r a t i o n w h e n t h e m i g r a n t s l e f t t h e r u r a l a r e a p e r m a n e n t l y w e r e e x t r e m e a n d d i s a s t r o u s . P e r m a n e n t m i g r a t i o n m e a n s t h e m i g r a n t h a s l e f t t h e a g r i c u l t u r a l a c t i v i t i e s . T h e o n l y e c o n o m i c l i n k b e t w e e n t h e m i g r a n t a n d t h e v i l l a g e i s t h e p o s s i b i l i t y o f r e m i t a n c e b e i n g s e n t t o t h e i r f a m i l i e s . H o w e v e r , r e m i t a n c e s w e r e r a r e l y u s e d f o r i n c r e a s i n g a g r i c u l t u r a l p r o d u c t i v i t y b e c a u s e o f t h e l o w w a g e s t h a t t h e m i g r a n t r e c e i v e d i n t h e c i t y . M o r e o v e r , m i g r a t i o n o f t h e d e p e n d e n t s w h i c h i n c r e a s e d i n t h e 1 9 7 0 ' s w e a k e n e d t h e c o n n e c t i o n 2 9 2 b e t w e e n t h e m i g r a n t s a n d t h e i r h o m e s . T h i s m e a n t t h a t a r u r a l h o u s e h o l d a s a u n i t o f p r o d u c t i o n w a s n o w r e s e t t l e d i n t h e u r b a n a r e a , w h e r e t h e m o d e o f l i f e i s c o m p l e t e l y c h a n g e d . O n e o f t h e m o s t s t r i k i n g f e a t u r e s o f r u r a l m i g r a - t i o n w a s t h e m i g r a t i o n o f w h o l e f a m i l y d e p e n d e n t s , r a t h e r t h a n t h e i n d i v i d u a l , e s p e c i a l l y a f t e r 1 9 7 0 . T h e t w o s u c c e s s i v e n a t i o n a l s u r v e y s o f 1 9 6 4 a n d 1 9 7 1 s h o w e d t h a t , i n 1 9 6 4 , o n l y 8 . 8 % o f t h e m i g r a n t s w e r e t h e d e p e n d e n t f a m i l y , w h e r e a s i n 1 9 7 1 , 6 2 . 3 % w e r e i n t h i s c a t e g o r y . T h i s s h o w s t h a t m i g r a t i o n s t e n d s t o b e p e r m a n e n t , s i n c e t h e m i g r a n t s m o v e d t h e w h o l e f a m i l y i n t o t h e n e w s o c i a l l i f e ( T a b l e 4 1 ) . T a b l e 4 1 P e r c e n t a g e o f M i g r a n t s b y R e a s o n f o r M i g r a t i o n i n I r a n : 1 9 6 4 a n d 1 9 7 1 R e a s o n f o r M i g r a t i o n 1 9 6 4 1 9 7 1 T o t a l 1 0 0 . 0 1 0 0 . 0 B e t t e r J o b 4 9 . 2 1 6 . 2 S e e k i n g J o b 1 1 . 2 1 6 . 2 T r a n s f e r 7 . 7 4 . 7 E d u c a t i o n 1 . 3 . 7 M a r r i a g e 1 0 . 9 7 . 6 F a m i l y D e p e n d e n c y 8 . 8 6 2 . 3 O t h e r 1 0 . 9 4 . 3 S o u r c e : D e m o g r a p h i c Y e a r B o o k o f I r a n , 1 9 7 3 2 9 3 f . M i g r a t i o n T e n d s t o C h a n g e O c c u p a t i o n s a n d S o c i a l S t r u c t u r e o f t h e R u r a l A r e a s T a b l e 4 2 s h o w s t h a t t h e m a j o r i t y o f t h e a g r i c u l - t u r a l l a b o r f o r c e s h i f t e d t o o t h e r f i e l d s o f a c t i v - i t i e s . T h i r t e e n p e r c e n t o f t h e m i g r a n t s w e r e a b s o r b e d i n t o i n d u s t r i e s , a n d 7 0 % o f t h e m w e n t o t t h e s e r v i c e s e c t o r a f t e r m i g r a t i o n , w h e r e a s b e f o r e m i g r a t i o n , t h e r e w e r e 3 5 % i n t h e s e r v i c e s e c t o r . I n g e n e r a l , t h e t a b l e i n d i c a t e s t h a t o n l y a b o u t 1 7 % o f t h e m i g r a n t s c o n t r i b u t e d t o t h e p r o d u c t i v e s e c t o r s , a n d t h e r e s t w e r e a b s o r b e d i n t o t h e n o n — p r o d u c t i v e l a b o r f o r c e . R u r a l e m i g r a t i o n a l s o a f f e c t e d t h e s o c i a l s t r u c - t u r e o f t h e r u r a l c o m m u n i t i e s . T h e e m i g r a n t s w e r e n o t o n l y c o m p o s e d o f t h e l a n d l e s s p o o r r u r a l p o p u l a - t i o n , b u t a l s o t h e r i c h K h u s h n i s h i n p o p u l a t i o n : t h e r u r a l b o u r g e o i s i e i n c l u d i n g s h o p k e e p e r s , m e r c h a n t s , w h o l e s a l e d e a l e r s , m o n e y l e n d e r s , r e n t e r s , p u r v e y o r s o f s p e c i a l i z e d s e r v i c e s , a n d t h e l i k e . H o w e v e r , e v e n t h e r u r a l b o u r g e o i s i e l i v i n g i n a r e a s w i t h b e t t e r e c o n o m i c c o n d i t i o n s c h o s e e m i g r a t i o n i n n u m b e r s t h a t e x c e e d e d t h e l o w e r c l a s s . I n t h e K u r d i s t a n r e g i o n , 1 6 % o f t h e X h u s h n i s h i n p o p u l a t i o n w i t h a n n u a l i n c o m e s o f o v e r 4 0 , 0 0 0 R i a l s ( a p p r o x i m a t e l y $ 5 0 0 ) l e f t t h e i r v i l l a g e s ( I n s t i t u t e f o r S o c i a l S t u d i e s a n d R e s e a r c h , 1 9 7 6 : 1 1 5 ) . T h e r u r a l b o u r g e o i s i e , h o w e v e r , w a s a m u c h s m a l l e r p o r t i o n o f t h e r u r a l p o p u l a t i o n t h a n t h e l o w e r K h u s h n i s h i n p o p u l a t i o n , b u t t h e y w e r e t h e s o c i a l c l a s s 2 9 4 " t h a t c o n t r o l t h e m a j o r p o r t i o n o f r u r a l c a p i t a l a n d c r e d i t s , a n d t h u s h a v e a n i n f l u e n c e u p o n t h e w h o l e p r o d u c t i o n s y s t e m " ( H o o g h l a n d , 1 9 7 3 : 2 3 2 ) . T h e r e f o r e , w h e n t h e v i l l a g e e c o n o m y w a s d i s t o r t e d b y s o c i a l a n d p o l i t i c a l s t r a i n s , t h e r u r a l b o u r g e o i s i e c h a n n e l e d i t s a c t i v i t i e s t h r o u g h t h e u r b a n b o u r g e o i s i e . T h e f a i l u r e o r s u c c e s s o f t h e r u r a l b o u r g e o i s i e i n u r b a n a r e a s e s t a b l i s h e d s o c i a l a n d e c o n o m i c r e l a t i o n s . I n a d d i t i o n t o t h e e m i g r a t i o n o f a p a r t o f t h e r u r a l b o u r g e o i s i e , t h e r e w e r e p e a s a n t p r o p r i e t o r s a n d p e t t i t - o w n e r s , w h o a l s o j o i n e d t h e e m i g r a n t p O p u - l a t i o n . A l a c k o f g o v e r n m e n t f i n a n c i a l s u p p o r t a n d a s h o r t a g e o f c h e a p l a b o r i n r u r a l a r e a s b e c a u s e o f t h e p r o p e n s i t y o f m o s t o f t h e l a b o r e r s t o l e a v e t h e v i l l a g e , a n d t h e i n a b i l i t y o f p e a s a n t p r o d u c t i v i t i e s t o c o m p e t e w i t h i m p o r t e d a g r i c u l t u r a l p r o d u c t s , l e d t o t h e d e c l i n e o f t h e s m a l l p e a s a n t r y . T h i s s i t u a t i o n b r o u g h t p a r t o f t h i s g r o u p i n t o t h e m i g r a t o r y m o v e m e n t . T h e H a m a d a n s t u d y i d e n t i f i e d t h r e e m a j o r g r o u p s a m o n g t h e r u r a l m i g r a n t s . F i r s t w a s t h e K k u s h n i s h i n , t h e l a n d l e s s a n d r u r a l p o o r p o p u l a t i o n . T h e s e c o n d g r o u p w a s m a d e u p o f t h o s e p e a s a n t p r o p r i e t o r s w h o h a d a c c e s s t o t h e l a n d b u t h a d g i v e n i t u p b e c a u s e o f a n i n a b i l i t y t o p a y t h e e x p e n s e s n e e d e d f o r c u l t i — v a t i o n ; t h e y t h e r e f o r e j o i n e d t h e m i g r a n t p o p u l a t i o n . T h e t h i r d g r o u p c o n s i s t e d o f t h o s e w h o e v e n h a d a c — c e s s t o e n o u g h l a n d , b u t w e r e u n a b l e t o c u l t i v a t e 2 9 5 i t b e c a u s e o f a s h o r t a g e o f l a b o r i n t h e r u r a l a r e a s a n d m a s s i v e o u t m i g r a t i o n o f t h a t l a b o r ( B o A l i U n i - v e r s i t y , o p c i t ) . T h e c o m p o s i t i o n o f t h e s e s e g m e n t s i n t h e m i g r a n t p o p u l a t i o n d e p e n d e d u p o n t h e s o c i o - e c o n o m i c s i t u a t i o n o f t h e v i l l a g e s . I n m o r e p r o s p e r - o u s a r e a s w h i c h c o n s i s t e d o f a l a r g e r r u r a l b o u r - g e o i s i e , t h e o u t m i g r a t i o n o f t h i s s e g m e n t w a s f o u n d t o b e l a r g e r t h a n t h a t o f o t h e r s e g m e n t s ( N i k K h a l q , 1 9 7 1 : 1 7 ) . T a b l e 4 2 M i g r a n t s O c c u p a t i o n a l A c t i v i t i e s B e f o r e a n d A f t e r M i g r a t i o n , I r a n : 1 9 7 1 A c t i v i t i e s B e f o r e M i g r a t i o n A f t e r M i g r a t i o n T o t a l 1 0 0 . 0 1 0 0 . 0 A g r i c u l t u r e 3 9 . 3 3 . 6 M i n i n g a n d Q u a r r y i n g . 1 . 3 M a n u f a c t u r i n g 1 1 . 2 2 4 . 3 C o n s t r u c t i o n 5 . 3 1 1 . 4 E l e c t r i c i t y , w a t e r , s a n i t a - t i o n , g a s . 4 1 . 5 C o m m e r c e , b a n k i n g , i n s u r a n c e 7 . 9 1 7 . 9 T r a n s p o r t a t i o n , s t o r a g e a n d c o m m u n i c a t i o n 3 . 7 8 . 7 S e r v i c e s 1 8 . 2 3 0 2 U n c l a s s i f i e d A c t i v i t i e s 1 3 . 9 7 S o u r c e ; V . I n t e r n a t i o n a l M i g r a t i o n D e m o g r a p h i c Y e a r B o o k o f I r a n , 1 9 7 3 O n e o f t h e i m p o r t a n t f e a t u r e s o f m i g r a t o r y m o v e m e n t i n I r a n w a s t h e r a p i d i n c r e a s e i n i n t e r n a t i o n a l m o v e m e n t , p a r t i c u l a r l y d u r i n g t h e 1 9 7 0 ' s . T h i s t e n d e n c y i s r e f l e c t e d 2 9 6 i n t h e p a t t e r n o f i n d u s t r i a l g r o w t h a n d s o c i o - e c o n o m i c d e v e l o p m e n t . T h e p o l i t i c s o f m o d e r n i z a t i o n w h i c h i n t r o — d u c e d t h e a d v a n c e d i n d u s t r i a l c o m p o u n d a n d o t h e r c a p i t a l - i n t e n s i v e t e c h n o l o g i e s i n t o I r a n n o t o n l y a f f e c t e d t h e i n t e r n a l p o p u l a t i o n m o v e m e n t , b u t a l s o s t i m u l a t e d i n t e r — n a t i o n a l m i g r a t i o n w h i c h c a n b e c h a r a c t e r i z e d b a s i c a l l y a s t h e e m i g r a t i o n o f e d u c a t e d , p r o f e s s i o n a l o r u n s k i l l e d w o r k e r s . a . T h e E m i g r a t i o n o f t h e E d u c a t e d a n d P r o f e s s i o n a l s I r a n ' s r a p i d i n d u s t r i a l g r o w t h i n t h e 1 9 7 0 ' s a n d i t s i n c r e a s i n g o i l r e v e n u e s a f t e r 1 9 7 3 p r o v i d e d a c o n d i t i o n f o r i n d u s t r i a l g r o w t h a n d e x p a n s i o n i n t h e s e r v i c e s e c t o r . T h e g r o w t h o f t h e l a t t e r e v e n e x c e e d e d t h a t o f t h e f o r m e r . S u c h s u d d e n g r o w t h , e s ~ p e c i a l l y a f t e r 1 9 7 3 , r e s u l t e d f r o m a n o i l p r i c e h i k e a t t h e i n t e r n a t i o n a l l e v e l w h i c h a l l o w e d t h e c o u n t r y t o a d j u s t i t s i n d u s t r i a l i z a t i o n t h r o u g h i m p o r t - s u b s t i - t u t i o n a n d b y e x p a n d i n g a d m i n i s t r a t i v e a n d b u r e a u c r a - t i c m a c h i n e r y . T h i s c h a n g e d e m a n d e d a g r o u p o f s k i l l e d a n d p r o f e s s i o n a l e l e m e n t s f o r w h i c h t h e I r a n i a n e d u c a - t i o n a l s y s t e m w a s e x t r e m e l y u n p r e p a r e d . I t c o u l d n o t p r o v i d e t h e t e c h n i c a l t r a i n i n g r e q u i r e d t o f u l f i l l t h e c o m p l i c a t e d t a s k s o f t h e s o c i e t y , e . g . , m a n a g e - m e n t o f t h e a f f a i r s o f c o r p o r a t i o n s , i n t r o d u c i n g a g r i - c u l t u r a l i n n o v a t i o n s , t r a i n i n g n e w t e c h n i c i a n s , e t c . T h i s c o n d i t i o n m e a n t t h a t p a r t s o f e d u c a t i o n a l t r a i n i n g 2 9 7 t a s k s w e r e t r a n s f e r r e d t o t h e c o u n t r y u p o n w h i c h I r a n w a s m o s t d e p e n d e n t : t h e U n i t e d S t a t e s . T h e g o v - e r n m e n t e n c o u r a g e d s t u d y o u t s i d e t h e c o u n t r y t h r o u g h f i n a n c i a l s u p p o r t , f a c i l i t a t i n g v i s a s a n d e x c h a n g e p r o g r a m s a n d t h e l i k e . A m e r i c a n F r i e n d s o f t h e M i d - d l e E a s t ( A F M E ) w a s e s t a b l i s h e d i n I r a n t o p r o v i d e a d m i s s i o n t o U . S . u n i v e r s i t i e s a n d t o t r y t o d i s t r i b u t e t h e I r a n i a n s t u d e n t s a m o n g t h e v a r i o u s A m e r i c a n u n i — v e r s i t i e s . U n t i l 1 9 7 0 , t h e U n i t e d S t a t e s w a s n o t a m o n g t h e c o u n t r i e s r e c e i v i n g a l a r g e n u m b e r o f I r a n i a n s t u d e n t s . H o w e v e r , f r o m 1 9 7 1 o n w a r d , t h e n u m b e r o f I r a n i a n s t u d e n t s i n t h e U . S . g r e w v e r y q u i c k l y , t o t h e e x t e n t t h a t m o r e t h a n t w o - t h i r d s o f t h e I r a n i a n s t u d e n t s o u t s i d e t h e c o u n t r y w e r e i n U . S . u n i v e r s i t i e s . B u t a f t e r g r a d u a t i o n , n o t a l l I r a n i a n s t u d e n t s r e t u r n e d h o m e . T h i s t e m p o r a r y m i g r a t i o n , i n f a c t , b e c a m e p e r m a n e n t f o r s i g n i f i c a n t p a r t s o f t h e g r a d - u a t e s . T h e I r a n i a n g o v e r n m e n t ' s p o l i c i e s d i d n o t a t - t r a c t t h i s s o c i a l g r o u p i n t o n e w d e v e l o p m e n t p r o g r a m s . A c c o r d i n g t o o n e s t u d y , m o r e t h a n 5 2 % o f I r a n i a n s t u d e n t s h a v e a d j u s t e d t h e i r s t a t u s t o p e r m i t p e r m a - n e n t r e s i d e n c e ( A s k a r i , C u m m i n g s a n d I z b u d a k , 1 9 7 7 : 1 6 ) . T h e s a m e s t u d y r e v e a l e d t h a t t h r e e - f o u r t h s o f t h e I r a n i a n s c i e n t i s t s a n d e n g i n e e r s h o l d i n g p e r — m a n e n t v i s a s i n t h e U n i t e d S t a t e s h a d n o i n t e n t i o n o f s t a y i n g i n t h e h o s t c o u n t r y w h e n t h e y l e f t h o m e . 2 9 8 H o w e v e r , p o l i t i c a l r e p r e s s i o n , s o c i a l a n d e c o n o m i c i n s e c u r i t y e s p e c i a l l y a f t e r t h e m i d - 1 9 7 0 ' s m i g h t b e p a r t o f t h e f a c t o r s t h a t d i s c o u r a g e d m a n y I r a n i a n s f r o m r e t u r n i n g h o m e . T h i s s i t u a t i o n w a s f u r t h e r o b - j e c t i f i e d i n t h e l a t e 1 9 7 0 ' s w h i c h m a n i f e s t e d i t s e l f i n t h e p o l i t i c a l c r i s e s o f t h a t p e r i o d . b . M i g r a t i o n o f U n s k i l l e d W o r k e r s I r a n d i d n o t a p p e a r a s a s o u r c e o f u n s k i l l e d l a b o r f o r t h e E u r o p e a n i n d u s t r i a l i z e d c o u n t r i e s . A v a i l - a b i l i t y o f r e l a t i v e l y w e l l - p a i d m a n u a l l a b o r i n t h e r i c h o i l e x p o r t i n g c o u n t r i e s o f t h e P e r s i a n G u l f a r e a i n f a c t a t t r a c t e d m a n y p o o r p e a s a n t s a n d t h e l o w e r c l a s s o f t h e u r b a n p o p u l a t i o n . M i g r a t i o n t o K u w a i t , Q a t a r , t h e B a h r a i n E m i r a t e , a n d S a u d i A r a b i a w a s v e r y c o m m o n f o r m a n y p e o p l e l i v i n g i n t h e a r e a s a r o u n d t h e s o u t h e r n n a d s o u t h w e s t e r n p r o v i n c e s . S t a t i s t i c s o n t h e e m i g r a t i o n t o t h e P e r s i a n G u l f a r e a s a r e n o t a v a i l a b l e b e c a u s e p a r t o f t h e s e e m i g r a t i o n m o v e m e n t t o o k p l a c e i l l e g a l l y . A l t h o u g h t h i s m i g r a t i o n w a s e s s e n t i a l l y t e m p o r a r y , i t h a s b e e n r e c o r d e d t h a t t h e n u m b e r o f I r a n i a n s w h o s e t t l e d p e r m a n e n t l y i n t h e n e i g h b o r i n g c o u n t r i e s s u c h a s I r a q , B a h r a i n , a n d K u w a i t , w e r e c o n s i d e r a b l e ( M o r s y A b d u l l a h , 1 9 7 8 : 1 3 5 , 1 4 0 ; I z z a r d , 1 9 7 9 : 1 0 1 ) . 2 9 9 I n g e n e r a l , i n t e r n a t i o n a l m i g r a t i o n d u r i n g t h e 1 9 6 0 ' s a n d 1 0 7 0 ' s c a n b e c h a r a c t e r i z e d , f i r s t , b y t h e e m i g r a t i o n o f t h e e d u c a t e d a n d t h e p r o f e s s i o n a l s t o t h e U n i t e d S t a t e s a n d W e s t e r n E u r o p e a n c o u n t r i e s , o f w h i c h a s i g n i f i c a n t p r O p o r t i o n d i d n o t r e t u r n h o m e . S e c o n d , t h e e m i g r a t i o n o f u n s k i l l e d w o r k e r s t o n e i g h b o r i n g P e r s i a n G u l f a r e a s i n c r e a s e d . I m m i g r a t i o n t o I r a n c a n a l s o b e a d d e d t o t h e i n t e r - n a t i o n a l m i g r a t i o n c a t e g o r i e s . T h e s e m i g r a n t s c o n s i s t m a i n l y o f f o r e i g n t e c h n i c i a n s , a d v i s o r s , a n d d i p l o m a t s w h o t e m p o r a r i l y r e s i d e d i n t h e c o u n t r y . H o w e v e r , i n t e r - n a t i o n a l m i g r a t i o n w a s i n f a v o r o f o u t m i g r a t i o n , i n t h e f o r m o f l a b o r m i g r a t i o n a n d t h e s o - c a l l e d " b r a i n d r a i n . " C O N C L U S I O N T h e h i s t o r y o f I r a n i n t h e p r e - c a p i t a l i s t p e r i o d , f r o m a n c i e n t t i m e s t o a p p r o x i m a t e l y t h e b e g i n n i n g o f t h e n i n e t e e n t h c e n t u r y , r e c o r d e d a c o n s t a n t c o n f l i c t b e t w e e n t r i b a l p o p u l a t i o n s o r b e t w e e n t r i b a l a n d s e t t l e d p e o p l e s . T h e r e s u l t w a s a c o n s t a n t s h i f t i n g i n t h e I r a n i a n p e o p l e ' s m o d e o f l i f e b e t w e e n s e d e n t a r i s m , n o m a d i s m a n d s e m i - n o m a d - i s m . D u r i n g t h e A c h a e m e n i d p e r i o d i n t h e p a s t , t h e n o m a d s w e r e r e c o r d e d t o h a v e b e e n r e s t r i c t e d t o a m u c h s m a l l e r a r e a t h a n t h e y o c c u p y t o d a y . B u t t h e n m a s s i v e i n v a s i o n s o f n o m a d s d i r e c t l y o r i n d i r e c t l y c h a n g e d t h e m o d e o f l i f e , a n d r e d u c e d t h e n u m b e r o f a g r i c u l t u r a l s e t t l e m e n t s . P e r s i s t e n t c o n f l i c t b e t w e e n t r i b a l c o m m u n i t i e s l e d t o t h e r i s e a n d f a l l o f d y n a s t i e s w h i c h , t o a g r e a t e x t e n t , a f f e c t e d t h e d e m o g r a p h i c s t r u c t u r e e i t h e r b y r e - s o r t i n g t h e p o p u l a t i o n , k i l l i n g i t ( i n m a s s i v e m a s s a c r e s ) , e x t e n d — i n g w a r s a n d c o n s e q u e n t l y d e v a s t a t i n g t h e l a b o r f o r c e , o r b y d i s t o r t i n g a g r i c u l t u r a l l a n d s , d i s c o u r a g i n g i n d u s — t r i e s , a n d t h u s d e v e l o p i n g a l a b o r f o r c e p o p u l a t i o n . T h e p r e - c a p i t a l i s t I r a n a f t e r t h e A r a b c o n q u e s t w i t n e s s e d t h e r i s e o f S h a h A b b a s S a f a v i d a n d h i s s t r o n g c e n t r a l i z e d g o v - e r n m e n t i n t h e s e v e n t e e n t h c e n t u r y w h i c h c o n t r i b u t e d i n a r e l a t i v e w a y t o t h e d e v e l o p m e n t o f t h e e c o n o m y a n d a l a b o r f o r c e . T h e p r o s p e r i t y a n d d e v e l o p m e n t w h i c h I r a n a c h i e v e d d u r i n g t h e r e i g n o f S h a h A b b a s d i d n o t e v o l v e 3 0 0 3 0 1 i n t o a h i g h e r s t a g e o f d e v e l o p m e n t i n t h e l a t e r p e r i o d ; r a t h e r , t h e f a l l o f t h e l e a d e r o f a d e s p o t i c g o v e r n m e n t c u l m i n a t e d i n a p e r i o d o f a n a r c h y a n d c i v i l w a r , w i t h a r e s u l t a n t d e v a s t a t i o n t o h u m a n a n d n a t u r a l r e s o u r c e s . I n t h i s s e n s e , t h e s t a t e e m e r g e d a s a n i m p o r t a n t c o m p o n e n t a f f e c t e d b y p o p u l a t i o n m o v e m e n t , b u t i n t h e f o r m o f f o r c e d m i g r a t i o n . T h e p r e — c a p i t a l i s t s o c i a l f o r m a t i o n , i n a n o t h e r s e n s e , r e i n f o r c e d i m m o b i l i t y a n d p r e v e n t e d t h e d e v e l o p m e n t o f a l a b o r f o r c e . T h e s y s t e m o f l a n d t e n u r e , t h e d o m i n a t i o n o f u r b a n p l a c e s a s t h e r e s i d e n c e o f t h e l a n d l o r d o f a r u r a l c o m m u n i t y , t h e l a c k o f c o n t a c t w i t h i n t h e s c a t t e r e d s e l f - c o n t a i n e d v i l l a g e s l a t e r c a u s e d c o n t r a d i c t i o n b e t w e e n t h e u r b a n b o u r g e o i s i e a n d r u r a l l a n d l o r d i s m , w h i c h p r e v e n t e d t h e d e v e l o p m e n t a n d p r o g r e s s o f t h e s o c i a l a n d e c o n o m i c s y s t e m s o f t h e a g r a r i a n c o m m u n i t i e s . T h e s e v e r e e x p l o i t a t i o n b y l a n d l o r d i s m o f t h e p e a s a n - t r y , a n d t h e l o n g — s t a n d i n g i n s t i t u t i o n o f c l e r i s m o n t h e s i d e o f t h e s t a t e a n d l a n d o w n e r s , e n c o u r a g e d p a s s i v i s m a n d a n o b e d i e n t b e h a v i o r w h i c h u n d e r m i n e d t h e l i f e o f t h e p e a s a n t r y a n d i m p o s e d t h e c o e r c i v e p o w e r o f t h e l a n d l o r d a n d t h e s t a t e u p o n t h e m . A l l t h e s e p r e s s u r e s c o n s t r a i n e d t h e p e a s a n t t o p r o v i d e l a b o r o r r e n t a s r e q u i r e d , a n d t o r e m a i n o n t h e l a n d . I t c a n b e o b s e r v e d t h a t a m a j o r f o r m o f m i g r a t o r y m o v e m e n t i n t h e p r e — c a p i t a l i s t e r a , e s p e c i a l l y s t a r t i n g w i t h t h e M e d i e v a l p e r i o d , w a s f o r c e d m i g r a t i o n t h r o u g h 3 0 2 w h i c h p e o p l e o f c e r t a i n r e g i o n s w e r e m o v e d t o a n o t h e r r e - g i o n i n o r d e r t o e x p l o i t t h e i r l a b o r o r f o r s e c u r i t y r e a - s o n s . T h i s r e l o c a t i o n w a s o f t e n t e m p o r a r y , h o w e v e r , b e - c a u s e t h e m i g r a n t s r e t u r n e d t o t h e i r o r i g i n s w h e n t h e p o - l i t i c a l s t r a i n s w e r e r e m o v e d , e . g . , t h e f a l l o f t h e r u l e r . S u c h p a t t e r n s o f m i g r a t i o n r e f l e c t e d t h e s o c i o - e c o n o m i c s t r u c t u r e o f t h e s o c i e t y i n w h i c h s o c i a l r e l a t i o n s o f p r o - d u c t i o n e n c o u r a g e d s t a b i l i t y a n d s t a g n a t i o n r a t h e r t h a n c h a n g e a n d p r o g r e s s . T h e u n i t o f p o r d u c t i o n u n d e r p r e - c a p i t a l i s t s o c i a l f o r m a t i o n i s t h e c o m m u n i t y , a n d t h u s s u r p l u s e x t r a c t e d f r o m v i l l a g e s , h e n c e , t h e i m p o r t a n c e o f t h e i n d i v i d u a l i n h i s / h e r a t t a c h m e n t t o t h e c o m m u n i t y f r o m w h i c h t h e w e a l t h o f t h e l a n d l o r d a n d r u l e r s i s e x - t r a c t e d . T h e r e f o r e , t h e v i l l a g e c o m m u n i t y i s r e s p o n s i b l e f o r p r o d u c t i o n a n d r e p r o d u c t i o n i n o r d e r t o p r o t e c t t h e c o m m u n i t y . U n d e r s u c h c o n d i t i o n s , m i g r a t i o n t a k e s p l a c e u s u a l l y w h e n c e r t a i n r e g i o n s a r e u n a b l e t o r e p r o d u c e f o r i t s e l f , t h e r u l e r a n d h i s t h r o n e a r e t h r e a t e n e d , o r n a t u r - a l d i s a s t e r s j e o p a r d i z e t h e l i f e o f t h e p e o p l e . T h e s e a 1 - s o c r e a t e f o r c e d m i g r a t i o n . T h e p a t t e r n o f m i g r a t i o n , h o w e v e r , c h a n g e d b y t h e t r a n s i t i o n o f t h e c o u n t r y t o a n e w s o c i a l a n d e c o n o m i c s t r u c t u r e . T h e f o r c e s f o r s u c h a c h a n g e w a s t h e s t r u c t u r e o f c a p i t a l i s m . I r a n i n t h e n i n e t e e n t h c e n t u r y w a s i n c o r p o r a t e d i n t o t h e w o r l d c a p i t a l i s t s y s t e m w h i c h h a d g r o w n o u t o f t h e I n d u s t r i a l R e v o l u t i o n . T h i s p e r i o d w a s m a r k e d b y 3 0 3 s e m i - c o l o n i a l i s m i n w h i c h I r a n ' s m a j o r c o m m e r c i a l a c t i v - i t i e s w e r e c o n t r o l l e d b y c o l o n i a l p o w e r s , d o m i n a t e d b y R u s s i a a n d G r e a t B r i t a i n . B o t h o f t h e s e f o r c e s i n t e n s i f i e d t h e i r t r a d e a c t i v i t i e s , a n d t h e i m p a c t o f t h a t a c t i o n w a s t h e d e c l i n e o f c r a f t s w o r k , p e a s a n t r y , a n d t h e b l o c k a d e d e v e l o p m e n t o f a b o u r g e o i s i e w h i c h e s t a b l i s h e d t h e l a n d e d p r i v a t e p r o p e r t y a n d c o m p r a d o r b o u r g e o i s i e . T h e i n v o l v e - m e n t o f I r a n i a n m e r c h a n t s i n f o r e i g n t r a d e a n d t h e f a i l u r e o f d o m e s t i c p r o d u c t s t o c o m p e t e w i t h f o r e i g n g o o d s w a s a c c o m p l i s h e d b y t h e g o v e r n m e n t ' s l a c k o f s u p p o r t o f t h e i n t e r n a l t r a d e , a s w e l l a s f o r e i g n c o n t r o l o f t h e i n t e r - n a l t r a d e a n d o f m a j o r r e v e n u e s o u r c e s . A l l t h e s e f a c t o r s c o n t r i b u t e d t o t h e s e v e r e e c o n o m i c s t a g n a t i o n o f t h e c o u n t r y . T h e c a t a s t r o p h i c e c o n o m i c s i t u a t i o n d u r i n g t h e l a t e n i n e t e e n t h c e n t u r y , w i t h a c o n c e n t r a t i o n o n t h e c o m m e r - c i a l a c t i v i t y s u r r o u n d i n g t h e e x p o r t o f s u c h r a w m a t e r i a l s a s c o t t o n , s i l k a n d o p i u m w h i c h w a s a s s o c i a t e d w i t h t h e s p a t i a l a r r a n g e m e n t o f t h o s e a c t i v i t i e s , c o n t r i b u t e d t o c h a n g i n g t h e s i z e a n d l o c a t i o n o f c e n t r a l c i t i e s . W h e r e a s I s f a h a n , t h e l a r g e s t c i t y d u r i n g t h e S a f a v i d d y n a s t y , e n - j o y e d t h e a d v a n t a g e s o f i t s p o l i t i c a l a n d e c o n o m i c p o s i - t i o n , t h e d o m i n a t i o n o f B r i t i s h a n d R u s s i a n c o l o n i a l p o w e r s a n d a n e x p a n s i o n o f t r a d e s s h i f t e d t h e c e n t e r o f e c o n o m i c a c t i v i t y f r o m I s f a h a n t o T a b r i z , a c i t y l o c a t e d a t t h e j u n c t i o n o f t w o m a i n r o u t e s . C h a n g e i n t h e p o l i t i c a l c e n t e r o f I r a n d u r i n g t h e Q a j a r P e r i o d i n t e n s i f i e d t h i s p r o c e s s . 3 0 4 H o w e v e r , t h e e m e r g e n c e o f T e h e r a n a s a n e w p o l i t i c a l c e n - t e r w a s a c c o m p a n i e d b y t h e d e c l i n e o f T a b r i z b e c a u s e o f t h e c h a n g e o f t h e d i r e c t i o n i n i n t e r n a t i o n a l t r a d e . T h i s w a s i n f a c t a p o l i t i c a l a n d e c o n o m i c s h i f t o f t h e c e n t e r o f t h e c o u n t r y . T h e s e c h a n g e s i n t h e s i z e s a n d l o c a t i o n s o f t h e c i t i e s r e d i s t r i b u t e d t h e p O p u l a t i o n o v e r s p a c e . T h e f e u d a l c h a r - a c t e r o f t h e g o v e r n m e n t a n d t h e r e s t r i c t i o n o f b o u r g e o i s i e a c t i v i t y , a l o n g w i t h p h y s i c a l c o n d i t i o n s a n d t h e l a c k o f c o m m u n i c a t i o n s i n t h e c o u n t r y l i m i t e d m o v e m e n t o f t h e p O p - u l a t i o n t o c e r t a i n p l a c e s w h e r e t h o s e o b s t a c l e s w e r e m i n i - m i z e d . M i g r a t i o n d u r i n g t h e s e m i - c o l o n i a l p e r i o d i n I r a n w a s n o t p r e d o m i n a n t l y a c o l o n i z i n g m i g r a t i o n i n w h i c h t h e p r i m a r y i n t e n t o f t h e c o l o n i a l p o w e r s i s t h e e x p l o i t a t i o n o f n a t u r a l r e s o u r c e s u s i n g t h e i r o w n l a b o r , o r t h e a p p r o - p r i a t i o n o f v a l u e p r o d u c e d b y t h e l a b o r o f t h e d o m e s t i c p o p u l a t i o n . R a t h e r , m i g r a t i o n w a s t h e r e s u l t o f t h e e x h a u s - t i o n o f t h e n a t u r a l e c o n o m y t h a t w a s a s s o c i a t e d w i t h t h e i n c o r p o r a t i o n o f t h e c o u n t r y i n t o t h e w o r l d e c o n o m i c s y s - t e m . T h i s w a s r e f l e c t e d i n t h e t y p e o f a c t i v i t i e s - - c o m m e r - c i a l - ~ t h a t t h e c o l o n i a l p o w e r s i m p o s e d o n t h e c o u n t r y . N e v e r t h e l e s s , a t y p e o f l a b o r m i g r a t i o n c a n b e o b s e r v e d i n t h i s p e r i o d t o w a r d t h e e s t a b l i s h e d m a r k e t o u t s i d e t h e c o u n t r y : R u s s i a . T h e r e f o r e , t w o t y p e s o f m i g r a t i o n c a n b e d i s t i n g u i s h e d i n t h i s p e r i o d . T h e f i r s t w a s m i g r a t i o n t o a f e w l a r g e 3 0 5 c i t i e s s u c h a s T a b r i z a n d T e h e r a n w h i c h r e s u l t e d i n t h e d e c l i n e o f c r a f t s w o r k a n d d o m e s t i c t r a d e , a n d l e d t o c o n - c e n t r a t i o n s o f p e o p l e i n t h e i n t e r n a t i o n a l c o m m e r c i a l p o l e , T a b r i z , a n d a p o l i t i c a l a n d d i s t r i b u t i o n c e n t e r , T e h e r a n , w h e r e t h e m a j o r e c o n o m i c a c t i v i t i e s w e r e c o n c e n t r a t e d . T h i s m i g r a t i o n w a s t y p i c a l l y f r o m p l a c e s w h e r e d o m e s t i c p r o d u c t i o n a n d t r a d e a c t i v i t i e s e x i s t e d , t o t h e p l a c e s w h e r e i n t e r n a t i o n a l t r a d e d o m i n a t e d . T h e m i g r a n t s u s u a l l y i n c l u d e d t r a d e r s , a r t i s a n s a n d u n s k i l l e d w o r k e r s . I n t h i s s e n s e , T a b r i z w h i c h e m e r g e d a s o n e o f t h e i n t e r n a t i o n a l c o m m e r i c a l c e n t e r s , e x t r a c t e d s u r p l u s f r o m o t h e r p a r t s o f t h e c o u n t r y t o e x p o r t a b r o a d , w h i l e i m p o r t e d f o r e i g n g o o d s a n d m e r c h a n d i s e f r o m t h e o u t s i d e s u c c e s s f u l l y c o m — p e t e d w i t h d o m e s t i c p r o d u c t s . I t h a s b e e n r e p o r t e d t h a t m a n y l o c a l t r a d e r s , a r t i s a n s , c r a f t s m e n , a n d e v e n p e a s a n t s w e r e c o n c e n t r a t e d i n T a b r i z . T h e m o v e m e n t o f u n e m p l o y e d w o r k e r s , b e g g a r s a n d m a n u a l w o r k e r s h a v e b e e n o b s e r v e d a r o u n d t h e b a z a a r . M i g r a t i o n i n t h i s c o n t e x t i s n o t p r e - d o m i n a n t l y m i g r a t i o n f r o m o n e m o d e o f p r o d u c t i o n t o a n o t h e r . R a t h e r , i t i s c h a r a c t e r i z e d a s m i g r a t i o n f r o m w i t h i n t h e s a m e s t r u c t u r e . T h e s e c o n d t y p e o f m i g r a t i o n c a n b e c a l l e d l a b o r m i - g r a t i o n . T h i s w a s c h a r a c t e r i z e d b y m i g r a t i o n f r o m o n e s o c i a l f o r m a t i o n t o a n o t h e r , t h a t i s , f r o m s e m i - c o l o n i a l i s m t o a n i n d u s t r i a l i z e d s o c i a l a n d e c o n o m i c s t r u c t u r e . T h i s t o o k p l a c e w h e n h u n d r e d s o f t h o u s a n d s o f I r a n i a n s i n c l u d i n g p e a s a n t s , a r t i s a n s a n d e v e n s m a l l t r a d e r s m i g r a t e d t o 3 0 6 i n d u s t r i a l r e g i o n s i n R u s s i a p r i o r t o t h e C o n s t i t u t i o n a l R e v o l u t i o n ( i n I r a n ) . T h i s m i g r a t i o n w a s , i n f a c t , a f u n - d a m e n t a l d e v e l o p m e n t a l p r o c e s s t h r o u g h w h i c h t h e i n c i p i e n t s t a g e o f t h e w o r k i n g c l a s s p o p u l a t i o n w a s f o r m e d . R e t u r n m i g r a t i o n s i n t h e s e c o n d d e c a d e o f t h e t w e n t i e t h c e n t u r y i n c l u d e d t h e w o r k e r s w h o w e r e a f f e c t e d b y a n d p a r t i c i p a t e d i n t h e R u s s i a n R e v o l u t i o n , a n d e s t a b l i s h e d t h e f i r s t r e l a - t i v e l y p o l i t i c a l l y c o n s c i o u s w o r k i n g c l a s s p o p u l a t i o n i n I r a n . S o m e o f t h e s e w o r k e r s o r g a n i z e d p o l i t i c a l g r o u p s d u r i n g t h e l a t e r y e a r s a n d , a l o n g w i t h o t h e r p o l i t i c a l m o v e m e n t s , i n i t i a t e d t h e i r s t r u g g l e a g a i n s t c e n t r a l a u - t h o r i t i e s . T r a n s i t i o n f r o m s e m i - c o l o n i a l i s m t o a n i n d u s t r i a l m o d e r n e r a i n I r a n w a s a c c o m p a n i e d b y i n t e n s i v e p o l i t i c a l m o v e m e n t s . C o m p e t i t i o n b e t w e e n G r e a t B r i t a i n a n d R u s s i a o v e r I r a n f i n a l l y e n d e d w i t h t h e R u s s i a n R e v o l u t i o n , a n d t h e w i t h d r a w a l o f t h e S o v i e t a r m i e s f r o m I r a n i a n t e r r i - t o r i e s i n f a v o r o f a B r i t i s h - d o m i n a t e d p o l i c y i n I r a n . D i s c o v e r y o f t h e o i l a n d e s t a b l i s h m e n t o f t h e f i r s t o i l r e f i n e r y c o m p l e x a n d r e l a t e d m o d e r n i n d u s t r i e s i n t h e s o u t h w a s a n o t h e r s t e p t o w a r d t h e d e v e l o p m e n t o f a m o d e r n w o r k i n g c l a s s . P e a s a n t s , t r i b e s m e n a n d c r a f t s m e n f r o m t h e s u r r o u n d i n g a r e a s w e r e e m p l o y e d i n t h e o i l i n d u s t r y a c - t i v i t i e s w h i c h , a l t h o u g h t h e y w e r e n o t v e r y s i z e a b l e , p r o — d u c e d a s o u r c e o f l a b o r m i g r a t i o n . M o d e r n i n d u s t r i a l d e - v e l o p m e n t , n e v e r t h e l e s s , w a s n o t v e r y s i g n i f i c a n t u n t i l 3 0 7 t h e m i d - 1 9 3 0 ' s w h e n n e w d e v e l o p m e n t s t r a t e g i e s i n t h e f o r m o f s t a t e c a p i t a l i s m a c c e l e r a t e d t h e p o l i c i e s o f m o d e r n i z a - t i o n a n d i n d u s t r i a l i z a t i o n . T h e p o l i c i e s o f t h e m o d e r n i s t s a n d i n d u s t r i a l i s t s i n t h e f o r m o f s t a t e c a p i t a l i s m b r o k e d o w n b a r r i e r s t o d e v e l o p m e n t w h i c h h a d b e e n i n s t i t u t e d b y t h e c o l o n i a l p o w e r s . H o w e v e r , t h e s e p o l i c i e s d i d n o t c r e a t e a c o h e s i v e b a s i s t o d e v e l o p d o m e s t i c p r o d u c t s a n d a n a t i o n a l m a r k e t . O n t h e c o n t r a r y , m i l i t a r i s m a n d t h e d i c t a t o r i a l r e g i m e o f R e z a S h a h e s t a b l i s h e d a n d d e v e l o p e d t h e b a s i s o f c o m p r a - d o r b o u r g e o i s i e w h i l e i t s u p p r e s s e d i t s o p p o s i t i o n f o r c e s — - t h e p e t t i t b o u r g e o i s i e , t h e n a t i o n a l b o u r g e o i s i e a n d t h e w o r k i n g c l a s s m o v e m e n t . T h i s w a s b e c a u s e s t a t e c a p i t a l i s m i n I r a n w a s c o m p o s e d o f t h e S h a h , t h e m i l i t a r y o f f i c e r s , a n d b u r e a u c r a t s , n o n e o f w h o m r e p r e s e n t e d t h e n a t i o n a l i s t b o u r g e o i s i e , t h e m i d d l e c l a s s , t h e p e t t i t b o u r g e o i s i e o f t h e c i t i e s , n o r t h e r u r a l p e a s a n t s i n t h e n e w s t a g e o f d e v e l o p m e n t f o l l o w i n g t h e s e m i - c o l o n i a l p e r i o d . R a t h e r , t h e s o c i e t y w a s a d m i n i s t e r e d f r o m t h e t O p , a n d a n y m a n i - f e s t a t i o n o f d e m o c r a c y w a s s u p p r e s s e d . D e s p i t e m o d e r n i z a - t i o n a n d s o c i a l r e f o r m s , t h e c o n d i t i o n s o f t h e l o w e r p o r — t i o n o f t h e p o p u l a t i o n - - b o t h u r b a n d w e l l e r s a n d r u r a l p e a - s a n t s - - d i d n o t i m p r o v e , a n d e v e n i n t h e c a s e o f t h e p e a s a n - t r y , w e n t f r o m b a d t o w o r s e . M o s t o f t h e n a t i o n a l i n c o m e , e s p e c i a l l y o i l r e v e n u e s , w e n t t o m i l i t a r y m o d e r n i z a t i o n . T h e m i l i t a r y d r a i n e d a c o n s i d e r a b l e p o r t i o n o f t h e c o u n t r y ' s n a t i o n a l r e s o u r c e s f o r t w o d e c a d e s , a n d a p p e a r e d t o b e 3 0 8 a s e r i o u s b a r r i e r t o s o c i a l a n d e c o n o m i c d e v e l o p m e n t o f t h e c o u n t r y . I n d u s t r i a l i z a t i o n w a s l i m i t e d , a n d i t s o u t - p u t w a s b e l o w d o m e s t i c n e e d s . A g r i c u l t u r a l p o l i c y d i d n o t c h a n g e s t h e c o n d i t i o n s o f t h e p e a s a n t s . O n t h e c o n t r a r y , i t c o n c e n t r a t e d t h e l a n d s i n t o t h e h a n d s o f t h e f e u d a l s , e s p e c i a l l y t h e r u l i n g c l a s s e l e m e n t s , a n d b r o u g h t a b o u t a n i m p o v e r i s h e d s i t u a t i o n i n t o r u r a l a r e a s . N e v e r t h e l e s s , s t a t e c a p i t a l i s m m a d e s o m e c h a n g e s i n t h e w h o l e s t r u c t u r e o f I r a n . I t d e v e l O p e d t h e f o r c e s o f p r o d u c t i o n i n a r e l a t i v e w a y a s p a r t o f t h e i n t e r n a t i o n a l c a p i t a l i s t s y s t e m , a n d t o s o m e e x t e n t , c h a n g e d t h e c l a s s s t r u c t u r e t o m a k e i t m o r e a p p r o p r i a t e t o c a p i t a l i s m . I t f o s t e r e d t h e s e e d s o f f o r e i g n c a p i t a l i n v e s t m e n t , a n d O p e n e d t h e c o u n t r y t o f o r e i g n t e c h n o l o g y a n d t e c h n i c i a n s . B o t h c o m p r a d o r , f e u d a l a n d t h e b o u r g e o i s i e c l a s s e s d e v e l o p e d i n t h i s p e r i o d a s a l l i e s o f B r i t i s h a n d G e r m a n c a p i t a l i s m , a n d t h e p o l i t i c a l s y s t e m w a s a g a i n c e n t r a l i z e d a f t e r c e n — t u r i e s . P o l i t i c a l a n d e c o n o m i c c e n t r a l i z a t i o n i n t h i s p e r i o d b r o u g h t a b o u t g e o g r a p h i c c o n c e n t r a t i o n s o f t h e p o p u l a t i o n a n d d e v e l O p m e n t p r o j e c t s . T h e m a j o r d e v e l O p m e n t i n t h e r o a d s a n d r a i l w a y s w a s i n i t i a t e d f r o m T e h e r a n t o w a r d o t h e r s t r a t e g i c e c o n o m i c a n d p o l i t i c a l r e g i o n s . T e h e r a n b e c a m e a n e c o n o m i c , p o l i t i c a l a n d a d m i n i s t r a t i v e c e n t e r w h e r e t h e b u l k o f g o v e r n m e n t s e r v i c e s w e r e c o n c e n t r a t e d , a n d h e n c e b e c a m e t h e c e n t e r o f a t t r a c t i o n t o t h e p o p u l a t i o n 3 0 9 f r o m d i f f e r e n t p a r t s o f t h e c o u n t r y . T h e p o p u l a t i o n i n d i f f e r e n t s t r a t a i n c l u d i n g t h e b a z a a r i s , t h e w o r k i n g c l a s s , a r t i s a n s , a n d m e r c h a n t s i n c r e a s e d i n t h e c e n t r a l c i t i e s . W h i l e m o d e r n i z a t i o n a n d i n d u s t r i a l i z a t i o n b r o u g h t s o m e c h a n g e s i n t h e u r b a n c o m m u n i t y a n d a f f e c t e d t h e p r i - v i l e g e d c l a s s e s , i t t o t a l l y e x c l u d e d t h e r u r a l a n d t r i b a l p o p u l a t i o n w h i l e r e i n f o r c i n g t h e l a n d l o r d - p e a s a n t r e l a — t i o n s h i p b y e n c o u r a g i n g l a n d l o r d i s m i n t h e a g r a r i a n c o m - m u n i t y . C o n s e q u e n t l y , t h i s s e c t i o n o f t h e p o p u l a t i o n r e — m a i n e d i n t a c t , i n t e g r a t e d a n d b o u n d t o t h e t r a d i t i o n a l s t r u c t u r e o f t h e c o m m u n i t y . H o w e v e r , i n d u s t r i a l i z a t i o n a n d m o d e r n i z a t i o n f u r t h e r d e v e l o p e d t h e w o r k i n g c l a s s p o p u l a t i o n w h i c h , a l o n g w i t h o t h e r p o l i t i c a l a n d e c o n o m i c c h a n g e s , e n c o u r a g e d m i g r a t o r y m o v e m e n t s . T h i s m o v e m e n t h a d v a r i o u s s o u r c e s . F i r s t , t h e c e n t r a l i z a t i o n p o l i c y o f s t a t e c a p i t a l i s m c o n c e n t r a t e d m a j o r g o v e r n m e n t , a d m i n i s t r a t i v e a n d i n d u s t r i a l a c t i v i t i e s i n t h e c a p i t a l o f I r a n w h i c h a t t r a c t e d p e O p l e f r o m o t h e r a r e a s . L a b o r m i g r a t i o n w a s n o t p r e d o m i n a n t i n t h i s p e r i o d . I n s t e a d , t h e c i t y b e c a m e t h e s e a t o f h i g h o f f i c i a l s , a r i s - t o c r a t s , f e u d a l s , t r i b a l l e a d e r s , a n d m e r c h a n t s . S e c o n d , t h e q u a s i - m o d e r n i z a t i o n o f t h e m i l i t a r y a p p a r a t u s a n d t h e m i l i t a r y s e r v i c e w h i c h r e q u i r e d t w o y e a r s ' d u t y f o r e v e r y y o u n g m a n d i s p l a c e d m a n y y o u n g v i l l a g e r s a n d u r b a n c i t i - z e n s e v e r y y e a r t h r o u g h o u t t h e c o u n t r y . A l t h o u g h t h i s w a s u s u a l l y a t e m p o r a r y m i g r a t i o n , i t m a d e a c o n t a c t b e t w e e n t h e p l a c e s , e s p e c i a l l y b e t w e e n i s o l a t e d r u r a l a r e a s a n d c i s s , c t s a l z t t u a t t B a w m o e c n I a e e t t i o a o a n h e e v h l n i r o v e c h r c i n h t o n w t e r d a v i n n i e d e a o a o w d o e e i k t t e i r e r t a e s n n n n n n e s s i r o l e i c t g w o o s U r U p n n s c v m y s h I i e s e . . m m t l t e t i a e o h o e i e r S S n p i i w . . c c h i v a o n e n o g g i i m r v n e a l e s . e a n m c o c i d f e p n n p v a n a i r n e T r s e o t m m r e s s a c p c m e d e e i u o p i n h t i i t t e d a r e l h e h o s f T e n r e e e r o p i t t t c i s t r c s r p a i a m d d w r f o e a s s h h t n e h i u . e a n a l o n g e r h g u k e e g e s l a a o e e a a s n h e m n i o l a , i l i I c t t c t d y n i d s i o c r c T r e m a r i t h h l y h , c a h s o p o e a i h e d . r o p o l i s i h a p f i t d n e a t d t e i h n n r t r e s p p r i l t u t e s a o i n l r t i l n s d s s n s t s l d s o t h s e l l , l s s w p v H a t t c f h w . , e y o o o x i o i o n h t h B e e a o - e i c r t a k e s e h y a e u t h l o n i r o i b o w l i s . s w p c n w T a p d a r r w h c I t h o o l f o t r t a l o i e f r l g t v a n n n u f i T e a e o a r e c e i i M o t t n s T g o c d n h d t C o p v r , y f h w t i d s m e h , e h e r l g e i o I e f e i d i r h e a f q I h t a b o r t a r a A r c d c e u e r f c s o s e t s y n - r h p n g k i a l s e o o t u e m r s r o s h e b a l e o e o p d r t n a a c n r a n d s o w u M f n a e l l o n d c n t u p t s h h o l i c a c e E a i w . . . e y o t g r h t e s i t n k n o s a n o c i s a g a c e t p a h w x e g e d s u t i f n o e a h l n v i e e o e n e s s f t b p r A T u d l h e e p d d d r a a e t g s f a n e a q c i f t r c a u i c c i f e l d h e f s s t t u s t q c r n o i i n o e w i e e m W a f i l i b o f e i e e u n o c t i s p i l e o r o m e t n o g o o a p t n o f t b t h e - a r t m r n i n h u r n h c m h e e n n e o f t r l r i n s a e d d s y e i n d d d d u , a h g i l c d e g a U l a ' d e c e r e W o i a e l b w b a s e d n S h e i t a e e t t m d r e t b n e o a é e l v r . t n g n a w n m t T t n y o d o e e t y s a m t l l , o . w e o r a e o o e w a u l s r u d s - i b I d w e y e i e g t o n i a u y r t n c a a e m i I t h n o l n e i f n c s r e t m r i m e n t h t o a i s n w c e a i r a t e o n i t i p a r b a a m n o a o d e a d e i t g . n , e h h a v l c s s i l o T r h p t i , t - t t o r r h r e t r i a i s i p r r o o , p t s i c h - e i e O t i e u e o h c h n u e i — - e p e l f e d g e - d s d a - h - t i e 3 1 0 i n I r a n . 3 1 1 A s a r e s u l t o f t h e n e w l y - e s t a b l i s h e d r e l a t i o n s h i p w i t h t h e U n i t e d S t a t e s , a n e w m a r k e t o p e n e d u p f o r f o r - e i g n c o m m o d i t i e s a n d c a p i t a l - — c o n t r o l l e d b y t h e U n i t e d S t a t e s - - t o i n v e s t i n t h e c o u n t r y . T h e i m p a c t o f t h e n e w s t r a t e g y o f d e v e l o p m e n t o n t h e s o c i o - e c o n o m i c s t r u c t u r e o f I r a n w a s t o t r a n s f e r t h e o l d s o c i o - e c o n o m i c s t r u c t u r e i n t o a n e w s o c i a l f o r m a t i o n o f d e p e n d e n t c a p i t a l i s m , c h a r a c t e r i z e d b y u n e v e n n e s s b e t w e e n r e g i o n s , s e c t o r s a n d l a b o r m a r k e t s . T h e i n t e r e s t s o f n e w f o r e i g n i n v e s t o r s i n f a c t c h a n g e d t h e s o c i a l , p o l i t i c a l a n d e c o n o m i c i n s t i t u t i o n s i n o r d e r t o t r a n s f e r t h e d o m i n a n t f e u d a l - b o u r g e o i s i e c l a s s i n t o a d o m i n a n t b u t d e p e n d e n t b o u r g e o i s i e a s t h e n e w a l l i a n c e o f t h e b o u r g e o i s i e a t t h e n e w m e t r o p o l e . T h e s e c h a n g e s d i s i n t e g r a t e d t h e o l d o r d e r , a n d c o n c l u d e d t h e n e w s t r u c t u r e o f d e p e n d e n t c a p i t a l i s m . T h e s t r u c t u r e o f d e p e n d e n t c a p i t a l i s m i n I r a n c a n b e c h a r a c t e r i z e d b y a c o n c e n t r a t i o n o f e c o n o m i c a c t i v i t i e s i n u r b a n i n d u s t r i a l c e n t e r s . T h i s c o n c e n t r a t i o n d i s i n t e - g r a t e d a n d u n d e r m i n e d i n a n e x t r e m e w a y t h e a g r a r i a n c o m - m u n i t y . D i f u s i o n o f c a p i t a l i s t s o c i a l r e l a t i o n s o f p r o d u c - t i o n i n t o a g r a r i a n s t r u c t u r e d i d n o t c u l m i n a t e i n a c o m — p l e t e t r a n s f o r m a t i o n o f t h i s s e c t o r ; r a t h e r , i t d i v i d e d t h e a g r i c u l t u r a l s e c t o r i n t o c a p i t a l i s t f a r m i n g a n d t r a d - i t i o n a l f a r m i n g . T h e d e v e l o p m e n t o f p l a n t a t i o n s a n d c o m - m e r c i a l f a r m s d e s t r o y e d t h e s e l f — s u f f i c i e n c y o f t h e v i l - l a g e s w i t h o u t i n t r o d u c i n g a l t e r n a t i v e s t o t h e p e a s a n t e c o n o m y . T h e i m p l e m e n t a t i o n o f c a p i t a l - i n t e n s i v e p r o j e c t s 3 1 2 t h e a g r i c u l t u r a l s e c t o r l e d t o t h e c o e x i s t e n c e o f v a r i o u s f o r m s o f a g r i c u l t u r a l p r o d u c t i o n : t h e t r a d i t i o n a l a n d t h e m o d e r n o n e . S e a s o n a l l a b o r o f t e n p r o d u c e d b y p e a s a n t f a r - m e r s w h o u s u a l l y m a i n t a i n e d t h e b a s i s o f r u r a l - t o - r u r a l m i g r a t i o n m o r e o r l e s s c e a s e d a s a m i g r a t o r y p a t t e r n . T h i s t y p e o f m i g r a t i o n h a d b e e n t y p i c a l b e f o r e l a n d r e f o r m a n d i t s d i s a s t r o u s r e s u l t s . T h e i n t r o d u c t i o n o f l a n d r e f o r m i n I r a n t h r o u g h w h i c h l a n d s w e r e t a k e n f r o m t h e l a n d l o r d s d i d n o t f a v o r t h e p e a — s a n t s . R a t h e r , i t f a v o r e d t h e l a r g e - s c a l e f a r m s , a n d c o n - c e n t r a t e d t h e l a n d i n t o t h e h a n d s o f n e w o w n e r s : t h e c a p i - t a l i s t s . L a n d r e f o r m t h e r e f o r e t o o k a w a y t h e l a n d - - t h e o n l y m e a n s o f p r o d u c t i o n - - f r o m t h e p e a s a n t s a n d i n t e n s i - f i e d t h e p r o c e s s o f r u r a l p r o l e t a r i a n i z a t i o n . T h e p r o c e s s w a s a c c e l e r a t e d b y t h e e s t a b l i s h m e n t o f c a p i t a l i s t f a r m i n g w h i c h b e c a m e a b a s i s o f w a g e - p a i d p e a s a n t s . I m p r o v e m e n t o f c o m m u n i c a t i o n s a n d t h e g r o w t h o f u r b a n i n d u s t r y a c t i v - i t i e s , o n t h e o n e h a n d , a n d h i g h l y c a p i t a l - i n t e n s i v e a n d m e c h a n i z e d a g r i b u s i n e s s o n t h e p a r t o f t h e p e a s a n t e c o n o m y o f f e r e d c i t y — w a r d m i g r a t i o n a s t h e o n l y a l t e r n a t i v e t o a m a s s i v e l a n d l e s s r u r a l p o p u l a t i o n a n d p o o r p e a s a n t s . M i g r a t i o n t o w a r d c i t i e s a c c e l e r a t e d i n t h e p o s t - l a n d r e f o r m , w h e r e a s t e m p o r a r y a n d i n d i v i d u a l m i g r a t i o n p r e - v a i l e d p r i o r t o l a n d r e f o r m . P e r m a n e n t a n d f a m i l y m i g r a - t i o n w e r e t h e d o m i n a n t t y p e s o f m i g r a t o r y m o v e m e n t i n t h e 1 9 7 0 ' s . U r b a n - b a s e d i n d u s t r i a l i z a t i o n b e c a m e t h e d o m i n a n t f o r c e i n m i g r a t i o n w h i c h p u l l e d t h e i m p o v e r i s h e d r u r a l 3 1 3 p o p u l a t i o n t o w a r d c i t i e s ; h o w e v e r , t h i s i n d u s t r i a l i z a - t i o n w a s n e v e r a b l e t o a b s o r b t h e m i g r a n t s i n t o e c o n o m i c a c t i v i t e s b e c a u s e o f t h e d e p e n d e n c y c h a r a c t e r o f t h e i n - d u s t r i a l i z a t i o n . W a v e s o f u n e m p l o y e d p e o p l e a n d t h e l u m - p e n p r o l e t a r i a t i n u r b a n a r e a s w e r e v e r y v i s i b l e . T h i s t y p e o f m i g r a t i o n i n t h e p o s t - w a r p e r i o d r e s u l t e d i n a n e w s t r a t e g y f o r c a p i t a l i s t d e v e l o p m e n t w h i c h e s s e n t i a l l y c a n b e c h a r a c t e r i z e d b y l a b o r m i g r a t i o n i n w h i c h t h e p e a s a n t h a s b e e n s e p a r a t e d f r o m h i s m e a n s o f p r o d u c t i o n a n d e n t e r s t h e m a r k e t t o s e l l h i s l a b o r . I n t h i s r e g a r d , w h e t h e r t h e p e a s a n t o r t h e h o u s e h o l d m e m b e r s w e r e e m p l o y e d i n t h e f a c - t o r y o r n o t , h e / s h e i s t h e m i g r a n t w h o i s r e a d y t o o f f e r h i s / h e r l a b o r f o r t h e c h e a p e s t p o s s i b l e p r i c e . T h e s e m i - g r a n t e n t e r t h e c i t y w h e r e t h e s t r a t e g y o f d e v e l o p m e n t h a s a l r e a d y b e e n s t r u c t u r e d . T h e r e f o r e t h e i m p o r t a n c e o f t h e r e l a t i o n s h i p b e t w e e n m i g r a t i o n a n d d e v e l o p m e n t l i e s i n t h e f a c t t h a t t h e y a r e a s o u r c e o f l a b o r w h i c h h a s p l a y e d a f u n d a m e n t a l r o l e i n t h e c a p i t a l i s t d e v e l o p m e n t a n d i n e c o n o m i c e x p a n s i o n . I n t h i s c o n t e x t , l a b o r m i g r a t i o n i s t h e n e c e s s a r y m e n d t o b e p r o d u c e d t h r o u g h p o l i t i c a l m e a n s , e . g . , l a n d r e f o r m . T h e m i g r a t i o n o f l a b o r a l s o m i r r o r s t h e c o n t r a d i c t i o n w h i c h e x i s t e d w i t h i n t h e p o l i t i c a l a n d e c o n o m i c s t r u c t u r e o f t h e s o c i e t y . I t r e f l e c t e d t h e a t t e m p t s o f t h e p e a s a n t s a n d t h e l o w e r c l a s s p O p u l a t i o n t o c o p e w i t h t h e s o c i o - e c o n o m i c p r o b l e m s o f t h e i r s i t u a t i o n . T h e s e p r o b l e m s w e r e 3 1 4 t h e n a t u r a l c o n s e q u e n c e s o f t h e d e v e l o p m e n t p r o c e s s w h i c h h a d g e n e r a t e d t h e s t r u c t u r e o f u n e v e n d e v e l O p m e n t a n d s u b - s e q u e n t m i g r a t o r y m o v e m e n t . M i g r a t i o n u n d e r t h e d e p e n d e n t c a p i t a l i s t s t r u c t u r e d i d n o t c o n f i n e i t s e l f t o u n s k i l l e d a n d p e a s a n t m i g r a t i o n s . R a t h e r , t h e m i g r a t i o n o f e d u c a t e d p e o p l e a t t h e i n t e r n a - t i o n a l l e v e l p l a c e d a n i m p o r t a n t c h a r a c t e r i s t i c o n t h e m o v e m e n t . T h e e s t a b l i s h m e n t o f c a p i t a l — i n t e n s i v e i n d u s t r i a l p r o j e c t s , t h e e x p a n s i o n o f a d m i n i s t r a t i v e a n d m a n a g e m e n t a f f a i r s , a n d t h e c o n s t i t u t i o n o f a d v a n c e d t e c h n o l o g i c a l c o m p o u n d s i n t h e s o c i e t y w i t h a w e a k m i d d l e c l a s s p o p u l a - t i o n a n d l a c k o f p r o f e s s i o n a l s , c a u s e d a s h o r t a g e o f t e c h - n o c r a t s a n d s k i l l e d m a n p o w e r s o u r c e s . I n t h e a b s e n c e o f a d e q u a t e e d u c a t i o n a l i n s t i t u t i o n s , m a n y s t u d e n t s w e r e s e n t a b r o a d . H o w e v e r , l a c k o f e c o n o m i c s t a b i l i t y a n d t h e e x i s t - i n g p o l i t i c a l c r i s i s i n I r a n c o m b i n e d w i t h t h e a t t r a c t i o n o f a d v a n c e d i n d u s t r i a l c o u n t r i e s c o n v e r t e d t h e t e m p o r a r y m i g r a t i o n o f t h e s t u d e n t s t o p e r m a n e n t s e t t l e m e n t a s p r o - f e s s i o n a l s i n f o r e i g n c o u n t r i e s . I n s u m , t h e s t u d y a r g u e d t h a t t h e t y p e s o f m i g r a t i o n o f h u m a n b e i n g s d u r i n g d i f f e r e n t s t a g e s o f d e v e l o p m e n t h a v e b e e n r e l a t i v e t o t h e l e v e l o f p r o d u c t i v e d e v e l o p m e n t a n d p o l i t i c a l s t r u c t u r e o f t h e s o c i e t y . T h a t i s t o s a y , m i g r a t o r y m o v e m e n t c a n o n l y b e e x p l a i n e d i n r e l a t i o n t o p r e v a i l i n g o r g a n i z a t i o n o f s o c i a l p r o d u c t i o n . N o t e s 1 T h e s e s t a t i s t i c s h a v e b e e n c i t e d b y C u r z o n i n P e r - s i a a n d P e r s i a n Q u e s t i o n s , s e c t i o n o n I s f a h a n . H o w e v e r , a v a l u a b l e c o l l e c t i o n o f r e p o r t s f r o m t r a v e l e r s w h o v i s i t e d I s f a h a n i n p a s t c e n t u r i e s i s a s t u d y o f t h e e v o — l u t i o n o f T e h e r a n a n d I s f a h a n , e d i t e d b y J u d i t h B r o w n e . S e e J . A . B r o w n e , A G e o g r a p h i c a l S t u d y o f t h e E v o l u t i o n o f t h e C i t i e s o f T e h e r a n a n d I s f a h a n , P h . D . T h e s i s , p . 2 9 5 - 3 8 1 . 2 F o r i n f o r m a t i o n r e l a t e d t o f o r c e d m i g r a t i o n d u r i n g t h e p r e - c a p i t a l i s t p e r i o d , I a m i n d e b t e d t o J . R . P e r r y f o r h i s d o c u m e n t a r y s t u d y o n t h i s s i t u a t i o n i n h i s a r t i c l e , " F o r c e d M i g r a t i o n , " i n 3 I s s a w i n o t e s t h a t t h e n u m b e r o f p a c k a g e s c a r r i e d b e t w e e n I r a n a n d E u r o p e t h r o u g h R u s s i a i n c r e a s e d f r o m 5 , 1 1 8 i n 1 8 6 3 t o 1 3 , 6 8 8 i n 1 8 6 4 , a n d t o 3 0 , 3 7 4 i n 1 9 8 6 . R u s s i a a l s o i m p r o v e d i t s t r a d e r e l a t i o n s t h r o u g h T u r k e y , a n d t r a n s a c t i o n t r a d e w i t h T r e b i z o n d r a p i d l y g r e w . S e e I s s a w i , 1 9 7 0 . 4 F o r f u r t h e r d e t a i l s o n t h e h i s t o r y o f T a b r i z , s e e : " T a b r i z , " E n c y c l o p a e d i a o f I s l a m , V o l . I V , 1 9 3 4 . 5 S e e K e d d i e ( 1 9 6 6 ) . 6 F o r f u r t h e r d e t a i l s , s e e A . A s h r a f a n d H . H e k m a t ( 1 9 7 9 ) . 7 S e e Z a h r a S h a j i i , N e m a y a n d e g a n - e M a j l i s ( P a r l i a m e n - t a r y D e p u t i e s ) , 1 9 6 6 . 8 V i n c e n t S h e e a n d e s c r i b e s o t h e s i t u a t i o n o f I r a n i n t h e m i d - 1 9 2 0 ' s a s f o l l o w s : I n i t s s o c i a l a n d e c o n o m i c s t r u c t u r e , t h e r e c a n b e n o d o u b t t h a t P e r s i a i s o n e o f t h e m o s t b a c k - w a r d c o u n t r i e s i n t h e w o r l d . E x c e p t T i b e t , A f - g h a n i s t a n a n d A b y s s i n i a , n o o t h e r o r g a n i z e d n a - t i o n p r e s e n t s q u i t e t h e s a m e s p e c t a c l e o f m e d - i e v a l i s m . . . p r a c t i c a l s e r f d o m s t i l l e x i s t s , e d u — c a t i o n i s e x t r e m e l y r e s t r i c t e d a n d d o e s n o t e x - t e n d e v e n t o a l l o f t h e u p p e r c l a s s . T h e r e h a s b e e n n o b e g i n n i n g o f i n d u s t r i a l d e v o p m e n t ( S h e e a n , 1 9 2 7 ) . 3 1 5 3 1 6 9 O n e R i a l w a s e q u a l t o 6 . 3 3 ¢ b y 1 9 3 4 - 3 5 , a n d a v e r - a g e d 5 . 4 5 ¢ b e t w e e n 1 9 3 0 - 1 9 4 0 . S e e U n i t e d N a t i o n s , 1 9 4 5 - 1 9 5 4 . T h e e x c h a n g e r a t e f o r v a r i o u s y e a r s i s r e p r i n t e d i n I s s a w i , 1 9 7 1 . 1 0 T h e o t h e r t y p e o f r e l a t i o n s h i p b e t w e e n t h e l a n d - l o r d a n d t h e p e a s a n t s w a s b a s e d o n r e n t . P a y m e n t w a s u s u - a l l y m a d e i n c a s h o r k i n d . H o w e v e r , i t w a s s e l d o m m a d e o n t h e b a s i s o f t h e a l l o t m e n t o f f i v e e q u a l s h a r e s ( l a n d , w a t e r , s e e d , l a b o r , a n d p l o u g h ) w h i c h t r a d i t i o n a l l y w a s d i v i d e d b e t w e e n t h e l a n d l o r d a n d p e a s a n t . P e a s a n t s h a d t o p a y a n a d d i t i o n a l B a h r e - y e M o l k o n e h , a k i n d o f t r i - b u t e w h i c h m a y d i f f e r f r o m o n e d i s t r i c t t o a n o t h e r . S e e L a m b t o n , 1 9 5 3 : 3 0 6 . 1 1 F r o m t h e f a l l o f R e z a S h a h i n A u g u s t 1 9 4 1 a n d u n t i l t h e r i s e o f t h e S h a h i n 1 9 5 3 , p o l i t i c a l p o w e r w a s s h i f t e d b a c k a n d f o r t h b e t w e e n f i v e s e p a r a t e p o l e s : t h e C o u r t , t h e M a j l i s , t h e C a b i n e t , t h e f o r e i g n e m b a s s i e s , a n d t h e g e n e r a l p u b l i c . E a c h o f t h e s e h a d t h e i r o w n i n t e r n a l s t r u g - g l e s . T h i s p o w e r s t r u g g l e c a u s e d p e r m a n e n t i n s t a b i l i t y i n t h e C a b i n e t a n d m i n i s t r y l e v e l s , a n d c o n s e q u e n t l y w a s r e f l e c t e d i n t h e p o l i t i c a l s y s t e m ( s e e A b r a h a m i a n , 1 9 8 2 : 1 7 0 ) . T h i s p o l i t i c a l i n s t a b i l i t y a l s o l e d t o t h e d e c e n t r a l i z a - t i o n o f p o w e r a n d a s e m i - d e m o c r a t i c s i t u a t i o n i n w h i c h p o l i t i c a l f o r c e s r e i n f o r c e d a n d l e d t h e t r i u m p h o f t h e n a t i o n a l b o u r g e o i s i e i n 1 9 5 1 . S e e C o t t m a n , 1 9 7 9 ; Z a b i h , 1 9 8 2 ; N i r o m a n d , 1 9 7 5 . 1 2 A r t i c l e 5 1 o f t h e C i v i l C o d e d e f i n e s M u z a r a e h a s " a c o n t r a c t i n v i r t u e o f w h i c h o n e o f t h e t w g p a r t n e r s [ k n o w n a s M u z a r i ] g i v e s t h e o t h e r [ k n o w n a s a m i Z ] a p i e c e o f l a n d f o r a s p e c i f i c t i m e s o t h a t h e s h a l l c u l t i v a t e i t a n d d i v i d e t h e p r o c e e d s . " 1 3 D u n g i s t h e c r i t e r i o n t o i d e n t i f y t h e t y p e o f o w n - e r s h i p o f a v i l l a g e . T h e w h o l e v i l l a g e i s i d e n t i f i e d b y " s i x d u n g . " T h e r e f o r e , a " s i x d u n g v i l l a g e " m e a n s t h a t t h e v i l l a g e i s o w n e d b y a s i n g l e p e r s o n . O t h e r w i s e , o n e m a y o w n t h r e e d u n g , t w o d u n g , e t c . , w h i c h i s e q u i v a l e n t t o 3 / 1 6 , 2 / 1 6 , e t c . , o f t h e w h o l e v i l l a g e . 1 4 U m d e h M a l i k r e f e r s t o t h e l a r g e l a n d e d p r o p r i e t o r w h o s e e s t a t e s r a n g e f r o m s i n g l e v i l l a g e ( s i x d u n g ) t o s e v - e r a l v i l l a g e s . H e n c e t h e v i l l a g e s a r e a l s o i d e n t i f i e d a s U m d e h M a Z e k i v i l l a g e s . B y t h e s a m e t o k e n , t h e o n e w h o o w n s t h e s i x d u n g v i l l a g e i s U m d e h M a l i k . 3 1 7 l s K h u r d e h M a Z i k , o r p e t t i t o w n e r , r e f e r s t o o n e w h o o w n s s h a r e s o f s e v e r a l v i l l a g e s . T h e V i l l a g e s o w n e d b y s e v e r a l o w n e r s a r e k n o w n a s K h u r d e h M a l i k i v i l l a g e s . H o w — e v e r , K h u r d e h M a l i k h e r e d o e s n o t n e c e s s a r i l y r e f e r t o p e a s a n t p r o p r i e t o r s . T e c h n i c a l l y , t h e p h r a s e m a y b e u s e d , b u t t h e t o t a l a g g r e g a t e o f K h u r d e h M a l i k s h a r e s i s t o t h a t e x t e n t t h a t m a y c l a s s i f y t h e K h u r d e h M a i i k a s a l a r g e l a n d - o w n e r c l a s s . S e e L a m b t o n , 1 9 5 3 , C h . X I I I . B I B L I O G R A P H Y A b b o t t , K e i t h E . 1 8 5 7 . " E a s t w a r d s f r o m S h i r a z t o F e s s a a n d D a r a b , T h e n c e W e s t w a r d s b y J a h r u m t o K a z e r a n , 1 8 5 0 , " J o u r n a l o f t h e R o y a l G e o g r a p h i c S o c i e t y , N o . 2 7 , p . 1 5 2 - 3 . . 1 8 4 9 - 5 0 . " N o t e s . " F o r e i g n O f f i c e 6 0 / 1 6 5 , i n G i l b a r , 1 9 7 9 . A b b o t t t o A l i s o n , 1 8 7 1 , " R a s h t , 2 0 N o v e m b e r 1 8 7 1 , " F o r - e i g n O f f i c e , 6 0 / 3 3 8 , i n G i l b a r , 1 9 7 9 . A b b o t t , W . G . 1 8 7 2 . " I n d u s t r i a l C l a s s e s , " C o n s u l a r D i s - t r i c t o f R a s h t , R a s h t , F e b r u a r y 2 0 , A c c o u n t a n d P a p e r s , V o l . 6 2 , i n G i l b a r , 1 9 7 9 . A b d u l l a e u , Z . Z . 1 9 6 3 . P r o m y s h l e n a s t i Z a r o z h d e n i e R a - b o d n e g o K l a s s a I r a n a U K o n s t e . X I X N a c h a l e X X U U . , B a k u . T r a n s l a t e d i n E n g l i s h , i n I s s a w i , 1 9 7 1 , p . 4 2 - 5 8 . A b r a h a m i a n , E r v a n . 1 9 6 8 . " T h e C r o w d i n I r a n i a n P o l i t i c s . " P a s t a n d P r e s e n t , N o . 4 1 , D e c e m b e r . . 1 9 7 4 . " O r i e n t a l D e s p o t i s m : T h e C o d e o f Q a j a r I r a n . " I n t e r n a t i o n a l J o u r n a l o f M i d d l e E a s t S t u d i e s , 5 , p . 3 - 3 1 . . 1 9 7 8 . " T h e P o l i t i c a l C r i s i s I n t e n s i f i e s . " M i d d l e E a s t R e s e a r c h a n d I n f o r m a t i o n P r o j e c t R e p o r t ( M E R I P R e p o r t s ) , N o . 7 1 . . 1 9 7 8 . " T h e P o l i t i c a l C h a l l e n g e . " M E R I P R e p o r t s , N o . 6 9 . 1 9 8 1 . " S t r e n g t h a n d W e a k n e s s e s o f t h e L a b o r M o v e m e n t i n I r a n , 1 9 4 1 - 1 9 5 3 , " i n M . E . B o n n i e a n d N . R . K e d d i e , ( e d . ) , M o d e r n I r a n : T h e D i a l e c t i c s o f C o n t i n u i t y a n d C h a n g e . ( S t a t e U n i v e r s i t y o f N e w Y o r k , A l b a n y ) . A d d r e s s b y P r e s i d e n t K e n n e d y b e f o r e t h e E c o n o m i c C l u b , N e w Y o r k C i t y , D e c e m b e r 1 9 6 2 . Q u o t e d i n C o m m i t t e e o n F o r e i g n R e l a t i o n s , U . S . S e n a t e . S o m e I m p o r t a n t I s s u e s i n F o r e i g n A i d , W a s h i n g t o n , D . C . , 1 9 6 6 . 3 1 8 3 1 9 A d i b i , H o s s e i n . " R u r a l - U r b a n M i g r a t i o n i n I r a n . " T h e A u s - t r a l i a n a n d N e w Z e a l a n d J o u r n a l o f S o c i o l o g y , 1 3 , ( 2 ) , J u n e 1 9 7 7 , p . 1 7 5 - 1 7 8 . A g r i c u l t u r a l D e v e l o p m e n t B a n k o f I r a n . 1 9 7 8 . B a r r a s i - y e V a z - e S h e r k a t h a - y e B a h r e B a r d a v i A z A r a z i - y e z i v - e S a d d e h M o h a m m a d R e z a S h a h . T e h e r a n , J u n e . A k b a r i , A . K . E l a l - e Z a a f - e T a n k h i - y e b o u r g e o i s i e D a r I r a n ( C a u s e s o f t h e H i s t o r i c a l W e a k n e s s o f t h e B o u r g e o i s i e i n I r a n ) ( S e p e h r P u b l i c a t i o n s , T e h e r a n ) . A l t h u s s e r , L o u i s . 1 9 7 1 . L e n i n a n d P h i l o s o p h y a n d O t h e r E s s a y s . ( M o n t h l y R e v i e w , N e w Y o r k ) . A m a n i , M e h d i . 1 9 7 0 . " A v v a l i n S a r s h o m a v i - y e J a m ' i y y - i T e h e r a n . " ( T h e F i r s t C e n s u s o f I r a n ) U l u m - i I q t i m a i , n o . 1 , B a h m a n , 1 3 4 8 , T e h e r a n . . 1 9 7 1 . C o m p a r a t i v e D e m o g r a p h y . I n s t i t u t e f o r S o c i a l S t u d i e s a n d R e s e a r c h , T e h e r a n . A m i n , S a m i r . 1 9 7 4 . M o d e r n M i g r a t i o n i n W e s t A f r i c a : S t u d i e s P r e s e n t e d a n d D i s c u s s e d a t t h e E l e v e n t h I n t e r n a t i o n a l A f r i c a n S e m i n a r . D a k a r , A p r i l 1 9 7 2 , O x f o r d U n i v e r s i t y P r e s s . . 1 9 7 6 . U n e q u a l D e v e l O p m e n t . N e w Y o r k . M o n t h l y R e v i e w . . 1 9 8 0 . C l a s s a n d N a t i o n , H i s t o r i c a l l y a n d i n t h e C u r r e n t C r i s i s . N e w Y o r k a n d L o n d o n , M o n t h l y R e - v i e w P r e s s . A m u z e g a r , J a h o n g i r . 1 9 6 6 . T e c h n i c a l A s s i s t a n c e i n T h e o r y a n d P r a c t i c e : T h e C a s e o f I r a n . N e w Y o r k : P r a e g e r . A m u z e g a r , J a h o n g i r , a n d A l i F e k r a t . 1 9 7 1 . I r a n : E c o n o m i c D e v e l o p m e n t u n d e r D u a l i s t i c C o n d i t i o n s . C h i c a g o : C h i - c a g o U n i v e r s i t y P r e s s . A n d e r s o n , P e r r y . 1 9 7 4 . T h e L e a n a g e s o f t h e A b s o l u t i s m . L o n d o n , A t l a n t i c H i g h l a n d s H u m a n i t i e s P r e s s . A n n u a l B u l l e t i n o f G e n e r a l O f f i c e o f P u b l i c S t a t i s t i c s , T e h e r a n . C i t e d i n A h m a d A s h r a f , 1 9 5 4 . A n v a r , A b d u l l a h . 1 9 7 1 . J a h a n g u s h a - y i N a d e r i . T e h e r a n , 1 3 5 0 . A r e s v i k , O d d u a r . 1 9 7 6 . T h e A g r i c u l t u r a l D e v e l o p m e n t o f I r a n . P r a e g e r P u b l i s h e r s , N e w Y o r k . 3 2 0 A r r i g h i , G . 1 9 7 0 . " L a b o u r S u p p l i e s i n H i s t o r i c a l P e r s p e c - t i v e s : A S t u d y o f P r o l e t a r i a n i z a t i o n o f t h e A f r i c a n P e a s a n t r y i n R h o d e s i a . " J o u r n a l o f D e v e l p p m e n t S t u d i e s , 6 , ( 3 ) , p . 1 9 7 - 2 3 4 . A s h r a f , A h m a d . 1 9 5 4 . " Q e s h r - e D a r a m a d D a r I r a n . " 1 9 7 2 . V i j e g i h a - y e T a r i k h i , N a h a d h a y : e Z e m i n d a r i v a M a l e k i y y a t A r z i D a r I r a n ( H i s t o r i c a l S p e c i f i c a t i o n s , L a n d h o l d i n g I n s t i t u t i o n s a n d L a n d - o w n e r s h i p i n I r a n ) . T e h e r a n S c h o o l o f S o c i a l W o r k , T e h e r a n , 1 3 5 1 . . 1 9 7 1 . " I r a n : I m p e r i a l i s m , C l a s s a n d M o d e r n — i z a t i o n f r o m A b o v e . " P h . D . D i s s e r t a t i o n . N e w S c h o o l f o r S o c i a l R e s e a r c h . . 1 9 7 3 . S o c i o - E c o n o m i c C h a r a c t e r i s t i c s o f A g r i c u l t u r a l H o l d i n g S y s t e m s i n I r a n . P l a n O r g a n i - z a t i o n - U n i t e d N a t i o n s , T e h e r a n . . 1 9 7 4 . " D e h " ( V i i l a g e ) C o m m u n i t y a n d R u r a l S e t t l e m e n t P a t t e r n s i n H o m o g e n e o u s i n I r a n . C e n t e r f o r R e s e a r c h a n d T r a i n i n g i n R e g i o n a l P l a n n i n g , T e h e r a n , P l a n O r g a n i z a t i o n - U n i t e d N a t i o n s . . 1 9 7 7 . R e c e n t D e v e l o p m e n t i n L a n d h o l d i n g S y s t e m s a n d t h e E m e r g e n c e o f A g r i c u l t u r a l L a n d h o l d i p g S y s t e m s i n I r a n . R e p r i n t e d b y T e h e r a n S c h o o l o f S o c i a l W o r k . 1 9 8 1 . " T h e R o o t s o f E m e r g i n g R u r a l C l a s s S t r u c t u r e i n N i n e t e e n t h C e n t u r y I r a n . " I r a n i a n S t u d i e s , v o l . X I V , n o . 1 — 2 , W i n t e r - S p r i n g . A s h r a f , A . a n d H . H e k m a t . 1 9 7 9 . M e r c h a n t s a n d A r t i s a n s a n d D e v e l o p m e n t p r o c e s s o f N i n e t e e n t h C e n t u r y I r a n . A s k a r i , H . , J . C u m m i n g s a n d M . I z b u d a k . 1 9 7 7 . " I r a n ' s M i — g r a t i o n o f S k i l l e d L a b o u r t o t h e U n i t e d S t a t e s , " I r a n - i a n S t u d i e s , v o l . 1 0 , n o . 1 - 2 , W i n t e r - S p r i n g , p . 3 - 3 5 . B a l d w i n , G . 1 9 6 7 . P l a n n i n g a n d D e v e l o p m e n t i n I r a n . T h e J o h n s H O p k i n s P r e s s , B a l t i m o r e . B a l f o u r , J . M o n c r i e f f . 1 9 2 2 . R e c e n t H a p p e n i n g s i n P e r s i a ( L o n d o n ) . B a n a n i , A m i n . 1 9 6 1 . T h e M o d e r n i z a t i o n o f I r a n , 1 9 2 1 - 1 9 4 1 . S t a n f o r d : S t a n f o r d U n i v e r s i t y P r e s s . 3 2 1 B a i l y , A . M . , a n d J . R . L l o b e r a , 1 9 8 0 . T h e A s i a t i c M o d e o f P r o d u c t i o n , S c i e n c e a n d P o l i t i c s , R o u t l e d g e a n d K e g a n P a u l , B o s t o n . B a k h a s h , S h a u l . 1 9 8 1 . " C e n t e r - P e r i p h e r y R e l a t i o n s i n N i n e - t e e n t h C e n t u r y I r a n , " I r a n i a n S t u d i e s , v o l . X I V , n o . 1 - 2 , W i n t e r - S p r i n g . B a l y u z i , H . M . 1 9 7 0 . E d w a r d G r a n v i l l e B r o w n e a n d t h e B a h a i F a i t h . L o n d o n . B a r a n , P a u l . 1 9 5 7 . T h e P o l i t i c a l E c o n o m y o f G r o w t h . N e w Y o r k , M o n t h l y R e v i e w . B a r n e t , J . 1 9 6 8 . I n t e r v e n t i o n a n d R e v o l u t i o n . N e w Y o r k . B a r t h , F r e d e r i c k . 1 9 6 1 . N o m a d s i n S o u t h P e r s i a . B o s t o n , L i t t l e , B r o w n a n d C o m p a n y . B a r l s c h , W i l l i a m H . 1 9 7 1 . " T h e I n d u s t r i a l L a b o u r F o r c e o f I r a n : P r o b l e m s o f R e c r u i t m e n t , T r a i n i n g a n d P r o - d u c t i v i t y , " M i d d l e E a s t J o u r n a l , v o l . 2 5 , n o . 1 , W i n t e r , p . 1 5 - 3 0 . B a u e r , P . T . 1 9 5 6 . " L e w i s " T h e o r y o f E c o n o m i c G r o w t h : A R e v i e w A r t i c l e , " T h e A m e r i c a n E c o n o m i c R e v i e w , v o l . X L V I , ( 4 ) , S e p t e m b e r , p . 6 3 2 - 6 4 1 . B a n s a n i , A . 1 9 7 1 . T h e P e r s i a f r o m t h e E a r l i e s t D a y s t o t h e T w e n t i e t h C e n t u r y . T r a n s l a t e d f r o m t h e I t a l i a n b y J . B . D o n n e , N e w Y o r k . B e h n a m , J . 1 9 6 8 . " P o p u l a t i o n , " i n F i s h e r , W . 8 . , ( e d . ) , T h e C a m b r i d g e H i s t o r y o f I r a n , V o l . 1 , C a m b r i d g e , p . 4 6 8 - 4 8 7 . B e r y , E l l i o t J . 1 9 6 1 . " B a c k w a r d - s l o p i n g L a b o u r S u p p l y F u n c t i o n s i n D u a l E c o n o m i e s : T h e A f r i c a n C a s e , " Q u a r t e r l y J o u r n a l o f E c o n o m i c s , 7 5 , p . 4 6 9 - 4 9 2 . B h a r i e r , J u l i a n . 1 9 6 8 . " A N o t e o n t h e P O p u l a t i o n o f I r a n , 1 9 0 0 - 1 9 6 6 , " P o p u l a t i o n S t u d i e s , v o l . X X I I , n o . 2 , J u l y , p . 2 7 3 — 2 7 4 . 1 9 7 1 . E c o n o m i c D e v e l o p m e n t i n I r a n , 1 9 0 0 - 1 9 7 0 . L o n d o n , O x f o r d U n i v e r s i t y P r e s s . . 1 9 7 2 . " T h e G r o w t h o f T o w n s a n d V i l l a g e s i n I r a n , 1 9 0 0 - 1 9 6 6 , " M i d d l e E a s t e r n S t u d i e s , v o l . 8 , n o . 1 , J a n u a r y . 3 2 2 B i l l , J a m e s . 1 9 6 3 . " T h e S o c i a l a n d E c o n o m i c F o u n d a t i o n o f P o w e r i n C o n t e m p o r a r y I r a n , " M i d d l e E a s t J o u r n a l , v o l . 1 7 , n o . 4 , A u t u m n . . 1 9 7 2 . T h e P o l i t i c s o f I r a n : G r o u p s , C l a s s e s a n d M o d e r n i z a t i o n . C o l u m b u s , O h i o : M e r r i l l . B o A l i U n i v e r s i t y . 1 9 7 6 . A S t u d y o n t h e C e n s u s o f M i g r a - t i o n o f V i l l a g e s t o t h e C i t i e s . H a m a d a n , I r a n . B o g u e , D . 1 9 5 5 . " I n t e r n a l M i g r a t i o n , " i n P h i l l i p H a u s e r a n d O t i s D u n c a n , ( e d s . ) , T h e S t u d y o f P o p u l a t i o n , C h i c a g o : U n i v e r s i t y o f C h i c a g o P r e s s , p . 4 8 6 - 5 0 9 . B i n d e r , L e o n a r d . 1 9 6 2 . I r a n : P o l i t i c a l D e v e l o p m e n t i n a C h a n g i n g S o c i e t y . B e r k e l y , C a l i f o r n i a : U n i v e r s i t y o f C a l i f o r n i a P r e s s . B r i t i s h N a v y I n t e l l i g e n c e . 1 9 4 5 . P e r s i a . L o n d o n . B r o n w i n g , H a r l e y . 1 9 7 1 . " M i g r a t i o n S e l e c t i v i t y a n d t h e G r o w t h o f L a r g e C i t i e s i n D e v e l o p i n g S o c i e t i e s , " N a t i o n a l A c a d e m y o f S c i e n c e , p . 2 7 3 — 3 1 4 . B r o w n e , J . A . A G e o g r a p h i c S t u d y o f t h e E v o l u t i o n o f t h e C i t i e s o f T e h e r a n a n d I s f a h a n , P h . D . T h e s i s , D u r h a m U n i v e r i s i t y , D u r h a m , N . C . B r y a n , R o b e r t S . 1 9 7 4 . " C e n t e r a n d P e r i p h e r y i n t h e D e v e l — o p m e n t P r o c e s s : T h e C a s e o f P e r u , " i n C o r n e l i u s , W . a n d T r u e b l o o d , F . , ( e d s . ) . L a t i n A m e r i c a n U r b a n R e - s e a r c h , v o l . 4 , S a y e P u b l i c a t i o n s . . 1 9 7 6 . " T h e P r o v i n c i a l U r b a n S y s t e m a n d t h e P r o c e s s o f D e p e n d e n c y , “ i n A . P o r t e s a n d H . B r o w n i n g , C u r r e n t P e r s p e c t i v e s i n L a t i n A m e r i c a n U r - b a n R e s e a r c h . A u s t i n , U n i v e r s i t y o f T e x a s P r e s s . . 1 9 7 8 . C i t i e s o f t h e P e a s a n t s : T h e P o l i t — i c a l E c o n o m y p o f U r b a n i z a t i o n s i n t h e T h i r d W o r l d , B e v e r l y H i l l s , C a l i f o r n i a , S a y e P u b l i c a t i o n s . C a r e y , J . P . C . " I n d u s t r i a l G r o w t h a n d D e v e l O p m e n t P l a n - n i n g i n I r a n , " M i d d l e E a s t J o u r n a l , X X X , W i n t e r , p . 1 — 1 5 . a n d . 1 9 7 6 . " I r a n i a n A g r i c u l t u r e a n d I t s D e v e l o p m e n t : 1 9 5 2 - 1 9 7 3 , " I n t e r n a t i o n a l J o u r n a l o f M i d d l e E a s t S t u d i e s , 7 , p . 3 5 9 - 3 8 2 . 3 2 3 C h o d a c k , S . 1 9 7 3 . S o c i e t a l D e v e l o p m e n t : F i v e A p p r o a c h e s w i t h C o n c l u s i o n f r o m C o m p a r a t i v e A n a l y s i s . N e w Y o r k , O x f o r d U n i v e r s i t y P r e s s . C l a w s o n , P a t r i c k . 1 9 7 7 . " T h e I n t e r n a t i o n a l i z a t i o n o f C a p — i t a l a n d C a p i t a l A c c u m u l a t i o n i n I r a n a n d I r a q , " T h e I n s u r g e n t S o c i o l o g i s t , v o l . V I I , n o . 2 , S p r i n g . C o c k c r a f t , J . D . 1 9 7 2 . " L a s t R i t e s f o r t h e R e f o r m i s t M o d e l i n L a t i n A m e r i c a , " C o c k c r a f t e t a 1 . D e p e n d e n c y a n d U n d e r d e v e l o p m e n t : L a t i n A m e r i c a n P o l i t i c a l E c o n o m y . N e w Y o r k , A n c h o r B o o k s , p . 1 1 5 - 1 4 9 . C o t t a m , R i c h a r d . 1 9 7 9 . N a t i o n a l i s m i n I r a n . P i t t s b u r g h , U n i v e r s i t y o f P i t t s b u r g h . C o s t e l l o , V . G . 1 9 7 1 . U r b a n i z a t i o n i n t h e M i d d l e E a s t . C a m b r i d g e , L o n d o n , C a m b r i d g e U n i v e r s i t y P r e s s . C o s t e l l , M a n u e l . 1 9 7 7 . T h e U r b a n Q p e s t i o n : A M a r x i s t A p - p r o a c h . M a s s a c h u s e t t s . . 1 9 7 5 . " I m m i g r a n t W o r k e r s a n d C l a s s S t r u g - g l e s i n A d v a n c e d C a p i t a l i s m : T h e W e s t e r n E u r o p e a n E x p e r i e n c e , " P o l i t i c s a n d S o c i e t i e s , v o l . V , p . 3 3 - 6 6 . C o s t e l e s , S . , a n d G . K o s a c k . 1 9 7 2 . " T h e F u n c t i o n o f L a b o r I m m i g r a t i o n i n W e s t e r n E u r o p e a n C a p i t a l i s m , " N e w L e f t R e v i e w , v o l . 7 3 , M a y - J u n e . C u r z o n , G e o r g e . 1 9 6 6 . P e r s i a a n d P e r s i a n Q u e s t i o n s . L o n d o n , C a s s . D a v i s , K i n g s l e y . 1 9 7 4 . " T h e M i g r a t i o n o f H u m a n P o p u l a t i o n , " S c i e n t i f i c A m e r i c a n , v o l . 2 3 1 , n o . 3 , S e p t e m b e r . D e n m a n , D . G . 1 9 7 8 . " L a n d R e f o r m o f S h a h a n d P e o p l e , " i n G . L e n c z o w s k i , ( e d . ) , I r a n U n d e r t h e P a h l a v i s , S t a n - f o r d , H o o v e r I n s t i t u t i o n . D e p l a n h o l e , . 1 9 6 8 . " G e o g r a p h y a n d S e t t l e m e n t , " T h e C a m - b r i d g e H i s t o r y p o f I r a n , V o l . 1 , C a m b r i d g e U n i v e r s i t y P r e s s , p . 4 0 9 - 4 6 7 . D j a m o l z a d e h , M . A . 1 9 5 1 . " A n O u t l i n e o f t h e S O c i a l a n d E c o n o m i c S t r u c t u r e o f I r a n : I , " I n t e r n a t i o n a l L a b o u r R e v i e w , v o l . 6 3 , n o . I , J a n u a r y , p . 2 4 - 3 9 . . 1 9 3 5 . " S o m e A s p e c t s o f L a b o u r C o n d i - t i o n s i n P e r s i a n A g r i c u l t u r e , " A s i a n R e v i e w , v o l . 3 1 , p . 3 3 4 - 3 4 7 . 3 2 4 E i s e n s t a d t , S . N . 1 9 5 5 . T h e A b s o r p t i o n o f I m m i g r a n t s : A C o m p a r a t i v e S t u d y B a s e d M a i n l y o n t h e J e w i s h C o m - m u n i t y i n P a l e s t i n e a n d t h e S t a t e o f I s r a e l . G l e n c o , I l l i n o i s , T h e F r e e P r e s s . E l w e l l - S u t t o n , L . P . 1 9 5 5 . P e r s i a n O i l : A S t u d y i n P o w e r P o l i t i c s . L o n d o n . E m m a n u e l , A r g h i r i . 1 9 7 2 . U n e q u a l E x c h a n g e . N e w Y o r k , M o n - t h l y R e v i e w . E n g e l s , F . 1 9 7 2 . T h e O r i g i n o f t h e F a m i l y , P r i v a t e P r o p e r t y a n d t h e S t a t e . L o n d o n , L a w r e n c e a n d N i s h a r t . E n g l i s h , P a u l W a r d . 1 9 6 6 . C i t y a n d V i l l a g e i n I r a n : S e t — t l e m e n t a n d E c o n o m y i n t h e K i r m a n B a s i n , M a d i s o n , W i s c o n s i n , U n i v e r s i t y o f W i s c o n s i n P r e s s . F l o o r , W . M . 1 9 7 5 . " T h e G u i l d s i n I r a n : A n O v e r v i e w f r o m t h e E a r l i e s t B e g i n n i n g t i l 1 9 7 2 , " D e u t s c h e M o r g e n — l a n d i s c h e G e s e l l s c h a f t Z e i t s c h r i f t , v o l . 1 2 5 . F o o d a n d A g r i c u l t u r e O r g a n i z a t i o n ( F A O ) . 1 9 4 6 . F o r e i g n R e l a t i o n s o f t h e U n i t e d S t a t e s , v o l . V I I , W a s h i n g t o n , D . C . F r a n k , A . G . 1 9 6 9 . C a p i t a l i s m a n d U n d e r d e v e l o p m e n t i n L a t i n A m e r i c a : H i s t o r i c a l S t u d i e s o f C h i l e a n d B r a z i l . N e w Y o r k , M o n t h l y R e v i e w . . 1 9 7 0 . L a t i n A m e r i c a : U n d e r d e v e l o p m e n t o r R e v — o l u t i o n . N e w Y o r k , M o n t h l y R e v i e w . F r a s e r , J a m e s . 1 8 2 5 . N a r r a t i v e o f a J o u r n e y i n t o K h o r a s a n i n t h e Y e a r s 1 8 2 1 a n d 1 8 2 2 . L o n d o n . . 1 8 3 3 . H i s t o r i c a l a n d D e s c r i p t i v e A c c o u n t o f P e r s i a , f r o m t h e E a r l i e s t A g e s t o t h e P r e s e n t T i m e . L o n d o n . F r y e , R i c h a r d . 1 9 5 3 . I r a n . N e w Y o r k , H o l t R h i n e h a r t . . 1 9 6 1 . " R e m a r k s o n B a l u c h i H i s t o r y , ‘ t r a l A s i a n J o u r n a l , L o n d o n . C e n - F e k r a t , M . A . 1 9 7 6 . " E c o n o m i c G r o w t h a n d D e v e l o p m e n t i n I r a n , " i n J a n e W . J a c q i z , I r a n : P a s t , P r e s e n t a n d F u t u r e . N e w Y o r k , A s p e n I n s t i t u t e f o r H u m a n i s t i c S t u d i e s . 3 2 5 F e s h a r a k i , F e r e i d u n . 1 9 7 6 . D e v e l o p m e n t o f t h e I r a n i a n O i l I n d u s t r y : I n t e r n a t i o n a l a n d D o m e s t i c A s p e c t s . N e w Y o r k , P r a e g e r . F i r o o z i , F r e i d o n . 1 9 7 0 . " I r a n i a n C e n s u s 1 9 5 6 a n d 1 9 6 6 : A C o m p a r a t i v e A n a l y s i s , " M i d d l e E a s t J o u r n a l , v o l . 2 4 , n o . 2 , S p r i n g . . 1 9 7 7 . " D e m o g r a p h y o f T e h e r a n . " G a r t h w a i t e , G e n e R . 1 9 7 2 . " T h e B a k h t i y a r i K h a n s : T h e G o v - e r n m e n t o f I r a n a n d t h e B r i t i s h , 1 8 4 6 - 1 9 1 5 , " I n t e r - n a t i o n a l J o u r n a l o f M i d d l e E a s t S t u d i e s , L o n d o n , V o l . 3 , n o . 1 , J a n u a r y . G e r t h , H . , a n d C . W r i g h t M i l l s , 1 9 5 8 . F r o m M a x W e b e r . N e w Y o r k . G i l b a r , G . G . 1 9 7 6 . " D e m o g r a p h i c D e v e l O p m e n t i n L a t e Q a j a r P e r s i a 1 8 7 0 - 1 9 0 6 , " A i s a n a n d A f r i c a n S t u d i e s , v o l . I I , n o . 2 , p . 1 2 5 - 1 5 6 . . 1 9 7 . " T h e P e r s i a n E c o n o m y i n t h e M i d - 1 9 t h C e n t u r y , " D i e W e l t d e s I s l a m s , v o l . X I X , n o . 1 , p . 1 7 7 - 2 0 9 . G o r d o n , T h o m a s . 1 8 9 6 . P e r s i a R e v i s i t e d . L o n d o n . D o l d e l i e r , M a u r i c e . 1 9 7 4 . " O n t h e D e f i n i t i o n o f a S o c i a l F o r m a t i o n : T h e E x a m p l e o f I n c a , " C r i t i q u e o f A n t h r o - p o l o g y , 1 5 , ( 1 ) , S p r i n g , p . 6 3 - 7 3 . G r a h a m , R o b e r t . I r a n : T h e I l l u s i o n o f P o w e r . G r i s h m a n , R . 1 9 5 1 . I r a n : F r o m t h e E a r l i e s t T i m e t o t h e I s l a m i c C o n q u e s t , B a l t i m o r e , P e n g u i n B o o k s , I n c . H a k i m , G e o r g e . 1 9 5 0 . " P o i n t F o u r a n d t h e M i d d l e E a s t , " M i d d l e E a s t J o u r n a l , 4 , p . 1 8 3 — 1 9 5 . H a m z a v i , A . J . 1 9 4 2 . " R e c e n t C u l t u r a l A c t i v i t i e s i n I r a n , " A s i a n R e v i e w , 3 8 , p . 4 2 0 - 4 2 4 . H a r v e y , D a v i d . 1 9 7 3 . S o c i a l J u s t i c e a n d t h e C i t y . B a l t i - m o r e , T h e J o h n s H o p k i n s U n i v e r s i t y P r e s s . H a l l i d a y , F . 1 9 7 8 . " T h e E c o n o m i c C o n t r a d i c t i o n s , " M E R I P R e p o r t s , n o . 6 9 . . 1 9 7 8 . " T r a d e U n i o n a n d W o r k i n g C l a s s O p p o - s i t i o n , " M E R I P R e p o r t , n o . 7 1 . 3 2 6 H a l l i d a y , F . 1 9 7 9 . I r a n : D i c t a t o r s h i p a n d D e v e l o p m e n t . N e w Y o r k , P e n g u i n . H a m b l y , G . R . G . " A n I n t r o d u c t i o n t o t h e E c o n o m i c O r g a n - i z a t i o n o f E a r l y Q a j a r I r a n , " I r a n , v o l . 2 , L o n d o n : B r i t i s h I n s t i t u t e o f P e r s i a n S t u d i e s , p . 6 9 - 8 2 . H a r k n e s s , G l a d y s . 1 9 5 4 . " T h e M y s t e r i o u s D o i n g s o f t h e C I A , " T h e S a t u r d a y E v e n i n g P o s t , N o v e m b e r 6 . H a y d e n , L y l e J . 1 9 4 9 . " L i v i n g S t a n d a r d s i n R u r a l I r a n : A C a s e S t u d y , " M i d d l e E a s t J o u r n a l , v o l . 3 , n o . 2 , S p r i n g , p . 1 4 0 - 5 0 . H e l f g o t t , L e o n a r d . 1 9 7 6 . " I r a n : C a p i t a l i s t S o c i e t y o n t h e P e r i p h e r y , " T h e R e v i e w o f I r a n i a n P o l i t i c a l E c o n o m y a n d H i s t o r y ( R I P E H ) , v o l . I , n o . 1 , D e c e m b e r , p . 2 - 2 3 . . 1 9 7 7 . " T r i b a l i s m a s a S o c i o - E c o n o m i c F o r m a t i o n i n I r a n i a n H i s t o r y , " I r a n i a n S t u d i e s , 1 0 ( 1 - 2 ) , W i n t e r - S p r i n g , 1 9 7 7 . H e m m a s i , M o h a m m a d . 1 9 7 4 . M i g r a t i o n i n I r a n : A Q u a l i t a t i v e A p p r o a c h . S h i r a z , I r a n , P a h l a v i U n i v e r s i t y , S e r i e s n o . 4 8 . . 1 9 7 7 . " T e h e r a n i n T r a n s i t i o n , " i n M o m e n i , J . ( e d . ) T h e P o p u l a t i o n o f I r a n : A S e l e c t i o n o f R e a d - i n g s . H o n o l u l u , E a s t - W e s t P o p u l a t i o n I n s t i t u t e . H o o g h l u n d , E r i c . " T h e K h a w s h n i s h i n P o p u l a t i o n o f I r a n , " I r a n i a n S t u d i e s , 6 , p . 2 2 9 - 2 4 5 . . 1 9 8 1 . " R u r a l S o c i o - E c o n o m i c O r g a n i z a t i o n i n T r a n s i t i o n , " i n E . B o n n i e a n d N . R . K e d d i e , 1 9 8 1 , p . 1 9 1 - 2 0 7 . H o o g h l u n d , M a r y . 1 9 8 0 . " T h e V i l l a g e W o m e n o f A l i a b a d a n d t h e I r a n i a n R e v o l u t i o n , " M E R I P R e p o r t s , v o l . I V , n o . 2 a n d v o l . V , n o . 1 , p . 2 7 - 5 7 . 1 9 8 0 . " O n e V i l l a g e i n t h e R e v o l u t i o n , " M E R I P R e p o r t , n o . 8 0 , M a y , p . 7 - 1 2 . H u r e w i t z , J . C . 1 9 5 6 . D i p l o m a c y i n t h e N e a r a n d M i d d l e E a s t , A D o c u m e n t a r y R e c o r d . P r i n c e t o n , D . v a n N o s t r a n d , v o l . I . 1 9 6 9 . M i d d l e E a s t P o l i t i c s : T h e M i l i t a r y D i m e n s i o n . N e w Y o r k , P r a e g e r . 3 2 7 T h e I m p e r i a l G o v e r n m e n t o f I r a n . 1 9 7 5 . I r a n ' s 5 t h D e v e l - o p m e n t P l a n , 1 9 7 3 - 1 9 7 8 : R e v i s e d . P l a n O r g a n i z a t i o n . I r a n A l m a n a c . E c h o o f I r a n . T e h e r a n , 1 9 7 7 . I r a n i a n — A m e r i c a n E c o n o m i c S u r v e y . 1 9 6 7 . N e w Y o r k , M a n h a t — t e n P u b l i s h i n g C o m p a n y . I s s a w i , C h a r l e s . 1 9 6 0 . E c o n o m i c H i s t o r y o f t h e M i d d l e E a s t , 1 8 0 0 - 1 8 6 4 . C h i c a g o , U n i v e r s i t y o f C h i c a g o P r e s s . 1 9 6 7 . " I r a n ' s E c o n o m i c U p s u r g e , " M i d d l e E a s t J o u r n a l , v o l . 2 1 , n o . 4 , A u t u m n , p . 4 4 7 - 4 6 2 . . 1 9 6 9 . " E c o n o m i c C h n a g e a n d U r b a n i z a t i o n i n t h e M i d d l e E a s t , " i n I r a L a p i d u s , M i d d l e E a s t e r n C i t i e s . B e r k e l y a n d L o s A n g e l e s , C a l i f o r n i a , U n i v e r - s i t y . . 1 9 7 0 . " T h e T a b r i z — T r a b o z a n d T r a d e , 1 8 3 0 - 1 9 0 0 : R i s e a n d D e c l i n e o f a R o u t e , " I n t e r n a t i o n a l J o u r n a l o f M i d d l e E a s t S t u d i e s . L o n d o n , v o l . 7 , n o . 1 , J u n e . . 1 9 7 0 . " T h e D e c l i n e o f M i d d l e E a s t e r n T r a d e , 1 1 0 0 - 1 8 5 0 , " i n I s l a m a n d t h e T r a d e o f A s i a : A C o l l o - g u i m ( T h e N e a r E a s t e r n H i s t o r y G r o u p , O x f o r d a n d t h e N e a r E a s t e r n C e n t e r , U n i v e r s i t y o f P e n n s y l v a n i a ) . . 1 9 7 1 . E c o n o m i c H i s t o r y o f I r a n , 1 8 0 0 - 1 9 1 4 . C h i c a g o , U n i v e r s i t y o f C h i c a g o P r e s s . 1 9 7 8 . " T h e I r a n i a n E c o n o m y , 1 9 2 5 - 1 9 7 5 , " i n G . L e n c z o w s k i , ( e d . ) , I r a n U n d e r t h e P a h l a v i s , S t a n f o r d , H o o v e r I n s t i t u t e . I s s a w i , C . , a n d Y e g a n e h , M . 1 9 6 2 . T h e E c o n o m i c s o f M i d d l e E a s t e r n O i l . L o n d o n . I v a n o v , M . S . 1 9 7 7 . T a r i k h - e N o w i n - e I r a n ( M o d e r n H i s t o r y o f I r a n ) . T r a n s l a t e d f r o m R u s s i a n b y H . G h a i m P a n a h a n d H . T i z a b i . J a z a n i , B i j a n . 1 9 8 0 . C a p i t a l i s m a n d R e v o l u t i o n i n I r a n , S e l e c t e d W r i t i n g s o f B i z h a n J a z a n i . T r a n s l a t e d b y t h e I r a n C o m m i t t e e . L o n d o n , Z e d P r e s s . J o h n s o n , W e b s t e r V . 1 9 6 0 . " A g r i c u l t u r e i n t h e E c o n o m i c D e v e l o p m e n t o f I r a n , " L a n d E c o n o m i c s ( M a d i s o n , W i s - c o n s i n ) , 3 6 : 4 , N o v e m b e r . 3 2 8 J a l i l i , B e h n a z . 1 9 8 2 . " I r a n i a n F a m i l i e s , " i n M o n i c a M c G o l d r i c k , J o h n K . P e a r c e a n d J o s e p h G i o r d a n o , E t h - n i c i t y a n d F a m i l y T h r o p y . N e w Y o r k , T h e G u i l f o r d P r e s s , p . 2 8 9 - 3 0 4 . K a t o u z i a n , M . A . 1 9 7 4 . " L a n d R e f o r m i n I r a n : A C a s e S t u d y i n t h e P o l i t i c a l E c o n o m y o f S o c i a l E n g i n e e r i n g , " J o u r — n a l o f P e a s a n t r y S t u d i e s , 1 : 2 , p . 2 2 0 - 2 3 8 . . 1 9 7 9 . " O i l v e r s u s A g r i c u l t u r e : A C a s e o f D u a l R e s o u r c e D e p l e t i o n i n I r a n , " T h e J o u r n a l o f P e a s a n t S t u d i e s , V , 3 , A p r i l . . 1 9 8 0 . P o l i t i c a l E c o n o m y o f I r a n . K a z e m i , F a r h a d , 1 9 8 0 . P o v e r t y a n d R e v o l u t i o n i n I r a n : T h e M i g r a n t P o o r , U r b a n M a r g i n a l i t y a n d P o l i t i c s . N e w Y o r k a n d L o n d o n , N e w Y o r k U n i v e r s i t y P r e s s . K a z e m i , F a r h a d , a n d E . A b r a h a m i a n . 1 9 7 8 . " T h e N o n - R e v o l u - t i o n a r y P e a s a n t r y o f M o d e r n I r a n , " I r a n i a n S t u d i e s , v o l . X I , p . 2 5 9 - 3 0 4 . K A R , J o u r n a l o f t h e M i n i s t r y o f L a b o r , T e h e r a n , W i n t e r , 1 9 4 6 . K e d d i e , N i k k i R . 1 9 6 0 . H i s t o r i c a l O b s t a c l e s t o A g r a r i a n C h a n g e i n I r a n . C l a r e m o n t A s i a n S t u d i e s , n o . 8 . C l a r e - m o n t G r a d u a t e S c h o o l , C l a r e m o n t , C a l i f o r n i a . . 1 9 6 2 . " R e l i g i o n a n d I r r e l i g i o n i n E a r l y I r a n i a n N a t i o n a l i s m , " C o m p a r a t i v e S t u d i e s i n S o c i e t y a n d H i s t o r y , v o l . I V , A p r i l , p . 2 6 5 - 2 9 2 . . 1 9 6 8 . " T h e I r a n i a n V i l l a g e B e f o r e a n d A f t e r L a n d R e f o r m , " J o u r n a l o f C o n t e m p o r a r y H i s t o r y , v o l . 3 , n o . 3 , J u l y , p . 6 9 - 9 1 . . 1 9 6 9 . " T h e R o o t s o f t h e U l a m a ' s P o w e r i n M o d e r n I r a n , " S t u d i a I s l a m i c a , X X I X , p . 3 1 - 5 3 . , 1 9 7 1 . " T h e I r a n i a n P o w e r S t r u c t u r e a n d S o c i a l C h a n g e , 1 8 0 0 - 1 9 6 9 : A n O v e r v i e w , " I n t e r n a t i o n a l J o u r n a l o f M i d d l e E a s t S t u d i e s , v o l . 2 , p . 3 - 2 0 . 1 9 7 2 . " C a p i t a l i s m , S t r a t i f i c a t i o n a n d S o c i a l C o n t r o l i n I r a n i a n A g r i c u l t u r e , B e f o r e a n d A f t e r L a n d R e f o r m , " i n R . A n t o u n a n d I . H a r i k , ( e d s . ) , R u r a l P o l i t i c s a n d S o c i a l C h a n g e i n t h e M i d d l e E a s t . B l o o m i n g t o n , I n d i a n a , U n i v e r s i t y o f I n d i a n a . 3 2 9 K e d d i e , N i k k i R . 1 9 7 6 . R e l i g i o n a n d R e b e l l i o n i n I r a n : T h e T o b a c c o P r o t e s t M o v e m e n t o f 1 8 9 1 - 9 2 . L o n d o n , F r a n k C a s s . . 1 9 8 1 . T h e R o o t s o f R e v o l u t i o n : A n I n t e r - p r e t i v e H i s t o r y o f M o d e r n I r a n , N e w H a v e n a n d L o n d o n , Y a l e U n i v e r s i t y P r e s s . . 1 9 7 8 . " C l a s s S t r u c t u r e a n d P o l i t i c a l P o w e r i n I r a n S i n c e 1 7 9 6 , " I r a n i a n S t u d i e s , v o l . X I , p . 3 0 5 - 3 2 5 . K e l l y , J . 1 9 7 5 . " C I A i n I r a n , " i n C o u n t e r s p y , n o . 5 . K e l l y , J . B . 1 9 6 8 . B r i t i a n a n d t h e P e r s i a n G u l f , 1 7 9 5 - 1 8 8 0 . L o n d o n , C l a r e n d o n P r e s s . K h a m s i , F a r h a d . 1 9 6 8 . T h e D e v e l O p m e n t o f C a p i t a l i s m i n R u r a l I r a n , M . A . T h e s i s , C o l u m b i a U n i v e r s i t y , N e w Y O r k . . 1 9 6 9 . " L a n d R e f o r m i n I r a n , " M o n t h l y R e - v i e w , v o l . 2 1 , n o . 2 , J u n e , N e w Y o r k . K h o s r o w i , K h o s r o w . 1 9 7 8 . J a m e a - y e D e h q a n i D a r I r a n ( A g r a — r i a n S o c i e t y i n I r a n ) , T e h e r a n , P a y a m P u b l i c a t i o n s . . 1 9 7 9 . J a m e a S h e n a s i - y e R u s t a e e - y e D a r I r a n ( R u r a l S o c i o l o g y o f I r a n ) , T e h e r a n , P a y a m P u b - l i c a t i o n s . . 1 9 7 9 . M a s a l e h - y e D e h q a n i V a M a s a l e h ~ y e A r z i D a r I r a n ( A g r a r i a n P r o b l e m s a n d L a n d P r o b - l e m s i n I r a n ) . T e h e r a n , P e y v a n d P u b l i c a t i o n s . K i n n e i r , J . M . 1 8 1 3 . A G e o g r a p h i c a l M e m o i r o f t h e P e r s i a n E m p i r e . L o n d o n . K l a r e , M . T . " A r m s f o r t h e S h a h : H o i s t w i t h O u r O w n P a h l a v i , " N a t i o n , 2 2 2 , J a n u a r y 3 1 , 1 9 7 6 , p . 1 1 0 - 1 1 4 . K r a d e r , L . 1 9 7 5 . T h e A s i a t i c M o d e o f P r o d u c t i o n . A s s e n , v a n G o r c u m . 1 9 7 2 . T h e E t h n o l o g i c a l N o t e b o o k s o f K a r l M a r x . A s s e n , v a n G a r c u m . K u u s i n e n , O . 1 9 6 1 . F u n d a m e n t a l s o f M a r x i s m - L e n i n i s m . ( F o r - e i g n L a n g u a g e P u b l i s h i n g H o u s e , M o s c o w . 3 3 0 L a c l a u , E . 1 9 7 1 . " F e u d a l i s m a n d C a p i t a l i s m i n L a t i n A m e r i c a , " N e w L e f t R e v i e w , n o . 6 7 , M a y - J u n e , p . 1 9 - 3 9 . L a m b t o n , A n n K a t h e r i n e . 1 9 5 3 . L a n d l o r d a n d P e a s a n t i n P e r - s i a : A S t u d y o f L a n d R e v e n u e A d m i n i s t r a t i o n . L o n d o n , O x f o r d U n i v e r s i t y P r e s s . . 1 9 5 7 . " T h e I m p a c t o f t h e W e s t o n P e r s i a , " I n t e r n a t i o n a l A f f a i r s , v o l . 3 3 , n o . 1 , J a n — u a r y , p . 1 2 - 2 5 . 1 9 6 1 . " P e r s i a n S o c i e t y U n d e r Q a j a r s , " J o u r n a l o f t h e R o y a l C e n t r a l A s i a n S o c i e t y , X L V I I I , A p r i l , p . 1 2 3 - 1 3 9 . 1 9 6 9 . T h e P e r s i a n L a n d R e f o r m , 1 9 6 2 - 1 9 6 6 . O x f o r d , C l a r e n d o n P u b l i s h e r s . 1 1 . 1 9 7 0 . " P e r s i a n T r a d e u n d e r t h e E a r l y Q a j a r s , " i n D . S . R i c h a r d s , ( e d . ) , I s l a m a n d t h e T r a d e o f A s i a : A C o l l o q p i m . P h i l a d e l p h i a , U n i v e r - s i t y o f P e n n s y l v a n i a P r e s s . 1 9 8 0 . " I l l a t , " E n c y c l o p a e d i a o f I s l a m . L e e , E v e r e t t . 1 9 6 6 . " A T h e o r y o f M i g r a t i o n , " D e m o g r a p h y , 3 ! ( 1 ) ! p . 4 9 ‘ 5 2 . L e n c z o w s k i , G e o r g e . R u s s i a a n d t h e W e s t i n I r a n , 1 9 1 8 - 1 9 4 8 : A S t u d y o f B i g P o w e r R i v a l r i e s , I t h a c a , N e w Y o r k , C o r n e l l U n i v e r s i t y . . 1 9 5 3 . " I r a n ' s D e e p e n i n g C r i s i s , ‘ r e n t H i s t o r y , v o l . 2 8 , A p r i l . C u r - L e n i n , V . L . S e l e c t e d W o r k s , V o l . 2 . M o s c o w , P r o g r e s s P u b - l i s h e r s . L e w i s , W . A . 1 9 5 8 . " E c o n o m i c D e v e l O p m e n t w i t h U n l i m i t e d S u p p l i e s o f L a b o r , " i n A . N . A g a r w a l a a n d S . P . S i n g h , ( e d s . ) , T h e E c o n o m i c s o f U n d e r d e v e l o p m e n t . L o n d o n , O x f o r d U n i v e r s i t y P r e s s , p . 4 0 0 - 4 4 9 . . 1 9 6 0 . O i l a n d S t a t e i n t h e M i d d l e E a s t . I t h a c a , N e w Y o r k , C o r n e l l U n i v e r s i t y P r e s s . 1 9 7 2 . " R e f l e c t i o n s o n U n l i m i t e d L a b o r , " i n L u i s E u g e n i o D i M a r c o , ( e d . ) , I n t e r n a t i o n a l E c o n o m i c s a n d D e v e l o p m e n t . E s s a y I n H o n o r o f R a u l P e r b i s h . N e w Y o r k , A c a d e m i c P r e s s . 3 3 1 L e w i s , W . A . 1 9 7 8 . I r a n u n d e r t h e P a h l a v i s . S t a n f o r d , H o o v e r I n s t i t u t e P r e s s . L o c k h a r t , L a w r e n c e . 1 9 3 9 . F a m o u s C i t i e s o f I r a n . B r e n t - f o r t . L o n d o n . 1 9 3 8 . N a d i r S h a h : A C r i t i c a l S t u d y , B a s e d M a i n l y o n C o n t e m p o r a r y S o u r c e s . L o n d o n , L a z a c . 1 9 5 8 . T h e F a l l o f t h e S a f a v i d D y n a s - t y a n d t h e A f g h a n O c c u p a t i o n o f P e r s i a . C a m b r i d g e , C a m b r i d g e U n i v e r s i t y P r e s s . L o e f f l e r , R e i n h o l d . 1 9 7 6 . " R e c e n t E c o n o m i c C h a n g e s i n B o i r A h m a d : R e g i o n a l G r o w t h W i t h o u t D e v e l O p m e n t , " I r a n i a n S t u d i e s , A u t u m n . L o o n e y , R o b e r t . 1 9 7 3 . T h e E c o n o m i c D e v e l o p m e n t o f I r a n , 1 9 5 9 - 1 9 8 1 . N e w Y o r k , P r a e g e r . L i a g h a t , G . A . 1 9 8 0 . " C h a n g e s i n a N e w M i d d l e C l a s s T h r o u g h t h e A n a l y s i s o f C e n s u s D a t a : T h e C a s e o f I r a n B e t w e e n 1 9 5 6 - 1 9 6 6 , " M i d d l e E a s t J o u r n a l , v o l . 3 , 4 , p . 3 4 3 - 4 9 . M a g d o f f , H a r r y . 1 9 6 4 . T h e A g e o f I m p e r i a l i s m : T h e E c o n o m i c s o f U . S . F o r e i g n P o l i c y . N e w Y o r k , M o n t h l y R e v i e w . M a g u b a n e , E . , a n d J . O ' B r a i e n . 1 9 7 2 . " T h e P o l i t i c a l E c o n — o m y o f M i g r a n t L a b o r : A C r i t i q u e o f C o n v e n t i o n a l W i s - d o m o r , A C a s e S t u d y i n t h e F u n c t i o n s o f F u n c t i o n a l - i s m s , " C r i t i q u e A n t h r o p o l o g y , v o l . 2 , n o . 2 , S p r i n g . M a h d a v i , H o s s e i n . 1 9 6 5 . " T h e C o m i n g C r i s i s i n I r a n , " F o r - e i g n A f f a i r s , 4 4 : 1 , O c t o b e r , p . 1 3 4 - 1 4 6 . . 1 9 7 0 . " P a t t e r n s a n d P r o b l e m s o f E c o n o m i c D e v e l o p m e n t i n R e n t e r S t a t e s : T h e C a s e o f I r a n , " i n M . A . C o o k , S t u d i e s i n t h e E c o n o m i c H i s t o r y o f t h e M i d d l e E a s t . L o n d o n , O x f o r d U n i v e r s i t y P r e s s . M a l c o m , J . 1 8 1 5 . T h e H i s t o r y o f P e r s i a f r o m t h e M o s t E a r l y P e r i o d t o P r e s e n t T i m e s . L o n d o n . . 1 8 3 0 . " T h e M e l v i l l e P a p e r s , " i n I s s a w i , 1 9 7 1 , p . 2 6 2 ~ 2 6 3 . M a n g a l a m , J . J . 1 9 6 8 . H u m a n M i g r a t i o n : A G u i d e t o M i g r a - t i o n L i t e r a t u r e s i n E n g l i s h , 1 9 5 5 - 1 9 6 2 . L e x i n g t o n , K e n t u c k y , U n i v e r s i t y o f K e n t u c k y P r e s s . 3 3 2 M a l t h u s , T h o m a s . 1 9 7 6 . A n E s s a y o n t h e P r i n c i p l e s o f P o p : u l a t i o n , e d i t e d b y A n t h o n y F l e w . B a l t i m o r e , P e n g u i n B o o k s . M a r x , K a r l . 1 8 5 3 . " B r i t i s h R u l e i n I n d i a , " N e w Y o r k D a i l y T r i b u n e , J u n e 1 5 a n d 2 5 , A u g u s t 8 . R e p r i n t e d i n A v i n e r i , S h l o m o , C o l o n i a l i s m a n d M o d e r n i z a t i o n . . 1 8 5 7 . " T h e A n g l o — P e r s i a n W a r , " i n N e w Y o r k D a i l y T r i b u n e , F e b r u a r y 1 4 . R e p r i n t e d i n A v e n e r i , S . 1 9 6 4 . P r e - C a p i t a l i s t E c o n o m i c F o r m a t i o n , e d i t e d w i t h a n I n t r o d u c t i o n b y E . H a b s w a m . N e w Y o r k , I n t e r - n a t i o n a l P u b l i s h e r s C o . , I n c . 1 9 6 7 . C a p i t a l , V o l . I I I . N e w Y o r k . . 1 9 7 0 . A C o n t r i b u t i o n t o t h e C r i t i q u e o f P o l i t — i c a l E c o n o m y . N e w Y o r k , I n t e r n a t i o n a l P u b l i s h e r s C o . . 1 9 7 3 . G r u n d r i s s e , I n t r o d u c t i o n t o t h e C r i t i q u e o f P o l i t i c a l E c o n o m y . T r a n s l a t e d b y M a r t i n N i c o l a u s . N e w Y o r k , V i n t a g e B o o k s . M a r x , K . , a n d F . E n g e l s . 1 9 5 5 . S e l e c t e d C o r r e s p o n d e n c e . M o s c o w , P r o g r e s s P u b l i s h e r s . . 1 9 7 0 . T h e G e r m a n I d e o l o g y . N e w Y o r k , I n t e r n a t i o n a l P u b l i s h e r s C o . M c G e e , T . G . " R u r a l - U r b a n M o b i l i t y i n S o u t h a n d S o u t h e a s t A s i a : D i f f e r e n t F o r m u l a t i o n s . . . D i f f e r e n t A n s w e r s ? " M c L e a n , H . W . 1 9 0 4 . " R e p o r t o n t h e C o n d i t i o n s a n d P r o s - p e c t s o f B r i t i s h T r a d e i n P e r s i a , " A c c o u n t s a n d P a p e r s , c i t e d i n I s s a w i , 1 9 7 1 , p . 1 3 6 - 1 4 1 . M e e k , R o n a l d L . , ( e d ) . 1 9 7 1 . M a r x a n d E n g e l s o n t h e P o p u l a — t i o n B o o m . B e r k e l y , C a l i f o r n i a , R a m p a r t s P r e s s . M i l l s p a u g h , A . C . 1 9 2 5 . T h e F i n a n c i a l a n d E c o n o m i c S i t u - a t i o n o f P e r s i a . P u b l i s h e r u n k n o w n . M o r i e r , J . 1 8 1 8 . A S e c o n d J o u r n e y T h r o u g h P e r s i a , A r m e n i a a n d A s i a M i n o r , t o C o n s t a n t i n o p o l B e t w e e n t h e Y e a r s 1 8 1 0 a n d 1 8 1 6 . L o n d o n . M i n i t r y o f L a b o u r a n d S o c i a l A f f a i r s , G e n e r a l O f f i c e o f M a n p o w e r . 1 9 6 6 . S t u d y o n M a n p o w e r a n d S t a t i s t i c s . S e r i e s n o . 3 5 . T e h e r a n . 3 3 3 M i n i s t r y o f A g r i c u l t u r e . 1 9 6 0 . A g r i c u l t u r a l C e n s u s o f I r a n , 1 3 3 9 . T e h e r a n . . 1 9 6 3 . S a m p l e S u r v e y o f 1 4 A r e a s . T e h e r a n , 1 3 4 0 . M i n i s t r y o f I n d u s t r y a n d M i n e s . I r a n i a n I n d u s t r i a l S t a t i s - t i c s , 1 9 6 0 Y e a r b o o k . T e h e r a n . M o m e n i , J a m s h i d , ( e d . ) . T h e P o p u l a t i o n o f I r a n : A S e l e c t i o n o f R e a d i n g s . H o n o l u l u , E a s t - W e s t P o p u l a t i o n I n s t i t u t e . M o o r e , R i c h a r d , e t a 1 . 1 9 7 4 . " P o p u l a t i o n a n d F a m i l y P l a n - n i n g i n I r a n , " M i d d l e E a s t J o u r n a l , A u g u s t , p . 3 9 6 — 4 0 8 . M o r r i s o n - K n u d s e n I n t e r n a t i o n a l C o m p a n y , I n c . R e p o r t o n t h e P r o g r a m f o r t h e D e v e l O p m e n t o f I r a n . S a n F r a n c i s - c o , C a l i f o r n i a , I n t e r n a t i o n a l E n g i n e e r i n g C o m p a n y , I n c . , 1 9 4 7 . M u h a m m a d , K . " U . S . A r m s S a l e s a n d t h e S h a h ' s F o r e i g n P o l i - c y , " T h e R e v i e w o f I r a n i a n P o l i t i c a l E c o n o m y a n d H i s - t o r y , v o l . I , n o . 1 , D e c e m b e r 1 9 7 6 , p . 7 4 - 7 9 . N a r a g h i , E . 1 9 6 9 . " R e g i o n a l S t u d i e s i n I r a n , " M u l t i d i s c i - p l i n a r y A s p e c t s o f R e g i o n a l D e v e l o p m e n t , P a r i s , O E C D . N a s h a t , G u i t y . 1 9 8 1 . " F r o m B a z a a r t o M a r k e t : F o r e i g n T r a d e a n d E c o n o m i c D e v e l O p m e n t i n N i n e t e e n t h C e n t u r y I r a n , " I r a n i a n S t u d i e s , v o l . X I V , n o . 1 - 2 , W i n t e r - S p r i n g . N i r u m a n d , B a h m a n . 1 9 6 4 . I r a n : T h e N e w I m p e r i a l i s m i n A c t i o n . T r a n s l a t e d b y L e o n a r d M i n s . N e w Y o r k , M o n t h l y R e v i e w . N i c o l a s , G e o r g e . 1 9 7 6 . " E c o n o m i c G r o w t h a n d I t s R e p r e s e n - t a t i o n b y M o d e l s , A t l a n t i c E c o n o m i c J o u r n a l , 4 : 1 2 8 . N i k o l i n a k o s , M a r c o s . 1 9 7 5 . " N o t e s t o w a r d a G e n e r a l T h e o r y o f M i g r a t i o n i n L a t e C a p i t a l i s m , " R a c e a n d C l a s s , J o u r n a l o f t h e I n s t i t u t e o f R a c e R e l a t i o n s a n d t h e T r a n s a c t i o n a l I n s t i t u t e , v o l . X V I I , n o . 1 , S u m m e r . O ' C o n n e r , J . 1 9 7 0 . " I n t e r n a t i o n a l C o r p o r a t i o n a n d E c o n o m i c U n d e r d e v e l o p m e n t , " S c i e n c e a n d S o c i e t y , 3 4 , ( 1 ) , S p r i n g , p . 4 2 — 6 0 . O k a z a k i , S . 1 9 6 8 . T h e D e v e l o p m e n t o f L a r g e - S c a l e F a r m i n g i n I r a n : T h e C a s e o f t h e P r o v i n c e o f G o p g a n . O c c a - s i o n a l P a p e r S e r i e s n o . 3 , T o k y o , T h e I n s t i t u t e o f A s i a n E c o n o m i c A f f a i r s . 3 3 4 O l m o s t e a d , A . T . 1 9 4 8 . H i s t o r y o f t h e P e r s i a n E m p i r e . C h i - c a g o , U n i v e r s i t y o f C h i c a g o P r e s s . O m v e d t , G a i l . 1 8 7 3 . " T o w a r d a T h e o r y o f C o l o n i a l i s m , " T h e I n s u r g e n t S o c i o l o g i s t , S p r i n g , p . 1 - 2 4 . O u s l e y , W . 1 8 1 9 . T r a v e l s i n V a r i o u s C o u n t r i e s o f t h e E a s t , M o r P a r t i c u l a r l y P e r s i a . L o n d o n . P a u l , J i m . 1 9 8 2 . " I r a n ' s P e a s a n t s a n d t h e R e v o l u t i o n : A n I n t r o d u c t i o n , " M E R I P R e p o r t s , n o . 1 0 4 , p . 2 2 - 3 . P a i n e , C h r i s , a n d E r i c a S h o e n . 1 9 7 5 . " I r a n i a n N a t i o n a l i s m a n d t h e G r e a t P o w e r s , " M i d d l e E a s t R e s e a r c h a n d I n f o r - m a t i o n P r o j e c t , n o . 3 7 , p . 7 - 1 9 . P a u l a n t z a s , N . 1 9 7 3 . P o l i t i c a l P o w e r a n d S O c i a l C l a s s e s . L o n d o n , N e w L e f t B o o k s . P a y d a r f a r , A l i . 1 9 6 2 . M o d e r n i z a t i o n a n d D e m o g r a p h i c C h a r a c - t e r i s t i c s o f I r a n i a n P r o v i n c e s a n d S e l e c t e d N a t i o n s . P h . D . T h e s i s , U n i v e r s i t y o f K e n t u c k y . . 1 9 7 7 . “ D i f f e r e n t i a l L i f e - S t y l e s B e t w e e n M i g r a n t s a n d N o n m i g r a n t s : A C a s e S t u d y o f t h e C i t y o f S h i r a z , I r a n , " i n M o m e n i , J . , ( e d . ) , 1 9 7 7 . P a y e r , C . 1 9 7 1 . T h e D e b t T r a p : I n t e r n a t i o n a l M o n e t a r y F u n d a n d t h e T h i r d W o r l d . N e w Y o r k , M o n t h l y R e v i e w . P e t r y , J . R . 1 9 7 5 . " F o r c e d M i g r a t i o n i n I r a n D u r i n g t h e S e v e n t e e n t h a n d E i g h t e e n t h C e n t u r i e s , " I r a n i a n S t u d i e s , v o l . V I I , n o . 4 , A u t u m n . P e t e r s o n , W . 1 9 6 1 . P o p u l a t i o n . N e w Y o r k , M a c M i l l a n . P h e i f e r , K a r e n . 1 9 7 9 . " S t a t e C a p i t a l i s m a n d D e v e l O p m e n t , " M E R I P R e p o r t s , v o l . 9 , n o . 5 , J u n e , p . 3 — 1 1 . P i g u l e v s k a y a , N . V . e t a l . 1 9 7 5 . T a r i k - e I r a n A z D o w r a n - e B a s t a n T a p a y a n - e S a d e h — e H i j d a h o m i - e M i l a d y ( H i s t o r y o f I r a n f r o m A n c i e n t T i m e s t o t h e E n d o f t h e E i g h - t e e n t h C e n t u r y ) . T r a n s l a t e d f r o m t h e R u s s i a n b y K . K e s h a w a r z . P l a n O r g a n i z a t i o n . 1 9 6 0 . D i v i s i o n o f E c o n o m i c A f f a i r s , R e v i e w o f t h e S e c o n d S e v e n - Y e a r D e v e l o p m e n t P l a n o f I r a n , T e h e r a n . . 1 9 7 1 . S t u d y o n I n t e r n a l M i g r a t i o n o f I r a n , B a s e d o n B i r t h P l a c e a n d R e s i d e n t i a l P l a c e o f 1 9 6 6 C e n s u s , V o l . I , J a n u a r y , T e h e r a n . 3 3 5 P l a n a n d B u d g e t O r g a n i z a t i o n . 1 9 7 6 . S u m m a r y o f F i f t h D e - v e l o p m e n t P l a n : 1 9 7 3 - 1 9 7 8 . T e h e r a n . 1 9 7 6 ( a ) . M e a s u r i n g P o p u l a - t i o n G r o w t h o f I r a n . T e h e r a n , S t a t i s t i c a l C e n t e r o f I r a n , S e r i e s n o . 6 2 8 . 1 9 7 6 ( b ) . S t a t i s t i c a l Y e a r - b o o k o f I r a n , 1 9 7 3 . T e h e r a n , S e r i e s n o . 6 2 3 . . 1 9 7 6 ( c ) . S t a t i s t i c a l Y e a r - b o o k o f I r a n , 1 9 7 6 . T e h e r a n , S t a t i s t i c a l C e n t e r o f I r a n , S e c o n d E d i t i o n , S e r i e s n o . 6 3 7 . . 1 9 7 6 ( d ) . N a t i o n a l C e n s u s o f P o p u l a t i o n a n d H o u s i n g y N o v e m b e r 1 9 7 6 : T e h e r a n . T e h e r a n . . 1 9 7 6 ( e ) . T h e P r e l i m i n a r y R e s u l t o f C e n s u s o f L a r g e - S c a l e I n d u s t r i e s , 1 9 7 6 . T e h e r a n , S e r i e s n o . 7 8 2 . . 1 9 7 6 ( f ) . N a t i o n a l C e n s u s o f P O p u l a t i o n a n d H o u s i n g , N o v e m b e r 1 9 7 6 : T o t a l C o u n t r y . T e h e r a n . 1 9 7 6 ( g ) . N a t i o n a l C e n s u s o f P o p u l a t i o n a n d H o u s i n g , N o v e m b e r 1 9 7 6 : T o t a l C o u n t r y . T e h e r a n . 1 9 7 6 ( h ) . N a t i o n a l C e n s u s a n d H o u s i n g , N o v e m b e r 1 9 7 6 : T e h e r a n . T e h e r a n . 1 9 7 7 . T h e P r e l i m i n a r y R e - s u l t s o f D a t a C o l l e c t i o n o n A g r i c u l t u r e . T e h e r a n , S e r i e s n o . 7 6 8 . 1 9 7 8 . T h e R e s u l t s o f D a t a C o l l e c t i o n o f L a r g e - S c a l e I n d u s t r i a l U n i t s , 1 9 7 4 . T e h e r a n , S e r i e s n o . 7 6 7 . P o r t e s , A . , a n d J . W a l t o n . 1 9 8 1 . L a b o r , C l a s s a n d t h e I n - t e r n a t i o n a l S y s t e m . N e w Y o r k , A c a d e m i c P r e s s . P a k d a m a n , N a s s e r . 1 9 7 6 . A m a r N a m e h - y e e q e s a d i e y p r r a n D a r A g h a z - e J a n g - e J i h a n i - y e D o w o m ( S t a t i s t i c a l B o o k o f I r a n ' s E c o n o m y a t t h e B e g i n n i n g o f W o r l d W a r I I ) , V o l . I , D e p a r t m e n t o f E c o n o m i c s , T e h e r a n U n i v e r s i t y P r e s s . 3 3 6 R a m a z a n i , R o u h o l l a h . 1 9 6 6 . T h e F o r e i g n P o l i c y o f I r a n : A D e v e l o p i n g N a t i o n i n W o r l d A f f a i r s , 1 5 0 0 - 1 9 4 1 . C h a r l o t t e s v i l l e , U n i v e r s i t y o f V i r g i n i a P r e s s . R e y , L u c i e n . 1 9 6 3 . " P e r s i a i n P e r s p e c t i v e , " N e w L e f t R e - v i e w , n o . s 1 9 a n d 2 0 , M a r c h - A p r i l a n d S u m m e r . R i c h a r d s , H e l m u t . 1 9 7 5 . " L a n d R e f o r m a n d A g r i b u s i n e s s i n I r a n , " M E R I P R e p o r t , n o . 4 3 . R i c k s , T h o m a s . 1 9 7 6 . " C o n t e m p o r a r y I r a n i a n P o l i t i c a l E c o - n o m y a n d H i s t o r y : A n O v e r v i e w , " T h e R e v i e w o f I r a n i a n P o l i t i c a l E c o n o m y a n d H i s t o r y , v o l . 1 , n o . 1 , D e c e m - b e r , p . 2 4 - 5 8 . R o s t o w , W . W . 1 9 6 0 . T h e S t a g e s o f E c o n o m i c D e v e l o p m e n t : A N o n - C o m m u n i s t M a n i f e s t o . C a m b r i d g e , C a m b r i d g e U n i - v e r s i t y P r e s s . S a d a t , D a r b a n d i A . 1 9 7 8 . S p e c i f i c i t i e s o f M i g r a t i o n i n I r a n . T e h e r a n , P l a n O r g a n i z a t i o n , S t a t i s t i c a l C e n - t e r o f I r a n . S h a j i ' i , Z a h r a . 1 9 6 6 . N e m a y a n d e j a n - e M a j l i s . I n s t i t u t e f o r S O c i a l S t u d i e s a n d R e s e a r c h , T e h e r a n U n i v e r s i t y . R e p r i n t e d i n T e h e r a n S c h o o l o f S o c i a l W o r k , 1 9 7 1 . S a f a r i , H a m i d . 1 9 7 7 . Y e k B a r r a s i - y e E n t e q a d i A z V a z a e h e q e s a d i - y e I r a n ( A C r i t i c a l S t u d y o f C u r r e n t E c o — n o m i c C o n d i t i o n s i n I r a n ) . T e h e r a n , H e z b - e T u d e h , 1 3 5 6 . S c h l o t e , W . 1 9 5 2 . B r i t i s h O v e r s e a s T r a d e F r o m 1 7 0 0 t o t h e 1 9 3 0 ' s . O x f o r d , O x f o r d U n i v e r s i t y P r e s s . S h a n i n , T . P e a s a n t s a n d P e a s a n t S o c i e t y . S h e e a n , V i n c e n t . 1 9 2 7 . T h e N e w P e r s i a . N e w Y o r k , T h e ' C e n t u r y . S i m o n , J e a n . 1 9 6 2 . " S t a g e s o f S o c i a l D e v e l o p m e n t , " M a r x i s m T o d a y , 6 , ( 6 ) , J u n e , 1 8 3 - 1 8 8 . S i n g e r , P a u l . 1 9 7 5 . " U r b a n i z a t i o n a n d D e v e l o p m e n t : T h e C a s e o f S a o P a o l o , " i n H a r d y , J . , ( e d . ) , U r b a n i z a t i o n i n L a t i n A m e r i c a : A p p r o a c h e s a n d I s s u e s , G a r d e n C i t y , N e w Y o r k , A n c h o r B o o k s . S t a t i s t i c a l Y e a r b o o k , 1 9 6 8 — 1 9 8 0 , N e w Y o r k , U N I C E F . S t a u f f e r , T h o m a s R . 1 9 6 5 . " T h e E c o n o m i c s o f N o m a d i s m i n I r a n , " M i d d l e E a s t J o u r n a l , 1 9 , ( 3 ) , S u m m e r . 3 3 7 S p r i n g b o r g , R o b e r t . 1 9 7 7 . " P a t t e r n s o f A g r a r i a n R e f o r m i n t h e M i d d l e E a s t a n d N o r t h A f r i c a , " M i d d l e E a s t J o u r n a l , 3 1 , p . 1 2 7 - 1 4 2 . S t a n d i n g , G . 1 9 8 1 . " M i g r a t i o n a n d M o d e s o f E x p l o i t a t i o n : S o c i a l O r i g i n o f I m m o b i l i t y a n d M o b i l i t y , " T h e J o u r — n a l o f P e a s a n t S t u d y , 8 , ( 2 ) , J a n u a r y . S t a v e n g a g e n , R . 1 9 7 5 . S o c i a l C l a s s e s i n A g r a r i a n S o c i e t i e s . G a r d e n C i t y , N e w Y o r k , A n c h o r B o o k s . S t e v e n t o S h e i l , 1 8 5 1 , T a b r i z , F e b r u a r y 2 6 . F o r e i g n O f f i c e 6 0 / 6 6 , i n I s s a w i , p . 8 0 - 8 1 . S y k e s , P . M . 1 9 5 1 . A H i s t o r y o f P e r s i a . L o n d o n , M a c m i l l a n . T a b a r i , E . 1 9 7 9 . J a m e a : y e I r a n D a r D o w r a n - e R e z a S h a h ( I r a n i a n S o c i e t y u n d e r R e z a S h a h ) . T e h e r a n , K h a l q P r e s s . T a n n o w , A f i f . 1 9 4 4 - 4 5 . " A g r i c u l t u r a l P r o d u c t i o n a n d F o o d C o n s u m p t i o n i n I r a n , " F o r e i g n A g r i c u l t u r e , v o l . 8 a n d 9 , p . 2 7 - 4 2 . T h o m s o n , R . 1 8 6 9 . " M e m o r a n d u m o n O p i u m T r a d e o f P e r s i a , " i n I s s a w i , 1 9 7 1 . T h o m a s , B r i n l e y . 1 9 4 9 . " I n t e r n a t i o n a l M o v e m e n t s o f C a p i t a l a n d L a b o u r S i n c e 1 9 4 5 , " I n t e r n a t i o n a l L a b o u r O f f i c e , v o l . L I X , n o . 5 , p . 5 5 0 - 5 6 2 . T o d a r o , M . P . 1 9 7 6 . " M i g r a t i o n a n d E c o n o m i c D e v e l o p m e n t : A R e v i e w o f T h e o r y , E v i d e n c e , M e t h o d o l o g y a n d R e - s e a r c h P r i o r i t i e s . " I . D . S . N a i r o b i , O c c a s i o n a l P a p e r s , n o . 1 8 . T o p o l s k i , J . 1 9 8 0 . " M e t h o d o l o g y P r o b l e m s o f A p p l i c a t i o n s o f t h e M a r x i s t T h e o r y o f H i s t o r i c a l R e s e a r c h , " S o c i a l R e s e a r c h : A n I n t e r n a t i o n a l Q u a r t e r l y o f S o c i a l S c i e n c e , v o l . 4 7 , n o . 3 , A u t u m n . U n e m p l o y m e n t i n L e s s D e v e l O p e d C o u n t r i e s : A C a s e S t u d y o f a P o o r D i s t r i c t o f T e h e r a n , " 1 9 7 1 , I n t e r n a t i o n a l D e v e l p p m e n t R e v i e w , v o l . 1 3 , n o . 1 , p . 1 9 - 2 2 . U . S . A r m y . 1 9 6 3 . A r e a H a n d b o o k f o r I r a n . S p e c i a l O p e r a - t i o n R e s e a r c h O f f i c e , W a s h i n g t o n , D . C . , T h e A m e r i - c a n U n i v e r s i t y . U . S . N e w s a n d W o r l d R e p o r t , " R e a l S t o r y o f I r a n , ‘ i n t e r - v i e w w i t h A m b a s s a d o r G r a d y , v o l . 3 1 , n o . 1 6 , O c t o b e r 1 9 , 1 9 5 1 . 3 3 8 V r e e l a n d , H . H . , ( e d . ) . 1 9 5 7 . I r a n . H u m a n R e l a t i o n s , N e w H a v e n . W a l e r e n s t e i n , E . 1 9 7 7 . " R u r a l E c o n o m y i n W o r l d S o c i e t y , " S t u d i e s i n C o m p a r a t i v e I n t e r n a t i o n a l D e v e l o p m e n t , 1 2 , S p r i n g , p . 2 9 — 4 0 . W a l t o n , T h o m a s . 1 9 8 0 . " E c o n o m i c D e v e l o p m e n t a n d R e v o l u - t i o n a r y U p h e a v a l s i n I r a n , " C a m b r i d g e J o u r n a l o f E c o - n o m i c s , 4 , p . 2 7 1 - 2 9 2 . W a r n e , W . E . 1 9 5 3 . P r e s e n t a t i o n o f t h e M i s s i o n P r o g r a m i n I r a n . A d d r e s s t o t h e N E A R e g i o n a l C o n f e r e n c e o f t h e F A O , D e c e m b e r 1 2 . W a t s o n , R . G . 1 8 6 6 . A H i s t o r y o f P e r s i a f r o m t h e B e g i n — n i n g o f t h e 1 9 t h C e n t u r y t o t h e Y e a r 1 8 5 8 . L o n d o n . W e b e r , M a x . 1 9 4 7 . T h e T h e o r y o f S o c i a l a n d E c o n o m i c O r - g a n i z a t i o n . T r a n s l a t e d b y T . P a r s o n s . N e w Y o r k , T h e F r e e P r e s s . W i l b u r , D . N . I r a n , P a s t a n d P r e s e n t . N e w J e r s e y , P r i n c e ~ t o n U n i v e r s i t y P r e s s . W i l b e r , G e o r g e . 1 9 6 2 . " D e t e r m i n a n t s o f M i g r a t i o n R e s e a r c h a n d T h e i r C o n s e q u e n c e s , " i n P o p u l a t i o n R e s e a r c h a n d A d m i n i s t r a t i v e P l a n n i n g . M i s s i s s i p p i S t a t e U n i v e r s i t y , D i v i s i o n o f S o c i o l o g y a n d R u r a l L i f e , C o n f e r e n c e S e r i e s , n o . 1 0 , p . 5 2 - 6 1 . W i t t f o g e l , K . 1 9 5 7 . O r i e n t a l D e s p o t i s m . N e w H a v e n . W o l p e , H . 1 9 8 0 . T h e A r t i c u l a t i o n o f M o d e s o f P r o d u c t i o n : E s s a y s f r o m E c o n o m y a n d S o c i e t y . L o n d o n , R o u t l e d g e a n d K e g a n P a u l . W o r l d B a n k . 1 9 6 9 . I r a n : I n t e g r a t e d D e v e l o p m e n t o f K u z i s t a n P r o v i n c e ( B a c k g r o u n d N o t e ) , I B R D I n f o r m a t i o n a n d P u b - l i c A f f a i r s D e p a r t m e n t , W a s h i n g t o n , D . C . 1 9 7 3 . T r e n d s i n D e v e l o p i n g C o u n t r i e s . W a s h - i n g t o n , D . C . . 1 9 7 6 . A t l a s : P o p u l a t i o n , P e r C a p i t a P r o d u c t a n d G r o w t h R a t e . W a s h i n g t o n , D . C . Y o u n g , T . C u y l e r . 1 9 6 7 . " T h e I r a n i a n M i g r a t i o n i n t o t h e Z a g r o s , " I r a n , J o u r n a l o f t h e B r i t i s h I n s t i t u t e o f P e r s i a n S t u d i e s , v o l . V . 3 3 9 Z a b i h , S e p e h r . 1 9 6 6 . T h e C o m m u n i s t M o v e m e n t i n I r a n . B e r k e l y , C a l i f o r n i a , U n i v e r s i t y o f C a l i f o r n i a P r e s s . . 1 9 8 2 . T h e M o s s a d e g h E r a : R o o t s o f t h e I r a n i a n R e v o l u t i o n . C h i c a g o , L a k e v i e w P r e s s . Z a k h a r o v , A . 1 9 6 2 . " I r a n : A m i n i ' s W e s t E u r o p e a n T e a r , " I n t e r n a t i o n a l A f f a i r s , ( M o s c o w ) , n o . 4 , A p r i l .